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节能审计在节能监察中的运用3篇

时间:2022-11-17 08:35:06 来源:网友投稿

节能审计在节能监察中的运用3篇节能审计在节能监察中的运用 水泥企业能耗限额标准及阶梯电价政策执行核查培训授 课 人: 联系电话: 概况01产品能耗计算02明确的问题03案例分析04目录CONT下面是小编为大家整理的节能审计在节能监察中的运用3篇,供大家参考。

节能审计在节能监察中的运用3篇

篇一:节能审计在节能监察中的运用

企业能耗限额标准及阶梯电价政策执行核查培训 授

 课

 人:

 联系电话:

 概况 01 产品能耗计算 02 明确的问题 03 案例分析 04 目录 CONTENTS

 01 概况

 监察依据 为贯彻执行工业和信息化部节能监察工作,部署,落实《2017年工作节能监察重点工作计划》(工信部节函【2017】95号),对水泥行业能耗限额标准达标情况及阶梯电价政策执行情况实施丏项监察。

 能耗监察内容 水泥能耗监察 监察对象 本次监察企业对象为生产通用硅酸盐水泥的完整生产线企业(含熟料生产)、熟料生产线企业和水泥粉磨站企业。

 监察范围 包括生料制备、熟料烧成和水泥粉磨三个工段,具体涵盖原料破碎(如有)、生料粉磨、煤粉制备、熟料烧成、余热利用系统、水泥粉磨、水泥包装(散装)及辅助生产设施。

 监察内容 主要内容为企业能源消耗情况、单位产品能耗限额标准(GB16780-2012)达标情况和阶梯电价政策执行情况。

 具体检查内容详见下张幻灯片 监察程序

  1.企业按照要求进行自查,提交“自查报告”;

  2.节能监察中心初审企业自查报告,按要求实施现场监察。

 3.节能监察中心根据初审和现场监察情况,编制“企业监察报告”,报送主管部门。

 4.省级主管部门汇总监察结果,编写“丏项监察工作报告”,报送工信部。

 监察具体内容

  1.企业统计核查年度(如2017年)各品种产品产量;

  2.生料制备、熟料煅烧和水泥粉磨等工段能源消耗情况(含各工段能源消耗实物量、折标量);

  3.单位产品能耗限额标准达标情况(涉及核查指标包括各生产企业对应的可比熟料综合煤耗、可比熟料综合电耗、可比水泥综合电耗、可比熟料综合能耗、可比水泥综合能耗等五项指标)和阶梯电价政策执行情况。

 02 01 03 04 执行标准

 1.《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2012);

  2.《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006);

  3.《建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求》(GB/T24851);

  4.《水泥企业电耗核算办法》(工信厅联节【2016】139号)。

 GB16780-2012 《水泥单位产品能源消耗限额》能耗限额 标准可比熟料

  综合煤耗

  kgce/t可比熟料

  综合电耗

  kwh/t可比熟料

  综合能耗

  kgce/t可比水泥

  综合电耗

  kwh/t可比水泥

  综合能耗

  kgce/t项目现有水泥企业水泥单位产品能耗 熟料无外购熟料外购熟料a 如果水泥中熟料占比超过或低于75%,每增减1%,可比水泥综合能耗限定值应增减1.20kgce/t。新建水泥企业水泥单位产品能耗 熟料无外购熟料外购熟料b 如果水泥中熟料占比超过或低于75%,每增减1%,可比水泥综合能耗准入值应增减1.15kgce/t。水泥企业水泥单位产品能

  耗

 熟料无外购熟料外购熟料c 如果水泥中熟料占比超过或低于75%,每增减1%,可比水泥综合能耗先进值应增减1.10kgce/t。限定值≤112 ≤64 ≤120≤90 ≤98≤40 ≤8水泥水泥水泥a准入值≤108 ≤60 ≤115≤88 ≤93≤36 ≤7.5b先进值≤103 ≤56 ≤110≤85 ≤88≤32 ≤7c

 新型干法水泥工艺流程图

 熟料储存与输送电耗熟料储存与输送电耗

 水泥制造能耗评价范围

 熟料综合能耗统计范围

 熟料综合电耗统计范围

 水泥综合能耗统计范围

 水泥综合电耗统计范围

 能耗统计范围 燃料统计范围

  从原燃材料进入生产区开始,到水泥熟料出厂的整个熟料生产过程消耗的燃料量,包括烘干原燃材料以及烧成熟料消耗的燃料,以及点火用油、气等。

 1.熟料综合煤耗

 从原燃材料进入生产区开始,到水泥出厂的整个水泥生产过程消耗的燃料量,包括烘干原燃材料和水泥混合材以及烧成熟料消耗的燃料。如果水泥企业采用替代燃料,应单独统计替代燃料的消耗量,但替代燃料不包括在水泥综合能耗范围内。

 2.水泥综合能耗中标准煤耗

 能耗统计范围 电耗统计范围 1.熟料综合电耗

  从原燃材料进入生产区开始,到水泥熟料出厂的整个熟料生产过程消耗的电量,包括熟料生产过程的电耗和生产熟料的辅助电耗,不包括用于基建、技改等项目建设消耗的电量。采用废弃物作为替代原料、替代燃料时,处理废弃物消耗的电量应单独统计,幵丐不包含在熟料综合电耗范围内。

 2.水泥综合电耗

 从原燃材料进入生产区开始,到水泥出厂的整个水泥生产过程消耗的电量,不包括用于基建、技改等项目建设消耗的电量。采用废弃物作为替代原料、替代燃料和水泥混合材时,处理废弃物消耗的电量应单独统计,幵丐不包含在水泥综合电耗范围内。

 生产熟料的辅助电耗:压缩空气系统与循环水系统、生产办公系统、机修、化验室、厂区线损等其他生产用电。

 能耗统计范围 电耗统计范围 3.水泥粉磨站企业综合电耗 注:废弃物种类见《关于废弃物种类以财政部《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(财税〔2015〕78号)

  从水泥熟料、石膏和混合材等进入生产区开始,到水泥出厂的整个水泥生产过程消耗的电量。

 能耗统计统计方法 在统计期内水泥企业应定期统计用于烘干原燃材料、水泥混合材和烧成熟料的原煤用量。采用废弃物作为替代原料时,烘干废弃物消耗的燃料用量单独统计。采用废弃物作为水泥混合材时,其烘干所消耗的燃料量也应单独统计。同时统计所消耗燃料对应的收到基低位发热量。点火用油或气量应计入可比熟料综合能耗中。

 烧成系统废气用于余热电站发电时,应统计余热电站发电量及余热电站自用电量。采用烧成系统废气进行原、燃料烘干以外的其他余热利用时,应对余热利用进口和出口热量及余热利用系统的散热损失进行定期检测。

 水泥生产企业定期根据生料制备、燃料制备、熟料烧成和水泥粉磨等过程各电表记录的电量进行统计。采用废弃物作为替代原料、替代燃料和水泥混合材时,处理废弃物水泵的电量单独统计。

 燃料统计方法 电耗统计方法

 02 产品能耗计算

 单位产品能耗计算 3 4 1 2 5 可比熟料综合能耗 可比水泥综合电耗 可比熟料综合煤耗 可比熟料综合电耗 可比水泥综合能耗 单位产品 能耗计算 五个指标+三个修正参数

 熟料强度修正 水泥强度修正 海拔高度修正 三个修正参数 单位产品能耗计算

 余热利用热量折算标准煤量 熟料能耗计算 余热发电折算标准煤量 熟料综合煤耗 e cl =P C Q net,ar /Q BM P cl e cl ——熟料综合煤耗,单位为千克标准煤每吨(kgce/t); P C ——统计期内用于烘干原燃材料和烧成熟料的入窑与入分解炉的实物煤总量,单位为千克(kg)

 Q net,ar ——统计期内实物煤的加权平均低位发热量,单位为千焦每千克(kj/kg)

 Q BM ——每千克标准煤发热量,按GB/T2589规定,取29308千焦/千克(kj/kg)

 P cl ——统计期内熟料总产量,单位为吨(t)

 e he =0.1229×(q he -q o )/P cl e he ——统计期内余热发电折算的单位熟料标准煤量,单位为千克标准煤每吨(kgce/t)

 q he ——统计期内余热电站总发电量,单位为千瓦时(kwh)

 q o ——统计期内余热电站自用电量,单位为千瓦时(kwh)

 余热利用热量折算标准煤量 e hu =H HI -(H HE +H HD )/Q BM P cl e hu ——统计期内余热利用的热量折算的单位熟料标准煤量,单位为千克标准煤每吨(kgce/t)

 H HI ——统计期内余热利用进口总热量,单位为千焦(kj)

 H HE ——统计期内余热利用出口总热量,单位为千焦(kj)

 H HD ——统计期内余热利用系统的散热损失总热量,单位为千焦(kj)

 熟料能耗计算 海拔修正系数 熟料强度等级修正系数 a= a——熟料强度等级修正系数; A——统计期内熟料平均28d抗压强度,核查中要求该项指标按国家规定由企业实验室或委托有资质单位出具。

 52.5——统计期内熟料平均抗压强度修正到52.5MPa。

 K——海拔修正系数; P O ——海平面环境大气压,101325帕(Pa)。

 P H ——当地环境大气压,(Pa))

 可比熟料综合煤耗 e kcl =aK(e cl - e he - e hu - e fc ) e kcl ——可比熟料综合煤耗,单位为千克每吨(kg/t)

 e fc ——处理废弃物消耗的燃料折算到每吨熟料的标准煤耗,单位为千克标准煤每吨(kgce/t),如果没有处理废弃物,按0考虑。

 45 . 52AK=0 PP H

 熟料能耗计算 可比熟料综合 能耗 可比熟料综合电耗 Q KCL ——可比熟料综合电耗,单位为千瓦时每吨(kW·h/t)Q CL — — 统计期内熟料综合电耗,单位为千瓦时每吨(kW·h/t); a ——熟料强度等级修正系数 K——海拔修正系数。

 水泥综合 电耗 Qs=(q fm + Q CL . p cl + q m . p m+ q g . p g

 +q fz )/P c Q KCL =aKQ CL

 E cl = e kcl +0.1229 ×Q KCL

 Q S ——水泥综合电耗,单位为千瓦时每吨(kW·h/t); q fm ——统计期内水泥粉磨及包装过程耗电量,单位为千瓦时(kW·h); Q CL

 ——统计期内熟料综合电耗,单位为千瓦时每吨(kW·h/t)。

 p cl ——统计期内熟料消耗量,单位为吨(t); q m ——统计期内每吨混合材预处理平均耗电量,单位为千瓦时每吨(kW·h/t); p m ——统计期内混合材消耗量,单位为吨(t); q g ——统计期内每吨石膏预处理平均耗电量,单位为千瓦时每吨(kW·h/t); p g ——统计期内石膏消耗量,单位为吨(t); P C ——统计期内水泥总产量,单位为吨(t)。

 • 当企业外购部分熟料生产水泥时,上式中外购熟料的Q CL 按65千瓦时每吨统一计算;对于水泥粉磨站,即企业全部采用外购熟料生产水泥时,上式中外购熟料的Q CL 按零计算。

  • 当企业部分熟料外卖时,在计算水泥综合电耗时上式中 • P cl 不包括外卖的熟料量。

 熟料能耗计算 水泥综合电耗式中:

 熟料能耗计算 可比水泥综合

  电耗 水泥强度等级修正系数 d= d——水泥强度等级修正系数

  B——统计期内水泥加权平均强度(MPa)

 42.5——统计期内水泥平均强度修正到42.5 MPa 可比水泥综合 能耗 E ks = e kcl ×g+e h +0.1229×Q KS QKS =dKQ S Q KS ——可比水泥综合电耗,单位为千瓦时每吨(kW·h/t)。

 Q S ——水泥综合电耗,单位为千瓦时每吨(kW·h/t); d—水泥强度等级修正系数; K——海拔修正系数。

 45 . 42Bg——统计期内水泥企业水泥中熟料平均配比,%。

 e h ——统计期内烘干水泥混合材消耗燃料折算的单位水泥标准煤量,单位为千克标准煤每吨(kgce/t)

  当企业全部采用外购熟料生产水泥时,e kcl 按零计算。当企业外购部分熟料生产水泥时,e kcl 可采用本企业可比熟料综合电耗数据。

 一、燃料使用量确定 指标核算要点 年初库存 企业年初原煤(油)库存量记录 年末库存 年末和月末原煤(油)库存量记录 购入量 (2017年1月1日至12月31日)

 月度购入原煤(油)量记录 企业将购进的燃料用于其它用途的,需提供证明材料 原煤(点火油、气)消耗量=年初库存+本年度购进量-年末库存量

 二、 水泥产量 确定 本期水泥库存为水泥库库存、散装库存、包装站台库存之和。

 水泥在包装和装车过程中会产生飞扬,飞扬系数定为0.1%。

 注意企业自用量的记录(内部土建维修、技改试验、不做财务统计的搅拌站等内部用量),该部分用量以手工账方式进行处理。

 水泥盘点产量=本期(月或年)水泥库存+本期(月或年)水泥销售量-期初(月或年)水泥库存 实际水泥产量=(水泥盘点产量+手工账水泥量)/(1-水泥飞扬系数)

 指标核算要点

 三、熟料产量的核算方法 • 熟料盘点产量=本期(月或年)熟料库存+本期(月或年)熟料消耗+本期(月或年)外卖熟料-本期(月或年)购进熟料-期初(月或年)熟料库存 • 熟料消耗量=实际水泥生产量-生产水泥所用混合材消耗量 • 混合材消耗量=期初库存+购入量-本期库存(购入的混合材在储存过程和转库过程中会有一定的水份和飞扬损失。水份损失为各混合材消耗量乘以所含水份的合计;飞扬损失为各混合材消耗量乘以飞扬系数的合计)

 • 熟料输送和倒运过程中的损失量按0.5%系数确定 • 实际熟料消耗量=(实际水泥生产量-(原材料消耗量-水份损失-飞扬损失))/((1-0.5%)×(1-熟料水份))

 • 如企业无混合材水份和飞扬损失的统计,建议按班组月度、年度生产记录核算

 01 03 04 02 企业代供其它单位用电量的证明材料(合同、结算凭证、发票等)

 核查三大工段主要耗能设备用电量统计记录 企业需提供电气接线图,正确区分三大工段生产用电和非生产用电及代供电边界范围

 与电力公司电费结算单及发票(需企业在核查前按峰、平谷幵考虑奖励惩罚及其它附加费等综合因素,统计出全企业以千瓦时表示的实际用电量)

 企业需提供基建、技改等项目用电量和水泥窑协同处置固体废物消耗的电量(需提供有关证明材料或统计材料)

 四、用电量确定

 指标核算要点

 五、熟料、水泥强度的确定 2 熟料按生产线结合月度产量和月度强度检测记录进行加权平均计算,最后进行年度加权平均计算。

 水泥按32.5与42.5等级结合月度产量和月度强度检测记录进行加权平均计算,最后进行年度加权平均计算。

 熟料和水泥的强度检测主要参考企业委托有资质检测机构出具的报告,与企业自有化验室报告进行对比。

 3 4 1 企业提供熟料、水泥强度检测报表(12个月,台班等记录)。

 指标核算要点

 六、余热电站外供电量的确定 以发电机端电度表起止码和倍率计算月度、年度发电量。

 统计企业余热电站主要耗能设备(制水设备、风机、离心泵等)月度、年度用电量。

 企业需提供的外供电量证明材料。

 企业需提供发电机端电度表的配置情况和精度情况。

 指标核算要点

 1 2 企业回转窑废气除用于发电、烘干原、燃料外的其它利用方弅的证明材料。

 余热利用系统进口焓值与流量,出口焓值与流量及散热损失量的检测证明材料。

 七、其它余热利用量确定 指标核算要点

 03 明确问题

 1.特种水泥(油井水泥、高硫水泥)不参与本次核查,但应单独统...

篇二:节能审计在节能监察中的运用

^li 节能减排与循环经济机构改革形势下广西开展节能监察工作探讨叶蕾( 广西壮族自治区节能监察中心广西南宁 530022

 )[ 摘要 ] 文章主要以广西北海市综合行政执法体制改革模式为切入点 , 研究综合行政执法模式下对节能监察机构的影响

 及存在的问题 , 探索下一步有效开展节能监察执法工作的意见建议 。[ 关键词 ] 体制改革

 节能监察

 执法

 建议党的十九届三中全会通过 《 深化党和国家机构改革方案 》

 明确提出深化行政执法体制改革 , 统筹配置行政处罚职能和

 执法资源 , 相对集中行政处罚权 , 是深化机构改革的重要任

 务 。

 党的十九届四中全会再次提出要进一步整合行政执法队

 伍 , 继续探索实行跨领域跨部门综合执法 , 推动执法重心下

 移 , 提高行政执法能力水平 。

 目前广西部分地级市也在探索

 不同的综合行政执法体制改革模式 , 其中涉及到工业和信息

 化部门负责的工业节能监察领域 。

 本文主要以广西北海市综

 合行政执法体制改革模式为切入点 , 研究综合行政执法模式

 下对节能监察机构的影响及存在的问题 , 探索下一步有效开

 展节能监察执法工作的意见建议 。1 我国有关行政执法体制改革的情况《 中华人民共和国行政处罚法 》 第十六条 “ 国务院或者

 经国务院授权的省 、 自治区 、 直辖市人民政府可以决定一个

 行政机关行使有关行政机关的行政处罚权 ” 规定了行政机关

 有权行使 “ 相对集中行政处罚权 ” - 《 国务院关于进一步推

 进相对集中行政处罚权工作的决定 》 ( 国发 〔 2002 〕 17 号 )

 、

 国务院办公厅转发中央编办 《 关于清理整顿行政执法队伍实

 行综合行政执法试点工作的意见 》 ( 国办发 〔 2002 〕 56 号 )

 提出重点在城市管理 、 文化市场管理 、 资源环境管理 、 农业

 管理 、 交通运输管理以及其他适合综合行政执法的领域 , 合

 并组建综合行政执法机构 , 开展综合执法试点工作 , 改变多

 重执法等问题 。

 2018 年中央办公厅 、 国务院办公厅分别针

 对市场监管 、 生态环保 、 文化市场 、 交通运输 、 农业领域的

 综合行政执法改革出台了行政执法队伍改革指导意见 , 进行

 改革部署 。

 意见指出 , “ 整合归并执法队伍 , 切实解决多头

 执法 、 多层执法和重复执法问题 。

 在此基础上 , 有条件的可

 以实行更大范围的综合执法 。

 继续深入推动其他跨领域跨部

 门综合执法 ”

 o 在以上五个综合行政执法队伍改革的指导意

 见中提到实行 “ 局队合一 ” 模式 , 即在本行业内部实施执法

 整合 , 主管部门将执法职能委托执法队伍 , 执法队伍以行业

 主管部门的名义开展执法活动 。

 各省市根据实际情况相继开

 展行政执法体制改革 。2 广西节能监察机构改革现状广西各市 、 县节能监察机构隶属于当地工业和信息化部

 H, 部分市已开展了行政执法机构改革工作 。

 主要分为两种

 模式 :2.1 相对集中行政处罚权模式2.1.1 北海市率先在广西探索行政执法体制改革新模式 ,

 成立综合行政执法局 , 属于市政府职能部门 , 职责明确负责

 住房和城乡建设 、 自然资源 、 交通运输 、 生态环境 、 工业和

 信息化 、 旅游文体广电 、 商务 、 人力和社会保障等领域的行

 政处罚权和相关行政强制权 。

 针对工业节能领域 , 改革后工

 信局负责行业监管主体责任 , 通过行政检查等方式实施行政

 管理 , 日常的节能监察属于行政检查 ; 综合行政执法局负责

 日常执法巡查 , 及时制止相关行政违法行为 , 并依职权进行

 调查处理 。

 北海市实行的是跨部门的综合行政执法 , 相对集

 中行政处罚权 。2.1.2 此种模式下行政检查与行政处罚权分离 , 分属于

 不同的职能部门 , 通过证据移交建立联系 。

 由执法局作为主

 体负责工业节能领域的行政处罚 。

 这种改革模式使行政管理 、

 处罚 、 监督分离 , 强化了不同权力之间的相互制约和监督 ,

 优化了资源配置 , 提高行政效能 。2.2

 “ 局队合一 ” 模式2.2.1 以南宁市 、 柳州市为代表的部分市机构改革后 ,

 在工业和信息化局内部整合执法力量 , 成立工业和信息化综

 合 ( 行政 )

 执法支队 , 属于工信局的直属单位 , 撤销原节能

 监察中心 , 由工信局作为主体负责工业节能领域的行政执法 。2.2.2 此种模式整合了同一行业的执法队伍力量 , 精简

 了人员 , 以主管部门的名义执法 , 执法队伍的组建和人员管

 理也由主管部门负责 。

 由工业和信息化局一个部门行使检查 、

 处罚权 , 有利于对工业企业用能行为合理性 、 合法性全过程

 的监管 。

 企业如对监察结果有异议 , 只需找主管部门提意见,

 行使行政复议 、 行政诉讼权利 , 高效便民 。3 目前机构改革存在的问题成立综合行政执法队伍是有效落实国家行政执法体制改

 革的有效途径 , 但在改革过程中因不同的地域 、 行业和领域

 有所区别 , 针对相对集中行政处罚权改革模式 , 存在着_些

 问题 :3.1 职能划分不明确 , 减弱了对企业用能行为的监督力

 度 。

 节能监察专业性较强 , 要求执法人员熟悉钢铁 、 水泥 、

 冶金 、 陶瓷 、 有色金属等重点耗能行业的国家 、 地方标准及

 国家有关节能 、 技改政策 , 以便有效指导企业节能降耗 。

 改

 革后大部分原节能监察机构人员划转至综合行政执法局 , 日

 节能减排与循环经诱 ikiJi常行政检查 ( 节能监察 )

 人员不足 。

 工业和信息化部门作为

 工业节能主管部门 , 工信部每年部署各省要开展上百家工业

 领域的重点耗能企业节能监察 , 全区各市的节能任务艰巨 ,

 仅仅依靠主管部门的人员难以高效完成任务 。

 综合行政执法

 机构归并多个行业 、 领域性质不同的执法队伍 , 职责较多 ,

 且执法领域没有关联性 , 工业领域的行政调查和行政处罚事

 项比较少 , 如此一来 , 导致划转到综合行政执法队伍的专业

 节能监察人才没能充分发挥作用 , 也减弱了对企业用能行为

 的监督力度 。3.2 缺乏规范的证据移转制度 , 易造成执法的重复和违

 法违规行为的定性问题 。

 相对集中行政处罚权模式中主管

 部门与综合行政执法局主要通过证据移转进行执法流程的衔

 接 。

 综合行政执法部门取得证据的来源有日常执法巡查发现 、

 业务主管部门在行政检查中发现后移送 、 业务主管部门接到

 群众举报 、 投诉后移送 。

 针对工业节能领域 , 日常节能监察

 属于行政检查 , 具有计划性 、 常态性 。

 监察流程是执法人员

 通过对被监察企业的现场检查 , 查阅相关资料 , 询问有关人

 员等过程 , 从而获得监察结果 。

 调查具有非常态性 , 是指执

 法人员得到违规行为的线索后 , 到企业进一步进行现场核查,

 调取复制相关资料 , 对企业有关人员笔录询问等过程 , 判断

 是否需要釆取相应执法措施的具体行政行为 , 其结果是取得

 符合 《 行政诉讼法 》 第三十三条的证据材料 , 进而立案 。调

 查是在检查基础上开展 , 两者在客观上有内容的重叠 。

 检查

 和调查分属不同的部门 , 如对线索材料和证据材料没有明确

 的标准 , 对证据移交衔接不规范 , 势必造成执法内容的重复,

 有悖于 《 节能监察办法 》 规定的同一年度内对被监察单位的

 同一监察内容不得重复监察精神 , 加重企业的负担 。3.3 人员身份参差不齐 , 在一定程度上会影响机构的改

 革进程 。

 我区的节能监察机构犬多是公益一类事业单位 。

 目

 前各政府部门的执法人员编制有行政编 、 参公编 、 事业编 ,

 编制不统一 , 如推行多个行业执法队伍整合为一个部门 , 人

 员身份复杂 , 这也是需要在改革过程中考虑的一大问题 。4 开展节能监察工作的建议节能监察是强化事中事后的监管 , 能够有效支撑节能法

 律法规 、 强制性标准的贯彻落实和国家重大产业政策的落地,

 对推动工业绿色发展和生态文明建设的作用意义重大 。

 在全

 面推进行政执法体制改革的形势下 , 节能监察机构这支队伍

 也要加强重视 , 充分发挥作用 。

 在此 , 笔者针对广西行政执

 法体制改革及下一步开展节能监察工作提出以下建议 :4.1 建议国家 、 地方出台工业领域执法队伍改革的规范

 性文件 , 为节能执法提供依据 , 有效指导我区各级节能监察

 机构的改革 , 理顺部门之间 、 上下级之间的职责 。

 统一全区

 节能监察领域机构改革模式 , 可以借鉴市场监管 、 交通运输

 等行业进行大部门制的行政执法体制改革模式 , 整合工业领

 域的执法资源 , 使管理职能与执法职能由一个部门承担 , 实

 现职能统一与管理 。4.2 釆取相对集中处罚权的综合行政执法体制改革模式,

 建议进一步整合优化执法资源 、 开展联合执法 、 明确工业主

 管部门与综合行政执法部门的职责分工 、 建立部门间协调配

 合机制 ; 完善证据移转制度 , 明确节能检查 、 调查过程的证

 据收集 、 移转标准 。4.3 建立完善节能监察的执法程序 、 工业节能领域行政

 处罚条款 , 完善自由裁量基准制度 , 细化行政处罚的标准 、

 条件 、 种类 、 幅度 、 方式等 , 落实节能监察公开 、 公正 、 教

 育与处罚相结合的原则 。4.4 强化市县两级节能监察机构的监管作用 , 推进执法

 重心下移 。

 国家 《 “ 十三五 ” 节能减排综合工作方案 》 提出

 “ 建立健全节能管理 、 监察 、 服务 , 三位一体 , 的节能管理

 体系 , 加强节能监察能力建设 , 进一步完善省 、 市 、 县三级

 节能监察体系 ”

 o 建议加强节能监察人员的专业性培训 , 重

 视节能监察人员的职责 , 主要精力回归节能主业 , 提升业务

 素质 ; 执行 “ 双随机 、 一公开 ” 制度 , 严格落实事中 、 事后

 监管责任 , 同时指导 、 服务企业做好节能降耗等工作 。4.5 可以聘请节能监察专家协助开展节能监察结果鉴定

 工作 。

 节能监察违规行为如认定水泥 、 钢铁等行业能耗是否

 超标 , 电机 、 变压器等耗能设备是否属于淘汰落后设备等须

 具备较强的专业知识和相应的检测设备 , 在执法人员不足的

 情况下可以通过聘请社会机构 、 专家来解决 。4.6 加强节能监察执法流程 、 结果的监督 。

 提升节能监

 察信息化水平 , 充分运用执法设备 , 落实节能监察执法全过

 程记录 , 增强执法效能 ; 严格执行节能监察执法公示 、 重大

 执法决定法制审核制度 ; 建立部门之间信息共享机制 , 行业

 内部节能监察执法队伍与工信部门之间及时共享监察结果 ,

 外部探索建立工信部门与金融机构之间信息共享 , 将企业出

 现的违规违法行为列入不良征信记录 , 以此倒逼企业积极主

 动节能降耗 。【 参考文献 】[ 1 ]

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 18

 号 )

 [ B ] .[ 作者简介 ] 叶蕾 , 工作单位 :

 广西壮族自治区节能监

 察中心 。

 广西南宁 530022 o

篇三:节能审计在节能监察中的运用

7卷,总第154期2009年3月,第2期《节能技术》ENERGYCONSERVJm0N TECHN010GYV01.27,Sum.No.154Mar.2009,No.2CUSUM方法在企业能源审计中的应用白尊亮,冯驯,梁辰。于立军(上海交通大学机械与动力工程学院热能工程研究所,上海200240)摘要:在企业能源审计过程中,将统计学中的cumulative¥uln(CUSUM)方法,用于计算企业的节能技改措施节能量并监测技改措施的实施效果,提出了该方法的具体应用步骤,分析了该方法在计算节能量时较基准单耗对比法更为真实的原因。以某建筑陶瓷企业为实际对象,运用该方法所得的结果与实际情况较为一致,从而验证了该方法在企业能源审计中的可行性,建议在企业能源审计中推广该方法。关键词:CUSUM;节能量;能耗监测;能源审计中图分类号:咖1.8文献标识码:A 文章编号:1002—6339(2009)02—0174—04ApplicationofCUSUMMethodin EnterpriseEnergyAuditBAIZun—liang,FENGXun,LIANG Chen,YULi—jun(Institute of ThermalEngineering,Schoolof MechanicalEngineefing,ShanghaiJiaoTong University,Shanghai200240,China)Abstract:Thispaperadopts astatisticalmethod named cumulativesum(CUSUM)inenterprise energyauditforcalculatingtheenergy saving quantityand monitoringth effectof technicalimprovementmexas吣,putsfor—wardits concreteapplication steps,andanalysesthecausewhythismethodis moreclose to reality than thereferencespecific consumptioncontrast method.Thepaper presentstheapplicationcasestudyof a technicalimprovementin a buildingtilecompany,obtainsaccurate energysaving quantityandeffect of techncal im-provementmeasl.1fes80 thatverifies thefeasibilityoftheCUSUMmethodin energyaudit,andsuggeststo popu—larize thismethodin theenergyaudit.Keywords:CUSUM;energysaving quantity;energy consumptionmonitoring;energyauditO前言近年来,随着我国能源形势的日趋紧迫,作为促进企业节能降耗手段之一的企业能源审计已在全国范围内陆续展开,其重要性与实施效果也日渐明确。企业能源审计是一套集企业能源核算、合理用能评价为一体的科学方法。在审计中,真实地计算出企业所实施的节能技改措施的节能量并监测该措施的收稿日期2008—12—31 修订稿日期2009—03—13作者简介:白尊亮(1984一)。男,硕士研究生。・174・效果尤为重要。现有审计在计算节能量时,采用的是GB/13234—91《企业节能量计算方法》中规定的基准单耗对比法,当产品产量随市场变化时,运用此种方法计算所得的节能量就很难与真实情况一致⋯,从而不能如实地监测技改措施的实施效果。此时若应用统计学中的cumulative sum(CUSUM)方法,则能较好地解决此问题。本文论证了CUSUM方法在计算节能量时较基准单耗对比法更为真实,并在某建筑陶瓷企业的能源审计中采用了此方法,通过实例研究验证了其可行性。万方数据

 1CUSUM方法CUSUM方法是统计方法中的一种,1954年由Page等人作为生产过程监测的手段引入制造业【副。CUSUM定义为若干个样本值与某个预设值之间的差值累积和,其数学表达式为S。=∑(毛一/.t)(1)t=I将一系列连续的5。值绘制在以取样时间为横轴的坐标图上,便构成了CUSUM图。由于.s。值是由累加所得,若干小的偏离在累加过程中不断放大,通过CUSUM图上点的分布趋势,可以较为灵敏地监测到生产过程中偏离预设值的情况。近年来,在原始基础上通过改进的CUSUM方法已经成功应用于流行疾病的监控以及地震波的监测当中。在能源管理领域,Aird等人于1981年开始应用后来被称之为“参数CUSUM方法”的方法来监测能源消耗与气候之间的关系,Harr/s等人也在1989年定义了后来被称为“周期CUSUM方法”的方法专门用于电力消耗的监测【3]。参数CUSUM方法与周期CUSUM方法的区别仅在于预设值口的确定方法不同,下文及实例计算中采用的均为参数CUSUM方法。2 CUSUM方法在能源审计中的具体应用2.1CUSUM方法计算节能量目前国内能源审计中技改措施节能量计算采用的是GB/13234—91{企业节能量计算方法》中规定的基准单耗对比法,即技改措施实施前后的产品单耗差值与技改措施实施后的产品产量的乘积为节能量【引。此方法虽然计算简单,但单耗与产品产量相关,若该企业产品产量随市场变化较大,特别是在技改措施实施前后产量差别较大时,该方法计算所得的节能量就存在一定的误差。应用CUSUM方法,能得到一种更为真实的节能量计算方法:利用审计基期(技改措施实施前)中的某固定时间间隔(如每月、每周或每天)内能源消耗量与产量数据,作出能耗量与产量的关系E—P图,用简单的一元线性回归模型,得到基期内能耗与产量关系式:E=rap+c(2)其中:E为能源消耗量;P为产品产量;m为直线斜率,即每增加一单位量的产品所需要的能耗量;c为直线在Y轴的截距,即生产中的与产品产量无关的固定能耗量。一般而言,一元线性回归模型就能较真实地反映E、P之间的关系,这是因为产品产量往往是决定能耗量的最重要的因素,能耗量可分为依产量而变的可变能耗和与产量无关的固定能耗两部分【引,固定能耗指设备的空载、散热、照明等能耗。定义:Ep‘=mP8E+C(3)其中:E。。为技改措施实施后某一固定时间间隔内的能耗预测量,即为式(1)中的卢值;P。‘为该固定时间间隔内的实际产品产量。△E=E。i—E。‘(4)ItS。=∑AEi(5)i=】其中:E。i为技改措施实施后某一固定时间间隔内的实际能耗量;AE。为该固定时间间隔内实际能耗量与预测量之间的差值;S。为差值累积和,即技改措施实施以来的节能量。以数学方法分析CUSUM法在计算节能量时较基准单耗法更为真实的原因如下:r.r图1技改措施实施前后E—P示意图如图1所示,为便于分析,假设E、P之间已存在线性关系,直线Eq=m1P+c和E=,,12P+c分别代表技改措施实施前后的E—P关系,若技改措施实施前后产量分别为只和只,则实施前后单耗%和Ed分别为ml+c/‘和m2+c/只。由基准单耗对比法,有AE=(Ed一点0)×P。=(m2一m1)P。+c(1一P。/Pq)(6)由CUSUM方法,易知节能量为n n△E=∑AEf=乏(rr92一m1)P。i=(m2一/'rtI)P。(7)由图l可见,若在技改措施实施前后E、P之间的线性关系成立,当产品产量为某一值P。时,措施所产生的节能量正是图中AE部分,从而验证式(7)的正确性。而当采用基准单耗对比法时,若技改措施实施前后的产量Pq≠P。时,节能量的计算将存在一定误差。・17S・万方数据

 另外,在基准单耗对比法中,以技改措施实施为节点,笼统地在措施实施前后两个大时间段来计算单耗。而CUSUM方法在计算节能量时,将产品单耗的对比时间段划分得更为细致,充分考虑了不同时间段内产品产量变化这一对节能量计算有重要影响的因素,从而计算结果较之基准单耗对比法更为真实。2.2CUSUM方法监测节能技改措施效果将5。值标示在以时间为横轴的坐标图上,得到CUSUM图。如果实际能耗与预测能耗的差是随机的,累积和.s。应在零附近摆动【刮。如果某个时间节点有节能措施发挥明显效益,能耗的实际消耗量将低于预测量,此处.s。随时间将开始出现陡峭的下降趋势;如果5。有上升趋势,则说明是企业能效降低,能耗在增加。运用CUSUM图的这一重要特征,可以在能源审计中监测企业的节能技改措施是否以及具体何时发挥了作用。2.3CUSUM方法实施步骤总结CUSUM方法在企业能源审计中的具体实施步骤如下:(1)以企业基期数据为样本,利用回归分析法得出企业能源消耗量与产品产量之间的关系式。(2)进行CUSUM统计。由审计期产量的实际数据和步骤(1)中所得的经验关系式中得出审计期的能耗预测数据、计算能耗实际数据与预测数据的差值、累加差值。(3)绘制CUSUM图并分析。以时间为横轴、累积和s。值为纵轴绘制CUSUM图,利用曲线走势分析能耗情况。3 实例研究与分析3.1 CUSUM数据计算实例计算结合某建筑陶瓷企业2007年度的能源审计工作,采用该企业的喷雾干燥工序相关数据来计算。喷雾干燥工序是该企业的关键工序之一,即在大型干燥塔内将泥浆用高压喷嘴喷射成雾状,与高温干燥热风相交,从而使泥浆脱水成干燥粉料的过程。该工序主要消耗天然气,其能耗占企业总能耗的33%以上。该企业共有3座喷雾干燥塔,每月对每座干燥塔的能耗量(折合成标煤以吨为单位计量)都有详细的统计。干燥塔产出的粉料量近乎等于企业的窑炉出炉产量,而每月的出炉产量(以万m2为单位计量)也有详细统计。根据2006年每月的能耗量和粉料产量,作出E—P图如图2所示,采用最小二乘・176・法,对图中数据点进行线性拟合得拟合方程为E=24.8P+77.9(8)P,104m2图2基于2006年数据的E—P线性拟合图图2中E、P两变量间判定系数尺2:O.97,表示直线回归的相关性良好,证明所述E、P之间存在线性回归关系的正确性。根据拟合方程式(8)和该企业2(X)7年1月至12月的喷干塔产量数据P小逐月计算出每月预测能耗量%,计算出每月实际能耗量E。i与%之差△E,最后计算出CUSUM值S.o计算结果见表l,并根据计算结果绘制CUSUM图如图3所示。表1 CUSUM值计算表日俗E-i'P.I’%,△墨,CUSUM值⋯tce 104矗 tcetceS.07—12 193.9 81.92 109.284.7 84.707—2l 240.443.9l166.0‘74.4159.107—3l 783.282.82 131.5 —348.3 一l眇.207—4 2 383.7101.1 2 586.3 —202.6 —391.707—5 2699.5106.12 709.7 —10.2一加1.907—6 2 390.2篼.12 511.9 —121.6 —523.5cr7—7 2 573.6 104.9 2 678.6 —105.1 —628.607—82 440.4 106.7 2 724.8 —284.5 —913.107—9 2 189.996.8 2 478.7 —288.8 一l 201.907一103 024.7 114.7 2 921.9 102.8 一l 099.007—1】

 2 701.8 l∞.5 2 767.7 —65.9 一l 165.007一122 956.6 l】4.02 904.5 52.0—1 112.93∞0-350一-700-1∞0-14∞八~、l\—‘一07-2∞L407-6 07-8a7LlO∞L12月份图3 CUSUM曲线图3.2结果分析与讨论在图3中可以看出,自2007年2月开始CUSUM曲线呈比较陡峭的下降趋势,据此判断在此阶段实施了较为有效的节能措施。在审计中发现,该企业于2007年1月中旬对3台喷干塔实施了喷嘴改造工程,喷嘴直径由原来的∥1.8改为02.0,塔内分浆体也由万方数据

 等份结构改为螺旋状。3台喷干塔改造工程分期进行,于2007年2月全面完工并投入运行。由此可以认为,喷干塔喷嘴改造工程这项节能技改措施发挥了较好的效果。由12月份的S。值一1 112.9和3月份的5。值一189.2可知,其2007年给企业带来的节能量为923.7tee(I 112.9—189.2)。以2007年3月至5月3个月的数据为例,分别用基准单耗对比法和CUSUM方法计算节能量。由图2中E、P数据,计算得2007年3月前喷雾干燥工序单位产品能耗为2.46kgce/m2。由表l中数据,实施技改措施后的3月至5月产品单耗为2.37 kgce/m2,产品产量为2 90 000ill2,依基准单耗对比法计算得节能量为261.1tee。采用CUSUM方法计算得节能量为212.7tee。由于此处采用基准单耗对比法时产量在措施实施前后差别较大,故与CUSUM方法计算所得的结果存在一定偏差。由图3还可以看出,CUSUM曲线在2007年10月处存在一个扭折点,并在后面的月份中趋于平缓。据此判断此阶段企业能耗受到了某些外部因素的干扰,与企业工作人员交流得知,10月起企业开始为完成既定生产计划赶产,多数设备超负荷运行,也来不及进行常规的检修,造成企业能效下降。同时利用审计中获得的数据,绘制企业2007年单位产品综合能耗玩变化趋势如图4所示。综合能耗是指对企业实际消耗的各种能源进行综合计算所得的能源消耗量,折合成标准煤。由图4得知,该企业3月份的单位产品综合能耗有明显的下降,3月份至lO月份该指标在7.4 kgce/m2左右波动,10月份后有所升高,这同CUSUM方法所监测的技改措施对能耗影响的趋势一致。目7≈-一目1r,\今/\I广、/\/V■月份图4 2007年企业产品单耗趋势图在能源审计中,若企业实施了若干个节能技改措施,所带来的总的节能量可以分解为单个措施带来的节能量之和,针对单个措施应用CUSUM方法,从而计算出总的节能量。另外,若生产单元生产多种产品,运用CUSUM方法时首先要将不同产品的能耗量分开来,以得到以各种不同产品产量为自变量的能耗函数,函数中的依产量而变的可变能耗分摊可以依照不同产品的生产时间来进行,函数中固定能耗的分摊可以根据生产成本的财务分摊方法进行。4结论CUSUM方法是一种简单有效的统计分析方法,将此方法应用到能源审计中,其作用能在技改措施的节能量计算与实施效果监测两方面得到发挥。与国标中规定的基准单耗对比法相比能较为真实地计算出企业节能技改措施所带来的节能量,并能较为敏感地反映出能源消耗的趋势性变化,以监测节能技改措施是否发挥效果。在对某建筑陶瓷企业的能源审计中采用此方法,定性并定量地监测了该企业喷干塔喷嘴改造节能技改措施的实施效果,并发现了审计期间一些引起企业能耗变化的因素。通过验证,运用此方法所得的分析结果与实际情况较为一致。在能源审计中推广此方法,将会使得能源审计人员能准确的执行审计工作,及时察觉能耗变化趋势并找出问题症结所在。同时,该方法也可运用到企业平时的能源管理中。参考文献(1]姚立为.企业能源审计有关问题探讨【J].节能技术,2000,18(1).[2]Wiui锄Navidi.统计学:科学与工程应用[M].北京:清华大学出版社,2007.[3]Graeme Stuarta,PaulFleminga,et a1.Rapid analysisof timeseries data to identifychan舻in electricity consumpfiOHpatternsinUK secondary schools.BuildingandEnvironment,2007(42):1568一1580.[4]GB/T13234—91企业节能量计算方法[M].北京:中国标准出版社,1992.【5]GPGl12:Monitoringand TargetinginIJa弹Companies.hup://www.carbontrust.co.uk.[6]GiaconeElena,nancoSalvatore,eta1.Energy managementtechniquesfor small—and mo:lium-sizedcompanies.JournalofEn—ergyResourcesTechnology,Transactionsof theASIDE,2008。13(1):0120021—0120027.款 歉 款・177・万方数据

 CUSUM方法在企业能源审计中的应用作者:

 白尊亮, 冯驯, 梁辰, 于立军, BAI Zun-liang, FENG Xun, LIANG Chen, YU Li-jun作者单位:

 上海交通大学,机械与动力工程学院热能工程研究所,上海,200240刊名:节能技术英文刊名:

 ENERGY CONSERVATION TECHNOLOGY年,卷(期):

 2009,27(2)被引用次数:

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 参考文献(6条)1.姚立为

 企业能源审计有关问题探讨[期刊论文] - 节能技术 2000(01)2.William Navidi

 统计学:科学与工程应用 20073.Graeme Stuarta.Paul Fleming a

 Rapid analysis of time series data to identify changes inelectricity consumption patterns in UK secondary schools 2007(42)4.CB/T 13234-1991.企业节能量计算方法 19925.GPG112:Monitoring and Targeting in Large Companies6.Giacone Elena.Manco Salvatore

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