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审计廉政网评5篇

时间:2022-10-31 08:40:10 来源:网友投稿

审计廉政网评5篇审计廉政网评 关于区审计局廉政风险防控工作情况汇报为进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,贯彻落实好党风廉政建设责任制。我局按下面是小编为大家整理的审计廉政网评5篇,供大家参考。

审计廉政网评5篇

篇一:审计廉政网评

区审计局廉政风险防控工作情况汇报 为进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,贯彻落实好党风廉政建设责任制。我局按照《XX 区 20**年廉政风险防控工作实施方案》要求,认真学习贯彻党的十八大精神及上级审计部门党建暨廉政工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“从严治理审计队伍”的方针,在坚决惩治腐败的同时,注重治本和预防制度建设, 树 树立“团结务实、开拓 创 创新、公正廉洁、勤政 高 高效”的新形象。结合 今 今年开展党风廉政风险 防防控管理工作实际,现 将 将工作情况总结如下:

  一、主要做法和成效 (一)建立健全组织机 构 构,完善机制。

 为切 实 实加强廉政风险防范管 理 理机制工作的领导,我 局 局成立了由局长任组长 , ,班子成员为副组长, 各 各科室负责人为成员的 领 领导小组,明确由局长 负 负总责。指定专人负责 岗 岗位廉政风险防范管理 工 工作。结合现阶段工作 实 实际,对我局的岗位风 险险防范管理工作完善工 作 作程序,修正风险内容 , ,进一步明确了廉政风 险 险防控管理工作的指导 思 思想,按照“防范在前 、 、预警在先”的要求, 完 完善了《XX 区审计局 审 审计工作业务流程图》 , ,并对岗位廉政风险点 进 进行了排查。

 (二)

 认 认真排查风险点,抓好 廉 廉政风险防范管理工作 。

 。

 一是及时召开领导班 子 子集体讨论会,按照 “ “自己找、群众帮、领 导 导点、集体定”的方式 确 确定岗位廉政风险点, 局 局班子成员带头查找工 作 作中的潜在风险点,并 互 互相征求意见,依照各 个 个风险点、各岗位工作 职 职责制度了廉政风险防 控 控措施。二是组织党员 干 干部职工开展廉政风险 防 防控管理工作的学习, 利 利用每周政治理论和党 组 组织生活对拒腐防败、 廉 廉政从政等文件、案件 等 等进行学习,要求党员 干 干部结合自身实际,以 “ “保持党的纯洁性”提 高 高拒腐防变、廉洁从政 意 意识。

 (三)以党 风 风廉政风险防控工作为 主 主线,抓好审计项目工 作 作。

 今年以来,我局 在 在区委、区政府和上级 审 审计局的领导下,认真 贯 贯彻全国审计系统党风 廉 廉政工作会议和全县廉 政 政建设工作会议精神, 紧 紧紧围绕审计工作的重 点 点,认真履行审计监督 职 职责,一手抓审计业务 , ,一手抓廉政建设,把 廉 廉政建设贯穿于审计业 务 务工作之中有力地促进 了 了廉政建设工作的开展 。

 。审计在维护财经秩序 , ,规范财务管理,提高 财 财政资金使用效益,推 动 动廉政建设、维护社会 稳 稳定等方面发挥了 “ 免 免疫系统”功能。

 ( 四 四)加强教育管理,提 高 高全体人员拒腐防变能 力 力。

 一是学习《20 1 16 年 XX 区审计局党 风 风廉政风险防控管理实 施 施方案》,进一步增强 全 全局人员的岗位责任意 识 识、廉政风险意识和防 范 范意识,发挥审计“免 疫 疫系统”功能提供有效 保 保障。二是组织学习有 关 关法律法规,观看警示 教 教育记录片,党

 员干部 重 重温入党誓词和收看全 国 国审计署、审计厅召开 廉 廉政建设的电视会议的 讲 讲话精神,促进全体党 员 员牢固树立廉洁审计观 念 念,真正把我局党风廉 政 政建设会议精神落实到 实 实际工作中。三是坚持 审 审计纪律“八不准”, 要 要求全体审计人员经得 起起考验,抵得住诱惑。

 (五)完善制度、规范 审 审计预警机制。

 为进 一 一步完善了我局考勤制 度 度、理论学习等制度建 设 设,认真学习动员全区 推 推进廉政风险防控管理 工 工作情况动员会精神, 及 及时成立了廉政风险防 控 控领导小组,分别从岗 位 位职责、业务流程、制 度 度执行和作风纪律等方 面 面查找廉政风险,不断 完完善审计机关的惩防体 系 系建设和科学化水平。

 一 一是加强被审计单位落 实 实“两项规定”监督, 健 健全预警机制,充分发 挥 挥审计的“免疫系统” 功 功能作用;二是加强对 政 政府采购工作的审计监 督 督,进一步规范政府采 购 购操作执行行为,促进 政 政府采购活动规范操作 。

 。

 二、存在的主要问 题 题 我局在区委区政府 和 和上级审计机关的正确 领 领导下,在全体干部职 工 工的努力下,各项工作 取 取得了一定的成效,但 离 离区委区政府和上级审 计 计机关的要求还有一定 的 的差距。主要表现在廉 政 政风险防范管理工作各 项 项制度还有待进一步完 善 善,不同岗位的考核标 准 准还有待改进。

 三、 下 下步工作打算

 在今后 的 的岗位廉政风险防范管 理 理工作中,我们将不断 总 总结经验,进一步深化 岗 岗位廉政风险防范管理 工 工作,构建党风廉政建 设 设的长效机制。

 一是 不 不断加强对廉政各项规 章 章制度和上级文件精神 的 的学习,牢固树立执政 为 为民的理念,自觉遵守 党 党的各项制度,遵守审 计 计人员“八不准”要求 。

 。深入研究新形势下反 腐 腐倡廉工作,及时总结 经 经验和做法,建立健全 反 反腐倡廉建设长效机制 , ,坚持不懈地把我局党 风 风廉政建设和反腐败工 作 作提高到一个新水平。

  二是健全责任体系, 进 进一步完善党风廉政建 设 设责任制。坚持把落实 责 责任制作为工作主线, 认 认真把握责任分解、责 任 任考核、责任追究三个 重 重点环节,按照“谁主 管 管,谁负责”和“一岗 双 双责”的要求。不断提 高 高审计执行力、公信力 和 和影响力,树立和保持 良 良好的审计形象。

 三 是 是加强廉政文化建设, 不 不断营造和巩固廉洁从 政 政的良好氛围。把廉政 文 文化建设与审计工作有 机 机结合起来,从领导干 部 部做起,带领全局干部 职 职工创新机制,廉洁从 政 政、克已奉公、永葆共 产 产党员人的清廉本色, 不 不断开创反腐倡廉工作 新 新局面,为服务我区经 济 济社会更好更快发展提 供 供坚强的政治保证。

篇二:审计廉政网评

党员干部党风廉政建设警示教育学习心得体会

  做为一名基层党员干部,通过警示教育,要自觉遵守党纪党规,常思贪欲之害,常怀律已之心。千里之堤毁于蚁穴,要时刻绷紧反腐倡廉中根弦,筑牢反腐防线,牢记血的教训,保持清醒的头脑,以实际行动,严格要求自己,做到警钟长鸣,做到勤政廉政履职。(廉政建设)

 一是常修为政之德。作为一名党员干部,要正确对待手中的权力,始终做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。要以满腔热情和高度负责的态度对待群众,努力在自己的岗位上为群众谋利益;同时,不断加强自身的政治素养和道德修养,用平和的心态面对充满诱惑、纷繁复杂的社会;不断增强拒腐防变能力,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,防患于未然,时刻为自己敲醒警钟,明白自己该做什么,不该做什么,严防”一念之差”,避免”一失足成千古恨”,远离”红线”,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。

 二是常思贪欲之害。在警示教育展中,我们在一个个鲜活的案例中看到,中些人都是受党教育多年,有过辉煌的历史,也为人民做过贡献。他们之所以走上犯罪的道路,无一不是因为放松了世界观、人生观地改造,私欲膨胀,道德观念失衡,抱着侥幸心理,把党和人民赋予的神圣权利,当成了谋取私利的工具,政治上丧失了信念,经济上巧取豪夺,生活上腐化堕落,最终走上了犯罪的道路,蜕变成人人唾骂的阶下囚,追悔莫及。莫伸手,伸手必被捉,任何侥幸的心理都必然酿成大祸,抵制诱惑反对腐败必须有超前预防意识和谨慎的态度,扎紧篱笆,绝不给自己和他人任何可乘之机。只有坚定立党为公、执政为民的信念,手中的权力才能有牢固的根基,才能服务好人民。

 三是常怀律已之心。令在必信,法在必行。党员领导干部的清正廉洁不是小事,也决不仅仅是个人私事,它关系着党员干部在群众中的形象。从警示教育展中的大量事实看,许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路,往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。清正廉洁是一种素质,也是一种能力。对于党员领导干部来说,廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人。领导干部只有廉洁自律,才能保持清醒、牢记宗旨、坚定立场明确方向,才能以优良的作风促党风政风,才能有凝聚力和号召力。

 四是恪尽兴党之责。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心最终目的还是要恪尽兴党之责,做好一个党员应尽的职责和义务,做好一名干部应做的本职工作,真正做到以人为本、执政为民。将廉政警示教育所看所思与争做一名干净担当履职尽责的党员干部结合起来,从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己,坚持自重、自警、自省、自立,勇于担负家庭、组织、社会赋予我们的责任,始终把家庭、组织和群众的信任和重托,倾注在本职工作中,把握自己、管住自己、走好人生路。

 ?警示教育学习心得(6 篇)街道党员干部廉政警示教育学习心得区委基层党员“讲重作”专题警示教育学习心得体会审计干部党风廉政建设警示教育学习心得体会组工干部廉政警示教育学习心得体会社区党员警示教育学习心得审计党员干部党风廉政建设警示教育学习心得体会反腐倡廉警示教育心得体会安全警示教育心得体会信用社警示教育心得体会 ?

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篇三:审计廉政网评

协作信息 管理科学审计工作是国家廉政建设以及防范风险的主要方式,但是审计组内部就存在着严重的廉政问题。特别是审计第一线的人员,经常会遭到外界的各种诱惑,自然很难对风险加以防控。近年来,我国法治建设逐渐完善,落实好机关审计工作,是体系防范的重中之重,也是权力能够顺利运行的关键。本文就对审计组的审计工作做一个简单的阐述,并结合实际提出廉政风险防控的有效方法,以科学的管理和有效的防控减少社会法制问题。审计组岗位廉政风险及防控应龙萍(作者单位:福建省锅炉压力容器检验研究院龙岩分院)◎随着社会主义法治建设的逐渐完善,我国各监察机构和法律协调部门对廉政风险的防控都提出了新的目标。作为国家重点监督单位,审计组的审计工作直接决定着社会服务的整体水平,是保证公平公正的关键。审计人员作为工作战线上的一把利刃,要发挥出他们的职能,帮助他们树立正确的思想,更好的抵御诱惑,就必须将廉政风险的监管放在重要的位置,设立健全的防控体系,为实现审计事业的科学发展奠定基础。一、审计组岗位工作的基本特征审计机关最重要的组成单位之一就是审计组,审计组中每个人员都是审计项目实施的关键,也是执法权运用的执行者。他们在岗位工作中具有以下的特点:(一)组织形式临时性以及审计的独立性审计机关开展审计工作是一项临时任务,组织的建立也是为了完成某项具体任务而设立的,当项目结束之后,这个组织就撤销了,临时性特征较为明显。另外,在整个工作的执行中,审计组要按照《审计法》赋予的职权实施具体的任务,并且不受其他机关的影响,具有一定的独立性,决定权也相对较大。(二)工作场所的地域性由于审计组特殊的工作方式,审计工作的开展并不是在审计机关中进行的,而是要在关联单位进行审计,且会因为审计对象的不固定性和项目区域的不同而更换工作场所。当然,在整个审计过程中需要按时完成任务,明确工作的时长,执法时间有时跨度很大。(三)人员管理的自主性审计工作的独立性以及审计组织的临时性使其在工作中具有很强的自主性。审计组的组长是整个工作的协调者,他们作为第一责任人,要管理好整个团队,工作审计是自主权非常大。与此同时,根据审计地点、审计情况以及审计人员的变动,人员管理的弹性也非常大,自主性强。二、审计组岗位廉政风险的表现形式首先,思想道德风险。廉政风险的防控从根本上而言就是要树立审计人员正确的思想,提升他们的道德文化修养,摆脱精神空虚的现象。但是,廉政风险最具特点的表现形式就是思想道德风险,审计人员的法制意识薄弱,在工作中不守法,甚至对基本的法律缺乏了解,职业工作不够谨慎。其次,职权行使风险。一是。滥用职权,一些审计组人员常常工作在第一线,他们很容易遇到各种各样的诱惑,这就导致很多审计干部滥用职权,取证调查不正规,公正性较差。二是存在以权谋私的现象,利用自己的职务之便办理与审计无关的事项,收受贿赂,为自己牟取利益。最后,外部环境风险。经济全球化、文化多元化、价值观念差异化、利益关系复杂化、分配方式和生活方式多样化,客观上影响并冲击审计人员的价值观念和思维方式。同时,社会社会诚信水平不高,相关制度不健全,存在账目记录不规定和弄虚作假的行为。三、审计组岗位廉政风险防控作为一项系统性的工作,审计组岗位廉政风险的防控必须从大局着手,做好统筹与规划工作,建立健全的制度体系。(一)建立健全审计组岗位廉政制度机制增强廉政风险防控的保障力。完善审计组廉政责任制,进一步修订完善审计组廉政责任实施细则,细化审计组长廉政责任内容和要求;明确兼职廉政监察员工作职责,建立兼职廉政监察员报纪检监察机构审查同意制度;明确审计组廉政责任考核办法,建立审计人员个人廉政档案和审计组长述廉评议制度。建立审计组临时党组织制度。推行“支部+审计组”的模式,明确支部组织设置、组建程序、职责任务、管理考核等内容。(二)做好岗位廉政防控教育工作廉政风险的防控以及审计工作公正性的保证,需要相关人员具备较高的道德修养,明确法治建设的重要性。由于审计组岗位工作在第一线,会受到各种各样的诱惑,只有坚定他们的工作态度,树立正确的价值观,才是有效防控风险的关键。对此,审计部门要做好教育工作,加强理想道德信念、法律规范、职业道德等的教学,组织开展有关党风廉政的教学,做好思想疏导,并定期组织审计人员进行谈心和学习。(三)完善内部管理体系严格有效的内部管理工作是增强廉政水平,更好的抵御风险的关键。因此,在审计组织人员的选拔中要落实公开竞争和岗位资格认定的方式,选择政治素养好、具备廉洁意识的人任职,并开展岗位轮流工作,以严格的管理提高审计水平。(四)建立健全审计组廉政监督检查机制认真落实内部监督检查制度。加强业务主管部门对审计组的监督,把审计纪律执行情况作为必查内容,及时通报检查结果。加强纪检监察机构对审计组的监督,采取廉政巡查、回访、暗访方式,全方位了解审计组依法审计、廉政审计的情况。建立审计组执行审计纪律和经费开支自查情况报告审查备案制度,将审计组廉政建设情况与党风廉政建设责任制考核挂钩。不断完善外部监督机制。加强审计纪律公示,加大审计纪律宣传,在被审计单位聘请廉政监察员,强化被审计单位的监督。畅通社会监督渠道,完善公开监督机制,突出社会集体监督的优势。结束语:总而言之,我国的审计组岗位工作是有关廉政建设的重点内容,也是风险防控的关键。在经济不断深化发展的大背景下,审计机关面临着巨大的难题,要推动审计发展,做好防范工作,就必须建立科学的防范体系,从积极教学的角度实施廉政教育,并健全内部管理,开展问责制度。通过审计组岗位廉政风险的防控,推进审计机关惩防体系的建设,防范审计权力运行风险,保障审计干部健康成长。26 窑 窑

篇四:审计廉政网评

干部党风廉政建设警示教育学习心得体会

  做为一名基层党员干部,通过警示教育,要自觉遵守党纪党规,常思贪欲之害,常怀律已之心。千里之堤毁于蚁穴,要时刻绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢反腐防线,牢记血的教训,保持清醒的头脑,以实际行动,严格要求自己,做到警钟长鸣,做到勤政廉政履职。

 一是常修为政之德。作为一名党员干部,要正确对待手中的权力,始终做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。要以满腔热情和高度负责的态度对待群众,努力在自己的岗位上为群众谋利益;同时,不断加强自身的政治素养和道德修养,用平和的心态面对充满诱惑、纷繁复杂的社会;不断增强拒腐防变能力,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,防患于未然,时刻为自己敲醒警钟,明白自己该做什么,不该做什么,严防“一念之差”,避免“一失足成千古恨”,远离“红线”,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。

 二是常思贪欲之害。在警示教育展中,我们在一个个鲜活的案例中看到,这些人都是受党教育多年,有过辉煌的历史,也为人民做过贡献。他们之所以走上犯罪的道路,无一不是因为放松了世界观、人生观地改造,私欲膨胀,道德观念失衡,抱着侥幸心理,把党和人民赋予的神圣权利,当成了谋取私利的工具,政治上丧失了信念,经济上巧取豪夺,生活上腐化堕落,最终走上了犯罪的道路,蜕变成人人唾骂的阶下囚,追悔莫及。莫伸手,伸手必被捉,任何侥幸的心理都必然酿成大祸,抵制诱惑反对腐败必须有超前预防意识和谨慎的态度,扎紧篱笆,绝不给自己和他人任何可乘之机。只有坚定立党为公、执政为民的信念,手中的权力才能有牢固的根基,才能服务好人民。

 三是常怀律已之心。令在必信,法在必行。党员领导干部的清正廉洁不是小事,也决不仅仅是个人私事,它关系着党员干部在群众中的形象。从警示教育展中的大量事实看,许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路,往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。清正廉洁是一种素质,也是一种能力。对于党员领导干部来说,廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人。领导干部只有廉洁自律,才能保持清醒、牢记宗旨、坚定立场明确方向,才能以优良的作风促党风政风,才能有凝聚力和号召力。

 四是恪尽兴党之责。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心最终目的还是要恪尽兴党之责,做好一个党员应尽的职责和义务,做好一名干部应做的本职工作,真正做到以人为本、执政为民。将廉政警示教育所看所思与争做一名干净担当履职尽责的党员干部结合起来,从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己,坚持自重、自警、自省、自立,勇于担负家庭、组织、社会赋予我们的责任,始终把家庭、组织和群众的信任和重托,倾注在本职工作中,把握自己、管住自己、走好人生路。

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篇五:审计廉政网评

如何发挥经济责任审计 在党风廉政建设和反腐倡廉中的作用

  近年来, 党中央、 国务院十分重视开展经济责任审计加强党风廉政建设和反腐倡廉工作, 十七届四中全会《决议》 和《审计法》 对加强党风廉政建设和开展经济责任审计都提出 了 明确要求, 作出了 明确规定。

 在实际工作中, 经济责任审计作为各级审计机关的重点工作之一, 有力地促进了 党风廉政建设和反腐倡廉工作。

 那么, 如何发挥经济责任审计的作用 , 切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作, 结合工作实际, 谈如下三点粗浅认识。

 一、 经济责任审计在加强党风廉政建设中的作用 1、 经济责任审计是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。

 首先, 开展经济责任审计, 依法对领导干部的权力运行实施监督, 通过事前、 事中、 事后的审计检查、 监督, 保证权力始终在正确的轨道上运行, 预防腐败的发生。

 其次, 经济责任审计的目 的就是督促领导干部, 要依法行使权力, 严格按规章制度办事,促进单位加强和改善管理, 保障其健康发展。

 第三, 开展经济责任审计, 促进领导干部建立完善严格的办事规则、 程序、 依据、责任等, 明确有所为及有所不为, 减少履职失误。

 第四, 促进领导干部及其所在单位建立健全内 部管理和控制制度, 堵塞管理漏洞, 使一些腐败现象失去赖以生存的土壤。

 2、 经济责任审计是构建惩治和预防腐败体系的重要途径。一是经济责任审计将领导干部的决策权、 管理权、 执行权、 个人廉政情况等作为审计主要内 容进行审计评价, 分析判断领导干部是否正确履行其职责、 是否严格执行国家财经法纪, 促进形成对决策层面的权力制约机制。

 二是腐败现象的滋生蔓延有多 方面的原因, 通过有针对性地加强经济责任审计, 查找和发现管理中的薄弱环节和制度缺陷, 形成用 制度规范行为, 按制度办事的工作机制, 从源头上惩治和预防腐败。

 三是通过经济责任审计, 对领导干部任职期间应当负 有的责任进行认定, 为组织人事、 纪检监察等有关部门提供参考依据, 从而促使领导干部任职期间依法行使权力, 严格按规章制度办事, 促进单位加强和改善管理, 保障权力的运行健康发展。

  3、 经济责任审计是强化领导干部监督管理的重要措施。

 从近年来各地揭露出来的大案要案看, 领导干部个人经济犯罪问题比较突出, 不仅涉及的领域广, 而且犯罪手段越来越隐蔽。

 推行领导干部经济责任审计制度, 有助于准确地了 解一个领导干部是否真正廉洁、 工作实绩是否真实等一些深层次的问题, 有利于及时发现和查处那些无视财经法纪、 违法犯罪的问题, 是加强主动监督、 促使领导干部不断增强遵纪守法意识和自 我约束能力的重要手段。

 4、 经济责任审计是搞好干部选拔任用 的重要环节。

 通过审计, 对领导干部任期内 的经济指标完成情况、 作出的重大经济决策情况、 执行国家财经法规情况以及个人遵守廉政纪律情况等方面作出审计评价, 为党委全面了 解一个领导干部的政治素质、 廉政状况、 领导能力及工作业绩, 正确选拔任用 干部提供了 重要的参考, 有助于避免选人用 人上的失误。

 二、 在加强党风廉政建设中经济责任审计的重点任务 经济责任审计是运用 审计理论和方法从审计监督的角 度, 对单位领导干部履行经济责任情况进行检查、 确认和评价的一种审计制度。

 其工作重点主要包括七个方面:

 1、 责任指标是否全面完成。

 指标, 是一个单位在一定时期内 所要实现的计划目 标。

 作为责任人, 当他就任一个部门单位的领导职务时, 就成为完成各项指标的组织领导者。

 为此, 上级赋予其权力的同时, 也要求其履行职责, 采取措施, 确保完成。

 从这个角 度讲, 一个部门单位的指标, 就是其领导者的责任指标。因此, 应将有关责任指标的完成情况作为经济责任审计首先要把握的重点。

 2、 财务状况是否真实良好。

 财务状况, 对于党政机关和事业单位来讲, 可以反映领导干部是否正确地贯彻财政、 财经政策,合理地使用 各项资金, 有效地管理国家资产。

 因此, 考察财务状况对于审计部门做出正确的审计评价至关重要。

 会计报表是财务状况的具体表现形式, 而与形成会计报表相关的各种数据, 则是财务状况是否良好最为直接的基础资料。

 这些基础资料的真实程度如何, 涉及到能否对财务状况进行实事求是、 客观公正地评价。所以, 在审计过程中, 不能仅仅停留在对会计报表的分析上, 而必须对其相关的基础资料进行审计, 以确定财务状况的真实程度, 并对弄虚作假、 谎报成绩的行为予以揭露。

  3、 管理制度是否健全有效。

 健全有效的管理制度, 使部门单位能够围绕既定的方针目 标, 建立良好的工作秩序。

 保证各项决策的贯彻实施, 维护资产和资源的安全, 防止差错和舞弊, 促进各项经济活动的合理化、 规范化, 提高经济活动的经济性、 效益性, 遏制不正之风。

 所以, 党政机关的领导干部要花大气力去建立健全严格的管理制度, 并认真组织实施。

 特别是管理范围较大、 经济活动较复杂的部门单位, 内 部管理制度涉及面比较宽,对其管理制度是否健全有效的审计必须有所侧重。

 经济责任审计, 应重点放在与经济活动有关的管理制度上。

 对于管理制度,既要审计其健全性, 更要审计其有效性。

 因为有效性不仅能说明管理制度的建立是否符合牵制、 责任、 协调、 效益等原则, 而且更能说明管理制度的落实程度和实际效果。

 4、 国有资产是否安全完整。

 当前, 我国总体上还处于法制建设的完善阶段, 国有资产的管理还存在一些法制空白, 已有的规定有些也没有很好的执行, 国有资产管理滞后、“家底不清”的矛盾还比较突出, 各式各样的国有资产损失、 浪费、 流失、 低效等问题依然存在。

 这些问题的出现, 有的与单位领导干部的管理不到位有关, 有的与领导干部以权谋私的行为有关。

 把对国有资产是否安全完整作为审计的重点, 就是要强化领导干部对国有资产的管理职责, 维护国有资产的安全和完整。

 对国有资产安全与完整的审计, 重点是实物资产、 货币资金及资金使用 。

 实物资产不能有账无物, 也不能有物无账; 货币资金不仅要账实相符,而且要流向合理; 各项投入不仅要程序合规、 去向明确, 还要确认回报的合理性。

 5、 重大决策是否合规、 科学。

 重大决策是机关事业单位履行职责和事业发展的根本问题, 而党政领导干部在其中扮演着重要的角 色, 起着关键的作用 。

 因此, 对重大决策是否合规正确的审计, 理所当然地应成为经济责任审计的重点。

 决策的合规性审计, 重点是对决策程序的审计, 如实披露不按决策程序办事、 滥用 职权、 独断专行、 暗箱操作等问题。

 决策的科学性审计, 重点是对决策事项效果的审计, 如事实披露论证不足、 盲目 决策、 效益低下等方面的问题。

 6、 财经法纪是否严格执行。

 这些年来, 各地违反财经法纪的行为时有发生, 有的还金额巨大, 情节相当严重, 给国家和人民的利益造成很大损害。

 除了 在客观上有其政策界限不清、 规章

  制度不健全和人员 素质不高等原因外, 确有为了 小团体利益甚至为了 个人利益, 明知故犯, 以权谋私等主观原因。

 新的《会计法》明确单位负 责人为会计责任主体, 对于解决这方面的问题, 具有很强的针对性。

 明确领导干部对执行财经法纪的经济责任, 主要是包含两个方面:

 一是看其是否指使、 授意、 强令会计人员 违反财经法纪; 二是看其是否建立健全有效的内 部控制制度, 明确了会计及相关人员 的职责权限、 工作规程和纪律要求。

 7、 个人行为是否廉洁自 律。《党风廉政建设暂行规定》 明确要求在审计的基础上, 要查清党政领导干部在财政、 财务收支中有无侵占 国 家资产、 违反廉政规定和其他违法乱纪问题。

 2011年 1 月 中纪委第六次会议, 明确要求要积极推行任期经济责任审计制度, 加大从源头上预防和治理腐败的力度。

 这是党中央、 国务院为促进领导干部廉洁自 律而采取的一项重要举措, 它对于推进依法治国、 促进党风廉政建设、 强化干部管理机制, 具有重大的意义。

 所以, 领导干部是否廉洁自 律, 是在经济责任审计中必须把握的重点。

 由于职权的限制, 审计部门对财务收支以外的个人经济行为, 难以采取有效的手段落实清楚, 但是对于发现的案件线索, 要抓准、 抓细, 为纪检、 监察和司 法部门做进一步的落实打下良好的基础。

 三、 在党风廉政建设中经济责任审计要抓好三个环节

 1、 必须规范审计实施, 提高审计质量。

 审计质量是领导干部任期经济责任审计的生命线。

 提高审计质量, 关键要对审计实施进行规范。

 一是审计范围和内 容必须突出重点。

 实践证明, 在审计对象上确定一个合理的范围, 抓住了 主要矛盾, 审计力量和手段可以达到, 审计监督才能落实。

 二是审计程序和纪律要严格,审计实施要规范。

 审计的各项程序都要依法依规办理, 组织实施时要审全、 审深、 审透, 不错审、 不漏事。

 2、 必须抓好相关部门的协调配合。

 领导干部经济责任审计能否顺利开展, 成效如何, 除了 党委、 政府高度重视以外, 还取决于纪检、 组织、 监察、 人事、 审计等相关部门是否密切配合和相互支持, 按照分工各司 其职, 各负 其责, 充分发挥干部监督的整体效能。

 3、 必须搞好审计结果的运用 。

 为使经济责任审计发挥应有的作用 , 必须十分重视审计结果的处理和运用 。

 组织部门要将报送的审计结果归入干部实绩档案和干部廉政档案。

 对通过审计发

  现的先进典型及时总结推广, 对发现的经济违纪线索及时进行查处, 对苗头性、 倾向性问题开展专项治理。

 纪检、 组织、 审计等有关部门应按照联系制度的要求, 及时召 开会议, 通报审计结果,反馈审计中群众的反映, 研究对一些具体问题的处理意见。

 通过有关部门共同履行职责, 齐心协力地开展好经济责任审计工作,为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作发挥更加重要的作用 。

  2012 年 9 月 24 日

 作者联系:

 周玉岗

 县审计局党组成员 、 副局长 6444043 15605463051 常在兵 县经济责任审计办公室主任 15554628789

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