关于两会的政协提案6篇关于两会的政协提案 体育教学/2021年第3期P4SPECIAL FOCUS体育教学特别关注 【将体育上升为“第四大主科”】全国政下面是小编为大家整理的关于两会的政协提案6篇,供大家参考。
篇一：关于两会的政协提案
教学/2021年第3期 P4SPECIALFOCUS体育教学特别关注
【将体育上升为“第四大主科”】全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益去年提案建议，在加强中考体育基础上适时推行高考体育政策，将体育上升为“第四大主科”。今年，他将重点关注体育要不要进高考、如何进高考、进了以后怎么考的问题。“体育中考、高考指挥棒导向的逐步明确，能引起全民对体育的重视。”【通过体育活动，让“男孩更像男孩，女孩更像女孩”】全国人大代表、苏州大学校长熊思东提交《关于在“五育并举”人才培养中注重性别差异化教育的建议》。他认为在“五育并举”中，应当充分考虑学生的性别差异，健全学生的人格品质，真正让“男孩更像男孩，女孩更像女孩”。具体建议如下：加强有区别的性别教育。开展有区别的青春健康教育进校园活动，帮助学生了解青春期生理、心理健康等知识，引导学生了解生理性别和社会性别；在性别教育中加强美育工作，引导学生建立自然、健康、阳光的性别审美观念，摒弃浮夸、奢靡、扭曲的性别审美取向，培养高雅而有个性的审美品位。注重针对性的课程设置。根据学生性别特点有针对性地设置课程，并制定更加具有针对性的教学方案和策略。例如，在体育教育中，针对不同性别开设差异化课程，引导男生更多地参加足球、篮球、橄榄球、击剑等对抗性较强的运动，引导女生更多地参加艺术体操、跳绳、瑜伽等有助于增强柔韧性的运动。加强意志锤炼。根据学生性别特点开展有针对性的训练，帮助学生塑造勇敢、坚毅、担当等美好品质。例如针对男生设置军事技能课程、野外生存课程等，针对女生设置安全防护课程、团队拓展训练课程等。【将健康教育纳入中小学生升学考试的综合评价体系】全国人大代表、贵州省疾控中心健康教育所副所长何琳建议，将健康教育纳入中小学生升学考试的综合评价体系中。何琳表示学校健康教育在全民健康教育中起着重要作用，中小学健康教育课程的开展对青少年群体树立健康意识、掌握健康知识、养成健康习惯，进而促进其全面健康成长具有重要意义。何琳建议，健康教育应从体育与健康课中独立出来，把健康教育课纳入各年级的学生课程表，有系统地进行教学计划，并将其纳入中小学生升学考试的综合评价体系中，用更有效的制度和政策导向，推动其落到实处、取得实效。【将学生运动技能水平和体质健康水平作为高中阶段的综合性评价】全国人大代表、河北省定州市西关南街小学副校长柴会恩建议，通过制度保障，发挥学校体育的立德树人功能，推动学校把体育工作列入学校的发展规划之中。建议政府主导、部门协作、社会参与，共同推进体育评价机制进一步完善。她希望完善体育中考改革，推出体育健康工作的典型，探索高中阶段将学生运动技能水平和体质健康水平也作为一个综合性的评价，最终进入高考分数。【好的教育，应该是培养终身运动者】全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎在谈到教育的真谛时认为，好的教育，应该是培养终身运动者、责任担当者、问题解决者和优聚焦两会 聚焦学生体质：2021全国两会人大代表及政协委员关于体育的提案及建议整理/本刊编辑部关键词：两会；人大代表；学生体质；体育中图分类号：G633.96
文献标识码：A
文章编号：1005-2410（2021）03-0004-02 2021年全国两会如期召开，数千名代表委员汇聚北京，共商国是，中国进入“两会时间”。来自体育、教育界的多位全国人大代表和全国政协委员就促进体育发展提出了许多建设性的意见和建议。。
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体育教学/2021年第3期 P5SPECIAL
FOCUS体育教学特别关注
雅生活者，给孩子们健全而优秀的人格赢得未来的幸福，造福国家社会。“终身运动者”或“身心健康者”谈的是四个基本方面：第一，敬畏生命、珍爱生命的态度。生命来自父母，我们的职责就是替父母承担好养护、照护、看护自我生命的责任。第二，终身运动的习惯。孩子们能够坚持天天运动，甚至还有一定的运动技能，是我们最希望看到的。第三，健康的生活方式。人生漫长，不在于你一时跑得有多快，关键是要保持健康的生活节奏。一生如此，就一定能到达你理想中的前方。第四，积极的心态，对未来抱有美好的预期。【加强和改进新时代学校体育工作关键在教育教学改革】全国人大代表、江西省委教育工委书记叶仁荪建议，发挥体育独特的育人功能，开齐上好体育课，开展中小学体育“晒课表”活动，公开接受社会监督，对以往存在的挤占体育课以及“阴阳课表”等现象进行有针对性的治理。“建议全国各地也能开展类似的‘晒课表’活动，以此督促各校能把体育课开齐上好，促进学生全面发展。”与此同时加强体育课、大课间、课外活动的衔接和联动，特别是义务教育阶段充分利用好课后“三点半”的时间，开展丰富多彩、喜闻乐见的课后体育活动，使学生掌握更多的运动技能，养成终身受用的体育锻炼习惯。同时，叶仁荪建议，深化体育教学改革。加强和改进新时代学校体育工作关键在教育教学改革，体育教学改革的核心就是要做到教会、勤练、常赛。围绕教会学生“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”。【在高考中加试体育提升青少年体质水平】全国政协委员罗家均建议：在高考中加试体育，提升青少年体质水平。近年来，青少年体质素质持续下降，这和应试教育脱不开关系。因为大多数学生和家长更重视学业成绩，学生学习时间长，体育活动时间相对较少。为此，近年来各级政府也想了很多办法来解决这一问题，比如说在中考中加试体育。政策实施以来取得了较好的效果，初中阶段孩子们的身体素质有所提高。但是中考之后，体育锻炼这件事就又被放下了。“很多家长有疑问，高考加试体育是不是又变成了应试教育？孩子学业已经很紧张了，增加体育考试是不是更增加孩子们的负担？我觉得，如果每天学习八小时，能够拿出一小时来锻炼身体，效果一定比坐在那里死读书要好。”学生体质提高了，记忆力、逻辑思维能力等能力都会相应提高，不仅不会耽误学业，反而对学业有促进作用。所以，要用好“考试”这个“指挥棒”，既提高青少年体质，也能在全社会范围内提升体育锻炼的重视程度，提升全民健身的参与度。【建议增加体育课课时，建议中小学体育课分级授课】全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健表示，目前，我国多数地区小学一至二年级每周4课时体育课，小学三至六年级和初中每周3课时体育课，高中每周2课时体育课，这些课时仅能基本满足最基础的体育教学，对学生的个性化体育特长培养还难以保障。对此，他建议，在小学阶段增加体育课课时，以每周5课时为宜，保证小学生每天都有1小时运动时间。中小学体育课采用分级授课的模式，根据每个学生不同的体能、体质和特长状况，分为不同的体育级别，跨班级甚至跨年级上课，无须拘泥于以往固定的按班上课的方式，因材施教、最大限度激发学生投身体育运动。【改革完善考评机制，将学生体育水平纳入各层级考核评价体系】全国人大代表、衡水市政府副市长崔海霞建议，“改革完善考评机制，将学生体育水平纳入各层级考核评价体系。在教育工作评估和评优评先中实行‘一票否决’。将中考的体育测试由1次增加至3次，初中每学年末测试一次，中考体育成绩由三次成绩相加得出，高考也参照中考办法增加体育测试”。对于中小学生体育训练中的安全风险难以完全避免，极大影响了学校的体育课程和体育活动积极性的这一难题，她建议“建立事故风险分担机制。厘清安全责任，完善保险机制，既要购买校方责任险，又要购买校方无过失责任保险”。并引入第三方调解，设立学校安全事故人民调解委员会，对学校难以自行协商或者协商不成的安全事故纠纷实现能调尽调。【加强乡村青少年体育教育】全国人大代表丁世忠建议：在加强乡村青少年体育教育方面，应打破以学习成绩为主的传统考核和选拔标准，建立适合素质教育要求的评价体系。建议各级教育行政部门扎实推进体教融合工作，深入乡村地区；加大体育成绩在升学考试中的比重，丰富考核内容；建议高校增加体育特长生的招生名额，将体育考核作为各类乡村专项招生计划的重要标准之一，为乡村地区的孩子提供更多升学途径与机会。【关心青少年健康成长，促进青少年体质提升】全国政协委员、北京冬奥组委体育部副部长王艳霞认为，教育主管部门应高度重视学校体育教育。对文化课教师与体育教师应一视同仁，在继续教育、职称晋升、薪酬福利等方面享受同等待遇。不断加强体育教师队伍建设，吸纳退役优秀运动员加入体育教师队伍，逐步配齐配强体育教师队伍。规范体育课教学体系，在任职资格、教材编制、课时安排等方面规范管理，提升体育教学的专业性、系统性。要建立完善的学校赛事体系。教育和体育主管部门应密切合作，共同建立覆盖项目广、晋级体系贯通的学校体育赛事体系，这些体育赛事适合小学、中学、大学不同年龄段的学生参与，同时赛事各级别相互衔接，为广大青少年提供展示体育竞技水平的舞台。【每天户外两小时，强身健体防近视】全国政协委员王宁利对于目前数据显示的大学生中近视患病率已达到80%、小学生的近视患病率也超过了30%这一险峻现象感到担忧，因此针对儿童青少年近视防控问题提出：“每天户外两小时，强身健体防近视。”■█。
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篇二：关于两会的政协提案
届全国人大三次会议全国政协十三届三次会议汇报人：XXX目录目录CONTENTS辉煌成就01实现第一个百年奋斗目标 02符合预期03共商国事04人口发展05主场外交0607科技强国08保家卫国09气势恢宏10再铸辉煌
脱贫攻坚决战决胜之年01
脱 脱 贫 贫 攻 攻 坚 坚 战 2020年，我国将实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，历史性地消除绝对贫困。 国家主在二〇二〇年新年贺词中表示，我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。 党的十八大以来， 同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，全力打赢打好精准脱贫攻坚战。
指出，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。到2020 年 ， 通过产业扶持 ， 可以解决3000 万人脱贫；通过转移就业 ， 可以解决1000 万人脱贫；通过易地搬迁 ，可以解决1000 万人脱贫 ， 总计5000 万人左右 。
还有2000 多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口 ， 可以通过全部纳入低保覆盖范围 ， 实现社保政策兜底脱贫 。2020年，全面小康将圆满收官，时光正在见证中国共产党和中国人民筚路蓝缕、胼手胝足创造的人间奇迹！
02全面建成小康社会
第 第 一 一 个 个 百 百 年 年 奋 奋 斗 斗 目 目 标 1979年， 同志提出了“小康之家”的概念。“小康”这一古老而美好的概念，从此被创造性地用来诠释中国现代化坐标上一个至关重要的阶段。 2020年，全面小康将圆满收官。
在二〇二〇年新年贺词中说，2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。
全面建成小康社会 ，完成了第一个百年奋斗目标 ， 这是一个伟大的胜利 ， 同时也是通向下一个更加伟大胜利的新起点 。在十九大报告中表示，到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
03“十三五”规划圆满收官
• 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016－2020年），主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。• 五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我国保持经济社会持续健康发展，“十三五”规划主要指标进度符合预期。2020年是 “十三五”规划收官之年。如何做好明年经济工作，确保实现第一个百年奋斗目标？2019年12月6日召开的中央政治局会议作出安排部署，传递重要信号。会议提出，要做到“四个坚持”——坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力。专家表示，2020年经济工作的目标和举措都已明确。这“四个坚持”，将推动中国经济行稳致远，不断迈向高质量发展。
042020 年全国两会召开 将审议民法典草案
建议十三届全国人大三次会议的议程是政府工作报告；审议2019 年国民经济和社会发展计划执行情况与2020 年国民经济和社会发展计划草案的报告 、2020 年国民经济和社会发展计划草案；审查2019 年中央和地方预算执行情况与2020 年中央和地方预算草案的报告 、2020 年中央和地方预算草案；审查全国人民代表大会常务委员会关于提请审议 《 中华人民共和国民法典 （ 草案 ）
》 的议案；审议
全国政协十三届三次会议十三届全国人大三次会议政协第十三届全国委员会第三十一次主席会议，审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第三次会议的决定（草案），建议全国政协十三届三次会议于5月21日在北京召开。 十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议民法典草案的议案，决定将民法典草案提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议。 民法典草案在十三届全国人大常委会第十五次会议上首次亮相。这也是民法典各分编草案与2017年制定的民法总则“合体”后，首次以完整版中国民法典草案的形式呈现。
05开展第七次全国人口普查
国务院近日印发关于开展第七次全国人口普查的通知。根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普查标准时点是2020年11月1日零时。
06联合国第二届全球可持续交通大会、第三届中国国际进口博览会、首届全球经济发展与安全论坛大会召开
2020年5月，联合国第二届全球可持续交通大会将在北京举行，主题是“可持续的交通，可持续的发展”。大会将积极打造全球互联互通伙伴关系，推动中欧班列和陆海新通道等重大联通项目取得新的突破，支持“一带一路”框架下建立的各种多边机制和论坛发挥应有作用。相信在各方的共同参与下，高质量共建“一带一路”的这幅“工笔画”一定会越画越精彩，越画越美丽。第三届中国国际进口博览会由中华人民共和国商务部和上海市人民政府主办的大型博览会，中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措，有利于促进世界各国加强经贸交流合作，促进全球贸易和世界经济增长，推动开放型世界经济发展。2019年8月1日，第三届中国国际进口博览会企业商业展的参展报名启动，境外企业将可以通过官方网站开始报名。
博鳌亚洲论坛秘书处宣布，将在博鳌亚洲论坛框架下设立全球经济发展与安全论坛。首届全球经济发展与安全论坛大会将于2020年在中国举行。2020年首届全球经济发展与安全论坛大会将以“共建安全、共享安全、共赢发展”为宗旨和目标，研究探讨亚洲乃至全球安全相关的前沿科技、热点话题。
06迎战东京奥运会、北京举办世界体育大会
2020年东京奥运会第32届夏季奥林匹克运动会，将在2020年举行的夏季奥林匹克运动会。 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在体育总局调研时强调，东京奥运会是我国在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期参加的重要赛事，对展示国家形象、振奋民族精神、激发爱国热情具有重要意义。 希望广大运动员弘扬顽强拼搏、为国争光的中华体育精神，刻苦训练、奋勇争先，力争在奥运赛场上为国家争光、为人生添彩。各运动队伍要加强组织领导、严格管理，打造能征善战、作风优良的国家队。
世界体育大会主办方宣布北京成为2020年第18届世界体育大会主办城市。 北京市市长、北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会执行主席陈吉宁表示，举办2020年世界体育大会，将积极促进中国以及北京的体育事业发展，进一步深化与国际体育界的交流合作，助力北京冬奥会、冬残奥会筹办，也为世界体育运动发展做出应有的贡献。
07北斗全球导航建成、发射火星探测器
这也促进了我国卫星导航产业的发展，我国卫星导航产业规模预计到2020年将超过4000亿元。目前，北斗三号全球系统组网已进入决战决胜的冲刺阶段，按计划，2020年上半年将提前完成全部组网卫星发射，独立自主建成世界一流的全球卫星导航系统，在我国实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会之际，实现北斗的“全球梦”。我国北斗导航系统到2020年将全面建成，并提供全球服务
2020年我国将发射探测器，实现对火星的环绕、着陆和巡视探测根据天体运行的规律，人类探测火星的窗口，也就是探测器发射的最佳时间每隔26个月才有一次机会，所以我国的首次火星探测任务计划在2020年择机实施。按照规划，火星探测器发射后，大概需要经过200天左右的飞行，才能最终到达火星。而这半年多的时间里，飞控团队将一直陪伴着、守护着，直到探测器顺利平安地到达火星。
08中国人民志愿军抗美援朝出国作战70 周年
2020年将迎来抗美援朝70周年1950年6月，朝鲜内战爆发，美国政府纠集“联合国军”进行武装干涉，并派遣海军第七舰队侵入中国台湾海峡。此后，侵朝美军越过三八线，直逼鸭绿江，并出动飞机轰炸中国东北边境，直接威胁到新中国的国家安全。虽然当时中国正面临着巩固政权、恢复经济的紧急任务，但应朝鲜民主主义人民共和国的请求，中共中央多次召开会议，经过反复权衡，在10月上旬做出了抗美援朝、保家卫国的历史性决策。
09故宫建成600 周年
作为世界上现存规模最大的木制结构古建筑群之一，故宫实际建造时间只有三年半，但准备过程代价极大，集合了十万之众，前后花费了十数年的时间。2020年，故宫将迎来建成600周年的生日。同时，故宫博物院也将对故宫古建筑群进行大面积油饰保养。 除此之外，故宫博物院院长也公布了庆祝紫禁城建成600周年部分展览计划：故宫博物院将向公众展出最好的展览。系列展览将持续到2020年底。2019年11月开始，故宫博物院在午门正殿及东西雁翅楼展厅举办“洪武、永乐、宣德瓷器大展”。此次展览总计展品约500件，创历年之最。
十三届全国人大三次会议全国政协十三届三次会议汇报人：XXX
篇三：关于两会的政协提案
国两会政协会议提案审查情况工作报告 政协第十一届全国委员会第三次会议期间， 政协委员、 各民主党派中央和全国工商联、 有关人民团体、 政协各专门委员会， 紧紧围绕中心、 服务大局， 积极通过提案履行职能。截至２０ １ ０ 年３ 月７ 日下午２ 时， 共收到提案５ ４ ３ ０ 件， 参与提案的委员１ ９ ８ ７ 人， 占委员总数８ ８ ． ８ ２ ％。
经审查， 立案５ １ ６ ３ 件， 占提案总数９ ５ ． ０ ８ ％； 作为委员来信转送
有关部门研究参考１ ２ ８ 件， 占提案总数２ ． ３ ６ ％； 与提案者协商后并案、 撤案１３ ９ 件， 占提案总数２ ． ５ ６ ％。
在立案的提案中， 委员提案４ ８ ４ ８ 件， 占提案总数９ ３ ． ９０ ％； 八个民主党派中央和全国工商联提案２ ６ ８ 件， 有关人民团体提案３ 件， 界别、 小组提案４ ２ 件， 政协专门委员会提案２ 件。
本次会议提案内容丰富， 涉及我国社会主义经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设以及生态文明建设各个方面， 既有事关战略性、 前瞻性、 宏观性问题和制定“十二五”规划的建议， 也有事关解决群众切身利益具体问题的对策。总体来看， 提案质量普遍较高， 充分体现了广大政协委员和政协各参加单位为发展社会主义民主、 推动科学发展、 促进社会和谐建言献策的政治责任感和参政议政水平。
一、 围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整、 保持经济平稳较快发展方面， 共提出提案２ ２ ０ ０余件
涉及加快转变发展方式、 调整经济结构的提案８ ３ ６ 件， 主要建议有：
1、 建立长效机制， 通过体制机制创新促进经济发展方式转变； 统筹协调国内外市场， 运用税收、金融等经济手段， 优化调整经济结构； 推进科技进步和自主创新， 淘汰落后产能， 发展循环经济、 低碳经济， 培育发展新能源、 新材料、 物联网等战略性新兴产业
2、 建立和完善中小企业服务体系， 积极扩大民间投资， 拓宽中小企业融资渠道； 深化资源性产品价格和环保收费改革， 加大节能减排监管力度
3、 大力发展绿色经济， 倡导城市绿色交通， 优先发展城市公共交通体系。
涉及加强和改善宏观调控的提案４ ８ ９ 件， 主要建议有：
提高宏观调控水平， 继续实施结构性减税政策， 促进扩大内需和经济结构调整； 管理好通胀预期， 稳定物价总体水平； 加快经济转型， 采取有效措施应对贸易摩擦， 稳定外需市场； 改善融资环境， 支持实体经济发展； 规范地方政府投融资平台， 防范过度负债风险； 深化农村金融体制改革， 完善农村金融服务体系
4、 建立政府投资项目评价机制， 防止盲目投资和低水平重复建设。
涉及区域经济协调发展的提案３ ３ ８ 件， 主要建议有：
加强对革命老区、 民族地区、 边疆地区和贫困地区的支持， 深入推进西部大开发， 加快沿海沿边地区开放步伐和环渤海经济圈、 海峡西岸经济区发展， 加强长三角区域、 粤港澳区域合作。
5、 涉及“三农”工作的提案５ ０ ６ 件， 主要建议有：
落实强农惠农政策， 强化农业基础地位， 完善农产品价格调控体系， 加强粮食安全保障能力建设， 健全农村土地承包经营权流转机制； 稳步推进小城镇建设， 促进城乡发展一体化； 加大农村环境整治和流域水污染防治力度。
二、 围绕加快发展社会事业、 保障和改善民生方面， 共提出提案１ ７ ０ ０ 余件
1、 涉及教育、 科技事业的提案５ １ ０ 件， 主要建议有：
增加教育投入， 提升教育质量和人才培养水平， 促进教育公平和义务教育均衡发展； 加快发展农村职业教育； 改善高等教育整体布局， 改革高校办学和管理体制， 扩大高校办学自主权； 深化科研院所改革， 加强公益性研究； 加强产学研相结合， 促进科技成果转化； 加快实施科技重大专项， 完善国家科技重大专项管理体制和经费管理办法； 贯彻落实国家知识产权战略， 加大知识产权保护力度。
2、 涉及文化事业的提案１ ６ ０ 件， 主要建议有：
大力发展公益性文化事业； 加大公共文化资源配置向基层和农村倾斜力度； 落实文化产业振兴规划， 积极扶持文化产业发展； 加强民族传统文化和文化遗产保护； 有效整合对外文化交流资源， 提升中华文化影响力。
3、 涉及医药卫生事业的提案３ ６ ７ 件， 主要建议有：
深化医药卫生体制改革， 缓解群众“看病贵、 看病难”问题；
建立分级医疗服务体系， 改革公立医院管理、 运行、 监管、 补偿机制， 推动形成多元化办医格局； 加大食品药品安全监管力度； 倡导健康生活方式， 促进国民身心健康。
4、 涉及就业和社会保障的提案２ ０ ０ 件， 主要建议有：
实现经济发展和就业的良性互动， 切实解决部分地区招工难和总体就业难问题； 抓好高校毕业生各项就业政策落实工作， 加大高校毕业生就业创业政策、 资金支持和指导力度， 完善就业创业服务体系； 扩大新农保试点范围， 尽早、 全面实现覆盖城乡 居民的社会保障体系； 发展社会养老服务业， 积极应对我国人口老龄化。
5、 涉及住房保障的提案４ ３ ８ 件， 主要建议有：
加强和改善房地产宏观调控， 整顿房地产市场秩序， 有效抑制部本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页，当前在第 2 页上一页[1][2]分城市房价过快上涨； 调整和完善土地供应结构， 提高保障性住房在房地产市场中的比例。
三、 围绕促进社会和谐、 保持社会稳定方面， 共提出提案１１ ０ ０ 余件
1、 涉及促进社会和谐的提案５ １ ４ 件， 主要建议有：
尽早出台调整国民收入分配体系的总体方案， 将一些硬指标纳入“十二五”规划； 加大收入分配调节力度， 缩小城乡 、 行
业收入差距， 完善个人所得税制度， 提高低收入群体收入； 推进基本公共服务均等化；加强残疾人社会保障和服务体系建设， 关心、 支持、 发展残疾人事业； 关注社会弱势群体，发展社会福利、 社会救助和慈善事业； 支持少数民族和民族地区经济社会发展， 促进民族团结、 宗教和睦。
2、 涉及维护社会稳定的提案１ ８ ２ 件， 主要建议有：
做好新时期信访工作， 建立群体性事件应急处理机制； 加大社会治安综合治理力度； 营造青少年健康成长的良好社会环境； 稳步推进户籍制度改革； 改进城市管理和行政执法， 加强流动人口管理和服务； 建立健全农村土地纠纷调解机制； 做好三峡库区移民后续工作。
3、 涉及民主政治建设的提案２ ０ ４ 件， 主要建议有：
深化行政管理体制改革， 加快转变政府职能； 加强政府自身建设， 改进政府工作作风； 完善基层民主选举和村民自治制度， 畅通民众政治表达和利益诉求渠道。
涉及司法公正的提案１ ６ ６ 件， 主要建议有：
完善法律体系， 深化司法体制改革， 惩治司法腐败， 维护社会公平正义； 加大行政信息公开和监督力度， 有效预防职务犯罪。
此外， 提案还就发展两岸关系， 办好上海世博会， 加强公民意识教育， 加强和改进人民政协工作等方面提出了具体建议。
会议期间， 提案委员会以“加快经济发展方式转变， 大力发展战略性新兴产业”和“实现国民收入分配体系合理化， 促进社会和谐稳定”为主题， 召开了两场提案办理协商会。
国家发改委、 教育部、 科技部、 工业和信息化部、 民政部、 财政部、人力资源和社会保障部、 环保部、 住房和城乡 建设部、 交通运输部、 农业部、 卫生部、 国家税务总局、 国家能源局等部委的负责同志， 与提出提案的政协委员、 民主党派中央和全国工商联沟通协商， 交换意见， 推动提案办理。
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篇四：关于两会的政协提案
两会都有哪些热点提案 关键词教育乱收费这是一组触目惊心的数字8所学校日前被查教育乱收费总金额2270万元3年多时间清退乱收费资金13.2亿多元、近800名校长被撤职……
在这些乱收费中以择校费为甚。事实上中小学择校费是目前教育收费中最混乱、数量最大、问题最严重的一块。一名网易网友发帖子“城市的重点初中、高中收费每人都在二三万元以上而且没有任何收据。”大学学费20年上涨25倍。
教育部通报说3年来共查处乱收费案件1.9万件有5931人因此受党纪、政纪处分其中有794名校长被撤职平均约24起案件才撤职1名校长。2003年18所中央部属高校违规乱收费黑榜涉及费用8.68亿元北大、清华、人民大学、北师大等名校赫然在列。
2006年两会代表委员建议应当从法律角度加大力度惩处乱收费"元凶"同时健全公众参与和监督制度<详细>
2005年“乱收费”危害最大的是农村陈万志委员建议首先要加大对农村教育经费的投入。台盟建议《治理教育腐败从取消“择校费”做起》 <详细>
2003年可怜天下父母“薪”代表委员“痛击”教育乱收费 <详细><评论>
关键词统一高考录取分数线
我国一直以来各省市的高考录取分数数都是有着较大的差异经常发生的事情是北京考生在其他省只能上一般本科的分数在北京竟能被北大、清华录取这让很多考生及群众感到不公平。
2006年高考由国家统一命题全国所有省市区全部纳入统考范围录取时取消地域界限按照分数高低对所有考生一视同仁。同时取消保送生、特长生和定向生的名额取消高校的机动名额和点招资格。<详细>
2005年31位人大代表联名建议进行春秋两次高考秋季为全国30所名校联考每所名校在全国各地的分数线一样。春季考试维持目前高考现状。<详细> <评论>
关键词教育支出占 GDP4%
我国财政性教育经费占 GDP 的比重“八五”期间持续下滑1995年滑到谷底只有2.41%。“九五”期间缓慢爬坡2000年爬到2.87%。“十五”开局第一年达到3.14%2002年达到3.32%。正当大家预期2007年达到4%的时候没想到2003年下降为3.28%2004年下降到2.79%只相当于1999年的水平。
教育经费相对于国内生产总值的比重世界平均水平为4.9%发达国家为5.1%欠发达国家为4.1%。我国连续三年把这个百分比定为4%也只是达到欠发达国家的水平这与我国的国际地位已是极不相称的并且07年是否能达到这个目标还很值得商榷。
2006年沈士团委员《向政府建议尽快实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%的目标》 。<详细>
2005年04年全国两会上沈士团等56位政协委员共同提出提案建议国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当尽快达到4%。在此次政协会议上沈士团再次提出相关提案争取2007年实现教育支出占 GDP 的4%。<详细> <评论>
关键词考试法
自古以来伴随考试而产生的舞弊行为愈演愈剧 公平竞争的法则日益遭到践踏。
郭泽深愤怒地说“时至今日无论什么样的考试都有人作弊。”
2006年周旭代表建议制定考试法。明确对严重违规违纪行为取消其全部科目的考试成绩停考两年……对违反保密或考试资料管理规定造成考试试题、答案及评分参考丢失、泄密的由有关部门视情节轻重分别给予责任人和有关负责人行政处分<详细>
2005年郭泽深建议国家应尽快制定《考试法》 把考试纳入法制化轨道“对考试作弊者通过司法程序解决”。除国家教育类的各种考试外 《考试法》还应使用于托福、雅思考试等其他社会机构举办的考试科目<详细>
2004年刘光复抨击考生作弊手段高超建议应该将以前所有的规章主要内容纳入正在起草的《学生法》中或者由教育部牵头会同有关部门就全国各级各类考试的管理和考试作弊处理问题制定专门的《考试法》<详细>
2003年孔小均委员建议制定考试法通过立法的形式改革考试管理体系<详细> <评论>
关键词内外资企业两税合一
财政部部长金人庆表示财政部对此早有成熟思路,同时也一直在研究推动尽早统一,由此减少的财政收入将通过其他方面的增收来解决。
目前中国施行的是内外资企业差别税率制,内资企业统一税率33,外资企业所得税率24和15,在低税率基础上还有"两免三减半"和行业特殊减半优惠等。
当媒体问及解决这个问题的进程安排时,金人庆则表示,"目前没有时间表"。
2006年民建中央提出的《尽快统一内外资企业所得税制度》被全国政协提案组定为今年第1号提案。<详细>
2005年郑定平建议实行内外企业同等赋税待遇。重点应放在减轻内资企业所得税负担上。两税合并后的名义税率应接近实际税率减少弹性空间增加纳税透明度。<详细> <评论>
关键词物权法
之所以有那么多物业纠纷 一个重要的原因在于业主和物业公司之间的关系错位。
由于目前法规不完善 。业主受管受压而有的物业公司把自己当成了计划经济时代的房管局。
2006年毛宇峨寄希望于《物权法》的早日出台替代物业管理条例。从根本上确定业主是物权所有人 业主大会监督物业公司的运作并决定其去留 业主共同拥有小区公共区域的所有权和管理权等<详细>
2003年 全国人大正在讨论制定 《物权法》 草案第158条规定 “接受遗失物返还的人应向拾得人支付相当于遗失物价值3%20%的酬金。”<详细> <评论>
关键词分配不公
国家统计局城市社会经济调查总队2005年底发布的数据显示我国10的城市居民占有45的城市财富全国城镇居民收人平均相差53倍其中收入差距最大的江苏省城镇居民收入相差高达107倍。当前我国的基尼系数已经超过国际公认04的警戒线。
2006年解决分配不公需关注教育平等<详细>
2005年调整个税缓解分配不公<详细>
2003年民建中央指出必须深化分配制度改革缩小收入分配差距。<详细>
2001年中国收入分配不公平已超过国际公认的警戒线。代表委员呼吁建立一套更加合理的分配制度防止收入分配上的“两极分化”趋势<详细> <评论>
关键词社会保障体系
括4000多万已退休人员在内我国上年参保人数只有1.6亿多人仅占城镇人口30%左右不及劳动力人口的15%低于世界劳工组织的20%的国际最低标准。在城镇国有企业和集体企业职工中参保人数平均增速为4.04%远低于离退休职工人数的平均增速6.64%。
我国流动人口已超过18亿拥有养老保险的却不超过3000万人。
2006年两会代表献计社保如何惠及流动人口。<详细>
2005年孙洁建议构建农民工和失地农民工社保体系。<详细>
2003年为女职工设立生育险委员们继续就此递交提案建议纳入社保一并征收。<详细>
2001年努力提高农民就业的社会保障能力。<详细> <评论>
关键词医药医疗
国家卫生事业费占财政支出的比例由“八五”期间的2.37%下降到“十五”期间的1.66%。
目前中国城镇居民医疗保险覆盖面只有1亿多人不到全部城镇人口的四分之一新型农村合作医疗覆盖面仅为19.94% “这意味着一大半城镇居民和绝大多数的农民看病完全要自己花钱”。
现在中国个人年均医疗费用的支出已由1980年的14.51元上涨到512.5元26年增加了30多倍
有48.9%的群众有病不敢上医院城镇有29.6%、农村有65%应住院的患者不能住院很多人因无力支撑高额医药费只能选择小病扛着 大病拖着。
现在医疗费用的上涨幅度与经济发展水平不相符“到了老百姓难以承受的地步”。
2006年“平价医院”、“社区医院”是近来媒体热炒的解决老百姓看病贵、看病难两种方案、两种思路。广东省全国政协委员认为平价医院不如社区医院。针对医生收受红包事件卫生部长称医生收入与诊疗费挂钩将严惩医院医生。
代表委员们建议统一药品名称杜绝借新药名敛财 取消药品政府招标采购 建立药品专卖制度药品零售全部由国家定价纪检部门介入药价听证但也有代表认为“一刀切”降药价反会加剧“看病贵” <详细>
2003年完善价格管理体制以合理成本为基础进行价格核定……重新构筑药品流通体系加强政府和消费者共同监督检查的力度有效遏制药品的虚高定价法规<详细>
关键词安乐死
什么是安乐死1985年版《美国百科全书》中写道“安乐死是一种为了使患不治之症的病人从痛苦中解脱出来的终止生命的方式。”
目前世界上真正为安乐死立法的是荷兰。1993年荷兰议会通过默认安乐死的法案现在每年大约有2.5万人选择安乐死。
一项在北京、 上海、 河北、 广东等地的调查显示 上海200名老人中赞成安乐死的达73%北京有85%以上的人认为安乐死符合人道主义有80%以上的人认为目前国内可实施安乐
死。
2006年安乐死“合法化应该只是个时间问题。”赵功民委员说建议国家可在某个省、市局部性地制定有关规范性规定和条例加强个例研究作为试点积累经验。<详细>
2003年部分人大代表再次向大会提出建议不应拒绝“安乐死”这种符合人道主义的“放弃生命”。建议在北京率先试行“安乐死”并建立相关法规<详细>
2002年田世宜呼吁中国对安乐死不应一味回避。国家有关部门应着手研究与安乐死相关的法律和立法……<详细> <评论>
关键词试管婴儿
“试管婴儿”技术的适用人群虽然仅占育龄夫妇的1%左右但巨大的人口基数带来了庞大的医疗需求市场滥用该项目的事件也时有发生。
2005年某省某市计划生育研究部门门诊部不按照一个供精者所供精子至多只能使5名妇女受孕的规定曾经在长达一年多的时间里反复使用十几名供精者的精子使多达近200名的妇女怀孕。
在某省计划生育研究所附设精子库有约3000份精子不明下落。
2006年卢光琇建议应该将试管婴儿技术的应用和管理纳入人大立法防止出现因为“精子丢失”、“同精多孕”而导致的近亲婚配的风险并确立试管婴儿权益<详细>
2005年朱明德呼吁尽早制定人工生殖法规范人工生殖技术的研究与应用以及人工生殖子女和试管婴儿的法律地位。<详细>
关键词食品安全
近年来我国陆续发生了许多食品安全事件诸如苏丹红事件、啤酒甲醛风波、PVC事件、韩国泡菜寄生虫污染等。
大家“谈食而色变”几乎所有食品都有问题猪肉含有瘦肉精牛肉含有激素鸡肉含有抗生素蔬菜含有农药海产品含有重金属……添加剂、防腐剂被人们视为洪水猛兽唯恐避之不及。
2006年马志伟呼吁国家修订现有的《食品卫生法》 尽快制定出台《食品安全法》<详细>
2005年王佳芬一口气递交了两个关于食品安全的议案。一个关于修改《中华人民共和国食品卫生法》的议案一个关于尽快启动《中华人民共和国食品安全法》立法程序的议案。<详细>
委员代表们希望尽快出台《食品安全法》 设置食品行业准入门槛尽快建立我国食品召回制度<详细>
2004年宫学斌建议尽快完善相关法律法规在制订食品市场准入和食品安全标准的同时加大打假保名牌力度<详细>
2003年广西人大代表呼吁对食品实行严格的市场准入制度。而政协委员中的民企老板则联名发出《食品安全信誉宣言》 正式向“餐桌污染”宣战<详细> <评论>
关键词户籍改革
我国1958年《户口登记条例》确立了“农业户口”和“非农业户口”两类。
城乡二元分割的户籍制度造成了农民工在各方面受到与城市居民不平等的歧视待遇农民工与城市工人同工不同酬 农民工被拖欠工资不能从制度上解决 农民工受到人身伤害等各种侵权现象大量发生农民工长期生活在城市但不享有城市基本社会保障和福利待遇子女教育缺乏保障。
此外 农民工的基本政治权利旁落 他们在工作地没有与城市工人同等的选举权和被选举权等等。
2006年熊大方建议放宽农村户口迁徙限制让农民工早日享受市民同等待遇这种市民化可从20世纪80年代后出生的农民工子女着手。<详细>
在全面改革我国城乡二元分割的户籍制度暂不可行的情况下 韩德云代表建议 围绕解决农民工身份的城市户口限制为突破点通过城市户口配额转换方式建立“农民工身份转换制度”并在东部地区率先实施、中西部地区逐步实施。<详细>
2005年“公民在中国境内流动应该不受户籍限制迁徙自由权利应当得到保障。” 纪尽善建议我国应当将户口审批制度改为迁徙登记制度。<详细>
孙茂利表示 公安部正在抓紧调研起草户籍法 但何时提交全国人大常委会审议尚不确定。户籍法2005年尚无法出台。
2001年吴明辉建议尽快研究、制定适合在大陆地区实施的《户籍法》 。全国各类地区不再设立类似红印、蓝印之类的差别性户籍。公民拥有依法迁徙入籍的自由<详细> <评论>
关键词拖欠工资
多年来拖欠工资一直是侵犯劳动者权益中...
篇五：关于两会的政协提案
11 年全国两会提案：关于出台农村供水条例的建议 改革开放以来， 尤其是新世纪以来， 农村饮水安全工作大大提速， 农村供水事业得到快速发展。
-， 国家、 地方政府配套和群众自筹累计共投入资金 223 亿元， 解决了 6722 万农村人口的饮水问题。
根据水利部、 国家发展改革委、 卫生部于 11 月-6 月开展的全国农村饮水安全现状调查评估， 截至底， 全国农村人口 94349 万人， 已建各类农村供水工程 400 多
万处。
其中， 集中式供水人口为 36243 万人， 乡 镇及跨乡镇的集中式供水工程有 2.15万处， 村级集中式供水工程约 23 万处； 分散式供水人口为 58106 万人， 分散式供水工程约400 万处。
从开始， 农村饮水安全工程全面实施。
-， 累计新增解决了 12200 多万农村人口的饮水安全问题。
但是， 当前农村饮用水安全保障工作仍存在诸多薄弱环节。
目前仍有近 3亿农村人口饮用水不安全 （其中 2.03 亿为规划内人口）， 农村饮用水安全体制机制仍不完善，农村饮水安全工程普遍存在着运营困难问题， 饮用水安全保障长效机制仍有待于进一步建立。
同时， 农村供水领域也积累了一系列深层次问题， 农村水资源配置不合理， 供水水源缺乏有效保护， 供水管网老化失修， 供水水质得不到保障， 广大人民群众身心健康仍存在着潜在威胁。
上述矛盾和问题， 与经济社会发展对农村供水工作的要求极不适应， 迫切需要制定《农村供水条例》（以下简称《条例》）， 由国务院以行政法规的形式在更高层次上对农村供水工作予以规范。
第一， 制定《条例》 是保障农村饮用水安全， 促进农村供水事业发展的必然要求党中央、 国务院领导历来高度重视农村饮水安全和农村供水工作。
总书记主席多次对饮用水安全工作作出重要批示， 在中央人口、 资源、 环境座谈会上明确指出：
“要把切实保护好饮用水源， 让群众喝上放心水作为首要任务。
科学规划， 落实措施， 统筹考虑城乡饮用水， 统筹考虑水量水质， 重点解决一些地方存在的高氟水、 高砷水、 苦咸水等饮用水水质不达标的问题以及局部地区饮用水严重不足的问题。
”温家宝总理在的政府工作报告中指出：“我们的奋斗目标是， 让人民群众喝上干净的水、 呼吸清新的空气， 有更好的工作和生活环境。
”在党中央、 国务院领导的高度重视下，《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》 提出要提前五年， 也即在“十一五”和“十二五”两个五年内基本解决农村饮用水安全问题。
党的十七届三中全会进一步明确提出“加快农村饮水安全工程建设， 五年内解决农村饮水安全问题。
”这对农村饮水安全工作和农村供水工作提出了更高的要求。
党中央、 国务院的这些举措， 既是维护最广大人民群众根本利益和落实科学发展观的具体体现， 也是构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重要内容， 更是保障民生问题的重要举措。
为此， 有必要尽快制定《条例》， 保障农村饮用水安全， 促进农村供水事业发展。
第二， 制定《条例》 是长效解决农村饮用水安全保障问题、 切实保障国家投入发挥作用的必然要求近年来， 中央人民政府和地方各级人民政府把解决农村饮用水安全问题作为贯彻落实科学发展观、保障民生的重要举措， 大幅度增加了对农村饮水安全工程建设的投入。
各级水利部门以及社会各界群策群力，兴建了大量的农村饮水安全工程。
然而， 农村饮水安全工程普遍存在着运营困难现象。
这既有水价偏低、 水费收取困难的原因， 但更重要的原因还在于， 广大农村地形复杂， 人口分散，经济落后， 饮水安全工程规模普遍偏小， 工程运行成本高昂， 公益性强， 经营性差， 用水户承受力普遍偏低， 无法单纯依靠市场机制进行运营管理。
同时， 农村饮水安全工程产权不清、责任主体缺位现象比较普遍， 制约了农村饮水安全工程体制机制问题的解决。
为此， 有必要尽快制定《条例》， 根据农村饮用水安全保障的实际需要， 明晰农村饮水安全工程产权， 严格政府、 工程运营管理者、 用水户等相关主体的权利义务， 将农村饮水安全工程的公益性支出部分纳入政府基本公共服务保障体系， 进而建立起比较完善的农村饮用水安全体制机制。第三， 制定《条例》 是严格规范农村供水行业管理、 切实加强农村供水社会管理的必然要求《国务院办公厅关于印发水利部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》 （国办发[]75 号）
规定水利部的职责之一是“指导水利行业供水和乡 镇供水工作”， 这为水行政主管部门加强对农村供水的行业管理提供了政策依据。
农村供水行业管理内容广泛， 不仅包括农村饮水安全项目的建设和管理， 而且包括所有农村地区供水的行业管理， 如研究政策， 编制规划， 制定技术规范和标准， 开展监督检查等。
由于农村供水工程具有准公益性， 承担着广大农村群众饮用水安全的重大任务， 在社会主义市场经济环境下， 为了保障用水户权益， 促进供水事业健康发展， 有必要对农村供水、 尤其是规模较大的集中式供水进行必要的监管， 包括准入监管、 经营监管、 供水价格监管以及水质、 水压、 水量等供水服务质量监管等。
为了保障农村饮用水安全，
还有必要加强相关社会管理， 如加强饮用水水源保护， 对污染饮用水水源的行为进行严惩； 加强供水设施维护， 对破坏供水设施行为进行处罚， 对供水设施周围修建建筑物、 构筑物行为进行规范等。
同时， 按照依法行政的内在要求， 还有必要对水行政主管部门的行业管理和相关主管部门的社会管理进行规范， 加强对权力运作的法律监督和社会监督。
为此， 有必要尽快制定《条
例》， 对农村供水的行业管理和社会管理进行规范， 使农村供水管理进入法制化、 规范化轨道。
第四， 制定《条例》 是有效解决农村供水法律缺位、 大力促进农村经济社会可持续发展的必然要求目前我国在规范农村供水工作上缺少相应的法规保障， 管理工作只能靠一些分散的涉水法律、 法规、 规章、 政策作支撑。
然而， 既有的涉水法律法规中， 《水法》 内容全面， 但过于原则， 而《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》 等法律， 以及《河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》 等行政法规， 都是针对专项事务进行专门立法， 对农村供水中的许多事项均未涉及。
国务院办公厅、 国家发展改革委、 水利部和卫生部虽然制订过政策和规章， 对农村饮水解困和饮用水安全保障工作作过部署和安排， 但国务院办公厅制订的政策比较原则， 难以全面、 持续地指导农村供水工作， 而部门规章和政策性文件则因其效力层次比较低， 适用范围比较窄， 无法解决农村供水工作中面临的各种难题。为此， 有必要尽快制定《条例》， 解决农村供水法律缺位， 保障农村供水事业发展， 进而促进农村经济社会可持续发展。
第五， 制定《条例》 是规范农村供水工程运营管理与设施维护、保障供水单位和用水户合法权益的必然要求。
经过多年发展， 除了近年来国家投入兴建的农村饮水安全工程之外， 广大农村地区还存在近 400 万处供应农村居民饮用水、 生活用水和其它经营用水的供水工程。
由于缺乏法律依据， 这些供水工程大多缺乏有效监管， 供水设备简陋， 水处理措施不全， 供水水质、 水压、 水量缺乏规范， 二次供水比较混乱， 用水户权益得不到切实保障， 广大人民群众身心健康存在潜在威胁。
同时， 由于缺乏法律约束， 供水水源难以保证， 供水设施得不到有效保护， 水费收取困难， 供水单位的合法权益也得不到应有保障。
因此， 要确保农村供水工程运营管理与设施维护得到有效规范， 有必要尽快制定 《条例》，规范农村供水行为和用水行为， 规范社会公众行为， 保障农村供水工程经营管理与设施维护走上规范化轨道， 保障供水单位和用水户合法权益。
第六， 制定《条例》 是合理开发利用农村水资源、 有效保护农村饮用水水源的必然要求农村水资源的合理开发利用与饮用水水源的有效保护是农村供水事业发展的前提和基础。
然而， 根据《中华人民共和国水法》 和《取水许可和水资源费征收管理条例》， “农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水， 归各该农村集体经济组织使用”， 不需要申请领取取水许可证； “家庭生活和零星散养、 圈养畜禽饮用等少量取水的”， 也不需要申请领取取水许可证。
由此， 农村大部分水资源的开发利用， 难以纳入现有的总量控制制度中进行管理。
由于缺乏法律约束， 目前农村水资源开发利用基本处于无序状态。
与此同时， 由于水资源紧缺， 水权制度尚未有效建立， 实践中工业用水和城市用水侵占村镇用水的现象经常发生， 农村供水事业的健康发展得不到有效保障。
更重要的是， 为了保护饮用水水源， 目前《水法》 和《水污染防治法》 虽然确立了饮用水水源保护区制度， 并采取了相应的管理措施， 然而， 饮用水水源保护区制度主
要适用于规模较大的城乡饮用水水源， 对于点多、 面广、 分散、 取水量小的大量农村饮用水水源而言大多缺乏可操作性。
事实上， 由于有效的水源保护制度缺位， 目前大部分农村水源地没有相应的保护管理措施， 受到了生活污水、 化肥、 农药、 养殖畜禽粪便、 工业废水等的污染， 水源水质越来越差。
调查资料表明， 农村 60%的水源周围存在污染源， 有的坑、 塘、河、 溪人畜共用， 甚至既排污又供饮用， 缺乏卫生防护。
为此， 有必要尽快制定《条例》，并针对农村水资源开发利用和保护中存在的问题， 创新适合于农村水资源开发利用与保护需求的总量控制制度和饮用水水源保护制度， 规范农村水资源开发利用， 加强农村饮用水水源保护， 确保村镇供水用水的合法权益， 促进农村供水事业发展。
为此， 建议全国人大尽快研究出台《农村供水条例》， 确保农村饮水安全工程持续发挥效益。
篇六：关于两会的政协提案
信息技术应用创新2021.3.20ichina文 ｜本刊编辑部聚焦2021全国两会“信创”提案2021年3月，全国“两会”正式召开。今年的全国两会既聚焦疫情1年后的最新政策与举措，也聚焦审议和通过十四五规划与2035年远景目标，对未来5年甚至15年都将产生深远影响。而信息技术应用创新（下简称信创）一直是信息化领域关注的焦点，下面，就让我们来看看今年全国两会中与信创相关的都有哪些提案和观点。江浩然：推动信创产品在关键领域加速落地据媒体报道，全国政协委员、恒银科技党委书记、董事长江浩然在今年全国两会上，提出了《关于强化民营企业创新驱动发展“主力地位”的提案》《关于推动信创产品在关键领域加速落地的提案》《关于加强数据要素整合，畅通数据共享通道的提案》等7个提案。在《关于推动信创产品在关键领域加速落地的提案》中，他建议安排政府专项资金，由政府部门统筹信创龙头企业及行业应用单位，从需求侧入手，形成以行业用户为中心的产品与解决方案，加快信创产品与市场需求的匹配，提高产品的竞争性。他在接受新华网记者采访时表示，“信创产业经过多年试点与推广，芯片及操作系统等实现了逐年迭代，产品性能不断优化，已具备较好的推广基础。去年，我开展了政协委员自主调研，在走访了众多政府部门、信创企业以及行业应用单位后，我发现，信创产业还存在关键领域场景适配不够，产品可选范围不广、产品推广落地较慢等问题。因此在提案中我建议，由政府部门统筹，从需求侧入手，加快信创产品与市场需求的匹配；在关乎总体国家安全的金融、电力等领域，拟定信创产品在行业应用单位分阶段步骤，加快推动信创产品应用，并研究出台一定时期内针对关键领域信创产品的专项招采政策，开通信创产品专项招采通道，实现以应用促创新、以应用促提升。信创产业是我国实现科技自立自强的重要抓手，希望这些建议能够有效推动信创产品在关键领域的加速落地，进一步提高自主研发产品的水平，拓展产品的应用场景。”Application innovation ofIT
信息技术应用创新Application innovation of
IT 2021.3.20iChina16文 ｜本刊记者
石菲以项目带动生态，
构建信创产业良性循环信息技术应用创新（下简称信创）无疑是2021年信息化领域最火爆的热词之一。随着“两会”马杰：信创产业将迎来现象级的新蓝海据新华财经报道，全国人大代表、中国航天科工二院党委书记马杰表示，信创产业将推动国家科技创新、现代产业体系优化、数字经济化转型、经济体系升级。未来，信创产业有望实现对IT产业发展格局的重塑。马杰表示，中国航天科工二院作为信创产业的国家队和主力军，始终将‘服务国家战略’奉为发展圭臬。2020年中央经济工作会议把强化国家战略科技力量，增强产业链供应链安全保障能力列为了2021年重点工作，这意味着信创产业将迎来一个现象级的新蓝海。据介绍，中国航天科工二院积极融入“一带一路”建设，研制的国产计算机成功应用到了全国30余省级行政区域的信息系统建设项目中，为多个省、直辖市的信息技术产业发展注入了新动能。周玉梅：希望更多学子报考集成电路专业据观察者网报道，3月7日，在全国政协十三届四次会议第二场“委员通道”上，全国政协委员、中国科学院微电子研究所研究员周玉梅在谈到集成电路和芯片“卡脖子”问题时表示，“我们国家跟世界先进技术相比还有差距，更需要我们加大加快投入力度。”周玉梅介绍，集成电路产业是一个人才、资金、技术高度密集的产业，是按照摩尔定律快速迭代的产业，又是全球化竞争的产业，“集成电路是我们从业人员的‘长征路’”。为此，周玉梅呼吁，希望有更多目光关注集成电路产业，有更多的优秀人才投身到集成电路产业，希望有更多的优秀学子报考集成电路专业。的召开，信创市场被再次引爆。3月5日，国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时指出，要优化和稳定产业链供应链，增强产业链供应链自主可控能力。《中国信息化》独家采访了神州数码集团旗下信创生态相关负责人——神州信创集团生态合作部总经理赵建明，为读者了解到神州数码集团的最新信创生态战略。信创市场分为三个阶段，第一阶段是从2019年开始的试点阶段，第二阶段是推广阶段，第三阶段是深化阶段。目前处于信创