当前位置:首页 > 专题范文 > 脱贫攻坚 >

安全生产百日攻坚行动实施方案(完整文档)

时间:2022-09-17 13:20:09 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的安全生产百日攻坚行动实施方案(完整文档),供大家参考。

安全生产百日攻坚行动实施方案(完整文档)

 

  安全生产百日攻坚行动实施方案

  为全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧密围绕应急管理部、省、州、县X委、X总体工作部署,以防范化解安全生产重大风险和遏制重特大事故为中心,以安全生产三级巡查四级预警机制为引擎,以推动落实企业安全生产主体责任和提升安全生产教育培训质量为重点,抓实X行业安全生产综合治理巩固提升,坚决遏制较大以上事故发生,竭力减少一般事故,切实提高X企业安全风险防范能力和水平,协同做好淘汰落后和低端低效产能、遏制“两高”项目盲目发展以及生态环境保护等有关重点工作,以X行业安全监管工作的实际成效做到“两个维护”,为X的二十大顺利召开和全县经济社会高质量发展提供良好的安全生产环境和坚强保障。经研究决定,在全县X行业领域集中开展X行业领域安全生产百日攻坚行动(以下简称“百日攻坚行动”),制定本方案。

 一、指导思想 以X新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习X总书记关于安全生产重要论述,认真学习贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识,坚决全面落实企业安全生产主体责任,彻底整改安全生产重

 大隐患,强化各类风险管控措施,有效遏制非法违法生产经营和建设行为,遏制各类生产安全事故发生,在企业内部形成“人人讲安全、人人抓安全”的浓厚氛围,实现全县X行业领域安全生产形势持续稳定向好。

 二、任务目标 全面排查全县X行业领域企业各环节的安全隐患,打破惯性思维,突出“想不到、管不到、治不到、改不到”的薄弱环节或常年不被重视的“冷部位”。严格安全监管执法,严厉打击非法、违法行为,始终保持高压严惩态势,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,从而全面规范企业生产经营活动,全面落实X行业领域企业安全生产主体责任,持续提升安全管理水平,坚决遏制各类生产安全事故发生。

 三、组织机构 为确保X行业领域安全生产百日攻坚行动工作有序开展、取得实效,成立了X县X行业领域安全生产百日攻坚行动工作领导小组,其组成人员名单如下:

 组 组

 长:XXXXXXXXXX 副组长:XXXXX

 成 成

 员:XXXXX

 领导小组在X X XX 设办公室,由X X XXX 兼任办公室主任,负责组织、指导、协调等日常事务工作。

 四、检查时间

 XXXX年X月XX日至X月XX日。

 五、检查范围和内容

 全县X行业领域企业。

 (一)X行业领域企业检查要点 X.档案资料方面 (X)主要负责人、安全管理人员接受教育培训情况。是否接受过有关安全生产的教育和培训,取得培训合格证书,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

 (X)建立完善的安全生产“三项制度”(安全生产管理制度、安全生产责任制度、操作规程)情况。对制度每年修订一次;责任制要涵盖本企业所有人员;操作规程要细化到每一个工段、岗位。责任制、操作规程要按岗位制成单行本,发放到每个岗位。

 (X)设立安全生产管理机构和人员配置情况。是否以公司正式文件形式下发。

 (X)建立并完善安全培训教育制度情况。要制定年度安全生产教育培训计划,根据需要加强特殊岗位和转岗人员的安全教育培训,要建立和完善《企业职工安全教育培训档案》,做到一人一档。

 (X)认真落实安全生产警示教育制度情况。是否做好同行业事故案例收集分析工作,建立事故警示教育会议制度和警示教育宣传制度。

 (X)推进、完成安全生产标准化创建。督促有关X企业

 严格贯彻落实《安全生产法》关于“加强安全生产标准化建设”的规定,积极推进企业安全生产标准化体系建设;结合《企业安全生产标准化定级办法》要求,进一步提升企业安全生产管理体系建设水平。企业安全生产标准化分一、二、三级,及微小企业(从业人员不超过十人且营业面积不超过三百平方米的非高危行业生产经营单位)。

  (X)企业安全生产责任制落实情况。

 (X)安全资金投入情况。是否按规定提取和使用安全生产费用,确保安全资金投入满足安全生产条件需要;是否依法为一线全体从业人员缴纳工伤保险费、安全生产责任保险等相关费用;是否有保证安全生产教育培训的资金。

 (X)应急救援管理情况。是否按照规定制定应急预案,并向县应急管理局告知并进行备案;应急救援预案是否符合国家有关综合预案、专项预案及现场处置方案的要求;应急管理措施是否符合企业实际;应急救援预案是否按照规定开展了演练;是否实行领导带班、值班人员在岗的值班制度等。

 (XX)风险分级管控和隐患排查治理“双控机制”建设工作推进情况。是否制作了告知牌、警示牌;是否建立了风险分级管控(风险等级A、B、C、D;对应红、橙、黄、蓝)台账、隐患排查治理台账;涉及有限空间部位是否设立了有限空间作业告知牌。

 (XX)是否将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。生产经

 营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。

 (XX)此次“百日攻坚行动”的资料,包括工作方案、会议部署、隐患自查自纠等内容,要留有照片、记录卡等影像文字备查。

 X.现场管理方面 (X)外来施工和铝加工(深井铸造)、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点企业(特殊作业)管理情况。要严格对外来施工作业和特殊作业环节的安全监管。

 (X)重大生产安全事故隐患判定。是否按照《X行业重大生产安全事故隐患判定标准(XXXX版)》的要求,对本企业重大生产安全事故隐患进行判定并整改。

 (X)加强对易燃、易爆、有毒、有害等各环节的日常管理,加强特殊作业环节的审批,严格执行安全操作规程,坚决杜绝“三违”行为;做好安全设施设备的检测检验和维护保养工作,确保完好运行;认真落实通风、降温、防洪、防潮等安全措施,严防高温、自燃事故发生;从严落实领导带班制度,加大值班值守人员应急能力的培训,加强应急器材的维护保养和使用,有针对性地开展岗位应急救援演练。

 (X)生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。

 (X)是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

 (X)特种作业人员是否按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,上岗作业。

 (X)强化X行业建设项目安全设施“三同时”(建设项目必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)管理。督促X企业新、改、扩建建设项目认真贯彻落实《安全生产法》和《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》等法律法规关于建设项目安全设施“三同时”的规定,严格落实有关安全评价、安全设施设计以及安全设施竣工验收的程序规定,加强对有关企业建设项目安全设施“三同时”执行情况监督检查,严格依法处理有关违法行为。

 (二)乡镇人民X、县X相关成员单位检查内容 X.X行业领域安全综合治理情况。一是是否成立了相应的领导小组,是否制定了具体实施方案。二是是否召开了动员部署会议,并形成会议纪要;是否按照县X方案要求的时间节点全面摸排行业领域内X企业安全风险。三是是否向县安委办报送了阶段性工作进展情况。

 X.开展“百日攻坚行动”情况。贯彻落实《X县X行业领域安全生产百日攻坚行动实施方案》的情况,一是主要负责人是否主持召开了专题会议进行动员部署,明确责任,着力推

 进;二是是否成立以XX、县X相关成员单位负责人为组长的工作领导小组;三是是否制定了具体的工作方案,明确分工,压实责任,列出时间表,明确阶段任务,扎实推进;四是是否组织对X行业领域企业开展了全面的摸底排查和整治,整治是否实现闭环管理;五是是否形成了专项集中整治严管重罚的高压态势,对存在重大安全隐患的、反复查出问题的、管控不到位的、安全教育培训走过场的是否落实了严厉的处罚等措施。

 X.建立完善风险辨识管控和隐患排查治理“双控”机制。一是建立清单,要督促各乡镇、县X相关成员单位主管X企业参照风险辨识分级标准,逐环节、逐岗位排查风险源点,辨识风险因素,科学制定管控措施,建立健全风险清单。二是排查建档,是否组织对本乡镇、县X相关成员单位主管X企业进行了排查、建档。三是示范带动,帮扶并确定本辖区X至X家标杆企业,通过标杆企业的示范带动作用,有效提升企业的事故防范能力。

 六、时间安排 (一)自检自查(XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日)。各企业主要负责人要主持召开专题会议动员部署,并根据实际情况,制定企业具体实施方案,明确分工,压实责任,列出时间表,明确阶段任务,要将自查自纠出的安全生产隐患逐一列出整改计划,按照隐患整改“五落实”的要求进行整改完善,对一时难以整改的安全生产隐患要先停产停业,要制

 定周密的停产计划以及停产期间安全管理措施,在保证安全的前提下进行整改。

 (二)排查整治(XXXX 年X月XX日至X月XX日)。采取暗查暗访、督导执法、“双随机、一公开”、单位联合执法等方式,对全县X行业领域企业开展安全大检查,不遗漏任何一个隐患和问题。对不符合安全生产条件的企业,制定取缔、关闭方案。对存在重大安全隐患的企业,采取停产、停业措施,未按时完成整改的限期关闭。对存在其他安全隐患和问题的企业,限期整改存在的隐患和问题,逾期未完成整改的一律停产并依法依规进行严厉处罚。

 (三)总结验收(XXXX年X月XX日至X月XX日)。一是各企业要对此次攻坚行动进行认真总结,重在建立安全生产长效机制,在确保大检查发现隐患和问题及时整改到位的同时,巩固和扩大大检查成果,全面推动企业落实安全生产主体责任,不断完善和提升本质安全水平;二是县安委办将分组定期或不定期开展专项督查和暗查暗访,对落实攻坚行动的落实情况进行监督检查;三是按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则,对百日攻坚行动中发现的隐患和问题,按照严重程度、整改情况,对企业负责人予以约谈并依法处罚,对因自查自纠力度不够或者行动迟缓而导致发生生产安全事故的将高限处罚,构成犯罪的移交司法机关处理。

 七、工作要求 (一)加强组织领导。各乡镇、县 X 相关成员单位要清醒地

 认识到当前安全生产形势的严峻性,把 X 行业领域组织开展“百日攻坚行动”作为确保安全生产形势稳定的重要举措,切实加强组织领导,要通过召开专题会议等形式把“百日攻坚战”实施方案迅速传达到本乡镇、本部门、本行业、本领域内相关企业,层层进行动员部署,制定切实可行的检查方案,明确分工,落实责任,扎实推进,务求实效。

 (二)严格执法检查。以《安全生产法》等法律法规为依据,以“攻坚内容”为检查重点,坚持“重典治乱”,加强部门之间联合执法力度,强力推进“百日攻坚行动”效果。此次攻坚行动是对 X 行业领域企业排查整治工作的持续深入,同时要与有色金属、粉尘涉爆、有限空间等专项整治工作有机结合,扎实推进,一招不让地狠抓落实,要加大执法检查力度,对大检查过程中发现的问题隐患和非法违法行为要“零容忍”,严管重罚,要做到“五个一批”,即限期整改一批、严厉处罚一批、停产整顿一批、暂扣吊销一批、关闭取缔一批,警示企业依法依规生产经营,认真履行安全生产主体责任。

 (三)做好信息报送。各乡镇、县 X 相关成员单位要做好“百日攻坚行动”的情况调度、督导落实和信息报送工作,及时、准确反映“百日攻坚行动”各阶段开展情况,县安委办将对各乡镇、各部门督查检查情况进行抽查,进行通报和约谈,并纳入考核扣分事项。

推荐访问:安全生产百日攻坚行动实施方案 攻坚 实施方案 安全生产