国资工作总结4篇

国资工作总结4篇国资工作总结　区国资管理中心年度工作总结及2022年主要工作思路　中心按照区委、区政府深化国资国企改革总体部署，聚焦国有企业高质量、竞争力和现代化发下面是小编为大家整理的国资工作总结4篇,供大家参考。

篇一：国资工作总结

　中心按照区委、区政府深化国资国企改革总体部署，聚焦国有企业高质量、竞争力和现代化发展，努力做到在加强党的领导中推进改革发展，在履行使命中服务全区大局，在体制转型中提升监管效能，区属企业活力、影响力和抗风险能力进一步增强，为我区“五年一个新奉化”做出积极贡献。截止 xx 月底：区属国有企业资产总额xxxx.xx 亿元，同比增长 xx.xx%。

　一、x xxxx 年重点工作 （一）以监管转型为发力点，构建以管资本为主的监管体系。

　坚持市场化改革方向，多层次推进国有资产管理体制改革攻坚。一是转变国资监管职能。按照放管结合、优化服务和“最多跑一次”改革的要求，围绕“以管资本为主”，取消、下放、授权一批监管事项，研究编制国资监管“最多跑一次”办事事项目录。通过全面梳理、精简优化，形成产权管理、全面预算、人事监管等 x 大类 xx 项监管事项清单，把监管重点从以项目审批为主向以“管资本”为主转变。二是完善国资监管手段。落地推行了“x+N”改革制度体系，在改革重组、产权管理、对外投资、财务评价、业绩考核、选人用人、薪酬分配等方面，及时做好规范性文件“立、改、废、释”工作；坚持以

　制度先行保障企业自主管理，以制度完善助推企业市场化转型。已出台《企业投资管理》《经营业绩考核办法》《机构人员管理》《董监事会建设》《资产租赁管理》等国企改革配套制度 x 项。三是优化国资监管方式。研究梳理出资人监管事项清单，在战略规划制定、资本运作模式、人员选用机制、企业工资总额管理、经营业绩考核等方面，实施更加精准有效的分类监管。探索全面预算管理模式，通过对资金流和业务流的全面管控，引导二三级子企业全面推进规范化、标准化建设。加快监管信息化平台建设，提高依法监管、阳光监管、高效监管水平。四是强化国企风险防控。指导督促企业落实风险防控主体责任，跟踪监测区属企业债务资金运营情况，通过股权融资、债券发行、融资租赁等方式，主动优化债务结构，防范企业债务风险。强化企业管控能力建设，以建立完善“三重一大”决策制度、内审制度为核心，推动企业健全内部管理制度和风险防控机制，严控企业决策风险、债务风险、运营风险和法律风险。

　（二）以做强搞活为关键点，深化国企改革高质量发展。

　把重心放在做强做优做大国有企业和激发微观主体活力上，通过国有资本布局结构优化调整、经营性国有资产统一监管等方式做大企业规模，通过市场化转型解放企业内在生产力。一是突出抓好整合提升。以统一监管为抓手，根据“行业相近、产业相关”原则，将部分小散弱国企、国有资源分步分类注入到定位明确、主业突出、规模较大、竞争力较强的区属企业集团；做大做实做优现有平台，提升企业

　资信评级和融资能力，全力推动城市有机更新和公共民生事业发展。并以股权关系为纽带，以互利共赢、抱团发展为前提，推进环水集团、农商集团、区投集团的整合提升。同步开展特许经营权、公共产品收费权等政府资源管理整合，支持企业依法通过程序取得经营权或自主经营。二是突出抓好转型发展。搭建集团“三会一层”完善法人治理结构，“一企一策”加大授权力度，切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力。草拟董事会和董事监督评价办法，强化对董事的考核评价和管理。以容错纠错机制激发和保护企业家精神，提供有益于企业市场化转型、创新化发展的制度安排和管理环境，化解改革创新者的后顾之忧。三是突出抓好混改合作。推动区属企业深化与宋都、保利、中交、珠江、习乾互联网金融、滕头等企业战略合作，成立城都建设开发、珠江开发投资、穗金服务等一批混改企业；区属竞争类国有企业混合所有制比例达 xx%以上，努力把引进各类资本和转换经营机制有机结合起来，推动各类所有制企业实现合作共赢、共同发展。四是突出抓好考核激励。推动企业建立健全以岗位价值为基础，以绩效贡献为依据的市场化薪酬管理制度。继续优化差异化薪酬考核管理体系，合理确定保障性和效益性工资总额比重；切实按照分类考核、目标管理、绩效挂钩、放管结合的原则，深入实施“一企一策”考核体系。探索创新区属国企自主经营活动激励办法，“倒逼式”提高企业活力，提升长效发展及市场化竞争力。

　（三）以加强党的领导为落脚点，推进国有企业党建攻坚。

　始终坚持国有企业党的领导，全面提升国企党建工作质量，充分发挥党建引领国企改革发展效能。一是理顺国企党建工作管理体制。扎实推进隶属集团党组织关系的统一归口管理，稳妥推进二、三级国有企业党组织关系调整，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。截止目前，中心党工委归口管理党员人数 xxx 名，下辖党委 x 个，党总支 x 个，党支部 xx 个。二是压紧压实企业党组织主 体责任。探索建立“全过程、穿透式”的党建职责体系和工作机制，推动党组织书记抓党建工作述职评议工作全覆盖，全面落实党建考评纳入业绩考核，完成考核评价“两个 xx%”目标。三是深入推进基层党组织覆盖提质。中心直接管理的国有企业基层组织覆盖 xxx%、基层组织活动正常开展 xxx%。持续推进党建阵地建设，深化“一企一品一阵地”建设，实现国企基层党组织“强基提质”工程。四是全面推进清廉国企建设。从严从实推进国企国资担当，落实二级巡察制度，建立纪检监察、审计、监事会、财务、法务“大监督”机制，实现“党政清廉、干部勤廉、企业崇廉、项目保廉”的工作目标。

　二、x xxxx 年主要工作思路 我们将以问题为导向，以改革为动力，以提升国企自主经营、自我发展能力为目标，以突出主业、完善治理、强化激励、提高效益为方向，谋划确定深化管理体制改革推进国企高质量发展的奉化版方案。

　（一）深化投融资体制改革。

　一是强化国资统筹调控能力。继续坚持以产权制度改革为突破口，构建完善我区国有资本投融资体系。清理开展业务和出资关系，作为专业化区级资本运作平台，其本级不从事具体生产经营活动，不干预下属企业日常经营，主要围绕区委区政府工作部署，统筹区属经营性国有资产资源，提高主体信用评级，助推全区经济高质量发展。二是实施布局优化整合提升攻坚。结合统一监管工作进程，加快园区开发公司出资关系和监管方式调整。鼓励国企扩大经营范围，形成集团（公司）与园区开发公司等区级平台国企相得益彰的国资大格局。三是发挥金融杠杆作用。各企业依据自身偿债能力和盈利能力，合理确定融资渠道、融资规模、融资结构和融资方式，区级层面加强与金融机构关于改革顶层设计的对接，优化金融资源配置，夯实集团授信基础。

　（二）深化实体化转型改革。

　一是把握国企发展方向。各集团（公司）通过全面分析发展理念、运营机制、核心竞争力以及所处行业发展现状等，科学制定中长期发展规划，加快从原来仅从事融资、投资、建设的平台类公司向城市经营和适度开展产业投资等实体企业转型，努力创造稳定的营业收入和现金流，实现可持续发展目标。二是确定集团主责主业。加强区级层面统筹决策，实施各集团之间业务重组重整，清晰界定集团功能分类和核心主营业务（原则上主业不超过 x 个），避免同质化竞争和无序争抢资源。提升自我发展能力。三是坚持市场化经营导向，着重在政府特许经营、参与城市经营、承接经营性政府项目等具有经营优势的

　领域谋篇布局，国资在考核企业营收增长上加大权重，督促企业在确保风险管控前提下，狠抓营收规模水平。四是积极引入各类资本。推进有条件的国企发展混合所有制经济，积极引入高质量战略投资者，实现优势互补和机制创新。支持国有资本主导投资的基础设施建设、有收益来源的公益项目，通过特许经营、政府和社会资本合作、股权投资等方式引入非公资本参股。鼓励国有资本通过市场化方式，在公共服务、生态环保、基础设施、高新技术产业、传统产业转型升级等重点领域入股非国有企业。五是健全市场化经营机制。持续推进企业管理、组织模式和商业模式创新，重点加强集团规范董事会建设，使之真正成为企业的决策中心和责任中心；探索推行职业经理人制度，按照“市场化选聘、契约化管理、效益化考核、差异化薪酬、市场化退出”原则。

　（三）深化放管服领域改革。

　一是加快监管职能转变。梳理确定监管事项清单，以放权放活、管精管好为目标；以全面预算管理为基础，实施分类分步、一企一策推进规范董事会授权，落实战略规划与主业管理、选人用人与考核激励、工资总额与重大财务事项管理等权责。二是优化考核分配体系。认真研究去行政化、年薪制的实施方式，深化国企负责人薪酬制度改革，强化经营目标责任制管理和分类考核，对组织任命的集团负责人，按照上级薪酬改革要求和区属国企职工工资水平，结合考核结果合理确定薪酬，适当拉开差距；对市场化选聘的职业经理人，由董事会按

　照市场化薪酬水平和职业经理人经营目标完成情况，确定其薪酬结构和水平。三是健全工资总额决定机制。实行工资总额分类分级管理，区国资管理中心负责制定工资总额预算管理制度，对集团工资总额预算实行核准制或备案制管理；集团建立健全内部工资总额预算管理办法，组织下属企业规范内部绩效考核和薪酬分配，打破平均主义和大锅饭现象。工资总额管理实现与经营目标、业绩考核全方位挂钩。四是深化用工管理制度改革。以“总薪酬”、岗位管理、合同管理为基础，制定出台国企机构设置、定岗定员和劳动用工管理办法，在依法规范的前提下，扩大企业用工自主权。对急需紧缺的高层次、高技能人才，可以实行“一事一议、一司一议”，探索市场化薪酬。

篇二：国资工作总结

　坚持党的全面领导

　推动企业高质量发展 为建设国内一流的国有资本运营公司而努力奋斗 ——在中共 x 发展（控股）有限责任公司第 x 次代表大会上的报告

　各位代表、同志们：

　现在，我代表中共 x 发展（控股）有限责任公司第二届委员会向大会作报告。

　这次代表大会，是站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的宏大时代背景下，x 发展在全面建设社会主义现代化 x 中担当新使命，全面开启资本运作与实体发展双轮驱动高质量发展新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委治蜀兴川系列重大战略部署，不忘初心、牢记使命，大力弘扬伟大建党精神，把握新形势新任务，在治蜀兴川的新征程上走在前列、勇当尖兵，为打造国内一流的国有资本运营公司而努力奋斗。

　同志们，x 发展是一家肩负特殊使命的企业，承载着省委、省政府的殷殷重托，担当着引领国资国企改革发展的光荣使命，履行着引领带动全省重大战略落地的责任担当。我们要始终在全省发展的宏大坐标中找准自身位置、在社会发展的深厚土壤中汲取力量，坚定信心、鼓足干劲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，朝着既定目标奋勇前行，不断开创公司高质量发展的新局面。

　一、党建引领、砥砺奋进，推动 x 发展迈上新台阶 （一）五年来，我们坚持政治引领，融入全省大局，综合实力显著增强

　牢记“国企姓党”，坚决贯彻党中央和省委决策部署，始终把公司发展摆在全国、全省战略的坐标体系中，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等国家战略，紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设的历史机遇，积极服务省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略实施，市场竞争力不断增强，社会影响力不断扩大，质量效益不断提升，提前两年实现“11356”目标。截至 2020 年底，公司直接控制二级企业 x 家，直接控股上市公司 x 家，战略性投资上市公司 x 家；合并报表资产总额达到 x 亿元，营业收入 x 亿元，利润总额 x 亿元，其中本部及直接出资企业资产总额 x 亿元，营业总收入 x 亿元，利润总额 x 亿元。

　（二）五年来，我们勇于先行先试，专注转型发展，改革动能竞相迸发

　坚定不移推动“转型发展、二次创业”，布局六大板块，培育十大重点企业，推进十大重点项目，逐步退出不具备竞争优势的非主业

　和低效无效资产，以项目年、质量年、管理提升年、高质量发展年、质量效益年为时间轴，企业发展更加稳健、效益逐步提升，顺利实现“运营由内向外”“业务由虚向实”“发展由输血向造血”三个转变。连续保持国内 AAA、国际“A-”信用评级，五年累计新增融资 x 亿元，年度平均融资成本下降 x 个基点，资金支撑能力不断增强。五年累计开展股权和固定资产投资 x 亿元，为国有资本运营奠定了坚实的产业基础。深入推进“三项制度”改革，打破了国有企业“大锅饭”“铁饭碗”。推行“一企一策”分类授权管理改革、出资企业工资总额管理改革，发展活力不断提升。创新“五大联动”风险管理组织体系，形成横向到边、纵向到底的风险防控网格。

　（三）五年来，我们抢抓发展机遇，优化市场布局，产业引领带动更加明显

　围绕构建工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”现代产业体系，充分发挥在筹集改革发展资金、推动国有资本布局结构调整、引领现代产业发展和落实特殊战略任务上的独特优势，通过牵头或参与组建专业投资集团，推进国有资本与民营经济深度融合、共同发展，助力全省产业发展提档升级。立足国有资本运营公司定位，聚焦国有资本运营主业和产业投资引领主责，成立引导基金公司，组建 x 支总规模 x 亿元的产业引导基金，投资项目 x 个、完成投资 x 亿元，引领各类资源要素向全省重点产业汇聚。通过投资并购，在航空制造、轨道交通、环境新技术、有机硅新材料、数字经济等现代产业领域实现新布局。组建园区公司、大数据公司、新兴产业投资公司，投资建设遂宁金桥绿色产业园、川西大数据产业园等重点园区，建设川渝高竹新区科技创新基地，带动绿色经济、数字经济、创新经济发展。出资

　设立融资担保、资产管理等 x 家类金融机构，战略性入股凉山商行，为 x 金控、x 银行等省级金融机构的组建奠定了基础，填补省级国有资本布局金融产业的空白，服务西部金融中心建设。

　（四）五年来，我们坚定开放发展，携手合作共赢，要素资源加速汇集

　在确保风险可控的前提下，强化引资平台功能建设，进一步深化国内国际、省内省外、国有资本和社会资本全方位合作，促进产业链、供应链、价值链深度融合。五年累计开展国际投资 x 亿美元，在海外设立国翔飞机租赁公司，超级电容、有机硅、航空制造、环境保护等产业切入国际市场；设立 x 亿美元海外中期票据计划并累计发行 9 亿美元债券，获得 x 亿美元银团贷款，打通多层次、多市场海外融资渠道；国际业务板块资产规模已达到 x 亿元人民币。深化与中投集团、国家开发投资集团、中国国新等 x 余家重点央企、华为等 x 多家大型民营企业合作，进一步拓展高质量发展“朋友圈”。截至 2020 年底，在全省 x 个市（州）、全国 x 余个省（区、市）、全球 x 个国家和地区均有投资布局，逐步形成了立足 x、面向全球的发展格局。

　（五）五年来，我们秉持为民情怀，强化使 命意识，国企担当更加彰显

　坚持以人民为中心，在大战大考中敢打硬仗、能打胜仗，积极投身脱贫攻坚战和抗疫阻击战，将 x 发展的涓滴之力汇入民族复兴的磅礴伟力。我们把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，响应“国企入凉”“国企康巴行动”号召，投入近 x亿元推动贫困地区产业发展，依托川发展慈善基金会，无偿捐赠扶贫

　资金 x 万元，扎实做好甘孜州白玉县、乐山市马边县定点帮扶工作，结对帮扶村顺利脱贫摘帽，公司的脱贫攻坚工作连续三年获得省委、省政府表彰。疫情突降后我们果断行动，主动支援武汉、湖北主战场和全省抗疫斗争，支持搭建全省应急指挥系统，直接捐赠物资折合人民币 x 余万元，组织抗疫捐款 x 万元，投资 x 万元支持疫苗研发，凸显国有企业的守望相助和责任担当。承接国开行棚户区改造贷款 x 亿元，解决 x 万户棚户区改造，帮助群众住上好房子。承接全省 x%国有资本充实社保基金划转股权的管理职能，使群众共享发展成果。化解北川县、汉龙资产包债务 x 余亿元，提供近 x 亿元资金支持化工控股脱困重组，牵头组建 x 亿元规模的纾困发展基金，切实为省委、省政府分忧解难。

　（六）五年来，我们加强党的建设，全面从严治企，政治生态风清气正

　坚持强基固本、强根铸魂，从严从实抓好公司党的建设，把“责任田”种成“高产田”，做到守土有责、守土担责、守土尽责。坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展忠诚教育，引导党员职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的思想建设作为基础性建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，隆重举行庆祝中国共产党成立 100 周年系列活动，增强对党的政治认同、思想认同和情感认同。坚持把党的组织建设摆在重要位置，落实党管干部、党管人才原则，推行党委书记、董事长“一肩挑”和“双向进入、交叉任职”，推动党支部建设标准化规范化。五年来，

　公司党组织由 x 个增长到 x 个，党员人数由 x 人增长到 x 人。坚持把党的作风建设作为常态化工作，严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则，集中整治工作不实、效率不高、不敢担当、弄虚作假等问题，持之以恒转作风树新风。坚持把党的纪律建设牢牢抓在手上，扎实抓好省委巡视和巡视“回头看”反馈问题整改，开展全面从严治企监督检查，启动公司巡察工作，建成全省首家国企廉洁教育展示点“清风堂”，强化专项治理、风险防控和警示教育，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。坚持把党的制度建设贯穿始终，推进新一轮制度“废、改、立”，修订和新增包括党建在内的各项制度 x 项，着力健全真管真严、敢管敢严、长管长严的制度体系。坚持党建带群建，意识形态、宣传思想、企业文化工作全面提升，干部职工归属感获得感进一步增强。

　过去五年取得的成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是省纪委监委、省委组织部、省国资委大力支持帮助的结果，是上届党委、经营管理层和广大干部员工同心同德、群策群力的结果。在此，我代表公司党委向省委、省政府和省级有关部门，向 x 发展全体党员和干部员工，向公司老领导、老同志和社会各界关心支持 x 发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　五年砥砺奋进，五年玉汝于成。回顾五年的发展历程，我们深刻体会到：核心凝聚力量，唯有忠诚坚定，才能永葆本色，我们必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。站位决定格局，唯有站高谋远，才能赢得主动，我们必须善于用全球眼光、战略思维和全局意识，谋划推动省委、省政府各项决策部署落实。创新引领发展，唯有勇于变革，才能走在

　前列，我们必须深入实施创新驱动发展战略，纵深推进深化改革，全面提升发展质量和效益。担当彰显使命，唯有不忘初心，才能继续前进，我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，勇担社会责任展现国企担当，努力让国企改革发展成果惠及更多群众。治党务必从严，唯有风清气正，才能行稳致远，我们必须严格落实管党治党政治责任，持续巩固和发展良好政治生态。

　成绩来之不易，经验弥足珍贵。在坚定发展信心的同时，面对新形势新任务新要求，要清醒看到工作中存在的问题和不足。一是对照适应新常态和贯彻新理念的要求，大而不强的基本特征没有根本改变，还存在结构不优、活力不强、效益不高等问题，平台优势向产业优势转变还有较大提升空间。二是对照全省国资国企战略布局，“1+N”中“1”的带动作用、示范作用、引领作用还没有得到充分发挥，促进“1+N”稳定联动发展、投融资平台向国有资本运营平台转型还有较大提升空间。三是对照全面从严治党要求，履行管党治党政治责任、提高党的建设科学化水平、激发干部干事创业活力、正风肃纪锤炼严实作风，还有较大提升空间。四是对照建设有地位、有影响、有温度、有活力的 x 发展的美好愿景，还存在抓落实劲头不足、信心不强、定力不够、方法不多的问题，在落实“八个围绕”的要求上还有较大提升空间。对此，我们必须坚持问题导向，保持清醒头脑，着力发挥优势、补齐短板，坚定不移推动高质量发展，全面提升企业综合竞争力。

　二、保持定力、科学谋划，锁定公司改革发展新目标 党的十八大以来，习近平总书记站在时代发展和战略全局高度，提出了一系列治国理政新理念、新思想、新战略，成功开辟了中国特色社会主义新境界。2016 年，习近平总书记在全国国有企业党的建

　设工作会议上提出，国有企业必须成为“六种力量”，深化改革要坚持“三个有利于”，坚持“两个一以贯之”，坚定不移做强做优做大国有企业。今年，在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上，习近平总书记提出以史为鉴、开创未来“九个必须”的重大要求，为 x 发展在新的奋斗起点上推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

　省委高度重视国资国企改革发展。在今年初的全省国资国企改革发展工作会上，省委提出，国资国企是 x 经济社会发展当之无愧的中流砥柱，地位突出、作用重要、不可替代，要求各省属国企准确把握新形势下我省国资国企改革发展的历史方位，更好发挥我省国有经济在融入新发展格局中的骨干作用，坚定以深化改革打造国资国企提质增效“升级版”，坚持以高质量党建引领国资国企改革发展。同时，省委对 x 发展高度重视、寄予厚望，提出了发挥平台作用、做大实体产业、推动实业和金融相结合等重要要求，寄予了引入更多省外资本到 x 投资发展等重大期望，为公司在新阶段实现高质量发展提供了工作路径、注入了强大动力。

　新形势、新任务、新机遇、新挑战，需要我们围绕大局精准定位，保持定力科学作为。今后五年，公司的总体发展思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府重大决策部署，大力弘扬伟大建党精神，全面加强党的建设和党风廉政建设，坚定不移推动公司高质量发展，着力打造平台服务、资本运作、产业引导、产融协同“四位一体”的国有资本运营公司，为全面建设社会主义现代化 x 贡献更大力量。各级党组织和广大党员要提高政治站位、勇担历史使命，把伟大建党精神转化为公司高质量发展的

　蓬勃动力，进一步在学党史、悟思想、办实事、开新局中担当作为，全方位变革发展方式，全方位提升发展品质，全方位完善治理体系。

　为此，必须做到“五个坚定不移”：

　——。

　坚定不移加强党的全面领导。党的百年求索诠释的是“初心”。x 发展只有在守望初心中汲取精神力量，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，把党的建设与现代企业治理体系建设深度融合，才能把党建优势厚植为发展优势、竞争优势。

　——。

　坚定不移围绕中心服务大局。党的百年芳华诠释的是“使命”。x 发展只有在践行使命中凝聚前行合力，围绕全省重大战略部署，找准支撑点位，主动担当省委省政府想干、x 发展能干的大事，大幅提升服务大局能力、核心竞争能力、经营管理能力，才能争当全省改革发展...

篇三：国资工作总结

　一、x xxxx 年国资国企主要工作 xxxx 年，市国资委坚决贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和中央、省、市重大决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“干好一一六、当好排头兵”总体要求，持续深化国企改革，优化监管服务，强化国企党建，有力服务助推了全市经济社会高质量发展。

　（一）国资布局描绘新蓝图。以落实市委市政府战略决策为使命、优化国有资本布局为目标，加强谋篇布局，推动结构优化。一是以“大资本”培育“大产业”。设立总规模 xxx 亿元、首期规模 xxx 亿元的产业投资基金，出资参与国家集成电路产业基金（二期）、国家制造业转型升级基金建设，紧紧围绕“全国数字经济第一城”和“新制造业计划”进行投资布局，加速先进制造、生物医药、xG、人工智能等战略性新兴产业的重点培育与集聚发展。二是以“大平台”实施“大项目”。设立 xx 有限公司、xx 投资公司、xx 投资公司等产业投资平台，助推城市大脑、集成电路等全市“双招双引”重大项目顺利落地实施。三是以“大企业”整合“大资源”。整合热联集团与杭实国贸大宗交易资源，打造产商融相结合的国内贸易行业强企；整合水务集

　团与 xx 公司水务资源，成立新水务集团，打造配供水一体化的综合水务集团。

　（二）国企改革实现新突破。持续深化国企改革，着力破解阻碍企业发展的体制、机制障碍和瓶颈，提升国企活力和竞争力。一是工资决定机制改革推出新举措。制定《改革市属国有企业工资决定机制实施办法》，建立健全经济效益和劳动生产率相挂钩的工资总额决定机制，实行工资总额预算分类管理。二是职业经理人制度改革迈出新步伐。深入实施《市属国有二三级企业职业经理人制度的指导意见（试行）》，坚持市场化配置、契约化管理的原则，建立健全业绩与薪酬挂钩、激励与约束并举的制度机制。三是经营体制改革跨上新台阶。推进王星记扇业等混改工作，通过经营体制转换注入发展新动力；开展国有房地产企业整合、重组、转型、清退工作。四是改制上市结出新成果。实施“凤凰行动”三年行动计划，制定上市培育企业证券化任务清单，项目化推动国企上市，资产证券化率进一步提高。五是化债纾困取得新进展。完成 x 家融资平台市场化转型，做好稳健发展基金运营工作，提供帮扶资金 xx 亿元；xx 亿元专项 xx 公司债获批，成功发行两期 xx 亿元。

　（三）国资监管取得新成效。转变监管理念与思路，优化监管职能与模式，切实提高监管实效。一是监管模式进一步转变。将 x 家企业股权划转至 xx 有限公司，由其统一管理，推动监管模式由“管资产”向“管资本”转变。二是监管导向进一步聚焦。坚持业绩导向和

　结果导向，突出国企经营业绩、制度执行、市委市政府任务落实三类指标考核，引导国企围绕市委市政府决策部署和重大任务优化发展、实施改革。三是监管重点进一步明确。突出“管投向、管程序、管风险、管回报”，建立风险评估机制，实施房地产投资、非主业投资等专项检查，对 xx 家企业金融投资业务开展风险评估检查。四是监管机制进一步健全。贯彻执行《x 市国有企业投资监督管理暂行办法》等制度，扎紧监管制度笼子；建立监管问询机制，对企业对外投资、担保等高风险领域实施重点监管。五是监管统一进一步加速。积极做好市属经营性事业单位改革脱钩划转和接收工作，x 家涉改单位转企改制后纳入国资统一监管。六是监管作用进一步彰显。将企业巡察、审计问题整改落实情况列为监管的重中之重，督促企业夯实举措、完善机制，把问题整改落实到位。

　（四）国企力量助推新发展。坚决贯彻执行市委市政府决策部署，主动承担重大战略任务，积极推进重点工程建设，持续提升城市发展能级。一是高质量推进基础设施建设。积极推进国有企业与社会资本合作，高标准谋划推进亚运村、地铁、西站枢纽、大城北开发等重大项目建设，提前完成千岛湖配水工程建成供水。二是高品位推进文化兴盛活动。运河集团成功举办中国大运河文化带京杭对话、大运河国际钢琴艺术节暨“郎朗杯”钢琴大赛等品牌活动，进一步推进“打造世界级旅游产品”工程。三是高要求推进社会责任落实。筹集帮扶资金 xxxx 万元，对口帮扶恩施、黔东南、德令哈等地脱贫发展；认真开展 “走亲连心三服务”，投资成立 xx 县 xx 有限公司；全面开展

　国有企业清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，累计清偿欠款xxxx.xx 万元；有序推进 x 家企业 xx%国有股划转工作，充实社保基金。四是高强度推进平安创建工作。以“平安护航新中国成立七十周年”为重点，开展国资系统“消防宣传月”“应急演练周”“安全生产咨询日”等系列活动。同时，推进“最多跑一次”改革，加大信息宣传力度，通过两微平台等积极传播国资国企好声音。

　（五）国企党建凝聚新力量。坚持党建与业务融合，以党建强促进发展强，用改革发展成果检验党组织的战斗力和党建工作质量水平。一是主题教育入心入脑。精心组织集体学习会、专题研讨会等各类学习活动，开展走访调研 xx 余次，形成专题调研报告 x 个，查摆整改具体问题 x 大类 xx 个，进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格，“不忘初心、牢记使命”成为党员干部的政治自觉。二是强基固本落细落实。通过书记领办党建项目、项目化管理等方式，组织带动基层党组织和党员在工作一线克难攻坚，持续推进重点难点项目落地见效；协助推进市党群服务中心建设，组织开展“x 市国企党群服务月”主题活动，举办特色活动 xx 场，特色服务项目 xxx 余个，参与人数 x 万余人次。三是党建责任压实压沉。坚持下沉一线，拧紧责任链条，推动二三级企业党内政治生活制度规范化，切实把责任压力有效传导到国有企业“神经末梢”，累计召开各层次座谈交流 xx 余次，走访二级企业 xx 余家；持续开展基层党建突出问题专项整治，对市国资系统基层党组织、党员开展全面摸排，明确问题清单和整改时限。四是队伍建设加力加码。深化“国企英才汇聚”计划，组织市属国有企业

　赴 x、x 招引高层次人才，积极参与 x 市高层次人才招聘大会暨长三角城市人才招聘大会，共推出岗位 xxxx 余个，已认定的高层次人才增加至 xxx 人；实施机关干部“素质锻造”工程，开展“国资处长论坛”“国资小课堂”“国资青年论坛”，组织 xx 名年轻干部分批赴企业挂职锻炼。五是廉政建设深化强化。制定《市国资委党委关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》等制度，强化“四责”协同，构建“责任共同体”；开展廉政风险排查防控工作，共排查消除委机关本级廉政风险 xx 条、处室廉政风险 xx 条。

　二、x xxxx 年国资国企工作思路和重点任务 xxxx 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，国资国企工作的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，根据市委市政府关于疫情防控和经济发展“双线作战”决策部署，以“六个聚力”为抓手，按照“双线作战、分层分类、优化布局、激活机制、加强监管、党建引领”的思路，统筹推进控疫情、保稳定，稳就业、保增长，促改革、谋发展，严监管、强党建各项工作，加快国资国企治理体系和治理能力现代化建设，为我市奋力夺取疫情防控和经济社会发展全面胜利、高水平全面建成小康社会，作出最大努力和更大贡献。

　（一）聚力双线作战，保稳定保增长。充分发挥国有企业“六个力量”的作用，切实做好疫情防控工作，努力维护社会稳定，推动经

　济发展。一是以考核为导向，深度挖潜“保增长”。将企业攻坚克难、挖潜增收工作，作为年度业绩考核中特殊事项进行考核。二是强化责任担当，疫情防控“不松懈”。积极推广使用“x 健康码”，运用大数据手段，坚决守好市属国有企业参与管理运营的火车站、长途客运站、地铁站、公交站等“无形之门”和企业“有形之门”，严防病毒输入和扩散。三是跟时间赛跑，复工复产“不等待”。成立 xx 个服务小组，建立助企服务员机制，按照“人员下沉、物资下沉、服务下沉”工作要求，一对一结对服务 xx 家市属国有企业复工复产；同时，组织企业加强防疫物资、民生物资的供给保障。四是为民企减负，赋能增效“不打折”。持续深化“走亲连心三服务”，严格落实“x+xx”惠企政策，为企业和个体工商户免收 x 月、x 月房租，为符合政策的用户下调水气价格。五是向管理要效率，工程进度“不落后”。提高建设效率，抢回疫情耽误的工期，确保亚运村、地铁、高铁西站等重大工程顺利推进。六是从市场抢项目，双招双引“不余力”。积极投资和招引战略性新兴产业领域优质市场化项目；组建私募基金管理公司，提升 x 资本“融资、投资、管理、退出”一体化专业投资能力。

　（二）聚力分类布局，加强顶层设计。坚持“有进有退、各施所长”，聚焦全市重大战略和重大规划，聚焦主责主业和实体经济，聚焦企业核心能力和专业优势，谋划实施国有资本布局调整和结构优化，持续提升国有经济服务全市重大战略的能力。一是聚焦规划引领。认真做好《x 市国有资本布局与结构调整战略规划》研究和编制工作，增强规划的前瞻性、战略性、指导性，进一步明确国有资本调整优化

　的目标方向、重点任务；充分发挥规划引导统领作用，精心组织企业编制发展规划，加强对区、县（市）规划制定等方面的指导，统筹推进全市国有经济“一盘棋”发展；科学制定《x 市深化国有企业改革实施方案》，为全市深化国资国企改革提供行动纲领和路线指引。二是聚焦战略执行。围绕市委市政府重大战略决策进行布局调整，推动国有资本向 x 深度融入长三角、积极打造世界一流现代化大都市、全国高质量发展新动力源和长三角南翼增长极、x 省“头雁”等重大战略使命集聚，向亚运村建设、大运河文化带建设等重大项目建设集聚，全面提升国资国企贯彻执行市委市政府重大战略的能力与绩效。三是聚焦主业提升。划定投资红线，出台《市属国有企业投资项目负面清单》，强化非主业投资领域管控，推动企业资金、人才、技术等要素资源向主业集中、向制造业集中、向实体经济集中。四是聚焦产业培育。发挥国有资本引领作用和乘数效应，撬动社会资本投资培育我市战略性新兴产业，推动数字经济和新制造业“双引擎”融合发展。重点做好国家制造业转型升级基金、xG 产业基金等出资工作；运作好城市大脑产业基金，推动 x 城市大脑项目科研成果转化应用，打造城市大脑产业生态。

　（三）聚力分类改革，培育发展动能。坚持“质量第一、效益优先”，坚持全面改革和重点突破同谋划，补齐短板和夯实优势相结合，规划部署和推进落实一起抓，纵深推进全市国资国企改革，着力破除束缚企业发展的体制机制障碍，持续提升国企高质量发展能力。一是分别推进整合重组。推动竞争类企业以产业协同、优势互补为导向，

　开放性整合内外部、上下游优质要素资源，提升创新发展能级。推进功能类企业加强与大资本、大企业、大品牌战略合作，加快地铁上盖置业、大城北建设等重大项目建设，提升服务保障能级。推动公共服务类企业实施跨层级、跨区域重组，支持新水务集团推进区域水务一张网工作。二是分类推进混合所有制改革。鼓励竞争类企业通过引入各类资本实现股权多元化，根据企业规模、行业特点、发展阶段等情况，支持符合条件的企业实施经营团队和核心骨干持股，探索对有突出贡献的领军人才适度放宽持股比例限制。引导功能类和公共服务类企业在保持国有资本控股地位的同时，引入战略投资者，实现市场主体转型。三是分层实施“凤凰行动”计划。为企业“一企一方案”量身定制上市培育方案，推动企业在各类资本市场上市。

　（四）聚力分类监管，提升治理能力。坚持“管资本、管重点”，聚焦管好资本布局、资本运作、资本回报、资本安全，按照“简审批、强监管、优服务”思路，深入实施分类监管，推进国资国企领域治理体系和治理能力现代化。一是转变监管思路。厘清出资人监管职责边界，梳理优化具体监管职能。完善国有资本投资、运营公司授权经营制度，加大放权授权力度，确保权力“放得下、接得住、用得好”。二是完善监管制度。拟订国有企业违规经营投资责任追究办法、房产出租管理办法等规定，完善规范问询函、提示函等制度，提升制度严肃性和管控力。三是突出监管重点。加强对关键业务、关键环节、关键岗位、重点领域、重大事项、重要人员制度执行情况的监督检查，加强对类金融、房地产等行业以及企业投资、债务、担保等领域风险

　管控。四是改进监管方式。坚持出资人管理与监督有机统一，建立健全重点检查工作机制，强化对市属企业改革重点领域、国有资本运营重要环节的监督；着力构建依托产权关系和资本纽带、依靠公司章程和法人治理结构、采取行使股东权利和发挥董事作用等手段履行出资人职责的监管体系；深化机关内部“最多跑一次”改革，加快国资国企信息化监管系统建设。五是深化统一监管。继续做好机关和事业单位所属企业以及事业单位转企改制脱钩划转和接收工作，加快实现经营性资产监管全覆盖。

　（五）聚力精准激励，提高质量效益。按照“一流人才、一流激励”的原则，以深化职业经理人制度改革试点为突破口，稳步推进市场化选人用人机制和激励约束机制改革，深度激发企业发展活力。一是实施差异化选聘。进一步完善职业经理人选聘制度，优化激励与约束并重的管理机制。在治理完善的竞争类企业，试点全面推行市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬的职业经理人制度。加大领军型、创新型高层次...

篇四：国资工作总结

　按照*日省国资委关于转发国务院国企改革领导小组办公室《关于印发〈地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案〉的通知》的通知要求，现将 XXXX 集团有限责任公司（以下简称“XX集团”）截至 6 月底深化国企改革三年行动贯彻落实情况报告如下：

　一、整体情况

　2020 年 12 月以来，XX 集团认真落实省国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求，及时宣贯省国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电视电话会议精神有关工作的通知》，迅速成立以集团党委书记、董事长为组长，党委副书记、总经理，业务分管副总经理为副组长，13 个机关部门主要负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在集团企业管理部，具体负责牵头制定实施方案，建立工作任务清单，明晰责任分工，切实推进改革措施落实落地。

　按照省委省政府、省国资委深化国资国企改革要求，结合《XX省深化国资国企改革三年行动实施方案 2021 年重点任务》文件精神，XX 集团根据自身发展实际，制定了《XXXX 集团有限责任公司深化国企改革三年行动实施方案（2020－2022 年）》及《三年行动实施方案任务清单》。实施方案共计 10 个改革方面，34 项目标任务，72 项具体改革举措及成果形式，其中 2020 年具体改革举措 10 项，2021年具体改革举措 42 项，2022 年具体改革举措 20 项，2020 年及 2021年具体改革举措占全部任务的 72％。截至 2021 年 5 月底，共完成具

　体改革举措 15 项，其中 2020 年 10 项具体改革举措已全部完成，2021年已完成 5 项改革举措，剩余 37 项正加速推进中。

　二、具体改革举措落实情况 （一）首要任务 XX 集团把落实 xxx 关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，已制定 2021 年度学习计划，全年安排两次集中培训。5 月 20日在 XX 市已开展一次深入学习贯彻 xxx 国企改革和党的建设重要论述集中培训学习，集团中层及以上领导干部、二级单位主要负责人参加培训。集团计划 8 月份开展第二次集中培训学习，确保思想统一、上下贯通、全面覆盖，最大限度凝聚改革共识，营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围，推动完成改革任务。

　（二）完善中国特色现代企业制度 一是坚持党的全面领导。XX 集团全面落实“两个一以贯之”要求，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一，将党的领导融入公司治理各环节，确保党委（党组）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。目前 3 项改革举措已全部落实，具体如下：2020 年 12 月已全面完成各子公司党建进章程工作，并持续加强对新成立公司党建进章程工作的规范管理。2020 年 12 月 22 日正式印发了《中共 XXXX集团有限责任公司委员会研究决定、前置研究讨论事项清单（试行）》，同时要求下属各单位结合企业实际，制订本单位党（总）支部研究决定、前置研究讨论事项清单。目前，XX 集团全资和绝对控股的 18 家子公司已全部制订完成。修订完善了《XXXX 集团有限责任公司“三

　重一大”决策制度实施办法》，并于 2020 年 5 月 31 日正式印发，切实把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。

　二是加强董事会建设依法落实董事会职权。为全面强化董事会建设，增强董事会的独立性和权威性，支持董事会依法行使权利，确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用，目前正加速推进落实 4 项改革举措，具体如下：根据省国资委《省属企业董事会议事规则指引》，已修订完成《董事会议事规则草案》，并起草《董事会下设专门委员会草案》，均待履行上会审议程序。正在制订《权属企业董事会管理暂行办法》《外派董事管理办法》，全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制，落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进实现董事会应建尽建，并加快推动权属企业董事会队伍建设，加快配备外部董事，目前 XX 集团下属应建董事会企业（不含仅设执行董事的情况）59 家，已经完成 54 家，完成率达 91.53％。

　三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权，充分发挥经理层经营管理积极作用，确保经理层谋经营、抓落实、强管理，目前正加速推进落实 2 项改革举措，具体如下：已对权属企业进行充分调研，正根据调研结果逐步制订《董事会向经营层授权事项清单》。同时，将结合《省属企业总经理办公会议事规则指引》及新制订出台的《董事会向经营层授权事项清单》，及时组织修订完善《总经理办公会议事规则》。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。XX 集团坚持市场化改革方向，结合集团实际，向先进企业学习借鉴，梳理查找自身不足，补短板，强弱项，加强制度建设，强化制度执行，不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础，大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。目前 4 项具体改革举措已完成 1 项，其余 3 项正在按计划推进落实，具体如下：2020 年全面梳理现行 88 项管理制度以及 9 大类 52 项集团审批备案事项，完成了《总部权责事项清单》《规章制度修编清单》《审批事项流程图汇编》制定工作，印发了《控

　参股公司管理办法》《资产评估中介机构选聘管理办法》。目前，《生产安全事故调查处理和统计报送管理办法》《环境污染事件调查处理和统计报送管理办法》《投资管理办法 2021 年修订版》、《承包工程项目备案报告管理办法》初稿已制订完成，待履行上会审议程序。同时，依据省国资委《省属企业公司章程管理办法》《省属企业公司章程指引》，深入开展集团和权属企业《章程》修订工作，于 2021年 4 月 10 日正式印发《权属企业公司章程修订工作方案》，并按照方案内容开展了二级单位《公司章程》收集，《下属单位公司章程指引》拟定，机关有关部门意见征集及所有混合所有制二级单位《章程》修改意见梳理等工作，现正按计划逐步推进各项工作。按计划将于今年 6 月份正式启动《经济责任审计办法（试行）》的修订工作以及《审计档案管理制度》《内部审计工作复核管理制度》《审计整改工作制度》的制定工作。

　（三）推进国有经济布局优化和结构调整 一是做强做优做精主业。XX 集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》，严格执行投资项目负面清单制度，强化对下属单位投资管控督导，严禁新增非主业投资。同时，不断深化内部业务整合，适时梳理、调整同质化经营，切实提升企业核心竞争力。目前 3 项具体改革举措正加速推进落实，具体如下：完成《下属各单位明确主业发展的工作方案》初稿，下一步将根据修订意见，履行上会审议程序。解决危废业务同质经营方面，2021 年 3 月以来，集团组织召开了下属单位经营范围调整专题会以及危废实际经营业务同质化问题专题会，并于 5 月 17 日至 21 日赴 XX 市、榆林市开展实地考察，提出了具体解决方案，目前正加快推进中。根据 2020 年非主业梳理，下属 9 家公司涉及非主业，其中 4 家公司已按照整改要求完

　成营业执照变更，3 家公司已经完成清算注销，其余 2 家公司已启动非主业整改工作。

　二是持续推进“瘦身健体”。为进一步完善 XX 集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产，促进集团持续、健康、稳定发展，XX 集团积极推行“瘦身健体”。截至 2020 年底已治理完成 15 户，其中清算注销 7 户、重组整合 6 户、战略培育 2 户。2021 年计划清算注销 6 户、重组整合 2户，管理提升 2 户，目前已完成注销 1 户。为压实工作责任，集团将压减法人户数纳入 2021 年度经营绩效考核管理办法中，持续推进亏损企业治理专项工作，保障集团资产良性循环。

　三是积极推动企业开放合作。XX 集团积极搭建集团市场信息交流平台，汇聚合力，抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企、境外客户的深度合作，积极参与“一带一路”建设，促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴，定期联席会商，研究重大合作事项，确保实质性合作及项目落地。目前正加速推进落实 2 项改革举措，具体如下：XX 集团已与央企中铁五局集团有限公司合作开展商洛市全域污水处理 PPP 项目，其中 XX 集团负责投资、建设、运营商州区、商南县、丹凤县、洛南县项目，目前进入签署 PPP 合同阶段。

　（四）积极稳妥深化混合所有制 一是分层分类深化混合所有制改制。XX 集团依据《XX 省省属国有企业混合所有制改革操作指引》，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥深化所有制改革。目前 3 项改革举措已完成 2 项，另 1 项按计划安排尚未开展。具体情况如下：2020 年 XX 集团对下属各单位主要负责人、业务骨干专题培训了《XX 省省属国有企业混合所有制改革操作指引》，

　不断强化合规意识，切实提高混合所有制改制工作的规范性，有效防范风险。截至 2020 年底，XX 集团所属企业户数共计 133 家，其中混合所有制企业 92 户（分别包括控股混改企业户数 86 家和参股混改企业户数 6 家），控股混改企业户数占集团企业总户数的 64.66％。2021年 1 月，对混合所有制改革效果进行了评估，形成了评估报告。今年以来，XX 集团无新增混合所有制企业，后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革，最大限度放大国有资本功能。

　二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。XX 集团将按照中省出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神，坚持问题导向，加强风险防控。在总结内外部经验基础上，稳慎推进符合条件的企业稳慎开展骨干员工持股，对于不适合开展员工持股的企业，引导企业合理选择激励方式。

　（五）健全市场化经营机制 一是强化国有企业市场主体地位。按照中省相关要求，XX 集团制定集团及下属二级单位“总部机关化”专项整改实施方案，并根据具体措施内容，有针对性的完成整改。截至 2020 年底共完成整改工作清单 15 项具体任务，完成率 83.3％。剩余 3 项重点任务正按计划加快推动完成。

　二是推行经理层成员任期制和契约化管理。XX 集团以集团下属“双百企业”三秦 XX 股份公司为试点，开展此项工作。目前三秦 XX股份公司及其子公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理，本级9 人，子公司 22 人均已签订了岗位聘任协议书及绩效责任书。根据试点结果，集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》，待征集意见、修改完善后，履行上会审议程序。

　三是全面推进市场化用工。目前 XX 集团严格按照所制定的《人员招录管理办法》，实行分级分类公开招聘，并已全面实施劳动合同制管理，下一步将着手编制集团本部《岗位说明书》，大力推进健全集团本部岗位管理体系工作。

　四是完善市场化薪酬分配机制。XX集团按照省国资委总体部署，不断深化内部分配制度改革。目前集团本部已全面实施员工年度考核，并根据考核结果兑现奖励。下一步将着手编制集团本部《薪酬管理办法》，持续优化集团薪酬体系。

　五是灵活开展多种方式的中长期激励。XX 集团积极探索实施超额贡献增量激励，鼓励下属“双百企业”三秦 XX 股份公司，以价值创造为导向，聚焦关键岗位人才，试点建立超额利润分享机制。目前三秦 XX 股份公司《超额业绩分红方案（修订稿）》及《2021 年度实施细则》已通过董事会审议并提交股东大会审议，待审议通过后出台实施。

　（六）形成以管资本为主的国有资产管理体系 一是提高企业质量效益。今年以来，XX 集团积极践行精细管理，加强成本管控，细化目标任务分解，推进项目建设，加快产能释放。根据集团实际，统筹谋划发展战略和生产经营方向，提高国有资本回报效率。同时，牢固树立过紧日子思想，坚持算细账、算实账、算紧账，规范销售费用管理工作，进一步压降销售费用占收比。开展降本节支专项行动，降低采购成本，压控运营成本。2021 年一季度可控费用占总成本比重下降 0.74 个百分点，营业利润率比上年同期提升了 8 个百分点，净利润比上年同期提升了 7.8％。

　二是防范化解重大风险。XX 集团不断加强对各类风险管控，聚焦债务风险、投资风险、法律风险、安全 XX 风险等，强化监测预警，及时排查处置风险隐患。具体进展如下：以集团总部、三秦 XX 股份公司为试点开展内控体系建设工作，目前已全部完成，并形成了 10项主要成果。全面开展投资后评价工作，有序对集团重点项目的实施效果进行客观、全面地总结，不断改进和提高投资决策、实施、管理等工作水平。目前已经完成 3 个重点项目后评价初稿，正在与审计中 介机构、相关单位对接修订完善。目前已启动合同标准化文本制定工作，完成了合同文本收集整理、现场尽调等任务，正在起草合同文本初稿。今年以来多次举办法律法规主题讲座，分层级对决策管理层、业务骨干、全集团职工进行普法宣传。为实现法务工作“一套系统、一个平台、三级应用”的信息化、网络化管理，集团组织相关部门到陕投集团、延长集团、西部机场集团、法士特集团进行调研交流，学习其他兄弟企业法务系统的开发与设计经验，为下一步组建集团法务管控监督平台奠定基础。制定了《2021 年内部审计工作计划》，明确将重大投资项目专项审计纳入 2021 年度审计工作计划，目前已完成 2020 年度遗留的 4 个重大投资项目专项审计报告初稿，正在与被审计单位交换意见。不断完善形成以落实各级主要负责人为重点的企业安全生产责任体系，构建以风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重预防体系。2020 年 8 月，在集团内开展了事故风险调研、企业及周边应急资源调查，...

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