长效机制建立情况6篇

长效机制建立情况6篇长效机制建立情况　作风建设长效机制建设存在的问题及对策建议思考党的作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强党的作风建设，关键是要下面是小编为大家整理的长效机制建立情况6篇,供大家参考。

篇一：长效机制建立情况

　 一、当前在推进作风建设长效机制上存在的问题 近年来，随着作风整治力度的不断加大，机关干部作风有了明显改变，但是依然存在思想认识不到位、制度执行不力、监督不严等情况，具体表现是：

　（一）思想认识不够。一些机关干部认为作风建设已开展多年，存在的问题也基本解决了，难免会产生松懈情绪；有的认为该做的工作已经做了，群众应该满意了；有的认为单位内尽管存在一些问题，但由于体制的原因，单靠部门自身的力量很再有所作为，从而产生厌卷情绪。

　（二）制度刚性不足。法规制度不系统、不配套、执行力不强，管权管事管人的制度体系需进一步完善；有的制度只有原则性规定，没有结合地方实际制定具体实施办法，可操作性不强；有的重制度制定、轻制度执行。

　（三）执行不敢碰硬。大多数单位和部门都制定了一些工作制度和措施，但在实际的执行和操作过程中，存在“护短”行为，不愿意得罪人，更不愿意“家丑”外扬，对责任的追究不到位，在一定程度上助长了一些机关干部的不良作风。

　（四）监督机制缺乏常态。各级党委政府通过明察暗访、曝光通报等形式加大了对部门作风的督查力度。但从实际情况来看，作风督查还存在紧一阵、松一阵的情况。

　（五）考核评价不够科学。作风考核评价指标以部门（单位）落实党风廉政建设为主，对涉及干部个人的思想和工作作风考评比重偏少；作风考评结果没有起到应有的警示和约束干部的作用，对发现的问题，以当面口头诫勉谈话为主，没有达到考评的目的。

　（六）干部激励 机制不够科学。一些长期在基层、在同一岗位上工作年限比较长的干部，受年年龄、学历等因素的影响，待遇迟迟未得到解决，工作积极性不同程度受到影响。

　 二、建立健全机关作风建设长效机制的对策

　机关作风建设是一项经常性、长期性、系统性的工作，要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。

　（一）加强学习教育是基础。采取集中学习、外出参观等多种灵活的教育形式，针对机关干部的岗位特点和需求，紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际，开展好机关干部的政治理论教育；通过主题教育活动、先进典型事迹报告等形式，在机关干部中大力倡导爱岗敬业、诚信服务、甘于奉献的道德素质教育；通过对先进典型的宣传，发挥优秀典型的示范带动，切实加强各级领导干部，尤其是“一把手”的党纪国法教育。

　（二）完善制度建设是前提。实践表明，党风建设的基础是建章立制，必须把作风建设纳入制度化轨道。一要着力提高制度的实用性。坚持继承与创新相结合，抓好制度的废改立，通过制度实施的效果，科学总结经验教训，深入研究特点规律，完善制度体系，让制度能切实发挥作用。二要着力提高制度建设的操作性。按照简便实用的原则，规定尽量明确化，表述尽量具体化，对需要制定实施细则的予以配套完善。既有实体性制度，又有程序性制度；既明确怎么办，又明确违反规定怎么处理，坚决杜绝制度执行中的变通现象。三要着力提高制度建设的权威性。坚决纠正有令不行、有禁

　不止的各种行为，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，对影响制度执行的行为及当事人坚决追究。

　（三）强化常态监督是关键。常态监督是推进机关作风的有效抓手。一要建立健全内部监督体系。通过自我评估、定期督查、随机抽查等方式，督查机关干部服务意识是否增强、服务态度是否改进、服务质量是否提高，并建立通报机制。二要加大社会监督力度。以基层和群众的评判作为改进机关作风的重要导向和动力，利用社会各界力量加强监督。三要发挥舆论媒体的监督作用。

　（四）完善科学考评机制是保障。要把建立科学规范的考评体系作为推动机关作风建设常态化的重要举措。一要健全完善考核评价指标。进一步加强部门（单位）党风廉政建设、优化服务、依法办事、民主决策等方面指标的综合考核评价，同时把作风考核评价对象明确到人，把德能勤绩廉、服务质量、联系群众、落实党风廉政建设情况等作为考核评价的重要指标，保证干部考核评价的全面性。二要建立更加科学、合理的考核评价方法。加强干部日常考核，建立干部日常表现登记册，将其纳入到年终考核指标中，让考核评价结果更加科学合理。三要加强考核结果的有效运用。将干部考核结果在领导班子内部和单位内部进行公开，便于班子成员之间相互比较、相互监督、整改不足。同时，把作风考核

　评价结果与干部选拔任用、绩效考核、党风廉政建设等工作结合起来，为相关部门制定决策和政策提供参考依据。

篇二：长效机制建立情况

　根据深圳证监局深证局公司字[2010]59号《关于对防止资金占用长效机制建立和落实情况开展自查工作的通知》的要求，深圳市银之杰科技股份有限公司（以下简称“公司” ）对公司防止大股东及其关联方资金占用长效机制建立和的落实情况进行了全面自查，具体情况报告如下：

　一、自查工作开展情况 一、自查工作开展情况 1、自查时间 公司于2010年10月8日至2010年10月18日， 按照相关要求对公司2010年以来防止大股东及其关联方资金占用长效机制的落实情况进行全面自查。

　2、自查范围 股份公司本部及控股子公司是否存在大股东及其关联方违规占用公司资金情况。

　3、自查组织情况 公司成立了本项自查工作小组，由证券事务部牵头、财务部、审计部等各部门予以积极配合施。证券事务部主要负责进行相关制度的梳理和检查，审计部主要负责对公司与控股股东及其关联方的资金往来进行账务检查，财务部负责提供相关资料。

　4、自查程序 根据相关规定，公司组织相关部门认真学习了通知等有关文件，研究讨论了公司自查工作的实施。公司自查小组结合实际情况，审核了公司的相关内控制度；对相关财务账簿、会计凭证进行了查验；总结资金占用自查结果。

　二、资金占用自查结果 二、资金占用自查结果 经过认真自查，2010年以来，公司不存在大股东及其关联方违规占用公司资金的情况，公司已经建立了较为完善的内控制度和关联方资金占用防范机制。公司与大股东及其关联方之间不存在以经营性资金占用代替非经营性资金占用的情况；不

　存在公司为大股东及其关联方垫付费用的情况；不存在大股东及其关联方“期间占用、期末返还”以及通过不公允关联交易等方式变相占用公司资金问题；公司严格按照《公司章程》 、 《关联交易决策制度》以及《财务管理制度》等要求履行资金支付管理以及关联交易决策程序。

　三、公司防范资金占用机制的建立和健全情况 三、公司防范资金占用机制的建立和健全情况 公司已经按《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等有关规定，建立了较为完善和有效的内部控制体系，制订了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《关联交易决策制度》等一系列与防范资金占用有关的内部控制制度。公司根据自身发展情况以及新法规的颁布、监管部门的要求等，将持续对这些制度进行修订，逐步完善并健全。

　《公司章程》明确规定：

　“公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

　” 并且明确了对关联交易的审批权限，以下标准的关联交易需提交董事会审议: “1、 公司与关联自然人发生的单笔或预计连续十二个月内发生的交易标的相关的同类关联交易金额在30万元以上的关联交易； 2、 公司与关联法人发生的单笔或预计连续十二个月内发生的交易标的相关的同类关联交易金额在100万元以上且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5％以上。

　上述两项的交易金额如在1000万元以上且占公司最近一期经审计净资产绝对值5％以上，则公司须聘请具有执行证券相关业务资格的中介机构，对交易标的进行审计或者评估，并将该交易提交股东大会审议。

　” 公司《关联交易决策制度》确定了在处理有关关联方之间关联关系与关联交易时应遵循的原则，制度中详细规定了关联交易的范围、关联人的定义、关联交易的审批权限、审议关联交易时关联人回避表决、独立董事事前认可等内容，同时还规定：

　“公司董事、监事及高级管理人员要关注公司是否存在被关联方挪用资金等侵占公司利益的问题。公司独立董事、监事每季度查阅一次公司与关联方之间的资金往来情况，了解公司是否存在被控股股东及其关联方占用、转移公司资金、资产及其他资源的情况，如发现异常情况，及时提请公司董事会采取相应措施。” “公司发生因关联方占用或转移公司资金、资产或其他资源而给公司造成损失

　或可能造成损失的，公司董事会应及时采取诉讼、财产保全等保护性措施避免或减少损失。

　《财务管理制度》 明确了现金的使用范围及办理现金收支业务时应遵守的规定，已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序，办理货币资金业务的不相容岗位已作分离，相关机构和人员存在相互制约关系。

　公司一直贯彻并严格执行以上各项制度规定，有效防范了关联方占用公司资金的情况，保护了公司资产不受损害，也保障了公司和投资者的合法权益。

　四、完善公司长效机制的措施和时间安排 四、完善公司长效机制的措施和时间安排 1、完善内部控制制度。

　公司将根据最新法规以及《公司章程》 ，修订完善关联交易决策制度，明确对相关董事、监事、高级管理人员以及其他责任人的问责及罢免程序等。工作完成时间为2010年12月底前。

　2、加强相关人员对各项法律法规的学习和培训。

　公司搜集整理证券市场最新的法律法规，组织内部学习和讨论活动，保证公司大股东及其关联方，以及公司董事、监事、高级管理人员等对政策法规的及时了解和深入贯彻。此项工作贯穿在以后的日常工作中。

　3、充分发挥内部审计部门的工作职能。

　完善内部审计制度，内审部应在每个季度结束后检查关联交易情况，并出具检查报告，提交董事会审计委员会审核。工作完成时间为2010年12月底前。

　通过本次自查活动，公司充分认识到了对防止大股东及其关联方资金占用建立长效机制的重要性，并提高了对关联方资金占用的防范意识，也有助于发现公司内控制度存在的漏洞与不足。今后的工作中，公司将进一步健全内控制度，不断提高公司治理水平，维护公司和投资者的利益。

　 深圳市银之杰科技股份有限公司 董 事 会 二〇一〇年十月二十二日

篇三：长效机制建立情况

　一、基本情况 XX 乡现有干部职工 X 人，其中公务员 X 人，事业人员 X 人，工勤人员 X 人，临聘人员 X 人，三支一扶 X 人，村官 X 人，紧缺型临聘人才 1 人；退休人员 4 人。

　经过认真自查，我乡无长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

　二、自查工作开展情况 XX 乡积极宣传动员，组织干部职工认真学习《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》（人社部规〔2016〕6 号）和市政府办公室《转发市人力资源社会保障局关于加强机关事业单位工作人员和编外人员管理的实施意见的通知》（X 办发〔2022〕X 号），深入开展宣传教育，使全体干部充分认识开展专项治理工作的重要意义，统一思想认识，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，在全县营造一个良好的舆论氛围。

　（一）成立机构，加强领导。

　为确保自查工作顺利实施，我乡成立了由党委书记任组长，乡长和纪委书记为副组长，班子成员及各站所室负责人等为成员的 XX 乡防治“吃空饷”工作领导小组，下设办公室在乡党政办，自查清理工作由乡党委书记牵头负责，乡纪委书记具体负责组织实施，领导小组办公室具体落实。

　（二）严格把关，排查清理对象。

　按照清理对象，对照编制，对每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，对存在漏洞和有问题的环节，严肃清查，坚决做到不留任何死角。对照“五查三对照”，即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照，扎实开展工作。

　（三）扎实开展自查，确保工作实效。

　通过这一阶段自查自纠工作的大力开展，我乡按照清理要求和任务分工认真清查，无一“吃空饷”人员，无一违规人员，自查自纠工作取得了阶段性的成果，顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。

　三、下一步工作安排 一是加大管理力度。及时将监督举报电话进行公示，主动接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。

　二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，

　从严管理打着学习、治病等幌子，长期旷工的人员切实加强考核监督。

　三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善干部管理制度，进一步规范干部管理工作，从制度上严防“吃空饷”问题发生。

篇四：长效机制建立情况

　 扬中恒丰村镇银行关于整治不规范经营长效机制建设情况报告）

　（一）

　镇江银监分局: 根据贵局《关于在全市银行业系统开展“加强和改善公众金融服务暨整治不规范经营”活动的通知》的部署和要求，我行高度重视，认真落实，积极推进“整治不规范经营”专项治理工作，我行董事长、监事长等主要领导反复强调，一定要提高认识，将此项工作抓紧抓好，落到实处，致力于建立整治不规范经营的长效机制。

　我行从 2019 年 2 月起全面启动并扎实做好“整治不规范经营”专项治理工作，按照贵局规定时间，已全面完成了自查自纠工作，并向每位员工传达了具体活动要求，与每位员工签订“七不准”承诺书，对外公布服务收费明细及举报投诉电话，按期完成了此次专项治理自查自纠阶段的各项工作任务。截至目前，“小金库”治理工作已经完成整改落实阶段工作，针对自查自纠和重点检查阶段查找出来的间题，制定整改方案，明确整改措施、时限和贵任人，严格按照中夹和集团公司规定认真进行整改，并进一步完善了相关的内控制度和业务流程，全面完成了整改落实阶段的工作。现将我公司整改落实及长效机制建设情况汇报如下: 一、专项治理整改落实工作开展情况 为了消除“小金库”滋生的土壤，建立起标本兼治、疏堵结合、惩防并举、综合治理的防治“小金库”长效机制，我公司在整改落实

　阶段对自查自纠和重点检查进行全面梳理，着重看列入治理范围的部中书，对昭集团公自查，达到“全面覆盖，不走过场”的要求;对照集团公司“小金库”专项治理整改要求和专项治理“回头看”政策规定，全面梳理业务流程，健全内控制度，完善体制机制，规范经营管理，积极构建防治“小金库”长效机制。

　(一)加强领导，认真部署和落实专项治理整改落实工作整改落实阶段是“小金库”专项治理工作的重点环节，是巩固治理成果的重要阶段。公司“小金库”治理领导小组高度重视整改落实工作，集团公司下发《关于认真做好小金库专项治理整改落实和建立长效机制工作的通知》和《关于加快落实“小金库”专项治理整改工作和做好专项治理“回头看”工作的通知》后，领导小组及时召开会议，学习相关文件，统一思想，提高认识，深刻领会做好专项治理整改落实、建立长效机制和“回头看”工作的重要意义;认真部署了整改落实工作，形成主要领导亲囱挂帅，分管领导组织实施，有关部门全程参与的工作格局，责成相关人员及财务部严格孜照政策规定限期完成整改工作，确保整改落实到位。并及时下发文件，部署公司系统内整改落实工作，要求各单位主要负贵人及财务负责人严格按照政策规定对整改落实工作负好责，把好关，认真落实集团公司有关“三个一定”、“三个全面”的要求，在整改落实工作中坚持“四不放过”，即群众举报问题不查清不放过，突出间题不解决不放过，违纪违规问题处理不到位不放过，整改措施不落实不放过，强力推进公司“小金库”专项治理工作，保证专项治理工作不走过场。

　(二)明确责任,加快推进和落实有关整改工作任务在集团公司下发整改意见和整改落实时间要求后，我公司及时转发了集团公司的有关文件，进一步明确了工作要求、时间限制和人员赉任，要求系统各单位结合本单位实际情况，制定整改方案，明确整改要求。对发现的间题能立即整改的，要立即整改;对需要一段时间进行整改的，要制定切实可行的整改方案，明确整改措施、时限和贵任人，保证每一个间题都整改到位，不留死角和隐患﹔要求系统各单位注重对本单位相关管理进行全面梳理，对相关管理制度及执行情况进行深入检查和分析，努力查找与现行制度与管理中存在的缺陷，在完善制度、深化改革等方面出台科学有效的对策措施，切实加强内部制度建设，全面规范内部管理。建立治理核查和专项检查机制，不定期检查各单位整改情况，对整改不到位或效果不好的，督促其重新整改。

　二、专项治理整改措施落实情况 按照集团公司开展“小金库”专项治理整改落实工作的要求，公司认真部署安排和开展了自查自纠阶段发现的涉及“小金库”范畴的问题和事项，特殊管理资产（资金）以及属于其他经营财物管理问题的整改落实工作。截止 2010 年 12 月 19 日，我公司“小金库”的整改落实工作已基本完成，具体情况如下: (略) 三、积极做好“回头看”工作,建立和完善“小金库”专项治理长效机制 “小金库”治理是一项严肃的政治经济工作任务，“治”是手段，

　“理”才是目的。我公司“小金库”治理工作严格按照“标本兼治、纠建并举”原则，全面、深入地剖析检查发现的间题，从行政、人事、业务、资产、财务管理制度和管理体制，单位内部控制制度，纪检监督和民主监督的方式等多个方面，认真研究现行制度与实际运行过程中存在的缺陷与不足，制定了进一步完善内部管理制度，加强内部监督，规范财务管理的长效机制，确保专项治理达到预期目的。

　(一）强化监督机制，将“小金库”治理体系融入管控模式 集团公司部署“小金库”专项治理工作以后，在公司专项治理领导小组统一领导下，形成纪检监察、财务、审计、人力资源、投资管理等部门共同参与，各职能部门明确分工、分口把关的工作格局，领导小组下设的办公室，对各项工作部署狠抓落实，确保专项治理工作顺利开展。并在此基础上，逐步将“小金库”治理体系融入管控模式，形成财务监督与经营管理监督、纪委监督、内部审计监督、职工民主管理监督．舆论监督“六位一体”的监管体系，形成监管合力，有效推进了公司“小金库”专项治理工作。

　(二)持续完善管理制度体系，从源头上预防和治理腐败 坚持“小金库”专项治理融入企业中心工作的方针，从公司业务操作的实际出发，按照巩固专项治理果，落实“三个一-定”、“三个全面”的要求，建立健全制度规范，完善内控措施，继续做好与业务部门、下属公司的调研走访、信息沟通工作，积极听取干部职工在流程再造、制度优化、风险防范方面的意见和建议，借鉴和吸收有益的经验和做法，不断改进工作方法，完善工作制度，将专项治理工作

　纳入常态化管理。

　在 2009 年对公司原有制度体系进行了全面梳理的基础上，今年在开展专项治理工作后，公司适时全面启动了制度体系建设工作，将公司现有的制度规范进行修订、整理和汇编，重点修订了《办公设备购置管理办法》、《收付款管理办法》、《境外账户管理办法》，拟定了《驻外代表处财务管理办法》等，形成《规章制度文件汇编》，作为公司制度建设的一项重大成果，下发到各个部门，并启动全面的培训工作，通过加强制度建设并强化制度的执行力，让今后无论是谁都不愿也不敢设立“小金库”，提高公司管理水平。在完善规章制度的同时，公司也更加重视经营管理流程的优化和操作细则的完善，从而强化制度的执行力，以此推动“小金库”长效机制的建立工作。

　(三)完善对领导干部的监督考核机制,严格贲任追 究 加强党风廉政建设，努力营造一个“想干事、会干事、不出事、干成事”的干部监督机制。一是制定切实履行民主决策制度、述职述廉制度、个人重大事项报告制度、诫勉谈话制度、干部交流制度、岗位轮换制度、离任离岗审计制度等一系列制度，要求各级领导干部在执行内部控制制度中，必须为自己设立职务禁区，自觉接受监督;二是要将“小金库”治理工作纳入惩治和预防腐败体系建设，列入党风廉政建设贵任制的考核内容，并将“小金库”清理情况纳入领导干部年度考核内容，把“小金库”治理作为单位争先创优、领导者评价、四好班子评选等考评范畴，从源头上防治腐败的发生，真正做到依法

　经营、健康发展;三是建立了举报制度，“小金库”治理日常工作机构设立常设举报电话．举报信箱，并注意发挥网络举报作用，加大对举报人的保护和奖励力度;四是建立“小金库”专项监督检查机制，加强对各单位的银行账户开设、非税收入管理、国有资产处置、票据使用和财务核算情况进行监督，持续加大对“小金库”多发、易发、高发单位的监督检查力度;五是认真做好专项治理“回头看”工作，不断完善和巩固杜绝“小金库”长效机制建设成效;六是对于设立“小金库”的干部，按要求一-律先停职，再查处，同时贵成公司财务部、审计部、纪检监察部、业务管理部、人力资源部成立专门班子，对审计查处的间题实行追责。

　(四)加强警示教育，营造教育为本的廉政文化增强广大干部职工的制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是构建防治“小金库”长效机制的重要任务，也是落实中央彻底消灭“小金库”目标的前提。制度的宣传教育过程，就是把制度规范内化为干部群众的道德信念、行为准则和自觉行动的过程。我公司始终重视对广大干部职工的反腐倡廉教育工作，并以此致力于根治“小金库”的长效机制建设。

　充分利用内部信息平台，加大专项治理工作的宣传力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，营造人人知晓、人人遵守的良好氛围。通过整合公司宣传平台，充分利用《“小金库”治专项理专栏》、《纪委宣传专栏》.《普法宣传专栏》.《中电大视野》、《中电园地》、《攀登报》等宣传媒介和载体，广泛开展“小金库”违法性、危害性的专项警示教育活动，多形式、多渠道、多层次、多角度强化宣传教

　育，使设立“小金库”违纪、违法、易诱发职务犯罪的观念深入人心。通过多方位的教育，警钟长鸣，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝，切实提高干部职工的法制意识，做到学法、守法、用法，自觉维护法律尊严。

　(五〉实施务实的财务预算，严格内控制度 “小金库”现象产生的一个重要原因就是资源和费用分配不合理,特别是业务部门的部分费用支出缺乏相应渠道,甚至入不敷出,业务人员的部分福利待遇得不到有效保障﹐为了公关、奖励、员工福利等方面的合理开销而违规设置“小金库”以解决这些间题。因此,解决这些间题的根源在于建立科学、合理、客观的费用分配体系,降低“小金库”违规行为的动机和吸引力。我公司将严格按照制订的预算进行日常经营活动，积极面对不断出现的新间题、新情况，必要时按照相关程序适当对预算予以调整，有效防范财务风险发生严格控制成本，推进管理创新，落实管理贵任。一是在预算中建立节约有奖,指标留用的激励机制,避免了鞭打快牛、突击性花钱、转移资金形成小金库的隐患;二是做好每年的年度会计报告信息监控，要求企业如实填报可能涉及“小金库”的项目，认真分析，发现间题坚决追查;三是做好签报制度，对于需要发生的预算外费用，及时形成签报，在合理合规的前提下特事特办;四是出台企业负责人中长期激励办法，为建立防治“小金库”长效机制提供体制保障。

　在实施务实的预算配套政策的基础上，严格控制各种风险，不断加强内控制度，铲除“小金库”滋生的土壤:

　首先，加强公司本部业务环节的资金管理，完善资金管理中的各项内部控制制度，形成强有力的管理制度和监督制约机制，规范了付款审批权限和审批流程，真正做到业务付款环节上对每一-笔付款及开证都做到笔笔落实、层层把关，做到风险的事前化解和事中控制，使公司逐步建立起“自控防线、互控防线和监督防线”三道控制防线，有效保障了公司资金的安全，有效保障了公司资金的良性周转。

　第二，整合审计资源，严格审控，充分发挥内部审计在防治“小金库”长效机制中的作用。将“小金库”治理工作作为公司内部审计工作的重要内容，在内部审计制度、相关具体规范及实务指南中明确防治“小金库”工作的要求，在内部审计项目中加强对防治“小金库”工作的检查和监督，重点关注“零申报”和内部重点检查“零问题”、基础管理薄弱的被审计单位，对发现设有“小金库”的实行“零容忍”，坚决追究相关人员贵任。加强公司内部监督力量之间的信息交流和资源共享，充分发挥内部审计在防治“小金库”长效机制中的作用。

　(六）以效能监察为抓手，积极构建“小金库”专项治理长效机制 效能监察是“小金库”专项治理长效机制建设的重要内容，也是预防和杜绝“小金库”的重要举措，公司始终把效能监察作为加强反腐倡廉工作、推进“小金库”专项治理、提高企业管理水平和经济效益的切入点，确保抓实抓好。公司结合公司的产业特点和公司实际，将监察立项与公司整体的经营工作相结合，把重点项目作为效能监察立项重点，通过效能监察，逐步形成比较成熟的项目管理模式，提高

　经济效益，把专项治理融于企业的经营过程。

　(七)切实加强对公司本部和所属企业银行账户的日常监督管理工作 为巩固银行账号清理成果，按照集团公司“除专户外，原则上企业账号不超过 3 个”的原则对企业银行账户实行常态管理，每年度对企业银行账户进行集中审核检查，并严格控制公司系统内企业新开银行账户情况，切实加强对所属企业银行账户的日常监督管理工作。

　通过此次专项治理工作，我公司完善了内控监督制度，严肃了财经纪律，加强了法制教育，强化了财务管理，确保了资金的合理使用。干部职工依法经营、廉洁从业意识得到进一步增强，财务基础管理进一步规范，从源头上铲除“小金库”的措施更加有力，企业经营财务资产管理水平得到全面提升。为继续做好“小金库”专项治理工作，巩固专项治理整改成果，我们将坚决贯彻中央和集团公司有关要求，紧密结合深入开展创先争优、构建惩防体系和加强党风廉政建设等活动，严肃履行所作的公开承诺，进一步增强责任意识、进一步严格工作标准、进一步加大查处力度、进一步强化整改落实、进一步完善长效机制，扎实开展开专项治理“回头看”工作，把“小金库”专项治理工作抓紧抓好，确保专项治理工作任务圆满完成，为企业发展营造和谐健康的环境。...

篇五：长效机制建立情况

　（一）

　加强宣传， 树立创卫长期作战的思想 创建难， 巩固更难， 难在城市卫生动态性强， 反复性高。

　因此， 要进一步强化广大干部群众“创卫只有起点没有终点” 的意识， 要将创卫与城市经济社会发展紧密结合起来， 以群众满意为标准履行职能， 从促进城市管理的高度去思考创卫工作， 坚持高起点、 高标准， 持之以恒不断把城市卫生各项工作推向新高度。同时， 通过各种途径加强常态化宣传， 不断提高居民的思想觉悟和道德素质， 提高居民公共卫生意识。

　特别是 XX 政府公众网、 XX 日报社、 电视台、 广播电台等新闻媒体、 官方网络要充分发挥媒体的监督作用， 开设城市卫生管理专题、 专栏，大力宣传中心城区国家卫生城市长效管理规定， 展示城市卫生管理新亮点， 曝光不文明行为， 营造良好的舆论环境。

　（二）

　明晰责任， 建立健全部门联动机制 1、 建立健全工作机制。

　中心城区国家卫生城市长效管理工作由继续区爱卫办负责组织实施， 区爱卫办负责日常工作的组织、 督查与协调， 卫生局、 城镇执法局等爱卫成员单位和各街道、 社区按照各自职能， 负责具体工作的落实。

　2、 明晰工作职责。

　坚持“政府组织、 地方负责、 部门协调、 群众动手、 科学治理、 社会监督” 的原则， 进一步明确市、 区各部门各单位在创卫长效管理工作中的职责， 形成“决策考核以市为主、 组织实施以区为主、 日常检查以行业主管部门为主、 市民自治以街道社区为主” 的“两级政府、 三级管理、 四级网络”的创卫长效管理组织体系。

　同时， 充分发挥联创联建、 市民自治机制的作用， 发动和引导广大市民增强社会公德和文明卫生意识， 形成全民支持、 全民参与、 全民监督的创卫长效管理工作格局。

　3、 部门联动。

　严格按照《国家卫生城市标准》 ， 进一步明确部门职责和协调合作机制， 完善城市卫生综合治理工作制度， 推进城市卫生管理规范化、 制度

　化、 法制化， 以顺利通过全国爱卫会每三年一轮的创卫工作复审， 全力打造省西地区生态宜居城市。

　（三）

　细化管理， 落实具体工作责任 1、 城区日常保洁管理。

　一是落实城区清扫保洁责任。

　区城镇执法局全面接手市城市综合管理局下放的职能后， 今年八月重新进行城区第七轮环卫服务项目招标， 新的环卫公司和各街道、 社区将是城市清扫保洁工作的责任主体。

　环卫公司负责主次干道和有人行道的小街小巷清扫保洁任务， 街道负责辖区内没有人行道的小街小巷保洁工作。

　今后责任单位要严格按照规定线路、 频率和标准， 全方位、 全覆盖、 不留“盲点、 死角” 地做好清扫保洁、 垃圾清运和道路冲洗工作。

　二是规范居民区保洁管理。

　按照属地管理的原则， 居民区的保洁工作由所在街道、 社区负责， 有物业管理的住宅小区清扫保洁工作由物业管理公司负责， 社区负责督促； 未实行物业管理的住宅小区及其它居民区由所在街道、 社区落实清扫保洁。

　各街道、 社区要加强居民区保洁工作的管理， 建议每月开展一次卫生检查评比， 并将结果公示。

　三是强化“门前三包” 和“门内达标” 制度。

　坚持“环境卫生每日小扫除、 每周大扫除” 的卫生制度， 各街道、 社区负责督查辖区内各单位“门前三包” 、 “门内达标” 工作， 并将督查结果公示。

　区城镇执法局负责临街店面“门前三包” 的落实和监管， 凡不履行“门前三包” 责任的， 要予以相应处罚。

　2、 食品、 公共场所卫生管理。

　一是严把卫生行政许可准入关。

　明确“谁发证、 谁监督、 谁负责” 的原则， 建立卫生行政许可责任追究机制， 增强执法人员的责任感， 确保许可工作质量。

　卫生监督机构负责统一发证标准和程序， 严把卫生许可的审核准入关； 环保部门负责对符合环保许可标准的餐饮业和公共场所实行环境影响评价及审批； 工商部门负责在卫生、 环保前置审批的基础上， 发放工商营业执照； 城管部门负责取缔违章搭建、 流动占道经营摊点， 划定满足基本经营条件的区域。

　对未取得合法证照的餐饮和公共场所单位， 由工商、 卫生、 环保、城管等部门依据相关规定处理。

　二是细化行业标准， 加强食品与公共场所卫生管理。

　市、 区各有关部门要细化行业标准， 并各负其责， 确保食品卫生安全。

　卫生部门要全面推行食品卫生量化分级管理和餐饮单位现场卫生监督公示制度， 切实加强各类公共场所和餐饮业等消费环节食品单位的监管， 每半年在媒体公布一次

　食品和公共场所卫生信息。

　质监、 工商部门要分别抓好食品生产、 流通环节的安全责任落实工作。

　3、 集贸市场卫生管理 中心城区由市城管局、 区城镇执法局负责协调相关职能部门加强对集贸市场的行政监管， 建立健全各项管理制度， 配齐配强市场监管、 清扫保洁人员， 定岗定责， 使集贸市场做到制度健全、 管理规范、 设施配套、 划行归市、 摆放整齐、清洁卫生。

　工商部门负责对产品检疫的监管； 卫生监督机构负责对市场内熟食摊位的食品卫生监管。

　4、 健康教育 市、 区各部门、 各单位要把健康教育纳入全年工作计划， 并根据行业特点每月至少开展一次职工健康教育。

　教育部门要强化学校健康教育， 在中、 小学开设健康教育课程， 培养学生文明卫生习惯。

　新闻媒体要设立爱国卫生工作专题、 专栏， 紧密结合卫生防病工作和市民普遍关心的卫生热点问题， 每周至少播放一次卫生防病健康教育知识。中心城区各街道、社区要以人员聚集地段作为宣传重点，定期开展形式多样的健康教育活动， 使广大市民自觉增强与国家卫生城市相适应的卫生意识和文明意识。

　5、 环境保护 市、 区各有关部门要严格按照《环境保护法》 的规定开展工作， 确保不发生特大环境污染与破坏事故。

　环保部门要加强大气污染治理， 确保城区范围内工业企业、 洗浴业和餐饮业烟尘及汽车尾气达到国家排放标准； 对建筑业、 洗浴业、餐饮业、 文化娱乐业等各类生产经营活动中产生的噪声进行全面监控和综合治理； 对影响市民生产生活的扬尘、 异味、 餐饮业油烟进行集中整治， 确保达标排放。

　卫生部门要加大对医疗废弃物、 医疗性污水处理的监管力度； 配合加强对大气、 水体、 固体废弃物、 有毒化学品等污染的防治监管。

　城管部门要加强城市生活污水集中处理工作。

　6、 传染病防治管理 市、 区疾病预防控制机构和有关部门要认真贯彻《传染病防治法》 ， 按照职责要求， 制订工作计划， 落实防治措施， 依法开展监督和管理， 确保疫情报告网

　络健全， 确保无甲、 乙类传染病疫情的暴发， 确保无院内感染引发的重大疫情和死亡事故发生。

　7、 除“四害” 工作 进一步落实市、 区、 街道各级爱卫机构和城管、 建设、 工商、 卫生等部门除“四害” 工作职责， 坚持开展全市统一消杀活动， 有效控制“四害” 密度。

　市、区疾控中心要定期开展“四害” 密度监测， 掌握“四害” 消长规律和密度分布情况， 为科学制定除“四害” 方案提供依据。

　各街道办事处要加强街道消杀站人员、技术力量配置， 保障消杀工作经费； 社区居委会要配备专兼职消杀员， 组织开展除“四害” 工作。

　8、 城中村、 城乡 结合部管理。

　一是区政府要在加快城中村改造步伐的基础上， 加大对城中村环境卫生综合整治力度， 实施道路硬化和环境绿化， 完善环卫设施， 提高清扫保洁水平。

　二是按照属地管理的原则， 各街道要加强辖区内城乡结合部环境卫生综合治理， 落实管理责任和管理经费， 提高管理标准， 完善基础硬件设施， 加强清扫保洁、 垃圾收集、 运输管理和绿化管养工作。

　（四）

　加强监督， 健全城市卫生管理工作的奖惩机制 1、 强化领导。

　市、 区各部门各单位主要负责人为巩固国家卫生城市成果的第一责任人， 要高度重视国家卫生城市长效管理工作， 将其列入重要议事日程和办事日程， 根据所分解的任务和标准要求， 制定本系统、 本单位的具体实施办法，切实抓好落实。

　市、 区创卫领导小组成员单位的各项长效管理职责要转化为各有关单位的日常具体工作， 按照统一部署和要求， 认真履行职责， 努力形成条促块保、 上下联动、 齐抓共管的长效管理新格局。

　2、 加大投入。

　市、 区政府要把巩固国家卫生城市成果所需要的基础设施维护、 爱国卫生、 除“四害” 、 健康教育等工作经费纳入年度财政预算。

　市、 区各部门各单位要把创卫长效管理所需经费列入年初开支计划， 明确分管领导， 明确职能科室， 明确专（兼）

　职人员， 统筹协调本单位的创卫长效管理工作。

　各街道办事处要充分发挥国家卫生城市长效管理责任主体的作用， 设置爱卫机构， 保障爱卫经费， 配备专（兼）

　职人员， 切实做好本辖区内创卫成果巩固及爱国卫生管理工作。

　3、 建立健全考核奖惩机制。

　市、 区爱卫会要制定相关规定， 对中心城区各部门各单位创卫长效管理工作进行量化考核， 考核结果作为市、 区政府评价各部门各单位全年工作的重要依据。

　对在创卫长效管理工作中作出突出贡献的单位和个人要予以表彰。

　对履行职责不到位而影响中心城区城市卫生管理工作的单位和个人， 取消其年终评先评优资格； 情节严重的， 予以通报批评， 并追究相关责任。

　4、 发挥全民参与和社会监督的作用。

　充分发挥社会监督、 群众监督和新闻舆论监督的作用， 通过实行政务公开、 市民投诉、 新闻舆论曝光等方式， 对政府的城市管理工作和违反城市管理的行为实施有效的监督。

　充分利用电视、 报刊、网络等新闻媒体， 积极引导居民参与城市管理， 强化市民的城市意识、 文明意识和卫生意识教育， 着力提高市民素质。

　通过宣传教育， 不断增强人民群众自觉维护市容环境的责任感和使命感， 逐步使市民形成自主管理、自我规范的良好习惯，共同参与城市管理的良好氛围。

　 一座美丽卫生城市是靠“管” 出来的！

　创建国家卫生城市只有起点， 没有终点！

　三年来， 我们在迎检的过程中已经积累了丰富而有效的经验和措施， 这些宝贵经验措施， 我们要坚持并不断加以完善， 积极探索和建立长效机制， 以严格的制度来管人管事， 以良好的执行力落到实处， 以长效的机制监督到位， 届时， 我们居民的卫生意识将会越来越强， 我们的城市将变得越来越美丽！

　关于建立健全国家卫生城市 管理长效机制问题的研究 “国家卫生城市” 是一个城市涉及卫生方面的系统工程， 需要通过各项指标的考核， 是由国家对城市做出的荣誉评价， 也是城市综合功能和文明程度的标志。

　包头市自 ２００９年向全国爱卫办提出创建国家卫生城市申请以来， 以社会、环境、 经济效益相统一， 打造生态宜居城市的发展理念谋划卫生城市创建工作。

　把创卫工作作为优化发展环境， 增强发

　展后劲的重要举措， 作为改善民生， 提高幸福指数的重要工程， 放在全市大局工作中通盘考虑、 科学规划。

　以加快城市基础设施建设， 改善市容市貌、 增强市民卫生意识为突破口，广泛动员 ， 精心组织， 加大投入， 不断提高城市管理水平，努力提升市民文明素质， 创卫工作取得了明显的成效。

　农工党包头市委按照“市委出题、 党派调研、 政府协调、 部门落实” 的机制组成调研组， 就我市创卫工作的进展情况进行调研， 先后深入市卫生局、 市创卫办及昆区、 青山区、 九原区的部分社区、 企业， 听取有关部门关于创卫工作的情况介绍，实地了解了创卫工作取得的效果及存在的问题， 并搜集了关于建立健全国家卫生城市管理长效机制的有关资料， 通过调研这一课题有了初步的认识， 现报告如下：

　一、 我市创建国家卫生城市工作进展情况 包头是我国中西部地区的重工业城市， 地处西部干旱半干旱区域， 自然条件相对较差， 生态环境脆弱， 历史欠账比较多， 创建国家卫生城市需要付出比其他城市更多的努力。我市各部门通力合作， 通过五大举措使市容市貌、 园林道路绿化美化、 城市基础设施建设、 城市十乱和全民健康教育等有了明显提升。

　举措一：

　强力推进城乡环境综合治理。

　成立了集贸市场专项整治督查组， 由市工商局牵头对农贸市场、 进行高频次、高密度的督促检查， 下发整改通知 ３５４份， 取缔环境卫生设

　施不达标、 管理混乱的集贸市场 ２家。

　２６个农贸市场全面升级改造， 无照经营现象得到根治， 市场内外卫生脏、 乱、 差现象得到有效治理。

　创卫三年来， 我市结合全市城中村和城边村改造建设， 采取“以块为主、 专群结合” 的方式， 每年定期组织开展城乡结合部春季环境卫生综合整治月 活动， 集中清理城中村、 城乡结合部以及周边地区的积存垃圾。

　着力解决了影响群众生活的公厕不足、 白色污染、 垃圾积存等问题。

　为强化小餐饮和五小行业网格化管理， 制定行业卫生标准， 制定目标化管理实施方案严厉打击违规经营， 并通过树立典型以点带面促进店铺达标， 已打造示范街 ３９余条， 餐饮单位示范点 １０００余个， 全市小餐饮达标以上。

　针对十乱现象， 市四区及稀土高新区共清理商业圈、 道路两侧集贸市场等地十乱 １１００８处。

　并通过增划停车位、 增设隔离栏等方式有效治理道路交通秩序， 保障道路安全畅通。

　为强化社区单位专项整治工作共投入 ２．６３亿元改造旧小区 ６５个， 社区综合环境整治工作明显加强， 社区和单位卫生状况根本好转。

　...

篇六：长效机制建立情况

　一、党员长期受教育的学习机制

　1、党支部学习制度

　2、党支部中心组学习制度

　3、党员电教片播放和收看制度

　二、纯洁党员队伍的管理机制

　1、发展党员工作制度

　2、“三会一课”制度

　3、民主评议党员制度

　4、思想政治工作制度

　三、党员密切联系群众的服务机制

　1、党员责任区制度

　2、党员(入党积极分子)汇报制度

　四、加强和改进党的基层组织建设的工作机制

　1、党支部建设纲要

　2、党支部基本任务

　3、党支部议事制度

　4、民主生活会制度

　5、组织生活会制度

　五、抓好新形势下党建工作的责任机制

　1、党建目标管理制度

　2、党风廉政建设制度

　党员长期受教育的学习机制——

　党支部学习制度

　一、党支部学习的组织

　1、党支部学习由支部书记主持，全体党员参加。主持人负责提出学习要求。

　2、组织委员负责按要求提出学习内容，拟出学习计划，记录学习情况，建立学习档案。集中学习研讨时，负责学习研讨记录和考勤工作。并围绕学习专题，进行调查研究，编辑学习资料，邀请有关专家作辅导报告。

　 二、党支部学习的内容

　马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的有关内容；中央、市委和局党委的重要文件；学校工作业务知识和经济、政治、科技、管理、法律等方面的公共知识；党支部建设的有关知识。

　三、党支部学习的时间

　每周星期二下午两节课后为支部学习时间。原则上每两周集中学习一次。集中学习时间如遇特殊情况需要变动时，由支部书记决定。

　四、党支部学习的形式

　党支部的学习，采用集中学习、分散学习、自学、专题讲座、推荐文章（文件）、主题发言、参观考察等形式进行学习。

　五、学习要求

　1、树立终身学习的思想，不断提高理论素养，掌握新的工作技能。

　2、要自觉做好学习笔记，支部适时组织抽查读书笔记。

　3、每次集中学习由组织委员负责考勤，无故不参加学习一次视为半天旷工。遇特殊情况不能参加学习的，必须提前向支部书记请假；学习时间必须关闭手机或调为振动；非特殊情况中途不得外出。

　 六、党员领导干部要以身作则，带头学习，指导和推动学校广大党员、干部的学习。党支部学习应坚持理论联系实际的原则，把个人自学与集中交流结合起来，把专题调研和理论研讨结合起来。

　 党支部中心组学习制度

　 党支部中心组理论学习是党员干部在职学习的重要形式，是加强干部思想政治建设的有效载体，是帮助干部运用理论指导实践、提高科学决策水平的重要途径，同时也发挥着推动全校教职工理论学习不断深入的龙头作用。为进一步加强学校党支部中心组的理论学习质量，根据市委、市教育局党委有关文件精神，制定本制度。

　一、党支部中心组成员由支部委员组成，党支部书记为中心组组长。

　二、中心组每年初制定年度学习计划，明确学习内容和具体实施办法。

　三、中心组学习紧紧围绕学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，围绕局党委的中心工作，深入研讨学校教育改革与发展的重大问题，结合工作实际和自身素质的提高，注重学习和掌握经济、科技、文化、历史、法律和管理等方面的知识，促进提高思想理论水平和增强工作能力。

　四、每年集中学习的出勤率应在 90%以上，政治理论学习情况列入干部考核内容。

　五、中心组集中学习原则上每两周一次，要求认真记好学习笔记，认真撰写心得体会，每年至少完成一本学习笔记和五篇学习心得文章。中心组成员每年自学不少于 40 学时。

　六、中心组成员要努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，不断提高科学判断形势的能力，不断提高应对复杂局面的能力，不断提高依法行政的能力，不断提高总揽全局的能力。

　 党员电教片播放和收看制度

　 1、明确党员电化教育播放和收看工作的指导思想，把它纳入党支部的工作日程，定期研究、及时分析播看情况，使播看工作有章可循，真正为提高党员素质，加强基层组织建设服务。

　2、结合党的中心工作，提出播放和收看工作重点，安排播放和收看的内容次数，做好播放后讨论，信息反馈等工作。

　3、进行必要的检查，做好播前有关准备工作，加强播放设备、场所的管理和教材审查，提高播放效果，确保播放、收看工作顺利进行。

　4、及时掌握播放和收看的情况，使播放和收看工作走上规范化轨道。

　 纯洁党员队伍的管理机制——

　 发展党员工作制度

　为切实抓好发展党员工作，提高党员的发展质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，依据党章和中组部《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，制定本制度。

　一、发展党员工作要从认真贯彻党的基本路线，全面贯彻党员教育方针出发，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，在党支部委员会的统一领导下，有组织、有计划地进行。

　二、要注重在 35 岁以下的青年干部职工中发展党员，注重在妇女中发展党员。

　三、发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，同时反对求全责备的关门主义。要注意积极、主动做好发展党员工作，不断壮大党员队伍。

　四、认真做好入党积极分子的培养、教育、考察工作

　1、党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。

　 2、申请入党的的人提出书面申请，经培养教育满一年（表现突出者，时间也可定为半年），经支委会审查同意后，确定为入党积极分子。由党支部负责认真填写《入党积极分子登记表》，并登记备案。

　3、党支部要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想及邓小平特色理论的教育，党的基本知识、党的基本路线的教育，党的优良传统和作风的教育。通过教育，使入党积极分子了解党的性质、纲领，指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，党员的义务和权力，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

　 4、党支部或上级党组织指定 2 名正式党员做入党积极分子的培养、联系人，并吸收他们听党课，参加党内有关活动，对他们进行培养和教育。

　5、入党积极分子每季度向党组织书面汇报１次自己的思想和工作等情况，党支部每季度对入党积极分子致少进行一次考察并根据对入党积极分子的培养、考察情况及时负责地填写到《入党积极分子登记表》中。

　 6、党支部每年年底对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对工作中存在的问题采取改进措施，不断扩大入党积极分子队伍。入党积极分子调动工作时，党支部应及时将培养、考察、教育的有关材料转给调入单位。

　7、入党积极分子经过一年以上的培养、教育后，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委讨论同意，可列为发展对象。对一些表现突出、成绩显著、群众拥护的优秀分子，培养、考察期可适当缩短。

　 8、入党积极分子被确定为发展对象后要进行政治审查，凡没经政审的，不能发展入党。

　9、没有经过党的知识系统培训，或集中培训考试不及格者，一般不能发展入党。

　 五、严格按照《党章》的要求和程序发展党员

　 1、对符合党员条件的发展对象，在广泛征求党内外群众意见的基础上，召开支委会讨论是否确定为发展对象，并认真填写《入党志愿书》等材料后提交党员大会。

　 2、申请入党人要有两名正式党员做入党介绍人，入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己请或党组织指定。

　 3、入党介绍人的任务是：向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历、主要家庭成员等情况，如实向组织汇报；指导介绍人填写《入党志愿书》并认真填写介绍人的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况；在被介绍人批准为预备党员后，对其继续进行教育帮助。

　 4、在接受预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识，入党的动机，本人履历以及需要向党组织说明的问题。支委会要向大会报告申请人被审议的情况，到会党员要对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。

　 5、到会人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接受预备党员的决议。因事不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的同志入党时，必须逐个讨论和表决。

　 6、党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书培养教育和考察材料，报上级党委审批。

　 六、做好预备党员的教育、考察和转正工作

　1、党支部应及时将上级党委批准的预备党员编入党小组，通过党的组织活动和实际工作锻炼，对他们继续教育和考察。所有新入党的同志都要经过一年预备期的考察，才能申请并经支部大会讨论通过后上报上级党组织批准转为正式党员。

　 2、预备党员必须面对党旗进行宣誓，入党宣誓仪式由党支部组织进行。

　 3、预备党员每季度要向党支部汇报自己的思想、工作、学习和完成任务的情况，党支部要通过听取本人汇报，个别谈心，集中培训等方式对预备党员进行教育和考察。预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育和考察的情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。

　 4、预备党员预备期满后，党支部应及时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的按期转正；不完全具备条件需进一步教育和考察，可延长预备期，延长时间在六个月到一年；不具备条件的，应取消其预备党员资格。按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过，并报上级党委批准。

　 5、预备党员转正的手续是：本人向所在党支部提出书面转正申请；党小组讨论酝酿，提出意见；党支部征求党内外群众的意见，支委会审查提出能否转正的意见；支部党员大会讨论；表决通过，并将支部大会决议填入《入党志愿书》相应栏目，后报上级党委审批。

　 6、党支部要将上级党组织审批结果及时通知本人，并将审批结果在党员大会宣布。

　 7、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》和转正申请书、教育和考察的材料，存入本人人事档案。

　 “三会一课”制度

　“三会一课”制度是规范支部自身建设、搞好对党员的教育和监督、增强党支部的战斗力的重要制度。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

　 一、支部党员大会

　 支部党员大会一般每季度召开一次，也可根据需要适时召开。主要内容是：1、听取和审查支部委员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；2、选举新的支部委员会，选举（推荐）出席上级党的代表大会（代表会议）的代表（代表候选人初步人选、预备人选），增补和撤销支部委员；3、讨论接收预备党员和预备党员转正；4、提出对党员的奖励、违纪党员的处分和不合格党员的处置意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分、处置；5、讨论决定其他重要问题或有关事项。

　支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。

　 二、支部委员会

　 支部委员会一般每月一次，也可根据需要适时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。主要内容是：

　1、讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议；2、分析研究党员、干部的思想动态，制订教育管理监督措施；3、讨论制订完成重要工作的方针、制度、办法；4、研究选举（推荐）事宜和发展党员、预备党员转正和入党积极分子的培养、教育、考察工作；5、研究表彰先进、处分违纪党员、处置不合格党员问题；6、研究有关干部选拔、调整等方面的问题；7、讨论研究工、青、妇等群众组织工作方法的问题；8、研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。

　三、党小组会

　 党小组会一般每季度召开一次。主要内容：1.组织党员学习；2.研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；3.党员汇报思想和工作情况；4.讨论选举和发展党员工作；5.讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。

　 四、党课

　 党课教育至少每半年安排一次。应围绕对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想；党的基本路线、基本政策、基本知识和科技文化知识；党的优良传统作风以及如何保持共产党员先进性等主要内容开展教育。主要采用集中授课或等形式。授课人可由支部负责人承担，可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物授课，也可采取组织参观学习等形式。支部组织党员参加上级党组织开展的党课教育，也可作为本支部党课计算。授课过程中要组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断改进和提高党课质量。

　民主评议党员制度

　民主评议党员工作，是加强党员教育、管理和监督的一项有效措施，是完善党员队伍的自我纯洁机制。

　一、民主评议党员工作按照局党委的统一部署，每年进行一次。

　二、民主评议党员必须坚持实事求是、民主公开、平等的原则，

　三、民主评议的内容：

　 1、是否做到坚定理想信念，拥护改革开放，认真践行“三个代表”，带头执行党和国家现阶段的各项政策，言行上与党中央保持高度一致。

　2、是否坚持真理，崇尚科学，弘扬新风，不参与封建迷信活动，坚决制止非法活动，切实维护社会稳定。

　3、是否牢记党的宗旨，始终代表人民群众根本利益，保持共产党员的先进性，做到关心群众疾苦，吃苦在前，享受在后，自觉维护国家和人民利益。

　4、是否经得住考验，做到自...

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