扶贫对象建档立卡工作会议讲话3篇

扶贫对象建档立卡工作会议讲话3篇扶贫对象建档立卡工作会议讲话　稿扶贫工作专题会议发言稿　同志们：　自精准扶贫工作开展以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署，有序开展精准识别和干部帮扶等工作下面是小编为大家整理的扶贫对象建档立卡工作会议讲话3篇,供大家参考。

篇一：扶贫对象建档立卡工作会议讲话

　同志们：

　自精准扶贫工作开展以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署，有序开展精准识别和干部帮扶等工作，贫困户建档立卡、争取精准扶贫政策和启动“千名干部联万家”活动等取得阶段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在许多问题，今天大范围召开精准扶贫工作推进会，目的很明确，就是动员全县广大党员干部进一步增强紧迫感和责任感，把思想认识统一到全面建成小康的目标上来，把中心工作聚焦到精准扶贫任务上来，把干部心思落实到的帮扶活动上来，竭尽全力让全县贫困人口加速脱贫摘帽，确保与全省全市同步小康。下面，我就抓好精准扶贫工作强调几点意见。

　一、统一思想认识，坚定不移地推进精准扶贫工作 (一)准确把握精准扶贫的含义。精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级，其核心是“精”和“准”，通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，优化资源配置，切实扶贫到村到户，构建长效机制，提高扶贫开发针对性和实效性，真正让贫困群众过上好日子。

　(二)深刻领会精准扶贫的重大意义。一是中央推进新一轮扶贫开发的新举措。精准扶贫是党的十八大以后，中央针对以扶贫底数不够

　清、指向不够准、针对性不够强等问题提出来的，其本质是扶贫方式的转变，把原有“大水漫灌”式扶贫转变为“滴灌式”扶贫，目的在于提高扶持效果、消除绝对贫困，这为我县攻坚扶贫开发指明了方向。二是我县同步建成全面小康的新需要。实施精准扶贫就是要求扶贫必须要有精准度，切实将项目、资金、政策重点投向贫困群众身上，坚决消除绝对贫困，让广大群众共建共享小康。近年来，我们大力实施小凉山综合扶贫开发，大幅改善 X 区生产生活条件，但全县仍有 XX万名群众处于贫困状态，这部分人如果不能如期脱贫，X 区就谈不上全面小康，更将拖全省全市的后腿。三是干部服务群众增强本领的新平台。实施精准扶贫要求广大干部必须全程参与到建档立卡、规划制定、产业扶持、政策宣讲等各个环节，直到贫困户脱贫为止，这个“硬骨头”很难啃。但从另一角度来讲，这是检验广大党员干部是否具有敢于克难的责任担当和公仆情怀，是践行党的群众路线的具体实践，也是增强干部本领、提升服务群众工作能力的难得机遇，大家一定要增强主动性，全身心投入到此项工作中来。

　(三)把握精准扶贫的良好机遇。今年 4 月上旬至 5 月上旬，根据省委部署，38 位省级领导和 50 位厅级领导带队集中赴四大片区 88个县(市、区)开展精准扶贫工作督查调研，其规格之高、力量之强、力度之大、措施之实、行动之快，足以说明省委、省政府对扶贫开发开始动真格、上硬菜了，也预示着省上必将出台一些列精准扶贫优惠政策，相关职能部门一定要抢抓机遇，做好充分准备，积极沟通汇报，争取更多优惠政策落地峨边。

　二、找准工作方法，明确推进精准扶贫的有效路径 (一)在“精准”上下功夫。一抓对象精准。前段时间，我们开展了到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，准确识别出 XX 个村 X千余户 X 万余名贫困群众，并被纳入全省精准扶贫的总盘子，这些已经锁定的贫困户就是我们精准扶贫的对象，请大家一定要坚持这个重心不偏移。二抓原因精准。对识别出来的贫困户，要深入开展调研，从贫困村、贫困户的实际出发，分户分析致贫原因，找准问题症结，建立管理台账，确保做到对症下药。三抓规划精准。每一位干部都要下到贫困户当中去，根据贫困户致贫原因及贫困程度，编制好脱贫总体规划和年度规划，帮助找准路子、找准项目，按照“一户一策”来进行扶贫，确保对象精准、扶持精准。四抓措施精准。要围绕年度脱贫任务，将政策、项目和资金向建卡贫困户倾斜，尤其是要覆盖当年脱贫对象，确保扶贫举措精准到户、精准到人。

　(二)在“统筹”上下功夫。一要统筹项目。事实证明，如果实施一个单一的项目，不管是基础设施建设，还是产业培育，都很难达到预期的扶贫开发效果。各部门要认真研究制定相关实施规划，统筹安排重点民生项目、重点产业项目和重点扶贫工程，打捆向贫困村和建卡贫困户集中，统筹使用、集中投入，在这一点上，各部门一定要有大局观念，积极配合，服从县上统筹安排。二要统筹资金。要整合劳务培训资金、慰问资金、助学资金等各类扶贫和民生资金，统筹安排到建卡贫困户。同时，我们在项目捆绑整合中，一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用，进一步加强对扶贫资金使用

　的检查与监督，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行“零容忍”，坚决查处、绝不姑息。三要统筹贫困户。每年都要紧盯当年规定的脱贫户，要将农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、产业扶持等各类项目资金优先安排到当年规划的贫困村、脱贫户，加快提升贫困村基础设施和公共服务水平，帮助贫困户实现脱贫目标。

　(三)在“加减乘除”上下功夫。一要做好加法。要针对贫困村和贫困户制定“一村一策、一户一策”，从政策争取、产业扶持、劳务务工等方面加大扶持引导力度，千方百计帮助贫困户拓宽收入渠道，增加群众收入。二要做好减法，立足少数民族地区、小凉山贫困山区等特殊实际，积极沟通协调上级部门，如实反映特殊困难，加大政策争取力度，从政策层面减轻贫困群众负担，重点消除群众因病、因学等致贫原因。三要做好乘法。围绕精准扶贫工作，不断创新工作体制机制，以最少的投入发挥最大效应，达到事半功倍的效果。四要做好除法。扶贫先扶智，要坚持教育优先发展,抓好学前教育、义务教育、职业教育等，让 X 区孩子都接受好的教育,不输在起跑线上，割断贫困的世代传递,拔掉穷根。

　(四)在争取政策上下功夫。对于峨边来讲，政策就是贫困群众的生命线，各部门一定要将争取政策作为首要任务。一要积极建议。要抓住上级部门调研等机会，如实全面反映全县和本部门本行业面临的实际困难，结合国家法律法规规定，提出解决困难的意见建议，努力寻求更多的政策支持。二要盯紧争取。针对国家省市出台的系列优惠政策，要提取政策信息，不断提高掌握政策和运用政策的能力，抓紧

　时间深入研究政策、争取政策、用好政策，不断拓宽政策支撑的广度和深度。三要做实规划。政策机遇找准后，相关部门要提前将基础工作打好，根据政策要求，编制好项目规划，完善相关手续，做好相关前期工作，为下一步项目资金争取工作奠定基础。四要协调配合。政策争取过程中，牵头部门要负总责，相关职能部门各司其职、紧密配合，相互沟通、相互通气、相互衔接，坚决防止中梗阻、推诿扯皮。

　三、增强工作主动，持续深入地开展干部联户帮扶 (一)认识帮扶的重大意义，切实增强帮扶的主动性。一是把干部帮扶作为推进精准扶贫的重要抓手。精准扶贫是针对谁扶贫、怎样扶贫、谁去扶贫，要把精准扶贫具体化、可操作化，只有通过干部帮扶来解决。干部帮扶是推进精准扶贫的一条重要“管道”，通过帮扶把贫困户致贫原因找准，制定一对一的帮扶方案，帮扶的精准度才更加到位。二是把干部帮扶作为进一步改进作风的重要载体。我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和整治“为官不为”专项活动，全县广大党员干部在提高执行力、狠抓工作落实、作风建设方面得到了加强，群众很满意。现在正值启动“三严三实”专题教育之际，我们要把“千名干部联万家”帮扶活动作为开展“三严三实”专题教育的载体，动员广大党员干部深入基层、深入群众，帮助群众解决具体困难，进一步树立好党委政府执政为民的良好形象。三是把干部帮扶作为组织建设和锻炼干部的重要平台。开展帮扶活动，主体是全县各单位和广大党员干部，这是对各党组织凝聚力、战斗力的一次历练和检验，同时，

　还可以使党员干部在服务基层、服务群众的实践中发挥聪明才智，发挥表率作用，从而进一步激发工作的积极性、主动性。

　(二)落实帮扶具体举措，推动帮扶工作有序开展。一是找准原因。各部门要不折不扣落实全县“千名干部联万家”活动的总体安排，对照年度帮扶任务，安排干部及时到村到户开展走访调研，了解熟悉贫困户，找准制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，做好帮扶台账。这里我再强调一下，至今为止还未下村入户的部门，务必本月内全面完成走访。二是落实措施。部门和干部个人要根据走访的情况，对照致贫原因，因户施策、因人施策，制定帮扶规划，细化工作措施，明确时间点，帮助协调落实发展资金，争取帮扶项目，发展特色优势产业，引领贫困村加快发展，带动贫困户增收脱贫。三是督查考核。充分体现考核“指挥棒”的导向作用，建立干部帮扶考核奖惩机制，对提前脱贫“摘帽”的，给以相应奖励，对不能按期“摘帽”的进行责任追究。强化督促检查，县委、县政府督查室牵头，县委组织部、县扶贫移民局、县纪委等部门配合，定期开展帮扶工作督查。四是奖惩干部。将干部帮扶纳入干部个人年度绩效考评工作内容，对工作完成得好的干部要大力宣传表扬，同时也将作为干部提拔任用的重点对象进行培养和使用，让在基层一线服务群众、干事创业的干部有干头、有盼头。

　(三)领导干部带头示范，让帮扶举措落地见效。开展干部帮扶工作，领导同志最为关键。大家要站在全面建成小康社会的战略高度，深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义，

　把帮扶工作作为精准扶贫工作的重中之重，这项工作不能退缩、不能推卸，必须尽快找准着力点，制定有力措施，尽快落实到位。各县领导要时刻把这项工作抓在手上不放松，亲自包村联户，做到户户见面，起到表率作用;同时要督促联系乡镇、分管部门的帮扶工作，及时帮助协调解决工作中遇到的困难。各乡镇、各部门党政主要负责同志，要树立“全县一盘棋”思想，加强对结对帮扶到村到户工作的亲自参与、组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作，解决帮扶工作中出现的新情况、新问题;要积极向上级部门、领导汇报工作，反映问题困难，争取帮扶项目资金，让群众见到帮扶成效。

　【篇二】

　同志们：

　省委、省政府决定召开这次高规格、大规模的全省扶贫开发工作会，主要是深入贯彻中央领导对我省扶贫开发工作的重要批示和全国扶贫工作会精神，研究部署当前和今后一段时期全省扶贫开发工作，统一思想，凝聚合力，全力以赴打好新阶段扶贫开发攻坚战。明天上午，富玉副书记、智明副省长和国务院扶贫办党组成员张磊同志将作重要讲话。我们要认真学习，深刻领会，坚定信心，排难而上，以更加昂扬向上的精神状态和锐意进取的工作作风，创造性地在今后工作中加以落实，全力开创我省扶贫开发工作的新局面。下面，我就去年扶贫工作情况及今年工作安排讲几点具体意见。

　一、充分肯定过去一年扶贫工作成绩，坚定全面推进扶贫开发的信心和决心 新阶段扶贫开发以来的十年是我省可圈可点的十年。在省委、省政府的正确领导和国务院扶贫办的大力支持下，在各级人大、政协的监督、支持，全社会的共同参与，扶贫系统干部职工的奋力拼搏下，我省扶贫开发在解决贫困群众的基本生产生活条件、基本增收门路和基本素质这“三个基本”问题上取得了显著成绩。贫困地区生产生活条件明显改善，群众生活水平明显提高，自我发展能力明显增强。新型农村合作医疗、新型农村养老保险和最低生活保障制度建立，贫困地区各项社会事业稳步发展。初步形成了举全省之力开展“大扶贫”的格局，为促进全省经济发展、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。

　2009 年，通过加大工作力度，狠抓工作落实，顺利完成减贫 50万人的年度任务，全省扶贫开发呈现“三个不断提高，六个新变化”。一是扶贫资金投入不断提高，全年投入财政扶贫资金 18.07 亿元，比上年增加 14.13%，筹集社会帮扶资金 1.5 亿元，比上年有所提高；二是 50 个扶贫工作重点县农民人均纯收入不断提高，增幅达 13%以上；三是劳动力培训转移效果不断提高，全年完成培训 10.85 万人，占全年任务 103%，转移就业（转产）9.25 万人，占任务 111%。“六个新变化”，一是以草地生态畜牧、果药竹、蔬菜、油茶为主的产业化扶贫有新成效；二是完成了 1582 个贫困村的整村推进任务，整乡推进有新进展；三是“两项制度”衔接试点、晴隆草地畜牧业试点、印江“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点、雷山互助合作+小额

　信贷试点、乡村旅游扶贫试点等试点工作有新成绩；四是四个对口帮扶城市、23 个中直单位定点帮扶、机关干部驻村扶贫等社会扶贫工作有新起色；五是出台了《贵州省关于全面改革扶贫贴息贷款管理体制的实施意见》和《贵州省扶贫贷款贴息资金管理暂行办法》，信贷扶贫工作有新加强；六是开通了“贵州扶贫开发信息网”，联合贵州日报、贵州电视台、贵州人民广播电台等各大媒体，强势宣传中央和省委、省政府关于扶贫开发的方针、政策，报道我省扶贫战线取得的最新成绩，展现扶贫工作者的精神风貌，新闻舆论宣传工作呈现出积极向上的新气象。

　这些成绩的取得，是各级党委、政府加强领导，国务院扶贫办和中央有关部委倾力支持，贫困地区干部群众奋发图强，各扶贫开发领导小组成员单位鼎力相助，对口帮扶城市和社会各界广泛参与，全省扶贫系统和省直机关党建扶贫工作队拼搏努力，新闻媒体积极宣传的结果。在此，我谨代表省扶贫开发领导小组办公室，向所有关心我省扶贫开发事业的有关单位和社会各界人士，表示衷心的感谢！

　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还面临不少困难和问题。客观上说，我省经济社会发展总体水平并不高，制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在。全省...

篇二：扶贫对象建档立卡工作会议讲话

　 各位领导、 同志：

　 大家好！

　中央、 省对这次扶贫对象建档立卡工作高度重视， 中央已明确提出口号， 把这次建档立卡工作作为 2014 年扶贫“一号工程”来抓， 我们建档立卡只是一个手段， 其最终目 的是开展精准扶贫， 为扶贫对象建立“一户一策”的帮扶措施， 最终使扶贫对象实现脱贫致富。在建档立卡的过程中， 我还有几点需要强调的内容：

　 一是提高思想认识。

　农村扶贫对象识别工作是今后扶贫开发的基础性工作。

　这项工作时间紧、 任务重、 难度大， 各乡（ 镇、 街办）

　一定要高度重视、 精心组织、 周密部署、 扎实推进， 以对贫困人口、 贫困村高度负责的态度， 充分认识贫困人口 识别和建档立卡工作的重要性， 抓紧时间， 尽快组织开展， 高质量做好农村扶贫对象识别工作，确保按期完成任务。

　 二是强化人员培训。

　农村扶贫对象识别工作涉及面广， 工作量大、专业性强。

　各乡（ 镇、 街办）

　要根据工作需要， 组织一批具有一定专

　业水平、 敬业精神强的人员从事这项工作， 确保工作正常开展。

　要按分级负责的原则加强对工作人员的培训， 要通过培训， 切实让工作人员全面、 准确掌握相关政策原则、 指标要求、 操作程序和具体方法，不断提高业务水平和服务质量。

　 三是规范操作程序。

　贫困户识别工作要严格执行工作流程， 做到“两公示一公告” ， 严禁优亲厚友， 严禁提供虚假信息， 严禁拆户、 分户和空挂户， 杜绝平均分配。

　贫困村调查登记要深入细致， 全面摸清搞准贫困状况， 调查核实情况和帮扶政策措施要做到“一公示一公告” 。

　建档立卡工作要有相关记录和档案资料， 全程公开， 接受监督， 确保结果公正。

　 四是强化工作纪律。

　农村扶贫对象识别和建档立卡工作涉及千家万户， 事关贫困群众切身利益， 敏感度高、 政策性强， 各乡（ 镇、 街办）一定要强化政治意识、 大局意识， 严明工作纪律， 确保农村扶贫对象识别和建档立卡工作落实到位无偏差， 政策执行到位不走样， 杜绝违规操作和发生“富人戴帽， 穷人落榜”现象。

　对在开展工作中， 如因工作人员不负责任造成重大失误或信访案件较多且影响较坏的，要严肃问责。

篇三：扶贫对象建档立卡工作会议讲话

　扶贫攻坚指挥部工作会议讲话稿

　 9 月 9 日，县委常委会专题研究了精准扶贫工作，按照 X 书记要求，今天召开指挥部成立第一次会议。我先讲几点意见。等会，X 书记还要作强调，以 X 书记讲的为准。

　一、成立扶贫攻坚挂图作战指挥部的重要性 一是落实“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的政治需要。

　6 月 18 日，习近平总书记在贵州调研扶贫开发工作时提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的指示精神。“四个切实”即：切实落实责任领导、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织；“六个精准”即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准；“四个一批”即：实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批。

　为贯彻落实习总书记 6·18 重要讲话精神，省委、市委、县委积极响应，迅速行动，集中力量投入到扶贫攻坚工作中。

　——7 月 6 日，县委 X 书记和我，还有县发改局、财政局、扶贫办主要负责人到襄阳市参加了鄂西北片集中传达学习习总书记 6·18 讲话精神。

　——7 月 10 日，县委召开一届七次全体（扩大）会议，传达了习总书记 6·18 讲话精神，安排部署了我县“十三五”扶贫攻坚工作。

　——7 月 14 日，省委、省政府召开了全省扶贫攻坚动员电视会议，省委 XXX 书记作出了“精准扶贫、不落一人”的重要指示。

　——7 月 25 日至 8 月 8 日，市委 X 书记、X 市长专程到 XX、XX、XX 镇看望贫困户，调研精准扶贫工作。

　——8 月 10 日，县委、县政府召开精准扶贫动员会，专题部署精准识别建档立卡贫困户工作。

　二是兑现县委、县政府军令状承诺的现实需要。

　8 月 28 日，市委、市政府召开了全市扶贫攻坚动员大会，X 书记、X县长，X 常委和我，还有扶贫办主任参加了会议。会上，X 书记、X市长与 X 书记、X 县长签订了《扶贫攻坚战军令状》。随县要在 2016年 10 个贫困镇“摘帽”，2017 年 52 个建档立卡贫困村出列，2018 年7.66 万贫困人口、2.35 万户贫困户脱贫。市委、市政府已决定，市级财政每年投入 3000 万元以上用于精准扶贫工作，确保全市 2018年底如期建成小康。作为指挥部，就是要发挥好扶贫攻坚战“参谋部”作用，为兑现 X 书记、X 县长军令状承诺提供科学的决策参谋依据。

　二、指挥部近期要完成的几项工作 一是建好阵地。

　1、县级阵地建设。按市委、市政府要求，县级作战指挥部要有固定的办公场地和固定的专班人员。X 书记对指挥部建设提出了明确要求。9 月 9 日，县委常委会决定从县直相关部门抽调 6 名同志到指挥部固定办公，组织人事、工资关系在原单位不变，工作与原单位脱钩。

　县政府办副主任、扶贫办主任 XXX，担任县扶贫攻坚领导小组办公室主任，主持指挥部日常工作。县委农办副主任 XXX，担任扶贫攻坚领导小组办公室副主任，提前谋划好明年“三万”活动的扶贫工作。县委机关工委办公室主任 XX，做好贫困镇、贫困村、县直部门精准扶贫工作队、“第一书记”脱贫目标完成情况的考核验收。县卫计局办公室副主任 XXX，做好全县扶贫攻坚的对外宣传、文稿撰写等工作。县农业局干部 XXX，做好指挥部精准扶贫业务工作。县整改办干部关园园，做好贫困镇、贫困村、贫困户各种信息纸质、电子档案的归档整理工作。县扶贫办人员要听从指挥部统一安排，全力以赴做好精准扶贫工作，这样指挥部就有 10 名同志固定从事扶贫攻坚工作。

　2、镇级阵地建设。县委已决定，XX 等 10 个建档立卡老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办，固定 1－2 人专门从事扶贫攻坚工作。

　二是对象精准。X 书记在 8 月 10 日全县精准扶贫动员会上明确提出，各地各部门于 8 月 10 日至 9 月 10 日集中一个月时间对去年建档立卡贫困户“逐户必到、一户不落”，按照“四个看”百分制标准重新核查、登记、确认，确保对象精准。

　三是全力推进。县委常委会对县级领导联系帮扶建档立卡贫困村实行了“七个一”联系帮扶，制定了《X 县扶贫攻坚战军令状》，组建了新

　一轮县直部门精准扶贫工作队。近期要召开全县扶贫攻坚推进会，指挥部要精心组织安排好这次会议。

　四是挂图作战。省委、市委要求，精准扶贫要实行挂图指挥作战、军事化管理。扶贫办要绘出精准扶贫作战图、贫困镇“摘帽”规划图、贫困村出列问题解决清单、贫困户脱贫精准施策意见书、干部包保明白卡等一系列前期基础性资料，为指挥部集团化作战提供真实信息。

　五是工作督导。县委常委会已决定成立四个精准扶贫工作督导组，分别由县人大 X 主任、X 主任，县政协 X 主席、X 主席担任组长，县“两办”督查室、县人大办、县政协办、县纪委、县委组织部各选派一名干部参与督导，实行一周一督导、半月一推进、一月一总结。

　三、指挥部应担当的职责 一要找准扶贫对象。我县 7.66 万贫困人口、2.35 万户贫困户要对象精准，坚决杜绝关系户、“富人戴上穷帽子”等违规现象，谨防贫困群众群体性上访事件的发生。

　二要制定脱贫规划。如何落实“六个精准”、“四个一批”，在规定的时间内使贫困镇“摘帽”、“出列”、贫困户脱贫，指挥部要制定切合实际的、操作性强的脱贫规划。

　三要整合资源力量。指挥部要发挥好“第一书记”驻村作用，整合好县直部门帮扶资源，“各炒一盘菜、共办一桌席”，为贫困户脱贫输好血、服好务，扶到位、帮到底。

　四要严格落实考核。按照省委组织部、省扶贫办对各地党政主要负责同志扶贫攻坚 A、B、C、D 四级考核机制要求，指挥部也要拿出对

　10 个建档立卡老区镇、插花贫困镇考核细则方案，从严落实党政主职扶贫攻坚“第一责任”，为县委、县政府考核验收提供依据。

　 精准扶贫攻坚推进会主持讲话稿

　同志们，刚才 XX 书记全面安排部署了我县今后一个时期的扶贫攻坚工作，X 书记作了重要讲话。请大家认真学习，深刻领会，联系实际，狠抓落实。

　X 县是随州扶贫攻坚的主战场，全市 XX 万贫困人口中，X 县就有 XX万，占 41.4%，全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间，“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出，扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验，要始终坚持“精准扶贫、不落一人”这一关键，明确“有贫必扶、同步小康”这一目标，以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感，鼓足干劲，攻坚拔寨，奋力冲刺，坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神，我再强调几点。

　一、要召开专题会议，层层签订《军令状》。因明天是“国庆节”，节后上班一周内，各地各部门要召开本地本系统干部群众大会，深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署，特别是习总书记“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”重要讲话，省委、省政

　府关于精准扶贫精准脱贫的决定，真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因 X 县长今天下午在市政府参加会议，经请示 X 书记同意，会后由 X 书记、X 县长与 10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇（场、太白顶景区）要与所辖的村（居委会）签订《扶贫攻坚战军令状》，明确任务，压实责任。

　二、要实行挂图作战，抽调人员，建好阵地。一要成立镇级扶贫办。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX 这 10 个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办，抽调 1—2 人固定从事扶贫工作，其组织人事关系在原单位不变，工作与原单位脱钩。二是镇村要实行挂图作战。镇一级，要成立扶贫攻坚挂图作战指挥部；村一级，要成立精准扶贫挂图作战室、“第一书记”工作室。镇村都要有扶贫攻坚作战图、整村脱贫项目库、贫困户脱贫倒排工期时间表、干部结对帮扶贫困户明白卡、贫困户“一户一档”等，挂图作战，精准扶贫。各地要为镇级指挥部、村级作战室提供必要的工作经费，保障工作正常开展。

　 三、要主动联系帮扶，摸清情况，精准施策。与市里同步，我县上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束；从今天起，新一轮驻村帮扶、精准扶贫正式启动。县委、县政府重新调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村 38 个；再加之，市级领导联系帮扶我县建档立卡贫困村 14 个，实现了 52 个贫困村由市级领导、县级领导联系帮扶全覆盖。重新组建了县直部门精准扶贫工作队，73 个县直单位驻村帮

　扶 96 个经济薄弱贫困村，其他的行政村由所在地镇直部门实行联合帮扶。县级领导、县直部门工作队要向市领导、市直工作队学习，节后上班一周内，主动到驻点村联系对接，“认穷门”、“结穷亲”、“找穷因”、“拔穷根”。特别是各部门选派的“第一书记”、驻村帮扶工作队员要把三分之二的工作时间用在驻村帮扶上，按照中央八项规定要求，自租房屋、自带锅灶，自己解决吃住问题，不给驻点村增加任何经济负担。帮助驻点村制定村级发展规划；围绕“水电路”、“医教养”等民生问题制定贫困户脱贫计划，对象准、问题清、思路明，因地制宜，因村施策，因户施法，所列出的扶贫清单要及时上报县扶贫攻坚作战指挥部。市纪委、市“两办”督查室已将干部驻村帮扶作为近期巡查重点，发现问题将严肃处理。县扶贫攻坚督导组也要及时督导，切实将县直部门驻村帮扶工作及“第一书记”到位到岗扶贫落到实处。

　同志们，全县扶贫攻坚战动员令已经发出，让我们立即行动起来，以无愧于贫困群众的时代担当、以一往无前的决战气势，确保 2018年前在全市率先完成精准扶贫、精准脱贫任务。

　精准扶贫推进会讲话稿

　今天县委、县政府召开全县扶贫攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神，安排部署我县今后一个时期的扶贫攻坚工作。稍后，陈书记将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　一、肯定成绩，正视问题，切实增强扶贫攻坚的紧迫感

　近年来，全县上下深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府扶贫工作决策部署，广大干部群众克服了很多困难，想出了很多办法，做出了很多努力，扶贫开发成效明显。“十二五”时期，全县共争取扶贫资金、整合涉农项目、引导民营资本，投入扶贫开发的真金白银达 XXX亿元，集中投向“老少边穷”地区，新修贫困村通村公路 630 多公里，整修塘堰 5000 多口，改造农村危房 2.1 万户，农民人均纯收入比建县之初增加 4000 多元，解决了 8 万多贫困人口稳定脱贫问题。

　在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县扶贫开发工作还存在一些困难和问题，主要体现在三个方面：一是脱贫任务重。目前我县还有10 个建档立卡省级老区贫困镇、插花贫困镇，52 个重点贫困村，2.35万户贫困户，7.6 万贫困人口。这些贫困村、贫困户大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、生产条件恶劣、基础设施薄弱的边远山区，“水电路”、“医教养”都成问题。二是扶贫精准度不够。过去我们的扶贫工作相对注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“点穴”式扶贫力度不大，导致少数贫困村、贫困户没有彻底脱贫。三是部分干部对扶贫工作认识不高。少数地方和部门干部，对新时期的扶贫攻坚认识不深、重视不够，对辖区内贫困状况掌握不清，对脱贫思路思考不多。对这些困难和问题，各地各部门要高度重视，切实按照中央、省委、市委、县委统一部署，以强烈的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的勇气，迅速行动，攻坚克难，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。

　二、锁定目标，精准施策，全面打响精准扶贫攻坚战

　按照中央“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”，省委“精准扶贫、不落一人”，市委“五年任务、三年完成”的总要求，我县要在 2016 年 10个建档立卡贫困镇“摘帽”，2017 年 52 个贫困村“出列”，2018 年 2.35万户贫困户、7.66 万贫困人口脱贫，确保实现“有贫必扶、同步小康”的扶贫目标。实现这一目标，任务艰巨、时间紧迫，必须举全县之力，科学规划、统筹安排、全力实施。为此，县委、县政府把我县扶贫攻坚工作分为四个阶段：一是调查研究、动员部署阶段；二是核实对象、制定规划阶段；三是全面实施、奋力攻坚阶段；四是检查验收、精准考核阶段。目前，第一阶段的工作已经完成，这里我着重就做好今后三个阶段的工作，强调以下几点：

　（一）核实底数，确保扶贫对象精准。习近平总书记多次指出：“精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提。”要按照看住房、看家当、看劳力、看智力“四看”工作法，把建档立卡贫困村、贫困户精准识别出来。识别后的贫困村要做到“六有”：有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限；贫困户要做到“五清”：底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。这项工作我们在全市已率先完成，9 月 28 日，全市精准识别贫困户暨贫困村档案管理现场会在尚市镇太山村召开，深入推广了 X 县经验，省扶贫攻坚网及时进行了宣传。各地要以此为契机，充分运用 8 月 10 日—9 月 10 日集中开展的进村入户大走访活动，进一步摸清“家底”、找准“穷根”、开好“药方”，确保对象精准。

　（二）制定规划，确保脱贫路径精准。各地在制定“十三五” 扶贫攻坚规划中，突出“图、库、表、卡、档”五个重点，即：镇村扶贫攻坚作战图、贫困村精准扶贫项目库、贫困户脱贫倒排工期表、结对帮扶明白卡、贫困户一户一档。在扶贫产业发展上，要立足本地实际，尊...

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