下面是小编为大家整理的学习资料汇编,-09.12【完整版】,供大家参考。
学 习 资 料 汇 编
北京京铁运输公司
2009 年 12 月 17 日
按：为全面贯彻全局运输安全工作会议精神，落实路局领导讲话要求，现将路局领导2009年12月9日在全局运输安全工作会议上的讲话摘录编辑成宣传提纲印发，请各公司、集团各部门组织全体干部职工，认真学习路局领导讲话，深刻领会精神实质，结合自身实际抓好贯彻落实，为确保安全持续稳定奠定基础。
一、路局局长黄桂章在全局运输安全工作会上的讲话精神
1．今年运输安全工作的总体成效
在安全上初步形成了一整套科学、规范、符合北京局实际的“1212”安全管理体系，即：抓住夯实基层基础基本功这一主线，突出“三项工程”和“五标工程”建设这两个重点，坚持“四位一体”这一基本工作方法，用好以安管系统为支撑的日常考核评价机制和以周期性、规范化督导与专项问题诊断相结合的督导检查这两个机制。安全生产逐步走上“有序可控、基本稳定”的良性发展轨道。
2．明年确保安全生产持续稳定三个方面的工作意见
一、认真学习领会全路运输安全工作会议精神，认清形势，找准差距，进一步明确安全工作的努力方向和工作重点。二、充分理解和把握我局安全工作的基础和态势，脚踏实地，抓住关键， -1-
全面夯实基层基础基本功。三、强化干部引领，凝聚全局力量，形成践行“高标准、讲科学、不懈怠”要求的强大合力。
3．认清形势，找准差距的“四项”措施
一要在找足隐患上下功夫，时刻保持强烈的忧患意识。二要在找准差距上下功夫，时刻保持强烈的责任意识。三要在理清思路上下功夫，牢牢把握正确的工作导向和工作重点。四要在发挥优势上下功夫，树立敢打必胜的坚定信心。
4．安全关键问题“六个”方面的重点
一、全力确保高速提速和动车客车安全。二、加快推进“三项工程”建设。三、全面深化“五标工程”建设。四、不断加强技术和作业标准管理。五、进一步强化专业管理和现场作业控制。
六、加大反恐防爆和治安防范力度。
5．实施优化站段管理结构、自控型班组建设、主要行车工种队伍建设“三项工程”建设的重点要求
一要继续深化认识、统一思想。
二要不断优化方案、细化措施。三要加快推进落实、务求实效。
6．“五标工程”建设 的主要内容
即：开展标准化处室、标准化站段、标准化车间、标准化班组、标准化岗位创建活动。
7．做好当前及今后一段时期安全工作，广大干部特别是各级领导干部必须要认真把握好的“五个”方面
一是必须坚持正确导向的引领和优秀管理团队的带动。二是 必须坚持管理创新、技术创新和手段创新，为践行“高标准、讲 -2-
科学、不懈怠”提供有效支撑。三是必须坚持汗水、科技和投入的合理配置，解决安全中存在的突出问题。四是必须坚持阶段性和季节性安全工作重点抓的原则。五是必须坚持考核激励并重，把政治关心和经济利益导向安全。
8. 引领和优秀管理团队的“三项”要求
一要坚持“行业领先、常态优秀”的共同追求和目标。二要坚持“苦干实干、永不懈怠”的扎实作风。三要培育“敢为人先、自我超越”的精神境界。
9．抓阶段性和季节性安全工作重点的原则
一要超前预想、提早准备。对春运、暑运、专运等重点任务和防洪等季节性安全重点工作，要充分预想可能遇到的各种困难和问题，提前做好思想准备、方案准备、机具准备、物料准备和人员准备等工作，切实做到未雨绸缪、有备无患。二要注重细节、方案为先。各单位、各部门要根据每年形势、任务和特点的不同，对既有方案和措施不断进行改进和完善，确保具有较强的针对性和可操作性。三要强化协调、落实责任。阶段性、季节性重点工作大都是急难险重任务，需要全局上下共同努力、共保完成。
二、路局党委书记杨军在全局运输安全工作会上的讲话精神
1．明年安全工作的总体要求
就是要贯彻落实好部、局运输安全工作会议精神，坚定不移地按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，责任抓细化，工作抓落实，全力做好我们的安全工作。
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2．明年安全工作的“三点”意见
一、从暴露的问题中清醒地看到工作差距，切实解决对运输安全认识不到位的问题。二、牢固树立敢管、严管、善管的作风，不断提升安全管理能力。三、深度融入，全程实践，为确保运输安全持续稳定提供有力的组织保证
3．运输安全认识不到位的“八个”方面问题
一是一些干部对科学发展、安全发展的要求理解不深，政治责任感不强。二是一些干部思想认识标准不高。三是一些干部素质不适应，开创性工作能力不够。四是一些干部作风漂浮，形式主义的问题比较突出。五是一些站段和车间干部存在着机关化倾向。六是职工队伍素质不能适应铁路快速发展的要求。七是一些基层组织作用不明显，融入中心、服务安全的意识不强。八是一些干部对职工生产生活中的实际问题关心不够，解决实际问题、思想问题的有效性还需要加强。
4. 做好明年的安全工作，关键在领导，根本在作风的总体要求
各级干部必须按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，树立“三种作风”，提升“四种能力”，强化安全管理，解决突出问题，坚决实现“五杜绝、三减少、两确保”的安全目标。
5. 树立“三种作风”的内容
一是要“敢管”。就是要敢于发现问题，一定要沉下去，对存在的安全隐患问题敢说实话、真话，敢于暴露问题，对不称职的干部敢于批评。对影响安全管理的各种问题，要敢于创造性地解决，不断完善管理制度和规章办法。要敢于坚持原则、敢于较真碰硬，抓住不落实的事，处理不落实的人，切实解决好人主义、 -4-
形式主义的问题。二是要“严管”。管好安全必须首先管好干部。要完善领导干
部安全生产责任制考核办法、安全问责制度、量化检查标准、责任追究制度、安全绩效考评管理办法等制度机制，跟踪考核领导干部在重点任务、重大事项和重要时期的履职履责情况，加大机关干部履职问责的力度。要按照“干部履责说明书”和“职工作业指导书”的要求，以安管系统为载体，通过过程和结果对干部的作用实绩进行检查考核，对在安全生产中包保不到位、弄虚作假发假牌、违反干部下现场纪律、发生安全问题的干部从严考核，依法依纪处理。三是要“善管”。就是要运用科学的管理制度方法。必须认真研究工作，不仅要善于从暴露出的问题当中找差距、抓倾向，还要善于从具体工作中总结经验、推广典型、把握规律；不仅要善于抓安全管理中的主要矛盾，准确把握安全关键环节，还要善于统筹兼顾，全面夯实安全管理基础；不仅要抓好长效机制的落实，还要针对不同阶段和季节性安全的重点，强化过程控制；不仅要解决实际问题，还要见物见人解决思想问题，提升安全管理的效果。
6. “四种能力”内容
一是正确估价安全态势，增强判断力。一定要增强“抓小防大”的意识，从一些小的问题和一些细节问题入手，判断重大的安全隐患，从特殊的问题入手，判断普遍性、倾向性、规律性的问题，从复杂的安全局面入手，判断工作的关键和重点，牢牢抓住安全工作的“牛鼻子”，不断增强安全工作的预见性，掌握安全工作的主动权。二是把握安全管理的着力点，增强决策力。各级领导干部要从抓重点、抓难点、抓问题入手，增强安全的决策力，从源头上夯实安全管理基础。要提升车间干部配备质量，结合“三项工程”的推进，配齐配强车间安全管理力量，把既懂业务、又懂管理，既能管事、又能管人，既有能力、又有魄力的干部安排到安全管理的关键岗位，决不能派“安置型”、“照顾型” -5-
干部，更不能出现不称职的干部。三是全面落实安全责任，增强执行力。各单位各部门要认真研究制定安全工作的细化推进方案，按照“两书一图一表”界定的职责，层层细化安全责任，特别是要细化、量化领导干部和管理干部的安全管理责任，下硬指标，定硬任务。一定要充分运用好安管系统这个平台，完善安管责任督导机制，加大检查督导力度，强化问题库管理和工作督办，最大限度地发挥安管系统的执行效力。四是准确把握安全关键，增强控制力。各单位必须要结合自身实际，细化并动态调整本单位的安全关键控制项点，制定完善超前防范、过程控制的措施，形成闭环式的控制体系。特别是要加强领导干部、包保干部和专业干部现场检查指导的针对性，突出对关键时间、关键作业、关键人员、关键环节的卡控，通过岗位自控、工序互控、职工联控、机制管控、设备监控等多种手段，切实提高安全关键控制能力。
7. 为确保运输安全持续稳定提供有力的组织保证的要求 一要改进思想引领的方式方法，提升安全教育的针对性和有效性。二要活化党支部工作，围绕安全关键发挥组织作用。三要适应高速提速要求，大力提高职工队伍素质。四要大力选树先进典型，推进安全文化建设。五要创新载体，体现特色，发挥工团组织作用。
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