文明创建推进会领导讲话6篇

文明创建推进会领导讲话6篇文明创建推进会领导讲话　2022年县委书记在全国文明城市创建工作推进会上的讲话　目录一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义........1二下面是小编为大家整理的文明创建推进会领导讲话6篇,供大家参考。

篇一：文明创建推进会领导讲话

　目录 一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义 ........ 1 二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务 .... 2 三、加强组织领导，明确职责， 统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展 ......................................................................................................... 4

　 同志们：

　刚才，xx 同志通报了 xxx 日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城管、相关街道等单位依次进行了交流发言，xx 同志对我县创城工作存在的问题进行了通报，xx 同志就下一步工作进行了安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。总体来看，今年在大家的共同努力下，我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效，但也存在不少问题，完成目标任务依然任重道远。下面，就做好迎检工作，我讲三个方面意见：

　 一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义

　2021 年我市成功创建全国文明城市，在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。“创城不易，守城更难”，市委高度重视全国文明城市创建工作，今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究，对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年，县委召开了全县创城工作推进会，组建了创城专班，细化分解了《测评体系》，并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组，层层传到压力、层层落实责任，确保创城工作在我县落实落细。再过 2 个月，我们即将迎来 2022 年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进，要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来，进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现，是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手，必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念，以更加务实的工作作风，全力推进全国文明城市建设各项工作。

　 二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务

　 从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。

　 一是切实提高市民文明素质。要在提高市民文明素质上

　下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。

　 二是切实整治城市“顽疾”。要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。

　 三是切实检视工作成效。要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要 100 米一处，次干道要 300 米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于 xx 处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。

　 四是切实抓好阵地建设。要切实用好新时代文明实践中

　心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所（站）建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是 xx社区、xx 社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。

　 三、加强组织领导，明确职责，统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展

　 全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失，更不能犯低级错误，如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的，将按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，主动追责问责。

　 2022 年度全国文明城市测评已进入倒计时，要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念，对照反馈整改意见，举一反三，狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率，熟悉《测评体系》、熟悉工作方案，知道自己的任务是什么，工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题，要列出清单，倒排工期，逐一整改，完成一项销号一项。迎检期间，要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度，对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前，我们将再次

　启动第三方测评，并将在全县通报测评情况，要建立动态管理的长效机制，既抓整改落实，又抓督查检查，防止小问题不断反弹，大问题拖而不决。

　 同志们，从现在开始，全县上下要迅速进入迎检状态，做到工作不松、标准不降、力度不减，以创建必成、决战决胜、合力攻坚的信心，以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评，推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进，把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮！

篇二：文明创建推进会领导讲话

　 今天，我们召开全区创建全国文明城市工作推进会，主要任务是全面贯彻落实全市创建全国文明城市工作领导小组（扩大）会议暨市文明委全体会议精神，动员全区上下抢抓机遇、鼓足干劲，以饱满的热情、必胜的信心、务实的作风，聚焦聚力、乘势而上，全力打好创建全国文明城市攻坚战，为全市明年顺利摘得文明城市这块金字招牌打下坚实基础。去年是全市新一轮文明城市创建的开局之年，全区上下认真贯彻落实市委、市政府的工作安排，全面投入新一轮全国文明城市创建工作，推动城市整体环境持续改善、形象品位不断提升、市民素质稳步提高，取得了阶段性成效。2019年作为攻坚克难年，要重点突破、补齐短板，坚持问题导向，聚焦尚不达标或不稳定达标的重点难点问题，集中创建力量，解决突出问题，努力补短板、强弱项。刚才，X 同志对《X市第一季度创建全国文明城市调研工作情况》进行了通报，指出了我们工作的一些问题和短板，对全区创建工作作了具体部署，任务很明确，措施很具体，我完全同意，区委区政府也与各街道和相关部门分别签订了目标责任书，大家要切实担起责任，全力抓好落实。

　下面，就如何做好今年全区文明城市创建各项工作，我再强调四点意见。

　一、强化认识，以高度重视的思想自觉抓好文明城市创建工作 全国文明城市是目前各类城市称号评选中标准最严、难度最大、含金量最高的一项评选，代表着一个城市的整体形象、文明程度和发展水平，城关区作为全市创建工作的主战场、主阵地、主力军之一，责无旁贷、义不容辞。大家要清醒地认识到，今年是新一轮文明城市三年创建周期的第二年，也是冲锋突破之年，做好今年创建工作极为重要、极为关键。

　（一）抓好文明城市创建工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。创建全国文明城市的标准体系和主要内容，是贯彻党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念的内在要求，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于精神文明建设和城市工作重要论述的思想精髓。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记视察甘肃时的重要讲话及“八个着力”重要指示精神，以及习近平总书记在全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把握精神文明建设正确方向，更加注重道德内涵建设、文明风尚培育、城市精神塑造，推动社会文明程度持续提升。

　（二）抓好文明城市创建工作是提升城市形象品质的必然要求。2018 年，市上提出了建设“都会城市、精致 X”的发

　展新定位，明确了城市建设发展的愿景目标和标准要求。这个定位的内涵与文明城市是一致的，都注重城市外在形象的塑造和内在气质的打造，根本就是要提升城市形象品质。今年是建设“都会城市、精致 X”的开局之年，这里面有很多工作与文明城市创建相吻合，全区各级各部门要把这两个方面的工作统筹起来，针对城市建设管理中的薄弱环节，用“精致”的思维、理念、工作进一步完善城市基础设施，增添城市人文魅力，优化城市整体环境。

　（三）抓好文明城市创建工作是增强区域竞争力的重要途径。当前，经济发展区域之间的竞争越来越激烈，各个区域之间不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。去年我区实现地区生产总值 X 亿元，首次突破千亿大关，位列全国百强区第 X 名，和省市其他县区相比“硬实力”优势明显。但我们不能因为这些优势忽视城市“软环境”建设，招商引资、招商引智，不仅仅要看经济实力，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美，只有具备这些要素，才是一个有吸引力、有竞争力的区域。全区各级各部门要通过深入开展文明城市创建活动，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，从而提升我区在省市乃至西部地区的首位度和影响力。

　（四）抓好文明城市创建工作是人民群众对美好生活向往的现实需要。进入新时代，广大群众对美好生活的向往更加强烈，对城市建设管理有了更高需求和期待。创建全国文明城市的过程就是更好满足群众新需求、新期待的过程。所

　以，创建全国文明城市既要让城市“得牌”，也要让老百姓得利；既要让城市“受奖”，也要让老百姓受益。全区各级各部门要积极践行以人民为中心的发展思想，从广大市民群众的需求出发，通过深入扎实开展文明城市创建，着力兴办一批惠民利民的好事实事，着力解决一批群众反映强烈的城市不净、不畅、不绿、不美、不宁等突出问题，不断提升完善公共服务水平，丰富群众精神文化生活，塑造良好社会风尚，创造更加文明舒适的生活环境，进一步提高广大市民的获得感、幸福感和安全感。

　二、认清形势，以创建必成的坚强决心抓好文明城市创建工作 文明城市创建是一项非常细致的工作，必须要看清形势、找准差距，才能对症下药、精准施策，取得更加明显的效果。

　（一）从创建历程看。我市创建全国文明城市已历经 X年，这些年来全区各级各部门和广大党员干部无私奉献、辛勤付出，做了大量工作，我们的市容环境大幅改善，创城氛围日益浓厚，市民素质明显提升，工作亮点频频涌现。历经多年的创建工作，大家的身体和心理都不同程度地处于“疲劳期”，个别街道部门的干部职工产生了倦怠情绪，甚至滋生了敷衍了事、蒙混过关的消极思想。全区各级各部门要充分理解和正确认识市委市政府对创建文明城市工作的部署要求，坚决克服疲劳厌战思想，坚定打大仗、打硬仗的信心决心，抖擞精神、鼓足干劲，抓实抓细每一项创建任务、每一个创

　建环节，以“创建在平常、平常在创建”的状态把各项工作做扎实、做细致、做到位。

　（二）从测评体系看。去年 11 月，中央文明办下发了2018 版《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》，新版《测评体系》由 3 大版块、12 个测评项目、88 项测评内容、180 条测评标准构成，在内容设置和标准要求上与 2017 年《测评体系》比较，新增 34 条、变化 46 条、删除 22 条，负面清单由 30 条增加到 40 条，更加注重常态工作、日常工作和长效工作，更加关注问题解决、短板弥补和基础提升，更有针对性和操作性。今年 3 月 20 日，中央文明办公布了全国文明城市提名城市 2018 年度测评结果，在仅剩的 X 个提名省会城市中，X 市得分 X 分，排名第 X，与第一名昆明市相差 X 分，与第 X 名 X 市相差 X 分，可以说创建成败就在“分毫之间”。结合我区多年来的创建经历可以发现，很多项目丢分就是丢在工作不细、标准不高、宣传不足上，一些单位总是认为创建工作与自己关系不大、查不到自己头上，认为自己丢一两分也无伤大局。全区各级各部门要牢固树立“毫厘之间定成败”的意识，认真对标测评标准和要求，细而又细把各项工作往“更好”“最好”的方向去做，提标进档、精益求精，确保以最优的成绩为创建工作再“加油”，为迎检工作再“加分”。

　（三）从存在问题看。根据去年国家测评对全市反馈的情况，在档案资料部分，失分项目有 X 个；在问卷调查部分，分数低于 X 分的有两项（诚信建设制度化和社会主义核心价

　值观深化推广普及）；在实地考察部分，存在城市精细化管理不够，环境卫生、交通秩序还有短板，老旧小区、背街小巷、农贸市场、城乡结合部管理缺位等问题。今天会上印发的《实地测评报告》和各街道排名，也分别指出了具体问题和短板，前几天我们对全区小区楼院、背街小巷、集贸市场、主次干道等部分测评点位进行了实地检查，基本上每一个点位都能找到问题和不足。这说明我们的创建工作还是没有落在“平常”和“经常”，个别街道和部门日常工作不到位，习惯“突击式”搞创建。针对已经发现的问题，相关责任单位要主动认领、尽快解决，全区各级各部门要举一反三，从中梳理出一些共性问题，不放过每一条街巷、每一个角落，把工作做细做实。

　三、聚焦重点，以精准对标的方式方法抓好文明城市创建工作 文明城市创建是一项庞大而系统的工程，需要广大干部群众人人参与、全员努力。今天会上我们印发了《任务分解表》，将测评体系中涉及到我区的指标进行了细化分解，大家对自已的目标任务应该有了清晰的认识。会后，要对照《任务分解表》和全市第一季度实地测评通报，逐项认真研究，抓好落实，坚决打破“单打一”的局面，合力推动各项创建任务达标。

　一要把基础设施建设作为硬任务、硬指标，全力以赴提升城市形象。创建全国文明城市，重要的是打好基础。要突出重点、集中用力、以点带面解决好城区拥堵、公共设施破

　损、个别街巷路面坑洼不平等问题，特别是要持续加大城乡结合部、老旧楼院、背街小巷基础设施提升改造力度，提高综合承载能力，带动整体水平提升，进一步优化完善城市功能。要开展城区主干道建筑立面改造、夜景照明提升、精品街区打造、交通微循环改造等工程，打造市容整洁、环境优美、管理规范的城市景观。要以“山水城市”建设为主线，全力以赴打好环境保护攻坚战，加强扬尘监测防控，构建起网格化空气质量监控体系，加大南北两山生态绿化和城市园林绿化力度，做好做美“兰山花海”、背街小巷“破墙透绿”“见缝插绿”工程，提升城市形象，彰显城市魅力。

　二要把完善管理服务作为突破口、关键点，全力以赴提升城市品质。做好城市治理，必须要从细微之处着手。要探索构建“大城管”体制，进一步完善“楼院长+街长制+网格化”管理模式，紧紧围绕“十大突破”行动和“七大主题”专项整治活动，紧盯背街小巷、集贸市场、建筑工地等重点区域，扎实开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”顽疾整治，落实好创建具体任务。要深入推进全域无垃圾治理，推行生活垃圾强制分类收集，开展楼院楼道乱堆乱放及楼顶垃圾清理行动，真正管出水平、管出效益、管出文明。要加强沿街商铺监督检查频次，强化“门前三包”责任制落实，本着宣传教育在先、处罚在后的原则，对拒不履行“门前三包”管理责任、拒不进行改正或拒不接受管理的，该关门的关门，该停业的停业，对相关人员要依法作出行政处罚，确保环境卫生长效管理责任制落到实处。具有公共服

　务职能的重点部门和面向基层群众的重点岗位尤其是政务服务大厅，要强化文明服务意识，加强日常管理规范，以一流的政风、一流的作风、一流的服务，为创建文明城市增光添彩。

　三要把思想道德建设作为重头戏、着力点，全力以赴提升市民素质。创建全国文明城市，关键在人，关键在于市民素质的提升。从测评反馈和实地检查情况来看，损坏公用设施、乱穿马路、乱扔垃圾、随地吐痰等不文明现象时有发生，整治成效还不理想，全区各级各部门要积极采取各种有效措施，充分发挥志愿者作用，努力促进市民素质的整体提升，让文明成为习惯，让文明成为风景。区委宣传部要把培育和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿到文明城市创建的全过程，渗透到创建工作的各领域，紧紧围绕全国文明城市创建主题系列活动，积极引导广大市民使用文明用语，做到文明出行、文明购物、文明就餐，自觉养成讲文明卫生，守秩序良俗的良好习惯。区教育局要以校园为载体，组织开展“小手拉大手”“大手拉小手”等内容多样、形式新颖、吸引未成年人广泛参与的教育实践活动，加快实施学生文明礼仪培养工程，加强未成年人中华优秀传统文化教育，培养青少年良好的思想品德，要加快社区学校少年宫建设，全面改善未成年人课外活动场所条件，丰富未成年人精神文化生活。

　四、担当尽责，以真抓实干的优良作风抓好文明城市创建工作

　今年文明城市创建各项工作任务已经明确，要实现预期目标，关键在于落实。全区各级各部门一定要对照目标责任书的要求和任务分解表的内容，把真抓实干作为鲜明导向，把狠抓落实作为第一要求，齐心协力完成好今年各项目标任务。

　一要强化责任落实。今年文明城市创建任务艰巨，责任重大，全区各级各部门必须要勇于担责、敢于负责，坚决扛起任务、抓实工作，决不允许有任何讨价还价的余地。区创建办、区文明办要切实发挥好牵头抓总、组织协调、督导检查的职责作用，指导督促各责任部门单位抓好任务落实，及时协调解决创建工作中的问题，确保创建工作顺利、有序推进。全区各级各部门要主动履行责任，结合各自实际，进一步细化目标任务，靠实工作责任，传导工作压力，确保创建有目标、工作有人抓、推进有步骤、考核有标准，切实将各项创建任务落实到位。

　二要形成推进合力。创建全国文明城市没有旁观者，没有局外人，人人都是创建者，人人都是共享者。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，积极参与、献计出力，密切配合、协同作战，坚决杜绝责任不明、推诿扯皮的现象，坚决杜绝工作缺位和管理盲区，形成目标同向、干群同心、工作同力的强大合力。特别是牵头部门之间、牵头部门与配合部门之间以及牵头部门与中央、省市驻区单位之间要多碰头、多沟通、多商量，发挥各自优势，密切协作配合，切实做到无缝衔接、合力推进。

　三要深入开展宣传。从现在开始，创建宣传工作要全面升温，充分利用传统媒体和新型媒体资源开展全方位、多角度、立体化的宣传工作，努力在全社会形成强大的文明城市创建声势和氛围。要扩大公益广告宣传，巩固和提升现有宣传阵地，不断扩大在新闻媒体、社会媒介和街巷楼院的覆盖面，推动公益广告提档升级，做到有新意、出实效。要加强社会宣传，完善传播阵地和平台，积极组织主题宣传活动，加大上门入户宣传力度，做到家庭入户百分百、商户...

篇三：文明创建推进会领导讲话

　经县委县政府研究决定，今天我们召开全县创建全国文明城市推进大会。主要任务是总结我县全国文明城市创建工作，分析当前工作形势，对创建工作进行再动员、再部署、再落实。今天市文明办主任xx 同志百忙之中抽出时间，亲临会场指导，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！

　今天的会议以视频会议形式召开，主会场设在县公安局北楼多功能厅，各乡镇（街道）设立分会场。主会场参会人员有：县几套班子领导，市文明办主要负责同志，县直各单位、各人民团体主要负责人，各乡镇、街道党（工）委书记，城市建成区内的各社区书记，城管局执法大队分队长和公安交警大队中队长以上人员，县城管局、市政处、园林处、环卫处负责人，先进典型代表，共约 x 人。分会场参会人员有：各乡镇（街道）、村（社区）全体干部。

　今天的会议共有八项议程，下面逐项进行：

　会议进行第一项，观看《xx 县文明城市创建工作曝光片》； 会议进行第二项，请县政府副县长 xx 同志传达市委书记在全市创建全国文明城市推进会上的讲话精神，通报文明城市创建工作暗访发现的突出问题； ……………………………… 会议进行第三项，请县委常委、县纪委书记、县监委主任 xx 同志宣读《xx 县创建全国文明城市工作问责办法（试行）》；

　……………………………… 会议进行第四项，由我作争创全国文明城市建设工作报告； ……………………………… 会议进行第五项，表态发言，共五个单位，请城管局发言，公安局准备； ……………………………… 请公安局发言，教育局准备； ……………………………… 请教育局发言，住房发展中心准备； ……………………………… 请住房发展中心发言，城关街道准备； ……………………………… 请城关街道发言； ……………………………… 会议进行第六项，请市文明办副主任 xx 同志讲话，大家欢迎； ……………………………… 会议进行第七项，请县委书记 xx 同志讲话，大家欢迎。

　……………………………… 同志们，今天的会议议程已进行完毕。刚才，大家共同观看了《xx 文明城市创建工作曝光片》；xx 同志传达了市委书记在全市创建全国文明城市推进会上的讲话精神，并通报文明城市创建工作暗访发现的突出问题，xx 同志宣读了我县创建工作问责办法，城管局等 5家单位作了表态发言，xx 同志介绍了市成功争创的经验，贡献了

　“xx 方案”，肯定了我县创建工作取得的成绩，提出了具有针对性的指导意见；最后，xx 书记站在全局的高度，分析了我县创建全国文明城市的重大意义及争创工作形势，提出争创工作要求，亮明了县委、县政府的态度和决心。下面，就贯彻本次会议特别是孔书记的讲话精神，我再强调三点意见。

　一是提高认识，认真贯彻落实。要迅速传达贯彻本次会议精神，切实把思想和行动统一到县委对创建全国文明城市的部署和要求上来，进一步增强创建全国文明城市的紧迫感和责任感，以更加饱满的热情、更加坚定的信念，高标准、高质量、高水平推进全国文明城市创建工作。各单位“一把手”要切实担负起创建第一责任人责任，对创建工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，全力打好第一年开局之战、第两年冲刺之战、第三年决胜之战。

　二是查缺补漏，持续巩固提升。全县各级各部门要树牢“毫厘之间定成败”的意识，充分利用余下的 x 个月时间，精准对照国家测评标准，紧盯交通秩序、老旧小区、背街小巷、城乡接合部等重点领域和薄弱环节，认真梳理排查我县创建工作中存在的突出问题，有针对性的制定整改措施，着力补齐问题短板，持续巩固前期创建成果，力争在年度测评中进入全国、全省前列。

　三是完善机制，加强督查督办。县创建指挥部要进一步完善督查考核机制，严格督查考评，做到奖惩分明，对在创建中成绩突出的部门、个人进行表扬和奖励，对措施不力、消极应付、推诿扯皮的及时通报批评，推动各级各部门以细而又细、实而又实、严而又严的作风抓好各项创建任务落实，坚决打赢创建全国文明城市三年攻坚战。

篇四：文明创建推进会领导讲话

　 同志们：

　今年是我市创立全国文明城市的决战之年。上周五，我市召开了创立文明城市推动会，吹响了决胜文明创立的“冲锋号〞。吕城作为创立工作的一部分，面对即将到来的“大考〞，必需要统一思想、进步认识，明确责任、奋力攻坚，坚决打好创立攻坚战。刚刚，陈书记已经就文明创立工作作了全面部署，大家要认真学习领悟，抓好贯彻落实。下面,就进一步做好创立各项工作，我简洁强调三点看法。

　一、统一思想，增加创那么必成的信念和决心 创成全国文明城市是全市人民的共同愿望，这两年，吕城在创立上获得了明显的成效。对大家的辛苦努力和获得的成果，镇党委政府是充分确定的。但同时也要看到，今年文明城市创立工作的形势更严峻、压力更大。一方面，今年是创立的大考之年、决战之年。今年的成果在总成果中占 60%的比重，各提名城市对今年的测评都特殊重视，竞争更加剧烈。丹阳文明城市创立在全省排名第 6，以目前这个位置，退无可退。另一方面，创立的时间很紧。根据方案，5 月底前要进展测评，而且这次测评有可能不定时、不通知、不定测评工程，以突然攻击的方式抽查，时间更有限。我们必需把创立工作当作是对我们作风的一次大检阅，必需更加强化

　“创那么必成〞的信念和决心，全力以赴，为文明城市创立工作划上圆满的句号。

　二、加快推动，抓实创立工作的难点和重点 今日，会上下发的《2017 年创立重点工作支配表》，对重点内容、责任单位和时间节点都作了进一步明确。会后，请党政指导要领先垂范，以创立为中心大局，带着部门人员，忧虑村实在解决一些疑难问题；各单位也要比照目的任务，以工程化、责任化、节点化、长效化方式，对本单位的任务再次进展细化，列出详细的子清单。每一项工作都要详细到相关责任人、详细到完成时间节点，而且在时间排定上，要尽量提早，留有余地。各单位主要负责同志要时时对账，时时自查，确保在测评前全面达标，使各项指标不因主观缘由失分。

　三、严峻 纪律，进一步压紧压实工作责任 越是到了关键时期，越是需要我们班子成员、各村、各部门拧成一股绳、铆足一股劲，合力攻坚、强势推动。一方面，要强化主动意识。各单位务必要把各项工作要求内化于心、外化于行，扎实细致做好创立工作。对于“穿插性〞、“疑难性〞工作，要算好大账、长远账，严禁敷衍塞责、推诿扯皮，要敢啃硬骨头，不折不扣、保质保量完成。另一方面，强化动态督查。抓创立某种意义上来说就是抓作风。在市里的创立推动会上，陈书记明确强调，今年创立迎检过程

　中，再出现去年类似的由于主观工作不到位造成的问题，市委市政府确定会严峻问责到人、处理到人。如今，我们也把这个压力传递给你们。今年的迎检过程中，我们将严格根据“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责〞的原那么，实行严峻 追责。

　同志们，成功创立首批全国县级文明城市，是全市人民的共同愿望。我们确定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力气充分聚集起来，以只争朝夕、奋力争先的精神，以求真务实、埋头苦干的作风，扎扎实实地做好各项工作，确保圆满完成今年的创立迎检工作，向市委市政府和全市人民交上一份满足的答卷！

　我就讲这么多，感谢大家！

篇五：文明创建推进会领导讲话

　同志们：

　***月***日，我们在这个地方召开了创成全国文明城市誓师大会，旗帜鲜明地提出了在 2017 年创成全国文明城市这个目标，对创建工作进行了全面安排部署。在各项工作紧张繁忙的情况下，市委、市政府再次将大家集中到这里，召开创成全国文明城市工作推进会，主要目的是总结工作，认清形势，压实责任，再添措施，勇创第一。

　刚才，***同志通报了今年上半年文明程度指数测评情况。这个通报是客观的，是公正的，更是权威的，没有回避护短。通报中特别强调，中央、省文明委将在近期组织三项测评：一是中央文明委对 87 个全国文明城市开展届中专项督查，该项督查将宜昌市内各县市区也纳入进来；二是对 286 个全国文明城市提名资格城市进行年度测评；三是省文明委也将对全省***个县市区开展县域文明程度指数测评。这三项测评均采取不发通知、不打招呼、不定时间、直接暗访的方式进行。我们能不能以更新的城市面貌、更佳的创建业绩来迎接这三项测评，能不能实现 2016 年度测评两个第一（全国文明城市提名资格城市年度测评中全省第一和在全省***个县市区中县域文明指数测评中第一），这不仅取决于前期创城的工作成效，更

　主要取决于大家回去后整改落实的力度。

　下面，我代表市委、市政府就巩固提升创城成果，确保年度测评两个第一讲三点意见。

　一、科学研判形势，进一步增强创城工作的紧迫感和责任感 自2015年2月我市获得全国文明城市提名城市资格以来，全市上下团结一心、众志成城，开展了系列创城工作，取得了卓有成效的阶段性成果，创建活动有声有色，城市面貌日新月异，市民素质明显提升，这一点必须充分肯定。

　同时，我们也要清醒地看到，我市创城任务仍十分繁重，创建形势仍十分严峻。主要体现在以下三个方面：

　一是考核要求更严。中央文明委为督促全国文明城市创建经常化，确保文明城市的含金量和公信力，将进一步加强对文明城市和提名城市的动态管理和督促指导，对暗访中发现的存在问题较多、群众意见较大、创建力度松懈、工作明显滑坡的城市，将采取中央电视台集中曝光、限期整改、取消提名城市参评资格的惩戒措施。省文明委制定了《***省县域文明指数测评体系》，覆盖了城区和村镇，共***项指标、***条测评内容，据此开展全省县域文明程度指数测评，并将根据得分情况在全省进行排名通报，**能不能与县域经济一样稳居前列，压力非常大。可以想得到，如果我们不能在在全省***个县市区

　中文明指数稳居首位，不能在省内***个提名资格城市中占据首位，那 2017 年创成全国文明城市就成了一句空话，也无法向***万**人民交代。

　二是竞争压力更大。全国 163 个县级提名资格城市，绝大多数城市经济条件较好，位居百强行列，而且基础建设过硬、人文底蕴深厚。比如安徽的五个县级提名资格城市中，宁国、当涂、肥西、天长都是 2015 年度科学发展百强，前三个县市的位次还在**之前。根据前往考察过的同志回来汇报的情况来看，这几个地方城市功能完备，文明创建氛围浓厚。再看省内，***、***、***等地热情高、投入大，又有创全国卫生城市打下的坚实基础。特别是***，在去年的测评中领先我们 5 分，已占有先机。可见在第五届全国文明城市的评选中，我市创建工作面临的竞争将异常激烈。因此，我们决不能有半点懈怠和大意。

　三是群众期待更高。在上半年开展的两次暗访测评中，我市的调查问卷得分都比较高，这说明了随着创城工作的深入，群众的支持率和满意率都在进一步提升，但同时也看得出群众对文明城市创建充满期许、寄予厚望。打开**的各个网络论坛，可以看到不少市民以创城的名义来反映问题的言论，路灯坏了，说黑灯瞎火的不像个文明城市；窗口服务态度不好，说员工素质与文明城市不相符；坐个出租车，不仅不打表，还漫天

　要价、恶语相向等等。这说明了什么，这不是说老百姓在发牢骚，恰恰反映我们市民对创城工作充满期待，老百姓知道创文明城市是一件大好事，在广大市民的心中创城正成为我市最大的一项民生工程。把创建为民的实事一件一件办下去，及时呼应、解决群众的期盼和要求，让更多的群众在创城中得到实惠、享受创城成果，形成万众一心、众志成城、全民共创的浓厚氛围，这是我们必须始终坚持的出发点和落脚点。

　二、坚持问题导向，进一步夯实创城工作的基础 前面说过，当前我们创城面临的形势是中央测评严、竞争压力大、群众期待高，而我们需要解决的问题很多、任务很重、时间很紧。虽然两次测评的成绩位次靠前，但与我们的目标相比仍有很大差距，一些被我们忽视的问题，一些被我们遗忘的角落，一些被我们看轻的顽疾，统统都暴露出来。刚才的短片大家也看了，我们也拍了一些城市形象宣传片，**的秀美和繁华都让大家陶醉。但这是远观遥看，拿放大镜一看，大大小小的问题都显露出来了，我们不能让**粗看是朵花，细看就变成一脸麻。

　上周三下午，我和市委办、创城办的几位同志一道，按照中央文明办的要求，不发通知，不打招呼，查看了 20 多个点位，虽然我的出发点是坚持问题导向，想看看大半年来我们的城市有没有变化，变化大不大。但结果还是超出了我的心理底

　线。对于个别点位我用乱七八糟、惨不忍睹这 8 个字来形容，同行的同志们应该觉得不为过。此外，我还有三个没想到，一是没想到随处可见的细节问题居然被忽视，二是没想到我们的城市还有这样一些死角被遗忘，三是没想到交办的创城任务这么普遍的被滞后。

　我看到的也只是问题的冰山一角，更多的问题在测评情况通报中都列出来了。在座的各位如果只是一个路人，匆匆路过，可能没注意这些问题。但是作为一个城市的管理者，一名党员干部，该发现的没有发现，发现了装着没发现，该解决问题的没有解决，就应该感到脸红，感到羞愧。我们没有发现或者是发现不了，可以请来专业人员来帮我们对标查找，但下来的工作是任何人都替代不了的，那就是要明确责任，围绕这一个个问题进行对标整改，做到优势项目更优、薄弱项目重点整治、特色工作多加分。

　第一个就是要 抓重点。年度考核在即，要抓住影响城市形象的热点问题，抓住几次测评中反映出来的焦点问题，抓住老百姓关注度较高的难点问题，集中力量、集中精力、集中时间开展专项整治活动。从历次测评结果来看，我市创建工作始终未解决的五个老大难问题就是我们要抓的重点。

　一是民生服 务 必须下大力气提高。

　。交通及公共设施没有做到有效管护，短片中破损的垃圾桶、公交站台、路面，大家应

　该还有印象，我在***实地看了几个垃圾桶，用触目惊心来形容一点也不为过。各位要反思，只管建设不管维护，我们的付出和人民的血汗都被浪费了。还有公共服务体系也不健全，无障碍设施、小区体育健身器材、乡镇文化站和科普场所等等要么是没建设，要么是运行不到位。

　二是环境卫生 必须下大力气改善。

　。我们没有创建卫生城市的工作积累，只能两步并做一步走，将环境卫生问题作为创城的重点事项。报告中反复出现的八种乱象——乱晾晒、乱吊挂、乱张贴、乱涂写、乱种植、乱堆放、乱倒垃圾、乱发放，这些问题时时刻刻随时随地在发生，不一点点的去改进，不一步步的去管理，将始终是扣分点。

　三 是 公共 秩序 必须下大力气优化。

　。虽然我们开展了交通秩序专项整治，但是效果不明显。有一组数据，在指定测评时段和范围内，违章停车 8 例，行人闯红灯 20 例，横穿马路 8 例，10 个路口无一个做到 10 分钟以内无闯红灯、乱穿马路现象。

　四是安全体系 必须 下大力气健全。

　。文明城市创建是一项综合性很强的系统工程，一个城市的公共安全保障和食品药品安全监管水平是一项重要指标。而目前，我们的物防、技防、人防、消防水平还不完全符合安全要求，就连校园里消防设施都还不达标，更不用说小区等其他场所。餐饮卫生行业 67 个点位，证照不全、不亮证经营，从业人员未持证上岗等问题有

　100 多个。

　五是公益宣传 必须 下 大力气 规范。

　。在测评报告中，公益宣传不到位的问题有 59 例。大家可能觉得街上公益广告够多了，怎么还有这么多问题？习总书记的要求是：让社会主义核心价值观像空气一样无所不在无时不有。我的理解就是公益广告要天天见、样样有、处处见、准时现。天天见就是要持续，公益广告不是给检查组看的，是让群众一年看到头的；样样有就是“核心价值观”、“讲文明、树新风”、“图说我们的价值观”、“五大发展理念”、 “未成年人公益广告”这几样一样都不能少，社区里还要有身边好人榜、市民公约、居民公约；处处见就是在公共场所、门户网站实现全覆盖；准时现就是电子显示屏滚动播放速度快、频次快，不能等个三五分钟还没出来。做到了这四点，才能保证不出问题。

　第二个就是要。

　强基础。上面说了五个要抓紧时间弥补的短板，此外还有更重要的工作，就是要强化的基础工作，也就是三件事：***、志愿者服务和资料申报。

　一是***。

　。“***”这个活动将我们创城工作的最基层的因素纳入进来，这是好事，创城根基在基层，难点也在基层。大家不进院子走一走，不知道老百姓呼声有多强烈，怨气有好大。我们一行人到了***集镇，很多群众前来围观，这说明了什么，说明了群众有期盼，有需求，要求得到关注，要求解决问题。

　***活动开展以后，市级领导、各单位都安排了相应的联系点，要求大家多去看一看，帮助群众解决点问题，做点实实在在、利民惠民的事情，将创建活动延伸到楼院和家庭，我们就得到群众的支持和认可。

　二是志愿者服务。我们在***月份志愿者协会成立仪式上就提出要打造“***”，半年来，全市志愿者在志愿者协会的领导下开展了系列志愿者活动，大家热情很高，声势很大。但是问题也有，测评报告提到的有 15 例。刚才的视频有这样一个细节，不知大家注意到了没有，在车站路口，就在交通引导志愿者旁边，行人闯红灯，志愿者熟视无睹，没有采取任何劝导行动。类似问题我在现场也看到了一些，出工不出力，尽力不尽心。

　同志们，我们的时间精力都付出了，就是效果还差那么一些。如何把现有的志愿者服务做实，保持常态化，是我们要做好的一项基础性工作。做实志愿服务的同时我们还要考虑做大做强我们的队伍，我们有了志愿者的统一组织，也有了统一安排的活动，可以说，**有了志愿服务的骨，但是就目前情况来看，还没有肉，也就谈不上精气神了。差在哪里，我想还是群众没有充分动员起来，市民没有积极参与进来，老人、学生没有踊跃投入进来，要想壮大志愿服务的队伍，提升志愿服务的行动力和影响力，没有他们的参与，是万万不可能的。***街

　办和各社区要开动脑筋、主动谋划，想办法让老人们跳的了广场舞，做的了志愿者；让学生在学校里搞得好学习，走出教室当得了志愿者；让市民做的好生意安排好生活，走出家门店门去当志愿者。

　。

　三是资料申报。创城和未成年思想道德建设申报资料的编审工作，是大家容易轻视的一项工作。但事实是，材料的收集、整理和上报工作是创城工作的重要环节，40 分的比重使得材料质量的好坏直接影响到创城测评考核成绩和位次。中央文明委在最终考核前提供了 72 个小时的资料上传时间，到点后准时关闭通道，这就要求我们提前做好十足的准备。目前 2015年的资料已经搜集并整理好了，但是质量参差不齐，***等单位提交资料质量比较高，有些单位提交的资料则比较敷衍。这里我们要统一思想，不是说你手头有什么就交什么，而是测评体系需要什么你就完成什么。这不是造假，我们不允许造假，这是要负责任的。测评体系中的任务是根据单位的职能来分工的，没有东西交，只能说明你这项工作没做好，甚至是没有做，现在补上还来得及。

　各责任单位要高度重视，选派责任心强、业务素质高的同志专职负责资料收集整理工作，确保提交材料的真实、准确、完整达标，单位主要负责人要逐项把关。对于相关工作没有开展，无法提供材料的，要排除一切困难，尽快完成工作；材料

　不够充分全面的，要想尽一切办法进行补充完善，确保材料质量。需要征求省级主管部门意见的指标性任务，要早做准备，及早沟通。

　除了这三点，还有极其重要的一点需要特别强调。创城有一个负面清单，涉及到重大刑事案件、重大群体性事件、环保事件和重大安全事故、食品药品安全事故等问题，这些都是全国文明城市评选中一票否决的内容。2011 年，央视曝光了河南省廋肉精饲养猪肉大量流入***双汇食品有限公司，直接后果就是***没能入选第三届全国文明城市，又等了三年，第四届才评上。今年 8 月 11 日，***发生了重大安全事故，事件是惨烈的，后果也是非常严重的，在负面清单中这种情况会直接取消提名资格。试想如果发生在**，我们的创城目标将成泡影，我们的创建汗水将付诸东流。我们一定要引以为诫，切实做好防范控制工作。

　第三个就是要创亮点。创城办的同志外出考察了几次，河南、安徽、四川、湖南都去过，别人的经验有学得来的，也有学不来的。我们要在学的基础上要出绝活、呈特色，打造我们**的创城工作品牌。目前，我们的创城工作可以说实现了三个转变，也就是三个亮点。

　一个是实现了城区创建向全域创建的转变。过去我们重心在城区，投入在城区，行动在城区，虽然有***个全国文明村，但文明乡风还是吹不起来。我们根据测

　评体系提出了全域创建的目标，大半年过去了，虽然离目标还有一定距离，但是我们还是感受到了村镇的变化，星级文明户、文明村镇、氛围营造等工作均与城区同步推进，工作有力度，成效也很明显。

　二是实现了领导干部抓创建向人 人关注、人人参与创建转变。过去群众不理解，认为文明城市是虚名，抱着你创你的城，我过我的日子的心态。现在不一样了，前面通报中说了，群众的知晓...

篇六：文明创建推进会领导讲话

　【篇 1 1 】书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

　同志们：

　 在全市上下深入贯彻落实省委×届×次全会暨省委工作会议、市委×届×次全会暨市委工作会议精神之际，我们召开全市城市建设高质量发展推进会议，主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神，学习先进，总结经验，明确目标，高质量推进城市建设高质量发展工作，努力推动我市×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为×更加出彩增色添彩。刚才，大家现场观摩了×县和×县的城市建设高质量发展项目，×县、×县分别就棚户区改造、城市建设高质量发展和文明城市创建作了典型发言。×同志分别就城市建设高质量发展和文明城市创建进行了前阶段工作总结和下一步工作安排，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲五个问题。

　 一、要搞清楚为什么做

　 推进城市建设高质量发展和文明城市创建是省委、省政府认真落实习近平总书记调研指导×时重要指示精神，践行新发展理念、顺应新时代城镇发展规律、回应群众新期待作出的重大决策部署，既

　是城市转型发展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建设的基础工程，对于推动×经济社会高质量发展具有重要的现实意义。

　 近年来，我市按照省委、省政府决策部署，统筹推进城市建设高质量发展和文明城市创建，规划建设管理水平持续提升，城市功能不断完善，居民生活持续改善，城市形象明显提升，经济活力日益彰显，群众的获得感明显增强。棚户区改造、城市集中供暖、海绵城市建设、城乡环卫一体化等工作走在了全省前列。×县、×县被列为全省城市建设高质量发展试点县。

　 在看到成绩的同时，我们更要认识到，工作中仍存在工作进展不平衡、规划建设管理长效机制不够健全、城市发展集约度不够、功能配套不完善、项目谋划安排不够科学、融资渠道不多、文明内涵需要提升等问题。这些问题是制约城市发展的短板，也是今后工作的发力点，必须深入研究，创新举措，务求突破。

　 省委、省政府高度重视城市建设高质量发展和文明城市创建工作。在省委×届×次全会暨省委工作会议上，×书记强调，要遵循城市发展规律，高标准规划、高起点建设、高水平管理，推进城市建设高质量发展，加强文明城市创建，不断提高综合承载能力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。2020 年以来，省政府先后在×召开×次现场会，×省长出席会议并作重要讲话，提出了明确要求，指明了工作方向。全市各级各部门必须提高站位，统一思想，充分认识做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作的重要性、必要性。

　(一)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是城市的建设者，也是城市建设的受益者。在城市建设中，必须突出人民的主体地位。习近平总书记强调，“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众对城市生活提出了更高要求，需要更舒适的居住条件、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。能不能更好满足人民群众美好生活需要，是对我们各级党委、政府领导能力和执政能力的考验。这就要求我们顺应人民群众多方面、多层次、多样化需求，大力推进城市建设高质量发展和文明城市创建，提供配套完善的基础设施、优质高效的公共服务、天蓝地绿水清的生态环境，营造文明和谐有序的社会环境等等，让人民群众有更多的获得感、幸福感。

　 (二)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是推动经济高质量发展的重要举措。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委×届×次全会暨市委工作会议把实施城市建设高质量发展、加快美丽×建设作为为×更加出彩添彩的主攻方向。×作为资源型城市，传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨，加快转型发展是我们的战略任务。城市转型是经济转型的动力之源，也是高质量发展的重要载体和支撑。城市建设高质量发展是一个创造需求、拉动需求、满足需求的“三位

　一体”工程，把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村破旧房屋等拆掉，是一个创造需求的过程;拆旧建新，让人民群众住上更好的房子，是一个拉动需求、满足需求的过程。特别在经济形势严峻的情况下，城市建设是改变经济低谷最好的抓手。我们的城市建设高质量发展，不是推倒重来，也不是大拆大建，而是以提升城市品质、满足人民更高需求和完善安全、消防、卫生、环境功能为出发点的民生工程，是为居民改善城市环境、为地方加快经济发展、为×未来发展提供支撑的重大工程。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是转型发展的现实需要，也是落实打好“四张牌”的具体行动。

　 (三)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是提升区域竞争力的有力抓手。文明城市是一个城市的无形资产，也是城市竞争力的综合体现。一个区域的发展首先要看城市的竞争力。城市竞争力是其对外吸引力、美誉度等形象的展现，文明城市是城市竞争力最具代表性的标志。通过多年创建，×获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城等“八城二奖”荣誉称号，城市知名度不断提升。但是近年来，周边兄弟市在城市建设方面，你追我赶、竞相发展，×的城市竞争优势不再明显，甚至在某些方面的城市影响力、吸引力在下降。城市建设不进则退，慢进也是退。这就要求我们，必需通过城市建设高质量发展和文明城市创建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建设智慧、人文、生态、宜居城市，持续提高×的城市知名度和美誉度，让×成为创业之都、宜居之城，再创×区域竞争新优势。

　二、要搞清楚做什么

　 今年是省政府确定的城市建设高质量发展提升年，也是我市全国文明城市创建成果巩固年。要突出抓好两个重点：

　 一要做到“四个统一”。城市建设高质量发展是一个系统工程，涉及方方面面，必须综合考虑，协调推进。新区和老区相统一。城市建设高质量发展不是只建新区、不管老区，而是以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点，新城老城同时提升，更好地满足人民群众美好生活需要。老城区的功能需求更多，特别是供水、供电、绿地等比新区更迫切需要改造。因此，必须坚持新区和老区相统一。地上和地下相统一。区域发展要考虑未来，必须要有规划、有预留。要研究城市发展规律，根据人民群众的需求特点开展城市建设。建设低密度小区要考虑自身停车需求，城市规划建设也要考虑综合公共停车需求。完善地上建设的同时，要更加注重地下建设，加快推进地下综合管廊和地下管网建设改造。“硬件”和“软件”相统一。既要注意抓好基础设施的配套，也要注意文明城市的创建，引导市民养成文明习惯，提升文明素质，提高文明程度。宜居和宜业相统一。从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量，以产业为支撑驱动城市更新、以城市为基础拓展产业空间，使城市成为人们生产生活的乐园。要持续推进产业集聚区、服务业“两区”等建设，统筹产域发展，优化生活配套，实现生产和生活的匹配互动。

　 二要做好“四篇文章”。认真贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，着力做好“以绿荫城、以水润城、

　以文化城、以业兴城”四篇文章，创造优良人居环境，把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做足。各县城都做了新版规划，其中包括绿地规划。绿地是控制性指标，要按照居民出行“300米见绿、500 米入园”的要求，拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿，推进滨河绿带、街头公园、游园等建设，开展园林式单位、园林式小区创建活动，提升绿化效果。要把水做活。利用好黄河水资源优势，坚持城乡一体，把河、渠、湖、塘贯通起来，让城乡的水活起来、清起来。全面落实河(湖)长制，抓好黑臭水体综合整治，持续做好雨污管网分流改造，全面实施污水处理厂提标扩容改造。要把文做实。历史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保护历史文化遗迹、遗存、遗址，留住文化基因，留住历史发展的痕迹。在城市规划建设中，要融入历史文化基因，彰显上古文化、龙文化、杂技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫响××等品牌。要把业做大。产业是城市发展的脊梁和支撑。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，不能就城说城、就城造城，否则城市发展也许能繁荣一时，但必定昙花一现、不可持续。要把城市转型和产业转型相结合，着力培育壮大产业，以城市转型承载产业转型，以产业转型引领和推动城市转型。城市建设要匹配产业需求和特点，围绕产业配置城市公共服务设施。

　 三、要搞清楚怎么做

　 实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是我们必须抓好的一项政治任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加有力的

　举措、更加扎实的作风，把这一打基础、利长远、惠民生的大事不断推向深入。要着力做好五项工作：

　 一要坚持规划引领。规划就是法。要保持规划的严肃性，通过科学合理的规划引领城市发展、保障公共服务供给。牢固树立科学理念，坚持集约发展、绿色发展，把每一寸土地都规划清楚再开始建设，精心推进，不留历史遗憾。科学确定城市定位，谋划城市成长坐标。高标准编制各项规划，构建层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。加强城市设计，彰显地域特色，优化城市形态，建设独具×神韵的生态宜居城市。

　 二要盘活土地资源。盘活旧厂房、僵尸企业、老旧小区和城中村的存量土地、低效土地。牢固树立经营土地理念，做到规划全覆盖、先规划再建设、先控规后出让、先造景后出售、先配套后开发。用好土地资源，做到净地出让，配套建设学校、加油站、菜市场等公共服务设施，提升土地价值。政府的效能就是企业的效益，要转变作风、提升效率，干工作决不能留尾巴和后遗症。

　 三要拓宽融资渠道。城市建设高质量发展靠财政投入只是杯水车薪，要创新理念，市场化运作，进一步拓宽融资渠道，服务城市建设。要按照标准化 PPP 项目运作要求，对项目前期规划、启动实施等进行系统整体设计，提升项目质量，提高项目运作水平。

　 四要创新建设模式。要防止土地低价出售，也要避免实力不强企业承接工程而形成烂尾楼。棚户区改造建设中，凡市场方式解决不了、解决不好和市场机制失灵的项目，都要由投资平台参与开发、

　建设。投资平台要遵循市场规律，更好地发挥市场机制作用，助推城市建设。

　 五是规范经营管理。城市发展三分建、七分管。要把城市管理纳入法制化、规范化轨道，用好我市立法权，建立健全中心城区管理办法，设立标杆、明确标准，各县比照执行，避免出现上不管下、市不管县、城不管乡的现象。要结合国家卫生城市复审，强化精细化管理，突出抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”，营造整洁有序的生产生活环境。

　 四、要搞清楚怎么做好

　 城市建设高质量发展和文明城市创建是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重。全市各级各部门要提高认识，迅速行动，狠抓落实。一要加强领导，各县(区)是城市建设高质量发展和文明城市创建的责任主体，党政主要负责同志作为第一责任人，要定期研究工作，及时解决问题，做到心中有数。二要压实责任，在统一规划的前提下，把当前和今后一个时期的工作细化成方案，逐级分解，明确责任，确保任务到人到岗、不留空白。要借鉴×县、×县先进做法，由县级领导分块、分片、分包负责，强力推进。三要严格奖惩，加强日常考核，注重结果运用，对工作推进力度大、成效明显的，要予以通报表彰;对敷衍塞责、措施不力的，要严肃问责，树立干事创业良好导向。四要营造氛围，加大宣传力度，广泛发动群众，形成人人关心、人人参与、人人支持城市建设高质量发展和文明城市创建的良好氛围。

　同志们，做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，事关×转型发展、创新发展大局，事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事，一是创造宜居宜业环境，二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件，一手抓软件，着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境，再造×发展新优势，使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为高质量发展添色添彩! 【篇 2 2 】书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

　同志们：

　 今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结 XXX 年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。

　 刚才，XXX 同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

　一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心

　 近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，

　促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建...

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