维护社会稳定调研报告9篇

维护社会稳定调研报告9篇维护社会稳定调研报告　2017乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告　2017乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告切实做好当前和今后一个阶段维护社会稳下面是小编为大家整理的维护社会稳定调研报告9篇,供大家参考。

篇一：维护社会稳定调研报告

017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告

　2017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告 切实做好当前和今后一个阶段维护社会稳定工作，为党的十九大胜利召开创造良好社会环境。下面是小编收集的2017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告，希望对大家有所帮助! 【2017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告1】

　今年以来，张汪镇社会矛盾纠纷排查化解工作在市委、市政府正确领导下，在市委政法委的精心指导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，着眼于“富裕张汪、和谐张汪、平安张汪”的发展目标，以硬措施夯实综治基层基础，以硬任务推动社会治安动态监控系统建设，社会矛盾纠纷排查化解工作扎实有效。

　一、主要做法 近年来，镇党委、政府始终将深入开展社会矛盾纠纷排查化解作为建设社会主义新农村的有力保障，通过加强组织领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善地解决，维护了稳定大局，助推了科学发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来，全镇共排查调处各类矛盾纠纷 36 起，成功调处 34 起，防止民转刑案 2起，防止群体性上访事件 5 起，没有一起矛盾纠纷因排查调

　处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。

　1、突出“三个到位”，切实加强组织领导 一是思想认识到位。镇党委、政府一班人清醒的认识到维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件，没有社会的和谐稳定，就没有农村经济社会的快速发展。镇党委、政府紧紧抓住对待人民群众态度问题这个根本，牢固树立群众观念和宗旨意识，在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位，正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，有效维护了社会稳定。二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，镇党委成立了党委书记为组长，纪委书记为副组长，综治维稳、司法、公安、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并下设办公室，办公室设在综治办，纪委书记徐钦民兼任办公室主任。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组，从而在全镇形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制，实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。三是工作落实到位。我镇建立了矛盾纠纷排查调处工作月例会制度。并要求各村根据实际，每月也召开一

　次矛盾纠纷排查调处工作例会。对一些重大疑难纠纷，镇党委、政府主要领导还亲自参加研究、及时部署，确保排查化解任务落到实处。

　2、做到“三个靠前”，及时化解矛盾纠纷 加大改革力度，致力发展经济，提高人民生活，是维护社会稳定的根本目的。在排查化解社会矛盾纠纷工作中，张汪镇各级党员干部认真做到了“三个靠前”。

　一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时，全镇各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责。通过积极主动，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。二是干部工作靠前。镇党委、政府按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，加大排查调处力度，及时把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。在此基础上，加强信息报送和通报工作，对可能出现的群体性事件和异常上访信息，及时向上级有关部门报告，做到防范在前，处理及时，增强工作的预见性和主动性。三是宣传教育靠前。镇党委、政府切实加强对干部和群众的法制宣传教育，努力增强干部法制观念和法律意识，充分利用法律武器，积极依法调处，化解矛盾纠纷。同时，采取发放宣传单、大集日集中宣传、法制讲座等形式，教育群众正确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等，认真学习《村民

　委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规，引导群众正确行使民主权利，使群众知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解决问题。

　3、狠抓“三个前移”，营造和谐稳定环境 地方的经济发展，离不开一个和谐稳定的社会环境。近年来，在维护社会稳定工作中，张汪镇努力做到“三个前移”。

　一是精力前移。镇党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识，切实做到“两手抓”和“两手硬”。广大党员干部积极加强理论学习，提高政治敏感性。及时分析和研究新形势下的新情况、新问题，不断增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级领导干部要把主要精力放到抓基层工作，紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题，真心实意地帮助群众解决一些实际困难，力求通过及时化解一些社会矛盾，确保社会的稳定，从而促进地方经济的发展。二是力量前移。近年来，张汪镇进一步加强组织建设，共有综治宣传员 85 名、纠纷调解员 248 名、治安联防员 621 名、案件协助员 91 名，形成了“层层有人管综治，层层有人抓综治”的良好局面，基本实现了规范化运作，群众自治能力得到明显增强。张汪派出所每天都出动治安巡逻车，对村 24小时监管，保证了各村的社会稳定。三是措施前移。镇党委、政府进一步健全以党支部为核心的村级组织建设，协调理顺

　党支部和村委会的关系，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;稳步推进农村基层民主政治建设，严格执行村级事务决策“五步法”，进一步提高群众对村级重大决策的民主参与程度;狠抓党务、政务、村务的“三公开”督察力度，特别是加强村级财务的公开水平，凡是群众关心的土地调整、征地、拆迁、各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开，真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”;在构筑社会治安防控体系上，着力加强治安联防与治安巡逻，杜绝和减少治安隐患和漏洞，始终保持对违法犯罪人员的高压态势，对各类突出治安问题定期进行集中整治，创造了良好的社会秩序。

　二、下一步工作计划 (一)加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度，建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作

　用。

　(二)加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。

　(三)加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。

　紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用，不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作，积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果，为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。

　【2017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告2】

　自开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题

　月活动以来，我局根据市委、市政府相关文件要求，在市主题月活动领导小组的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以领导干部为重点，以作风建设为核心，以制度完善为根本，以群众满意为标准，大力弘扬“六德三为”等新风正气，切实维护社会稳定，有效促进社会和谐，深入开展了“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动。现将主题月活动的工作汇报如下：

　一、工作情况 (一)高度重视，组织学习。

　我局在收到市主题月活动实施方案的通知后第一时间，局党总支召开班子会，认真学习了德兴市《关在全市开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案》和上饶市“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动相关精神要求，并就我局如何开展好主题月活动进行了认真讨论，提出了主题月活动的总体思路、基本要求和工作重点等，并建立了专门的主题月活动领导小组，立即投入工作。

　于 3 月 3 日下午，我局召开“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动动员大会。会议由副局长鲍国军主持，会上局党总支书记、局长范光明传达德兴市《关在全市开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案》和有关会议精神;副局长鲍国军组织学习了《关于在城管系

　统开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案》的通知;局党总支书记、局长范光明对局开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动进行了安排并提出了要求。在认真学习上级文件、规定的基础上，结合我局实际情况，认真研究制定了《关于在城管系统开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案》。并制作了宣传栏，广泛宣传主题月活动，及时开展正、反两面的宣传教育活动，增强宗旨观念和廉洁从政意识，引导广大党员干部做到“五个正确对待”，即：正确对待手中权力，正确对待制度的约束，正确对待组织的监管，正确对待群众的监督，正确对待个人的进退留转。

　(二)围绕重点，查找问题。

　在主题月活动进入查找问题阶段后，3 月 7 日局召开主题月活动领导小组及办公室成员会议，研究第二阶段工作部署及时间安排;3 月 14 日下午，召全局干部职工大会，传达市第二阶段动员大会精神，对局查找问题阶段工作进行动员部署，结合工作实际，主要从决策方面、落实方面、作风方面、管理方面、廉政方面、监督方面、安全方面、信访方面、社会稳定方面、责任追究方面十个方面的突出问题开展工作。坚持个人找、上级点单位查、群众提，做到多措并举，确保实效。

　在查找问题中，我局坚持有什么问题就查找什么问题，

　什么问题突出就着力解决什么问题。为找准工作中存在的突出问题，我局分三个层面、四种形式、五项措施广泛征求意见和建议。三个层面是指局领导班子层面、机关处室层面和干部职工个人层面。四种形式是指召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、分组走访等。五项措施分析问题自己查、相互查、领导点、外界评、组织查等方式征得的意见建议。除了向有关单位寄送征求意见函并收集反馈意见外，还在机关办公楼内设置了意见箱，并派出 3 个组进行走访调查，广开言路征求意见，希望通过这些形式和渠道严查、细找、深挖，为整改问题阶段打下良好基础。

　在这次查找问题活动中，领导干部作为重点对象，要主动把自己摆进学习整改之中，认真履行“双重”职责，既当学习整改的组织者，又当被整改者，自觉按照主题月活动领导小组的要求，做到“五个带头”，即：带头提高认识，端正学习态度;带头学习理论，打牢思想基础;带头查找问题，主动揭短亮丑;带头边整边改，认真开展批评与自我批评;带头制定整改措施，切实解决个人存在的突出问题。把查找问题活动同党组织生活会结合起来，领导干部以参加民主生活会形式，一般党员以参加党支部会的形式进行对照检查，局领导带头讲、带头查，为机关干部职工做出了表率。

　通过广泛征求意见，结合我局查找的突出问题。综合归纳我局存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：一是科

　学决策规章制度需进一步健全;落实工作的时效性有待加强;三是工作纪律管理不够严格;四是“八小时”以外的管理监督不够;五是有些制度仍需细化;六是部分干部工作作风存在不足;七是部分安全生产措施不到位;八是神会信息收集不够全面;九是廉政制度学习不够深入;十是追究制度没有责任到人。

　(三)抓住问题，整改提高。

　整改是这次主题月活动的关键，是成果的集中体现，为了更好的做好问题的整改，我局加强了多方面工作：一是加强政治理论学习，自觉加强党性修养，改造世界观、人生观，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好整改活动;二是加强责任，强化职能意识。立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识;三是加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领;四是进一步加大执行党风廉政建设责任制工作力度，认真履行好“一岗双责”。深入贯彻中央、省、市惩治和预防腐败的工作要求，进一步落实党风廉政建设责任制，惩防并举，加大从源头上治理腐败力度，增强责任主体意识，履行“一岗双

　责”。切实做到“两手抓，两手都要硬”，把反腐倡廉建设与各项任务一起部署、一起落实...

篇二：维护社会稳定调研报告

17 最新开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【一】

　 近年来，我区社会治安综合治理工作在县委、县政府及县综治委的正确领导和指导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针，牢牢把握“预防为主、打防结合、群防群治、专群结合”的方针，切实加强社会治安综合治理建设，全面履行社会治安综合治理，服务于经济建设中心、服务于社会稳定大局、服务于基层群众的工作职能，积极构建平安和谐大路坝，为人民群众创业、生产、生活提供了一个良好的工作平台和软环境。

　取得的显著成效

　 一、基层治安防控体系建设进一步健全完善。

　一是区、村、组三级联防信息网和工作网完备，做到了反应敏捷、运作有力，上情下达畅通，下情上传及时。

　二是集区安保巡逻工作体系健全。我区依据地域特征，以公安派出所为牵头负责，组建了治安联防巡逻队，较好地维护了正常的社会治安秩序。

　 二、依法治理工作纵深发展。

　一是依法治区，依法治村，依法治校，依法治厂，构建和谐社会的观念深入人心，深入民心。

　二是“五五”普法工作开展有序，有力的维护

　 了广大群众的切身利益。

　三是以政府为主导的公民法制宣传教育和以学校为阵地的青少年思想道德、法制宣传教育，更加巩固完善。公民知法、懂法、守法的法律意识明显增强。

　 三、预防和减少违法犯罪工作卓有成效。

　在充分发挥公安、法庭、司法、村居委会及其区村治调组织和各单位内保组织作用的基础

　上，按人员落实、经费保障、工作到位，壮大充实群队群治队伍;与此同时，切实加强对校园周边等重点部位的整治，流动人口的管理，加强对无业青少年的教育等最大限度地预防和减少了违法犯罪，使社会治安面保持了稳定平静。

　 四、平安创建活动扎实推进。

　以创建平安李兴为目标，以平安村、平安单位创建活动为载体的创建活动，全区各村及各单位，组织了创建工作专班，并且各村组成了相应的矛盾纠纷排查调处中心，将各类社会矛盾及时发现在萌芽状态，化解在可控阶段，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的基本目标，80% 以上的单位和村达到平安标准。

　 五、严打专项整治工作成效显著。加大严打力度的同时，扎实开展“校园周边环境”、“重点地区排查整治” 、“废旧金属收购站点”、“农村道路交通安全”等专项整治活动，较好地维护了稳定，震慑了违法犯罪。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“法轮功”等

　 邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

　 主要经验

　 一、切实完善各项责任制

　 区委政府将社会治安综合治理工作作为党的建设、政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的重要考核指标，在强化党委政府保一方平安的政治责任的同时，进一步调整完善了社会治安综合治理的责

　任机制。

　一是强化领导责任制。首先，坚持“一把手”亲自抓，负总责，明确了各单位、部门的党政一把手负责制，把维护社会稳定作为改革发展的前提捆在一把手的身上。其次，区社会治安综合治理委员会坚持每月研究一次综合治理和维护社会稳定工作，对影响社会稳定的问题及时研究，及时出台处置预案，及时解决问题;同时，严格实行治安问责制，对于治安状况混乱的单位，由一把手到区综治办说明情况，限期整改;今年无一家单位遭到治安问责。再次，注意调整充实村级治调组织，做到一级抓一级，层层抓落实。二是硬化目标管理责任制。区委、政府在制定年度工作目标时，把综合工作纳入村级及各单位年度工作百分考核的重要内容，与评先表模、工资报酬直接挂钩，既给基层干部压了担子，又充分调动了他们的工作热情和积极性。与此同时，与各村及单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，并配套出台了目标考评实施细则，使责

　 任目标任务分解落实到基层单位和具体的责任人，使综治工作任务指标落实，责任人落实，责任落实、工作落实。

　三是细化矛盾纠纷排查调处责任制。按县委统一安排布署，在区村两级矛盾纠纷排查调处中心建设中，把细化矛盾纠纷排查调处责任制作为重点内容，严格规范矛盾纠纷排查调处工作制度，认真落实矛盾纠纷定期排查制度、重大疑难矛盾纠纷报告制度、责任倒查追究制度、矛盾纠纷排查情况通报制度等，使我区无因民间纠纷引起的群体性事件，自杀性事件和集体上访事件。

　 二、扎实开展严打专项整治工作

　一是是坚持“露头即打”，强力打击刑事犯罪。。

　二是切实加大专项整治力度。首先是针对流动人口违法犯罪率高的特点，综治办组织，派出所牵头负责，工商、经贸办参与，对集区流动人口、出租屋进行了专项清理整治。其次是认真开展校园周边环境整治，在对全区学校配齐驻校民警，综治组织，教育牵头负责，公安、工商、文化、城建等单位共同参与，定期或不定期开展校园周边环境整治。再次，扎实开展废旧金属收购站点清理整治专项活动。按全县统一布署，我区及时组建专项行动领导小组，对废旧金属收购站点及从业人员进行了清理登记，专项整治，并分别与其签订了责任书，进一步规范了收购行为，增强了从业人员的法纪意识。

　 三、着力加强基层社会治安防控体系建设

　 在抓好区村组三级联防、治安巡逻等组织体系建设的基础上，党委政府始终致力于落实人员、经费、工作三项保障来强化防控体系建设。首先是配齐治安防控队伍人员。各村基本配齐了治调主任，各村民小组配齐 2—3 名调解员，以“十户联防”形式开展群防群治，使治安防控的触角延伸到了辖区内的每一个角落。其次是千方百计提供经费保障，在确保治安巡逻，维稳经费保障的基础上，对村级治调主任明确了每年的职务补贴;各村对组级调解员和治安中心户明确了误工补贴标准。三是工作保障抓三交。即层层抓培训交技能，区级采取以会带训的形式，一月一次治调主任会，培训技术、分析通报治安形势。具体工作交任务交责任，使网线路体系上的每个成员都明确自己的工作目标，责任界限，确保了网络体系的健康有序运行，并发挥作用。

　2017 最新开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【二】

　 了进一步巩固“平安**”创建成果，更好的开展社会治安综合治理工作，及时发现、化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进全镇经济社会又好又快地发展，笔者特深入综治、司法、公安以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。

　 一、基本情况

　 **镇位于**县中部，东连**镇、**乡，西接**乡，南与**乡、**乡和****县接壤，北与**省**县毗邻，**镇人民政府驻地距**县城42.5 公里。全镇总面积 696.2 平方公里，其中，农田 7110 亩、常耕旱地 65910 亩。林地面积 76.17 万亩，占全县的 21.8%，森林覆盖率为 86.14%，有“天然氧吧”之称。西部大开发标志性工程——**水电站位于该镇**村**屯，**、**河、省道 317 线即**至**二级公路贯穿境内，水陆交通十分便利。

　 二、维稳工作存在的问题

　 (一)协调联系不够。**镇对维稳力量进行了有效整合，成立了社会矛盾纠纷调处中心，但综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象，打各自的“小算盘”，协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。

　 (二)民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道，得不到有效倾述，一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干部

　反映了而村干部不当一回事，久拖未决，至使酿成大的矛盾纠纷，而镇领导还不知道。

　 (三)经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴，工作经费也难得到保障，工作待遇不高，导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较，公私不分，有私事时就把工作摆在一边，工作忙时，又找各种理由脱身，逃避工作，严重影响了工作积极性。

　 (四)纠纷调处不力。待遇偏低，工作辛苦，综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才，长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干部，由于业务素质不高，对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。

　 (五)群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时，因这些工作是出于义务，没有报酬，特别是在农忙时，更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工，广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。

　 (六)创新意识不强。特别在普法宣传教育方面，由于工作创新意识不强，抓不着有效的载体，流于常规的发文件、宣传资料等方式，单调而泛味，群众感受不到实实在在的好处，导致群众参与的积极性不高。

　 三、对策及建议

　 一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段，教育、协商、疏导等办法，妥善处置

　不稳定因素和矛盾纠纷，针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门，组织纠纷调解组，积极参与矛盾纠纷的调处和化解，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　 二是建立“信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理，坚持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达 100%，息诉罢访率达 90%以上。

　 三是建立“电话公开、定时定点、现场处置、责任督办、跟踪反馈”的主要领导信访诉求接待机制。全面公开党政领导和干部的电话，进一步完善主要领导接访制度，设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难，每周星期一为镇党委书记或镇长接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办，对重大矛盾纠纷和不稳定因素，全部落实责任领导、责任单位和责任人，从优从快妥善化解。

　 四是不断完善“定期评估、调研深入、分析透彻、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估，开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究，摸清情况，分析原因，作出处理。坚持从严打击的信心不动摇，保持严打的高压态势，加强基层基础工作入手，努力实现“发案少，秩序好，群众满意”的目标。

　 五是建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。以开展“树文明新风、构和谐**”为主题的

　法制宣传活动、文明户评选活动;征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、“六个一”活动及党风廉政为一体的专题讲座，通过采取群众喜闻乐见的方式，认真搞好普法宣传，全面提高广大群众知法、守法的自觉性。

　 六是积极探索“区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补”的社会管理新机制。重点以“点、线”相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立 5-7 人的社会管理委员会，将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织，做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新，定岗位、定职责、定制度、定奖惩。

　 七是建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位，社会不安宁”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制，对群众矛盾纠纷要在第一时间受理，进行认真调查核实，公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为，对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为，造成重大事故的，一经群众反映或举报，严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。

　 八是建立“统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治安良好、干群和谐”的“平安**”活动创建机制。在平安村的创建基础上，规划**街上至**村、产场下至**、**“四大新农村”示范线，以**街幼儿园和**小区开工建设为契机，结合中药材、生态畜牧产业发展为重

　点，按照“四大新农村”“平安村”建设标准对**村至**街沿线进行建设，通过政府引导，群众参与，政府补助，部门配合，全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进，对其它示范线建设，从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安**”创建机制。

　 2017 最新开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【三】

　 稳定是做好一切工作的前提。只有抓好稳定工作，使社会安定有序，百姓安居乐业，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。党的十六届五中全会指出:“必须加强和谐社会建设，正确处理改革、发展、稳定的关系，保持社会安定团结”。

　各种迹象已经十分清楚地表明，中国再次进入社会不稳定时期。突出表现为：世界上最大规模的经济结构调整;世界上最显著的城乡差距和地区差距;世界上最严重的腐败及其最大的经济损失;世界上最大范围的生态环境破坏;“尽管目前中国还不会发生全局性的重大政治事件，但也不排除发生局部的突发性事件的可能性，社会不稳定又成为当前中国最突出的问题。这就决定了中国必须把维持稳定和政治稳定放在最突出的位置上”。近年来，在党和政府的正确领导下，人民向着小康社会迈进、社会和谐稳定，人民安居乐业的局面展现出一片新气象。但是,随着改革开放的不断深入和区域经济的进一步发展，影响社会稳定工作的新情况、新问题不断涌现，各种社会问题和矛盾不断增多，影响社会治安的消极因素仍大量存在。

　(1)各种恐怖主义势力的破坏活动在一直加剧。西方敌对势力一刻都没有放弃对我国实施西化、分化的政治图谋，通过各种手段加紧对我国进行反动宣传、渗透和破坏活动，尤其是达赖集团的“藏独”...

篇三：维护社会稳定调研报告

党组织和党员在维护社会稳定中作用发挥的调研报告 根据县委组织部《关于做好有关课题调研工作的通知》 要求， 我镇通过召开座谈会、 个别走访等方式， 对全村党组织和党员在维护社会稳定中作用发挥情况进行了深入调研， 现将情况报告如下。

　 一、 基本情况

　翠华镇是 XX 县城所在地， 是全县政治、 文化、 经济的中心。

　总面积 185.98 平方公里， 最高海拔 2324 米， 最低海拔 700 米。

　有 9 个村委会， 2 个社区， 2010 年全镇总人口 38587 人（其中：

　农业人口 28457 人， 非农业人口 10130 人）。

　全镇有乡镇党委 1 个， 建制村党总支11 个， 镇属党支部 10 个， 党员总数 1004 人， 其中：

　女党员 283 人， 少数民族党员 36 名，大专以上党员 205 人， 中专（高中）

　198 人， 初中及以上下党员 601 人， 35 岁以下党员 283人， 60 岁以上党员 256 人， 党员平均年龄 47 岁。

　 二、 主要做法

　（一）

　加强组织领导， 创建“责任性”基层组织， 建立了维护稳定的落实机制。

　一是强化责任意识。

　各党组织牢固树立发展是第一要务， 稳定是第一责任的思想， 从大局的高度将两者放在同一焦点上运筹， 防止顾此失彼。

　各种会议都必讲维护社会稳定的重要性， 在党员和群众心中树立社会稳定与经济发展两手抓， 两个轮子一起转、 两个成果一起要的意识， 防止一手软、 一手硬。

　二是建立责任机制。

　镇村党组织充分发挥在维稳工作中的领导核心作用， 坚持把维护稳定工作列入重要议事日程， 定期组织党员召开专题会议研究部署， 制定工作方案和工作预案， 解决存在的问题。

　同时明确村党总支书记是第一责任人， 各支部书记为片区负责人， 并签订维稳责任书， 建立健全依法制村的规章制度。

　三是组建治安义务巡逻队， 充分挖掘民力资源， 利用广大群众参与治安的自觉性和积极性， 组织志愿者队伍， 结合当地实际，开展重点部位、 重点地段、 重点时段的治安巡逻。

　四是完善考核机制。

　把维稳工作纳入党员干部目标责任制， 层层分解落实维稳工作职责和任务， 让乡村党员干部个个有任务、 人人有责任。

　 （二）

　加强宣传、 教育， 在群众中营造人人参与维护社会稳定的良好氛围。

　一是加强农村精神文明建设宣传。

　深入开展文明示范户、 卫生示范户评选广泛开展农村群众性文化活动，建设村级文化活动中心， 用先进的社会主义精神文明占领农村， 推动农村社会各项事业健康发展； 其次加强学校教育， 尤其注意对中小学生的安全意识教育， 在学校中进行维护社会稳定的黑板报宣传； 完善村级组织内部的监督制约机制， 深入实施村务公开工作， 提高村务的透明度， 保障村民的自治权利和民主权利。

　二是加强农村法制宣传。

　以普法为先导， 开展多层次、 多形式的普法教育活动：

　首先在各村委会宣传栏上围绕农业、 农村中心工作进行民主政治类的法律知识、 维护稳定类的法律知识、 民事经济类的法律知识、 基本国策类的法律知识、 农业生产类的法律知识五大类法律知识的黑板报， 通过这些与农村工作、 农民生活密切相关的法律法规的宣传教育， 大大提高了农村群众的法律知识水平， 增强农村群众的法制意识和观念； 其次， 在普法的形式上， 对村干部和普通村民分别采取不同的方式进行， 对村干部和党员采取组织集中学习培训的方法进行， 对普通村民则由村干部带动学法， 向村民宣讲法律知识， 并利用远程教育、 宣传栏、 图片展览、 印发法制宣传资料等多种方式， 开展经常性、 形象化的法制宣传教育， 寓教于乐， 使普法教育渗透到村民的日常生活中去。

　 （三）

　搭建良好平台， 加强党员干部排查矛盾纠纷的能力。

　建立党员“信息员”制度， 可在第一时间内发现一些苗头性、 倾向性问题， 并及时处理； 建立党员调解员制度， 使得党员干部在具体的调解纠纷矛盾工作中， 让其找到发挥党员作用的有效形式和途径； 建立了一些发挥党员作用的制度和机制， 如党员维稳承诺制、 党员设岗定责等， 同时在具体实践中进行有效管理和监督。

　 三、 存在问题及原因分析

　我镇在维护社会稳定工作中积极探索推行基层党组织和广大党员发挥作用的有效形式和途径， 在实践中收到了很好的效果， 有效维护了农村社会和谐稳定。

　但是在具体工作中， 我们也发现了一些突出问题， 主要表现在以下几方面。

　 一是发挥作用的能力低下。

　从目前情况看， 党员老龄化现象严重， 1004 名党员中 60 岁以上的党员有 256 名占总数的 25.5%， 这严重制约着党员在社会稳定中的作用发挥。

　通过在实践中综合分析， 相当一部分农村基层党组织和党员干部应急能力和应对能力不强， 在一些棘手问题和群体事件面前徘徊不前， 怕惹众人、 怕遭报复、 怕卸任后遭人唾骂的后顾心理严重，导致农村干部在维稳工作中发挥作用的潜在动力不足。

　调查研究能力不强， 对一些苗头性、倾向性问题， 不能在第一时间发现、 在第一时间解决； 受传统观念的束缚， 习惯沿用老套、老办法解决问题， 不适应思想引导和教育感化的方法， 不会办事、 办不成事、 办不好事的问题比较突出。

　 二是发挥作用的意识淡化。

　部分党员党性意识淡化， 先进性意识弱化， 在关键的时候看不出来， 急难险重的时候站不出来， “不敢”发挥模范带头作用。

　有的党员意识模糊， 把自己混同于一般群众， 在维稳工作中徘徊观望， 停滞不前， 甚至“拖后腿”， “唱反调”。

　有的党员大局观念、 集体观念淡薄， 在新农村建设等利益冲突矛盾中， 个人利益“先考虑”的思想比较严重， 不能很好地处理个人利益与集体利益、 国家利益的关系， “不能”发挥模范带头作用。

　 三是发挥作用的平台薄弱。

　在具体工作中， 部分党组织不善于分析思考， 不知如何让党员发挥作用、 怎样才能发挥好作用， 找不到发挥党员作用的有效形式和途径。

　基层党组织对如何抓这项工作缺乏经验， 往往存在思路不活、 办法不多、 措施不灵的问题。

　有的虽然建立了一些发挥党员作用的制度和机制， 如党员设岗定责等， 但在具体实践中缺乏有效管理和监督，缺乏激励约束机制， 使之流于形式。

　有的在工作中搞“一刀切”， 不考虑党员个人实际和特长，往往出现作用发挥不了、 发挥不好的现象。

　 四、 对策建议

　（一）

　着力破解党员年龄老化和党的力量薄弱的问题。

　党组织要把发展党员工作列入议事日程， 认真制定发展党员工作规划和年度计划， 建立发展党员责任制、 推优制和联系培养制，着力在回乡大中专毕业生、 种养能手、 经济能人、 外出务工人员、 退伍军人、 村组干部中培养入党积极分子， 主动把那些有文化、 有本事， 有能力、 有才干的“四有”先进分子吸纳到党组织中来， 逐步改善党员年龄、 文化和知识结构， 进一步壮大维护农村社会稳定的中坚力量。

篇四：维护社会稳定调研报告

民族团结宗教和顺维护社会稳定的调研报告

　 关于民族团结宗教和顺维护社会稳定的

　 调研报告

　 勐马镇是一个多民族多宗教的边疆少数民族地区， 全镇共有宗教场所 40 处， 其中佛寺26 座, 基督教教堂 14 处, 教职 155 人, 其中有佛教教职 99 人, 其中外籍人员 4 名(均在派出所登记备案) , 基督教教职 56 名。

　有信教群众 12293 人, 其中佛教 10056 人, 基督教 2237人。

　涉外情况复杂， 信仰同一种宗教的信徒来自不同的国家或地区， 人员交往情况复杂。就我镇民族团结、 宗教和顺、 社会稳定专题进行了调研。

　现将调研情况报告如下：

　

　 一、 基本情况

　 勐马镇位于孟连县西南部， 国土面积 530 平方公里， 全镇辖 8 个村委会 107 个自然村118 个村民小组， 总人口 7731 户 3. 05 万人。

　“边、 少、 山、 穷、 低” 是勐马镇自然和社会的基本特征。

　“边” 即边境线长， 全镇 8 个村委会中有 4 个村与缅甸掸邦第二特区（佤邦）

　接壤， 辖区国境线长 73. 88 公里； “少” 即少数民族众多， 镇内聚居着傣族、 拉祜族、 佤族等 15 种少数民族， 少数民族人口占全镇总人口的 75. 4%； “山” 即山区面积大，全镇除南马河流域属坝区外， 其余均属山区， 山区面积占全镇总面积的 79. 62%； “穷” 即镇穷民穷， 2010 年勐马镇实现农村经济总收入 2. 2 亿元， 农民人均 1 所得 3206 元， 农民人均有粮 426 公斤； “低” 即社会发育程度低， 全镇平均受教育年限仅为 4. 9 年， 部分少数民族解放初期几乎是从原始社会末期过渡到社会主义社会。

　主要优势：

　一是得天独厚的热区资源优势。

　全镇地处低纬度南亚热带地区， 年平均气温在 18. 3℃左右, 雨量充沛， 土地肥沃， 适宜种植橡胶、 茶叶、 咖啡、 甘蔗和热带优质水果等经济作物。

　目前, 全镇橡胶种植面积 11. 1 万亩, 茶叶种植面积 2. 1 万亩, 咖啡种植面积1. 5 万亩, 甘蔗种植面积 4386 亩。

　二是沿边口岸区位优势。

　我镇与缅甸掸邦第二特区（佤邦）

　仅一江之隔, 孟连口岸 1991 年就被省人民政府列为国家二类口岸， 2010 年勐啊通道进出口贸易额达 6956 万美元， 占孟连县进出口贸易额的 97%, 进出口货流量 19. 08 万吨, 出入境人员 50. 8 万人次, 出入境车辆 7. 67 万辆次， 是普洱镇通往缅甸、 越南、 泰国等东南亚国家的重要陆路通道。

　三是民族文化旅游优势。

　我镇辖区内保存完好的大黑山原始森林、勐马瀑布、 温泉度假村等风景区， 各民族还保留着原汁原味的民族风俗文化艺术， 其中傣族马鹿舞和嘎光舞、 拉祜族的芦生舞、 佤族木鼓舞都各具特色， 各民族的节庆活动和宗教仪式、 人文景观、 建筑、 饮食丰富且独特。

　十二五经济社会发展思路：

　紧紧围绕云南省实施“两强一堡” 、 普洱打造“普洱品牌”和孟连打造“世界娜允， 中国孟连” 的战略机遇， 继续发挥好热区资源、 沿边口岸、 民族文化旅游三大优势， 坚定不移走“组织固镇、 生态立镇、 产业富镇、 口岸活镇、 旅游兴镇、 和谐稳镇” 的路子， 全力 2 实施好“五个三” 工程， 即：

　打牢基层组织、 农业、 科教三个基础， 巩固提升橡胶、 茶叶、 咖啡三个支柱， 做优做强蔬菜、 优质稻米、 畜牧三个骨干产业， 努力培植林业、 加工商贸、 民族文化旅游三个新兴产业， 实现绿色经济强镇、 口岸经济活镇、 民族文化旅游兴镇的目标。

　到 2015 年全镇农业总产值达 3. 23 亿元， 年均增长 8%； 农民人均纯收入达 4711 元， 年均增长 8%； 企业总收入达 3. 1 亿元， 年均增长 8%；

　农村经济总收入达 1. 5 亿元， 年均增长 8%； 粮食总产量与 2010 年持平； 人口自然增长率控制在 6. 5‰以内； 按新标准解决贫困人口 4530 人。

　二、 民族宗教工作开展情况

　 多年来， 在县委、 县政府的正确领导下， 我镇贯彻落实科学发展观， 积极创新工作思路， 不断拓展民族宗教工作领域， 为开创全镇民族团结、 宗教和顺的工作局面做了 大量工作， 取得了 显著成绩。

　

　 （一）

　广泛宣传党的民族、 宗教政策

　 一是坚持民族宗教政策法规学习制度化。

　坚持将马克思主义民族宗教观教育纳入全民教育活动的学习内容， 纳入各类培训教育的规划之中， 纳入公民道德教育的全过程， 通过学习教育， 普遍提高了 对民族宗教工作重要性的认识。

　二是坚持不懈地开展了“民族团结进步宣传月” 活动。

　勐马镇党委、 政府高度重视民族工作， 从维护和发展平等、 团结、 互助、 和谐的社会主义新型民族关系角度出发， 创新载体、 理 3 清思路、 狠抓落实， 大力推进民族团结进步创新活动， 积极促进少数民族各项社会事业的发展， 得到了上级有关部门的肯定。

　（二）

　全面贯彻落实民族政策， 促进少数民族各项事业的发展

　 一是加大少数民族干部的培养选拔， 把政治上靠得住、 工作上有能力、 作风上过得硬的优秀民族干部选拔到领导岗位。

　二是协调落实政策， 加快发展民族经济， 重点扶持发展民族特色餐饮业。

　三是以人为本， 组织开展帮扶活动。

　积极动员社会各方力量为少数民族贫困户、 贫困生送温暖。

　

　 （三）

　依法管理宗教事务， 制定了 符合我镇实际情况的宗教政策和法规

　 一是强化我镇宗教事务的管理。

　从我镇现阶段需解决的宗教活动场所内部矛盾纠纷， 跨地区大型宗教活动， 私设宗教活动场所， 宗教活动场所与其他， 以及相关政府职能部门的职责等问题出发， 制定了《勐马镇宗教事务管理若干规定》 ， 对我镇宗教事务的依法管理起到了 积极的推动作用。

　二是切实加强民族宗教干部管理队伍建设。

　各村、 组想方设法解决民族宗教管理人员的问题， 采取多种形式加强队伍建设。

　三是加强活动场所的管理。

　对全镇宗教活动场所进行全面摸底调查， 建立健全了档案资料， 并签定目标管理责任书， 明确了责任目标和管理措施， 帮助健全了民主管理组织和制 4 度， 推行定期公开寺务财务，规范了 宗教活动场所的内部管理制度， 从头源上杜绝和减少了 矛盾纠纷的发生。

　加强对宗教教职人员的管理。

　四是健全机制措施。

　建立健全民族宗教信息机制、 突发事件快速反应处置机制、 矛盾纠纷调处机制等三项机制， 努力提高新形势下干部掌握和运用民族宗教政策法规水平、 及时准确捕捉信息以及正确快速应对突发事件的能力， 确保重要情况、 信息、 事故苗头第一时间掌握、 第一时间报告请示、 第一时间应对。

　五是切实加强大型宗教活动的管理。

　坚持党对宗教工作的领导权、 政府对宗教事务的管理权和爱国人士对宗教活动的主导权， 尊重宗教仪规和传统习惯， 认真做好大型宗教活动的管理、 协调、 服务工作。

　六是对非法宗教活动和影响民族团结的问题常抓不懈。

　针对非法宗教活动， 在广泛宣传其危害性、 发动群众进行抵制和举报的同时， 积极组织和协调宗教、 公安、 安全等部门

　联合出动， 对其进行严厉打击。

　七是严肃查处伤害少数民族感情和宗教感情的事件， 要妥善处置， 并会同有关部门和单位对当事人做出严肃处理， 维护了 信教群众合法权益。

　

　 （四）

　积极引导宗教与社会主义社会相适应、 发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用

　 一是积极组织镇宗教团体对宗教伦理道德与社会相适应的教义内容进行阐释， 在信教群众诚信守法、 增强素质等方面接着专题辅导， 使宗教道德与社会主义社会道德相得益 5彰， 成为了 规范社会道德秩序的重要补充。

　二是组织动员宗教教职人员围绕政府中心工作， 在开展宗教活动时， 结合教义阐释进行宣传， 提供教义方面的支持。

　

　 （五）

　充分发挥宗教界和信教群众的积极作用， 确保社会稳定

　 近年来， 我镇在贯彻党的宗教信仰自由政策， 满足群众的宗教需求， 争取民心， 教育群众， 抵制渗透， 维护社会稳定开展做了大量工作。

　我镇在“7. 19” 事件发生后， 我镇及时成立了 佛教的法制宣传教育工作领导小组， 配合统战、 民族宗教、 公安、 司法等部门深入各村、 组、 佛寺、 教堂开展法制宣传教育工作。

　按照“进得去、 站得住、 有成效” 的总体要求， 广泛宣传《宗教事务条例》 等相关法律法规， 使宗教界人士正确理解和遵守国家法律法规的各项规定， 坚决反对和抵制境内外分裂势力的破坏活动。

　积极引导信教群众保持理智和冷静， 从自己做起， 从身边事做起， 自觉抵制挑拨民族关系、 制造恐慌的谣言， 自觉抵制境内外势力的渗透， 自觉维护我镇镇民族团结、 宗教和顺、 社会稳定的大好局面。 三、 存在的主要问题和建议

　 总体来看， 当前我镇民族团结、 宗教和顺、 社会基本稳定， 但从调查情况看， 也面临一些新的情况。

　主要是“两多一少一薄弱” ：

　宗教活动场所多； 少数民族流动人口多； 民族、 宗教管理干部队伍人数少； 宗教场所管理委员会人员年 6 龄偏大、 文化程度偏低， 后备管理人才严重缺乏。

　这些现象背后隐藏的问题应引起我们重视和关注。

　由于社会经济的发展， 利益机制的调整和人们价值观念的变化， 目前， 我镇民族宗教领域进入了 一个变动时期， 虽然大的方面还比较稳定， 但在局部， 矛盾冲突依然存在， 个别方面还比较激烈。我们认为， 潜在不稳定因素：

　超过宗教活动场所容纳范围的大型宗教活动给维护正常社会秩序造成压力。

　这集中表现在傣历新年佛寺每年举行的大型宗教活动， 参加人数逐年提高， 给勐马镇的生活安全管理工作造成很大压力， 牵扯了 各级政府和部门的大量精力。

　四、 意见和建议

　 （一）

　继续深入开展民族团结宣传教育活动

　 加强民族团结， 事关实现全面建设小康社会的奋斗目标， 事关建设中国特色社会主义事业全局， 事关国家长治久安。

　开展民族团结宣传教育是一项长期的战略任务， 也是一项现实的紧迫工作。

　深入进行民族团结宣传教育， 对于巩固全国各族人民大团结， 维系民族团结和睦的精神纽带， 对于维护祖国统一和国家安全， 保持政治安定、 社会稳定的大好局面； 对于凝聚全国各族人民的力量， 促进经济平稳较快发展； 对于战胜前进道路上的困难和挑战， 奋力开创改革开放和社会主义现代化建设新局面， 实现中华民族伟大复兴， 具有极其重要的意义。

　全镇各村、 部门要充分认识开展民族团 7 结宣传教育活动的重要意义，进一步加强政治意识、 大局意识、 责任意识， 把民族团结宣传教育摆上重要位置， 切实抓紧抓好。

　要立足当前、 着眼长远， 周密细致地做出安排。

　建议从六个方面深入开展宣传教

　育， 1、 深入开展维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育； 2、 深入开展党的民族理论的宣传教育； 3、 深入开展民族政策和民族区域自治制度的宣传教育； 4、 深入开展各民族团结友爱的宣传教育； 5、 深入开展民族地区发展成就的宣传教育； 6、 深入开展维护社会稳定和社会主义法制的宣传教育。

　通过组织民族理论工作者和实际工作者、 少数民族干部群众代表， 深入基层、 深入群众， 有针对地开展宣讲； 深入学校进行民族团结宣传教育； 组织开展丰富多彩的群众性活动； 大力开展先进典型学习宣传活动； 积极营造促进民族团结进步的舆论氛围。

　同时建议相关部门着手从教育、 科技、 卫生、 文化、 旅游等多领域制定民族事业、 民族经济发展的规划项目， 包括培养少数民族学科带头人、 民族企业发展领头人、 少数民族干部以及民族宗教上层爱国人士在内的各方面人才等一系列针对少数民族服务的目标措施。

　努力使汉族离不开少数民族， 少数民族离不开汉族， 各少数民族之间也相互离不开的思想观念深入人心， 自觉地维护国家统一和民族团结。

　（二）

　充分发挥民族社团和宗教团体的桥梁作用

　 宗教团体、 宗教活动场所等组织， 是我国社会组织的重 8 要组成部分。

　长期以来， 宗教团体作为党和政府联系各族群众和信教群众的桥梁和纽带， 发挥了独特作用。

　我镇民族、宗教领域始终保持团结稳定和谐的局面， 与广大宗教团体充分发挥自我管理、 自我服务、自我教育、 自我监督的作用密切相关。

　但客观地看， 我镇民宗教团体在思想建设、 组织建设、 人才培养、 社会服务等方面还不能适应社会的需要， 难以发挥应有的作用。

　多年来，镇党委、 政府在帮助宗教团体加强自身建设方面做了 大量工作， 取得了显著成效。

　建议镇党委、 政府除了继续帮助和支持少数宗教团体开展活动， 在人员、 活动经费等问题上解决实际困难外， 还特别要从制度方面科学规范宗教团体与党和政府以及社会的关系， 准确定位其在社会网络中的方位， 给宗教团体发挥作用留出合适的空间、 创造良好的环境； 同时， 还要着力推动、 指导民族社团、 宗教团体加强制度建设和人才培养， 增强服务社会、利益人群的意识， 提高自我管理、 自我服务、 自我教育、 自我监督的能力和水平。

　

　 (三) 切实尊重和保障少数民族的合法权益

　 要切实贯彻落实党和国家的民族政策， 进一步巩固发展平等、 团结、 互助、 和谐的社会主义民族关系， 切实保障少数民族各方面的合法权益。

　要以少数民族群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题为切入点， 扎扎实实为少数民族办实事、 做好事、 解难事， 使各族人民共享改革发展的丰硕成果。

　9 坚决反对一切形式的大汉族主义和狭隘民族主义， 反对一切形式的民族歧视， 防止出现伤害民族感情、 损害民族团结的情况。

　保护民族、 宗教上层人士合法权益和扩展他们与党委、 政府间的良性沟通渠道， 是尊重和保障少数民族合法权益的有效办法。

　通过他们说团结话、 办团结事， 树立他们的威信， 进而带动群众一心一意搞建设， 为维护团结稳定的社会局面做贡献。

　因此加大对民族宗...

篇五：维护社会稳定调研报告

稳定的矛盾纠纷隐患排查报告

　 **县教体局开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作总结

　 为继续做好我县教育系统全年维护稳定工作，按照市、县维稳办的统一安排，**县教体局组织全县教育系统在 7 月份集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作。

　 我局紧密结合教育工作实际，制定具体详细、周密细致的工作实施方案，建立工作台帐，为开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作打下了良好基础。现将调研工作总结如下：

　一、指导思想

　 坚持集中指导和高度自主相结合，按照县委维稳办的统一部署，紧密结合我局实际，深入开展排查影响社会稳定的各类矛盾问题。以此为基础，推动完善维稳工作制度机制、政策法规，促进工作措施落实和矛盾问题解决，为党的十九大胜利召开、为经济社会平稳健康发展创造和谐稳定的社会环境。

　 二、工作原则

　 （一）坚持问题导向原则。紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实，结合学校日常教学、食堂管理、师生关系、校园欺凌、家校结合、学校工程建设项目、非法集资等，有针对性摸排调研了影响社会稳定的突出问题、深层次问题和根源性、苗头性、倾向性问题。在此基础上精心研究了对策方案，推动问题解决。

　 （二）坚持群众路线原则。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。调研工作本身就是联系群众、增强群众感情、为群众解决问题的过程，也是贯彻党的

　群众路线的必然要求。搞好调研工作，依靠群众，广泛听取了群众意见。

　 （三）坚持实事求是的原则。实事求是是党的根本思想路线。全体调研人员实事求是、从实际出发，了解了真实情况，摸排掌握了第一手资料，理清脉络、找准了问题。

　 三、加强沟通，消除隐患

　 充分发挥信访领导小组成员的桥梁纽带作用。信访领导小组成员做好与县属学校、乡镇中心校的沟通工作，抓好宣传引导工作，使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范反映问题和上访的途径和行为，创造良好信访秩序，把信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了能对群众所反映的问题抓紧时间判断处理，一时处理不了的，要做好工作，讲清道理，把工作做深做细。对反映的难点、热点问题能及时向上级报告。耐心细致地做好原民师群体的思想工作，有效杜绝了越级上访和非访，确保社会稳定。

　 四、严格程序，依法行政

　 加强法制宣传，认真执行信访条例和上级信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访人员作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，认真调查落实及时上报结果。

　 五、摸排走访

　我局对可能涉及的不稳定问题和隐患进行了详细的走访调查及电话回访，截止目前，未发现重大不稳定问题和隐患现象。

　 六、摸排出的问题及下一步工作打算

　 在此次摸排过程中，未发现存在重大不稳定隐患，主要矛盾问题仍为我县原民师问题，我局已对民师主要人员采取相关稳控措施，并定期与重点人员见面沟通，交流思想，稳定民师情绪，把握民师群体动向，确保民师思想稳定，不闹访、

　串访等。

　 下一步，我局将主要从以下几个方面着力整改完善：

　 一是明确责任、狠抓落实。定期召开排消会和信访例会，要求各乡镇中心校、县属各学校针对各单位实际情况，每月按时报送重大不稳定问题和隐患线索排查情况，对工作不负责任，导致发生重大不稳定事件的，将按照有关规定进行责任倒查。

　 二是创新工作方式方法。采取电话回访及实地回访的形式，对工作人员的办事态度是否热情、办理流程是否规范等问题进行调查，如发现问题第一时间纠正处理，确保无任何上访、积访等问题的发生。

　**县教体局

　20**年 8 月 2 日

篇六：维护社会稳定调研报告

院维护社会稳定专项行动的工作汇报 检察院维护社会稳定专项行动的工作汇报发表时间:2017-3-6 13:20:55

　**检察院维护社会稳定专项行动的工作汇报

　类似范文：县检察院综治维稳重点工作情况汇报

　根据上级院和县委近一个时期关于维护社会稳定工作的一系列部署要求，着眼于维护全县社会和谐稳定和国家安全，我院决定，从 7 月 1 日开始，利用半年的时间，深入开展“大调研、大排查、大调解、大整治”全力维护社会稳定专项行动。现将专项行动开展情况汇报如下：

　一、明确了思路

　我们开展“维稳专项行动”，是以十八大精神为指导，深入贯彻落实上级院和县委近一个时期关于维护社会稳定工作的一系列部署要求，围绕保增长、保民生、保稳定、保公正、保公信，广泛深入地开展“大调研、大排查、大调解、大整治”专项行动，准确把握形势，找准突出问题，采取有效措施，确保取得实效，坚决防止重特大群体性事件、案件、事故的发生，坚决防止境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力和宗教极端势力的破坏、渗透活动向我县扩散，坚决防止一些别有用心的人利用人民内部矛盾破坏社会稳定，坚决防止网上负面炒作、煽动造势活动影响社会稳定，做到“办案确保稳定，执法促进发展”，努力达到政治效果、社会效果、法律效果和舆论效果的统一，以良好的治安环境和社会秩序迎接国庆**周年。

　二、确定了任务

　开展“维稳专项行动”的主要任务是，按照**政法委统一部署，紧密结合检察工作实际，调研摸清检察机关在维护社会稳定工作中遇到的突出问题和存在的薄弱环节，特别是年初我院工作部署的落实情况，加大了调解力度，强化整治措施，妥善处理复杂问题、处置突发事件和群体性事件，健全维稳长

　 直接立案侦查案件扣押、冻结款物专项检查”活动，重点清理近年来特别是 2014 年以来不服检察机关扣押、冻结、处理涉案款物的决定，可能引发涉检信访的矛盾纠纷，以及检察机关办案安全隐患；结合检务督察工作，重点查清检察人员执法不文明、不规范、不廉洁、不作为等问题，特别是违反省委政法委“八个严禁”、省院“六条禁令”和市委政法委“政法干警十条禁令”的问题。

　我院班子成员带头开展调研、排查、摸底工作，结合分管工作，围绕维护社会稳定，求策于基层，问计于群众，形成了有情况、有问题、有分析、有对策的高质量的调研报告。全院干警结合执法办案工作和“四走进”活动，真正蹲下去、沉下去、深下去，了解民意，体察民情，掌握民需，就检察机关如何进一步维护社会稳定开展了调研活动。调研、排查、摸底中坚持排查重点人员与排查重点案件相结合，对内排查与对外排查相结合，排查敏感点与排查治安面相结合，对涉检的不稳定因素特别是涉检信访，进行“清仓见底”的排查，对疑难复杂案件和社会关注案件“回头看”，做到底数清、情况明、无死角。对排查中发现的带有普遍性、典型性、关联性和突发性的问题及其原因，及时向县委和上级院做了汇报。

　我院在调研摸底的基础上，坚持“内外结合，以内为主”的原则，按照“找源头、抓结合、谋对策”的要求，结合“五职”教育活动，深入挖掘、重点查摆、全面梳理自身在大局、职责、能力、状态、管理等方面的突出问题及其深层原因。

　（二）开展了集中整治。我院对调查摸底中发现的主要矛盾和突出问题，针对引发问题的外部源头和自身原因，按照“重化解、严整治、深整改、求实效”的要求，集中开展了“对外

　严厉整治、对内严肃整改”。控告申诉检察部门牵头，结合“信访积案化解年”活动，坚持领导包案制和信访“会诊”制，定期接访、下访巡访和亲自包案、审查、处理，对积案、重信重访采取公开听证、释疑解惑、谈话教育、司法救助等方法息诉罢访。反贪污贿赂、反渎职侵权部门牵头，积极参加了整顿和规范市场经济秩序专项行动，深入开展查办涉农、商业贿赂、司法腐败等五项专项工作，加强对政府投资、行政审批的司法监督，加大了以办案促预防工作力度，促进了依法行政和司法公正。侦查监督、公诉部门牵头，按照“严到位，宽适度，重效果”的总体要求，坚决打击危害国家安全犯罪、邪教犯罪、黑恶犯罪、严暴犯罪、毒品犯罪和涉众犯罪，维护国家安全、边境安全和社会秩序；对初犯、偶犯、过失犯、未成年犯、老年犯等实施的轻微犯罪，认真开展了刑事和解不批捕、不起诉。对民间矛盾引发或被害人有过错的死刑等严重刑事犯罪，积极促成民事部分和解。民事行政检察部门牵头，加强了对涉农、涉企、涉群体、涉民生的民事行政诉讼、执行活动的法律监督，最大限度维护了弱势群体的合法权益；对程序合法、裁判得当但当事人提出异议的民事裁判，充分做好释法明理和息诉工作，共同维护司法公信力。

　我院对调研排查摸底中遇到的突出问题和发现的薄弱环节，坚持整治与整改“两手抓、两手硬”。整治影响社会稳定的主要矛盾和突出问题，特别是涉农、涉企、涉群体问题，不等、不拖、不挺，及时化解整治，把矛盾化解在萌芽、解决在基层。充分发挥批捕、起诉职能，对严重刑事犯罪，在“严”上下功夫，在“快”上强措施，增强打击合力，保持对严重刑事犯罪的高压态势。查办案件要坚持“政策引导执法”，坚持有利于维护社会稳定、有利于促进经济发展、有利于保障公民权益的原则，区分不同情况，该严查的严查，该慎查的慎查，该缓查的缓查。注意把民事行政诉讼监督与查办司法腐败结合起来，维护司法廉洁。

　我们按照“自身正、自身硬、自身净”的标准，围绕自身存在的执法理念陈旧、执法思想偏差、执法作风浮躁、执法能力不强、执法效果不佳等突出问题进行深入剖析、严肃整改。结合服务大项目建设工作，拓宽工作思路，千方百计做好服务大局工作；使“五职”入脑入心，端正执法理念，增强职业责任和职业良知；结合“四走进”活动，增强群众观念，及时了解群众的所思、所盼、所求；结合化解涉检信访，切实提高驾驭全局、处理复杂问题、处置突发事件的能力；强化效果意识，实现“三个效果”的高度统一。

　（三）健全了机制。我院在摸底、整治的基础上，结合“四个体系”建设，按照“重整合、抓落实、管长效”的要求，做好维稳综治长效机制建设。重点建立、健全、落实五个方面的工作机制：我院由政治处牵头，健全服务“第一要务”工作机制。主要是建立健全了服务全县重大项目建设、保障经济平稳较快发展、服务农村改革、保障民生民权等工作机制。公诉部门牵头，健全提高案件质量的工作机制。重点是职务犯罪案件诉讼质量的全程监控、动态督导、总体评价机制，以及办理重大有影响的刑事案件、民事行政诉讼监督案件的质量监控、评价机制。侦查监督部门牵头，健全维稳综治的工作机制。突出完善了“严打”长效机制，探索落实宽缓政策的办案制度，优化办案效果评价体系，强化参与维稳综治经常性工作机制。案管部门牵头，健全了检察一体工作机制。自觉接受上级院的领导，健全下级院向上级院汇报重大案件、重大事项、整体工作的制度。干部管理、教育培训部门牵头，健全了教育培训机制。按照“抓领导、强素能，抓后备、建梯队，抓骨干、促业务”的思路，健全领导素能培训、高级检察官晋.

篇七：维护社会稳定调研报告

017 集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告

　2017 集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告 稳定是改革发展的前提，只有社会稳定，改革发展才能不断推进，只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。下面是小编整理的 2017 集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告，欢迎大家阅读! 【2017 集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告1】

　近日，县政协组成调研组，深入乡镇、社区、学校、派出所、看守所，对全县社会治安管理工作进行了调研，通过座谈讨论、问卷调查、查阅资料、听取汇报，与县公安局班子成员共同分析我县社会治安现状及存在的问题，并形成了一些意见建议，现将调研情况报告如下：

　一、基本情况 县公安局是负责全县社会治安管理的主体责任单位，肩负着全县社会治安管理的重任。目前，我县公安系统有民警120 人，内设指挥中心、国保大队、治安管理大队、刑侦大队等 13 个机构，9 个基层派出所、1 个看守所和 1 个武警现役军人编制的消防大队。近年来，在县委、县政府和上级公安机关的领导下，县公安局紧紧围绕全县中心工作，切实加大社会治安管理力度，严厉打击各种违法犯罪行为，不断密切警民关系，为全县经济社会发展创造了良好的治安环境，人民群众对社会治安形势总体是满意的。其主要特点是：

　一是社会治安形势良好，全县政治大局稳定。县公安部门加强重大节庆活动、敏感节点社会面管控和安保工作，加大对“法轮功”、“门徒会”等邪教组织骨干分子的管控，及时处置了南华镇信号村部分农民阻拦高火路工程建设、城关镇商品街工商户到县政府闹访、新坝韩宁砖厂民工讨薪及32 起非正常死亡案件引发的缠访闹访问题和群体性事件等，切实维护了全县社会治安大局稳定。

　二是破案攻坚力度加大，违法犯罪受到严厉打击。深入推进“平安高台”创建活动和开展破案攻坚专项行动，今年公安部门立刑事案件545起，破案324起，破案率达到59.5 %，居全市首位;侦破骆驼城制种合同非法经营案，为永胜村村民追回损失 130 万元;连续破获涉种案件 4 起，追回拖欠农户制种款 69.4 万元;打掉涉及甘临高系列盗窃羊只犯罪团伙1 个，侦破案件 50 余起;破获毒品案件 4 起，缴获毒品海洛因 135.11 克、麻黄草 24.35 吨，破案打击效果进一步凸显。

　三是层面治安管控加强，人民群众安居乐业。重点对医院、校园周边、农贸市场、旅店业、网吧、废品收购等区域进行“拉网式”清查整治。严格落实旅店、网吧“三实”管理，对重点人员、事件网上管理。严肃查处涉及食品安全、销售伪劣产品、伪造印章、聚众赌博等“四黑四害”案件。落实“五位一体”巡防机制，最大限度把警力摆上街面。成立“水之印”广场警务室，有效维护了湿地新区的治安秩

　序。开展重点防火单位和农村柴草清理整治行动，火灾事故起数、经济损失同比均有下降。查处各类交通违法行为 3 万多起，未发生死亡 3 人以上重特大道路交通事故，社会面治安得到有效管控，群众的安全感明显增强。

　四是公安基础得到夯实，社会治安管理不断强化。立足互联网开展社会面管控工作，加快实施警务信息化建设，规范了网吧、单位网站管理，架设道路治安卡口智能抓拍系统6 个，完成 5 个乡镇 25 个视频监控的建设。公安业务技术用房指挥中心集视频报警监控、GPS 定位、警用地理信息平台、旅店网吧信息系统、警务信息分析研判、应急救援调度“三台合一”，为警务信息化建设打下了良好基础。

　五是干警队伍管理优化，警民关系更加和谐。深入开展大走访、警营开放、“一线工作法”、核心价值观教育和开门评警等活动，为群众上门送证、上门代办各类户籍业务，进一步密切了警民关系。组织举办网上办案、信息化运用、刑侦技术等培训班，派民警赴苏州昆山交流学习，不断提升了广大民警的业务能力和水平。

　二、需研究和解决的问题 县公安部门在平安、法治、和谐高台建设中做了大量工作，取得了明显成效，但在调研中，也还发现了一些不容忽视的薄弱环节和问题：

　一是维护社会和谐稳定的形势依然严峻。邪教组织活动

　更加隐蔽，敏感日期安保维稳工作任务更加繁重;涉外网络渗透犯罪等新的不安定因素有所滋生;征地拆迁、土地补偿、种植合同、劳资纠纷、医患纠纷、非正常死亡等引发的不稳定因素和闹访苗头性问题增多;个别信访缠访老户非法越级上访，这些都直接影响到社会大局稳定。

　二是社会治安案件发案率居高不下。“两抢一盗”等侵财性案件增多，对群众财产造成严重威胁。部分违法青少年缺少家庭、学校、社会的综合帮教措施，监管不力，流入社会连续作案，危害社会。自行车、摩托车被盗案件防控和破案难度加大。犯罪分子内外勾结，流窜作案猖獗。

　三是社会治安防控网络名存实亡。各乡镇、单位组建的群防群治队伍经费短缺、人力不足，作用发挥不够。居民小区、楼院及乡镇、村社巡逻制度流于形式。城区组建的由 60名“4050”人员的保安公司巡防队、60 名低保人员的 6 个社区巡防队伍，普遍人员年龄偏大、女性居多，并将其中大部分人员抽调到湿地去搞卫生保洁，治安巡逻处于瘫痪状态。机关单位防范措施不到位，治安防控工作不能有效地衔接。

　四是安全监管措施不够到位。部分单位对技防措施认识不足，推进力度不大，已有的设备已严重老化。城市结合部的一些重点交通路口技防设施零散、覆盖面窄，不能充分发挥作用。消防、交通安全知识宣传不够到位，群众安全意识淡薄，乡村火灾事故、道路交通事故频发的问题比较突出。

　五是公安队伍整体素质与人民群众的期待还有一定差距。警力不足，社区警务工作不到位。个别干警执法能力、服务水平不高。

　三、几点建议 (一)维护政治稳定，强化维稳措施。县公安部门要完善机制，强化措施，落实对重要工作场所和重点人员的有效管控，全力维护敏感节点和重大活动期间的社会治安稳定。要切实摸清可能影响国家安全和社会稳定的“民运”等非法组织和“法轮功”、“门徒会”等邪教组织重点人员情况，加强工作力度，制定防控预案，细化责任分工，增强维护国家安全和社会稳定工作的主动性。要对征地坼迁、土地补偿、种植合同、劳资纠纷、医患纠纷、非正常死亡等引发的不稳定因素和闹访的苗头性问题，建立和制定相应的应急处理机制和措施办法。要做好重点信访人员的稳控工作，对闹访、缠访、非正常越级访人员和阻扰重点工程建设的不法行为，依法强化应对的办法和措施。

　(二)确保治安稳定，做精侦破工作。县公安部门要建立和完善破案目标责任制、破案领导责任制、破案部门协作制、侦查破案奖惩制、举报破案线索奖励制等制度。要深入开展打黑除恶和打击侵财性犯罪专项斗争，全力侦破“具有广泛社会影响”的案件，做到命案必破、“两抢一盗”必打。要高度重视未成年违法犯罪高发的问题，加强同乡镇村、学校、

　社区的联系，有效加强对未成年人的帮助教育。要创新破案手段，不断提升打击的时效性和案件的侦案率。

　(三)夯实基础工作，做细动态管控。县公安机关要立足警务实际，进一步健全街面巡逻防控网、城乡社区村庄防控网、单位和行业场所防控网、区域警务协作网和技术视频防控网建设，实现对重要时段、重点区域及交通要口的防范。建议由公安部门牵头，相关部门配合，整合乡镇、部门技防设施，充分发挥指挥中心技防核心作用。要研究探讨社会治安管理巡逻人员经费筹措办法，完善治安防控网络，实现人防和技防手段的有机结合。要健全“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理和对重点人员的防范机制，全面提升人口管理和服务水平。

　(四)强化安全管理，做实监管工作。公安交警、消防、刑侦等职能部门要按照各自职责，切实抓好对校车、摩托车、电动车治理，建立推进农村火灾隐患整治和柴草清理工作长效机制和激励机制，严格执行旅店业、网吧实名制，严厉打击场所特行中违法犯罪活动，“110”报警指挥中心和应急指挥中心应以良好的形象、优质的服务做好接警工作，做到有警必接、快速敏捷，确保一方平安和社会大局稳定。

　(五)狠抓作风建设，从严带好队伍。县公安机关要扎实开展和谐警民关系建设，严格按照公安部“五条禁令”、“三项纪律”，不断优化警风建设。要在效能型、实战型、

　科技型、主动型、服务型警务建设上有新的突破，积极开展苦练基本功活动，组织开展警务实战技能战术训练、信息化应用技能训练和执法能力训练，不断提高干警应急反应能力和处置突发事件能力，做到遇险不慌，临危不惧，沉着应战，主动应敌，在为地方经济社会服务中首当其冲，拼搏在先。要加强公安对外宣传工作，积极宣传见义勇为先进事迹，架起与人民群众沟通的桥梁，营造警民互动、有利公安工作、有利社会治安管理的良好舆论环境。

　【2017 集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告2】

　为了创新和完善社会管理体制，确保村居经济社会健康发展，进一步夯实幸福佛山的基础，市政协社会和法制委员会在廖东明副主席的带领下组成“村居维稳”专题调研组，深入佛山五区听取各方面情况介绍，走访分析了部分村居社会治安典型案例，赴山东荣成和安徽池州学习考察。汇集各方面意见后，调研组还与有关专家进行了认真研究讨论。现就佛山村居维稳情况综合报告如下：

　一、佛山村居社会治安基础牢固、整体稳定 市委、市政府高度重视村居维稳和社会治安工作，通过完善机构、健全制度、构建体系、保障投入等一系列措施，维护了村居社会大局稳定，有力保障了全市经济社会健康高效发展。我市近年来在维护村居社会稳定方面主要做了如下工作：

　(一)积极全面开展矛盾纠纷排查工作。近年来，我市以镇(街)为中心、以村(居)为主体开展了多层次、全方位的社会矛盾纠纷排查工作。围绕确保春节、“两会”、党的十八大等重要敏感时期的社会和谐稳定，重点排查涉军群体、涉地问题、劳资问题、村务问题、治安突出问题等重点领域的社会治安隐患;在每月例行信访突出问题和不稳定因素情况通报会上进行分析研判，对矛盾纠纷实行集中梳理、归口管理、限期办理，建立健全了村居社会矛盾纠纷管理台帐制度，落实不稳定因素的化解处置措施，尽量把村居不稳定因素消除在萌芽状态。

　(二)强化了社会矛盾纠纷调处机制。我市不断完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系，充分发挥市、区、镇(街)、村(居)综治信访维稳四级工作平台和诉前联调室等各类调解组织的作用，加大对涉军、涉散队、涉地、涉劳资纠纷、涉村居农业和村务管理等问题引发的矛盾纠纷调处力度，落实“包解决问题、包疏导教育、包人员稳控、包息诉罢访、包劝返接回”的“五包”措施，做到“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”。全市五区在社会矛盾纠纷调处工作中都有一套完善的机制，树立了一批工作典型。

　(三)加强了村居维稳队伍建设。我市深刻认识到维稳队伍建设的重要性，从提高素质和完善结构入手加大了维稳队

　伍建设力度，使全市维稳队伍成为了一支能打硬仗的队伍。一方面是建立了维稳工作专职队伍，通过加强思想素质和业务能力培训，不断提高了他们的工作能力;另一方面是完善了涉稳队伍信息网络，构建覆盖全市各成员单位和区、镇(街)、村(居)的四级维稳工作网络，尤其是保障各村(居)至少有一名信息员，确保一旦有苗头或情况发生，能报告及时、情况摸清、指令通畅、人员到位、处置高效，形成维稳工作合力。

　(四)完善了维稳长效运行机制。我市不断强化重大事项社会稳定风险评估，对涉及广大人民群众的重大事项，均进行社会稳定风险评估，研判预测可能存在的社会稳定风险，制定了应急工作预案，落实相关维稳措施，确保各项工程的顺利施工和活动的顺利开展。不断推进群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急处置机制建设，探索建立村(居)级应急响应预案，形成对突发事件的预防预警、快速响应、全方位监测监控、准确预测和高效处置的运行机制。

篇八：维护社会稳定调研报告

党组织、 党员在维护社会稳定中如何发挥作用的调研报告 党的十七届三中全会提出了推进农村改革发展的重大决定， 贯彻落实好党的十七届三中全会精神， 必须要把促进农村社会和谐稳定作为基础和保障。

　农村基层党组织是维护社会稳定的前沿阵地， 农村党员干部是维护稳定的先锋队伍， 如何加强和改进党的基层组织建设， 让每一个党组织在维护稳定中发挥好战斗堡垒作用， 让每一名党员在维护稳定中发挥好示范带头作用， 是当前基层组织建设工作必须面临的问题。

　 一、 经验及做法

　玉碗镇是 XX 县的南大门， 距 XX 县城 10 公里， 是县委、 政府确定的煤炭工业园区， 也是典型的山区农业镇。

　全镇下辖 5 个村民委员会， 共有人口 14100 人， 其中农业人口 13750人， 占总人口的 97.5%。

　随着全镇农村改革发展进程不断加快， 如何做好群众工作， 保障稳定； 如何妥善处置工业建设和农村改革发展中出现的新情况、 新问题， 保证农村社会稳定是摆在镇党委、 政府面前的一项重要任务。

　针对这一实际， 我们在具体工作中注重做到了“四个强化”， 充分发挥农村基层党组织和党员在维护农村社会稳定中的积极作用。

　 一是强化制度建设， 发挥农村无职党员在维稳工作中的先锋模范作用。

　一是建立了农村党员维稳承诺制度。

　在各村、 社、 企业全面开展了维稳承诺活动， 全镇有履职能力的 202 名党员向党组织主动承诺看好自家门、 监督好自己亲朋好友、 管好周围群众， 让党员带头自我监督管理， 带头化解矛盾纠纷， 充分发挥了农村党员维稳工作“示范员”作用。

　二是广泛开展了“设岗定责”活动。

　全镇各党组织结合维稳工作实际， 普遍设立了矛盾纠纷排查调处、 信访接待、 治安维护等“党员维稳岗”， 共有 33 名农村党员上岗履职， 并划分了维稳责任片区， 确定了职责任务和奖惩措施， 引导无职党员做好维稳工作的“服务员”。

　三是开展了“结对帮教”活动。

　按照“一联一、 一联多”的形式， 对重点人员和“两劳”释放人员， 由镇领导小组办公室与各村总支逐一制定帮教计划和帮教责任制， 指定党性强、 政治素质好、 善于做思想工作的党员进行“一对一”帮教， 加强被帮教人员的思想教育， 了解掌握思想动态， 有针对性地向他们宣传党的方针政策、 法律法规， 教育引导被帮教人员遵纪守法， 依法行事， 在帮教工作中发挥了党员先锋模范作用。

　 二是强化作风建设， 发挥镇村党员干部在维稳工作中的骨干带头作用。

　一是坚持推行党员干部下访制度。

　镇村分别针对维稳工作实际， 分别制定工作方案， 落实下访时间、 下访任务和下访范围， 让镇村党员干部主动走出去问事、 沉下去查事， 主动搜信息、 查隐患、 解矛盾，在联系群众、 服务群众中发挥骨干作用。

　机关党支部结合实际， 坚持定人下访、 定事下访、定期下访， 了解和掌握存在的问题和动态信息， 及时化解矛盾、 排除隐患。

　二是坚持推行干部驻村入户制度， 镇党委、 政府结合中心工作， 先后选派 43 名机关干部深入群众， 重点开展调查走访， 梳理摸排， 了解掌握信息。

　先后选派 10 名领导干部， 深入各村社， 指导维稳工作， 摸排调处苗头性、 倾向性问题。

　三是坚持推行“信访接待日”制度。

　在镇设立了信访接待站， 实行每天接待制， 并公开接待时间、 接待人员和监督电话， 由镇党政班子成员轮流接访， 在“群众找干部向干部等群众”的作风转变中充分发挥了党员干部的骨干作用。

　 三是强化能力建设， 发挥镇村领导干部在维稳工作中的率先垂范作用。

　在广大党员中广泛开展了爱国主义教育、 “平安乡 镇”建设和法律“六进”活动。

　通过领导班子民主生活会和党员民主评议工作， 进行对照检查， 寻找差距， 引导和帮助基层党员干部提高政治觉悟， 增强政治敏锐性和明辨是非的能力。

　结合村两委换届， 在问题村、 重点村注重选配了一批会做群众

　工作、 能做好群众工作的干部进入了村“两委”班子， 下派 43 名机关干部到村挂钩， 进一步增强了整体合力， 有效发挥了党员领导干部团结协作、 齐心协力维护稳定的率先垂范作用。

　四是强化组织建设， 发挥基层党组织在维稳工作中的领导核心作用。

　在各村建立健全了治保、 调解等群团组织， 各村以片区为单位建立了党小组， 组建企业联合支部等形式， 构建了以党支部为核心的维稳工作组织网络。

　各党组织坚持维稳工作联系会制度， 坚持互通信息，互通情况， 定期沟通， 重大问题共同研究、 共同协商、 共同解决， 构建了维护社会稳定的横向领导机制。

　健全完善了领导干部联系挂钩制度， 镇党委、 政府领导联系、 挂钩村， 一般党员干部和村干部联系重点对象， 构建了维护稳定的纵向领导机制。

　派出所、 司法所等职能站所根据各自管理职能， 加强对农村党组织的具体管理和指导， 教育和引导基层组织主动承担责任、 主动履行工作职责， 合力维护稳定， 构建了维护稳定的职能领导机制， 充分发挥了基层党组织在维护稳定工作中的领导核心作用。

　 二、 存在的问题

　我镇在维护社会稳定工作中积极探索推行基层党组织和广大党员发挥作用的有效形式和途径， 在实践中收到了很好的效果， 有效维护了社会和谐稳定。

　但是在具体工作中， 我们边实践、 边调查， 边分析、 边研究， 从中也发现了一些突出问题， 主要表现在以下几方面。

　 一是发挥作用的动力不足。

　从目前情况看， 由于受传统观念的影响， 部分农村干部在一些棘手问题和矛盾纠纷面前徘徊不前， 怕惹众人、 怕遭报复、 怕卸任后遭人唾骂的后顾心理严重， 导致农村党员、 干部在维稳工作中发挥作用的潜在动力不足。

　 二是发挥作用的能力低下。

　通过在实践中综合分析， 相当一部分党组织和党员应急能力和应对能力不强， 对农业、 农村工作中出现的一些突发事件、 急难事件感到茫然， 不知所措，在有效的时间内拿不出解决问题的措施和办法。

　有的党组织和党员调查研究能力不强， 对一些苗头性、 倾向性问题， 不能在第一时间发现、 在第一时间解决。

　有的党员不善于学习， 对新时期农业、 农村工作的有关政策和知识学的不透， 把握不够， 导致当前问题没解决又引发新问题， 甚至使事态扩大。

　有的党组织和党员受传统观念的束缚， 习惯沿用老套套、 老办法解决问题， 不适应思想引导和教育感化的方法， 不会办事、 办不成事、 办不好事的问题比较突出。

　有的党组织和党员政治敏锐性和政治鉴别力不强， 在大事大非面前看不清形势， 把握不住方向。

　 三是发挥作用的素质偏低。

　全镇党员 390 名， 初中以下文化程度的 246 名占 63%， 高中、中专文化程度的 54 名占 14%， 大专以上文化程度的 72 名占 18%。

　农村党员 287 名， 初中以下文化程度的 251 名占 87%， 高中文化程度的 24 名占 8%， 大中专以上文化程度的 12 名仅占 4%。

　农村党员文化程度普遍偏低， 党员的整体素质与农村维护稳定工作的要求不相适应。

　全镇农村党员中 35 岁以下的 67 名仅占 23%， 60 岁以上老党员 85 名占 30%， 农村党员的“老龄化”导致作用的“削弱化”。

　同时， 农村党员比例偏低的问题也不容忽视， 全镇共有农业人口 13750 人， 农村党员 287 名， 100 名农村人口中只有 2 名党员， 在维稳工作中发挥作用的力量薄弱。

　 四是发挥作用的意识淡化。

　部分农村党员党性意识淡化， 先进性意识弱化， 在关键的时候看不出来， 急难险重的时候站不出来， “不敢”发挥模范带头作用。

　有的农村党员大局观念、

　集体观念淡薄， 在新农村建设、 征地拆迁等利益冲突矛盾中， 个人利益“先考虑”的思想比较严重， 不能很好地处理个人利益与集体利益、 国家利益的关系， “不能”发挥模范带头作用。还有一些农村党员干部“老好人”思想严重， 对农村改革发展中出现的一些不稳定因素， 视而不见， 听而不闻， 不加制止， 不向组织汇报， “不愿”发挥模范带头作用。

　 五是发挥作用的平台薄弱。

　搭建良好的平台是发挥基层党组织和党员在维护稳定工作中作用的有效载体， 如， 建立党员“信息员”制度， 可在第一时间内发现一些苗头性、 倾向性问题，建立党员调解员制度， 可以把一些问题处理在基层， 解决在萌芽状态。

　但是在具体工作中，部分党组织不善于分析思考， 不知如何让党员发挥作用、 怎样才能发挥好作用， 找不到发挥党员作用的有效形式和途径。

　一些基层党组织对如何抓这项工作缺乏经验， 往往存在思路不活、 办法不多、 措施不灵的问题。

　有的虽然建立了一些发挥党员作用的制度和机制， 如党员维稳承诺制、 党员设岗定责等， 但在具体实践中缺乏有效管理和监督， 缺乏激励约束机制，使之流于形式。

　有的在工作中搞“一刀切”， 不考虑党员个人实际和特长， 往往出现作用发挥不了、 发挥不好的现象。

　 三、 建议及措施

　（一）

　充分认识基层党组织和党员干部在维护社会稳定中的主体地位和作用

　基层党组织和广大党员干部在维护农村社会稳定、 构建和谐社会过程中发挥着主体作用和基础性作用。

　正确认识基层党组织和党员干部在维稳工作中的地位， 充分发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用， 是新形势下党的执政能力建设和先进性建设提出的必然要求。

　 1、 基层党组织和党员要发挥好促进经济社会发展保稳定的作用。

　发展是党执政兴国的第一要务， 只有发展才能奠定和谐稳定的社会物质基础。

　唯有稳定才能发展经济， 才能达到社会和谐。目前农村基层存在的诸多问题与不和谐因素， 大都是由经济社会发展不充分引起的。因此， 基层党组织和党员干部必须切实承担起领导经济社会发展的重任,要紧紧抓住发展第一要务， 解放思想、 开拓创新， 在城乡 统筹发展的大格局中， 制定切合本地实际的经济社会发展思路， 千方百计搞好经济社会建设， 全心全意带领群众奔小康， 推进经济社会发展， 为建设稳定、 和谐的社会主义社会奠定坚实的物质基础。

　 2、 基层党组织和党员要发挥好整合社会利益保稳定的作用。

　在社会转型的过程中， 经济体制的转型带来了利益结构的变化， 并且由这种变化导致利益矛盾和冲突， 引发了体制转换中的不和谐、 不稳定问题， 这个问题目前在基层十分突出。

　在利益分化和利益主体多元化的今天， 许多矛盾和冲突来源于利益分配不均衡、 不公平。

　基层党组织要真正代表人民群众的根本利益、 构建稳定和谐社会， 就必须从认真分析基层群众的利益状况、 特点和结构入手，加大利益的整合力度， 做好社会利益的整合工作。

　 3、 基层党组织和党员要发挥好化解社会矛盾保稳定的作用。

　随着改革开放的不断深入，体制的转换、 利益格局的不断调整， 各种矛盾和利益冲突在基层不断交织和日益尖锐起来，如征地拆迁、 社会保障滞后、 农村剩余劳动力转移、 农民工权益的保障等问题。

　基层党组织直接面对着这些矛盾和问题， 如果不能有效地在基层化解这些矛盾和问题， 将直接影响党组织的影响力、 凝聚力和战斗力， 社会和谐稳定也将成为一句空话。

　这就迫切需要基层党组织和党员干部充分认识维护社会稳定的重要性， 自觉担负起化解矛盾纠纷的重任， 切实解决存

　在的问题， 教育公民合理合法地表达自己的利益和诉求， 防止过激行为， 推进社会和谐稳定。

　（二）

　加强农村基层组织建设， 夯实维护农村社会稳定的基石。

　 1、 创建“责任性”基层组织， 建立维护稳定的落实机制。

　一要强化责任意识。

　党的十七大指出， “社会稳定是人民群众的共同心愿， 是改革发展的重要前提”。

　基层党组织要牢固树立发展是第一要务， 稳定是第一责任的思想， 从大局的高度将两者放在同一焦点上运筹， 防止顾此失彼。

　要树立社会稳定与经济发展两手抓， 两个轮子一起转、 两个成果一起要的意识，防止一手软、 一手硬。

　要树立“经济要发展， 先要抓稳定”的超前意识， 做到超前思维、 超前研究、 超前处置苗头性、 倾向性问题， 始终绷紧抓稳定的“弦”。

　二要建立责任机制。

　基层党组织要充分发挥在维稳工作中的领导核心作用， 坚持把维护稳定工作列入重要议事日程， 定期组织召开专题会议研究部署， 制定工作方案和工作预案， 解决存在的问题。

　要经常深入实际调查研究， 指导工作， 了解掌握“信号源”， 在不稳定事件面前要率先垂范， 坚持靠前指挥、坐阵指挥。

　要进一步明确维稳第一责任人， 具体责任人， 明确派出所、 司法所和工会、 妇联、共青团、 民兵治保等组织的“协同责任”， 形成各司其职， 各负其责， 齐抓共管的格局。

　要建立指导机制， 确定基础工作薄弱村、 矛盾问题突出村、 维护稳定重点村， 定期选派工作队驻村入户， 帮助解决存在的突出问题。

　三要完善考核机制。

　要把维稳工作纳入目标责任制， 层层分解落实维稳工作职责和任务， 让镇村干部个个有任务、 人人有责任。

　要按照不出问题就是稳定的要求， 严格考核， 从制度和机制上强化直接责任人和具体责任人全力维护稳定的责任和职责。

　要按照不抓稳定是失职、 抓不好稳定是不称职的原则， 建立责任追究机制， 对凡是基层党组织和党员干部工作失误、 工作不力、 工作不到位造成发生不稳定事件或事态扩大等问题的， 要追究主要领导责任， 取消年度评优资格， 并采取必要的组织措施。

　 2、 创建“先进性”党员队伍， 培育维护稳定的战斗先锋。

　农村党员是维护社会稳定的中坚力量， 要围绕“三农”工作实际， 突出党员先进性建设， 重点破解“三个问题”。

　一要着力破解农村党员年龄老化和党的力量薄弱的问题。

　基层党组织要把发展党员工作列入议事日程， 认真制定发展党员工作...

篇九：维护社会稳定调研报告

维护社会稳定工作情况调研报告 XX 省 XX 市维护社会稳定工作情况调研报告近年来，XX市着力完善组织有力、职责明确、程序规范、运转高效、奖惩分明的维稳工作机制，出台了《XX 市维护社会稳定工作规定》，使维稳工作逐步走上制度化、规范化轨道，许多方面取得新进展。2015 年，全市矛盾纠纷总量同比下降 5.1%，安全生产事故总量同比下降 12.5%，刑事立案总量同比下降7.2%，到市信访总量同比下降 4.8%，全市城乡和谐稳定，人民群众安居乐业。一、维稳责任由原则要求向定位落实转变市委对党政主要领导、分管领导、领导班子成员的维稳责任逐一进行分解，维稳工作“谁负责、负什么责、怎么负责”一目了然，领导干部“对号入座”履行职责，维稳责任由过去的原则要求，变为按照领导分工定位落实。（一）主要领导带头履责。市、县（区）党委建立议稳会议制度，主要领导亲自主持会议，听取维稳工作汇报，分析稳定形势，研究解决涉稳重大问题。市、县（区）党政领导轮流接访，主要领导亲自动手解难题，XXXX 名信访户息诉罢访。市委书记、市长对维稳工作经常过问，对重大涉稳问题作批示、提要求，并亲自协调解决涉稳棘手问题硐多个。据统计，市、县（区）主要领导解决涉稳重大问题 413 个。（二）分管领导精心履责。市委、市政府 4 名分管领导以主要精力抓稳定，对维稳工作精心谋划部署，精心组织实施；对重大维稳信息、敏感

　矛盾纠纷，及时抓调度，协调处理了硐多个涉稳问题，化解10 多起集体上访。发生重大涉稳问题时，市委、市政府分管领导在第一时间赶赴现场，靠前指挥，50 余起涉稳重大隐患化解在基层和萌芽状态。，在市领导的带动下，县（区）、乡镇党政分管领导认真履行职责，协调化解了 XX 余件矛盾纠纷和涉稳隐患。（三）班子成员主动履责。全市各级党政领导班子成员实行“一岗双责”，一手抓分管领域、行业的业务工作，一手抓分管领域、行业的稳定工作。出现了三大变化：班子成员积极主动对分管领域、行业稳定工作作出部署，并督促落实；定期排查分管领域、行业的稳定问题，并认真解决；分管领域、行业出现影响稳定的苗头性问题，不等不靠不躲不推，第一时间赶赴现场处置。维稳工作由少数人抓变为班子成员共同抓，千斤重担众人挑，形成了齐抓共管的合力。2013 年，市级党政班子成员解决分管领域、行业影响稳定的问题 300 余个。二、维稳重点由应急处置向源头预防转变以往，一些地方习惯于把维稳工作重点放在紧急事件处置上，而忽视源头预防工作，不出问题不上紧，出了问题认倒霉。现在，普遍重视抓源头，把预防工作摆上了重要位置。（一）推进民生工程。2013 年，全市投资 20 亿元，建成保障性住房 250 万平方米，改造棚户区面积 130 万平方米，安置城镇低收入住房困难家庭 36 万户；保障城市低保对象 4.7万户 8.9 万人、农村低保对象 5.7 万户 111 万人；完善新型

　农村合作医疗制度，参合农民人数为200万人，参合率达98%；新增发放小额担保贷款 5.6 亿元，扶持返乡农民工创业贷款同比增长 91.5%，扶持高校毕业生创业贷款同比增长 3 倍；安排 8000 万元购买公共服务公益性岗位，安排了 1 万人就业。这些实事件件暖民心、顺民意，从源头上预防和减少了矛盾纠纷。（二）实行风险评估。将风险评估作为决策的“前置程序”和“刚性门槛”，健全评估指标体系，规范评估程序和操作方式。涉及重大工程建设、改革措施出台、公共政策调整，均通过公告公示、民意调查、专家咨询、公众听证等方式，广泛征求多方意见，既看要不要干，更看能不能干。凡违反发展规律的事不干、民主决策程序不到位的事不干，大多数老百姓不赞成的事不干。2013 年，全市对 216 项重大建设项目进行了社会稳定风险评估，其中暂缓实施 12 项，不予实施 7 项，有效防止了“决策一出台、矛盾跟着来”。（三）改进群众工作。市、县（区）政法单位选派 XX 名干警包村（社区），走访群众 9 万余人，解决群众实际困难 4000多个，化解矛盾纠纷 1200 件。广昌、宜黄、资溪等县组织政法干警深入基层访民情、排民忧、解民难、保民安、维民权，深受群众欢迎。群众反映说，“干部下来了，问题解决了，百姓心顺了，上访人少了”。三、维稳目标由控人压事向解决问题转变过去，许多地方尤其是基层单位往往把控住人、压住事作为维稳目标，结果是人未控住，事也未压住。

　2013 年以来，各地按照市委要求，把解决突出问题作为根本目标，维稳工作出现柳暗花明又一村的新景象。（一）着力解决征地拆迁矛盾。在征地拆迁过程中，坚持法律服务同步，依法征地拆迁；坚持矛盾化解同步，和谐征地拆迁；坚持社会保障同步，有情征地拆迁。2013 年，全市推进 100 个重点工程项目建设，没有因征地拆迁问题引发集体上访和群体事件。南城县旧城改造拆迁 20 万平方米，实现了“零上访”、“零事故”。（二）着力解决逢死必闹问题。针对医患纠纷增多的情况，市、县两级设立医患纠纷调处中心，充分发挥“第三方”调解的优势，成功调处医患纠纷 194 件，其中零赔付 17 件，“医闹”问题得到有效解决，维护了医院正常医疗秩序。（三）着力解决资源权属纠纷。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，市、县（区）铒个负有行业矛盾化解职能的部门，建立行业矛盾纠纷调解组织，充分发挥行业调解的专业优势，化解了 1200 件权属纠纷。市林业局调处跨县（区）山林权属纠纷 XX 起。（四）着力解决信访疑难积案。2013 年以来，市信访联席会议排查梳理 3 批 206个信访疑难积案，通过联合会商、信访救助、困难帮扶、三级终结，已化解 XX 件，化解率达 XX%。推行政法信访六长联合巡回接访、重大疑难复杂涉法涉诉信访问题会商、司法救助、责任倒查等一系列工作机制，化解了 115 件久拖未决的“老大难”信访疑难积案。四、维稳手段由单一施策向综合

　治理转变涉稳问题错综复杂，仅用某种手段解决难以奏效。2013 年以来，XX 各地运用多种手段实行综合治理，有效解决了大量涉稳问题。实践证明，这是一条管用的经验。（一）领导包案解决重大问题。对 XXX 个重大涉稳问题，由各级领导实行“五包”，即：包思想疏导、包解决问题、包息诉罢访、包就地稳控、包事后回访，涉稳问题化解率达 XX%。加大领导干部接访力度，近 500 名市、县领导，接待群众 XXX余人次，解决问题 1200 余个，其中市领导对口包案化解影响稳定问题 200 多个，县（区）领导包案化解 1559 个。市政法部门对 162 件涉法涉诉信访案件，逐一落实领导包案，已息访 147 件，息诉率达 90.7%。（二）运用法治处理群众诉求。对老百姓的诉求，合法有理的不闹也解决，不合法又无理的再闹也不解决。开通普法短信平台，举办法治讲座，创办《法治天地》电视栏日，开展“法律六进”活动，拓展法制宣传教育渠道，引导群众依法理性表达诉求，着力解决信访信闹不信法的问题，依法打击查处违法犯罪行为。2013 年以来，全市打击查处借机闹事的违法犯罪人员 XX 余名，震慑了犯罪，教育了群众，维护了法律尊严。（三）“三调联动”化解矛盾纠纷。全市运用“三调联动”工作机制联合调处矛盾 XXX 件，既及时有效化解了矛盾，减少了社会对抗；又减少了群众诉累，节约了司法成本。市、县（区）法院 2013年受理的民事案件，通过“三调联动”化解的占 XX%，息诉

　服判率 XX%，1610 起民事纠纷化解在诉前。（四）依靠群众以情评理和事。注重运用社会力量，发挥人缘、地缘、亲缘优势，有效化解矛盾。南城县在乡镇、村、组三级设立由老干部、老劳模、老党员等德高望重人士组成的“说事拉理”理事会，通过拉家常评道理，化解民问纠纷 1900 余件。南丰县在 272 个行政村设立了“和事厅”，推选 1718 名“和事佬”，化解民间纠纷 320 件，调处成功率达 XX%。五、维稳保障由一般应付向实际需要转变在人财物保障方面，从市本级做起，改变过去满是于过得去、能应付的状况，按照实际需要，有效整合资源，加大投入，为维稳工作创造了有利条件。（一）整合工作资源。整合综治维稳工作资源，各级综治办、维稳办形成职责统一明确、任务统一分流、信息统一收集、矛盾统一化解的工作机制。158 个乡镇（街道）依托社会管理服务中心，整合综治、维稳、信访、司法、公安等部门工作力量，形成问题联处、工作联动、矛盾联调、治安联防、平安联创的新格局，提高了矛盾化解效率。（二）加大经费投入。市财政实行“三个优先”：优先保障维稳工作经费，优先保障维稳项目支出，优先保障维稳资金调配。完善维稳基金制度，市本级安排维稳基金 XXX 万元，县一级安排维稳基金 200－300 万元，用于解决重大、疑难、复杂涉稳问题。（三）关心爱护干部。各级党委、政府对综治维稳干部高看一格、厚爱一份。乡镇维稳信息督查员为副科级，

　并兼任综治办副主任。基层综治维稳干部享受信访干部同等标准岗位津贴。对维护稳定的有功人员予以提拔重用。2013年 6 月，临川区一次性任命乡镇副科级综治办专职副主任和副科级维稳信息督查员 38 人。2013 年 10 月，市委提拔 2 名基层科级综治维稳干部为副县级干部。这些举措，激发了基层综治维稳干部的工作积极性和创造力。六、维稳考核由弹性指标向刚性规定转变考核指标弹性大，优劣难评定，结果难运用，这是过去维稳绩效考核中的一大问题。市委下决心解决这个问题，作出硬性规定，采取硬措施，促使维稳绩效考核刚性化。（一）规范考核。市委制定了县（X）和市直单位维稳定工作绩效考核标准，将组织保障、源头预防、信息报送、排查化解、应急处置、工作创新等，列为考核内容，逐项进行考核，并通报考核结果，排出名次，鼓励先进，推动后进。各县（区）相继出台考核细则，加大了维稳绩效考核的力度。（二）兑现奖惩。根据绩效考核结果，实行“四个挂钩”，即：同领导干部政绩考核挂钩、同公务员年度考核挂钩、同评先评优挂钩、同经济利益挂钩，严格兑现奖惩。2013 年 7 月，市委对综治维稳工作成绩突出的 124 个县（市区）、单位及 331 名责任人进行了表彰；对工作不力、发生问题的 20 个单位，分别绐于一票否决、或黄牌警告、或限期整改的处罚。（三）倒查问责。对发生影响稳定问题的地方、单位，实行责任倒查，是谁的责任就追究谁的责任，是

　哪个环节的问题，查究哪个环节责任人的责任。临川区荣山镇原镇长因处理一起信访事件方式不当造成不良影响被免职。广昌县对维稳工作目标管理考核不达标的村（居）干部，由纪检、组织、综治、维稳等部门实行问责，先后有工 8 名村干部被诫勉谈话，3 名村（居）干部被撤职。

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