防汛征文8篇

防汛征文8篇防汛征文　夏季防汛抗洪抢险救灾工作主题征文作文五篇　夏季防汛抗洪抢险救灾工作主题征文优秀作文1　7月以来，我国江南、华南、西南暴雨明显增多，多地下面是小编为大家整理的防汛征文8篇,供大家参考。

篇一：防汛征文

　 夏季防汛抗洪抢险救灾工作主题征文优秀作文 1

　 7 月以来，我国江南、华南、西南暴雨明显增多，多地发生洪涝地质灾害。各地区各有关部门坚决贯彻党中央决策部署，全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援等工作，防灾救灾取得积极成效。

　 洪流滚滚，浊浪滔滔。汛情就是动员令，险情就是冲锋号。每一场自然灾害的来袭既是对各级政府应急管理工作的大考，也是对各级基层党组织和广大党员干部履职担当的检验。当前，全国已全面进入汛期，极端天气频发，叠加新冠肺炎疫情影响，防汛和防疫工作都丝毫不可松懈，必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以“汛”为令，闻“汛”而动，与时间赛跑，与灾难抗争，与洪魔决斗才能最大限度地减少损失、确保安全。

　 筑牢组织堡垒，一诺千金当好“主心骨”。危难时刻，党组织就是“顶梁柱”，党员干部就是“主心骨”。近日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。灾难面前，总有一种力量在支撑；危急之际，总有一种精神在迸发。一个党员一面旗，是旗就该高高举。共产党员发挥先锋模范作用，就是要关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。为此，各级党组织和广大党员干部要迅速行动，积极投入，自觉把防汛救灾工作作为“不忘初心、牢记使命”的实践课堂，挺身在前、打好硬仗，在人员疏散、安全避让、安置救助、恢复重建中进一步筑牢战斗堡垒，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，当好人民群众的“贴心人”和“主心骨”。

　落实关键措施，一以贯之下好“先手棋”。“凡事预则立，不预则废。”无论是防灾减灾，还是抗灾救灾，向科学要答案要方法理应成为党员干部的一个本领、一种常态。当前，部分地区仍有短时强降水天气，有的地方还会出现大到暴雨，甚至雷暴大风或冰雹等强对流天气。防汛备汛形势依然十分严峻。各级党委镇政府必须未雨绸缪，密切监视天气变化，加强雨情水情、汛情灾情分析研判，坚持预防预备和应急处突相结合，对可能出现的山洪、溃坝、滑坡、泥石流等自然灾害要通过各种便捷有效渠道，及时发布防灾避灾提示和紧急避让信号，把形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把预案制定得更详细一些，做到第一时间上报灾情隐患、第一时间组织群众转移、第一时间开展排危除险。

　 凝聚各方力量，一鼓作气打好“组合拳”。“乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。”防汛救灾既要党员干部身先士卒，全力以赴，更要强化组织调度，凝聚各方力量，形成工作合力。公安、交通、气象、水文、民政、电力、供水、通讯、卫生、住建、市场监管等相关部门要加强信息沟通，结合各自职能开展相应工作，使受灾群众用电、饮水、衣食住行等基本生活需求得到满足，并通过组织党员先锋队、青年突击队、志愿者服务队等方式，救人在前、抢险在前、安置群众在前，切实把保障人民群众生命安全放在首位，用实际行动影响和带动受灾群众坚定信心、共克时艰。与此同时，更要严格落实联防联控工作机制，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，严防各类次生灾害的发生。

　 向险而行战风雨，闻“汛”而动勇担当。每一份平安的背后，都饱含着伟大的付出，这样的付出是“生命至上”的有力彰显，也是“人民至上”的温暖诠释！

　 夏季防汛抗洪抢险救灾工作主题征文优秀作文 2

　 7 月 28 日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求各地和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作。当前正值汛期，

　各级党员干部务必高度重视，未雨绸缪，在疫情防控常态化的新形势下，善用“运算法”抓好防汛救灾工作，时刻把确保人民生命安全放在第一位。

　 要用好“加法”：加大力度，健全机构完善预案。责任重于泰山，使命高于一切。防汛救灾工作事关人民群众生命安全，必须从组织上高度重视，抓紧抓好。要加强队伍，把精兵强将充实到队伍中来，确保一声令下，召之即来、来之能战、战之必胜。要加强预警，完善预案，从做好防汛、排涝、抢险、减灾等方面过细准备。要加强避险转移预案细化工作，在紧急时刻要根据需要果断转移面临危险的群众。要加大责任，建立以行政首长负责为核心，分级负责、技术负责、岗位负责为支撑的责任体系，严格落实责任制，确保防汛救灾工作组织有序、指挥有力、救援高效。

　 要用好“减法”：减少损失，建好队伍备好物资。水火无情。洪水犹如猛兽，对人民群众的生命财产安全构成严重威胁。各地要成立防汛排涝抢险队伍，要组织人员针对可能发生的各种情况，开展相应的应急处置演练，要落实重点低洼区域、地灾易发点位逃生避险路线，要尽量让基层群众参与演练，给群众减压，确保在紧急情况下心中有数、忙而不乱，最大限度减少人员伤亡。要加强应急物资储备和准备，确保铅丝笼、抢险大石、编织袋、冲锋舟、抢险排水机具、发电机等各类防洪抢险应急物资性能良好，尽量减少浪费，把好钢用到“刀刃”上。要确保救生衣、应急帐篷等救灾物资储备充足，减少发放审批环节，紧急情况下可供随时调用、迅速发放到位。

　 要用好“乘法”：乘势而上，夯实基础未雨绸缪。汛情就是命令。当前我国已进入主汛期，一些地区汛情还相当严峻，从中央到地方各级都高度重视防汛救灾工作。党员干部要以高度的政治自觉和使命意识，时刻与党中央和各级党委政府的决策部署保持高度一致，乘势而上，筑牢防线，扎实抓好基础性工作。要趁对辖区内进行反复排查之机，对发现的问题采取切实有效的整改措施；要及时对河道和沟渠

　进行清淤、改造、疏淘，清除杂物，确保通畅，防止洪水乘虚而入。要立足实干，乘风破浪，加强监测预警，密切关注雨情、水情、汛情、旱情、灾情变化，提前安排部署应对措施。

　 要用好“除法”：除却隐患，强化监测筑牢防线。党员干部要强化隐患排查，要守好盯牢山洪地质等灾害多发区，对城乡低洼地带、易涝点、存在病害和隐患的点位，要安排专人负责监测，保证雨量、汛情信息及时传递，有紧急情况立即报告。各地和相关职能部门要进行拉网式排查，落实河（湖）长制，组织工程技术人员对辖区内江河、水库、渠道进行汛前大检查，消除潜在隐患。要抓好防汛工程建设，及时组织人力物力对水库等重点部位进行修复加固，对存在病害的窨井盖等城市基础设施“过筛子”，及时整改到位，根除安全隐患，确保防线坚固、严阵以待、胜券在握。

　 当前我国正值防汛关键时期，在疫情防控常态化的新形势下，党员干部要以高度的责任感使命感，用“运算法”夯实防汛救灾根基，筑牢生命的“安全堤”，向人民交上一份完美答卷。

　 夏季防汛抗洪抢险救灾工作主题征文优秀作文 3

　 近日，习近平总书记就防汛救灾工作作出重要指示，“各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。各级党委和政府，广大党员干部应切实提高政治站位，坚守底线，不越红线，始终坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，有效保障人民群众生命财产安全，强化灾前预警、加强灾时救援、及时灾后救助，筑牢筑实防洪“大堤”。

　 排治灾害隐患，未雨绸缪，强化灾前预警，突出大堤“防”属性。“冰冻三尺，

　非一日之寒”。自然灾害防治，基础在“防”、关键在“治”，要将“防”属性融进防洪“大堤”，还需各级党组织、广大党员干部层层压实责任，条条细化举措，未雨绸缪，功在平时。广大党员干部要切实履行自然灾害防治责任，以“防”为前提，将“治”落实，将地质灾害点、洪灾多发点等灾害隐患点排查汇总，实行挂图作战，“防”“治”相结合，借助专业力量，治理隐患、消除隐患，防患于未然。各级各部门应加强跨部门联合作战，建立多部门预警预报预判分析，及时发布降雨、洪水、地质灾害等信息，基层组织要紧盯薄弱环节，及时做好防汛抗洪应急物质储备，保证人身安全的前提条件下，转移重点区域群众财产。未雨绸缪，做好防治工作，以“防”夯实“大堤”基础。

　 提升救援能力，临危不乱，加强灾时救援，突出大堤“减”属性。“练为战、练即战”。应急救援能力建设是一项长期性的工程，要求常抓不懈，以提高应急救援响应的及时性、提升救援队伍战斗力、突出指挥人员的专业性、磨合“战指”之间的协调性为目的，开展救援训练，有效提升应急救援的实效性和针对性。同时，各级党委、政府应加强民间救援组织的支持力度，做好登记管理工作，充实整合专、兼职救援队伍，建立应急救援队伍名录库，做好调度准备。鼓励支持有能力的企业履行社会责任，引导企业创新价值观念，在提升自身应急能力，做好安全生产工作的同时参与到防洪救灾中，提升企业在发展过程中的竞争力，为人民群众幸福生活、社会稳定发展尽一份力所能及的责任。作为群众自身，应加强防汛自救知识学习，增强自救能力，改变避险态度和能力。整体提升救援能力，让“减”筑实“大堤”坝体。

　 保障民众生活，扶危拯溺，及时灾后救助，突出大堤“救”属性。有效应对灾后救助工作，首要工作是做好应急物资统计、储备工作，应急、发改部门应及时根据实际情况，做好物资分析及时提出应急物资采购计划，及时采购储备相关应急物

　资。灾害发生后，基层党组织要及时组织好受灾群众，将他们转移安置到安全地带；党员干部要及时准确无误地做好群众受灾信息统计，及时上报上级部门，针对性地作出救灾指令和物资调度；基层党组织要及时开展受灾救助工作，将食物、水、日常用品等应急物资送到群众手中，保证群众基本生活正常有序进行。针对受灾严重的群众要及时派出专业的心理医生，在消除身体疲惫的同时，对受灾群众进行精神引导、心理治疗，舒缓负面情绪和心理压力。作实做细灾后救助工作，让“救”抹去“大堤”“蚁穴”。

　 夏季防汛抗洪抢险救灾工作主题征文优秀作文 4

　 近期，我国长江、淮河等流域防汛形势十分严峻，许多省市和地区发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失，习近平总书记先后两次对做好防汛救灾工作作出重要指示。汛情就是命令，责任重如泰山。我们各级党委政府要坚持“人民至上”和“生命至上”，积极采取有力有效措施，扎实筑牢抗洪救灾的“防护堤坝”，全力做好防汛抢险救援工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

　 提高政治站位，绷紧防汛救灾“思想弦”。做好防汛救灾关系到人民群众的生命财产安全，关系到脱贫攻坚的成果巩固，关系到经济发展和社会大局稳定。思想是行动的先导。我们各级党委政府要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚决按照党中央防汛救灾工作的决策部署，强化“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的警惕，増强大局意识，提高政治站位，时刻绷紧防汛救灾“思想弦”，把做好防汛救灾工作作为当前首要任务抓紧抓实抓到位，坚决克服任何麻痹和侥幸心理，注重从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发，未雨绸缪、有备无患，居安思危、常备不懈，全力抓好防汛救灾各项工作落实，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实到保障人民群众生命财产安全的行动上。

　强化责任担当，扛起防汛救灾“硬任务”。防汛救灾事关重大，来不得丝毫松懈，容不得半点闪失，各项工作都必须要压实工作责任，都必须要拧紧工作链条。汛期对于各级各部门而言都是一场“大考”。当前，防汛进入关键时期，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位，多地发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。面对滔滔洪水，我们各级党委政府要强化责任担当，坚决扛起防汛救灾的“硬任务”，坚持把防汛救灾摆在突出位置，以雨情汛情为令，层层压紧压实防汛责任，强化 24 小时值班值守，确保防汛救灾工作万无一失。各级领导干部要认真履行工作职责，主动靠前指挥，坚持一线推动，全面落实各项防汛救灾责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责，真正以过硬的作风答好防汛救灾“考卷”。

　 注重协同联动，形成防汛救灾“大联合”。防汛救灾工作是一项复杂的系统工程，从汛情监测预警、会商研判，到险情巡查防守、转移避险，再到灾后抢险救援、救助重建等，防汛救灾责任链条长，任何环节没有抓紧抓实抓到位，都可能导致严重的灾害损失。防灾救灾涉及单位部门地区比较多，只有科学做好彼此之间协同联动，才能实现 2”的效果。我们各级党委政府在实际工作中要按照“优化、协同、高效”原则，坚持以整合资源、协同作战为保障，建立健全防汛救灾协同联动机制，理顺各个部门相应的职责划分，处理好“统和分”“防和救”“上和下”“军和地”等关系，发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，凝聚起各方面工作合力，形成防汛救灾联合作战，确保防汛救灾工作既加强协同又统一高效。

　 加强预报预警，擦亮防汛救灾“千里眼”。我国是世界上遭受自然灾害影响和威胁最严重的国家之一，加快运用科技信息化手段，有助于全面提升应急管理的能力和水平。见之于未萌、识之于未发、治之于未现，才能下好防汛救灾工作的“先手棋”、打好防汛救灾工作的“主动仗”。我们各级党委政府要高度重视汛情、灾

　情的预警预报工作，立足当前防汛救灾工作实际，以建立科学化、系统化的防汛救灾机制为抓手，切实提高灾害预报预警和应对能力，加大 5G、大数据等新技术、新方法的应用，不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化，尤其要加强高风险地区汛情雨情的预测预报，...

篇二：防汛征文

　单选题。

　( 共 20 题 , 共 20 分, 每题 1 分 )

　 1.

　我国的县级以上地方人民政府（ ）

　， 对本辖区的环境保护工作实施统一管理。

　 a、 环境保护行政主管部门

　 b、 土地行政主管部门

　 c、 水利行政主管部门

　 d、 林业行政主管部门

　2.

　河道内的病死动物及病死动物产品， （ ）

　应当运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置。

　 a、 保洁单位

　 b、 丢弃单位

　 c、 质检部门

　 d、 水行政部门

　3.

　我国跨界水污染治理的模式应采取（ ）

　为主导的复合型跨界水污染治理模式。

　 a、 层级治理模式

　 b、 区域整合模式

　 c、 府际合作模式

　 d、社会治理模式

　4.

　对河道、 湖泊范围内阻碍行洪的障碍物， 按照（ ）

　的原则， 由防汛指挥机构责令限期清除； 逾期不清除的由防汛指挥机构组织强行清除， 所需费用由设障者承担。

　 a、 谁设障， 谁清除

　 b、 河道管理单位清除

　 c、 水行政主管部门清除

　 d、 谁受益， 谁清除

　5.

　每年（ ）

　为本省防汛防台日。

　 a、 4 月 15 日

　 b、 5 月 15 日

　 c、 6 月 15 日

　 d、 7 月 15日

　6.

　日洗机动车规模（ ）

　辆以上的单位应当安装和使用循环用水设施。

　 a、 30

　 b、 40

　 c、 50

　 d、 100

　7.

　浙江省的汛期为每年的（ ）

　。

　遇有特殊情况， 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构可以宣布汛期提前或者延长。

　a、 4 月 15 日至 10 月 15 日

　 b、 5 月 15 日至 10 月 15 日

　 c、 6 月15 日至 10 月 15 日

　 d、 7 月 15 日至 10 月 15 日

　8.

　我国环境保护法规定， 因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为（ ）

　， 从当事人知道或者应当知道受到污染损害起时计算。

　 a、 1 年

　 b、 2 年

　 c、 3 年

　 d、 4 年

　9.

　水法中的水资源是指（）

　。

　 a、 空中水、 地表水、 地下水

　b、 海水、 淡水

　 c、 地表水、 地下水

　 d、 海水、 地下水、 雨水

　10.

　（ ）

　都有保护水资源和节约用水的义务。

　 a、 单位

　 b、 个人

　 c、 单位或个人

　 d、 单位和个人

　 11.

　国家在水土流失重点预防区和重点治理区， 实行地方人民政府水土保持（ ）

　和考核奖惩制度。

　 a、 首长负责制

　 b、 目标责任制

　 c、 末位淘汰制

　 d、 招标投标制

　12.

　防汛抗洪工作实行各级人民政府（ ）

　负责制， 统一指挥、 分级分部门负责。

　 a、 行政首长

　 b、 分管领导

　 c、 业务部门

　 d、 水利部门

　13.

　五水共治、 （ ）

　先行

　a、 排涝

　 b、 节水

　 c、 治污

　 d、 供水

　14.

　水土保持法所称水土保持是指（ ）

　。

　a、 全面推行小流域综合治理， 改善农业生产条件

　b、 对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施

　c、 预防水土流失， 促进人与自然和谐

　d、 保护水土资源， 提高土地生产力

　15.

　下列说法错误的是（ ）

　。

　 a、 禁止向水体排放油类、 酸液、 碱液或者剧毒废液， 禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器;

　 b、 禁止向水体排放、 倾倒工业废渣、 城镇垃圾和其他废弃物

　c、 运输、 存贮农药和处置过期失效农药， 应当加强管理， 防止造成水污染

　d、 国家对可能引起污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度

　16.

　从政治的高度看， 治水就是（ ）

　 a、 抓深化改革惠民生

　 b、 抓有效投资促转型

　 c、 抓平安稳定促和谐

　 d、 抓绿色发展优环境

　17.

　（）

　是本行政区域内河道的主管机关， 负责本行政区域内河道的监督管理。

　 a、 县级人民政府

　 b、 县级以上人民政府水行政主管部门

　c、 设区的市级人民政府

　 d、 乡 （镇）

　人民政府

　18.

　（ ）

　水行政主管部门负责组织、 指导、 监督本行政区域内的节约用水工作， 并具体负责农业节约用水的指导、 协调和监管。

　 a、 县级以上地方人民政府

　 b、 市级以上人民政府

　 c、 省级人民政府所在地

　 d、 省级人民政府

　19.

　在水库库区保护范围内采挖和筛选砂石、 矿藏等活动的， 由（ ）

　以上水行政主管部门责令停止违法行为， 采取补救措施， 并可处以五千元以上五万元以下的罚款。

　 a、 乡级

　 b、 县级

　 c、 省级

　 d、 国家

　20.

　作出水行政处罚决定的主体是（ ）

　。

　 a、 水政监察队伍

　 b、 水行政主管部门的水政处

　c、 水行政主管部门

　 d、 水上公安

　 二、

　多选题。

　( 共 20 题 , 共 40 分, 每题 2 分 )

　 1.

　防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区， 分为（）

　。

　 a、 洪泛区

　 b、 蓄滞洪区

　 c、 防洪保护区

　 d、 泄洪区

　2.

　 直接从（

　）

　的水域内取水的单位和个人（以下简称自备水源户）

　， 除依法不需办理取水许可证的外， 应当于每年 11 月 15 日前提出下一年度用水计划申请， 按照取水许可分级审批权限， 报有管辖权的水行政主管部门， 由水行政主管部门依照行政许可法规定的程序核定。

　a、 江河

　 b、 湖泊

　 c、 地下

　 d、 水工程拦蓄

　3.

　采砂规划应当明确（ ）

　的区域和可以开采的数量、 期限。

　 a、 禁止开采

　 b、 限制开采

　 c、 可以开采

　 d、 暂停开采

　4.

　钱塘江干流及（ ）

　等重要支流和瓯江、 东苕溪干流的洪水调度方案， 由省人民政府防汛抗旱指挥机构组织制定。

　 a、 乌溪江

　 b、 新安江

　 c、 分水江

　 d、 浦阳江

　5.

　多人环境污染损害中的复数因果关系的形态包括（ ）

　。

　 a、 共同的因果关系

　 b、 竞合的因果关系

　 c、 累积的因果关

　系

　 d、 择一的因果关系。

　 6.

　在防洪工程设施保护范围内， 禁止进行（ ）

　等危害防洪工程设施安全的活动。

　 a、 取土

　 b、 爆破

　 c、 打井

　 d、 采石

　7.

　具有（ ）

　情形的取水不需办理取水许可。

　 a、 农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、 水库中的水的

　b、 家庭生活和零星散养、 圈养畜禽饮用取用少量地表水的

　c、 在城乡供水管网未覆盖的区域， 因家庭生活需要取用地下水的

　d、 法律、 法规规定的其他情形

　8.

　治污水， 首当其冲， 要重点突破。

　主要抓好清三河、 两覆盖、 两转型。

　清三河， 就是( )

　 a、 治理黑河

　 b、 治理臭河

　 c、 治理垃圾河

　 d、 治理泥沙河

　9.

　下列可以作为水污染侵权行为免责事由的包括（ ）

　 a、 不可抗力

　 b、 第三人过错

　 c、 受害人过错

　 d、 受害人同意

　10.

　在河道管理范围内， 禁止下列行为：

　（ ）

　 a、 建设住宅、 商业用房、 办公用房、 厂房等与河道保护和水工程运行管理无关的建筑物、 构筑物;

　 b、 弃置、 倾倒矿渣、 石渣、 煤灰、 泥土、 泥浆、 垃圾等抬高河床、 缩窄河道的废弃物;

　 c、 种植阻碍行洪的林木或者高秆作物

　d、 利用船舶、 船坞等水上设施侵占河道水域从事餐饮、 娱乐等经营活动

　11.

　我国水污染防治法规定， 直接向水体排放污染物的（ ）

　， 应当按照排放水污染物的种类、 数量和排污费征收标准缴纳排污费。

　 a、 企业单位

　 b、 事业单位

　 c、 个体工商户

　 d、 国家机关

　12.

　乡（镇）

　人民政府、 街道办事处在防汛防台抗旱中的主要职责包括（ ）

　等。

　 a、 负责本地区防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作

　b、 编制防汛防台抗旱预案

　 c、 配合开展农村住房防灾能力调查

　d、 按规定储备防汛防台抗旱物资

　13.

　地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况， 按照( ) 的原则， 合理组织开发、 综合利用水资源。

　 a、 地表水与地下水统一调度开发

　b、 开源与节流相结合

　 c、 开发与保护

　 d、 节流优先和污水处理再利用

　14.

　国家对用水实行（ ）

　相结合的制度。

　 a、 总量控制

　 b、 定额管理

　 c、 合理使用

　 d、 按需供应

　15.

　我国水污染防治法规定， 排放水污染物， 不得超过国家或者地方规定的（ ）

　。

　 a、 水污染物排放标准

　 b、 重点水污染物排放总量控制指标

　c、 水环境质量标准

　 d、 水污染防治规划

　16.

　具有（ ）

　情形的， 按照《中华人民共和国水法》 、 《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、 法规的规定予以处罚。

　a、 在饮用水水源保护区内设置排污口的

　b、 畜禽养殖场和农副产品加工单位超标排放废污水的

　c、 拒不缴纳、 拖延缴纳或者拖欠水资源费的

　d、 未经批准擅自取水的

　17.

　地方各级人民政府应当加强对（ ）

　等活动的管理， 预防和减轻水土流失。

　 a、 取土

　 b、 打井

　 c、 挖砂

　 d、 采石

　18.

　各级人民政府及其有关部门应当加强水土保持宣传和教育工作， （）

　。

　 a、 普及水土保持科学知识

　 b、 增强公众的水土保持意识

　c、 组织水污染防治宣传

　 d、 开展土地使用教育

　19.

　浙江省行政区域内从事（ ）

　的单位和个人， 应当遵守相关法律、 法规和《浙江省节约用水办法》 。

　 a、 取水

　 b、 供水

　 c、 用水

　 d、 与上述行为相关的管理活动

　20.

　我国环境保护法规定， 建设项目中防治污染的措施， 必须与主体工程（）

　。

　防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后， 该建设项目方可投入生产或者使用。

　 a、 同时设计

　 b、 同时施工

　 c、 同时投产使用

　 d、 同时验收

　 三、

　判断题。

　( 共 40 题 , 共 40 分, 每题 1 分 )

　 1.

　水污染是指水体因某种物质的介入， 而导致其化学、 物理、 生物或者放射性等方面特性的改变， 从而影响水的有效利用， 危害人体健康或者破坏生态环境， 造成水质恶化的现象。

　（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　2.

　“五水共治” 是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。

　 a、 正确

　 b、 错误

　3.

　开发利用自然资源， 根据情况确定是否采取措施保护生态环境。

　（）

　 a、 正确

　 b、 错误

　4.

　因蓄滞洪区而直接受益的地区和单位， 不需要对蓄滞洪区承担补偿、 救助义务。

　（）a、 正确

　 b、 错误

　5.

　河道砂石开采权， 应当按照规定采取招标等公开、 公平方式出让。

　（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　6.

　禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放废水、 污水。（）

　 a、 正确

　 b、 错误

　7.

　在蓄滞洪区内建造房屋应当采用坡顶式结构。

　（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　8.

　违反环境保护法之规定， 造成重大环境污染事故， 导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的， 对直接责任人员依法追究刑事责任。

　（）

　 a、 正确

　 b、 错误

　9.

　对水土保持工作中成绩显著的单位和个人， 由县级以上人民政府给予表彰和奖励。（ ）a、 正确

　 b、 错误

　10.

　水土流失地区的集体所有的土地承包给个人使用的， 应当将治理水土流失的责任列入承包合同。

　（ ）

　a、 正确

　 b、 错误

　11.

　因水污染受到损害的当事人， 有权要求排污方排除危害和赔偿损失。

　（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　12.

　国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

　（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　13.

　用水实行计量收费和超定额累进加价制度。

　( )

　 a、 正确

　 b、 错误

　14.

　《浙江省河道管理条例》 中的“河道” 包括江河、 溪流、 湖泊、 人工水道、 行洪区。（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　15.

　防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区， 分为洪泛区、 蓄滞洪区和防洪保护区。

　（）a、 正确

　 b、 错误

　16.

　一切单位和个人都有保护环境的义务， 并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。

　（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　17.

　可以在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。

　（）

　 a、 正确

　 b、 错误

　18.

　在饮用水水源保护区内， 可以设置排污口。

　（ ）

　a、 正确

　 b、 错误

　19.

　钱塘江、 东西苕溪、 甬江、 椒江、 瓯江、 飞云江、 鳌江的干流及其重要支流和京杭运河浙江境内段为省级河道。

　（）

　 a、 正确

　 b、 错误

　20.

　任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。

　（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　21.

　节约用水规划应当包括节水目标、 节水措施、 节水设施建设等内容。

　( )

　 a、 正确

　 b、 错误

　22.

　条例所称水资源是指地表水和地下水。

　( )

　 a、 正确

　 b、 错误

　23.

　任何单位和个人都有保护水土资源、 预防和治理水土流失的义务， 并有权对破坏水土资源、 造成水土流失的行为进行举报。

　（ ）

　 a、 正确

　 b、 错误

　24.

　开发、 利用水资源， 应当首先满足城乡 居民生活用水， 并兼顾农业、 工业、 生态环境用水以及航运等需要. （）

　 a、 正确

　 b、 错误

　25.

　对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

　( )

　 a、 正确

　 b、 错误

　26.

　水资源费的收取、 使用和管理， 按照《浙江省水资源费征收管理办法》 的规定执行。( )

　a、 正确

　 b、 错误

　27.

　我国法律规定， 海洋污染防治适用《中华人民共和国水污染防治法》 。

　（）

　 a、 正确

　 b、 错误

　28.

　无堤防河道的管理范围为两岸之间的水域、 沙洲、 滩地（包括可耕地）

　、 行洪区以及两岸堤防和护堤地。

　（）

　 a、 正确

　 b、 错误

　29.

　五水共治即是...

篇三：防汛征文

　017 抗洪救灾英雄事迹有哪些呢，下面学习啦小编给大家整理了几篇 2017 抗洪救灾英雄事迹文章，欢迎大家阅读。

　灾难可以将人打到，也可以激发出人的昂扬斗志和力量。王群英，渠北乡人民政府一名普通的民政干部，在特大洪水面前，不惧危险，忠于职守，忘我工作，展示了优秀共产党员的风采。她单薄瘦弱，却不知疲倦，她满身疲惫，却坚毅果敢。每一个和她并肩工作的同事，无不被她所折服，每一个认识她的村民，无不对她亲近佩服。如今，洪水已经过去，人们的生活又恢复了平静，回忆起 7.18 特大洪灾中的经历，她说得最多的是两个字——责任。

　 010 年 7 月 18 日深夜，夜黑如墨，大雨如注。渠北乡政府会议室灯火通明，每一个参会的人员脸上都凝结着严肃，百年一遇洪水即将来袭。灾情就是命令，时间就是生命。

　工作分配简短明确，每个人都知道自己肩负的责任。王群英接到的任务是在天亮前通知云峰村沿河两岸村民紧急转移，负责云峰村 5 个社的抗洪抢险工作。没有任何疑问，她一脚踏进雨中。从 社到 社，五十六户人家，在手电筒暗弱的光线指引下，她用了仅仅两个小时就跑了个遍。当她走到最后一处三峡移民 家时， 一家人还在睡梦中，她三言两语说清楚了来意， 一家顿时惊慌起来:他们压根也没有想到洪水会威胁到自己家，一点准备也没有。王群英和同事们赶

　紧协助他们把楼下的物品往外搬。

　走到猪圈前面，王群英看见一头肥滚滚的架子猪在四处乱窜，来不及多想，她找了根绳子，跳进猪圈，把绳子套在猪脖子上就往外拉。架子猪拼命挣扎，无数次把她绊倒在地。雨伞折断了，手电筒掉在了地上，好不容易把猪拖到对面的高坡上，她才发现自己披头散发，全身湿透，鞋也不知道掉到哪里去了。

　19 日晨 7 点，洪峰抵达渠城，云峰村沿河低洼处民房全部进水。王群英站在 家屋檐下心急如焚，还有没有村民没有转移出来?翻开电话本，挨家挨户询问情况。当她听说村民魏礼书还在往楼上挑谷子的时候，再也站不住了。叫上一位同事，趟着淹到大腿的水往魏礼书家走。

　魏礼书是个残疾人，行动不便，在平时的工作中，王群英对他家的情况相当熟悉，她知道这场大水对魏礼书家意味着什么。迎着湍急的河水，她跌跌撞撞走进魏礼书家里，魏礼书简直不敢相信自己的眼睛。他们七手八脚将剩下的几袋谷子抬到楼上，魏礼书才发现王群英还光着脚，鲜血从她磨破的脚趾处流到了地上，眼泪淌下了他的脸庞。他拉着王群英的手，激动得说不出话来，王群英笑着说：“这是我的任务，只要你们没有损失，我的任务就算完成了!”

　村民受灾情况，是第一次洪峰后，王群英最迫切要掌握的。不顾魏礼书的劝阻，穿着湿淋淋的衣服，坐上找来的

　渔船，一户一户艰难划动。每一户村民家里水淹多深，物品有多少没有转移出来，他们现在最需要的是什么物资，她都做了详细的记载。等回到乡政府，她已经明确了那些早就储备着的物资应该怎样分发。她指挥几个年轻的同事把一件件大米、矿泉水、方便面分类，贴上标签。催着村社负责人前来领取。

　哪家没有储备水，要多发点矿泉水，哪家柴禾被浇透了，要多领两包火腿肠，她都一一地向负责人叮嘱。一直忙到天黑，所有的物资都分发到位，她才记起自己一天都还没有吃一口饭，喝一口水，额头烫得厉害。她告诫自己千万不能倒下，要尽快恢复体力。

　到卫生院测体温，医生吓了一跳，高烧 38.5 度!要求她呆在医院治病。可她哪里坐得住：下午的洪水又上涨了不少，得去看看那几户地势最低的村民。吃了几片退烧药，她又出发了。这一遍转下来，看到那些村民都安排妥当了，她才拖着极度疲倦的身子回到卫生院输液。整整三天，她都是这样，夜里输盐水，白天走在抢险第一线，眼睛里布满了血丝，脸颊肿得老高，两只长时间泡在水中的脚，连平时穿惯的鞋都穿不上了。

　在人们的眼里，王群英是一个心直口快，风风火火的人，她做事干净利落，从不拖泥带水。她又体贴入微，耐心周到。洪水淹没了高岩头大桥，望石公路交通中断，许多车

　辆被困在渠北乡街道上，司机和乘客，无助地看着泛滥的洪水，又饥又渴。王群英看到这一情况，赶紧去招呼他们到乡政府避雨，买了方便面，烧水给他们泡上。她四处打电话联系渔船、快艇，送那些急着赶路的乘客过河。他们不知道王群英的名字，都亲切地称她“大姐”。

　 月 20 日，洪水逐渐退去。王群英独自来到魏礼书家，帮着他打扫卫生，清除淤泥。污浊的泥浆溅到了头上、脸上，裹住了她的裤腿，她没有丝毫的厌恶。笨重的柜子、桌子，压在她瘦弱的肩头，她没有叫一声苦。她爽朗的笑声在屋子里回荡，鼓舞着魏礼书一家人战胜洪灾的信心。

　洪水给渠北乡的 户村民造成了巨大的经济损失，但是没有人抱怨，没有人责怪，因为他们看到了王群英她们始终走在他们前面。责任意味着奉献，意味着坚守。王群英是一个普通的共产党员，在抗洪抢险的斗争中，她没有豪言壮语，甚至也没有惊天动地的壮举，她把所做的事情都看成是自己分内的责任，从履行责任中获得了源源不断的力量，并把这种力量传递到了每一个和她并肩作战的人心上。

　日前，一场百年不遇的洪灾侵袭##，造成矿区高压供电线路##线、凤煤线中断，矿井透水巷道被淹，生产供电设备受到损坏，地面山体滑坡 20 余处，道路堵塞 10 多段，堆积物 300 多吨，生产原料被冲失，厂房、风机房、配电房、炸药房、锅炉房等墙体、围墙被冲垮，化验室、配电室、招

　待所、居民房被淹 10 余处。在灾难面前，涌现出一支抗洪抢险队伍，他们用热血和汗水谱写了一曲时代之歌!他们的先进集体事迹材料如下：

　让我们记住：

　灾情发生在凌晨。7 月 17 日凌晨，夜黑风大、浪高风急、风雨交加的黑夜，闪电刺破天空，雷声炸响平地，暴雨倾盆强降，一场百年不遇的特大暴雨袭击了地处##区青木关镇的##公司矿区。这是继 7 月 5 日、7 月 8 日之后，再次遭受的特大洪灾。顷刻间，洪水暴发、矿井透水、山体滑坡、岩石裸露、道路堵塞、树木倒塌、堡坎塌方、路面水位猛涨，超历史水位。暴雨挟着淫威，洪水裹着狰狞，职工群众生命、财产安全受到严重威胁，洪灾无处不在，全矿

　区停电停产，抗洪抢险进入最危急时刻。

　决策帷幄在现场。灾情就是命令。大约 4 时 30 分，公司党委书记##、经理##冒着暴雨，趟过横穿矿区老成渝公路上的积水，急奔公司安全生产调度室，副经理陈福启、巫祥毅等公司领导随后赶到。有没有情况?陈书记直问调度员，还没有灾情消息调度员回答。看见调度室外公路地面洪水不断上涨，陈书记说：不好，要出事。经理##命令调度员：通知撤出矿井、水泥厂生产作业人员，抽排水泵房留人值班。机关全体中层干部和三防抢险队员快速到调度室报到。公司领导心急如焚，经过 5 分钟的短暂碰头后决定：启动雨季三

　防抢险预案，成立抗洪抢险领导小组，指挥中心设在调度室，由##书记和陈福启副经理坐阵调度室指挥。同时，公司 6 位领导进行了明确分工，##经理负责指挥水泥厂、矿井抽风机房、炸药库房及恢复供电的抢险;##书记负责全面组织协调、宣传发动、内外通联、治安稳定等工作;陈福启、巫祥毅副经理负责矿井抢险、调运抢险物资;陈能淑副经理负责水泥成品、原煤产品保护，筹集抢险资金;张明群工会主席负责生活后勤保障。

　党委书记##面对 300 多名穿好工作服待令的各路抢险队员作了战前动员：抗洪抢险、防汛救灾是当前最大的政治任务、重要工作，不仅是对我们各级领导班子把握大局、正确决策能力的检验，也是对我们每一个党员先进性、每一个干部示范性和职工敬业精神的检验，我们要发扬##人特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能协作、特别能奉献的五铁精神，与洪水抢时间、争速度，保护企业和职工的生命财产安全，我们要经受考验。

　经理##强调：全员抗洪不淹井、不毁厂、不伤人，把洪灾损失减少到最低限度。我们坚决服从指挥，党员、干部、职工的回答在空中回荡。##公司进入抗洪抢险的紧急状态。

　抗洪抢险在一线。暴雨持续强降，洪水汹涌咆哮。##经理挑选了几位精兵强将分赴矿区各厂、点观察灾情。

　嘟、嘟嘟，调度室电话急促响个不停。请讲，陈福启

　副经理抓起话筒，井下 130 二水平水位猛涨、多少?，每小时 1 公尺多。快，启动二水平 3 号、4 号、5 号、6 号水泵和井筒 1 号、2 号、3 号、4 号潜水泵向井筒外的公路上抽排水，各泵房、排水点，实行电工、水泵工 24 小时双岗值班。矿井 8 台备用水泵全部启动抽排水。综合队花烨、张顺模、文昌平轮流在井下各泵房观察水位，组织抢运设备。指挥中心，二水平涌水量现在已达 800 多吨/小时，怎么办?。陈福启副经理调集采煤队抢险员装运沙袋 300 多袋，在 130 二水平主石门筑牢 1.5 米高的水闸墙，把外大连的透水挡在 130 二水平风门以南 400 多米巷道和延深工程井底车场，缓解了 130水仓排水压力;三水平水势上涨，二水平排水太慢，三水平两台泵暂停一台向二水平的抽水泵，启用-30 水平南翼水闸墙，坚决保证不淹井。-30 三水平南翼石门以内巷道被淹 800多米，采区配电所、四石门文秘杂烩网空压设备、电机等损坏。综合队职工陈东、彭岳杰、谢光华、郑应杰连续四天四夜坚持在井下抽排水，保证了矿井排水渡汛。

　水泥厂、炸药库、风机房，汇报情况。由于通讯网络中断，##书记手持对讲机，冒雨站在急流洪水和泥泞中，不停呼叫着各个观察点人员。

　快点，炸药库围墙冲垮了。派往炸药库的守护员急来报信。20 多名机关、掘进队、采煤队人员跑步到炸药库房，围墙已被冲垮，大量的石块、树木、树枝、泥沙堵住了炸药

　库纤丝门，围墙内洪水上涨。见此危情，生产科长等机关人员，不顾个人安危，翻墙跳进 1 米多深洪水的围墙内，凿墙开口泄洪。撬开炸药库房门，抢运存放的 2822.7kg 炸药和6888 发雷管，保住了炸药库房。

　锅炉房背墙被泥石流冲垮了。掘进队党支部书记张登模、延深队长张光明带领 20 多名掘进队抢险队员赶到锅炉房，看见转眼间堆积的 1300 多方泥石，堵塞了排水沟，锅炉房已淹 1 米多深，引风电机等设备被淹，挖道开沟排水。共产党员王长富第一个破窗翻入已淹 1.5 米深的房内清除门口堵住的泥沙、树枝等杂物，随后 5 名职工也翻进房内帮助泄洪。室外职工挥舞铁铲、掏扒等工具排水。铲不动了，用手搬石头，树木长了，两人扛，手破了、衣裤湿透了，丝毫不顾。经过 1 个多小时，抢挖出一条 30 多米长的排水沟，引开了洪水。由于淤泥、杂物太多，继续采取兵分四班，二十四小时轮流清运淤泥。

　快来人，风机房后墙倒了。洪水掺杂泥石直扑风机房配电室，洪水已浸入配电室内 1 米多深，采煤队党支部书记陈勇等抢险队员兵分两组，一组疏通排水沟，另一组挖掘水道排水。

　指挥中心、指挥中心，水泥厂发生 20 多处山体滑坡，化验室进水，全厂路道多处堵塞。快，组织抢险。曹廷怀厂长带领水泥厂职工疏通防洪水沟，加固挡水墙，清运淤泥，

　搬移横倒在公路上的树木，疏通路道。副厂长赵碧新带领电钳人员抢运设备;

　不得了，洪水、泥沙冲进招待所，已经淹起了。经理##闻讯，带领 20 多名干部、掘进队、采煤队职工冒着雷电、暴雨赶到招待所抢险，由于招待所楼房背面与正在建设中的遂渝高速公路的一座楼梁不到 10 米距离，从后山和高速路水沟冲下的洪水、泥沙、石块直冲桥下的招待所。情况万分危急，张有平等 10 多名党员、职工不顾个人安危，抢挖排洪水沟，有的手打起了血泡，皮破了忍着痛，有的鞋被冲走了，脚被划破了皮。经过 20 多分钟的顽强奋战，洪水顺着一条 1 米多宽、20 多米长改道后的水沟流出招待所，住在招待所内的职工家属情不自禁地拍手叫好。

　领导关怀在险区。当暴雨袭来时，你们不等不靠，在矿党政的有力领导下，广泛发动干部职工，发扬煤矿工人特别能吃苦，特别能战斗的精神，积极有序的开展抗灾自救，将暴雨造成的损失降低到了最大限度，矿业公司党政得知你矿遭受暴雨袭击后，非常关注，关心矿区的灾情和职工群众的安危。永荣矿业公司党委、行政、工会发来了慰问电;能投集团、重煤集团领导吴连帆、蒲恒荣、杨镜璞、刘万学、张应勤和永荣公司领导段先久、何代华、倪明开、杨天国、林成光、唐太林、黄华良、唐泽和等及机关部室人员先后来到矿区或打电话、发短信察看、询问灾情，慰问受灾职工群

　众。何代华总经理得知机电技术力量不足后，安排韦家沟煤矿、永川煤矿派来了 10 多名精干的电钳人员。公司广播站每天不停地报道各级领导的关怀、抗洪抢险一线的消息，播放永荣矿业公司慰问电、##公司关于开展抗洪抢险生产自救的通知以及为了谁、咱们工人有力量等歌曲和抗洪抢险口号，极大地鼓舞了广大党员、干部和职工的斗志，涌现出了许多感人的场景和动人的事迹，真是不胜枚举。

　洪水无情袭家园，众志成城谱新曲。抗洪抢险成了##人的共识。哪里有困难、哪里有险情、哪里就有党员的身影，危难之时，共产党员站得出、看得见、行得正，广大干部、职工没有退怯，而是服从命令、听指挥，招之即来，来之能战，战之能胜，顾不得寒冷、顾不得疲劳、顾不得休息、顾不得饥饿、顾不得回家，困了打个盹，渴了喝口水，没有叫一声苦，没有叫一声累，洪水淹没了住宅，泥石推倒了房屋，职工家属含着辛酸住进了俱乐部大棚，没有谁扭闹领导，一位老工人拉着##书记的手激动地连声说道：感谢组织，感谢领导。供水管道被泥石推断，职工居民停水后没有怨言，自发地找水源。

　人心齐、泰山移。当暴雨袭来，洪灾发生后，广大党员、干部、职工表现出不畏困难、不畏艰险、不畏洪魔的气概，这充分体现出##公司党政坚持不断抓思想教育、抓作风示范、抓纪律...

篇四：防汛征文

　2022云浮市防洪减灾补短板思路与对策潘璐莹(广东省水利电力勘测设计研究院有限公司,广州

　510635 )摘

　要:分析总结云浮市历史洪涝灾害及防洪减灾体系现状的基础上,提出了防洪减灾体系存在的问题和短板,并结合新形势要求,提出了完善主要江河防洪体系、高质量推进中小河流治理、持续加强山洪灾害防治、加快推进其他水工程补短板建设、加强工程管理及非工程措施建设等思路和措施,为云浮市防洪减灾工作提供参考。关键词:防洪减灾;补短板;云浮市;总体思路中图分类号: TV87 ; X43

　文献标识码: B

　文章编号: 1008-0112 (2022 ) 05-0106-05

　收稿日期: 2022-03-12作者简介:潘璐莹(1995- ),女,硕士,从事水利规划研究工作。云浮市位于广东省中西部,西江中下游的右岸,地势复杂,河流众多,水系分散。域内以丘陵山地为主,有“八山一水一分田”之称,是典型的山区市。全市分为西江干流下游水系、珠江三角洲水系和粤西诸河水系。市内集雨面积为 1 000 km2以上的河流除西江外有罗定江(南江)、新兴江 2 条,另外还有围底河、建城河、南山河等 31 条集雨面积超 100 km2的河流,50 km2 以上集雨面积的河流共有 61 条,河流总长度为 2 130 km (其中西江为 112 km ,云浮市河流水系见图 1 所示)。云浮市多年平均降雨量为 1 577 mm ,雨量多集中在 4 — 9 月,约占全年雨量的 78%~83% ,易成洪涝灾害。云浮市由于河流众多、堤防设计防洪标准较低,加上濒临南海,不同程度地受台风、暴雨影响 [1-2 ] ,另外由于西江干流上控制性水利枢纽工程尚未建成,常受西江洪水威胁,历史上洪、涝灾害严重。经过多年治理,云浮市基本形成了“蓄防结合、高水高排、低水强排”的水灾害防御体系,但洪涝灾害风险依然突出。图 1 云浮市河流水系示意·6 0 1·

　1 历史洪涝灾害历史上的云浮是一个“大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾”的地区。云浮市洪水灾害主要分为两类:一是西江洪水带来的灾害,受威胁的有郁南县、云安区、云城区;二是受山洪冲刷造成的灾害,特别是罗定江、新兴江流域,往往受暴雨影响造成山洪,对农业生产和人民安居乐业造成不利。1994 年和 1998 年 2 次西江特大洪水,对云浮市西江沿岸的防洪堤造成较大的威胁,暴露了不少问题,如 1994 年 6 月洪水,造成了云安区蓬远河堤、郁南县白木堤、云城区蟠咀堤等多条堤围决堤,经济损失严重。

　1998 年 6 月西江特大洪水大于 1994 年 6 月,西江沿岸防洪堤经 94 a 之后进行安全加固,有效防御了百年一遇的特大洪水,但工程出现不同程度的险情,暴露了防洪工程存在不少隐患,如郁南县都城大堤出现多处渗漏,渗径不足,基础抗滑强度不够,云安区蓬远河堤多处渗漏、管涌,云城区蟠咀堤多处严重渗漏、跌窝、局部堤段滑坡。近年云浮市较大洪水年份有 2006 年、 2009 年、2010 年、 2015 年和 2018 年,其中 2018 年洪水影响面积最大,受灾范围最广 [3 ] 。2018 年,云浮市接连受到“艾云尼”“贝碧嘉”“山竹”等 3 个强台风及两轮强降雨的严重影响,其中台风“艾云尼”的降雨量刷新全市 24 h 降雨记录,台风“山竹”刷新了全市最高风速记录。

　2018 年全年共发生 5次大洪涝灾害,共造成全市 5 个县(市、区)、 63 个乡镇、 40.78 万人受灾, 6 人死亡,农作物受灾面积1.51 万 hm2 ,倒塌房屋 211 间,直接经济总损失为13.92 亿元,为 1994 年以来最大损失。其中,受台风“艾云尼”影响,山区多处地方出现严重的水浸和山体滑坡等自然灾害,新兴县 12 个乡镇不同程度受灾,受灾人口共为 1 741 人,临时转移人口为 1 068 人,全县直接经济损失为 6 500 多万元,因山体滑坡导致 5 人死亡。簕竹镇、车岗镇、里洞镇、六祖镇境内多处出现山体滑坡,河岸、道路塌方等灾害。受超强台风“山竹”影响,全市普降大暴雨,局部特大暴雨,新兴县里洞镇最大雨量为 348.2 mm 。郁南县受“山竹”台风影响严重,连滩镇多处水利工程设施受损,如连东堤思和段、西坝段堤防都出现了管涌情况,经全力抢险,情况得到控制。大湾、河口、连滩、东坝、宋桂等镇不同程度受淹,其中连滩镇受淹房屋共计 1 684 间,受淹总占地面积约为 2 km2 ,受灾群众为 3 000 余人。2 防洪减灾体系现状根据《珠江流域综合规划》,云浮市属于西江中下游防洪保护区,主要防洪区域是西江及其支流罗定江、新兴江等流域。结合洪水灾害和自然地理条件的特点,按照“上蓄,中防,下排”的原则,在上游修建水库拦蓄洪水、中下游修筑堤围防御洪水、堤内由泵站排水、综合治理原则,经过多年努力,云浮市已初步形成“蓄防结合、高水高排、低水强排”的防洪治涝体系,并已发挥了重大作用。由于西江集雨面积大,径流丰富,洪水峰高量大,持续时间长,洪涝灾害主要集中于下游人烟稠密、经济发达的广东省内。解放后,西江沿岸堤围不断加高加固,抗洪能力逐步提高,但由于洪、枯水位差距大,堤身高,防洪压力大,治涝扬程高。流域控制性的防洪枢纽包括龙滩水利枢纽和大藤峡水利枢纽,目前,龙滩水利枢纽已建成投产,大藤峡水利枢纽 1 期工程全部建完并投产运行,工程进入 2 期工程建设新阶段,西江防洪工程体系尚未完全形成。因此,目前云浮市西江沿岸的防洪主要通过堤围设防。罗定江、新兴江流域采用“蓄防结合”防洪体系,干流防洪基本依靠堤防,部分支流采取以堤为主、堤库结合的防洪体系。3 防洪减灾体系存在的问题按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,云浮市在过去几年中,着重抓好中小河流治理、小型病险水库除险加固、水土流失治理等水利基础设施建设工作,中小河流治理长度达 1 354 km ,特别是近 2 a 来,开展了清拆影响生态和行洪安全的拦河电站的整治行动,对易灾河段进行综合治理,全市防灾减灾能力明显提升,水生态环境明显改善。然而,受极端气候及台风等因素影响,加上云浮市河流众多,洪涝灾害及山洪地质灾害易发,如 2018 年,受台风“艾云尼”和“山竹”等自然灾害的影响,各地受灾严重,暴露出全市范围内仍然存在不少薄弱环节,水利工程存在一定的短板,水利行业监管有待进一步加强。3.1 西江干堤治理有待进一步提升西江水系集雨面积为 35.15 万 km2 ,而广东省境内仅约 1.8 万 km2 ,占 5.1% ,处于西江水系下游,·7 0 1·2022 年 5 月

　第 5 期潘璐莹:云浮市防洪减灾补短板思路与对策No.5 May

　2022

　西江中下游无天然湖泊调蓄洪水,大藤峡水利枢纽工程进入 2 期工程建设新阶段,西江防洪工程体系尚未完全形成,云浮市西江沿岸防洪仍需依靠沿江堤防,由于西江洪水峰高量大,使得云浮市西江干流段防洪压力极大。沿江堤防大多建于 20 世纪七八十年代,由于当时建设标准不高,经多年运行后,部分堤身出现不同程度的受损,特别是 1994 年和 1998 年洪水影响尤其严重。历年来,云浮市针对堤防存在的险情问题进行了加固,而大河堤和团结友谊堤自修建以来未进行过整体加固,蓬远河堤六都石堤段堤前无岸滩,迎水坡脚尚未进行抛石护脚加固处理。云浮市西江沿岸尚有 6 宗堤防存在安全风险隐患,分别为郁南县都城联防堤、上迭下迭堤;云安区的大河堤、团结友谊堤、蓬远堤、降水堤、蟠咀堤,已列入“广东省西江干流治理工程”[ 4 ] ,目前正在建设中。3.2 主要支流存在安全风险隐患云浮市的罗定江及新兴江属于大江大河主要支流,其中罗定江集雨面积超过 3 000 km2 ,流域内防洪排涝等问题仍然存在,堤围等水利工程设施隐患逐年增多,如在 2018 年“山竹”台风中,罗定江连滩东坝堤、腰古镇新兴江干流左岸旺村段堤防等受到损毁。此外,受西江河道下切影响,新兴江干流河道也随之整体下切,加之过去因被盗采河砂形成堤脚出露,且受当时经济条件所限,堤围多采取“金包银”“浅基础”的方法,堤段防渗能力较差、基础埋深浅、砌筑材料标准低,每遇洪水导致堤防管涌、露脚崩塌等险情发生,严重威胁沿线乡镇人民群众及厂矿企业的生命财产安全。3.3 中小河流防洪标准不足,仍有为数不少的河流急需治理根据广东省委、省政府工作部署安排,云浮市纳入2015 年《广东省山区五市中小河流治理实施方案》,规划治理河长为 1 019.2 km ,规划投资为 19.68 亿元[ 5-6 ] 。大部分中小河流治理后河道行洪能力大幅提升,河道两岸的防洪安全得到了相应的保障,但是由于山区五市中小河流治理农村部分河段的设防标准大部分为 5 — 10 年一遇,部分地区甚至是 2 — 5 年一遇或不设防,遭遇大暴雨、大洪水仍然容易受浸。如郁南县河口镇白石河下游段,由于建设标准偏低,山竹台风期间两岸受浸,影响范围涉及 4 个行政村约 3 000 人,洪涝灾害问题突出。受广东省投资总规模制约,云浮全市仍有约 676 km 规划外的中小河流河段需要治理,其中 50 km2以上中小河流有 42 条,需治理长度约 498 km 。3.4 水利工程设施急需补强及整治云浮市部分防洪排涝工程存在运行时间长、建设标准较低、工程设备老化以及管护经费投入不足的问题。全市共有小( Ⅱ )型以上水库 238 宗,部分水库竣工后及距离上一次加固超过 10 a ,达到运行期限的水库急需鉴定,部分水库存在安全隐患,急需除险加固。面上众多的山塘,由于管理体制、权属等问题,缺乏专门的管理机构、人员、资金,遇大暴雨时安全堪忧。部分水闸如罗旁水闸、鹅公冲水闸、大涌河水闸等老化失修,需要重建或加固。部分拦河坝影响行洪,特别是部分实体“硬壳坝”筑坝后坝前河床抬高,导致上游洪涝隐患较为严重,需进行整治或拆除。按照水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利工作总基调,云浮市的水利工程短板迫切需要补强。4 防洪减灾总体思路与对策4.1 完善主要江河防洪体系坚持巩固江河治理成果与加强防洪薄弱环节建设并重,通过“完善体系、补强弱项、消除隐患、加强预防”等措施,全面提升水旱灾害综合防治能力,为社会经济发展提供水利安全保障。根据珠江—西江经济带、“一核一带一区”区域发展等重大战略、区域经济社会发展新要求,从完善主要江河防洪体系及流域系统治理的角度,根据目标和总体布局,提出大江大河及主要支流治理、工程枢纽的建设方案,坚持新建与升级改造并重原则,以干流堤防达标建设和重点河段河势控制为重点,进一步完善区域性防洪减灾体系,有效抗御洪水风险,提高西江、南江、新兴江等主要河流及其支流的防洪能力。4.2 高质量推进中小河流治理按照“系统治理、生态治理、综合治理”理念,以“防灾减灾、河畅岸固、自然生态、安全经济、长效管护”的治理原则,围绕“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的治理目标,在全省山区五市中小河流治理建设基础上,进行全面评估和总结,按照生态文明建设的要求,进一步研究其他中小河流治理前期工作,全面补齐中小河流防洪薄弱短板,加大力度开展云浮市中小河流治理(2 期)工作[ 7-8 ] ,确保重点河段达到规划确定的防洪标准,优先实施近年来防汛压力大、出现险情、·8 0 1·2022 年 5 月

　第 5 期广东水利水电No.5 May

　2022

　存在安全隐患或遭洪水冲毁直接威胁人民生命财产安全的河段治理,重点补齐防洪任务重且存在安全隐患的乡镇、农村段突出短板,实现治理全覆盖,进一步提升防汛减灾能力。4.3 持续加强山洪灾害防治云浮市地处西江中下游粤西山区,山洪灾害频繁,特别是罗定江、新兴江流域,往往受暴雨影响造成山洪,给农业生产和人民生命财产造成了严重危害 [9 ] 。规划在山洪灾害重点防治区全面建成非工程措施与工程措施相结合的综合防灾减灾体系,建立以非工程措施为主、工程措施为辅的防灾减灾体系,最大程度地减少人员伤亡和财产损失 [10-11 ] 。根据“以防为主、防抗救相结合”的工作方针,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,强化山洪灾害监测预报预警 [11 ] ,开展重点集镇、城镇补充调查评价、动态预警指标分析、危险区动态管理。优化自动监测站网布局,实施山洪灾害风险预报预警服务及社会化发布等任务,进一步扩大预警范围。继续探索与技术经济发展水平相适应的山洪防御和综合治理模式,完善基层防汛预报预警体系,增强基层防汛抗洪抢险救灾组织动员能力。加强应急管理体系建设,提高山洪灾害等应急管理处置能力和水平。4.4 加快推进其他水工程补短板建设为全面解决灾后水利工程暴露出来的薄弱环节和突出问题,继续推进重点易涝区治理及病险水库(山塘)、泵站、水闸等除险加固,建立健全水库水闸常态化安全鉴定、除险加固机制,按要求开展安全鉴定。加快推进现有病险水库水闸除险加固,及时消除安全隐患,确保工程安全长效运行。适时推进小水电站绿色整治及水文监测体系提质升级建设,同时,加强云浮市应急移动排涝设备的建设,全面补齐水利工程短板。4.5 加强工程管理及非工程措施建设云浮市水利工程管理的主要问题表现为工程安全管理不到位,管理主体与责任不明确,管理人员不足。应完善相应的水利工程管理制度法规政策,加强水行政执法人才队伍建设,适当配备相应管理资金,明确水利工程的管理主体与管理责任,使每一宗水利工程的后续管理有规可循、有法可依 [12 ] 。非工程措施方面,应加强洪水风险管理 [13 ] ,加快落实重点防洪区域洪水风险...

篇五：防汛征文

　80 年代，第一个十年：最美的“记忆”“池塘边的榕树上，知了在声声地叫着夏天 ；草丛边的秋千上 , 只有蝴蝶停在上面 ；黑板上老师的粉笔还在拼命叽叽喳喳写个不停，等待着下课等待着放学等待游戏的童年……”1981 年，当《童年》响彻大街小巷时，在沂蒙山区的一条小河边，一个小生命呱呱坠地。在那个年代，父母都在为讨生计而努力，没有精力放在孩子身上，孩童时的我顽皮地把小河当作了游戏天地，小河也就成了儿时最美的记忆。那个时候怎么也想不到，100 公里外苏鲁两省交界处的南四湖、沂沭河地区，由于自然和历史等原因，用水、排水和湖田湖产纠纷、水事矛盾频频发生，严重影响该地区的社会稳定和经济发展。为加强水利管理，科学调度洪水，合理利用水资源，妥善解决边界水事纠纷，1981 年 10 月经国务院批准成立了沂沭泗水利工程管理局。经多方努力，1983 年完成山东境内工程交接，1985 年完成江苏境内工程交接。为了摸清工程状况，1984 年技术人员徒步自苏鲁省界经郯城、苍山、临沂、沂源、沂南，历时一个多月，行程 190 多公里；经铜山、沛县、鱼台、济宁、滕县、微山，从湖西到湖东行程 260 多公里，整理出近 6 万字的综合材料和大批图表，形成了《沂沭泗流域统管工程简介》《沂沭泗流域工程技术参考资料》《沂沭泗流域河道水情资料及清障重点》，为沂沭泗水利工程管理奠定了坚实基础。这十年，是从无到有的十年，从组建、进点、接收，到调查、测量等工程管理基础工作，再到大力发展综合经营，做了大量艰苦卓绝的工作，逐步形成了比较完整的工作体系。困难的岁月总是最美的“记忆”，那个时期的沂沭泗人用铅笔记录点点滴滴、用脚步和皮尺完成一组又一组测量数据，他们在堤防上、绿荫下促膝长谈谋划发展、交流学习共同提高，形成了沂沭泗人自力更生、艰苦奋斗、自强不息的优良品德，这对工作后的我产生了很大的影响。90 年代，第二个十年：奋进的“岁月”对于一个孩童来说，十年，浸润着成长，意味着告别了天真烂漫的童年时光，昂首跨进了激情飞扬的少年时代。在我的记忆里，20 世纪 80 年代的沂蒙山区靠天吃饭，旱季土地干裂，禾苗枯死，河水干涸 ；涝季山洪暴发，肆虐的洪水夹杂着折断的树枝和石块从山谷奔泻而下，所到之处，满目疮痍。那时我就在想 ：“等我长大了，一定要把河道、水坝修好，不让乡亲们再为水而发愁。”1991 年，国务院作出《关于进一步治理淮河和太湖的决定》，掀起了以治淮 19 项骨干工程为主要建设内容的第二轮治淮新高潮，续建沂沭泗河洪水东调南下工程也开始实施。1992 年，沂沭泗水利工程管理局经批准更名为沂沭泗水利管理局，新增水资源开发、利用、管理、保护职责，沂沭泗流域水利管理工作进入了新的发展阶段。1995 年，《沂沭泗流域洪水调度方案》获批 ；1996 年，《沂沭泗局河道目标管理考核办法》出台，全局大力加强工程管理工作。这十年，是奋发图强的十年，全局干部、职工坚持除害与兴利兼顾，防汛与抗旱并举，建设与管理并重，服务与经营结合，持续强化依法管水治水，通过科学精准调度先后战胜了 1990 年、1991 年、1993 年、1995 年、1997 年、1998 年洪水和 2000 年治水记忆

　2021.1087流域下游严重的洪涝灾害，江风口管理所、韩庄管理所、灌南管理所也被评为全国水利管理先进单位，基本建立起适应沂沭泗水系特点的工程管理体制。拿破仑曾说 ：“达到重要目标有两个途径——努力只有少数人所有，但坚韧不拔的毅力则多数人均可实行。”这十年，为了儿时的梦想，我以“不破楼兰终不还”的决心行走在高考的路上。00 年代，第三个十年：建设的“季节”有人说，“20~30 岁不是十年，而是一生。”填写高考志愿时，我毫不犹豫地填报了水利专业，毕业后也不假思索地选择了成为一名水利工作者。还清晰地记得 2005 年到二级坝水利枢纽工作的第一天，我跑遍了四座水闸，7.36 公里，我为这 60 年代的宏伟工程骄傲、自豪，站在水闸上，看着夕阳下美丽的微山湖，心潮澎湃，庆幸遇到这片水域、这些水闸。我还有幸参与了水管体制改革，不断加深对工程技术、运行管理的认识，努力让自己成为一名优秀工程技术人员。这十年，是沂沭泗局的壮年期，随着沂沭泗河洪水东调南下后续工程的实施，一大批关系沂沭泗地区防洪安全的重点工程相继建成投入使用，沂沭泗水系中下游河道总体防洪标准提高到 50 年一遇，726.2 公里堤顶路达到防汛通车要求，131 处险工隐患得到有效治理，我们走出了一条独具特色的流域治水兴水新路，逐渐形成了职能清晰、责权明确的水利管理新体制和以“管养分离”为核心的水管单位运行新机制。这十年，对我来说一直有个心结，每次回到家乡，再看那条小河，两岸的垂柳被砍伐，散发着腥臭的污水上漂浮着各种垃圾杂物，鱼虾绝迹，河床淤积变浅，能听到的只有小河的呜咽、呻吟、挣扎……而我唯一能做的就是努力学习、用心工作，把自己的愤怒和无奈发泄在《家乡的那条小河去哪了》这篇文章里。2010 年代，第四个十年：改革的“春天”2011 年，中央 1 号文件、中央水利工作会议奏响了全面加快水利改革发展新号角，新一轮淮河治理启动，沂沭泗水利管理迎来了大发展的春天。2014年，习近平总书记就保障国家水安全提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，为新时代水利改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。这十年，我们改革发展的脚步从未停歇，5 个国家级水管单位、2 个国家水利风景区创建成功 ；沂沭泗流域建立起完备的河湖长制组织体系，直管河湖一大批历史遗留问题得到彻底清理整治，河湖面貌焕然一新，水生态水环境全面改善，水旱灾害防御、河湖管理水平、水资源调配能力持续提升。我们圆满完成 2014 年南四湖生态调水任务，战胜了沂河“12·7”暴雨洪水、2020 年沂沭河 1960 年以来最大洪水，为流域经济社会发展作出了巨大贡献。这十年，我从基层水管单位到直属局，再到沂沭泗局机关，工作岗位也从水利管理到水行政执法、工程建设管理、综合政务、党务工作，从业务到综合部门，这似乎与我儿时梦想越来越远，但庆幸的是家乡的小河一直在变化——两岸垂柳依依，河里水草丛生，鱼虾嬉戏，河水清澈见底、奔流不息。这是沂沭泗流域水利人的辛勤耕耘，成就了现在的有水吃、有水用，旱涝保收，即使 2012 年、2020年爆发特大暴雨洪水，但沂河、沭河依然安澜，百姓安居乐业。我似乎有所醒悟 ：原来我儿时的梦想，也是千千万万个水利人的追求，一代代水利人在治水的历史长河中挥洒汗水、奉献青春。新阶段，未来十年：正青春的“我们”再出发人们常说，三十而立，四十不惑。而我认为青春的奥妙，不在于时间的长短，而在于奋斗的力量。一代人有一代人的责任，一代人有一代人的担当。我们诞生的这个时代，可能算不得最好，不过有一点毋庸置疑，我们诞生的这个时代，是一个可以决定未来的时代。40 年励精图治，兢兢业业的沂沭泗人栉风沐雨，演绎了一段理论破冰与实践创新的动人故事。我庆幸成长在这个时代，更庆幸遇到了沂沭泗。未来十年，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们还有很长的路要走，所以 40 周年对我们来说，恰是风华正茂，40 周年只是序章。党史学习教育之际，我们回望一起走过的 40 年，与风雨来路对话，汲取智慧和力量，以更加深厚的自信、砥砺前行的决心、聚力追梦的意志，向着把沂沭泗河建设成为“安全、智慧、美丽”造福人民的“幸福河湖”前进，向着新阶段沂沭泗水利管理事业高质量发展伟业迸发，这是我的梦想，也是沂沭泗人的夙愿。中流自当击水，浪遏更须飞舟。当明天成为昨天，昨天成为记忆的片段，我依然会和您一起成长，共唱生日之歌，共许美好愿望，行进在追梦的路上■（ 作 者 单 位：

　沂 沭 泗 水 利 管 理 局 纪 检 组　221000）. 治水记忆

篇六：防汛征文

　 自 2019 年 6 月下旬以来，连续出现强降雨使我国多地遭受了严重的洪灾，下面是有关"县相关部门发出防汛救灾倡议书"范文，希望大家一起帮他们度过难关!

　 县相关部门发出防汛救灾倡议书一

　 自 2019 年 6 月下旬以来，连续出现强降雨，致使我县遭受严重洪涝灾害。据统计，到 7 月 4 日 12 时，全县受灾人口 7 万余人，紧急转移安置人口近万人，农作物受灾面积 1 万多公顷，因灾倒房 25户，直接经济损失 1 个多亿。

　 灾情发生后，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门高度重视，紧急启动救灾应急预案，迅速组织广大干部职工、人民群众全力投入抗洪救灾工作中。通过全县上下共同努力，降低了灾害造成的损失，目前全县万众一心正在全力抗洪救灾。但由于灾害度太深、受灾面太广，目前，受灾群众安置、房屋重建、恢复生产等方面还有大量的工作需要争分夺秒地开展，灾区群众渴盼我们的帮助，灾后重建工作任重而道远!同舟共济，共克时艰，是中华民族的传统美德;一方有难、八方支援，是每个公民应尽的责任。为帮助灾民度过难关，南陵县慈善协会决定在全县紧急发起募捐行动。向爱心企业、热心公众乃至整个社会发出倡议;伸出援助之手，献出宝贵之爱，与受灾群众风雨同舟，共度难关，努力建设美好家园!

　 在此我们庄严承诺:所有捐款捐物均通过南陵县慈善协会送往灾区救助灾民，并接受审计部门审计和社会监督。为做好社会各界的爱

　心捐赠工作，现将南陵县慈善协会的电话及接受捐赠的账号向社会公布。

　 让我们携起手来，与灾区人民共度难关!

　 您的一片爱心将永驻灾区人民的心间!

　 捐款接收单位：南陵县慈善协会

　 捐物地点：南陵县民政局二楼 、县籍山镇中心小学、县春谷中学

　 捐款捐物热线：

　 开 户 名：南陵县慈善协会

　 开 户 行：中国银行南陵支行营业部

　 账 号：(只接受银行转账或去银行交款)

　 南陵县民政局

　 南陵县慈善协会

　 2019 年 7 月 5 日

　 县相关部门发出防汛救灾倡议书二

　 连日暴雨造成南陵汛情严峻，全县已有近千名群众离开家园转移到相应安置点。一方有难、八方支援。在此，中共南陵县委组织部向全县广大党员、入党积极分子发出倡议：积极行动起来，向灾区群众捐赠食品、衣被、防蚊消暑等生活急需用品药品，叫响"我是党员、从我做起、向我看齐"口号，积极开展防汛抗洪、救灾救助等志愿服务，共同帮助受灾群众渡过难关。

　 一、招募对象

　全县党员、入党积极分子中，具有志愿服务能力、有良好的心理素质和团队合作精神者，均可报名参加。

　 二、招募类型

　 1、抗洪抢险志愿者;

　 2、医疗救护志愿者(含心理疏导);

　 3、帮扶救助志愿者。

　 三、报名方式

　 1、全县各机关、事业单位可组织本单位党员、入党积极分子统一报名;

　 2、党员、入党积极分子也可个人直接报名;

　 四、报名地点及联系人

　 1、报名地点:南陵县春谷中学郁青教学楼一楼大厅;

　 2、联系人：秦 鋆 联系电话：

　 陈 浩 联系电话：

　 中共南陵县委组织部

　 2019 年 7 月 4 日

　 县相关部门发出防汛救灾倡议书三

　 全县各文明单位、广大志愿者：

　 全县防汛工作正处于关键时期和紧要关头，部分地区受灾较重，部分群众转移安置，县委、县政府对全县防汛工作作出了具体安排部署。我们要坚决贯彻执行全县的决策部署，率先垂范，切实发挥好防汛救灾生力军作用。在此，县文明办向全县各级各类文明单位、广大

　志愿者发出倡议：立即行动起来，积极投入到防汛抢险、灾民救助工作中来!

　 全县各文明单位和广大志愿者要以高度的政治责任感和使命感，将参与防汛救灾工作作为开展"两学一做"、加强党性锤炼、践行群众路线的有力抓手，充分发挥示范带头作用，主动承担急、难、险、重任务，全力投入灾民转移安置和水、电、气、交通、通讯抢修、城市清淤等工作;同时，要开展抗洪抢险后勤保障、物资发放、灾后防疫宣传、心理抚慰等志愿服务工作，做到"哪里有险情、哪里就有党旗飘扬"，"哪里最困难、哪里就有我们的文明单位职工和志愿者"。

　 我们要立足本职岗位，踏实工作，用良好的工作业绩为全县防汛工作提供坚强保障，尽己所能支援前方，并随时准备着投入到防汛工作的第一线。要大力宣传防汛救灾工作中涌现出的先进典型和事迹，通过榜样示范带动作用，不断激发全县上下争当先进的热情，营造良好的舆论氛围。要积极做好受灾群众的思想工作，发动和带领群众开展自救，帮助受灾群众树立起战胜灾害的决心和信心，确保社会秩序和谐稳定。

　 为保障籍山镇中心小学、三小和春谷中学三个受灾群众安置点的工作开展，现决定面向全县各级各类文明单位、社会各界爱心人士招募后勤服务志愿者，要求每个文明单位至少 1 人以上，服从安排，吃苦耐劳(需值夜班)，报名时间：7 月 5-6 日，报名地点：南陵县文明办 6013 室，报名电话：6820581，联系人：熊燕。

　 我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在广大党员干部的示

　范带动下，在全县及各级文明单位和广大志愿者的共同努力下，全县人民一定能战胜困难，夺取最后的胜利。

　 南陵县文明办

　 共青团南陵县委

　 南陵县妇联

　 2019 年 7 月 5 日

篇七：防汛征文

　大家谈43 河南教育大家谈43 河南教育如何上好抗疫救灾这堂思政大课在抗击疫情、抢险救灾的这段时间里，我们每时每刻都在被一张张坚毅的面孔、一双双磨破的手足、一封封决心坚定的请战书、一批批勇敢的志愿者感动着。他们勇往直前、逆流而上、不论生死、不计报酬，这是一种精神的生动实践与彰显，更是一堂鲜活生动的思政大课。这一堂课使我们认识到了党的领导始终是战胜一切艰难险阻的核心，这一堂课使我们认识到了集中力量办大事的中国特色社会主义的制度优势，这一堂课使我们认识到了中国人民团结一心、同舟共济迸发出的磅礴伟力，这一堂课使我们认识到了当代青年不畏艰险勇担使命冲锋在前。每一次战胜灾难，都是一次中国精神的洗礼，都是一次中国力量的凝聚！这一堂课会更加促使我们自觉从疫情防控和救灾抢险的鲜活事例和生动教材中汲取伟大的精神力量，呈现为内化于心的感动、外化于行的坚定，把崇高理想信念和道德品质追求转化为具体行动，体现在平凡的工作生活中，努力奔跑、不负韶华、担当使命，把爱党爱国的热情转化为建设现代化国家新征程中的行动自觉！七月下旬，暴雨肆虐，疫情反复。面临疫情汛情叠加的复杂形势，党和政府坚持人民至上、生命至上理念，始终同人民风雨同舟、同甘共苦，再一次彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的最大优势。同时，抗疫救灾中涌现出一大批英雄事迹、模范人物，党员干部身先士卒、冲锋在前，人民群众众志成城、团结一致，证明了人民有信仰，民族有希望，国家有力量。善用“大思政课”，把灾难当教材，关键在于坚持理论性和实践性相统一。思政课是落实立德树人的关键课程。上好思政课，关键在教师。高校思政课教师要善用抗疫救灾思政课素材，用身边鲜活的事例结合党的理论创新最新成果和防汛抗疫的经验总结，及时准确地融入思政课堂，用科学理论培养人，用理想信念引领人，用鲜活事例感动人。要引导学生在社会实践中从自发走向自觉、由精神力量化为物质力量，立鸿鹄志、做奋斗者，坚定“四个自信”，打造学生真心喜爱、终身受益的思想政治理论课。郑州大学马克思主义学院党委副书记

　谭 宇河南农业大学马克思主义学院院长

　陈 娱大家谈

　大家谈44大家谈44唱响主旋律，讲好中国共产党人民至上、生命至上的执政理念。思政课教师深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚定人民立场，厚植人民情怀。深入开展“把灾难当教材 与祖国共成长”主题教育活动，组织开展线上线下班会，上好主题党课，唱响主旋律，坚定“四个自信”，增强“四个意识”。弘扬正能量，讲好新时代共产党人践行初心使命的坚定追求。思政课教师充分挖掘共产党人打赢疫情防控和防汛救灾这场硬仗的典型事例，坚定“上下同欲者胜，同舟共济者赢”的信念。同时，利用好“初心学习社”及各类学习宣讲平台，讲好疫情防控、抗汛救灾思政故事，推进党史学习教育入脑入心，号召广大师生争做时代新人，将个人理想、信念、追求融入党和国家的伟大事业。凝聚向心力，讲好中国精神、中国力量、中国担当的深刻内涵。思政课教师要用好抗洪救灾、疫情防控中的实践教材，汲取展现中国精神、中国力量、中国担当的宝贵素材，精心准备课件、录制视频，上好新学期思政开学第一课。作为思政课教师，就要着力讲清楚这些“大道理”。其一，要讲清楚中国共产党的坚强领导是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。全心全意为人民服务的根本宗旨是克服一切困难的胜利之本，打江山也好，守江山也好，守的是人民的心，坚持的是人民至上、生命至上，始终放在第一位的是保障人民群众生命财产安全。其二，要讲清楚中国特色社会主义制度所具有的非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力等显著优势以及所具有的能够集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势是抵御风险挑战、提高治理效能的根本保证。社会主义现代化建设所积累的坚实国力、雄厚基础是从容应对惊涛骇浪的深厚底气。其三，要讲清楚亿万人民群众勠力同心、团结奋斗是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉。跨越时空、历久弥新的伟大建党精神是激励中国共产党人不畏艰险、砥砺前行的强大精神动力，是凝聚人心、汇聚民力的强大道义力量。抗击严重灾害斗争中涌现出的时代先锋、英雄模范，是鲜活的价值观、有形的正能量、看得见的哲理。要讲好这些英雄故事，引导学生做新时代的奋斗者。河南财经政法大学马克思主义学院院长

　赵增彦河南中医药大学马克思主义学院副院长

　郭 伦

　大家谈45 河南教育大家谈45 河南教育用好新场域，用足新故事。抗疫救灾为高校提供了许多德育素材，应积极提取德育素材，既充分肯定和持续激发大学生的正能量，又全面研究和有效回应大学生的真疑问。通过讲好抗疫救灾思政课、用好抗疫救灾榜样力量、选好参与抗疫救灾方式，增强大学生责任担当自觉，激发大学生责任担当情感，引导大学生责任担当体验，形成大学生责任担当教育长效机制。认清新任务，激发新担当。抗疫救灾为大学生思想政治教育提供了新的任务和新的框架。列宁说：训练、培养和教育要是只限于学校以内，而与沸腾的实际生活脱离，那我们是不会信赖的。这就启示思政课既要重视课堂教育的广度和深度，又要面向抗疫救灾，让大学生在实践教育中通过自身的亲身感性体验，加深对课堂理论知识的理解，厘清对现实问题的困惑。思政课教师要用马克思主义的立场、观点、方法来为学生答疑解惑，在对抗疫救灾的分析解读中彰显马克思主义的理论魅力和科学性，进一步增强马克思主义在学生心目中的地位和分量，就能从思想触动的层次获得和赢得学生持久的、真正的认同，就能给学生以获得感。7月的雨灾，8月的疫情，注定使2021年的暑期不同寻常。防汛救灾、抗击疫情成为全省上下艰巨而紧迫的首要政治任务。如何把思政课堂融入社会课堂，把习近平总书记“七一”重要讲话精神和对防汛救灾工作做出的重要指示融入开学第一课，关键在于把握好三维向度原则。一是要讲出感情温度。要善于讲好感人故事，精选防汛救灾、抗击疫情中涌现出来的生动案例和鲜活素材，以高尚的情怀感染学生。二是要讲出政治高度。面对洪灾疫情，党和政府以对人民高度负责的责任担当，果断决策，迅速应对。要聚焦培养担当民族复兴大任的时代新人培养目标，教育引导师生自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握思政课的正确政治方向。三是要讲出理论深度。要以防汛救灾、抗击疫情的客观实践，教育引导学生坚定理想信念，树立鸿鹄之志，把个人的梦想融入为实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗之中。信阳师范学院马克思主义学院党委书记

　朱四倍商丘师范学院马克思主义学院院长

　司永海

　大家谈46大家谈467 月 20 号以来，郑州经历了历史罕见的洪灾。洪灾还未消除，德尔塔病毒又使受灾的郑州雪上加霜。面对这突如其来的汛情和严峻复杂的疫情防控形势，虽然我不能像武警官兵那样身临抗洪一线，也不能像逆风而行的白衣天使那样冲锋在抗击疫情一线。作为人民教师，我们应该用好抗灾、战“疫”教材，引导学生用身边活生生的事例去思考，共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育。我们要用在教学岗位上的热情、激情和对祖国的热爱坚守自己的工作，上好开学第一课。我们更应该理论联系实际，将立德树人根本任务落到人民切切实实的抗洪、战“疫”中，把疫情危机化为思政课教育契机，将我们身边一个个鲜活的事例融进教案融进课堂，让学生深刻感受到中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好、社会主义集中力量办大事体现在哪儿，从而增强大学生在实现中华民族伟大复兴道路上的自信。今年暑期，河南部分地区出现了罕见的特大暴雨，并发生了德尔塔病毒感染扩散情况，给全省人民群众生命财产安全带来巨大损失，在全民抗疫并进行灾后重建中，涌现出大量可歌可赞的抗洪抗疫先进典型。我们会认真贯彻落实“把灾难当教材 与祖国共成长”主题教育活动要求，从以下几个方面讲深讲透讲细抗疫救灾感人故事、先进事迹，上好开学思政第一课：党的集中统一领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是打赢抗疫、救灾两场硬仗的根本政治保证；坚定中国特色社会主义根本政治立场是打赢抗疫、救灾两场硬仗的最大底气；中国特色社会主义制度的显著优势是打赢抗疫救灾两场硬仗的重要制胜法宝；中国特色社会主义制度的思想文化密码，是打赢抗疫、救灾两场硬仗的强大精神力量；科学防治、精准施策、统筹全局、紧扣重点，是打赢抗疫、救灾两场硬仗的正确战略策略。通过这场战“疫”，我们更加深刻地体会到作为一个中国人的自豪，体会到生长在党旗下、生活在新时代的幸福与美好，体会到中国特色社会主义制度的无比优越性，体会到中国共产党的伟大、光荣和正确，体会到作为青年一代所肩负的光荣使命与历史责任。郑州工程技术学院马克思主义学院形势与政策教研室主任

　李 琳郑州工业应用技术学院马克思主义学院副院长 付金辉

　大家谈47 河南教育大家谈47 河南教育7 月下旬，郑州、新乡等地遭遇特大暴雨及洪涝灾害。河南职业技术学院共青团按照上级要求和部署，以高度的政治责任感，引导青年学生在灾难中增强社会责任感和家国情怀，筑起抗洪青春防线。一是凸显引领力，凝聚共克时艰的合力。洪灾暴发后，校团委第一时间向全校团员青年发起倡议，号召广大青年迅速集结，尽锐出战，发挥青年团员的生力军和突击队作用，积极参与到抗洪救灾和疫情防控工作中。二是提升服务力，暖心应援。水灾无情人有情，校团委联合学校心理咨询中心，为身处受灾区域的师生提供网络心理援助服务，传递抗洪“心”知识，帮助求助师生缓解因灾情引发的焦虑、恐慌等不良情绪。三是强化宣传力，利用媒体矩阵选树先进典型。我们挖掘学校抗洪救灾和疫情防控中涌现出的先进典型和感人事迹，通过微信、微博等平台宣传推广，鼓舞广大团员青年崇尚先进、团结一致、战胜困难、共克时艰。暴雨未平，疫情又至。河南工业贸易职业学院团委在全校范围开展了“把灾难当教材，与祖国共成长”主题教育活动，教育引导青年学生在与灾难的斗争中提振志气、骨气、底气。“面对面”“键对键”，开展理想信念教育，提升志气。校团委通过理论与实践、线上与线下、高度与温度相结合的方式推动主题教育活动的开展，以抗洪抗疫精神为主题开展品牌活动——一堂好课，开展主题团日活动，推出系列党史专题讲座，加强理想信念教育，提升志气。“手挽手”“肩并肩”，躬身抗疫救灾实践，磨练骨气。校团委第一时间向全校师生发出号召，200 余名青年学生闻令而动，在家乡向社区（村）报道，投身防汛抗疫一线，涌现出了一批抗疫救灾先进典型。他们在防汛抗疫的实践中擦亮底色、磨练骨气。“心连心”“频对频”，传递青春好声音，蓄积底气。校团委在多个宣传平台开辟专栏，持续更新在抗疫救灾过程中涌现出的青春正能量，感染更多青年学生，开展优秀志愿者表彰活动，用的先进典型激发青年实现中华民族伟大复兴的梦想。

　 责编：思 源河南职业技术学院团委书记

　房 静河南工业贸易职业学院团委副书记

　张 薇

篇八：防汛征文

　太原市山洪灾害防治及防汛 “十二五”规划报告

　按照市局“关于开展太原市水务事业发展改革‘十二五’规划编制工作的通知”要求结合我市山洪灾害防治及防汛工作的实际提出“十二五”山洪灾害防治意见和防汛规划。

　根据我市的地形特征和气候特征防汛的主要任务就是山洪灾害防治。根据山洪灾害易发特点考虑防治区域人口规模和经济发展状况将万柏林区、古交市确定为“十二五”期间山洪灾害重点防治区。

　第一部分

　山洪灾害防治及防汛规划

　一、基本情况 1、概况。太原地处华北地区黄河流域中部东倚太行山脉西傍吕梁山脉东、西山对峙向北合拢环抱。黄河的一级支流汾河自北向南纵贯市区东、西两山十数条山洪河道横穿市区汇入汾河。太原市区座落在海拔 800m黄海高程左右的太原盆地北端。西山主峰海拔 1618m东山主峰海拔 1632m。太原属北温带大陆性气候。多年平均降水量 472mm。降雨量年际变化较大年最小1972 年216 mm年最大1969 年749 mm。降

　2 水量主要集中在 7、8、9 三个月占全年降水的 65%以上。在空间分布上海拔 1300m 以上的山区降水在 500 mm 以上且局部暴雨多流域内植被差极易形成山洪灾害。

　2、暴雨洪水特点。太原市的暴雨特点是时空分布不均局部暴雨多发加之地形为山地多、河沟短、坡度大洪水来得快、来势猛防洪抢险预见期短防洪排涝难度大。因此无论是干旱年还是丰水年局部性的暴雨洪涝灾害几乎年年都有发生。就近年而言2008 年汛期虽然全市降雨偏少但 6 月 28 日城区突降短时暴雨26 处街区不同程度积水一度影响交通去年 7、8、9 月我市大到暴雨频繁发生导致 19 处低洼街区积水、25.6 万亩农田被淹、10 余处防洪设施水毁、诱发 3013 间危旧房屋倒塌造成经济损失约 1.65 亿元。

　3、 历史山洪灾害。

　太原市洪水灾害多发。

　据资料记载 自 1501年以来 500 余年间汾河太原段发生较大和大洪水共 42 次。如1954 年 8 月 27 日至 9 月 3 日昼夜降雨 汾河洪水泛滥 流量 2600 m3/s堤坝 107 处决口。

　山洪引发的局部洪灾则几乎年年发生。1949 年以来洪涝灾害比较严重的有三次分别是 1955 年 8 月 8 日太原西部降短时大雨 60 多 mm山洪暴发受灾最重的国营晋西机器厂三个车间水深 5m九个车间水深 1m塌房 367 间死亡 81 人。1969 年 7月 27 日降雨 100-170mm其中最大 3 小时降雨 85mm东山枣沟小水库大坝冲垮太钢 13 个车间受淹停产一周北同蒲铁路线

　3 中断通行北沙河建设路以西近 7km 全线漫溢塌房 1000 余间死亡 3 人。1985 年 5 月 11 日古交发生暴雨嘉乐泉 50 分钟降雨 74 毫米 位于狮子河的 3 座煤矿被淹 造成重大人员伤亡。

　1996年 8 月 3 日—5 日 西山地区暴雨中心梅洞沟 34 小时降雨 314mm造成山洪暴发和泥石流虎峪河流量达 390 m3/s冲毁大小桥梁12 座倒塌房屋 3157 间洪水淹没城市主干道迎泽西大街水深1m 余淤泥最厚达 0.6m交通中断 62 小时死亡 60 人其中官地矿被洪水灌井 井下死亡 33 人 直接经济损失 3 亿多元。

　2009年 7、8、9 月我市大到暴雨频繁发生导致 19 处低洼街区积水、25.6 万亩农田被淹、 10 余处防洪设施水毁、 诱发 3013 间危旧房屋倒塌造成经济损失约 1.65 亿元。

　4、山洪灾害易发区。

　1清徐县山洪灾害多发建国以来有 11 个年份不同程度发生山洪灾害。主要原因是山区表层风化为松散堆积物一遇较大降雨便化为泥浆形成泥石流、山体滑坡造成山洪灾害。遭受山洪灾害的区域主要是马峪、清源、东于等。

　2万柏林区山洪灾害易发。由于地处万柏林区的西山矿区长期大量开采煤炭地下水位下降、地面塌陷、山体崩塌滑坡等地质灾害比较严重。若遇较大降雨极易形成山洪泥石流灾害。潜在危害程度高的区域主要分布在化客头、西铭、白家庄等区域。

　3 古交市受山洪灾害威胁比较严重。

　古交市四周高山环绕中部地势低缓山区、丘陵面积占到总面积的 95.8%岩石裸露

　4 植被较差水土流失严重。受山洪灾害威胁比较严重的主要是镇城底、桃园、马兰、西曲、东曲、河口等区域。

　按上述 3 个县市、区行政区划分析受山洪灾害威胁的共有 12 个乡 镇、 街办  总面积 2427km2 占全市总面积的 34.7%详见下表。

　太原市山洪灾害易发区分布表 县市、区名称 山洪灾害易发区域 总面积 km2 个数 乡镇、街办名称 合计 12

　2427 清徐县 3 清源、东于、马峪 606 万柏林区 3 化客头、西铭、白家庄 299 古交市 7 镇城底、桃园、马兰、西曲、东曲、河口 1522

　二、山洪灾害特征及防灾形势 1、山洪灾害基本特点。山洪灾害具有随机突发性和巨大的破坏性特点。一是山洪灾害往往由局地小范围、短历时、高强度暴雨形成随机性大突发性强预测预报难度大防洪抢险难度大。二是山区地形一般高差较大河道及沟道坡度较陡在短历时高强度暴雨出现后产生的洪水来势凶猛、冲刷力大极易形成塌陷、滑坡、泥石流等自然灾害冲溃堤坝淹没农田冲垮房舍尤其边山峪口是最容易发生山洪灾害的关键地带当地群众和国家财产受到山洪灾害的威胁。

　5 2、山洪灾害的防治现状。新中国成立以来为了确保人民生命财产和工农业生产安全在党和政府的领导下逐步开展了河道整治及防洪工程建设奠定了防洪工程基础。近年来各级政府进一步加大了对河道等防洪排涝工程建设的投资力度并城市防洪工程建设及病险小水库除险加固列为防洪工程建设的重点使防洪排涝能力有了明显提高。

　同时按照上级防汛部门的要求市、县市、区防汛部门编制了相应的防洪预案、所辖小水库防洪预案清徐县、万柏林区、古交市根据统一的大纲和各自管辖范围的实际情况分别编制了山洪灾害应急预案。并落实了各自辖区的防洪预案和防汛责任制落实了预测预警措施和防、撤、抢责任体系。在此基础上向群众下发了山洪灾害防御宣传册及图片以提高群众防御山洪灾害意识。山洪灾害的综合防御体系正在逐步建立。

　2007 年清徐县作为全省首批山洪灾害防治重点区域之一列入全国试点。并按统一大纲要求结合试点区域实际编制了《山西省清徐县山洪灾害防治实施方案》  2009 年底该县试点区域涉及的 3 个乡镇、街办的山洪灾害防治工程项目基本完成投入试运行。

　全市其它区域的山洪防治形势依然严峻仍需进行系统的规划治理和完善。现有的一些防御设施标准低、质量差、隐患多小水库带病运行通讯报警设施短缺手段落后。随着城乡建设规模的扩大和经济社会的快速发展山洪灾害造成的损失仍呈上

　6 升趋势防治形势非常严峻。

　三、规划指导思想、原则及目标 1、规划指导思想。本次山洪灾害防治及防汛规划的指导思想是以党中央新时期治水方针为指南面向二十一世纪全面贯彻可持续发展战略坚持科学发展观从促进经济社会发展、改善人民生存条件和保护环境的更高要求出发提出我市山洪灾害防治总体规划和具体措施为实现分期防治和宏观决策提供科学依据。

　2、规划原则。坚持人与自然协调共处以防为主、防治结合和以非工程措施为主、非工程措施与工程措施相结合的原则突出重点、兼顾一般分别轻重缓急逐步完善防灾减灾体系。

　3、规划依据 1 《中华人民共和国水法》 、 《中华人民共和国防洪法》 、 《中华人民共和国水土保持法》 、 《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《中华人民共和国土地法》 、 《中华人民共和国气象法》 、 《中华人民共和国城市规划法》等国家法律法规。

　2 《全国山洪灾害防治规划任务书》 。

　3 《全国山洪灾害防治规划编制技术大纲》 。

　4有关规程规范和技术标准。

　4、防治目标 1总体目标

　7 通过制定山洪灾害防治和防汛规划因地制宜地提出防治对策措施坚持人与自然的和谐相处建立和完善防汛减灾体系提高防御山洪灾害的能力最大限度地减少山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失。

　2十二五规划目标

　制定山洪灾害易发区的防灾方案实施防灾措施。在 9 个山洪灾害易发乡镇、街办和 16 座小水库初步建成山洪灾害重点防治区监测、通信、预警、预报等非工程措施为主工程措施相结合的防汛减灾体系达到发生一般性山洪人员不伤亡、财产不损失发生重大山洪灾害时能够及时撤离。

　四、监测、通信及预警系统规划 山洪灾害监测站网规划坚持以人为本的原则满足山洪灾害预报、预警的要求。对所在区域历史山洪灾害和经济社会调查及河道资料分析的基础上考虑通信、交通等条件布设雨量测报、通信、预警监测预报站点。

　1、监测系统规划 监测系统以降雨量测报为主根据具体情况山丘区原则上每个行政村设立一个降雨量自动或简易测报点。

　据此除已有的站点外共需设立 120 个降雨量自动或简易测报点。其中①万柏林区山洪灾害易发区需设立 65 个②古交市山洪灾害易发区需设立 55 个。

　2、通信系统规划

　8 根据监测站所处的自然地理条件和通信技术的发展趋势监测站点至县级防汛部门的信息传输应因地制宜地采用不同的方式实现数据实时传输。规划内容包括确定通信方式、组网方式、设备配置等。

　山洪发生地一般在一县范围内小流域内沟道长度较短坡降大形成洪水十分迅速对通信报汛的时效和可靠性要求较高。因此各报汛点站以固定电话为主在信道保证的前提下也可置移动电话手机直接向县、乡防汛办公室报汛。

　3、预警系统规划 气象信息由各级气象部门负责按时发布重要天气信息及时发布。

　雨情、水情信息由水文部门提供一般信息按规定时间报告紧急情况下加密观测随时报告。

　预警信息预警信息的发布主要由县、乡、村三级山洪灾害防御指挥部门和群测群防监测点的监测人员通过布设的预警信息传输网络和其它方式完成。

　通信网络畅通时 预警信息发布单位或责任人利用公网、 语音电话、手机通话、手机短信、传真、有线电视、广播等及时向下发布预警信息各级根据接收的预警信息按照预案采取相应的措施。

　在无通信网络或通信网络中断时根据当地预警设备配置情况和山洪灾害危险情况按照预案中事先确定的报警信号利

　9 用发送信号弹、鸣锣、启动报警器和无线广播、高音喇叭喊话等方式向灾害可能威胁区域发送警报。

　五、投资估算 山洪灾害防治监测、通信、预警系统建设估算总投资 780万元详见下表。

　山洪灾害监测、通信、预警系统投资估算表 序号 一 二 三 合

　计 项目名称 监测系统 通信系统 预警系统 投资万元 500 230 50 780

　六、工程措施规划 一河道工程。对已治理的河道进行清淤维护未经治理的河段进行综合治理。

　二排洪渠工程。包括新修排洪渠和对已有排洪渠整修加固。通过修建和加固排洪渠将山洪引入计划的承泄区以减少支毛沟洪水对城镇人口和基础设施威胁。

　三拦挡工程。主要包括在沟道内修筑谷坊、淤地坝、拦沙坝、栅格坝、滚水坝等。

　4投资估算 按水利部颁布的办法编制、费用构成及计算标准估算并结合当地防洪工程建设的实际情况采用 2009 年底物价水平。估算

　10 十二五期间全市山洪沟治理规划工程总投资 2.0 亿元。

　七、总投资估算 山洪灾害防治规划总投资 2.078 亿元其中非工程措施建设投资 0.078 亿元工程措施治理投资 2.0 亿元。

　八、实施意见 本次规划防治措施中非工程措施包括监测、通信、预报、预警、防灾预案及救灾措施、政策法规建设、宣传教育。工程措施主要包括山洪河沟治理。

　按照“以防为主防治结合”“以非工程措施为主非工程措施与工程措施相结合”的原则优先安排山洪灾害重点防治区的监测、通信、预警措施建设以及山洪灾害危险区人口搬迁结合非工程措施建设安排必要山洪沟治理。

　九、实施的原则 1、量入为出原则。山洪灾害防治范围广任务艰巨需要较多的资金短期内很难安排足够数量的资金用于山洪灾害防治。因此应根据投资情况合理安排防治规模和防治任务确保建一处受益一处。在制定山洪灾害近期实施方案时力争做到任务、目标与措施相协调规模与当地经济社会实际相协调。

　2、非工程措施优先原则。山洪灾害突发性强、来势猛、频率高、区域性明显为了用有限的财力最大限度减少山洪灾害带来人员伤亡和财产损失要首先实施山洪灾害的监测预警工程并做好宣传动员提高群众的防灾意识和避灾能力落实好防、撤、

　11 避措施。

　3、优先安排重点防治区原则。重点防治区一般都是经济文化发达人口密集基础设施众多的地区同时又是山洪灾害频次高损失大的地区一旦灾害发生不仅给当地造成重大损失而且会影响到其它地区要优先安排山洪防治。

　 第二部分

　太原市水库调度系统建设“十二五...

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