公安局中层干部提拔交流方案4篇

公安局中层干部提拔交流方案4篇公安局中层干部提拔交流方案　72国内刊号CN61-1499/C经营管理昌春（芜湖市公路管理局　安徽芜湖　241000）交流交出新气象　轮岗轮出新作为—下面是小编为大家整理的公安局中层干部提拔交流方案4篇,供大家参考。

篇一：公安局中层干部提拔交流方案

　安徽芜湖

　241000）交流交出新气象

　 轮岗轮出新作为——对中层干部交流轮岗工作的实践与思考摘 要：干部交流轮岗工作是加强干部队伍建设，激发干部活力和动力的重要手段。2017年以来， 芜湖市公路管理局在局属科级中层干部中大范围开展了交流轮岗工作。通过干部交流轮岗，不仅盘活了现有干部队伍资源,激发了干部队伍整体活力,而且还破解了当前中层干部系统性交流难、活力激发难的现实问题。在干部交流轮岗中也存在一些亟待解决的问题，通过梳理并且研究对策，对于解决干部交流轮岗工作中存在的突出问题，推动公路工作将起到一定的作用。关键词：公路中层干部；交流轮岗；实践与思考中层干部是单位工作的基石，更是公路工作兴衰成败关键。近年来，按照安徽省委、芜湖市委办公厅印发的《关于推进“四个全覆盖”强化对权力运行制约和监督的意见》文件总体要求，芜湖市公路管理局对中层干部交流轮岗工作作了有益的探索和实践。2017年6月，一场声势浩大、涉及系统内大多科级干部的交流轮岗工作全面展开。交流轮岗工作开展至今已近一年，进行全面的绩效评估并且适时总结经验，对于建立干部交流轮岗长效机制、确保交流轮岗干部始终保持活力于生机具有十分重要的意义。一、交流轮岗基本情况中层干部交流轮岗前，编办核定我局正科级职数18人，原使用职数15人；副科级职数28人，原使用职数23人。局机关现有科室8个，下辖局属单位11个，在交流轮岗工作中，涉及正科级干部10人，副科级干部16人（其中拟提拔副科级主持工作5人）。局属单位主要负责人交流轮岗覆盖率达100%，副科级干部23人交流轮岗16人，交流轮岗率达70%。交流轮岗干部之众、涉及单位之广为近十年来我市公路系统首次。通过干部交流轮岗，不仅盘活了现有干部队伍资源,激发了干部队伍整体活力,而且还破解了当前中层干部系统性交流难、活力激发难的现实问题。

　二、中层干部交流轮岗动因及队伍现状1.干部进出渠道不畅。长期以来，公路部门都处于较为封闭的状态，尤其是2005年事业单位职工实施“逢进必考”用人制度以来，人才进入渠道愈发狭窄。芜湖市公路管理局编制人数达531人，但每年通过编办、人社部门招考录用的大学生仅以个位计，每年录用的大学生一进入公路部门就被“稀释”，无法从根本上解决公路人才“后力不继”问题。经过数十年演变，干部年龄偏大、梯队更替不足已是公路干部队伍普遍存在的现象。且干部的培养和使用缺乏短、中、长期规划，有专长、有能力的干部基本都依靠本单位培养，需要引进的干部“进不来”。干部出口基本没有形成，需要交流的干部“出不去”，往往是一个岗位定终身，干部“流动性”亟待提高。2.干部能上能下渠道没有建成。“能上不能下”是长期制约干部工作使用的难点问题，也是单位用人体制上最需要解决的问题。现行干部人事制度尚未营造干部“下”的政策大环境，除非犯重大错误，领导干部一般不会被降职、免职。干部“下”的办法不多，优秀的干部受职数限制“不能用”、“上不来”，不合格的干部长期占着位子“下不去”。通过干部交流轮岗，单位可以打破原有的干部使用格局，建立新的用人体系和机制，达到“交流一个人、带活一班人、走活一盘棋”的目的，形成庸者下、能者上干部能上能下常态化机制。3.少数公路干部思想僵化，工作创新适变能力不足。公路干部大多长期在一个单位工作，工作性质单一，工作方法和工作思路被长期形成的固化行为模式所左右。干部队伍长期“温水煮青蛙”，没有危机意识，长此以往，极易形成懈怠心理，在学习上产生惰性、观念上墨守陈规、作风上自由散漫、业务上不求甚解，最终将影响和制约公路事业的发展。4.单位之间干部配置结构失衡、结构不合理。芜湖市公路管理局局属十一个单位，各单位在管理和专技人才数量配置、结构以及年龄层次等方面都有很大差别，单位与单位之间人力资源配置存在不均衡。在此之前，干部晋升大多需要按部就班，缺位才能补位。虽然个别能力突出的干部能够得到晋升和调整，但大多干部晋升还是在单位内部以线型方式获得晋升或交流。因此，优化和整合局属各单位干部配置，形成一个气质相容、功能互补的领导班子，对于增强单位凝聚力和战斗力具有非常重要的作用。三、交流轮岗主要做法1.精心谋划，把好动议关。按照个别酝酿，党委充分讨论决定的原则，在主管领导酝酿提出交流轮岗工作总体思路的基础上，局政工科拟定具体实施方案，并且经局领导多次讨论修订，历时近半年，形成方案报上级党委批准。方案明确了交流轮岗的原则、范围对象、方法步骤，确立了交流轮岗人员条件，对交流轮岗纪律作出要求，确保交流轮岗工作公平、公正、公开、透明、严肃。2.广泛发动，把好思想关。交流轮岗工作涉及干部人数多、影响面广、敏感性强，局党委适时研判交流轮岗人员思想动态，不断完善和强化各项工作举措，维持各项工作平稳过渡。为切实了解和掌握干部思想动态，局领导不仅与拟交流轮岗主要负责人开展个别谈话，还带领政工等科室相关人员深入到局属各单位，与局属单位领导班子成员交心谈心，讲清交流轮岗工作的重要性和必要性，消除干部职工思想疑虑，让全体干部和职工都支持并且从思想上融入到该项工作中，达到疏导、沟通、关怀、关心的效果。3.扎实推进，把好程序关。在干部交流轮岗前，我局严格履行审批程序，将市公路管理局动议、酝酿干部交流任用工作方案呈报市委组织部，在市委组织部批准同意后，我局方才正式实施。针对编办核定干部职数，我局切实做好核编工作，干部交流轮岗和提拔方案均在“三定”方案核定的职位职数范围内进行，确保不越职数红线。

　4.加强督促，把好履职关。由于交流轮岗所涉人员较多，为确保干部到岗后履职尽职，尽快适应和熟悉新的工作岗位。局领导在交流轮岗干部宣布任职职工大会上对任职干部从工作、思想

　73 国 内 刊 号 CN6 1 - 1 4 9 9 / C 经 营 管 理以及作风等各个方提出严格要求，让任职干部接受制度监督、接受职工群众监督。新任领导班子履新后，局负责人采取“四不两直”方式，对局属各单位领导班子成员到岗履职情况进行督查，并对工作运行情况进行全面调研，确保新老班子工作无缝衔接。5.严明纪律，把好廉政关。廉政教育一直贯穿于交流轮岗全过程，交流轮岗工作实施后，组织召开中层干部交流轮岗会，召集局中层以上干部召开集体约谈会，重申交流轮岗事前、事中、事后纪律，明确廉政责任，严肃纪律要求。局纪检部门做到各单位“廉政”谈话全覆盖，并对交流轮岗干部进行了离任经济责任审计和内部审计。四、取得成效此轮干部交流轮岗由于精心酝酿、部署周密、措施得当，加之局党委一班人事出公心，公正透明，中层干部整体组织纪律性强、素质过硬，在实施过程中，总体较为平稳。同时，也为今后交流轮岗实施常态化提供了宝贵的经验和有效的借鉴作用。交流轮岗实施后，干部队伍创新思维和尽责履职意识明显加强，职工队伍重新焕发出活力，工作节奏明显加快。1.建立了干部之间交流以及能上能下的正常机制。交流轮岗为今后干部交流常态化开启了窗口，同时，也为干部能上能下机制奠定了基础。交流轮岗从根本上打破了从一而终、按部就班的人才使用僵局，让肯干事的有岗位、能干事的有舞台、干成事的有地位，在全市公路系统形成了人尽其才、才尽其用、能上能下、充满活力、激励竞争的科学用人机制。2.加强了干部队伍建设。在领导班子成员搭配时，局党委即考虑班子成员的个人能力，同时兼顾领导班子品德、智能、年龄、知识、专业、品质等综合素质，最终达到领导班子成员结构优化、素质优良、优势互补、气质兼容，形成1+1>2的干部使用效果。交流轮岗实施后，局属单位班子成员团结一心、步调一致，共同致力于单位发展建设，锁定年度目标任务不放松，工作绩效大为提高，工作执行力得到明显提升。3.激发出干部活力和职工动力。调整的干部中,在一个单位工作时间最长的达37年，大多干部在同一岗位任职均在八年以上。通过交流轮岗，在新的岗位、新的环境，催发出干部内生危机感，促使他们主动思考学习，适应新的工作环境和满足职工群众的期待。同时，干部将新的管理理念以及对职工的从严要求融入到日常工作中，从而让职工产生工作紧迫感和压力感，达到干部活力与职工动力“双提升”的效果。从交流轮岗的成效来看，各个单位职工精神面貌以及工作氛围都呈现出不同的气象，职工精神饱满，工作创新不断。4.强化了用人监督。公路行业廉政风险防控责任重大，通过轮岗交流，进一步促进党风廉政建设，增强了干部防腐拒变能力。同时，交流轮岗工作常态化实施，也达到了从制度上保护干部、防微杜渐的作用。五、几点经验和体会1.坚持目标导向，充分运用好交流轮岗五种形态交流轮岗是一项系统性工程，不能搞“一刀切”。要坚持点面结合，统筹安排，根据不同类型干部，从着眼于干部培养锻炼，着力于干部健康成长和科学使用出发，有的放矢实施交流轮岗工作。一是实施培养型交流。本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，在部分年轻干部中实施交流轮岗，把推进干部交流与领导干部选拔任用结合，起来通过多岗位锻炼，提高年轻干部的履职能力，锻炼解决复杂问题的能力。二是实施互补型交流。在领导班子调整前，对班子的整体结构及成员专业知识，理论素养、年龄层次等不同特点，进行综合分析，把推进干部交流与把干部交流与调整优化班子结构结合起来，实现班子成员梯次配备，各方互补，兼容匹配，改善班子结构。三是实施保护型交流。干部轮岗交流既可警廉，也可倡廉。要把干部交流轮岗作为防微杜渐、保护干部的手段，定期实施交流轮岗，并且向一般执法人员中延伸，借此从制度上达到警示和预防作用。四是实施强制型交流。要充分发挥交流轮岗的”双刃剑”作用，对工作实绩一般、不思进取、责任心不强、私欲重、作风形象差、职工群众意见大的干部，就要实行“强制型”交流，从重要岗位交流到一般岗位，从条件较好的单位安排到条件较差的单位，增强干部危机意识，消除惰性，提高工作效能。五是实施关怀型交流。对于一些长期在异地工作，年龄相对偏大、个人家庭确有困难的干部，注重交流的人本化管理，充分尊重和考虑干部的个人意愿，把个人因素考虑到交流轮岗总体方案中去，达到单位和个人“双赢”的结果，有效地调动干部干事创业的积极性。2.坚持政策导向，建立干部交流轮岗“新常态”一是要明确交流轮岗范围、目标、年限、方法、步骤以及交流轮岗保障制度，制定具体的工作实施计划，增加干部交流轮岗的透明度，有计划、有步骤地稳步推进，形成规范有序、科学合理的干部交流轮岗常效机制。同时，政工部门要加强与轮岗干部的沟通交流, 了解他们对轮岗的意见或建议, 使轮岗干部对轮岗的计划安排和目的等了然于胸, 并从内心接受和支持交流轮岗；二是要根据干部的个人素质、工作特长及其培养方向,综合统筹合适的岗位进行交流,达到人与岗的优化和合理配置。要强化用人导向，对于优秀干部、重要岗位干部和重点培养干部，要注重跨类别、跨领域交流，加快其成长。三是要建立交流轮岗绩效评估机制。3.坚持问题导向，解决干部交流轮岗中的实际问题交流轮岗并非是解决现有干部使用困局的万能妙药。在交流轮岗工作过程中，我们也存在一些实际困难与矛盾。一是人员编制的困惑。当前，公路系统正值改革之年，交流轮岗必然会形成大量公路行业人才在全市范围内跨县域流动，引发交流轮岗干部对改革下划后的不确定性担忧；二是对交流干部生活等方面的保障措施难以寻找政策依据，大范围交流轮岗导致干部住房、生活不便，影响干部工作热情；三是部分交流干部年龄较大，对交流轮岗工作岗位的适应性不足。对此，首先是要加强跟踪管理，做好交流轮岗工作成果的运用。通过谈心谈话、跟踪考察等形式，及时全面了解轮岗交流干部的思想动态、工作表现与生活情况，及时研究和解决轮岗交流工作出现的新情况、新问题。其次，要帮助交流轮岗干部解除后顾之忧，加强与人社、财政等相关部门对接，争取政策支撑，使他们及早适应新单位工作环境，全身心投入工作中。再次，要分类组织实施，提升干部轮岗交流工作的效果。干部岗位千差万别，干部个性多种多样，因此，实际交流的目的也要各有侧重，要在公平、公开、公正推进干部交流轮岗工作的基础上，让干部的才华和能力得到最大程度发挥。

篇二：公安局中层干部提拔交流方案

　选拔任用工作方案

　 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，做好中层领导干部的配备工作，建设一支高素质领导干部队伍，推动学校快速发展，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》有关精神，结合学校事业发展需要和中层干部队伍建设实际，制定本方案。

　一、指导思想和基本原则

　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实从严治党、从严管理干部的要求，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照党管干部、五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认、公道正派、秉公用人、民主集中制和依法依规办事等原则选拔任用学校中层干部，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质中层干部队伍，为把要单位建设成为全国一流高师院校提供坚强的组织保证和人才支持。

　二、组织领导

　中层干部选拔工作是学校事业发展中十分重要而严肃的工作，为做好有关工作，成立“******单位中层领导干部选拔工作领导小组”(下简称“工作领导小组”)，工作领导小组在学校党委指导下开展干部选拔工作，人员组成如下:

　组

　长：* 副组长：* 成

　员：*** 工作领导小组下设办公室，办公室主任由***兼任，副主任由***兼任，办公室成员由组织人事、纪检、党办等部门的相关同志组成。

　 2 三、任职条件和资格要求

　（一）基本条件。

　1.自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，理想信念坚定，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，坚持民主集中制，忠诚于党的教育事业，带头践行社会主义核心价值观，树立正确的政绩观，在学校建设和事业发展中奋发有为，做出突出业绩。

　2.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，注重调查研究，能把党的方针政策、上级工作要求同本单位本部门实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义和官僚主义，竭诚为师生服务。

　3.有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任中层领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，善于科学管理、沟通协调，推动工作落实。

　4.树立正确的权力观，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，讲党性、重品行、作表率，反对滥用职权、以权谋私的不正之风，群众威信高。

　5.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

　6. 担任党内职务的中层干部，除需具备上述规定的条件外，还须符合《中国共产党章程》等党内有关规定。

　（二）资格条件。

　1.担任学校中层干部人员必须是学校在编在职教职工。

　2.应具有本科及以上学历，并具有一定的工作经历和管理经验，具有较好的文字功底。

　 3 3.从管理岗位副职提任正职的，应当具有副职岗位或同等岗位两年以上(含两年)任职经历；科员提任管理岗位副职的，应当具有科员岗位或同等岗位三年以上(含三年)任职经历。

　4.具有正常履行职责的身体条件。

　5.近三年年度考核结果为称职及以上。

　6.符合党内相关法规、国家法律和行业主管部门规定的其他任职资格要求。

　（三）专业技术人员（“双肩挑”的除外）到管理岗位担任领导职务的，其任职资格应当符合“资格条件”第 1、2、4、5、6 项规定，并且任中层副职干部的须具有中级及以上专业技术职务者或海归的硕士学位获得者、任中层正职干部的须具有副高及以上专业技术职务者或博士学位获得者。

　（四）教务处和科研处的主要负责人，一般应具有副高及以上专业技术职务；教学系主任一般应具有副高及以上专业技术职务，并且具有较高学术水平，紧缺专业的教学系不受此条限制；党委办公室(宣传部)、组织人事处、纪检监察审计处、保卫处（武装部））的正副职干部必须是中共党员；教学系党总支书记必须是中共党员，且至少具有 3 年党龄。

　（五）中层干部拟任候选人应能任满一届（四年）及以上才到法定退休年龄，即到 2018 年 3 月 1 日止男性 56 岁（1962 年 3 月 1 日后出生）、女性 51 岁（1967 年 3 月 1 日后出生）以内才可任职。

　（六）管理能力强、公信度高、工作业绩突出且岗位特别需要的教师和干部，经学校党委同意，任职的资格与条件可适当放宽。

　四、选拔任用前的研判

　根据《中共广东省委办公厅印发<关于防止干部“带病提拔”的实施意见>的通知》，中层干部选拔工作动议前对现有中层干部及干部队伍的情况进行综合分析研判，以此作为启动中层干部选拔任用的前提条件。

　五、选拔任用程序

　 4 在综合分析研判基础上，按照******市编办《关于印发******单位机构编制方案的通知》（*****号），在规定的中层干部职数内进行选拔任用干部。

　（一）中层正职干部的选拔任用。

　1.公布岗位与职数。

　学校向教职工公布中层干部工作选拔方案以及岗位和职数。

　2.接受公开报名。

　公开报名采取个人自荐或组织推荐的方式，填写《******单位中层干部选拔报名表》，并按时向组织人事处递交报名表。

　3.资格审查。

　根据本方案第三条任职条件和资格要求，对报名选拔的干部进行资格审查。

　4.民主推荐测评。

　（1）组织谈话。组成谈话小组，在有关干部及各类代表中进行个别谈话推荐， 具体谈话对象范围由学校党委会议决定。

　（2）会议民主推荐测评。在全校一定范围内进行会议推荐测评，具体参会人员范围由学校党委会议决定。

　5.确定考察对象。

　在资格审查和民主推荐测评的基础上，学校党委会议研究决定需中层正职岗位的考察对象人选，并进行考察预告。

　6.组织考察。

　由工作领导小组抽调组织人事部门和纪检监察部门的同志组成考察小组（必须 2 名以上同志），发布考察预告，对考察对象进行组织考察和民主测评，形成考察材料。

　7.征求意见。

　书面征求学校纪委、监察、计生部门的意见。

　8.核查干部档案和个人有关事项报告。

　 5 工作领导小组对拟任用为中层正职干部进行干部人事档案核查和个人有关事项重点抽查核实。

　9.党委讨论与任前公示。

　学校党委召开党委会议，专门研究干部任免事项，按照上级组织部门对干部任免的相关规定讨论确定拟任干部人选，并进行任前公示。

　10.任职谈话与发文任命。

　公示后，未发现影响任用问题的，按干部任用有关程序和规定办理任职手续。由学校党委派专人对新提拔干部进行任职谈话。

　11. 如果新成立的教学系或处室干部配备条件不成熟的，可由学校党委会议根据实际情况，对有关管理岗位采取指定负责日常工作负责人的办法，该负责人享受该管理岗位同等待遇，但不占中层干部职数。

　12.组织人事处正职干部任免必须报市委组织部审批。

　13.上报备案。

　需要报上级备案的干部，应当按照规定及时向上级组织（人事）部门备案。

　（二）中层副职干部的选拔任用。

　中层正职干部的选拔任用工作结束后，再进行中层副职干部的选拔任用，其程序与中层正职干部的相同。

　对中层干部实行试用期制度，试用期为一年，试用期满后经考核胜任的，按有关规定办理正式任职手续；试用期考核不胜任的，不予任用，由学校另行安排。

　工会、共青团等群团组织的干部，任职资格条件可适当放宽，其任免按有关章程的规定执行。

　六、纪律要求

　干部选拔过程中，学校党委成员和各级干部必须严格遵守纪律和干部选拔任用工作的“十不准”纪律，严禁跑官要官、说情打招呼，匡正选人用人风气。工作人员要严明组织人事纪律，特别要严格执行保密制度和回

　 6 避制度，不准泄露与考察情况相关的内容，确保这项工作进展顺利。参与人员不准弄虚作假、营私舞弊、跑票拉票，搞非组织活动，对违反纪律者视具体情况进行严肃处理。学校党委设立举报电话和举报信箱，营造风清气正的干部选拔任用环境。对违反规定的，视其情节轻重，分别给予批评教育、党纪政纪处分；对于提供虚假信息，造成任职结果有误者，一经查实，将严肃处理。举报具体联系方式如下：

　（一）学校纪委

　电话：********

　 邮箱:********** （二）学校组织人事处 电话：*******

　邮箱：********* 七、其他有关说明和要求

　（一）本次选拔的中层干部任期为 4 年，至 2022 年 6 月止。

　（二）注重选拔优秀的中青年干部，优秀的党外人士、妇女干部和有国外或境外学习工作经历的优秀人才担任中层干部。

　（三）教学机构的行政干部原则上在本单位产生。教学系（部）的主任、副主任（双肩挑人员）不予确定行政级别，政治上享受相当级别行政干部待遇，生活上享受专业技术职务的工资待遇和相应行政级别的校内津贴。

　（四）学校各单位部门和各级干部都要强化责任意识，个人必须严格遵守纪律，服从组织决定，服从组织安排，坚守工作岗位，正确对待进退留转，不得耽误正常工作。

　（五）本方案的解释权归工作领导小组所有，在实施过程中若发现有不完善的地方，由工作领导小组解释并补充完善。

　 7 附：

　****** 单位 中层干部调整选拔工作日程表

　序号

　工作事项

　工作时间

　负责部门

　备注

　1 中层干部队伍情况综合分析研判 2017 年 12 月至 2018 年 1 月 党委办、组织人事处

　2 中层干部选拔工作动议 2 月底 学校党委 由组织人事处提出中层干部选拔的申请，党委会议决定，同意并布置制定工作方案 3 审议工作方案 2 月底 学校党委 审定工作方案 4 1、选拔中层干部工作请示（市委组织部）

　2、申请使用干部职数 2 月底 组织人事处 工作方案审定后，方可提交请示和申请并附方案 5 中层正职选拔

　1）

　公布选拔任用方案，公布岗位职数，接受报名（4 月 8 日前）

　2）资格审查（4 月 9 日）

　3）民主推荐测评（4 月 13 日前）

　4）确定考察对象，公布考察预告，进行考察（4 月 20 日前）

　5）确定拟任名单，任前公示 7 天 6）党委会作出任免决定，发文公布 选拔工作领导小组及办公室

　6 中层副职选拔 1）公布选拔任用方案，公布岗位职数，接受报名（4 月 23 日前）

　2）资格审查（4 月 25 日）

　3）民主推荐测评（4 月 30 日前）

　4）确定考察对象，公布考察预告，进行考察（5 月 15 日前）

　5）确定拟任名单，任前公示 7 天 6）党委会作出任免决定，发文公布

　选拔工作领导小组及办公室

　7 新任职干部谈话 5 月 25 日前 学校党委

篇三：公安局中层干部提拔交流方案

　 第一章

　总

　则 第一条

　为进一步改进和规范全县机关事业单位中层干部选拔任用工作，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四川省事业单位领导人员管理暂行办法》以及中央、省委、市委有关规定，结合武胜县实际，制定本办法。

　第二条

　本办法中的机关事业单位中层干部（不包括按科级和管理八级以上职员配备的干部），是指全县党的机关、行政机关、人大机关、政协机关、监委机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关、群团机关以及县委县政府直属事业单位、部门下属事业单位的中层干部。

　第二章

　资格条件 第三条

　选拔任用中层干部应严格按照机构编制部门规定的机构规格、编制性质与限额、职务名称与职数范围配备、调整干部，不得混岗任用中层干部。

　第四条

　选拔任用中层干部应具备的基本资格条件：

　— 2 — （一）信仰坚定、政治过硬，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，有强烈的事业心和责任感，业务水平突出，实践经验丰富，有胜任中层干部工作的组织能力、文化水平、专业知识和专业素养； （二）一般应当具有大学专科以上文化程度； （三）试用期满已转正，且近一年度考核为称职（合格）及以上等次； （四）个人身份（岗位）应与拟任职务要求相对应，有特殊规定的，应按照相关规定执行； （五）从事党务、政工人事工作的中层干部须为中共正式党员； （六）具有正常履行职责的身体条件及其他应当具备的资格。

　有下列情形之一的人员不得选拔任用为中层干部：涉嫌违纪违法正在接受审查尚未作出结论的；受处分期间或未满影响期限的；有《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》《事业单位人员人事管理回避规定》规定的回避情形及法律、法规规定的其他情形的。

　第三章

　任免审批权限 第五条

　中层干部任免审批权限：

　（一）县级机关（参公单位）中层干部的任免报县委组

　— 3 — 织部审批，其中：县公安局中层干部任免由县公安局党委审批；乡（镇）机关中层干部的任免由乡（镇）党委审批，报县委组织部备案。

　（二）县级、乡（镇）事业单位中层干部的选拔任用报县人力资源社会保障局审批。其中：学校（幼儿园）、县级医疗机构和卫生院的中层干部任免分别由县教育科技和体育局、县卫生健康局审批，报县人力资源社会保障局备案。

　（三）政法系统中层干部任免前，需由干部所在单位报县委政法委审核同意。其中：县公安局中层干部任免由县公安局党委审批，报县委政法委备案。

　（四）县纪委监委派驻（出）部门纪检组、乡镇监察室中层干部，由县纪委监委审批，报县委组织部备案。

　第四章

　任免程序和管理 第六条

　部门（单位）因工作需要拟调整配备中层干部，按下列程序进行：

　（一）提出动议。各部门（单位）党组（党委）根据工作需要和本单位中层干部职数缺额情况，适时提出调整配备中层干部的建议。提出建议之前，严格按规定审核干部人事档案。

　（二）民主推荐。按照谈话调研推荐，党组（委）研究确定进入会议推荐人选、会议推荐、党组（党委）研究确定

　— 4 — 考察对象等程序进行；拟任中层岗位因推荐人数较多，可采取竞争（聘）上岗方式进行（根据工作需要设计笔试、竞职演讲等环节）。参加个别谈话及会议推荐人数均须达到应参会人数的三分之二以上。

　（三）组织考察。部门（单位）党组（党委）组建考察组对拟新任人选采取民主测评和个别谈话等方式进行考察。县纪委监委驻本部门（单位）纪检监察组须出具书面党风廉政意见。

　（四）讨论决定。部门（单位）党组（党委）根据会议推荐情况，研究确定拟任职对象，采取无记名投票方式讨论决定中层干部任免事项，表达明确意见并形成决议。

　（五）任前公示。拟提拔担任中层干部的人员，各部门（单位）党组（党委）在本单位对拟任用人选进行公示，公示时间不少于 5 个工作日。

　（六）报送审批。确定拟任职人选、考察及公示期满后，按照干部管理权限上报审批。资料主要包括以下内容（即附件 14）：干部任免的请示（拟任职干部考察报告、驻本部门（单位）纪检监察组对拟任人选的党风廉政意见、中层干部职务调整表、中层干部任免审批表），附件 1 至 14 各单位需整理形成专卷存档待查。各单位任免干部前，或向县委组织部、县人力资源社会保障局报送干部任免请示前，须征求县委、县政府分管领导的意见，其中：县级各部门、县直属事

　— 5 — 业单位派驻各乡镇机构的中层干部任免前，须书面征得派驻机构所在乡镇党委同意。

　（七）研究批复。按照干部管理权限集体研究后，行文批复。

　（八）任职。经批准后，按规定办理任职手续，部门（单位）党组织应及时组织开展任前谈话和廉政谈话。

　第七条

　中层干部有下列情形之一的，一般应当免去现任职务：

　（一）达到退休年龄界限的； （二）在年度考核、干部考察，民主测评“不称职”票数超过三分之一，经组织认定应当免职的； （三）涉嫌违纪违法受到组织调查或采取强制措施按规定应当免职的； （四）政治表现不合格、不担当不作为，经组织认定不适宜担任现任职务的； （五）工作需要或者其它原因，应当免去现任职务的。

　第八条

　实行中层干部选拔任用工作回避制度。部门（单位）党组（党委）在讨论干部任免时，凡涉及与会人员本人及其近亲属的，本人必须回避。近亲属指夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员。

　单位科级领导干部的亲属不得在本部门（单位）担任该领导分管股室、下属单位重要职务及单位组织（人事）、审

　— 6 — 计、财务、项目管理等重要岗位的中层职务。

　第五章

　纪律和监督 第九条

　各党组（党委）在选拔任用中层干部工作中，必须严格执行“办法”中的各项规定和议事规则，自觉接受组织和群众监督，不允许个人说了算。县委组织部、县人力资源社会保障局、县委巡察办等部门会同相关部门对中层干部选任情况进行监督，凡未经审职数限额和编制性质，以及不按规定条件、程序选任中层干部的，其职务不予确认，并责令纠正，派驻各部门（单位）纪检组按照有关规定，对中层干部选拔任用工作进行监督检查。凡在中层干部选拔任用工作过程中存在违纪违规行为，或用人失察失误造成不良后果的，按照相关规定严肃追究有关人员的责任。

　第六章

　附

　则 第十条

　本办法由县委组织部、县人力资源社会保障局负责解释。本办法自印发之日起执行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

　附件：1.谈话调研推荐情况记录表 2.会议推荐表（AB 票）

　3.民主测评及征求意见表

　— 7 — 4.干部人事档案任前审核登记表 5.考察谈话提纲 6.集体面谈提纲 7.干部考察纪实表 8.干部政治表现专项测评表 9.谈话调研推荐情况汇总表 10.会议推荐情况汇总表 11.民主测评情况汇总表 12.考察谈话情况汇总表 13.考察人选公示 14.关于 XXX 等同志任职的请示（模板）

　— 8 — 附件 1 谈话调研推荐情况记录表

　推荐职位：

　 序号 谈话人 推荐人选 姓名 现任职务 现任 职级 人选 1 人选 2 人选 3 人选 4 1

　2

　3

　4

　5

　6

　7

　8

　9

　10

　11

　12

　 考察组成员（签字）：

　年

　月

　日

　— 9 — 附件 2

　 A 票

　 会 议 推 荐 表 （以姓氏笔画为序）

　推荐职位：

　 推荐人选 是否同意作为此 推荐职位的补充人选 姓

　名 现任职务 同意 不同意

　填表说明：

　1.请在每位现有推荐人选对应的“同意”、“不同意”栏选择一项划“√”，多划无效。

　2.可以另行推荐符合条件的其他人选，请在预留的空白处填写其他人选的姓名及现任职务，并在“同意”栏划“√”，同时否定一定数量的现有推荐人选。

　3.同意现有推荐人选和另行推荐的其他人选的总数不得超过推荐职位数，否则按废票处理。

　4.A 票由科级以上干部填写，B 票由其他干部填写。

　— 10 —

　B 票

　 会 议 推 荐 表 （以姓氏笔画为序）

　推荐职位：

　 推荐人选 是否同意作为此 推荐职位的补充人选 姓

　名 现任职务 同意 不同意

　填表说明：

　1.请在每位现有推荐人选对应的“同意”、“不同意”栏选择一项划“√”，多划无效。

　2.可以另行推荐符合条件的其他人选，请在预留的空白处填写其他人选的姓名及现任职务，并在“同意”栏划“√”，同时否定一定数量的现有推荐人选。

　3.同意现有推荐人选和另行推荐的其他人选的总数不得超过推荐职位数，否则按废票处理。

　4.A 票由科级以上干部填写，B 票由其他干部填写。

　— 11 — 附件 3 民主测评及征求意见表

　姓名：

　现任职务：

　 测 评 项 目 评 价 意 见 总体评价 优秀（

　）

　称职（

　）

　基本称职（

　）

　不称职（

　）

　综 合 测 评 德 优秀（

　）

　良好（

　）

　一般（

　）

　较差（

　）

　能 优秀（

　）

　良好（

　）

　一般（

　）

　较差（

　）

　勤 优秀（

　）

　良好（

　）

　一般（

　）

　较差（

　）

　绩 优秀（

　）

　良好（

　）

　一般（

　）

　较差（

　）

　廉 优秀（

　）

　良好（

　）

　一般（

　）

　较差（

　）

　专 项 测 评 忠诚干净担当

　优秀（

　）

　良好（

　）

　一般（

　）

　较差（

　）

　主要特点与 不足

　填表说明：

　1.每一栏目各选项只能选一项，请在相应选项后的（）内划“√”；进行综合测评时，请结合测评对象在主动担当作为，抓意识形态工作、学法守法用法、落实环境保护监管和安全生产职责以及最严格水资源管理制度、河长制等方面情况作出评价；

　2.“主要特点与不足”内容较多时，可另附纸张填写。

　— 12 — 附件 4 干部人事档案任前审核登记表

　姓 名

　工作单位 及职务

　单位党组（委）审核中发现的有关问题及审核意见

　审核人签字：

　 年

　 月

　 日 考察组 意见

　审核人签字：

　 年

　 月

　 日

　— 13 —

　附件 5 考察谈话提纲 （供参考）

　按照干部考察工作相关规定，根据民主推荐情况，经

　党委（党组、部务会、班子会、主任办公会）会议研究，确定XXX同志为XXX中层干部考察对象。现与您谈话，请您谈谈以下几个方面的意见：

　1.您是否同意XXX同志作为XXX中层干部拟任人选？ 2.若同意，请您简要介绍一下XXX同志的德才表现、党风廉政情况和主要不足。（注意突出政治标准，介绍该同志政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现，是否存在不良反映？）

　3.您是否听到关于XXX同志的不良反映？ 4.请问您是否还有需要补充的？ 注意：对谈话中发现的苗头性问题要有针对性地了解。

　（各考察组应根据具体情况酌定）

　— 14 — 附件 6 集体面谈提纲

　1.请你介绍一下你政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。

　2.请你介绍一下你在现任岗位上的主要工作情况。

　3.请你介绍一下你的主要特点和不足。

　4.请你介绍一下你的家庭情况和主要社会关系。

　5.请你介绍一下你履行党风廉政责任制和个人廉洁自律的情况。

　6.你有没有需要向考察组特别说明的情况和问题。

　7.考察中，有同志反映你存在方面问题或不足：

　一是

　 ； 二是

　 。

　现在反馈给你，请谈谈你自己的看法。

　— 15 — 附件 7 干部考察纪实表

　考察任务：推荐考察拟任 XX 中层干部 X 名 考察时间：2020.XX.XX 项

　目 工

　 作

　 纪

　 实 考察组成员 组长：XX

　成员：XX、XX、XX

　考察组工作会议 2020.XX.XX 中午 XX:XX，考察组全体成员参加。

　谈话调研推荐 2020.XX.XX 上午 XX:XX 考察组汇总谈话调研推荐情况：XX 同志得 XX/XX（XX/XX）票。

　会议推荐 及民主测评 2020.XX.XX 上午 XX:XX 考察组汇总会议推荐情况：xx 同志得 XX/XX（XX/XX）票;民主测评中 XX 同志总体评价“优秀”率为 100％，各单项测评项目“优秀”率分别为：德（XX％）、能（XX％）、勤（XX％）、绩（XX％）、廉（XX％）、忠诚干净担当（XX％）。政治表现专项测评合格。

　考察公示

　XX.XX 至 XX.XX 专项调查 无（如“有”，如实填写）。

　查阅干部档案 2020.XX.XX，XXX、XXX 同志查阅干部档案。

　集体面谈 2020.XX.XX 下午 XX:XX 进行集体面谈。

　— 16 — 考 察 组 讨 论 情 况

　XX（组长）：现在对 XX 同志谈话了解情况进行综合汇总分析，请各谈话小组全面介绍情况，包括党风廉政方面是否听到有不良反映。

　XX：德才表现（略）。在考察过程中，均未听到 XX 同志在党风廉政方面有不良反映。

　XX：

　XX：

　考 察 组 意 见

　 XX（组长）：综合分析考察情况，是否赞成 XX 同志作为拟任XXX 人选，请大家发表意见。

　XX：从谈话了解情况综合分析，若下一步县纪委反馈考察对象党风廉政方面没有发现有影响提拔使用的问题，同时，也未通过其他渠道发现有影响提拔使用的问题，我赞成 XX 同志作为拟任 XXX 人选。

　XX：意见同上，赞成。

　XX（组长）：我个人也赞成。综合谈话了解情况和大家的意见，考察组一致同意 XX 同志作为拟任 XXX 人选，形成考察报告。

　考察组成员（签名）：

　 2020 年 XX 月 XX 日

　 （与考察材料时间一致）

　— 17 — 附件 8 干部政治表现专项测评表

　姓名：

　现任职务：

　 日期：

　 年

　月

　日

　测评项目 评

　价

　标

　准 评价意见 好 较好 一般 差 政治忠诚 牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚持“四个服从”，不妄议中央大政方针、破坏党的集中统一...

篇四：公安局中层干部提拔交流方案

　 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》 和《乡 镇（街道、 办事处）

　党政领导干部选拔任用工作办法》 及有关文件要求， 经请示县委领导同意和县委办公会研究， 特制定本工作方案。

　 一、 时间安排

　XX 年 x 月 xx 日－xx 月 xx 日

　二、 考察组的组成

　组长：

　 成员：

　 三、 民主推荐职位及职数

　秘书一科科长 1 名、 秘书二科科长 1 名、 综合科科长 1 名、 后勤服务中心主任 1 名、 保卫科科长 1 名、 接待中心副主任 1 名、 县直机关事务局办公室主任 1 名、 县直机关事务局资产管理股股长 1 名。

　 四、 民主推荐的条件、 资格和提供名册范围

　民主推荐以上人选， 应当具有《乡（镇、 街道）

　党政领导干部选拔任用工作办法》 规定的基本条件和资格， 并具备下列条件之一：

　 1、 民主推荐以上职位人选， 应当具备国家正式干部身份， 大专以上文化程度， 有 2 年以上工作年限， 连续两年年度考核被确定为称职（合格）

　以上等次， 身体健康， 德才兼备的优秀干部。

　 2、 民主推荐正股级条件、 资格和提供名册范围：

　 本单位在职在编干部中的中层干部、 股室负责人或科员。

　 3、 民主推荐副股级条件、 资格和提供名册范围：

　 本单位在职在编干部中的科员或一般干部职工。

　 五、 民主推荐方法及程序

　1、 制作民主推荐表。

　 2、 召开会议进行投票推荐。

　 参加会议人员为县委办公室全体干部职工， 分以下几类投票：

　A 类， 领导班子成员（含改非领导）； B 类， 中层干部或股室负责人； C 类一般干部职工。

　 3、 个别谈话推荐。

　谈话范围同上。

　 4、 考察组对推荐得票情况进行分类汇总。

　 5、 考察组召开全体成员会， 综合分析民主推荐情况， 撰写民主推荐情况报告， 向领导班子汇报推荐情况。

　 6、 根据民主推荐的结果， 由县委办领导班子开会研究确定考察对象（推荐对象会议推荐及谈话推荐得票必须达到应参会人员数的 50%以上方可作为考察对象， 若达不到此条件的，可进行第二轮推荐）。

　 六、 民主测评及程序

　主要采取召开会议， 发布考察预告和公示、 民主测评、 实地考察、 个别谈话、 发放《征求意见表》 征求意见、 查阅资料、 专项调查、 同考察对象面谈等方式相结合进行。

　 （一）

　安排考察对象提供有关资料。

　安排考察对象撰写个人近两年来的政治理论学习、 思想生活作风、 履行岗位职责和完成工作目标任务情况、 存在的不足等方面书面总结材料（要求写实， 要有具体实例及相关数据）， 个人近三年来的培训情况， 经本单位负责人审核签字认可， 并加盖单位公章。

　总结材料和培训情况统一用仿宋 3 号字体、 A4 纸打印一式 2 份（字数在 2 千字左右， 并拷盘）， 交个人二寸白底免冠彩照 3 张。

　 （二）

　召开会议：

　 参加民主会议人员范围为：

　A 类， 本单位领导班子成员（含改非领导）； B 类， 中层干部；C 类：

　一般干部职工。

　 会议内容：

　①考察组发布干部考察预告， 进行公示。

　②考察组组长讲话。

　③考察对象进行述职， 每人 10 分钟之内。

　④对考察对象进行民主测评和书面征求意见。

　 （三）

　个别谈话。

　主要了解考察对象德、 能、 勤、 绩、 廉的具体表现， 重点了解工作实绩和主要不足以及廉洁自律、 执行计生政策情况， 是否参与办煤矿等要专门问到。

　能否作为中层干部人选， 适合作哪一个职位的工作， 理由是什么， 可否提拔要明示。

　 个别谈话的范围， 原则上与参加民主测评会议人员一致。

　 （四）

　查阅有关资料。

　查阅本人档案及有关资料。

　主要了解其政历情况、 奖惩情况以及核准本人的年龄、 学历、 族别、 任职经历等情况， 尤其是本人的身份必须核准（如公务员身份、事业身份、 工人身份、 还是招聘干部）。

　 （五）

　广泛征求意见。

　分别征求纪检监察、 人口和计划计生育、 安全及分管领导和考察组

　认为需要了解的范围， 对考察对象在廉洁、 作风、 计生等方面的情况进行了解， 如有廉洁、作风、 工作失误等方面的不良反映， 应深入进行调查了解， 确定反映的问题是否存在。

　 （六）

　考察组对考察情况进行综合分析， 做出总体评价。

　 根据考察组集体讨论意见， 分工撰写考察综合报告和干部考察材料。

　考察材料的主要内容一般要在 1500 字左右， 要写实， 写具体， 最后由考察组长把关审定（材料要规范打印）， 考察组全体成员签字。

　 （七）

　考察组向县委办领导班子汇报考察情况。

　 七、 有关要求

　1、 要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》 的要求开展考察工作。

　 2、 考察工作要出以公心， 公道正派， 实事求是。

　 3、 要加强干部考察工作， 严把考察关， 保证考察工作即客观公正， 又真实有效。

　 4、 坚持干部回避制度和严守组织、 人事纪律， 凡考察人员与考察对象属《党政领导干部选拔任用工作条例》 规定应该回避的， 考察中必须主动提出回避， 考察情况要严加保密。

　 5、 考察组在工作中不准隐瞒或歪曲事实真相， 如有违反， 一经发现， 严肃处理。

　 6、 不得接受被推荐、 考察对象的吃请和接受赠送礼物。

　 7、 考察结束后， 考察的所有材料统一上交**股室（负责此项工作的科室）

　保存。

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