全县村社区换届动员部署会上得讲话7篇

全县村社区换届动员部署会上得讲话7篇全县村社区换届动员部署会上得讲话　2021年在全县村（社区）“两委”换届工作动员培训会上的讲话　提纲：　一、提高站位、深化认识，强化做好换届工作下面是小编为大家整理的全县村社区换届动员部署会上得讲话7篇,供大家参考。

篇一：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　 提纲：

　一、提高站位、深化认识，强化做好换届工作政治自觉

　本次换届，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根的重要保障 本次换届，是持续巩固脱贫攻坚成效，实施乡村振兴的重要基础 本次换届，是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措 本次换届，是同步推进乡村治理、提升基层治理水平的生动实践 二、明确要求、突出重点，稳妥高效有序推进换届工作

　一要坚持标准，严把关口 二要严格程序，规范操作 三要坚持原则，把握节点 三、严肃纪律、严格问责，营造好风清气正的换届环境

　 一要开展宣传教育 二要强化全程监督 三要严厉查处惩治 四、加强领导、夯实责任，确保本次换届工作圆满完成

　 一要工作责任落实到位 二要督查指导推进到位

　三要舆论宣传引导到位 四要工作衔接跟进到位

　正文：

　同志们：

　 按照中央有关精神和省市统一部署，从今年第四季度到明年 4 月，集中进行村（社区）“两委”换届工作。12 月 8日省上召开了换届工作电视电话会议，昨天市上召开了换届工作动员培训视频会，标志着全市村（社区）“两委”换届工作全面启动。今天，我们召开全县村（社区）“两委”换届动员培训会，目的就是深入贯彻省市换届工作会议精神，进一步明确要求，压实担子，高标准高质量稳步推进全县换届工作。下面，我就做好这次村（社区）“两委”换届工作，讲几点意见。

　 一、提高站位、深化认识，强化做好换届工作政治自觉

　村（社区）“两委”换届是基层党员群众政治生活中的一件大事，是事关改革发展稳定的一项重要政治任务。这次换届是支部工作条例修改后的第一次换届，村（社区）“两委”任期由 3 年变为 5 年，与十四五规划高度契合。换届选举产生的新一届村、社区“两委”班子，任期恰逢脱贫攻坚

　战决胜期、乡村振兴全面推进期、肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任。

　 本次换届，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根的重要保障。2020 年 9 月，习近平在基层代表座谈会上强调：“基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。”村（社区）是党和国家组织体系中最基础的单元，是贯彻落实中央决策部署的“神经末梢”，在组织党员干部学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，做好“六稳”工作，落实“六保”任务中肩负重要责任。实践证明，村（社区）“两委”班子强，党的各项政策方针就能很好的在基层落实。我们要通过本次村（社区）“两委”换届，把基层组织建设得更加坚强有力，更好的履行教育党员、管理党员，组织群众、凝聚群众职责，深入推进党的创新理论进农村、进社区，引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　 本次换届，是持续巩固脱贫攻坚成效，实施乡村振兴的重要基础。当前，第一个百年奋斗目标即将实现，我们将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标。对农村和社区来讲，承担着持续巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略等一系列重大任务。要通过本

　次村（社区）“两委”换届，真正选出一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍，肩负起农村社区改革发展的重任，团结带领广大人民群众共同推动乡村振兴、创造幸福生活，为建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年奠定坚实组织基础。

　 本次换届，是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措。习近平总书记指出：“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱”。那么，我们农村就是社会主义大厦的根基，农村“两委”干部就是根基中的钢筋，是农村群众的主心骨。党的十九大以来，我们持续加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，基层政权不断巩固，农村面貌发生很大变化。同时，我们也要看到，村级班子带头人能力不强、基层组织软弱涣散、集体经济薄弱、后备力量不足、党员作用发挥不充分等问题仍然存在。本次村（社区）“两委”换届，将任期调整为 5 年，班子配强了，推动发展5 年，配不好，影响发展 5 年。因此，本次换届要把坚持和加强党的全面领导，充分发扬民主，严格依法依规，突出政治标准，坚持高线选人原则贯穿于换届工作的全过程，确保换届工作始终在党的领导下进行。

　 本次换届，是同步推进乡村治理、提升基层治理水平的生动实践。十九大新修订的党章，明确把领导基层社会治理

　作为村、社区党组织的职责。2020 年中央一号文件指出，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，充分发挥基层党组织领导作用，动员群众参与乡村治理，增强主人翁意识，维护农村和谐稳定。要把这次村（社区）“两委”换届作为加强和创新乡村治理的重要实践，建立以基层党组织为领导，村民自治组织和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，通过党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，积极教育引导群众革除陈规陋习，弘扬公序良俗，培育文明乡风，建设共建共治共享的基层治理体系，推动实现基层社会治理体系和治理能力现代化。

　 二、明确要求、突出重点，稳妥高效有序推进换届工作

　换届工作具有非常强的的政策性、程序性，各界关注、群众关切，我们总的要求是，坚持原则、依法进行，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者紧密结合起来，始终确保换届选举工作程序严密，过程公开，党员群众认可。

　 一要坚持标准，严把 关口。这次村（社区）“两委”换届的核心任务，就是选优配强村（社区）“两委”班子，特别是选优配强党组织带头人这个关键。

　要紧盯目标。换届办、各镇街党（工）委要严格按照年龄、学历“一降一升”的结构性配备目标，坚持高线选人、底线把关，对照 5 条基本条件、5 条优选条件和 10 条底线条件，严格筛选，真正把最合

　适、最优秀的人选进“两委”班子，带头落实党的各项政策，带头推动基层改革发展。

　要高线选人。要把政治标准作为首要资格条件，突出“双好双强”，加大从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的选拔力度，选拔道德品行好、带富能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。。

　要守牢底线。“合格、优选、负面”三张清单对选什么人、不选什么人严格要求、一目了然，就是要树立起鲜明导向。换届办、各镇、街道要层层把关、严格执行，特别是要通过“联审”严格把关，坚决把不符合、不适合的人选拒之门外。对在单项工作中受到处分的人员，要仔细甄别、准确认定，不搞“一棍子打死”。

　 二要严格程序，规范操作。换届工作具有非常强的的政策性、程序性，各界关注、群众关切，大家一定要吃透方案要求，抓住关键环节步骤，严格程序、依法依规，确保换届选举工作程序严密，过程公开，党员群众认可。前期，县委组织部为大家下发了《中国共产党基层组织选举工作条例》《村“两委”换届工作指导手册》都为换届具体操作提供了基本遵循和行动指南，后边还要下发《村（社区）“两委”换届文书参考样本》，各镇街党（工）委要紧密结合村情实际，兼顾效率、稳妥两大因素，摸排问题定措施，严格按照程序要求，关注工作细节，一个步骤一个步骤推进，一道程

　序一道程序履行，准确把握政策要求，把措施想得再细些、工作做得再实些，比如，支部党员身份认定、“两推一选”到会比例，选委会成员、选民名单、候选人名单和选举结果等重要事项，一定要依法按程序及时公开；对选举委员会推选、选民登记等重要关口，一定要把严把牢，确保程序合法、过程公开、结果有效。

　 三要坚持原则，把握节点。本次换届任务重，时间紧，加之处于春节期间，有效利用的时间十分有限，换届办要统筹兼顾，合理预留时间间隔。按照省市要求，本次换届村和社区同步进行、统筹推进，从现在开始到明年 4 月底，全面结束。各镇、街道党（工）委要根据实际情况，倒排时间，提高效率。涉及换届工作的部门要按照责任分工，各负其责，加快节奏，特别是涉及资格联审的部门，要确定专人、高效推进，尽快形成明确的意见，原则上属于县法院、县民宗局、县自然资源局、县生态环境局、县信访局等部门审查的任务要在 1 天内完成，县委组织部要提前联系对接、做好充分准备，为镇、街道组织选举留足时间。同时要周密安排，统筹推进党组织书记候选人考察、提交县委常委会研究等工作，决不能因联审、考察等工作影响基层选举进程。

　 三、严肃纪律、严格问责，营造好风清气正的换届环境

　换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，要时刻紧绷纪律规矩这根弦，坚持一手抓宣传教育，一手抓严肃处理，

　以铁的纪律为村（社区）“两委”换届保驾护航。

　 一要开展宣传教育。坚持宣传在先、教育在先、预防在先，大张旗鼓的宣传换届纪律，从一开始就划出红线、亮明底线，明确哪些行为合法、哪些行为违法，让干部群众普遍知晓、自觉执行，依法依规行使民主权力。各镇（街道）党（工）委书记要与村(社区)“两委”成员谈心谈话，做深做实思想工作。要及时组织换届工作人员、原任村（社区）“两委”班子成员、候选人签订换届纪律承诺书。做到“三个100%”，即参与换届选举工作人员对纪律知晓率达 100%，镇（街道）党（工）委书记与候选人谈话 100%，候选人签订纪律承诺书 100%。

　 二要强化全程监督。严格落实换届选举“全程监督”“全程签字”制度，紧盯村选举委员会推选、候选人提名、投票选举等重点环节，采取参与竞争党员群众全程签字、会议“全程录像”、镇街道工作组全程指导“三个全程”的办法，防范违纪违法行为发生。对选情复杂的重点、难点村要下派驻村工作组，驻村开展督查，严格落实“一村一警”“全程录像”，确保换届程序不变通、不走样。

　 三要严厉查处惩治。加大换届选举违纪违法问题查办力度，按照省市要求，县上成立了由政法委牵头，纪委监委、公安等部门组成的专项工作组，特别是县政法委、县公安局要盯住重点村、重点人，结合扫黑除恶专项斗争，发现顶风

　违纪、以身试法、破坏换届的要坚持零容忍，依法严厉打击。要强调的是，处理违法违纪问题，既要稳妥，更要果断，严防极端事件发生。

　 四、加强领导、夯实责任，确保本次换届工作圆满完成

　村（社区）“两委”换届是加强基层组织建设，提升村级治理水平的基础。各镇（街道）要切实加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进。

　 一要工作责任落实到位。县上成立了换届领导小组、督导组、专项小组，统筹协调抓好换届工作。各镇（街道）也要成立领导小组和相应组织机构，明确目标任务、夯实责任分工。镇（街道）党(工)委书记是第一责任人，要亲自挂帅抓部署、抓推进、抓落实。县委组织部要牵头抓总、统筹协调，县民政局要密切配合、主动作为，充分发挥职能作用，加强对村委会和监委会换届选举工作指导。各成员单位要结合职责分工，突出高效便捷、操作性强，突出无缝对接、运转流畅，制定相应的工作流程、工作标准、处置办法，细化人员分工，各司其职、协作配合，确保高效的完成各项工作。同时，要根据疫情形势变化，严格落实疫情常态化防控措施。

　 二要督查指导推进到位。县换届工作督导组要采取调研走访、定期调度、专项督查等方式，加强对换届工作的督查指导，及时掌握进度，加强选情分析研判，研究解决突出问题，确保方向正确、措施具体、符合实际。要畅通举报渠道，

　公布举报电话，安排专人接访，解决好群众合理合法的利益诉求，协调镇、街道及相关部门做好问题调查核实，真正做到接访耐心、处置冷静、答复及时。各镇、街道对可能出现的群体访、越级访等信访苗头，要抓小抓早、积极化解，绝不能将小事拖大、大事拖炸，造成不良影响。

　 三要舆论宣传引导到位。坚持正面宣传为主，充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用，真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作，形成良好舆论氛围。要严格采访报道，建立新闻报道逐级审批报备制度，统一对外宣传口径。换届选举工作接受新闻媒体采访，需报县换届办同意。未经允许，任何个人不得擅自接受采访或发布换届选举信息。要加强舆情应对，密切关注网情舆情，安排专门力量监控、收集涉及换届选举的各类信息，及时与媒体沟通协调。对网络和媒体反映的各种问题，要第一时间调查核实，防止恶意炒作。

　 四要工作衔接跟进到位。换届选举是加强基层组织建设一个新的起点，后续还有许多工作，要同步考虑、统筹推进。各镇、街道要及时指导各村严格按照法定时限和程序，做好新老班子工作交接，落实干部待遇补贴，保证工作正常运转。对落选人员，要耐心做好思想政治工作，引导他们正确对待选举结果，积极支持新班子工作。县委组织部、县民政局要认真做好新一轮村“两委”班子成员教育培训工作，提高政治素质，增强履职能力，锻造优良作风。

　同志们，站在历史交汇点眺望未来，既看到前景美好，也看到任重道远，更感到使命在肩。大家一定要以更高站位、更实举措、更严作风，只争朝夕、真抓实干，久久为功、埋头苦干，高标准高质量按时完成换届工作，为**新时代追赶超越提供坚强保障。

　 谢谢大家！

篇二：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　 一、明确要求，准确把握村社组织换届总体安排

　 X 月 X 日和 X 日，省、市以视频会议的形式，对村和社区换届工作，进行了全面部署。我们要准确理解省、市要求，牢牢把握换届工作的正确方向和主动权。

　 一要把握好“三个阶段”的时间节点要求

　 根据上级部署要求，村和社区组织换届选举同步推进，一般按先村和社区党组织，后村（居）民委员会，再村（居）务监督委员会和村股份经济合作社的顺序统筹进行。具体分组织准备、选举实施、后续总结三个阶段实施。今天开始面上正式启动，X 月上旬前完成村党支部和社区下属党支部换届选举；X 月中旬前完成村委会换届选举；X 月下旬前完成村（居）务监督委员会、村股份经济合作社换届选举；X月底前做好相关后续和总结工作。各单位要按照时间节点倒排进度，抓住选举日等关键时间节点，选民公告、村民代表推选、候选人推荐把关等重要环节，列出时间表、路线图、任务书，做到统筹推进、环环相扣、紧而有序。

　 二要把握好“四个好”的总体目标要求

　 一是选出好班子

　 围绕打造“首善担当创一流”X 铁军要求，坚持正确的选人导向，拓宽选人视野，严把资格条件，切实把干事执着有主见、工作高效有方法、奉献农村有热心的优秀人才选进村社组织班子。

　 二是绘就好蓝图

　坚持“先定事、后选人”，围绕“拆治归”等中心工作和今后三年建设发展的目标要求，科学制定村居发展规划和具体任务，引导候选人（自荐人）开展“三项承诺”，形成事业选人的良好氛围。

　 三是建立好机制

　 要讲究方法，把好程序性环节，健全完善村社组织运行机制，修订完善村规民约、社区管理公约，规范“五议两公开”、村（居）务联席会议等制度，实现有章理事。

　 四是换出好风气

　 要落实全面从严治党向基层延伸的要求，坚持挺纪在前，大力加强换届纪律宣传教育，始终保持正风肃纪的高压态势。要通过换届，努力打造 X 铁军基层方队，为坚定不移推进“拆治归”，打赢“三改一拆”的攻坚战、打胜劣 V 类水的剿灭战、打好全国文明城市创建决胜战，在全市率先高水平全面建成小康社会奠定坚实的基础。

　 三要把握好“五个坚持”的具体工作要求

　 一是坚持党的领导

　 理直气壮地加强党的领导是这次村社换届的鲜明主题，乡镇（街道）党（工）委要牢牢把握村社组织换届工作主导权，要强化分析研判，对下届村社组织班子的配备、现任村居干部的进退，做到心中有数，并通过有效形式确保实现组织意图。

　 二是坚持实干导向

　要坚持事业选人，从源头上把好村和社区干部素质关，特别是要把推进治水拆违、剿灭劣Ⅴ类水、全国文明城市创建等中心工作，作为村社干部人选的重要考场，亮明导向，弘扬正能量。

　 三是坚持规范操作

　 要严格落实各项政策法规要求，做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，同时，也要从农村实际出发，于法周延、于事简便，进一步优化流程、统筹安排、提高效率。

　 四是坚持分类指导

　 各乡镇街道要因地制宜，“一村一策”制订工作方案，分类指导做好平稳、一般、复杂的村和社区的换届选举，特别是对矛盾集中、问题较多、选情复杂的重点村、难点村，要书记带头，实行领导干部包干、蹲点指导。五是坚持从严推进。要从严控制班子职数，从严把好自荐人（候选人）资格条件关，从严打击换届中的违纪违法行为，从严落实责任追究，把严的纪律、实的要求落实到换届全过程。

　 二、突出重点，选优配强村社组织班子

　 选好干部、配强班子，是村社换届的核心任务。看换届的成效，首先就是看这一条。具体工作中，要把握好“三个重点”：

　 一要坚持以事选人

　 乡镇街道要坚持和完善“先定事后选人”的做法，重点做好两件事。第一件事：组织开展好村干部任期履职考评。要重点考评村干部在推进“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”、全国文明城市创建等中心工作中的表现，以及“三项承诺”兑现情况，通过村干部

　自己查、党员评、群众议的方式，分析研判村级组织班子和村（居）干部履职能力、工作作风、廉洁状况等情况。对个别与党委政府对着干的不同心干部、疲疲沓沓混日子的不作为干部、治水拆违往后缩的不担当干部、长期外出挂虚名的不在岗干部、滥用职权谋私利的不干净干部，乡镇街道党委要理直气壮地把他们拒之门外。对于剿灭劣Ⅴ类水工作滞后的，乡镇（街道）党（工）委书记要对村（社区）“两委”主职干部进行约谈并予以通报；工作不力、没有完成任务的，书记就地免职、主任也要坚决调整下来。第二件事：指导谋划好三年发展规划。要围绕美丽乡村建设与和谐社区的发展目标，指导各村通过“五议两公开”等形式，科学制定今后三年的发展规划和具体任务，组织候选人（自荐人）围绕目标任务开展“三项承诺”活动。要全面开展“我为发展献一计”金点子征集活动，广泛征集广大党员群众对村庄发展、基层党建等方面的意见建议，把党员群众的注意力从“选什么人当干部”引导到“选什么人干事业”上来。

　 二要优化班子结构

　 一方面，要从严控制村“两委”班子职数

　 根据省市要求，每个村“两委”班子成员一般为 X-X 名，具体职数根据村规模大小确定。积极推进村和社区“两委”班子成员交叉兼职，引导、鼓励和支持党组织班子成员通过依法选举当选村（居）民委员会成员。

　 另一方面，要进一步改善村社组织班子结构

　要努力把更多的优秀青年、优秀妇女选进村社“两委”班子，特别要落实省市一贯强调的村民委员会妇女委员专职专选制度，另行选举时也要继续实行专职专选，确保每个村民委员会都有 X 名以上妇女委员。

　 三要严把资格条件

　 这次换届，省、市专门提出了“四过硬”“五不能”“六不宜”的人选资格条件，强调政治素质、治理能力、服务本领、品行作风四个过硬，我们要按照要求严格把关。具体操作中，要注意把握以下五个方面：一是要注意拉高标杆、守住底线，底线是最低要求，要防止过底线就是过关的思想，坚持不偏不倚、公道正派，不以私人恩怨、个人喜好介入换届选举，引导党员群众好中选优，把真正符合“四过硬”的优秀人才选到村社组织班子中来。二是要指导村和社区将“四过硬”“五不能”“六不宜”候选人（自荐人）资格条件写入选举办法，提交党员或村民（社员）代表会议通过后严格执行。三是要及时掌握选情，对有参选意向的“五不能”和“六不宜”对象，提前进行全面排摸分析，汇总有关人员名单，对不符合资格条件的参选人员要提前介入，会同村和社区党组织主动联系或约谈，阐明法规政策要求，规劝其主动退出选举。四是要坚持实事求是，不搞“一刀切”，既不能把曾犯有轻微过错的人都“一棍子打死”，也不能出现村级班子成员中曾犯有轻微过错人员扎堆的现象。五是要严格执行候选人（自荐人）资格“一报告三审查”制度，通过候选人（自荐人）报告个人有关事项，村党组织预审，乡镇（街道）初审，区级纪检监察、组织、

　政法、信访、公安、检察院、法院、民政、司法、国土、环保、建设、农业、卫计、行政执法等部门和单位联审的方式开展资格条件审查，符合条件的，按规定程序提交选举，不符合的要做好解释。工作中还要总结区乡人大代表选举工作的经验教训，从一开始就要重视起来，把好每一个环节、做实每一个细节，努力实现一次性选举成功。

　 三、严格程序，扎实推进村社组织换届选举

　 区里的《实施意见》对村和社区组织选举流程作了规范，具体分三个阶段实施。

　 第一阶段，组织准备阶段（X 月中旬—X 月中旬），主要是做到“六个清”

　 要先行开展考评体检、选情排摸等工作，做到村级组织架构清、党员队伍结构清、群众思想状况清、干扰换届因素清、换届经验教训清、竞选人员动机清。在此基础上，还要全面建立选情台账，制定工作预案，精准实行分类指导。要加大对选情复杂村和社区的排摸工作力度，准确排摸风险点、矛盾焦点，建立防范预案，不打没准备、无底气之战。乡镇街道要对各村社准备工作开展全面检查，重点是“五查五到位”:即查发展规划，看科学定事是否到位；查考评结果，看人选准备是否到位；查财务公开，看清理审计是否到位；查问题解决，看矛盾化解是否到位；查工作方案，看政策掌握是否到位。要加强业务培训，全区动员会后，乡镇街道要结合实际及时进行动员部署，要全方位开展换届工作政策业务培训，确保参与换届指导和具体操作的工作人员 X 参与培训，确保工作人员都能准确把握工作要求，熟悉掌

　握操作流程，理解吃透相关的法律、法规、政策要求，确保换届选举有条不紊开展。

　 第二阶段，选举实施阶段（X 月中旬—X 月中下旬）

　 主要是有序推进四套组织的换届选举，X副区长还要部署村（居）委会和村股份经济合作社换届工作，我这里重点讲村社党组织和村务居务监督委员会的选举

　 村和社区党组织换届选举。党组织先于其他三套组织换届，是省市区的制度安排，也是体现加强党的领导的重要环节，为此要树立“首战即决战”的意识，充分认识其在村社组织换届中的开局起步作用，深刻领会其重要意义。重点是要抓好三个重点环节：一是坚持完善“两推一选”制度。各乡镇街道要坚持党委主导，采用党员和群众推荐、乡镇（街道）党（工）委推荐相结合的方式，综合确定候选人预备人选。这次换届增加了党（工）委推荐的环节，就是要强化党委领导，大家要认真谋划实施，明确组织意图人选，并进行精准提名、推荐到位。二是综合确定候选人预备人选。对上报的考察对象，乡镇街道要牵头进行考察，并会同区级有关部门进行资格条件审查。要充分运用区乡人大代表选举过程中的考察、资格审查成果，乡镇街道要立足选优配强，把好资格条件、人选素质，综合确定候选人预备人选。三是精心组织大会选举。村社党组织要严格按照有关规定和程序召开党员大会进行换届选举，可以先选委员再由委员会选书记、副书记；或者先选委员再由党员大会选书记、副书记；也可以由党员大会直接选书记、副书记和委员，具体由各乡镇街道结合实际确定。选举大会上，

　要将重温入党誓词、重学党章和系列讲话精神纳入规定动作，采取奏国歌、国际歌等措施，切实增强党内政治生活的仪式感。同时要把农村党员在换届过程中的表现，纳入上半年的先锋指数考评。

　 村务居务监督委员会换届选举。村务居务监督委员会换届是整体换届工作的重要组成部分，一般在村民居民委员会选举结束之后进行，在新一届村民代表会议中选举产生。对此各乡镇街道不要有村委会换届成功，就胜利在望的思想，更不能有松一松、按照老办法、甚至无所谓的态度，而且更要做细每一个环节，科学安排好选举办法制订、会议通过等流程。要继续强化全过程指导和引导，鼓励和支持通过法定程序把村社党组织成员特别是负责纪检工作的委员选为村务居务监督委员会主任，但村社党组织书记不得兼任。要落实回避制度，除列为村务居务监督委员会主任候选人的村社党组织成员外，其他村社党组织成员、村民居民委员会成员及所有成员的近亲属、村文书、报账员，均不得列为村务居务务监督委员会候选人，当选的宣布无效。这些要求要全程把控，确保万无一失。

　 第三阶段，后续和总结阶段（X 月底前）

　 换届工作重前期，重过程，更重结果。村社组织换届完成后，要尽快做好后续工作。一要抓紧健全共青团、妇联、民兵、治保、调解等配套组织。二要及时指导、监督村新老班子做好工作、印章交接等工作，深入细致做好落选人员的思想政治工作，形成工作合力。三要及时抓好新一届村社组织干部和村（居）民代表的全员上岗培训，上好“第一堂课”。四要修订完善村社组织各项运行制度，健全完善党

　领导的村民自治机制。五要健全村社组织换届选举工作档案，认真做好换届工作的总结。

　 四、强化措施，确保换届选举又好又稳

　 换届选举工作容不得半点马虎，各单位要牢牢扛起责任，牢牢抓在手上，全力以赴，形成合力，确保圆满完成换届选举工作各项目标任务。

　 一是层层压实主体责任

　 区委成立了以 X 为组长的领导小组，各乡镇街道都要成立以乡镇书记为组长的村社组织换届选举工作领导小组，并建立相应的工作机构，制定切实可行的工作方案。乡镇（街道）党（工）委书记要认真履行第一责任人职责，对区域内的村社组织换届工作负总责，各班子成员按照“乡镇直接抓，一个都不少”要求，分头包干负责。乡镇街道要向每个村和社区派驻由班子成员带队、不少于 X 人的指导组，全程参与、组织指导换届选举工作。区委将把抓好村社组织换届选举工作，作为检验乡镇街道领导班子战斗力的重要依据，纳入年度党建责任清单，列入领导班子和领导干部考核的重要内容。

　 二是深入开展谈心谈话

　 乡镇（街道）党（工）委要认真落实与候选人（自荐人）逐一谈话，加强教育引导，做到现任村干部必谈、候选人（自荐人）必谈、辅助他人参选人员必谈、落选人员必谈、离任村干部必谈等“五个必谈”，实现谈心谈话全覆盖。通过谈话沟通，让不想干事的、不符合资格条件的、党员群众公认度不高的自荐人，知严而退、知难而退。

　要做到三个 X，即凡参与换届选举工作的人员对换届纪律知晓率达 X，乡镇（街道）党（工）委与候选人（自荐人）谈心谈话 X，候选人（自荐人）签订纪律承诺书 X。

　 三是营造好的换届氛围

　 乡镇街道要加大换届纪律、换届政策的宣传力度，特别是“四过硬”“五不能”“六不宜”选人标准和“九严禁”“十不准”纪律要求，让群众了解选人标准、掌握选举方法、明确换届纪律，教育引导群众正确行使民主权利、候选人（自荐人）合法正当竞选。要建立健全村社组织换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，选情复杂、竞争激烈的要制定应急处置预案，加强对换届期间突发事件的防范、...

篇三：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　同志们:

　xx 月 xx 日，市上召开了全市村(社区) “两委”换届工作部署培训会，全面启动了村和社区“两委”换届工作。这既是全市城乡基层政治生活中的一件大事，也是当前各级党委、政府的一项重任。今天，区委召开这次会议，主要任务是传达贯彻省、市会议精神，动员部署全区村“两委”换届工作。随后，区委组织部副部长和区民政局副局长还要对这次换届作具体辅导培训，请大家认真学习领会，准确掌握政策，确保高质量、按时限完成换届各项任务。

　下面，我就做好这次换届工作，讲三点意见:

　一、深刻认识村“两委”换届工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

　 村“两委”换届，是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作，涉及面广、敏感度高，参与人数多、组织难度大，群众关注、社会关切。做好这次换届，对全面落实从严治党、全面建设小康社会、全面落实区第四次党大会确定的奋斗目标，具有十分重要的意义。各乡镇、

　西街街道要站在全局的高度，充分认识村“两委”换届工作面临的新形势、新任务、新要求，主动担当负责，坚持抓细抓实。

　第一，做好村“两委”换届工作，是落实全面从严治党的重要实践。党的十八大以来，区委采取一系列措施加强农村基层党组织和政权建.设，村“两委”班子推动发展、服务群众、维护稳定的能力和水平得到大幅度提升。但我们也要清醒地看到，一些村级党组织软弱涣散，创新意识、引领群众脱贫致富能力不强;部分村集体经济薄弱，债务问题严重，服务群众手段措施单一;农村党员作用弱化、先进性退化，基层干部违纪违法问题时有发生，等等。这些问题，严重影响了全面从严治党在基层一线的贯彻落实。对此，各乡镇、街道要引起高度重视，以村“两委”换届为契机,进一步靠实管党治党责任，及时解决存在的突出问题，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进全面从严治党向基层延伸、向全体党员覆盖。

　第二，做好村“两委”换届工作，是加强民主政治建设的重要途径。村“两委”换届是党内基层民主和人民民主最广泛、最生动的实践。换届的过程就是保障党员、群众民主权利的过程，是宣传落实基层民主和村民自治法律法规的过程，也是加强基层民主制度机制建设的过程。从实际情况看，每到村“两委”换届时，农村的各种矛盾纠纷更加突出、更加显现。究其原因:一方面，个别党委对村干部监督不严，对党员教育管理不到位，导致一些村干部滥用权力、中饱私囊、优亲厚友，造

　成党群干群关系紧张。另一方面，宗族宗教、非法组织、涉黑涉恶等各方势力对换届工作进行干扰、渗透、破坏，一些网络媒体刻意炒作，严重损害党的形象。各乡镇、西街街道要利用这次村级换届，充分听取民意民愿，集中解决一批矛盾纠纷，理顺各种利益关系，推进基层民主管理，提升基层治理能力，树立起党的良好形象。

　第三，做好村“两委”换届工作，是优化基层干部队伍的重要举措。基层干部是党执政地基中的钢筋，位子不高、但责任重大。村干部的素质和能力，直接关系到一个村的发展和命运，也直接关系到党和政府在群众中的形象。全区村级班子整体情况是好的，涌现出了一批能力强、业绩突出、群众公认的带头人。但与新形势下的发展需求相比，年龄偏大、文化水平偏低、能力素质偏弱的现象还不同程度存在。要牢牢抓住换届这一重大机遇，要提出的“三个有利于”要求(有利于贯彻落实党的.政策、有利于推进扶贫攻坚、有利于推动基层基础工作)，优化班子结构，把能够适应市场经济发展、掌握现代农业技能、带领群众增收致富的优秀人才选进“两委”班子，推动村干部年轻化、知识化、技能化，努力打造一支信念坚定、乐于奉献、本领过硬、品行高尚的基层干部队伍，推动经济社会转型跨越发展。

　第四，做好村“两委”换届工作，是实现全面小康社会的重要保障。建成全面小康社会，关键在农村，难点在农民。经过近几年深入开展脱贫攻坚行动，全区基本实现了整区脱贫。作为全市经济社会发展的

　排头兵，区第四次党代会结合实际，又提出了乡村振兴奋斗目标，这不仅是新一届区乡两级领导班子的政治责任，更是这届村“两委”班子的重要使命。未来几年，区委、区政府的各项决策部署在基层能否落实好，“十四五”规划能否顺利实施、乡村振兴能否如期全面建成，关键就要看这批基层干部。我们要真正把这次换届作为抓基层、打基础、利长远的一项重点任务，把干部选准选好、把班子配齐配强，为全面建成小康新 xx 提供坚强的智力支持和组织保证。

　二、准确把握村“两委”换届工作的程序步骤，从严抓好关键环节. .和政策落实

　 严格程序、依法办事,是搞好村“两委”换届的根本保证。各乡镇、街道要把村“两委”换届牢牢抓在手上，充分发挥党组织的政治优势和把关作用，吃透政策，把准方向，确保换届工作在党的领导下民主公开、依法有序进行。

　一要严把标准条件，增强班子整体功能。村级换届的核心是选人。各乡镇、街道要按照区上《方案》要求，严格村“两委”班子成员的选配，从源头上把好选人关，进一步调整优化“两委”班子结构，下功夫选优配强村级党组织带头人。一要明确选人标准。坚持德才兼备、以德为先原则，把政治标准放在首位，注重把政治素质好、办事公道、敢抓敢管、遵纪守法、廉洁奉公、群众认可的优秀人员选进村“两委”

　班子。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、威望高、作风好的党员担任村党组织书记，特别要继续深入推进“好人治村、能人强村”战略，选拔那些具有公道之心、公道之能的“好人”党员和有经济头脑、有致富本领的“能人”党员担任村党组织书记，确保个个过得硬，确保 xx%以上是致富带头人。凡存在政治素质和道德品行差、涉嫌违纪违规违法、侵害群众合法权益以及法律法规规定的其他情形的，一律不得推选为候选人人选。二要拓宽选人视野。区上方案对选人范围作出了明确规定，各乡镇、街道要结合实际拓宽人选来源渠道，打破地域、行业、身份等限制,注重推荐优秀后备干部参选任职，注重从农民致富带头人、专业合作社负责人、大学生村官、复转军人、外出务工经商和返乡创业人员、乡村医生教师等人员中推选村“两委”候选人。从实际工作情况看，一些土生土长、素质好、在外历练多年，有见识、有本事，对家乡有感情、又愿意回乡服务的人，往往能成为好的带头人。要以乡镇为单位统筹各类人才资源，有哪些人、缺哪些人、人往哪里放，要统一研究，合理配置。三要优化班子结构。围绕增强整体功能，统筹考虑村干部职数设置，注重选配能力型的“两委”班子。村干部一般要以 xx 至 xx 岁的人员为主体，一般具有高中以上文化程度，上届村班子成员中凡年满 xx 周岁的原则上不再提名，xx 岁及以上的必须离职，新进班子的原则.上在 xx 周岁以下。要根据实际推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑” ，比例不低于 xx%;鼓励村“两委”班子成员“双向进入、交叉任职” ，比例不低于 xx%。同时，要积极探索妇女和大学生村官进入村“两委”班子的具体办法，这次换届后，每

　个村“两委”班子成员中至少有 x 名女性，原则上每个乡镇提出 x 名在岗大学生村官或具有大学生村官.工作经历的乡镇干部作为村“两委”正职候选人人选，与组织、民政部门充分酝酿沟通后，再确定候选人。

　二要严把程序环节，保证合法公开有效。严格按照党内法规和国家法律办事，是做好村“两委”换届工作的基本要求。我们为每个乡镇都配发了《村“两委”换届选举工作指南》，这是做好换届选举工作的基本依据和重要遵循。各乡镇、西街街道要认真抓好学习宣传和贯彻落实,做到遵守党章和法律法规不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不减少，执行操作程序不走样，确保换届选举的合法性、有效性。工作中，要重点把握好四个操作环节:一要做好前期谋划。要通盘考虑、统筹谋划、整体设计。换届前，要对每个村的党员和选民人数、村“两委”班子现状、党员群众对村“两委”班子的评价以及家族、宗族、宗教、黑恶势力等可能影响和干扰换届选举的情况进行深入调研，全面分析研判。特别对选情复杂、矛盾突出以及以往换届选举中问题较多的难点村、重点村，要逐个分析选情，找出问题根源，选派换届经验丰富的同志专人联系指导。要认真制定换届工作方案，明确实施步骤和进度安排，做到时间到天、任务到人。要坚持先审计再换届，财政、审计、农经等部门要联合成立审计工作指导组，具体指导开展审计工作。各乡镇、街道也要成立审计工作小组，对村干部进行经济责任审计，对发现的问题要按有关规定及时进行妥善处理，为换届选举打好基础。二要把握时间节点。根据区委安排，全区村“两委”换届工作原则上 xx

　月下旬前完成 各项准备工作，xXxX 年 x 月底前必须完成换届选举任务，x 月 xx 日前完成工作总结和资料上报。各乡镇、街道要合理安排换届时间，排除“两节”干扰，按照先党组织、后村委会的顺序进行，合理安排时间间隔，既不能太长、也不能太短，把准备工作做扎实，防止出现把党组织和村委会换届“一锅煮”的现象，确保党组织在“两委”换届中发挥领导核心作用。三要严格推荐考察。要高度重视“两委”成员人选的推荐和考察工作，全面讲清楚人选的资格条件和推荐方式，让党员群众知道推荐什么样的人、怎样推荐人，把组织意图转化为党员群众的共同意志，增强任职资格的民意基础和刚性约束。乡镇、街道党(工)委要把好村“两委”成员候选人资格审查关，摸清候选人的真实情况，对候选人考察时要广泛听取党员群众意见，征求纪检检察机关、信访、公安、扶贫等部门意见，确保候选人质量。在村情民意复杂、维护稳定任务较重的村，要特别突出政治素质的审查，确保候选人是组织放心、党员信任、群众满意的人选。四要规范组织选举。选举是换届工作的核心环节，直接决定着换届工作的成败。要把严、细、实的要求贯穿于选举全过程，严格按照法律法规要求和选举程序，规范候选人介绍方式，规范投票行为，全面实行秘密划票制度，保证党员和村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。

　三要严肃换届纪律，优化基层政治生态。换届风气是一个地方政治.生态的“晴雨表” 。各乡镇、街道在换届工作中要严明政治纪律和政

　治规矩，认真贯彻落实党章党规党纪和“九严禁”纪律要求，切实把正风肃纪时刻放在心上、牢牢抓在手上，以铁的纪律和高压态势，确保换届风清气正。一要把从严教育贯穿于换届全过程。要切实加强对换届纪律的宣传教育，引导党员群众珍惜法律赋予的权利，增强民主法治意识，提高政治参与能力，有序参与选举，做到教育在先;坚持正面教育和反面警示相结合，引导党员群众自觉抵制违纪违法行为，引导候选人规范竞争行为，做到警示在先;全面推行乡镇党委书记与候选人集体谈话制度，签订换届纪律承诺书，做到预防在先。二要把从严监督贯穿于换届全过程。要畅通监督渠道，开通监督电话，设立监督信箱，由专人负责受理。要坚持重点防范，对竞争激烈、选情复杂的重点村、难点村进行重点监督，突出抓好候选人提名、投票选举等关键环节的工作。要建立换届重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，注意换届选举工作动向，提高政治敏锐性，及时发现和解决换届选举中的苗头性、倾向性问题。三要把从严查处贯穿于换届全过程。督促指导各村要严格遵守中央八项规定、省委双十条和市区委实施细则，节俭办会、规范办会、干净办会，严禁乱开支、铺张浪费。要教育提醒候选人和党员群众遵守相关纪律要求，讲政治、讲纪律，不请吃、不吃请，不搞谢选、庆贺等活动。对违反换届纪律的，坚持“零容忍” ，做到有访必接、有案必查，绝不姑息。要建立重大问题专案查处、重大案情挂牌督办制度，坚持做到“五个严防”(严防境内外敌对势力打着各种旗号干扰破坏选举，严防黑恶势力干扰选举、严防家族和宗教势力干扰选举，严防拉票贿选，严防弄虚作假)，对采取不正当手段参选

　的，一经发现立即取消参选资格;已经当选的，依法依规宣布当选无效。

　三、切实加强村“两委”换届工作的组织领导，圆满完成重点任务和各项工作这次换届，参与人数多、范围大，时间集中、任务繁重。各乡镇、西街街道必须高度重视，精心组织实施，统筹协调推进，确保换届各项工作落到实处。

　一要强化组织领导。做好村“两委”换届工作，直接责任在乡镇和街道。各乡镇、街道党(工)委书记要切实履行直接责任人的职责，把换届的责任扛在肩上，把关键环节牢牢抓在手上，亲自谋划部署、亲自推进落实，特别是要下大力气排查解决可能出现的矛盾和问题，坚持发现在早、防范在先、处置在小。区委将把村“两委”班子换届工作作为对乡镇、街道党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对换届工作责任不落实、工作不得力的，区上将进行约谈通报，督促限期整改;对造成不良影响和严重后果的，严肃追究责任。

　二要强化督促指导。各乡镇、街道要结合实际情况，选择一部分条件较好的村先行开展换届，分类指导、分步实施，探索方法、积累经验。对难点村、重点村，要派驻换届工作组蹲点指导，帮助选好配强“两委”班子。各帮扶单位和驻村工作队要把村“两委”换届作为一项重要任务，帮助配强村级班子特别是党组织带头人。各村也要组织工作力量，深入一线调查研究，及时掌握工作动态，帮助解决换届选举

　中遇到的困难和问题。组织和民政部门要通过实地调研、随机抽查、明察暗访等方式，加强对村“两委”换届工作的督促检查，了解掌握工作进展，研究解决突出...

篇四：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　刚才，xx 同志、xx 同志分别对换届选举工作、维护换届秩序，讲了很好的意见。我完全赞同，希望我们抓好贯彻落实。接下来，就当好村和城市社区“两委”换届选举，我讲三次方面的问题。

　一、想深化“三次认识”，思维上高度重视 按照省市统一安排，这个村和城市社区“两委”换届选举工作从现在开始，到明年 X 月底基本结束。能否搞好这个换届选举，关系全县经济社会发展大局。因此，我们一定想提升政治站位，深化思维认识，以坚定的政治态度抓好换届选举工作。

　第一，想认识到换届选举事关党的执政根基。党的十九大明确指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策安排贯彻落实的基础”。习近平总书记也多个强调：基础不牢，地动山摇。为夯实基层基础，近年来我县采取了一系列措施，也取得了显著成效。比如，村级活动场所明显改进，连续 X 年共投入 XXXX 余万元提高改造村级组织活动场所，全县已经建成高准绳楼房 XXX 次；村级集体收入明显增加，在全市率先彻底解决了“空壳村”问题；基层党建信息化水平明显提升，创新打造了“智慧党建”平台；服务型党组织建设深入推动，创新开展了“双亮双强”活动，今年，大家在全市率先落实了调整后的村级组织运转经费，共计

　XXXX 万元，村均达到了 X 万元。基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力显著提高。但总体来看，仍存在部分村“两委”班子年龄老化、后继乏人，城市社区工作机制没理顺，部分基层党组织软弱涣散，一些“两委”成员纪律规矩意识不强、作用发挥不够等问题。因此，各乡镇（街道）党（工）委想以这个“两委”换届为契机，进一步优化班子结构，加强整体功能，推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。

　第二，想认识到换届选举事关全县脱贫攻坚。村“两委”换届每三年一个，这个换届后将持续到 20XX 年，正是脱贫攻坚战的冲刺期，任务艰巨、意义重大。能否打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，关键在党，关键在于选好一批富民强村的带头人，关键在于建设一支善于领导乡村振兴的村“两委”班子。因此，大家一定想高准绳当好这个“两委”换届选举工作，不断提高基层组织的整体战斗力，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，提供坚实的组织保证。

　第三，想认识到换届选举事关和谐稳定大局。当前，随着各项改革的深入推动，农民组织形式、利益诉求日益多样，如何有效化解矛盾、满足群众诉求，对农村基层党组织提出了更高想求。同样，随着城市化进程不断加快，城市社区党组织的领导和工作方式也急需变革。可以说，当好“两委”换届选举工作，选好配强“两委”班子，特殊是选好群众信服的党组织书记，对于保障农村和城市社区的和谐稳定，具有十分重想的作用。因此，我们想充分认识当好“两委”换届选举的重想意义，切实增强职责感

　和使命感，确保圆满完成各项任务目标。

　二、想把好“三次关口”，工作上稳步推动 村和城市社区“两委”换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强。各级各相关部门想高度重视，科学组织，精心部署，依法依规、科学有序地推动这项工作。

　一是把好“选人关”，严格准绳条件。选什么人，关系着一项村、一方百姓的长远发展大计。因此，大家想在换届选举中严格把关、了解进取。一想明确“选什么样的人”。省市明确了村和城市社区“两委”成员特殊是党组织书记的准绳条件，对农村干部的想求是“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”，对城市社区干部的想求是“政治素质强、服务本领强、协调能力强、担当意识强”。我县也结合现实研究明确了候选人具体准绳条件，想把政治准绳放在首位，从党性强、作风好、威信高的“好人”中选人；想加强干事导向，真正把那些敢担当、能带富、会服务、善治理的优秀人才选进班子。同时，想选拔使用妇女干部，保证村民委员会中有妇女成员；想加大年轻干部选拔力度，鼓励推进村和城市社区团组织书记和“三支一扶”等符合条件的服务基层项目人员进“两委”班子，特殊是城市社区，想优先考虑具有社会工作职业资格的人员，提升社区工作专业化水平。二想明确“不选什么样的人”。我县细化了“不得担任村党组织成员”、“不宜提名为村民委员会成员候选人”的具体想求，各乡镇（街道）想把省市县委的想求作为衡量把关的“铁尺子”，绝不能抛开准绳和想求，简单笼统地提“能人”“强人”。想注重群众公认，把群众拥

　护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为研判人选的重想依据，注重听听党员群众意见和社会方方面面的反映。想从严审核把关，对“两委”成员候选人资格条件，实行县乡联审。乡镇（街道）党委想负起主体职责，县纪检、法院、检察院等部门也想加强强化责任感，分兵把口、严格审查，严把入口关。三想明确“怎样选人”。想拓宽选人视野，在农村，注重从致富能手、扶贫车间承租人、电商带头人、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、返乡创业人员、退役军人、退休人员中发现优秀人才；在社区，鼓励符合条件、热心社区工作的退休党员干部、优秀高校毕业生、退役军人等优秀人才，通过换届选举担任“两委”成员。本村确实无合适党组织书记人选的，可以通过从机关事业单位选派、跨村任职等方式部署优秀人才到村任职。同时，想大力提倡党组织书记依法兼任村民委员会主任，“两委”成员交叉任职、兼任村民委员会下属委员会和配套组织负责人，努力提升“一人兼”和交叉任职比例。

　二是把好“程序关”，坚强依法依规。群众看选举，主想看程序合法不合法、严格不严格、规范不规范。特别是一些准备挑刺、找事的，他们会从始至终盯住选举程序和步骤，找漏洞。只想程序出错了，选举就会满盘皆输。因此在换届选举中，大家想从一开始就想在程序上把好关。一想当好充分准备，准备不充分的坚决不换；二想严格按照流程操作，走完一步再走下一步，不能急于求成；三想严格资格审核，对选民资格、委托投票、有效选票认定及回避制度等，特殊是对不能确定为候选人的人员想严格审

　核，确保选举公平、公正、公开；四想强化监督防范，运用人防、物防、技防等手段当好监督防范工作，防止出现舞弊现象，确保村民自主表达选举意愿。

　三是把好“交接关”，当好后续工作。换届选举工作完成后，各乡镇（街道）想及时组织新老班子办理工作交接，仔细当好退出班子和落选人员的思维疏导工作。想及时完善跟进措施，确保新一届“两委”班子尽快进入角色，使工作走上制度化、常规化。想健全配套组织，发挥好党组织的领导和把关作用，选配各类组织负责人。想抓好制度规范，严格执行为民代理服务、“三会一课”、党务村务财务公开等制度，不断提升基层组织常规化建设水平。想抓好对新一届“两委”成员的培训，县乡两级想分级负责、分批组织，对新一届“两委”成员进行集中轮训。

　三、想加强“三次保障”，确保各项安排落地生根 这个村和城市社区“两委”换届选举工作，涉及范围广、参与人数多、组织难度大。各级各相关部门想各司其职，密切配合，形成合力，确保换届选举工作圆满成功。

　一是想加强“组织领导”这一保障。县里参照省市的做法，成立了“两委”换届选举工作领导小组及工作机构，乡镇（街道）党（工）委也想成立领导小组和工作机构，研究制定工作方案，明确工作进度、实施步骤和具体想求，把任务具体到天，把职责明确到人。县级领导同志想负责所联系乡镇（街道）的“两委”换届选举工作，靠上指导，全程负责，还想经常到所联系的村（社区）调研指导。乡镇（街道）党（工）委书记想切实担起“直接

　职责人”重担，扑下身子、靠在一线抓落实。这是市委的明确想求。孙书记也反复强调，这个村“两委”换届，不仅是对县区党委的政治建设、领导能力、工作作风的深度检验，更是对各乡镇党委书记能力和作风的直接检验，哪次乡镇（街道）因思维不重视、工作不仔细、违法违规操作，出现大的群体上访、越级上访、被媒体曝光等问题，造成严重不良影响的，乡镇（街道）党（工）委书记就地免职，县区党委想向市委作出深刻检查，如果是比较严重的，还想追究县里相关负责同志的职责。虽是市委的想求，但是大家不希望任何一项乡镇街道党（工）委书记受到处理。希望我们一定想高度重视，切实把这项工作当好，想及时排查苗头性、倾向性不稳定因素，把矛盾和问题解决在萌芽状态。县纪检机关想担负起监督执纪的职责。组织部门想担负起牵头抓总、督促指导的职责。宣传部门想担负起宣传教育、舆情管控的职责。政法部门想担负起综治维稳的职责。法院、检察院和公安部门想及时打击受理审理破坏换届选举违法犯罪行为。民政部门想负责全县村委会和居委会换届的业务指导、督促检查职责。司法、信访、农业、审计等部门想根据责任分工，形成上下联动、各负其责、环环相扣的职责体系。“双联双创”工作组、第一书记也想切实负起职责，配合乡镇（街道）党（工）委，帮助帮包村选优配强“两委”班子。

　二是想加强“督导指导”这一保障。这个换届，省市将派出督导组对各县进行不定期督促检查，县里也将成立督导组，由县级领导任组长，负责对所联系的乡镇（街道）进行督促检查。各

　乡镇、街道想向每次村和社区派驻换届选举工作指导组或指导员，全程参与指导换届选举工作。对摸底排查出的着重村、难点村的换届选举，想从优选派得力干部驻村，确保选举不出问题。

　三是想加强“铁纪铁规”这一保障。结合全面从严治党向基层延伸，想高频率、广覆盖地宣传“十严禁”等纪律想求，让换届纪律家喻户晓、深入人心。结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化，换届选举前，每次村和社区都想召开专题组织生活会，教育党员仔细学习、带头遵守党章党规和换届纪律想求。纪检机关和公安部门想对违反换届纪律和干扰破坏选举的违纪违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起、绝不姑息。想加强查处问责，对以不正当手段参选的，一经发现立即取消参选资格，已当选的坚决宣布无效。同时，想加强舆论引导，健全突发事件应急处理机制，为“两委”换届选举工作营造良好社会环境。

　同志们，当好“两委”换届选举工作，职责重大，使命光辉。这段时间，我们想把“两委”换届选举作为重中之重的工作，放在突出位置，以高度负责的态度、求真务实的作风、抓铁有痕的力度，高准绳、高质量抓实抓好，为全县经济社会“科学赶超、后来居上”奠定坚实的组织基础！

　县委书记在重阳节研讨会上的致辞 尊敬的各位老领导、老前辈，同志们、朋友们：

　今天县委、县政府组织这个活动，主要有两次目的：一是组织大家出来转一转、看一看，体验一下家乡的发展变化；二是向

　各位老领导、老前辈汇报一下全县经济社会发展情况，请大家一起把脉 XX 发展，听取你们的意见与建议，以便帮助我们把工作做得更好。俗话说，“家有一老如有一宝。”在座的各位老领导、老前辈精神矍铄、身体健康，这不仅仅是你们家庭的福气，也是县委、县政府的福气，更是全县人民的福气。在这里，我谨代表县四大班子向多年来为 XX 改革、发展、稳定做出重大贡献的各位老领导、老前辈，表示诚挚的问候与衷心的感谢！

　今天上午，各位老领导、老前辈实地参观视察了 XX 游客服务中心、XX 健康养生城、XX 十里 XX、XX 河整理等着重工程，这些都是今年我县承办全市旅发大会的着重工程，一定程度上谨代表了全县的发展变化。刚才，XX 同志汇报了全县上半年经济社会发展情况，包括发展思路、方法举措与工作成效等，讲的很全面，也很到位。XX、XX、XX 三位老领导做了积极性洋溢的发言，既给了我们莫大的肯定与鼓励，又提出了中肯的建议与意见，听了之后很受感动、很受启发，也很受鞭策，我们将仔细研究、吸纳借鉴。借此机会，我向各位老领导、老前辈表达三方面的意思：

　一、勠力同心、努力拼搏，经济社会发展呈现良好态势 今年以来，全县大事要事多、急事难事多，是发展史上极不平凡、极富挑战的一项期间。面对复杂多变的经济形势与艰巨繁重的发展任务，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思维为统领，忠诚践行习近平总书记“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”的谆谆教诲，根据年初县委 XX 届 XX 个全会确定的“抓实三件大事、打好八大硬仗、激活三次动力”的工作思路，

　用拼搏积蓄发展力量，用汗水浇筑美丽城乡，用情怀筑牢民生保障，全县经济社会取得了有目共睹的成绩。特殊是，财政收入迅速增长。今年上半年，全县全部财政收入完成 XX 亿元，同比增长XX％；一般公共财政预算收入完成 XX 亿元，同比增长 XX％，其中税收收入占比 XX％，同比增长 XX％，以上三项指标增速均位居全市第一。1－7 月份，我县全部财政收入完成 XX 亿元，同比增长 XX％，公共财政预算收入完成 XX 亿元，同比增长 XX％。脱贫攻坚取得重大成效。坚强把脱贫攻坚作为最大的政治任务，紧紧围绕“两不愁三保障”“三率一度”准绳要求，聚焦国家与省考核评估反馈问题整改，狠抓职责落实、政策落地、产业支撑、机制创新，深入开展“精准式、滴灌式、绣花式”扶贫，全县贫困发生率降至 XX％，顺利通过市级初审、省级验收，并接受了国家贫困县退出评估验收，初步反馈错退率、漏评率均为 0，得到了国扶办与省、市领导的肯定。“脱贫摘帽”不是最终目的，让老区人民过上更加美好的生活才是我们不懈的追求。为此，在研究制定后续发展措施的基础上，积极和 XX 集团、XX 集团等县内外着重企业合作，深入开展社会帮扶，全面带动老区群众增收致富，致力构划精准脱贫的“XX 精彩”。经济转型不断加速推动。我县经济机构不合理，“钢电独大”、支撑单一的局面还未得到根本转变。今年上半年，由于 XX 集团产值下降较大，直接导致全县规上工业增加值同比下降 XX...

篇五：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　同志们：

　 这次会议是市委决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻党中央和省委决策部署，认真落实全省换届工作会议精神，对我市县乡领导班子换届工作进行安排部署，确保圆满完成换届任务，努力为推动我市“十四五”时期高质量赶超发展取得更大更新突破，提供坚强组织保证。市委高度重视换届工作，在市委常委会上进行了专题研究，通过了《关于认真做好县乡领导班子换届工作的通知》。大家要认真学习研究，切实抓好落实。下面，就做好此次换届工作，我再强调三点意见。

　 一、提高政治站位，充分认识做好本次换届工作的重大意义

　 今年是我们中国共产党建党 100 周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，也是“十四五”规划的开局之年，更是我们推进高质量赶超发展的落实之年、突破之年。做好这次县乡换届工作，对于加强领导班子和干部队伍建设，不断开创**高质量赶超发展新局面，具有十分重要的意义。

　 第一，我们要充分认识到，做好这次县乡换届工作是顺利实现 我市“十四五”发展目标任务的重要保证。党的十九届五中全会展现了“十四五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。刚刚

　胜利闭幕的全国“两会”上，审议通过了“十四五”规划纲要，对今年及今后一个时期各项重点工作进行了部署，提出了一系列重大举措，为我们勾画出了清晰的高质量发展和基本实现现代化的施工图。我们也结合本市实际制定了“十四五”时期工作目标和 2035 年远景目标。能否顺利完成“十四五”发展目标任务，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子。县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，在落实中央、省委、市委决策部署上发挥着承上启下、一抓到底的重要作用。换届产生的新一届县乡领导班子，任期与“十四五”高度契合，是把“十四五”规划部署落实到基层、确保总体思路落地见效的直接组织者、实施者、推动者。我们要牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，通过这次换届，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，选优配强高素质专业化执政骨干队伍，确保“十四五”时期各项目标任务顺利实现。

　 第二，我们要充分认识到，做好这次县乡换届工作是持续涵养风清气正政治生态的重要契机。去年以来，我们坚持树“五重”导向、破“五关”要求，创新建立了乡镇书记“擂台赛”和优秀科级干部座谈会机制，深入开展优秀年轻干部调研，一大批实绩突出的优秀干部得到了提拔重用。同时，我们也要清醒地认识到，当前干部年龄老化、学历偏低、能力不足等制约我市发展的瓶颈问题依然存在。我们要以此次换届为契机，深入分析研判、切实推进解决领导班子和干部队伍建设方面存在的突出问题和

　短板弱项，使各级班子有一个格局性、整体性的改善提升。要紧盯风气、观念、作风、标准、责任、规矩，把严的要求、严的标准、严的举措落实到选人用人、换届选举各方面，使换届过程成为严明纪律规矩、弘扬新风正气的过程，推动我市全面从严治党在“十四五”开局之年见到新气象、展现新作为。

　 二、拉高工作标尺，全程全面高质量完成换届各项工作任务

　 这次县乡领导班子换届工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党中央集中统一领导，坚持发扬民主，坚持依法按章办事，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持全面从严治党，严明纪律规矩，坚持从实际出发，加强分类指导，绘出好蓝图、选出好干部、推出好班子、树立好导向、形成好气象，为统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和 2035 年远景目标，加快我市高质量赶超发展提供坚强组织保障。工作推进过程中要注意把握以下几个方面。

　 （一）要坚持围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本目的是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要坚持“重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩”的“五重”导向，切实把干净干事、担当担责、创业创新、实绩实效的干部选出来、用起来。

　一要突出政治把关。要做细做实干

　部政治素质考察，深入了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等五方面表现，特别是贯彻落实总书记重要指示和党中央决策部署的政治态度和实际成效，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心；对政治不合格的必须一票否决，绝不能让政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。

　二要坚持实绩画像。就是要坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部的用人导向，持续开展乡镇书记“擂台赛”和优秀科级干部座谈会，近距离了解、多角度分析、具体化评价，深入了解干部在重大斗争、攻坚任务中的政治表现、为民情怀和能力担当。对在急难险重任务中扛硬活、打硬仗，一贯表现突出的干部要重点关注和使用；对临阵退缩、畏首畏尾，不作为、乱作为的干部要坚决调整，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。

　三要突出。

　优秀年轻干部选拔。就是要认真贯彻总书记关于“七种能力”的重要指示要求，持续加大优秀年轻干部选拔力度，破除论资排辈、平衡照顾的观点，对于工作实绩突出，条件比较成熟的优秀年轻干部，要敢于打破隐性台阶，大胆提拔使用。同时，要关心好、安排好、使用好各类干部，充分发挥各年龄段干部积极性，做到人尽其才、各得其所、不要偏废。

　 （二）要坚持围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。

　一要统筹党政正职选配。领导干部是“关

　键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来，努力使“强个体”成为团结协作、齐心干事的“强组合”。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。要选优配强乡镇领导班子，注重选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等工作的干部；加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、有到村任职经历的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员，为乡村振兴奠定坚实的组织基础。要注意选调企事业单位领导人员，县级以上机关有发展潜力的年轻干部作为乡镇领导班子换届人选。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔培养，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。

　三要统筹专业化干部选配。要适应贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展需要，围绕主体功能区定位和本地经济社会发展，择优选拔具有相应专业素养、领导现代化建设能力强的干部进入县（区）和重点乡镇领导班子，注重选配熟悉党的建设、产业经济、科技创新、城市规划、“三农”工作、生态环保等方面的专业干部，推动形成又博又专、搭配合理的领导班子专业结构，全面提高县乡领导专业化水平。

　（三）要坚持围绕严格选举程序强保障。一方面，要扎实做好提名推荐和选举选任工作。要严格人选资格条件。党代会代表人选要体现先进性和纯洁性，牢记党的初心使命，密切联系党员群众，发挥模范带头作用；人大代表和政协委员人选要具有代表性和广泛性，拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，模范遵守宪法、法律，有较强的履职能力和良好的社会形象。要合理确定规模结构。党代会代表名额一般不超过上次党代会，确保生产和工作一线的代表比例；女代表占代表比例一般不少于本地女党员占比比例，原则上要高于上一届；人大代表中要适当提高基层代表特别是工人、农民、专业技术人员代表比例；政协委员中党外代表人士比例不少于 60%；要注意从新的社会阶层人士、新就业形态从业者中产生代表、委员。要严格组织审核把关。强化党组织的领导主导作用，坚持人选资格联审机制，由党委集体研究决定，并听取党员群众、基层党组织和纪检监察、政法、审计、信访等方面意见，避免出现身份失真失实。另一方面，要精心做好各项筹备和选举工作。要充分凝聚各方智慧力量，抓好报告的起草工作，系统总结全面建成小康社会的伟大成就，引导党员干部群众继往开来、乘势而上，不断开创各项事业发展新局面。要充分发挥党组织作用，牢牢掌握工作领导权和主动权。党委要主导政策制定，人事统筹安排，代表委员产生大会选举等，做到全程领导、全程把关。要引导代表、委员正确行使民主权利，制定科学合理的选举办法，严格执行党代会和人大会议选举各项差

　额比例规定，有序组织引导代表委员积极参与报告审议、人选酝酿和大会选举，代表、委员中的中共党员要带头贯彻党组织意图，确保大会圆满成功。

　 （四）要坚持围绕严肃换届纪律正风气。

　一要强化纪律约束。坚持教育在先，警示在先，预防在先，认真组织干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律规定，深刻汲取拉票贿选，破坏选举案件的深刻教训，注重利用本地查出的典型案件开展警示教育，确保“十严禁”纪律要求入脑入心。

　二要强化从严监督。把换届风气和换届纪律纳入选人用人专项检查和重点工作大督查内容，加强换届风气风险排查、巡回督查和会风会纪现场监督。对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，及时处理。要积极畅通群众监督举报渠道，对群众反映问题优先办理，并做好情况反馈，确保换届工作始终在阳光下开展。

　三要强化追责问责。建立联查联办和快查快结机制，对拉帮结派，跑官要官、买官卖官、跑风漏气的问题一查到底，公开通报；对受到不实举报造成不良影响的及时澄清；对恶意举报诬告陷害的行为严肃追责；对因履职不力导致出现风气不正、纪律涣散的问题，不仅追究当事人责任，还要追究相关党组织和领导干部的责任。我在这里提前给大家打个预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许拉票贿选等违法违纪现象在我市发生。

　 三、强化责任担当，确保换届工作健康平稳有序推进

　要把“党管干部”原则贯穿换届工作全过程，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，确保换届平稳有序、圆满成功。

　 一是加强组织领导，形成工作合力。各级党委要切实履行主体责任，成立换届领导机构和工作专班，有力有序地组织实施推进。各级党委书记要履行第一责任责任，在研究解决换届问题的同时，兼顾疫情防控、乡村振兴、经济社会发展等各项工作，确保换届工作与其它工作“两不误、两促进”。各级人大常委会党组、政协党组要在党委领导下协调一致做好工作，组织部门发挥职能作用，当好参谋助手。纪检、监察、宣传、统战、政法等部门要各司其职，相互配合，抓好工作落实。

　 二是加强思想教育，保持队伍稳定。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要加强对干部进退留转的教育引导，广泛开展谈心谈话，准确掌握干部的思想动态和心理预期，耐心细致做好思想工作，引导其正确对待职务变动和个人的进退去留，自觉接受和服从组织安排。要合理安排领导干部进退留转工作，“进”要人岗相适，“退”要各得其所，“留”要承上启下，“转”要接续奋斗，切实营造风清气正的良好换届环境。

　 三是加强工作统筹，注重分类指导。要按照自下而上、适当集中和同级党委在前的要求，通盘考虑同级和上下级领导班子换届人事安排，统筹好党委换届与人大、政府、政协换届工作，确保换届各个环节高效衔接，各项工作有序推进，特别是关键岗位

　干部要提前调整到位，避免领导班子人员频繁变动。要充分考虑地域、层级和班子的差异性，不搞一刀切，为各地留出空间。要注意发现总结和推广换届工作中的好经验好做法，切实发挥典型示范作用，确保广大党员干部人尽其才、各得其所。

　 四是加强宣传引导，营造良好氛围。要牢牢坚守舆论主阵地，把正风向标，加强正面引导，深入宣传换届工作的重大意义、有关政策和经验做法，积极回应干部群众普遍关注关心的重大问题，进一步凝聚共识、汇聚力量。要密切关注舆情动态，提前制定应急预案及预警机制，妥善引导不良舆论，防止引发炒作，造成被动，努力营造良好的政治氛围、舆论氛围和社会氛围。

　 同志们，做好县乡领导班子换届工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，我们一定要全面落实总书记重要指示和党中央、省委决策部署，以坚强的党性、严明的纪律、过硬的作风担当作为、扎实工作，圆满完成换届各项任务，为推动全市高质量赶超发展提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

　领导在乡镇换届动员会讲话稿

　一、思想上高度重视，始终把握好换届的两项重点工作 各乡镇、部门、单位要高度重视这次换届选举，力求做到“三个到位”：。

　一是政策学习到位。采取多种形式，认真学习中央和省、市、县委有关文件和会议精神，全面领会换届政策和纪律要求，当好换届的“明白人”。

　二是调查摸底到位。深入到村组认真开展“大调研大走访”活动，坚持做到“五必访五掌握”：访广大党员，掌握农村党员是否都能按时参加选举活动等方面的情况；访基层党员干部，掌握换届知识是否家喻户晓、人人皆知；访困难群众，掌握各项帮扶措施是否落实到...

篇六：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　某某县区领导在 2021 年全区村（社区）“两委”换届工作动员部署会议上的讲话稿范文

　目 录 一、要认清形势，提高站位，以高度的政治责任感做好村（社区）“两委”换届工作 ............................................................................ 2 二、要抓住关键，严格要求，高标准高质量推进村（社区）“两委”换届工作 ........................................................................................... 4 （一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。

　................................... 4 （二）要旗帜鲜明树牢选人用人方向。

　................................... 5 （三）要旗帜鲜明把纪律规矩挺在前面。

　............................... 8 （四）要旗帜鲜明把依法依规操作贯穿始终。

　....................... 9 （五）要旗帜鲜明把防范化解风险放在首位。

　..................... 11 三、要压实责任，合力攻坚，确保村（社区）“两委”换届圆满顺利完成 ............................................................................................. 12 一是要加强督导检查。

　............................................................ 12 二是要强化协同联动。

　............................................................ 13 三是要层层压实责任。

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　 同志们：

　按照省、市部署要求，经区委研究，今天我们召开这次会议，主要任务是对全区村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。刚才，XX 同志传达了《村（社区）“两委”换届

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　工作实施意见》，对换届工作做了安排，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实；龙山街道、区公安分局分别作了表态发言，表明了态度决心，细化了措施办法，其他镇街和部门也要统筹谋划，扎实推进，确保全区村（社区）“两委”换届工作有序开展、圆满完成。下面，我讲三点意见：

　一、要认清形势，提高站位，以高度的政治责任感做好村（社区）“两委”换届工作

　这次村（社区）“两委”换届，是我区村庄规模优调后的第一次换届，是基层政治生活中的一件大事，各级各部门要提高政治敏锐性，切实增强工作的政治责任感和历史使命感。一是责任重大，务必高度重视。村（社区）“两委”换届事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局。这次村（社区）“两委”换届，是在全面开启社会主义现代化国家建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，进行的一次重要换届，时机特殊、意义重大、影响深远。领导好、组织好、实施好这次换届工作，是我们必须扛起的重大政治责任。二是机遇难得，务必牢牢把握。这次村（社区）“两委”换届，正值“十四五”规划开局、全面建设现

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　代化济东强区的重要节点，而且从本届开始，村（社区）“两委”5 年一换届、一换管 5 年，新一届班子的任期与“十四五”时期高度契合。选优配强村（社区）“两委”班子，对团结带领人民群众落实好区委、区政府既定的各项目标任务十分重要。要以这次换届为契机，换出坚强有力的好“头雁”，团结务实的好“两委”，干事创业的好氛围，充分激发全区广大干部群众服务发展、服务大局的积极性主动性，为加快建设现代化济东强区提供强大力量源泉。三是任务艰巨，务必精心组织。从以往经验来看，每次村（社区）“两委”换届都是群众集中表达诉求的窗口期，也是各类矛盾问题的易发多发期。去年以来，区委根据形势需要，先后部署开展了“四问四清”、村居干部经济责任审计、农村“三变”改革 、“四必谈”等工作，打出了一系列组合拳，取得了很好的效果，但是，客观的讲，我区的选情依然复杂，形势依然严峻。对这次换届，群众既在看、也在盼，看的是能否选出一批政治硬、本领强，带领群众增收致富的“当家人”；盼的是“急难愁盼”问题能够得到有效解决。各级各部门要增强系统思维能力，把换届工作与开展党史学习教育结合起来，特别要科学摆布好换届工作与“三变”改革的关系，以换届为契机，

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　在“三变”中发现政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬的人才，纳入组织视野，把那些心中有群众、办事为群众、有本事服务群众、有能力解决难题、能够带领群众致富的人选出来、用起来，更加有力的推进“三变”改革，为推进乡村振兴提供组织保障。

　二、要抓住关键，严格要求，高标准高质量推进村（社区）“两委”换届工作

　这次换届，涉及全区 X 个村、X 个社区，其中有 X 个优调后成立的新村，新设立的 X 个社区，形势不同于以往。要牢牢把握“选好干部、配强班子、改进治理”的核心要求，聚焦重点难点，精心精细谋划，有力有序推进。具体来讲，要做到“五个旗帜鲜明”。

　（一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明，一个地方换届质量高不高、群众满意不满意，党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终，落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺

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　位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实党委考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”、“每个村（社区）班子中至少 1 名 35 岁以下的年轻干部”，是中央、省市的明确要求，是检验本次换届成败的重要标准，工作要围绕完成这些重要任务来开展。三是舆论宣传要突出党的声音。要大张旗鼓、理直气壮地宣传人选标准条件、换届纪律法规，让群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，哪些事可以做、哪些事不能做，特别是对群众有疑问、不清楚的政策规定，要耐心细致地做好解释宣传工作。需要强调的是，加强党的全面领导，不是发号施令、颐指气使，要深刻领会坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一的要求，坚持从群众中来、到群众中去的领导方法，通过做实做细群众工作、动员群众广泛参与，使换届的过程成为践行群众路线的过程，使党的正确主张成为群众的自觉行动。

　（二）要旗帜鲜明树牢选人用人方向。习近平总书记指

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　出，用人导向最重要、最根本、也最管用，用好一个人能激励一大片。这次村（社区）“两委”换届，要突出战斗力标准，坚持以事业选人，好中选优、优中选强，真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才发现出来、使用起来。一是严格人选标准条件。这次换届选举，省委明确提出了“政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬”的“两委”干部标准，市里也提出了“不得、不宜”16 种情形，区里进一步细化，提出了“不得、不宜”18 种情形，各级党组织要对照这些标准要求，把好三个关口：①把好选前研判关。把人选研判作为工作重点，从严落实预判人选与选举结果比对分析制度，作为评价换届成效和领导干部能力水平的重要标尺，真用力、出硬招。②把好自荐报名关。经上级同意，我们在换届程序上加入了自荐环节，明确非自荐人员不得参选。要严格按照《意见》及《操作规程》中明确的步骤落实自荐程序，突出抓好自荐结果的运用，对自荐参选的人员，要根据换届有关要求，靠上做好工作，前移关口、掌握主动。③把好资格联审关。实行县乡联审，街镇要牢固树立问题导向，切实加强风险预判，全面整合用好本级关联信息，从严把好第一道关口；春节前，区直 X 个部门已经对全区 X 万余

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　名农村党员有关信息进行了初步梳理，建立起数据库，并分别向街镇做了反馈。要结合人选预判和自荐工作，建立台账，逐人联审一遍，要认真综合对比，保证无遗漏。区里将建立联审倒查机制，对把关不严造成不良后果的，严肃追究有关责任人责任。二是“下深水”挖掘人才。注重从退役军人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社区专职工作者、专职网格员中选拔，也可以从农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔；对暂时没有党组织书记合适人选的，可以从机关事业单位优秀党员干部中选派。要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，因村定事、因事择人，谁有本事谁上，谁有能力谁干。对看准的优秀人才，要想方设法做工作，帮助他们解决实际困难，放下思想包袱，激发他们回村参选、为村奉献的热情。三是着力优化班子结构。本着精干高效、增强功能的原则，按照《实施意见》要求，合理确定“两委”成员职数，大力推行“两委”班子成员交叉任职，新进入社区“两委”班子人员一般应具有大专以上文化程度；原则上村、社区党组织书记人选提名年龄不超过 60 周岁、55 周岁，初次当选的村、社区党组织书记年龄一般应在 50周岁、45 周岁以下；对表现优秀、群众认可、工作确实需要

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　的可适当放宽条件，推动年龄学历“一降一升”，真正选拔一批堪当重任、有发展潜力的年轻干部、女干部，增强班子整体活力。在此基础上，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。

　（三）要旗帜鲜明把纪律规矩挺在前面。要坚持挺纪于前，教育在先，执纪从严，发挥规矩的约束和利刃作用。一是对广大群众教育在先。采取多种方式，加大换届纪律宣传的力度和密度，确保家喻户晓、深入人心，让党员群众自觉抵制各类违纪违法行为，认真负责地投好神圣一票，也让那些动机不纯的人，明白只要违纪违法就会付出代价，让他们认清形势，打消侥幸心理。这次换届提出了召开专题组织生活会、开展“换届我承诺”、组织“明纪警示谈话”等要求，这些都是严肃换届纪律、加强防范监督的重要规定动作，必须从严从实抓好落实。要突出正面宣传教育，大张旗鼓宣传人选标准条件，宣传相关程序要求，宣传换届纪律，把注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来。二是对参选人员警示在前。明确告知哪些行为合法、哪些行为违法，哪些事可以做、哪些事不能做，从一开始就划出红线、亮明底线。要明确发出两个信号：第一，不守规矩乱来，必然受

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　到惩处。违规党员要受党纪处分，不是党员身份的村干部乱来，将来也要采取包括留置在内的相应措施。第二，对为达到个人目的，采取不正当手段，搞造谣滋事、恶意中伤、无故内乱的，调查属实后，依纪依法，从严从快处理。三是对违纪违法违规行为从严从快查处。对于贿选、滋事、内乱等影响换届风气的行为，要保持敏锐性，一发现苗头，就固定证据，坚决打击，形成露头就打、打必从严的强大声势。街镇干部也要多到村民家里去听一听、谈一谈，及时发现问题。苗头查实以后就要严肃查处，该什么措施就顶格处理。纪委监委、公安分局要担负起打击职责，支持和配合街镇做好工作。同时要定期筛选通报一批反面典型，用身边人教育身边人，充分发挥持久震慑作用。要引导党员群众依法表达诉求，既要畅通渠道，认真负责地处理来信来访；也要坚持原则，对那些捕风捉影、诬告陷害的敢于亮剑。区里制作了题为《警钟长鸣》的警示教育片，要认真组织好集中学习，树好鲜明导向。

　（四）要旗帜鲜明把依法依规操作贯穿始终。村（社区）“两委”换届工作政治性、政策性、程序性都很强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程，确保法律法规不

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　变通、政策执行不走样、程序环节不出错。一是抓实选前准备。对前期的摸排研判工作进行一次“回头看”，对每个村（社区）的选情民情、意向人选、群众诉求，要有一个精准的掌握。尤其是对前期排查出的，矛盾突出、可能引发较大问题的 23 个重点村（社区），要先解决问题再换届，组织、民政部门要加强培训和指导，确保基层应对有方、落实有力。二是严格按章办事。不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，该走的程序必须走，该有的环节不能少，决不能嫌麻烦、图省事，出现程序上的硬伤。要针对“新手”多的情况，抓紧抓好业务培训，一些易出问题的环节反复叮嘱落实，杜绝自以为是、随意操作等问题。要紧盯关键环节、重点人员、敏感部位，强化过程管控和群众监督，确保换届程序“零差错”、参选行为“零隐患”、选举细节“零瑕疵”。三是要跟进做好后续工作。高标准、高质量做好各类配套组织建设，健全完善村（社区）组织运行机制。要搞好工作交接，组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作，保证村（居）事务正常运转。及早谋划对新一届村（社区）干部开展全覆盖集中轮训，指导新班子制定好五年任期规划，开展好“为民办实事公开承诺”活动，

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　真正换出新气象、激发新活力、实现新作为。突出抓好优调“后半篇文章”，深入推进“一中心四融合”建设，扶持建设 100 个区域性党群服务中心，推动新村组织、经济、文化、治理多元融合。

　（五）要旗帜鲜明把防范化解风险放在首位。这次换届恰逢建党 100 周年，做好各类风险的精准识别和防范化解，维护社会大局和谐稳定尤为重要。我们一定要强化底线思维，绷紧责任弦，做到未雨绸缪、周密细致、处置迅速。一是预判预警要精准到位。从现在开始，各街镇要集中开展一次“换届风险大摸排”，全面排查各种干扰、信访矛盾、舆论炒作、疫情防控等风险，锁定选情复杂的难点村、有特殊诉求的重点人、尚未化解的棘手问题，精准把脉，对症下药。要建立健全信访举报受理处置机制，对群众反映的问题，要第一时间调查处理，第一时间向群众反馈。二是防范化解要抓早抓小。要密切关注社会舆情、新闻舆情、网络舆情，严格 24 小...

篇七：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　 同志们：

　 今天，我们在这里召开会议，研究部署村 “两委”换届有关工作，目的只有一个，就是要坚决做好 2021 年村级“两委”换届工作，确保顺利圆满完成“两委”换届选举。刚才 XXX 同志已就有关工作进行了部署，很全面、很详细，大家要抓好落实。借此机会，我再强调四点意见。

　 一、深化思想认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感。2021 年村“两委”换届，是决战决胜脱贫攻坚后接续推进乡村振兴战略的第一次村级组织换届，是建党 100 周年节点时期的一次重要换届。做好此次换届工作，是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的重要保证，是全面打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略的重要基础，是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措。大家首先要在思想上充分认识到做好此项工作的重要意义，自觉提高政治站位，强化责任担当，切实把这次换届选举工作作为加强基层组织建设、巩固基层政权的头等大事来抓，抓细抓紧抓实，抓出成效。

　二、准确把握政策，选优配强村级领导班子。

　村级“两委”任期已由原来的三年改为五年，五年一换届，一管管五年，能否选出坚强有力、善打硬仗、作风优良的好班子，选出政治素质高、群众基础好、执行能力强、带领群众致富能力强的“主心骨”事关未来五年社区的稳定和发展。要严格把握政策要求，严格人选标准，提高人选质量，把选优配强村“两委”班子特别是带头人作为重中之重，真正把讲政治、守纪律、能干事、作风好、保廉洁的“好干部”带出来、选出来。同时，要优化班子结构，实现“三个一肩挑”和“两委”交叉任职既定工作目标。

　三 、是党员带头，干部表率。

　此次村级规模调整工作能顺利实施，充分体现了村居两委干部的良好政治素养，充分体现了党员干部的先锋模范带头作用。期间，两委干部讲政治、顾大局，无条件服从组织安排，党员干部，包括村民组长，不仅带头表态， 而且能够认真细致地开展群众工作， 值得肯定。

　根据区委的统一部署，继村级规模调整之后，我区 xx 个村将先后进行村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举。选举工作从 200x 年 x 月开始到 x 月底结束。镇党委于昨天召开了专题会议，就村级换届选举工作进行了专门研究。考虑到全年发展目标的实现，以及确保镇人代会提出的民生工程的顺利实施，决定在遵照程序的前提下，集中力量在全区提前完成此项工作。

　时间紧，任务重，要确保提前、顺利、圆满完成，我们就必须: 第一，要统一思想，提高认识，增强做好村级换届选举工作的责任感和使命感。

　以村级党组织为核心的“两委”班子，是党在农村和基层各项工作和战斗力的基础，担

　负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村和基层经济社会各项事业发展的重任。所以，把搞好村级“两委”换届选举工作作为当 前重大政治任务来抓，意义十分重大。

　搞好村级“两委”换届选举工作，是加强农村基层组织建设，巩固党在农村和基层的执政基础，提高党的执政能力的需要。近年来，我镇村级“两委”建设得到了明显加强，村级干部的精神面貌有了新的变化，工作作风有了新的转变，促进了村级经济社会的持续健康发展。但我们也必须清醒地看到，村级领导班子和干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应。有的村级领导班子缺乏领导现代化建设的素质和能力，工作打不开局面;有的班子不团结，没有形成合力;有的村级干部政策观念淡薄，工作方法简单，缺乏做好群众工作的基本功;有的村级干部不思进取，市场经济意识不强，缺乏带头致富和带领群众致富的本领;有的村级干部宗旨意识淡薄，服务群众意识不强，工作拖拉，办事推诿扯皮。我们要利用这次换届选举的契机，进一步加强村级领导班子建设。要选拔一批肯干事、能干事、干成事的优秀农村和社区党员，尤其是优秀党员致富能手进入村级班子，果断地将一些党性差、党悟低、能力弱的人清理出村级干部队伍，不断纯洁党的风气，使村级“两委”班子真正成为帮助群众增收致富，全面推进社会主义新农村建设的组织者、推动者和实践者。

　搞好村级“两委”换届选举工作，是我镇加快社会主义新农村建设的需要。近年来，我镇经济社会发展始终保持着 较好势头，经济总量快速增长，城镇面貌日新月异，群众收入持续增加，生活水平不断提高。但是，我们也应当看

　到，与以旅游为主的第三产业相比，农业经济薄弱，结构调整不快，边远村组生产生活条件还相对困难。要做好新形势下的农业和农村工作，更好地带领群众致富，更快地改善民生，选优配强村级“两委”班子至关重要。因此，必须认真搞好此次村级“两委”换届选举工作，把政治素质好，群众威信高，带头致富和带领群众共同致富能力强的“双高双强”型优秀人才选进村级“两委”班子，充分发挥“两委”的战斗堡垒作用，进一步统一广大党员群众的思想认识，理清工作思路，明确发展目标，使党的方针政策真正落实到基层，从而促进农村改革、发展、稳定，推动社会主义新农村加快建设。

　搞好村级“两委”换届选举工作，是推进农村基层民主政治建设的需要。近年来，在镇党委的正确领导下，我镇农村和社区的基层民主政治建设不断加强，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村(居)民自治有了很大发展。但是我们也要看到，与党的十七大提出的加强基层民主政治建设的要求相比，我镇的基层民主政治建设的任务还有差距，少数基层干部的民主意识还不够强，习惯于行政命令，对实行民主、依法办事存在顾虑，在党员和群众中，也有一部分人素质不高，不善于正确运用民主权利。这 些情况说明，我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做。这次村级“两委”换届选举，就是推进基层民主政治建设的一次大好时机。我们要借此选举，加快完善农村和社区的基层民主决策机制，要疏通农村和社区的基层民主监督渠道，加快推动全镇基层民主政治建设健康发展和社会主义政治文明建设步伐。

　搞好村级“两委”换届选举工作，是加强村级领导班

　子和干部队伍建设的需要。村级党组织、村级群众自治组织是党在基层领导和执政的基础，是社会主义国家政权的根基。广大基层干部的素质能力如何，直接关系全镇改革发展稳定的大局，直接关系广大群众的切身利益。通过多年坚持不懈的努力，尤其是通过“三个代表”重要思想学习教育、 “三级联创”和农村“小学教”等活动，我镇基层组织建设水平上了一个新的台阶，其凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们也必须看到，仍有一些农村和社区基层组织的思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求。这些问题迫切要求我们，切实抓好换届选举工作，选好配强村级领导班子，不断提高村级领导班子和村级干部队伍的整体素质，提高基层组织建设和政权建设水平，进一步密切党群、干群关系，构建现代、富裕、文明、和谐的新汤口。

　第二，突出重点，认真扎实推进村级“两委”换届选举工作。

　搞好这次村级“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，突出工作重点，把握关键环节，切实把工作做细、做实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。具体工作中，要把握好以下六点。

　一是做好准备工作，把握工作主动权。要深入细致地调查摸底。换届选举前，要组织专门力量，深入村组和农户，逐一了解各村级班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把村情摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案，做到一村一策，一村一案。镇各联系村领导既要综合了解面上情况，更要深入下去，加强指导和督导。要搞

　好宣传引导工作。宣传引导工作做得越细、 越到位， 搞好换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作，贯穿于整个换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导， 使广大选民明白该选什么人， 不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。此外，还要抓好选举骨干培训，为指导换届选举工作提供人才保证。

　二是坚持用人标准，拓宽视野选人。要坚持德才兼备原 则。在考虑村级干部人选时，要按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，切实把那些党性强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村级班子。要走好群众路线。要到基层中去，到群众中去，掌握真实情况，把那些实践证明能够胜任村级“两委”工作的优秀党员选进村级班子，达到优化班子结构，提高班子效能的目的。要更新用人观念。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，防止和纠正凭个人感情，以宗族观念，以资格、 资历挑人选人等不正常现象。

　要保证妇女在村级 “两委”选举中的合法权益，确保做到每个村级“两委”成员中至少有一名妇女成员。同时，要采取措施，把那些不团结、不适应、不称职的村级班子成员大胆地调换下来，形成“能者上、平者让、庸者下”的班子调配机制。

　三是充分发扬民主，保障党员和群众的民主权利。事实上，哪个人素质好、品行正、想干事、会干事、能干成事，谁当村级干部最合适、

　最放心，群众看得最清楚，也最有发言权。这次换届选举，镇党委要求推行村级“两委”任期目标承诺制或任期目标责任制。这是推进农村基层民主政治建设的一大举措。这样做，既能防止个别人选前乱承诺，选后乱作为、不作为的现象，也有利于选民更全面地了解候选人情况，正确行使民主权利，选出自己信服、满意的当家人。同时，也有利于选举工作结束后，加强对村级干部的管理、 监督和奖惩，更好地调动村级干部的工作积极性和创造性，激励广大村级干部想干事、会干事、干成事;从根本上改变过去“哄着干” 、 “要我干” 、 “宠着干”的被动局面。

　四是严格换届程序，依法依规操作。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要手段。在这次换届选举中，要切实做到“四个到位” 、严把“五关” 。

　“四个到位” ，即:调查摸底要到位，注重一个“清”字。在换届选举前期，镇领导组牵头，各联系村领导负责，要全面掌握各村居“两委”成员个体素质和群体结构，以及后备干部的第一手资料。民主推荐要到位，注重一个“广”字。要充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场。组织考察要到位，注重一个“细”字。对推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作。选举环节要到位，注重一个“准“字。选举时，要正确引导，充分发扬民主，选准选好带头人。注意尊重、保障党员和群众的民主权利，体现选举人的意愿。严把“五关” ，即:严把宣传关，确保党员和选民认识选举的严肃性和维护自身权益的重大意义。严把程序关，确保选举的公平、公正、公开，捍卫法律法规的尊严。严把预防关，确保村级“两

　委”换届选举工作的正常秩序，注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派系等的不良影响。严把交接关，确保新老班子的平稳过渡。新的“两委”班子成立后，要督促及 时与上届班子或临时管理委员会搞好工作交接，尤其是公章、票据、财务资料、资金等。严把制度关，确保各项工作走上正轨。换届选举后，要指导新一届村党组织委员会、村(居)委会建立健全工作机制，确保新班子尽快高效运作起来。

　五是推行交叉任职，规范村级干部职数。严格遵守《黄山区村级规模调整村干部分流安臵办法》规定:2000 人以上的新建村，按 5-7 人配备。推行村级干部交叉任职，减少村级干部职数，有利于减轻群众负担，提高工作效率，增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村级“两委”成员交叉任职。

　六是做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要继续及时做好三个方面的工作:一要抓好对新一届村级“两委”成员的教育培训，特别是对新当选的班子成员，使其尽快进入角色。二要做好退出班子人员的思想工作，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用。三要加强村级后备干部培养工作。要通过换届工作，发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才， 进行重点培养， 解决村级干部后继乏人的问题。

　全镇村级党组织委员会和第七届村(居)民委员会换届 选举工作从现在开始到 3 月底结束，政治性、政策性强，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。为此，各村党组织、村委会，包括撤并村居的临时管理委员会，一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要

　议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满成功。

　一是加强领导，明确责任。在整个换届选举中，要把加强党的领导贯穿始终。镇换届选举工作领导组要做到总揽全局，指导有力，把党的意图和群众意愿落到实处。镇纪检监察部门要严肃查处换届选举工作中的违法违纪行为，宣传部门要加强舆论引导，为换届选举工作创造良好的社会氛围。对于在此次换届选举中思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，镇党委将严肃追究责任。

　二是依法办事，发扬民主。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 、 《中国共产党农村基层组织工作条例》 、 《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和上级有关文件精神，切实做到严格程序，于法周全，于事简...

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