发改委扶贫对照材料（7篇）发改委扶贫对照材料 教育扶贫典型材料3篇【篇一】保障和改善民生是牵引中国梦实现的价值目标。面对各种困难和挑战，倾力打造新时代下的“教育扶贫升级版”更显弥下面是小编为大家整理的发改委扶贫对照材料（7篇）,供大家参考。
篇一：发改委扶贫对照材料
教育扶贫典型材料3篇【篇一】保障和改善民生是牵引中国梦实现的价值目标。面对各种困难和挑战，倾力打造新时代下的“教育扶贫升级版”更显弥足珍贵。“让建档立卡贫困户家庭过上幸福的生活，让建档立卡贫困户家庭子女都有学上。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这句话道出xx市教育局的“教育梦”。在贫困户家庭对于生活质量提升和分享教育公平的渴望中，过去的一年，xx市通过优化支出结构等措施，扶贫资金全部到位，教育扶贫工程全面开花。“去年年底我儿子拿到了1500元补助，今年这个补助提高了，我开心得很，这对我们这样的贫困家庭来说帮助太大了。”学前补助上调，xx区32岁的建档立卡贫困户李国胜激动不已。“社会对贫困户家庭越来越关心，我们的日子真是越过越好了！再不用为孩子们读不起书操太多的心了。”政策规定，建档立卡贫困户子女按最高档无条件享受各种教育资助。xx县徐女士拿到女儿的高考政府助学金5000元，还有1000元的大学新生路费，打心眼里高兴。“如果不是政府救济，我这样的贫困户，日子根本就撑不下来。”xx区xx镇的宋女士，去年丧夫，自己高度近视，无以为生，独自一人抚养在新钢中学读高中的儿子。靠着政府的帮助，2017
年9月份她把儿子送进了南昌大学，宋女士深深感到“生活越来越有奔头”。
民生，非常细微。长期以来，xx市始终把加强教育资助、保障困难群众的基本教育放在突出位置，积极完善托底性教育保障制度，切实履行教育保障“兜底”职责，大力推进教育扶贫各项工作，把握教育脉动，夯实扶贫底线，谱写了一曲曲扶贫济困、一心为民的动人交响。
加大投入，完善机制，织密教育扶贫“安全网”建档立卡贫困户子女上幼儿园可领取学前补助金，读高中可享受高中助学金，考取大学可获得高考政府助学金，突发贫困时能拿到xx市教育基金……针对困难群众教育的方方面面，xx市坚持“底线思维”，不断加大教育资助，强化制度保障，日益完善的教育扶贫保障体系让越来越多的困难群众吃上了“定心丸”。2017年，xx市“两免一补”共免费提供教科书247687人次，免费总金额1348.3975万元；义务教育寄宿生生活补助5697人次，补助金额654.1万元。家庭经济困难普通高中生中共有10262人次获得助学金，资助金额达1026.2万元。881名高考贫困学生享受高考政府资助金，资助金额达440.5万元。426人获得普通高校家庭经济困难新生入学资助金，资助金额达45.51万元。1501人次免除高中学杂费，总金额为52.963万元。资助贫困家庭幼儿1585人次，资助金额达151万元。中职（含技工）学校学生享受免学费总人数19376人，发放资金1448万元，享受助学金
总人数7642人，发放资金764.2万元。市政府资助贫困学生就读基金发放金额169600元，资助103人。
2017年以来，xx市将脱贫攻坚工作作为“一号工程”来抓,紧紧围绕全省全市脱贫攻坚实效和质量进入全国“第一方阵”的总目标,推进“两不愁三保障”,筑牢“扶贫工程”,主动担当、精准发力、奋发作为，结合市教育局脱贫攻坚工作的现状和存在的问题，制定了《xx市教育局扶贫工作实施方案》《xx市教育局脱贫攻坚问题整改工作实施方案》等文件。整体工作以促进教育公平为宗旨，以推进“精准资助”为重点，努力构建扶贫助学体系，落实教育扶贫政策，扎实推进教育精准扶贫稳步向前。
目前，xx市已经形成从学前到大学全覆盖的学生资助体系，通过“奖、贷、补、助、减、免”等形式，全方位、全过程、全覆盖地精准资助贫困学生。
兜住底线，补齐短板，点亮万家教育“灯火”在精心构建覆盖广泛的教育扶贫体系的基础上，为了让教育发展成果更多惠及民生，尤其是建档立卡困难群体，xx推出了一系列旨在雪中送炭、守住底线的扶贫措施——多次召开有关会议，紧急部署工作。联合对建档立卡户子女就学就读信息进行全面摸底核查，获取最新数据，确保不错一人、不漏一人。要求各县区教育部门积极主动与扶贫部门联系，根据县区扶贫办提供的信息，对所辖建档立卡贫困户子女（根据户籍所在地，户籍是哪个县区的由哪个县区负责）进行逐一调查摸底，
组织人力，深入乡镇政府、贫困人口家中和学校，集中进行人对人调查识别，对区域外的建档立卡的学生通过电话一一询问等方式进行人对人识别，每个贫困学生信息包括学校、年级、班级、家庭地址、是否在校就读和是否接受资助等，彻底弄清本地学校建档立卡贫困户子女中的在校学生情况，摸清底数，为实施精准扶贫提供可靠依据。
到目前为止，经过摸底调查，全市学校建档立卡贫困户子女共3289人，其中学前教育的有413人，已发人次371人，已发金额761850元，补发人次308，补发金额343680元；小学教育的有1372人，已发人次696人，金额480878元，补发人次54，补发金额37000元；初中教育有622人，已发人次476，金额507500元，补发人次70，补发金额69735元；高中教育的有366人，已发人次204，金额846610元，补发人次278，补发金额357470元；中职教育有147人，已发人次91，已发金额294150元；补发人次75，补发金额113375元；大学教育的有256人，已发人次26，已发金额155000元；补发人次74，补发金额202900元；市外就读72人，已发人次16，已发金额108650元；补发人次70，补发金额85675元；其他41人，已发人次5，已发金额13125元。全市已发总人次1885，已发总金额3167763元；补发总人次929，补发总金额1209835元。外地建档立卡323人，受助金额782400元。
另外，市教育局牵头扶贫省级贫困村高岚乡盆溪村委，按照
全市统一部署，派驻了扶贫工作队，选派驻村第一书记，切实加强基层组织建设，切实推进精准扶贫工作。帮助他们制定了《高岚乡脱贫攻坚产业扶贫规划》并参与产业扶贫项目的设计与实施，同时建立局班子成员一对一帮扶贫困户制度，并做到一月一次定期走访慰问，了解情况，宣传政策，交流感情，演绎着教育扶贫的和谐之路。
与此同时，xx市启动了党员教师志愿者访万家活动。仅市直学校1300余名党员教师进行家访2200余人次，帮助困难学生家庭解决实际问题3200件（次）；开展认领微心愿志愿服务活动。帮助近2000名家庭困难学生圆梦微心愿，帮扶资金近20万元；组建xx地区“女童保护”志愿者讲师队伍。80名志愿者进校园讲授预防性侵害教育课200余堂，覆盖儿童18000余人，发放“女童保护”手册近2万份；送教下乡。2017年六一前夕，市教育局组织市xx学校3名教师和3名学生志愿者，来到仅1名教师和1名学生的贫困村——xx县高岚乡盆溪村教学点送教下乡。教师志愿者为该学生送去了音乐、美术课，并对他进行了心理健康辅导。志愿者老师的精彩授课和同龄学生志愿者的友好陪伴，引来了周边群众的围观，使该教学点的这名学生感到无比的新鲜和兴奋。据不完全统计，2017年，全市各级各类学校组织教师到贫困地区送教下乡达50余次，参与教师近200人；关爱留守儿童。组织开展全市中小学留守儿童教育管理情况专题调研，发放调查问卷2000多份，对xx市中小学留守儿童教育管理情况进行
了专门分析，形成了近7000字的调研报告。xx一小创办关爱留守儿童教育基地德仁苑，收留留守孤儿30余人。xx县双林中心学校为每位在校留守学生落实一名代理家长，加强了对留守学生的亲情关怀。xx六中投资8万元将25名班主任培训为心理咨询师，建立心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制，减轻留守学生的心理压力。高新一小全校90名教师人人都是“代理家长”，共同承担了131名留守儿童的监护职责。
教育扶贫路，大爱写春秋。各种助学活动就像深冬的阳光一样，温暖寒门学子，托起人生梦想，助力每一个贫困学子的梦想开花、成真。
【篇二】2017年以来，xx县教育局积极贯彻落实教育扶贫政策，强化责任，创新举措，扎实推进教育扶贫各项工作，确保了精准扶贫户家庭学生享受资助政策全覆盖，保障了义务教育阶段每一名适龄儿童少年不因贫失学，改善了农村薄弱学校办学条件。高位调度推动，创新帮扶机制。一是成立了成立由分管副县长为组长，县教育局、县财政局、县扶贫和移民办、县发改委、县城建局、县国土局、县人社局、县编办、县民政局等单位主要负责人为成员的县教育精准扶贫工作领导小组，定期对教育扶贫工作中遇到的问题进行专项调度；二是制定下发了《关于实行教育扶贫校长负责制的通知》，并和全县38位校（园）长签定了教育扶贫工作责任状，进一步明确了各级各类学校校（园）长对本
校教育扶贫工作负总责的要求，有效保障了教育扶贫各项工作的顺利进行；三是建立了“1+1”形式的结对帮扶机制，即由学校领导和老师与精准扶贫户家庭学生结对子，定期上户家访，与家长沟通交流，解决贫困学生学习和生活上遇到的问题，实现了精准扶贫户家庭学生结对帮扶全覆盖。
强化政策宣传，实现政策家喻户晓。一是在县精准办印发的扶贫政策宣传单中编印教育扶贫（学生资助）政策内容，发放到每一位村干部和结对帮扶干部手中；二是编印《xx县学生资助政策汇编》下发给各级各类学校，全县学校利用升旗仪式、广播、橱窗、宣传栏等对学生资助政策进行宣传。三是印制带有“xx教育扶贫主要政策”内容的年画，组织结对帮扶贫困生家庭的教师开展“教师访万家”活动。活动中，老师们不但要详细了解每户贫困家庭的实际困难，还要在家访中张贴教育扶贫年画并对年画中的政策进行认真的解读，同时告知贫困户学生已享受到的政策，真正做到家喻户晓；今年以来，共印制和发放教育扶贫小册子5000多份，年画7000余份，精要汇编宣传单1万余份。
多方数据互通，精准建设贫困生档案库。改变以往的学生申请、班级评议、学校审核、学校公示的统一认定模式，转变到通过结对帮扶干部填报调查表、部门间数据互通的渠道，多形式、全方位地识别家庭经济困难学生信息：首先由乡镇政府统计汇总好本辖区贫困生信息后上报到县教育扶贫办公室。县教育扶贫办公室汇总全县数据后，按学校分类返回到相应学校进行信息核对。
同时将县扶贫办统计精准扶贫户家庭成员信息下发到全县学校，从学籍系统中“比对”筛选出本校的精准扶贫户家庭学生。三方比对，查缺补漏，完善贫困生信息库，精准建设贫困生档案库，并经常与县精准办和各乡镇政府“互动”，对“退出”和“新进入”的贫困户家庭学生及时登记、调整，对贫困生档案库进行动态管理。
规范操作程序，确保学生资助全覆盖。一改过去只由学校提供资助名单的做法，及时调整完善了申报方式，统一了办理程序：由学生(家长)先提出申请，再由村委会、驻村扶贫工作队、乡镇政府逐级认定并签字盖章，报县教育局审核，然后由县扶贫工作领导小组审定，最后由县财政拨款到贫困户“一卡通”账户。既明确了有关部门的责任，也让资助更加公正透明。
引导社会参与，共同打造扶贫工作合力。在落实上级资助政策的基础上，广泛动员社会各方面力量积极参与教育精准扶贫，成立教育促进会，专门资助特困学生和贫困村学校建设。此外，充分发挥“希望工程”“春蕾计划”“雨露计划”“志愿者行动计划”等公益品牌效应，与贫困户结对帮扶，为其子女教育提供了救助和帮扶。截止目前，我们已争取“国家新闻出版广电总局”“中国光华科技基金会”“长三角赣商联盟”“赣州红十字博爱基金会”等社会类资助精准扶贫户家庭学生2762人次。发放资助金（含物品折合金额）78.514余万元。
【篇三】
近年来，xx省xx县把学生营养改善计划放在促进当地产业发展的大局中来部署、来推进，走出了一条营养改善计划与产业脱贫结合的新路子。其做法可概括为“一二三四五”。
围绕一个目标。按照教育部2015年营养改善计划秋季视频会议“学校食堂向学生提供完整正餐”的目标要求，该县勇于创新、积极推进，424所农村学校已100%实现食堂供餐，惠及10万学生。
确保两个安全。一是确保食品安全。县市场监管局等职能单位定期严格对食材进行检测。企业通过“分类自检+无尘生产车间加工+分类分校冷冻保鲜包装+专用冷链车配送”等四道严格程序，从源头上严把进货关，在中间加工环节严格定点监控，实现了食物原料的可追溯。二是确保专项资金安全。学校食堂服务划入企业管理，由配餐企业负责学校食堂从业人员的聘请、管理培训和工资发放，学校见账不见钱，仅负责复核，资金安全更有保障。
力促三个结合。以“农村学生营养改善计划”为纽带，推进“供餐企业”+“产业扶贫基地”+“贫困农户家庭”有机结合，综合发挥政府主导作用、贫困户主体作用、企业带动作用，获得了“1+1+1”﹥3的扶贫叠加效应。预计到明年，仅蔬菜产业一项，播种面积、产量和产值将稳定在15万亩、27万吨和10亿元以上，可完全供应10万学生营养餐用菜，并带动5000户贫困户增收脱贫，约占全县贫困户总数的28%。
创新四个统一。2015年以来，xx县创新实行营养餐统一招标、统一采购、统一加工、统一配送“四统一”模式。统一公开招标，确保引进企业有资质、有实力、专业化；企业统一采购，由引进的企业集中采购食材，提高议价能力，降低采购成本；统一进行加工，供餐企业根据国家规定的营养标准制定菜谱，使用无尘生产车间对食材集中清洗、消毒、切割，加工成“净菜”，并全程视频监控；统一进行配送，每天上午十点前专用车配送到各校。
实现五方受益。一是学生真正吃得更营养。核定配送给每生60克肉、240克蔬菜和适量佐料，确保学生营养均衡搭配。二是政府花小钱办大事得民心。政府推进放管服改革，统筹搭建平台，既对供餐企业实行减免土地费用等优惠政策，又提出帮扶本地贫困农户、发展本地产业的要求，同时加强事中、事后监管，营养改善计划、脱贫攻坚等项目顺利推进，深受当地群众欢迎。三是配餐企业降低成本提升规模效益。实行订单生产，根据市场调节供需，企业不仅获得了稳定、可靠的食材供应来源，还有效节约了生产投入成本，实现了利润最大化。四是学校减轻压力。学校从后勤服务、食品安全、资金监管等压力中解脱出来，能够专注于教育教学。五是贫困户实现增收脱贫。贫困户直接参与订单生产，产品销路有保障；到基地务工，成为企业工人，获得现金收入。据初步统计，每一贫困户可每年创收8万余元。
xx的经验，有效解决了县级财政投入紧张、企业参与积极性
不高、食品资金安全隐患、人财物保障不力、食堂供餐率低、学生膳食结构不合理等一些困扰基层的实际问题，实现了多方共赢，较好地实现了营养改善计划效益最大化。
篇二：发改委扶贫对照材料
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扶贫资金申请报告范文
一、项目资金申请报告根据国家发改委的相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告，一般根据资金渠道的不同、性质的差异对资金申请报告的要求也不尽相同。一般地说，资金申请报告都要经过各级政府主管部门组织的审查、评估和筛选。二、项目资金申请报告撰写思路及价值表达《农业扶贫项目资金申请报告》通过介绍农业扶贫项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制〔如环保、节能、资源利用等〕，着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对农业扶贫项目获取政府资金支持的专业报告，其核心价值表达在：——作为农业扶贫项目被资金支持主管部门审批决策的依据；——作为农业扶贫项目相关资金筹措〔例如申请其他资金支持的辅助材料〕的依据；——作为农业扶贫项目后续工作开展的依据。三、农业扶贫项目资金申请报告质量保障xxxx公司拥有国家工程咨询甲级资质，其项目研究服务团队的专家
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均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构，团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目专项咨询服务，研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《农业扶贫项目资金申请报告》的质量。
四、农业扶贫项目资金申请报告目录第一部分农业扶贫项目背景信息一、农业扶贫项目概况〔一〕项目名称〔二〕项目的承办单位〔三〕承担可行性研究工作的单位情况〔四〕项目的主管部门〔五〕项目建设内容、规模、目标〔六〕项目建设地点二、项目承担单位的基本情况和财务状况包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况第二部分农业扶贫项目建设背景、必要性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。一、农业扶贫项目建设背景〔一〕国家或行业发展规划
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〔二〕项目发起人以及发起缘由
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〔三〕……
二、农业扶贫项目建设必要性
国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度
分析，市场分析；
〔一〕……
〔二〕……
〔三〕……
〔四〕……
三、农业扶贫项目建设可行性
〔一〕经济可行性
〔二〕政策可行性
〔三〕技术可行性
〔四〕模式可行性
〔五〕组织和人力资源可行性
第三部分农业扶贫项目优势
一、组织优势
二、技术优势
涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和
鉴定年限、技术或工艺特点
以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技
术进步的重要意义和作用等。
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三、市场优势
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四、模式优势
五、其他优势
第四部分农业扶贫项目产品规划
一、农业扶贫项目产品产能规划方案
二、农业扶贫项目产品工艺规划方案
〔一〕工艺设备选型
〔二〕工艺先进性说明
〔三〕工艺流程
三、农业扶贫项目产品营销规划方案
〔一〕营销战略规划
〔二〕营销模式
〔三〕促销策略
第五部分农业扶贫项目建设规划
一、农业扶贫项目建设地
〔一〕农业扶贫项目建设地地理位置
〔二〕农业扶贫项目建设地自然情况
〔三〕农业扶贫项目建设地资源情况
〔四〕农业扶贫项目建设地经济情况
〔五〕农业扶贫项目建设地人口情况
二、农业扶贫项目土建总规
〔一〕项目厂址及厂房建设
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〔二〕土建总图布置
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〔三〕场内外运输
〔四〕项目土建及配套工程
〔五〕项目土建及配套工程造价
〔六〕项目其他辅助工程
三、农业扶贫项目建设环境保护方案
四、农业扶贫项目建设节能方案方案
五、农业扶贫项目建设消防方案
六、农业扶贫项目建设生产劳动安全方案
七、各项建设条件落实情况
包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条
件落实情况等；其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资
产投资项目节能评估和审查工作的通知》〔发改投资【2007】2787号〕要
求进行编写。
第六部分农业扶贫项目组织实施情况
一、农业扶贫项目组织
〔一〕组织形式
〔二〕工作制度
二、农业扶贫项目劳动定员和人员培训
〔一〕劳动定员
〔二〕年总工资和职工年平均工资估算
〔三〕人员培训及费用估算
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三、农业扶贫项目实施的各阶段
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〔一〕建立项目实施管理机构
〔二〕资金筹集安排
〔三〕技术获得与转让
〔四〕勘察设计和设备订货
〔五〕施工准备
〔六〕施工和生产准备
〔七〕竣工验收
四、农业扶贫项目实施进度表
第七部分农业扶贫项目财务评价分析
一、农业扶贫项目总投资估算
二、农业扶贫项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可
行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动
资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠
的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐
一论述。
并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对以下内容加以说
明：
〔一〕资金来源
〔二〕项目筹资方案
三、农业扶贫项目投资使用计划
第6页，共9页
〔一〕投资使用计划
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〔二〕借款归还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
〔一〕计算依据及相关说明
〔二〕项目测算基本设定
五、农业扶贫项目总本钱费用估算
〔一〕直接本钱
〔二〕工资及福利费用
〔三〕折旧及摊销
〔四〕工资及福利费用
〔五〕修理费
〔六〕财务费用
〔七〕其他费用
〔八〕财务费用
〔九〕总本钱费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
〔一〕销售收入
〔二〕销售税金及附加
〔三〕增值税
〔四〕销售收入、销售税金及附加和增值税估算
篇三：发改委扶贫对照材料
扶贫生态移民工作汇报
扶贫生态移民工作汇报尊敬的各位指导、同志们：根据会议安排，现将我县扶贫生态移民工程建立推进情况作简要汇报，不妥之处敬请批评指正。一、工作推进情况（一）组织机构建立情况。成立由任组长、分管副任副组长、相关部门主要负责人为成员的***扶贫生态移建立工作指导小组，负责指导、协调、监视工程施行。组建正科级的常设机构---生态移民办公室，落实编制10人，并从各相关部门抽调精干力量集中办公，目前人员已到位并开展工作。（二）方案下达情况。我县xx年扶贫生态移民搬迁工程经省发改审查，确定搬迁规模为五个点350户1707人，方案总投资2048.4万元（财政扶贫开展资金1194.9万元，地方配套853.5万元）。其中：**点150户747人，投资896.4万元；**点90户453人，投资543.6万元；**点40户185人，投资222万元；**点40户184人，投资220.8万元；**点30户138人投资165.6万元。（三）资金到位情况。截止目前，累计到位资金1294.9万元（财政扶贫开展资金1194.9万元，地方配套100万元）。其中：财政扶贫开展资金到位100%，地方配套资金按工程实际进度进展配套。（四）工程建立推进情况。目前，各安置点已完成了方案的编制、安置点的规划、地基平整、建房备料等工作。**安置点还完成了防洪堤配套建立设施240米、**安置点正在进展道路（街道）硬化工程、**安置点开场打造房架。截止目前，共完成投资280万元。其中：**完成50万元，**完成90万元，**完成37
万元，**完成82万元，**完成21万元。提早施行**生态移民安置600户2760人，目前已完成征地补偿工作和场地平整工作，正在进展根底开挖。二、下步工作措施（一）多方统筹，整合人财物。按照“渠道不变、用处不变、各负其责、形成合力”的原那么，进一步整合交通、住建、水利、文化教育、卫生、林业、农业产业、创业就业、电力通讯等工程资金，集中投入生态移民搬迁工程。安置点安置房建立以政府主导为主，安置点群众自建的方式全面推进。（二）实在落实好补助资金，确保搬得出，住得下。在实在整合各类工程资金，完善扶贫生态移民搬迁点根底设施建立的前提下，采取老百姓自筹1/3、协调贷款1/3、国家补助建房1/3的方式，确保农户搬得出，住得下。（三）以施行扶贫生态移民工程为契机，加快城镇化建立。全力加快搬迁点的各项根底设施建立，不断完善城镇功能，通过施行扶贫生态移民工程引导农村居民向城镇、向园区有序转移，努力进步城镇化程度。（四）搞好产业效劳，确保稳得住能就业。把开展产业，增强迁入群众创业就业技能作为生态移民工作的重点。一是大力推进**经济开发区建立，加大招商引资力度，争取更多企业落户开发区，为搬迁群众提供富足的就业岗位。结合园区实际和用工需求，进一步加大相关技能，为他们进厂就业创造条件，不断增强搬迁群众的工资性收入。二是在每个移民点均建门面房，通过第三产业带动群众就业创业；三是鼓励和支持农村合作经济组织，在安置点配套建立农贸市场，建立以**
为代表的优质特色农产品基地，推进农业现代化，使搬迁群众通过农畜种养解决就业。（五）进一步制定和落实各项优惠政策，确保搬迁农户后续有保障。扶贫生态移民在流转土地承包经营权后，继续享受政府原有各项支农惠农补贴和退耕还林政策。移民子女初中毕业生，可在县职校享受两年职业技能教育培训。鼓励和支持扶贫生态移民自主创业，享受各级创业优惠政策，申请小额担保贷款由财政全额贴息，并进步担保贷款额度上限。自主创办以吸收扶贫生态移民就业为主的微型企业，享受“3个15万元”的扶持措施。对从事农产品加工、商品经营、餐饮、运输等二、三产业的搬迁户，三年内给予相关税费减免。搬迁后转为城镇居民的，实行属地，与当地城镇居民享有同等的教育、医疗卫生、养老保险、失业保险等社会保障政策。（六）加强对扶贫生态移民建立的催促检查，做好监管工作。建立健全检查督查机制和，成立工程建立督查工作组，明确职责和任务，定期（周）和不定期对扶贫生态移民建立工作进展情况进展催促检查，发现问题，及时整改。我们相信，有州委、州政府的坚强指导，有各级各部门的大力支持和广阔人民群众的积极参与，我们有信心、有决心按时保质完成全年的扶贫生态移民工程建立任务。吉安市生态移民工作情况汇报xx-12-1320:54|#2楼从xx年开场，在省扶贫办的指导和关心支持下，我市按照生态移民的总体部署和工作要求，有方案、有步骤地开展了生态移民工作。现对照赣发改农经字[xx]535号文件，将有关情况汇报如下：一、根本情况
我市紧紧围绕“加快绿化进程、改善生态环境、增加农民收入”和“搬得出、稳得住、能致富”的目的开展生态移民工作。二年共投入生态移民专项资金589.45万元，施行生态移民搬迁1131人，占方案任务的100%。其中：xx年，完成生态移民搬迁任务551人；xx年，完成生态移民搬迁任务580人。二、主要做法1、成立机构，加强指导。为做好生态移民工作，我办高度重视生态移民工作，将生态移民与深山区移民工作一起抓，在移民扶贫工作指导小组的指导下，同时部署、同时落实，同时推进。有的乡（镇）还专门成立了生态移民工作机构。在施行生态移民任务的县扶贫办和有关乡（镇）还进展了专门的分工，明确分管指导，落实工作责任，并充实了移民工作干部，从、物力、财力上对移民工作进展支持。2、制定方案，明确要求。为确保生态移民工作顺利施行，市、县（市）二级都制定了《xx-xx年稳固退耕还林成果生态移民工程施行方案》，要求生态移民工作要坚持“三项原那么”，做到“四个结合”。三项原那么就是：一是坚持政府引导、群众自愿搬迁的原那么。二是坚持搬迁方式灵敏多样、讲务实效的原那么。三是坚持统一规划、合理布局、1积极稳妥、就近安臵的原那么。四个结合即：一是移民搬迁工作要与产业构造调整相结合。二是移民搬迁工作要与小城镇、新农村规划建立相结合。三是移民搬迁工作要与社会事业根底建立相结合。四是移民搬迁工作要与生态建立相结合。
3、发动宣传，征求意愿。为使退耕还林区群众积极参与移民搬迁工作，各县（市）扶贫办与发改委和有关乡镇、村干部，采取召开全体村民大会和发放宣传资料的形式将生态移民搬迁的必要性、重要性和相关政策措施、施行方法、搬迁条件、补贴资金和工作原那么等宣传到户，做到移民政策家喻户晓。对安臵点的选择等问题，我们采取上门逐户登记的形式，全面理解群众的搬迁意愿。4、张榜公示，确定对象。生态移民政策得到了退耕还林区群众的一致欢迎，不少群众纷纷要求搬迁。对此我市按照有序推进生态移民的搬迁原那么，区别轻重缓急，优先搬迁那些边、远、偏、散地区和生存条件相对恶劣、受自然灾害威胁及生活极其贫困的退耕还林群众。对符合搬迁条件的地方，坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁。所有移民对象确实定都经过了以下程序：由搬迁农户提出搬迁申请，该自然村农民全部同意搬迁后，上报到村，村委会签注意见后上报到所属乡镇，有关乡镇汇总后，将移民对象、搬迁补贴资金进展张榜公示。经公示无异议的，由县扶贫办和发改委批准，将补助资金足额发放到移民户手中。5、组织施行，分户建房。移民对象确定后，在征求移民-意见的根底上，由县扶贫办协调有关乡镇和有关部门，选择和确定移民集中安臵点建址，经土地平整后，组织有关人员对集中安臵点搬迁农户的房2屋、土地等进展实地丈量和资金测算。并采取“统一规划、统一户型，统一根底，分户建房”的原那么组织施行。6、掌握进度，加强督导。加强生态移民的组织施行和监视指导，坚持与搬迁扶贫移民工作一样，把生态移民纳入搬迁扶贫工作内容，
开展定期与不定期的工作督查，随时掌握生态移民建房进展情况和工作动态。县扶贫办每个月都要到生态移民安臵点理解建房情况，掌握建房进度，随时解决移民建房中遇到的困难和问题。市扶贫办在调研和检查搬迁移民工作的同时，深化实地观察生态移民集中安臵点的建立情况，理解生态移民工作进展，指导生态移民工作的开展。7、资金标准，平安运行在资金管理使用上，严格按照《江西省稳固退耕还林成果专项规划建立工程工程和资金管理方法》的有关规定和要求，强化工程资金管理，做到了封闭运行、专户储存、专人专账管理、专款专用，并严格实行了县级财政报账制，确保了资金使用平安，很好地发挥了投资效益，真正让群众放心、让人民满意。没有发现违规使用生态移民资金的情况。四、主要成效1、改善了生活条件，进步了生活质量。搬迁户由过去的木板房、石板房、瓦板房住进开窗透风的砖房，迁入地的水、电、路等的根底设施建立明显改善。移民安臵点近交通、近学校、近卫生院，解决了贫困群众吃水难、行路难、就医难、用电难、上学难等问题。2、改善了消费条件，促进了脱贫增收。通过搬迁到交通便利、资源相对较好的区域，搬迁群众的根本消费条件明显改善，改变了原居住区“一方水土养不活一方人”的被动场面，解决了“温饱”问题，为脱贫增收奠定了根底。3、群众的思想观念逐步得到转变，劳动力素质有了明显进步。搬到新居住点后，由于其消费生活环境的改变，加之各级各部门的共同
帮扶，迁入群众的思想观念发生了深化变化，移民群众脱贫致富的本领不断增强。4、退耕还林生态建立成效显著。搬迁前，移民居住分散，就地在退耕还林区随意耕种、养殖和山林砍伐，严重影响了当地的生态环境和林木资源生长。移民搬迁后，迁出地种树还林，恢复了植被，生态环境明显改善。五、存在的困难和问题1、贫困群体搬迁难度大直接发放到生态移民户的建房补助资金为人均3000元。在农村建房，即使群众大量投工投劳，建房至少需要5万元左右。对极度贫困的群体而言，要自筹资金建房有一定的困难，导致这部分群众“望而却步”，不敢搬迁，“想搬、怕搬、搬不下来”。2、根底设施建立不能完善根据生态移民资金的安排，用于移民用于集中安臵点根底设施建立的资金只有500元/人，资金安排少，投入需求多，建立资金缺口大，生态移民集中安臵点交通等根底设施情况不容乐观。3、移民户后续产业培育难度大搬迁后移民户大多以传统水稻种植为主，培育新的支柱产业缺乏资金扶持，开展后劲缺乏，后续产业开展扶持力度尚需加大，才能使搬迁农户搬得出、稳得住、逐步能致富。六、xx年生态移民工作打算1、全面完成xx年生态移民任务。今年，我市生态移民任务人。为组织施行好生态移民搬迁工作，我市已将生态移民与全市其他搬迁移民和以工代赈移民一起施行，制定了施行方案，从工作上形成整
体推进、全面落实的场面，确保生态移民任务按时、按质、按量圆满完成。2、加强组织指导，强化工作举措。加强生态移民工作指导，建立健全办事机构，完善工作制度，明确指导分工，配齐工作人员，落实工作责任。各县（市、区）要将生态移民工作任务细化到月，采取倒排式的工作方法，明确详细的工作目的，确保生态移民工作顺利开展。3、抓好工作落实,把握工作进度。一是抓好移民调查摸底、人员确定、审批和集中安臵点的选址，这项工作已经根本完成。二是按方案推进移民安臵点的土地平整、移民宅基地的划分、移民房的开工兴建和移民集中安臵点的配套根底设施建立。三是抓好移民搬迁户的补助资金到位，及时与发改委沟通联络将移民补助资金打入移民“一卡-通”帐户，让移民户早日得到政策实惠。四是做好移民搬迁户的后续帮扶工作,解决移民在消费生活中遇到的困难,真正让移民“搬得出，稳得住，能致富”。4、加强催促检查。采取定期与不定期的形式，对生态移民搬迁工作情况进展检查。通过检查，发现问题，提出问题，解决问题，使移民工作又好又快推进。二〇一〇年五月二十六日江口县扶贫生态移民情况汇报10.15(定)xx-12-1319:40|#3楼尊敬的市指导、各位同志们：根据会议安排，现就我县如何加快xx年工程施行进度和做好3013年的布局工作汇报如下，不当之处，敬请批评指正。一、加快xx年工程施行进度，确保年底前完成扶贫生态移民房屋工程建立。
xx年我县扶贫生态移民工程为搬迁479户2252人，分3个集中安置区，总投资5794.8万元。目前，双江镇窍湾安置点征地120亩，安装了供电线路2.3千米和变压器1台，修建排污沟2300米，已有31户住房一层主体建立完工，123户基柱完工，其余13户住房即将完成根底浇筑；太平乡黑湾河安置点征地140亩，完成场平工程和堡坎600米，因按特色乡村旅游小区建立高起点规划、高规格设计，现正在修改完善中；民和乡安置点完成征地27.9亩，已有23户住房主体建立完工，49户根底在建，其余正在进展场平。为加快xx年扶贫生态移民工程建立，完成年度目的任务，我县将采取以下措施：一是进一步进步责任意识。扶贫生态移民工程是、省1政府加快贫困地区群众脱贫致富的一项战略举措，我县将认真贯彻落实好全省扶贫生态移民现场会和本次市政府调度会会议精神，组织3个工程乡镇强化学习，进一步进步对加快完成xx年工程任务保民生促开展重要性认识，实行工程乡镇党政一把手负总责，分管指导详细抓，组织精干力量着力抓，除不可抗力和特殊原因外，不能完成任务的将对工程乡镇主要指导实行问责处理。二要是实在加强督查工作。、县政府把生态移民纳入年度工作目的管理责任制，县生态移民办与两办督查室按照每星期一督查的监管工作机制，及时将督查情况报送县政府主要指导，以便于协调解决处理相关建立问题，顺利推进工程施行。三是着力做好资金保障工作。中央和省市资金正陆续到县，我县将按进度要求及时把工程资金拨付到工程乡镇，并千方百计筹措县级配套资金，保证及时到位，按照上级批复大力整合根底设施工程资
金，确保住房工程与根底建立统筹协调推进，以早日顺利完成我县xx年生态移民建立任务。四是加大宣传工作力度。充分利用播送电视、报刊、门户网站等媒体多层次、全方位对扶贫生态移民相关政策和工程建立进展情况进展宣传。结合“四帮四促”、“干部下基层”等活动，深化乡、村、组广泛宣传扶贫生态移民的重要意义、政策措施，做到宣传不漏户、不漏人，人人皆知。此外由各工程乡2镇及时组织召开村组群众会、党员代表会，并组织干部深化农户家中和田间地头进展宣传发动，进步移民群众搬迁的积极性和主动性。五是扎实做好工程管理工作。我县按省市的.要求，催促3个工程乡镇必须在实在加快工作建立进度的同时，以“工程四制”管理为抓手，从工程方案审批、管理、组织施工、过程巡查到质量进度监管等方面做到资料档案齐全，建档标准有序。二、关于抓好xx年的生态移民布局工作我县xx年方案搬迁贫困民户797户3700人，共4个安置点，其中凯德工业园区安置317户1450人；太平乡集镇安置160户750人；桃映中心集镇安置159户750人；德旺乡集镇安置161户750人。施行方案一经省发改委审查批准后，我县将进一步优化布局，按照市审查要求（即工业园区和县城安置1/2到2/3），申报调整在县城、中心集镇和旅游效劳区3个安置点施行。在边建立边总结生态移民建立的经历根底上，围绕科学布局，早谋划早部署xx年的生态移民建立工作。一是扎实做好生态移民安置前期准备工作。
xx年生态移民工程前期工作，桃映工程点已根本完成场平工作，太平工程点正在着手方案设计，凯德工业园区工程点主路网工程正在规划设计，力争在xx年12月下旬启动太平和凯德工业园区工程点的场平工程，年底前桃映工程点住房基础开挖，明年初争取太平和凯德工业园区工程点住房开工建立。二是认真落实生态移民根底性工作1．进一步做好查缺补漏工作。对移民住房、根底设施建立规划落实情况、移民落户手续办理等后续工作进展梳理清查，对存在的问题，及时整改，实在解决。2．加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民户进展安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民理解和掌握国家和省移民安置政策，自觉遵守党纪国法和安置地生活风俗，依法维权，能尽快融入当地社会。总之，生态移民工程建立任务重、时间紧，我县将以高度的政治责任感和工作紧迫感，多措并举，快速推进xx年生态移民建立工作，早日完成年内住房主体和春节前移民入住的目的任务。同时做好xx年工程开工准备工作，在省批复后，我们将进一步优化布局方案，以园区和县城安置为重点，以进城务工和从事第三产业为增收主渠道，大力进步移民户收入程度。最后，我们相信在省市指导的关心支持下，有市直相关部门的大力配合和我县干部群众的努力，我县一定能完成上级下达的生态移民工作任务！田靖XX市扶贫生态移民调研报告xx-12-138:13|#4楼YY市扶贫生态移民调研报告为学习借鉴兄弟市区推进扶贫生态移民的经历，市人民政府于6月10日-12日组织市扶贫生态移民-联席
会议办公室成员赴YY市22县、11县、33县等地考察当地扶贫生态移民工作推进情况。扶贫生态移民工作是落实生态环境保护与建立的重要措施，是惠及特殊困难群体民生、实现贫困群众脱贫致富的重要途径。YY市积极扎实而又富有成效地施行生态移民工程，极大地改善了贫困群众的消费、生活条件，拓宽了移民群众的脱贫致富空间，有效地推进了生态保护和建立，较好地实现了“移得出、稳得住、能致富”的战略目的，为贫困地区实现经济开展、脱贫致富、生态改善多赢目的探究出了一条成功之路，积累了珍贵经历，值得我们认真学习和借鉴。一、YY市扶贫生态移民获得的积极成效YY市11个县（市、区）有AA个国家扶贫工作重点县，BB个自治区扶贫工作重点县，xx年底全市仍有CC万农村。YY历届党委、政府一直秉承民生为大的理念，探究、创新适宜自身开展的开发扶贫攻坚之路，从xx年至xx年，该市大力开展扶贫生态移民工程，累计投入8.77亿元，安臵农村3333万户3333万人。敢为人先率先施行“有土安臵”搬迁。早在上世纪80、90年代，YY就有方案地组织11、22、124、66等县一些居住在大石山区，生活消费条件恶劣、人均耕地缺乏0.3亩的贫困户进展易地安臵，帮助他们建立新家园。1989年，YY创办了5第一个移民场——33MM族自治县平原畜牧场，拉开了以“有土安臵”为主的易地安臵扶贫开发探究的序幕。到2000年，YY在33县和北海市等市内外共建成74个移民安臵场，易地安臵达11万人。其中，在338个乡镇先后建立21个移民安臵场，安臵了11、22、东兰等县大石山区贫困群众6.7万人。xx年，为更大领域整体推进扶贫，YY总结经历，创新推出33大安乡“整乡推进”开发扶贫新形式，通过资源大整
合、连片大开发、群众大发动、根底设施大晋级，带动产业开展群众致富。对大安乡得意村35个自然屯90户贫困农户333名贫困群众搬迁到村部附近，统一规划、统一建立、统一安臵。通过施行“有土安臵”，搬迁群众每户可分到5分水田和1亩旱地开展农业消费。xx年，搬迁群众人均纯收入比移民之前增加1842元。与时俱进创新施行“无土安臵”搬迁。经过多年理论和总结，从xx年起，YY紧紧抓住国家施行易地扶贫搬迁工程的机遇，逐步探究出以“无土安臵”为主的搬迁形式，依托城镇二、三产业，将有创业才能、自愿易地搬迁的贫困农户、农村外出务工返乡人员以及因地质灾害影响需要搬迁的农户，集中安臵到县城和中心城镇周边，高起点、高标准建立新城新区，引进劳动密集型企业，有组织地引导农民就近进城务工、经商和创业，探究出“无土安臵”扶贫搬迁新形式。11县农民进城创业园就是“无土安臵”的典型。该县充分发挥县城附近有大片荒埌地的优势，创立了农民进城创业园，规划安臵3.5万人，工程分五期建立，目前已开工三期，已安臵搬迁农户达1.65万人。去年，农民进城创业园易地搬迁移民年人均纯收入比全县高出1000多元。此外，xx年，22族自治县把扶贫生态移民工程与城镇化结合起来，建立扶贫生态移民与城镇化结合试点工程，即生态民族新城，工程规划安臵6万人，其中，规划安臵农村5000户2.3万人。目前，第一批搬迁农户960户4804人已搬迁入住。详细在推进扶贫生态移民工程过程中，YY围绕“搬得出、留得住、能就业、有保障、有出路”的目的，通过整合资金资源，谋划产业布局等，扎实推进各项工作开展。目前，在扶贫产业方面，全市核桃种植面积到达215万亩，桑园面积78万亩，33的红心柚、11的
竹藤编织、天峨的珍珠李等一些短平快工程，在移民的迁出地或安臵点获得了良好效果。xx年至202X年，YY初步规划搬迁5.8万户23万多人，其中4.6万户18.36万人，生态搬迁1.2万户5.48万人。二、YY市扶贫生态移民工作给予我们的珍贵经历（一）指导高度重视，是做好扶贫生态移民工作的首要条件；以22县为例，该县成立以书记、县人民政府为组长的指导小组，将指挥部设立到工程所在地办公，内含综合协调、征地拆迁、工程规划申报、宣传、建立及技术督导、财务及后勤保障、平安保卫等7个工作组，由相关职能部门指导担任组长，把详细工作与责任落实到个人。同时，调配工作经费，落实专职工作人员，配齐办公设施，保证指挥部高效有序运转，为推进扶贫生态移民工程打下坚实根底。（二）科学长远规划，是做好扶贫生态移民工作的坚实根底；只有总体规划具有科学性、前瞻性和可操作性，扶贫生态移民才有方向、有目的，具有吸引力。YY市在推进扶贫生态移民工程建立过程中，在充分借鉴省内外生态移民建立典型经历的根底上，结合自身实际，对扶贫生态移民安臵区的整体布局、功能分区、建筑风格等进展了精心设计和规划，使移民安臵区建立既融了现代理念，又凸现民族特色；不但满足移民农户的生活消费需要，也加快城镇现代化开展步伐。（三）加大资源整合，是做好生态移民工作的有效途径。扶贫生态移民是一项复杂的系统工程，需投入大量的人力、财力、物力，YY市按照“统一规划，统一安排”的原那么，整合部门工程资金，通
过捆-绑使用来加大对移民区根底设施建立的投入，保证扶贫生态移民工程的顺利施行。同时，加强生态移民县及成员单位亲密协作，拓宽融资渠道，充分发挥县内扶贫生态移民建立的主导作用，采取“财政专列、社会投资、农民自筹”等方法，解决移民建立资金缺乏问题。（四）创新安臵方式，是做好生态移民的重要法宝。22县依托自身地理位臵，按照“政府引导、市场主导、产城结合、打造首府生态民族卫星城”的工作思路，将易地扶贫搬迁、城镇化建立、石漠化综合治理及产业开发等四项工作结合起来，举全县之力建立“生态民族新城”，以统筹城乡一体化的形式谋求扶贫生态移民工作新打破。11县那么将城镇“无土安臵”与农民进城创业园相结合，通过调整土地来落实扶贫生态移民安臵点的各项根底设施和住房建立用地，不安排消费用地，安臵群众的经济主要通过政府投入配套产业开发，引进劳动密集型企业，为搬迁劳动力提供就业岗位，同时通过技能培训，有组织地引导农户外出劳务或者就近进城务工、经商、创业等。（五）政策、配套落实，是做好扶贫生态移民工作的根本保证。无论是“无土安臵”还是“有土安臵”，扶贫生态移民必然促使群众消费、生活方式发生重大变化。一方面，群众长期的消费习惯需要有一个转变过程；另一方面，群众搬迁后处于近郊地区，生活习惯、思想观念也要有一个转变的过程，且这种变化又比较深化。因此，相关的政策及配套落实情况，决定了移民后续工作的稳定性和持续性，决定了搬迁户“稳得住、能开展、可致富”的目的能否实现。如22
县推行“政府补贴，让利于民”的低安臵房价、与开发商协议低价出售给农户商铺面积供其开展的惠民政策，再如隆安县创业园大力度引进劳动密集型产业，提供大量就业培训及岗位的配套效劳方式，都非常值得我们学习与借鉴。三、对我市扶贫生态移民工作的建议（一）加强指导，保持高度重视；我市开展扶贫生态移民工作以来，先后成立了指导小组、制定联席会议制度并成立办公室，落实办公地点、专职人员及经费，保证市一级指挥部正常运转。而在今年五月上旬市人民政府对辖区内各县（区）开展的扶贫生态移民工作督查中，仍存在个别县党委、政府对扶贫生态移民工作重视不够的情况。如成立了指导小组，但没有制定相关的工作制度，指导小组下设办公室未下文正式成立，未做到专项专人负责，分工不明确，扶贫生态移民工程仍然停留在发改部分门行为等现象。各级各部门的主要指导务必要转变观念，加强指导，高度重视，才能确保扶贫生态移民工作顺利推进，按时保质保量完成任务。（二）完善规划，合理科学安臵；催促各县（区）加快xx—202X年扶贫生态移民总体规划编制工作，抓好摸底调查，明确扶贫生态移民安臵的对象、安臵的方式、安臵区域等。要坚持“政府主导、农民自愿，分类指导、相对集中，统筹规划、产业支撑，根底先行、效劳配套”的工作思路，立足当前、着眼长远，科学规划，将生态移民与城镇化建立、保障性住房建立、产业园区建立和新农村建立等有机结合起来，打破区域界限，高标准规划建立好水、路、电等根底设施，从根本上解决移民群众的脱贫和开展问题出发。要按照先易后难的原
那么，在施行条件好的、群众工作容易做的地方施行示范工程，充分发挥示范带动作用，促进我们下步工作的顺利推进。（三）创新机制，加强资源整合；在现有条件下，协调有关部门加强对易地扶贫搬迁资金、农村危房改造资金、保障性住房资金、财政专项扶贫资金、根底设施配套建立资金、公共效劳设施建立资金、产业开展资金、生态环境建立资金和才能建立效劳性资金等九大类国家资金的整合力度；同时，加大宣传与招商力度，吸引社会投资，合理利用民间资源，寻求讨论政府与企业之间互利双赢新形式。（四专项扶贫资金与其他支农资金的整合，促进政府扶贫资源与信贷扶贫、社会扶贫资源的有效组合；进一步完善贫困村互助资金试点，大力开展农村合作经济组织和专业技术协会，充分发挥各种合作组织的纽带聚合作用。
篇四：发改委扶贫对照材料
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国家发改委印发新时期易地扶贫搬迁工作指导意见
作者：来源：《中国扶贫》2015年第04期
为进一步做好易地扶贫搬迁工程的组织实施工作，国家发改委根据有关要求，对2001年印发的《易地扶贫搬迁工程实施意见》（计投资〔2001〕2543号）进行了修改完善，形成了《关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见》。近期，国家发改委印发《关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，易地扶贫搬迁工作要坚持政府主导、群众自愿。《通知》要求，各地要坚持开发式扶贫方针，以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以根本改善生存环境和发展条件为主线，以集中连片特殊困难地区（以下简称“连片特困地区”）为主战场，进一步加大投入力度、加强资金管理、创新工作方式，积极引导相关支农力量协同推进项目区经济社会建设，着力改善生产生活条件，着力提升基本公共服务能力，着力培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。《通知》明确，易地扶贫搬迁工程的实施范围是中西部地区（不含新疆和西藏），重点是连片特困地区，兼顾连片特困地区外的国家扶贫开发工作重点县和国家明确的其他贫困地区，并向贫困革命老区倾斜。易地扶贫搬迁对象是居住在环境恶劣、生态脆弱、不具备基本生产和发展条件、“一方水土养不活一方人”的深山区、石山区、荒漠区、高寒区、地方病多发区等的农村贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的贫困人口。而对于上述地区以外的贫困人口和因采矿沉陷、开发占地、工程建设、城镇扩建、生态保护区设立和建设等原因需搬迁的人口，以及平原地区、行蓄洪区、重大自然灾害恢复重建区等的农村贫困人口，不作为易地扶贫搬迁对象。搬迁方式方面，根据迁出地的村落分布情况，原则上采取以自然村落为单元的整体迁出方式。对于住户零散分布的自然村落，一次性全部迁出；对于规模较大且必须全部迁出的自然村落，根据安置地情况统一规划，分批迁出。优先安排最贫困的自然村落和农户。安置方式方面，根据安置地资源条件和环境承载能力，通过依法开发耕地、调整置换土地（林地）等形式配置安置资源，可采取就近、分散插花、规模集中等多种方式安置。对于行政
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区内缺乏安置资源的，可创造条件实施跨区安置。有条件的地方，也可根据搬迁群众的劳动技能和当地就业吸纳能力，依托城镇、产业园区、农业产业基地等安置。资金筹措方面，易地扶贫搬迁工程建设资金由中央、地方政府和搬迁群众共同承担。国家在中央预算内投资中安排专项资金用于易地扶贫搬迁工程，属于补助性资金，人均补助标准现阶段不超过6000元，具体补助形式（按户或按人）由地方政府自行确定；地方政府结合自身财力安排一定规模的资金，特别是省级政府安排易地扶贫搬迁资金原则上不低于中央易地扶贫搬迁投资规模的30%；搬迁群众视家庭收入状况，适当承担部分住房和基本生活设施建设费用。各地根据易地扶贫搬迁工程实施规划，以安置区（点）建设方案为平台，按照“统一规划、共同投入，渠道不乱、用途不变，各负其责、各记其功”的原则，以改善整体发展环境、开发特色优势资源、增强群众脱贫致富能力为目标，协调各类扶贫资金和其他资金支持安置区相关工程项目建设，但不得将国家农村危房改造、游牧民定居等专项资金整合用于扶贫搬迁安置区住房建设。积极引导社会资金支持特困户住房和安置区配套设施建设，以及资源开发和产业发展。
《通知》强调，各地发改部门要加强资金管理。在资金使用方向上，国家易地扶贫搬迁资金主要用于搬迁群众的住房以及安置区（点）基本生产生活设施建设，包括农户必要的附属设施、基本农田、水利设施、乡村道路、农村能源，以及教育、卫生、文化等配套公共服务设施。不得用于机械设备和运输工具购置、生产加工和流通等领域项目建设，以及土地和房屋的征用补偿费。
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国家易地扶贫搬迁资金补助住房建设的面积原则上控制在40-60平方米/户。地方政府要统筹解决自筹资金困难的特困户以及鳏寡孤独、“五保”等丧失劳动能力户的安置问题。各地立足安置区资源环境特点，按照现行制度规定，统筹安排到省（区、市）的中央财政专项扶贫资金对搬迁贫困户后续产业发展予以重点支持。地方资金的使用范围按照地方政府相关规定执行。《通知》明确了易地扶贫搬迁工作保障措施。国家发展改革委负责指导和组织实施全国易地扶贫搬迁工作。省级发展改革部门在省级政府的领导下，对本区域内实施的易地扶贫搬迁工程负总责，会同有关部门建立健全协调机制，筹措地方建设资金，以实施规划和年度投资计划草案为依据，加强教育、卫生、就业培训等相关政策和项目的统筹协调。各地要高度重视，积极研究完善推进易地扶贫搬迁工程的政策措施，结合本地实际，积极协调解决好搬迁安置过程中土地调整变更、土地承包经营权、房屋产权、户口迁移、子女入学、医保和低保、计划生育、税收减免、农业补贴、劳动力转移技能培训、社会管理等方面的问题，研究制定相关优惠政策和支持措施，妥善处理好搬迁群众和迁入地原住户之间的关系。各地发改部门要通过财政扶贫资金和其他资金支持，与产业扶贫相结合，充分利用安置区的特色优势资源，应用先进实用技术，加强农业科技服务，培育特色优势产业。不断探索创新，根据新时期扶贫开发工作的总体要求，进一步创新易地扶贫搬迁的工作机制和管理方式。加强监督检查，加强易地扶贫搬迁工程投资计划和项目实施的监督检查，确保资金安全使用并取得实效。
篇五：发改委扶贫对照材料
扶贫开发办公室关于扶贫专项督查反馈问题整改进展情况的报告范文
四子王旗扶贫开发办公室
2022年8月8日——9日，全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组对我旗进行专项督查，9月21日——23日，自治区脱贫攻坚专项督查组对我旗进行专项督查，督查结束后，区、市专项督查组向我旗反馈了督查情况。对照市专项督查组反馈的19个问题（共性问题12个，个性问题7个），区专项督查组反馈的5个方面7个问题。（由我办牵头整改落实的任务9个）。全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组反馈我旗问题清单涉及共性问题12个、个性问题7个，自治区专项督查组反馈我旗问题清单涉及5个方面7个问题，我旗针对区、市两级反馈的问题进行全面梳理归类，共梳理出6个方面26个问题，并建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改时限。现将我旗具体整改进展情况汇报如下：
（一）责任落实方面
1、层层压实责任不够，县级行业扶贫部门作用发挥不够，对乡镇未能形成很的帮助。村“两委”换届后，新任书记对脱贫攻坚政策掌握不够，没有形成有效的工作思路。
整改进展：一是严格按照《关于认真做脱贫攻坚领域各项考评工作的通知》（乌驻村办发〔2022〕24号）件要求，对各脱贫攻坚重点行业扶贫部门（单位）针对责任落实每半年进行一次考评，并将考评结果由旗驻村办上报市驻村办。二是16个脱贫攻坚专项工作组定期召开会议，研究在脱贫攻坚工作存在的各类问题，并及时督促行业扶贫部门协调帮助解决。三是严格按照旗驻村办下发的《关于对全旗现任嘎查村“两委”班子进行脱贫攻坚政策培训的通知》要求，各苏木乡镇组织嘎查村“两委”班子相
继开展了脱贫攻坚政策培训。同时，选派4名嘎查村党支部书记参加自治区组织的“万名嘎查村党组织书记集中轮训，安排嘎查村“两委”班子干部参加市级集中轮训，对全旗嘎查村“两委”干部开展脱贫攻坚应知应会知识培训2次。
牵头领导：吉雅图、郭奭频牵头部门：旗脱贫攻坚指挥部办公室责任部门：旗驻村办，各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：已完成整改2、全国扶贫开发信息系统档案更新不及时。整改进展情况：旗扶贫办通过全国扶贫开发监管评价子系统共导出全旗建档立卡贫困户疑点数据4174条，其中：确实存在的疑点数据为3167条，各苏木乡镇（场）扶贫工作站针对异常信息数据开展了逐村、逐户排查核对工作，并及时进行更新录入。牵头领导：邢刚牵头部门：旗扶贫办责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站完成时限：立行立改3、历次检查、督查、考核、反馈问题的整改不彻底、不认真，如国家扶贫开发系统中的数据异常较多，户档案、户手册中的基础信息不准确，虽经几轮整改，但问题仍然存在。
整改进展情况：一是借助9月底调整包扶单位，优化驻村第一书记及帮扶责任人这个有利时机，结合新一轮动态调整工作，驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人全力配合乡镇、村“两委”对辖区内常住户，一般户，特别是住土房户、危房户等重点人群进行全覆盖走村入户大排查。同时，对建档立卡贫困户的户档案、明白卡、贫困户手册认真进行核实核对，发现的逻辑性错误进行了及时更正。二是旗脱贫攻坚指挥部办公室与旗委、政府两办督查室抽调专人组成工作组，对各苏木乡镇（场）建档立卡贫困户“一本、一卡、一册”基础信息整改完善情况进行督查、检查，确保历次检查、督查等发现的问题一次性整改到位。截止目前，共更正建档立卡贫困户疑点数据包括医保、退休、工商投资人等七大项3167条。
牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导
牵头部门：旗脱贫指挥部办公室
责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府
完成时限：立行立改
2、全国健康扶贫动态系统填报不及时，健康扶贫工作台账有逻辑错误。
整改进展情况：一是针对动态系统填报不及时问题，组织召开专题研究会议，会议决定在今后工作中贫困人口报销将实行“一卡式”结算，贫困人口与医保部门直接按90%报销比例结算，由医保局先垫付资金，之后与民政局、大地保险公司、人寿保险公司再行结算，以保证贫困患者能够及时报销，同时也保证数据能够及时上传。二是针对健康扶贫工作台账逻辑错误的问题，我局决定在今后工作中及时与当地扶贫办进行数据对接，
同时进行逐户核查，确保将每名贫困患者都纳入台账，并享受到健康扶贫的优惠政策。
牵头领导：阿拉塔牵头部门：旗卫计局责任部门：旗医保局、民政局，大地保险公司、人寿保险公司完成时限：立行立改（二）精准识别、退出方面1、动态调整及档案建设方面——对建档立卡贫困户、非贫困户开展拉式核实调查工作不扎实，已经开展的准确率不高。整改进展情况：苏木乡镇按照要求召开动员会，对此项工作进行详细安排，对所有的常住户进行认真细致的入户摸底调查，人员从嘎查干部、驻村第一书记、驻村工作队队员及帮扶干部中抽组，每个小组工作人员不少于2人，对调查摸底对象逐户开展调查工作。坚持“谁组织、谁摸底、谁签字、谁负责”的原则，建立从精准识别到精准退出的责任倒查问责机制。各调查组入户调查内容要征得被调查农牧户认可，调查组成员、驻村第一书记和嘎查支部书记在调查登记表上签字，确保了准确率。牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导牵头部门：旗扶贫办责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：立行立改，10月31日前完成
——动态调整分析研判程序颠倒、不规、不细致、不认真，缩小动态调整分析研判围。评议会议记录不规，评议会议参加人数较少，群众知晓度不高。
整改进展情况：10月11日，我旗召开了2022年扶贫对象动态管理和信息采集工作安排部署培训会，会上旗扶贫办主任张满元就贫困户、贫困村识别、退出程序做了详细的解读，会后，各苏木乡镇（场）也分别召开了动态管理调整专题会议；10月19日，旗驻村办召开了全旗扶贫干部培训班，业务指导组就动态管理贫困户、贫困村的识别退出程序再次开展了集中培训，并就近期各乡镇反馈的问题进行了逐一解读
篇六：发改委扶贫对照材料
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
责任单位
整改措施
整改期办理结整改责任单位整改良度及未完
限
果
〔人〕
成整改情况说明
1、“四个必到〞有漏户
低保户有10户未普查到
村脱贫攻坚责任组
经调查，这10户有1户
死亡，9户常年随子女在外居住，无法取得联
5月13日
系。
已完成
脱贫责任组成员李瑞兴、
姬文现
已写出情况说明
入户普一查不精准
2、收入核算不准确3、贫困户识别不精准4、致贫原因分析不准
5、档卡涂改
局部贫困户家庭未如实上报收入信息〔李陆伟、许保才〕
村脱贫攻坚责任组
宣传政策，合理引导，通过多种途径调查其收5月14日
入情况。
已完成
存在贫困户识别错误，应退未退现象
村脱贫攻坚责任组
依据不能识别为贫困户的九种情形，认真重新5月15日识别，做到识别精准。
已完成
局部2021年脱贫户初次识别时的致贫原因和现有实际情况不符
局部普查表上数据、选项有涂改
村脱贫攻坚责任组村脱贫攻坚责任组
重新分析识别，找准主要、次要致贫原因。5月20日
重新入户填写
5月15日
已完成已完成
县发改委王全占、王集乡政府刘红姣
脱贫责任组成员
脱贫责任组全体成员及帮扶责任人
李陆伟户经引导已顺利如实普
查，许保才户帮扶责任人已写补
充说明。已对不符合识别进入条件的22户
进行退档
已完成整改
脱贫责任组全体成员
已完成整改
.
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
贫困户许现明白卡中其配偶邢娥健康状况为残疾，填写为长期慢性病。
1、档卡填错
户主刘茹妮写成刘如妮
户
户主李付卿填写为李付轻
档
填二写
不
2、档卡漏项
局部普查表、采集表数据应填0的空项未填写，务工情况空项未填
标准3、信息不对称，有
明显逻辑错误
姬伴喜户档家庭收入核算错误
4、农户没有签名或无捺指印
许发轻贫困户帮扶方案缺农户签字
5、农户签名代签不李争亮户为别人代签，但未注明谁代签标准
责任单位
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
整改措施
整改期办理结
限
果
重新填写该明白卡5月25日已完成
整改责任单位〔人〕
王集乡政府郝素娟
整改良度及未完
成整改情况说明
已完成整改
入户核实并向群众核实
后重新填写
5月25日已完成
县发改委张延旭
已完成整改
入户核实并向群众核实
脱贫责任组成员
后重新填写
5月25日已完成
李瑞兴
已完成整改
依据实际情况逐项补5月25日已完成齐，不留空项
重新检查，信息不实的重新入户了解，计算错5月25日
误的重新计算
已完成
脱贫责任组成员张大军、曹鸳歌、
段佳佳
已完成整改
县发改委吴进杰
已完成整改
重新入户签字
脱贫责任组成员
5月25日已完成
李瑞兴
已完成整改
补齐代签人签字
5月25日已完成
县发改委张洋
已完成整改
.
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚对照问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
责任单位
整改措施
整改期办理结整改责任单位整改良度及未完
限
果
〔人〕
成整改情况说明
1、结对帮扶户数过2021年王集乡政府工作人员一人帮扶10
多
户
村脱贫攻坚责任组
结合实际，重新编排结对帮扶方案，减少责任
人结对帮扶户数
5月1日
已完成
脱贫责任组成员叶国敏
已完成整改
帮
扶2、入户时间少责
任
三落
实3、未及时了解贫困
不
户需求
到
位4、帮扶措施没有针
对性
责任组成员、帮扶责任人入户次数少入户少，对贫困户实际需求缺乏了解
帮扶措施与致贫原因缺乏逻辑关系
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
多入户，多走访，多了解贫困户生活状况，以6月10日
便有针对性地帮扶
已完成
多入户，多走访，多了解贫困户生活状况，以5月30日
便有针对性地帮扶
已完成
针对致贫原因重新完善帮扶方案，确保帮扶措6月20日
施有针对性。
已完成
脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人
5、帮扶措施没有可针对局部贫困户的帮扶措施现实中无法实
操作性
施
村脱贫攻坚责任组
依据行业政策制定切实
可行的帮扶方案
6月20日已完成
脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人
.
已完成整改已完成整改已完成整改已完成整改
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
责任单位
整改措施
整改期办理结整改责任单位整改良度及未完
限
果
〔人〕
成整改情况说明
群1、农户说不出来新众农合、新农保、低对保等常享受的政策政
局部农户享受过的政策说不上来
村脱贫责任组
加强宣传引导，为其讲解政策，增强贫困户政5月30日
策意识
已完成
脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人
已完成整改，并将持续宣传
策
四知
晓2、农户只知道新农度合、新农保、低保、
发放行业扶贫政策清村脱贫责任
脱贫责任组
不五保等政策，但对贫困户对应享受的政策知之甚少，容易错
均大病救助、大病补
过政策报销时机
组
单，同明白卡一并放入
全体成员、全
明白卡袋，并为贫困户5月30日已完成体帮扶责任
已完成整改
衡充保险等政策知晓低。
讲解
人
1、脱贫规划针对性
不强村
档
五
管理不
2、脱贫工作记录不全
标
准3、“四议两公开〞
记录不完善、不准
确
整村脱贫规划内容过于简单没有脱贫攻坚专项工作记录
四议两公开记录不标准
村脱贫责任组
丰富完善，针对本村实际情况，因地制宜制定
脱贫规划。
5月20日已完成
脱贫责任组成员曹鸳歌
村脱贫责任建立专项工作记录，做
组
好日常工作笔记
5月20日已完成
脱贫责任组成员郭军战
已完成整改已完成整改
村脱贫责任按照会议实情充实完善
组
会议过程
5月30日已完成
村秘书牛跃民
已完成整改
.
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
责任单位
整改措施
整改期限
办理结果
整改责任单位〔人〕
整改良度及未完成整改情况说明
1、党员带着群众致富的作用发挥不够
抓党建促六脱贫2、村党组织引领产力度业开展能力不强不够
3、村两委班子责任
感不强，工作积极
性不强
脱贫
攻坚
七
应知应会
责任组成员局部答复不上来
掌握
不全
脱贫
八
攻坚气氛
脱贫攻坚宣传气氛不浓
不浓
缺少党员结对帮扶产业开展效益低
村两委对扶贫工作重视不够，档卡资料整理主要靠第一书记、督导员、帮扶单位叶国敏、李瑞兴“六个一〞答复不全
脱贫攻坚气氛不浓，社会合力没有形成
村脱贫责任组
村脱贫责任组
村脱贫责任组
村脱贫责任组
村脱贫责任组
建立共产党员脱贫攻坚责任区制度，落实党员
结对帮扶政策
6月14日
已完成
已引进扶贫工程木材加
工厂
2月30日已完成
加强教育引导，树立政策导向，明确责任分工5月25日已完成
催促其加强学习，应知
应会知识扎实掌握
5月30日已完成
采取多种形式广泛宣传，营造气氛，通过张贴标语、悬挂横幅、制5月30日已完成作版面、入户宣传政策，形成浓厚的宣传气氛。
脱贫责任组
脱贫责任组成员张大军
脱贫责任组组长叶国敏脱贫责任组成员曹鸳歌、
张大军
脱贫责任组全体成员
已完成整改
2021年5月，为配合县大气污染防治工作，木材加工厂停业整顿
已完成整改
已完成整改
已完成整改，在全村大街小巷张贴、发放宣传页200份，书写扶贫标语100余幅，刷写墙体标语4幅，悬挂横幅5
条。
.
篇七：发改委扶贫对照材料
光伏扶贫是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措，是产业扶贫的一种重要手段，我县因地制宜开展光伏扶贫工作，在上级发改、扶贫、供电等部门的大力支持和指导下，取得了一定的成效。现将相关情况汇报如下：一、XX年度光伏扶贫项目实施情况（一）项目基本情况我县XX年度光伏扶贫项目自XX年开始谋划，由各乡镇牵头，各行政村吸纳建档立卡贫困户成立村级光伏农业专业合作社，并于XX年11月完成了全县十二个乡镇148个光伏扶贫合作社村级电站的备案工作。项目主要以村级光伏电站的形式实施光伏扶贫工程，在符合土地整体利用规划条件下，选择荒山、荒坡、滩涂等场所，按供电部门的技术要求统一建设。全县139个村组建148个村级光伏合作社，按户均5KW的标准，建设总装机容量为19.76MW，建设总户数为3952户，共吸纳建档立卡贫困户3832户。（二）产业资金投入情况合作社建设光伏电站每户需投入3.5万元，项目总投资1.7576亿元，其中：1、补贴资金3952万元；2、光伏贷款风险补偿金1600万元；3、供电设施投入约1400万元；4、光伏合作社征地、整地约260万元；5、合作社向银行贷款0.988亿元，6、政府全额贴息每年484.12万元（年息4.9）。现已将扶贫资金2600多万元拨付至合作社，县农商行贷款8400多万元，部分项目资金已由合作社拨至施工企业。（三）项目建设情况今年3月我县以县委、县政府的名义编制下发了符合我县实情的《县光伏扶贫实施方案》后，县光伏扶贫工作领导小组立即进行部署，县主要领导和分管领导多次召开乡镇和职能部门调度会，要求部门明确工作职责，抢抓机遇，争取6月30日全面并网，全力打好光伏扶贫攻坚战；各乡镇克服征山整地和春季雨水较多的困难，先期垫付资金，平整荒山荒地356亩；供电部门全力配合，新安装变压器124台，高压线28公里；通过竞争性比选方式确定了项目的建设单位和运维主体。
XX年3月工程全面启动，6月30日全面建成及并网发电。预计项目建成后每年每户贫困户可受益约3000元。
（四）电费结算情况自6月30日并网以来，7-10月份我县光伏扶贫合作社累计上网发电量约766万千瓦时，按0.98元/KWH计算，累计收益约750.68万元。目前供电公司已经对7-9月份光伏发电量586.2337万千瓦时进行了结算，结算电费共计574.51万元，其中上网电费242.8581万元已经付款，国家再生能源补贴约331.651万元暂未拨付，等补贴入账后统一进行拨付。光伏扶贫项目已初见成效。
二、主要做法我县光伏扶贫工程按照“政府引导、贫困户参与、政策扶持、市场运作”的工作思路，坚持“贫困户自愿、贫困户受益、能还本付息”的原则，探索出一条符合脱贫需要的光伏扶贫发展模式。
（一）领导重视，高位推动成立了以县长为组长，县委、县政府分管领导为副组长，县扶贫移民局、发改委、财政局、供电公司等相关部门单位为成员单位的县光伏扶贫工作领导小组，下设办公室在县扶贫和移民局，办公室主任由县扶贫和移民局长兼任，负责光伏产业扶贫工作的综合协调、数据收集、日常事务等工作。制定出台了光伏扶贫支持政策，即县政府在产业扶贫资金中补贴每户贫困户1万元，其余资金需向银行贷款，贷款利息前5年由政府全额贴息，第6年开始由合作社从电站收益中按月等额还本付息；县供电公司无偿提供接入电网和免费提供接入主网计量表等优惠政策。
（二）完善制度，注重监管出台了《县光伏电站暂行管理细则》，建立了第三方质量
检测评估体系，确定了成都产品质量检测研究院有限责任公司、南德认证检测（中国）有限公司上海分公司作为第三方质量检测评估体系单位；建立了扶贫对象动态管理制度和收益分配管理制度。通过竞争比选确定阳光电源股份有限公司、欣远新能源科技有限公司为我县光伏扶贫工程建设和运行主体，签订了具有长期法律效力的合同文书。
（三）广泛宣传，快速推进
一是大力宣传光伏扶贫知识政策，139个行政村多次召开村民座谈会，广泛吸纳群众意见。同时，在政府官网、县爱心扶贫公众号、光伏扶贫微信群及时发布相关政策及新闻动态，并发放电站运维手册。
二是积极主动对接，指导乡（镇、场）开展项目前期工作，如：项目的申报、备案，项目的选址、光伏合作社的成立等。严格把好审核关，简化程序，开辟绿色通道，以县委办、县政府办印发了《县光伏产业扶贫工作实施方案》。
三是加强光伏扶贫项目建设的调度和服务工作，对光伏扶贫项目实施过程遇到的资金、用地、合作社注册等问题及时加以解决，确保光伏电站如期并网。
（四）部门配合，协调有力县扶贫和移民局、县发改委、县市场监督管理局、县供电公司、农商银行及14个乡镇（场）等相关部门，严格按照县委、县政府的要求，积极配合，安排专人负责，对光伏扶贫项目进行全方位的跟踪指导，落实责任、强力推进。
（五）严格质量监督明确了分管副县长为行政责任领导；督促合作社与参建企业签订了具有长期法律效力的合同文书，明确了企业的质量保证法律责任；工程全面竣工后，组织了由县扶贫移民局牵头，发改委、财政局、各乡镇分管领导、供电所参与的验收小组对148个光伏电站从场地情况、光伏组件数量、并网电路、护栏质量等多方面进行严格把关，并聘请了有资质的第三方质量检测评估单位对光伏电站进行了检测。
三、县光伏扶贫扩面工程推进情况根据省政府光伏扶贫扩面工程电视电话会议精神和《省政府办公厅关于实施光伏扶贫扩面工程的意见》（府厅发【XX】85号）等文件精神要求，我县高度重视、迅速行动，全面组织实施我县光伏扶贫扩面工程。
一是全面开展调查摸底。XX年8月份以来，组织县发改、扶贫、供电、乡镇等多个单位对全县“十二五”、“十三五”期间建档立卡贫困村进行了全面排查摸底，对照工程用地、电网接入等建设条件，选出符合建设条件的贫困村24个。
二是及时制定实施方案。根据省、市有关文件精神，结合我县实际，拟在选出的建档立卡贫困村中逐步实施光伏扶贫扩面工程，按每个村的装机容量不超过100千瓦来建设，总规模为1.2兆瓦；同时对照省发改委、省扶贫移民办《关于开展光伏扶贫扩面工程实施方案编制工作的通知》（发改能源【XX】1158号）文件要求，由县扶贫、发改、财政、供电、国土、林业、环保、农商行等部门共同编制县光伏扶贫扩面工程实施方案，现已上报省、市发改、扶贫移民办待审。
三是积极开展项目选址。对照先期选出的符合建设条件的贫困村，我县计划今年第一批光伏扶贫扩面工程建设村级电站3个，目前白槎村、丰产村已完成选址和光伏板的
安装，里阴村已完成支架安装，预计12月底完成。
四、存在的问题及下一步打算我县在光伏扶贫工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，也存在一些问题和困难：
一是XX年度光伏扶贫项目国家补贴不能及时到位，影响贫困户受益。目前，我县XX年度光伏扶贫项目建成并网规模19.76兆瓦，涉及建档立卡贫困户3832户，目前县供电公司只能按照0.4143元/度进行电费结算，其余国家补贴部分迟迟不能发放到位。
二是各乡镇征地、整地投入较大，资金缺口难以解决。由于光伏电站选址都是山地，各光伏电站都租用大型挖机开挖土方、平整土地及维修便道，加上租金，合计达260多万元，投入较多的乡镇达几十万元，少的也有十多万元，现在都由村集体或村干部赊欠。
三是光伏扶贫税收政策有待完善落实。合作社与供电公司进行电费结算时需要提供增值税发票，但由于合作社条件有限，不能自行出具票据，造成无法结算。目前，结算开票都由供电公司代办，但由于合作社较多，报账工作量大，且电量统计出来各合作社法人不能签字盖章确认，增加了结算难度；另外根据规定，各电站每月收益超过3万元的还需缴纳企业所得税，大大降低了光伏扶贫作为一项惠民工程的扶贫效益。
下一步，我县将以此次督查为契机，进一步压实工作责任、健全工作机制、加强工作调度，确保XX年度光伏扶贫项目持续稳定运行，确保贫困户受益；加快推进光伏扶贫扩面工程，确保在年底前第一批光伏扩面工程开工率达50%以上，明年所有24个拟建贫困村光伏电站全面完成并网发电。