建立落实中央“八项规定”的长效机制研究9篇建立落实中央“八项规定”的长效机制研究 秘书园地办公室业务·officeoperations15办公室业务2014·3文/浙江省龙泉市西街街道社区下面是小编为大家整理的建立落实中央“八项规定”的长效机制研究9篇,供大家参考。
篇一：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
园地 办公室业务· office operations15办公室业务 2014 · 3文/浙江省龙泉市西街街道社区卫生服务中心 张齐伟浅谈办公室执行中央“八项规定”长效机制的建立【摘要】随着中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的提出，各组织机关和党政办公室积极学习并贯彻落实中央“八项规定”，有力的加强了党风整顿和腐败惩治工作，取得了积极的效果。本文在剖析中央“八项规定”的基础上，对办公室执行中央“八项规定”长效机制的建立提出合理化建议。【关键词】八项规定；办公室；长效机制一、前言2012年 12月 4 日，中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了共产党求真务实的本色，体现了从严要求、从严治党的根本要求。习近平总书记到河北考察扶贫重点县时，轻车简从，严格按照工作餐标准用餐；李克强总理在江西九江、湖北恩施调研时乘坐普通车辆冒雪探访深山农民等，以习近平总书记、李克强总理为代表的新一届中央领导正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范，这不仅彰显了中央领导执行八项规定的坚决决心，同时也为全体党员干部开了好头，做出了表率。在全国掀起学习贯彻中央“八项规定”良好风气的背景下，作为党政办公室，更应该积极实践探索，寻求执行“八项规定”长效机制的建立。二、办公室执行中央“八项规定”长效机制策略探讨（一）加强办公室作风建设，健全完善教育引导机制中国共产党一贯注重作风建设，不但在实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、坚持批评和自我批评的三大优良作风传统，而且积累了一系列坚持和弘扬优良作风的举措和先进经验。然而部分党员干部在糖衣炮弹下逐渐忘了自身的角色和使命，不断曝出工作作风和生活作风问题等负面新闻，不仅严重损害了党的形象和威信，而且破坏了党群干群关系，削弱了党的凝聚力和战斗力。因此，党政办公室应注重加强作风建设，加强对党员干部的教育引导，并健全完善教育引导机制，将教育内容根据八项规定不断细化，党员干部根据细化内容对照自身行为，不符合规范要求的行为及时改正。对于办公室作风建设的教育引导，主要有两个方面：一方面，要加强办公室工作作风建设，制定转变干部作风的“四改四倡导”：改进调研风，党员干部要深入基层一线、轻车简从，求真务实做好调查研究工作；改进会风，会议活动精简高效，从实际需求出发召开会议，切忌长篇空话套话的“虚会”和打着开会幌子游山玩水的“游玩会”；改进文风，加强文件和新闻稿件文风的责任性、大众性、实用性和精简性；改进学风，各党员干部不能放松对党政理论和专业知识的学习，要注重提高自己的党性和修养。同时要倡导勤俭节约风、爱岗敬业风、联系群众风和遵纪守法风，注重加强与群众的联系，帮助困难群众解决实际问题。另一方面，要加强办公室党员干部生活作风建设，着力整治庸懒散奢等不良风气，切实提高工作质量和工作效率。（二）加强办公室制度建设，健全完善监督制衡机制要使办公室长期贯彻执行中央“八项规定”，除了依靠党员干部用高标准严格要求自己外，还应通过加强制度建设作为“八项规定”长效机制的保证。首先，要进一步健全完善党员干部直接联系群众机制，对党员干部深入群众和服务群众作出制度性规定，并作为考核政绩的标准之一；其次，要健全完善监督考评机制，深化效能监察和财务预算公开，使办公室的各项花费都阳光透明，便于群众对于进行监督，还应通过问卷调查、满意度测评等形式对党员干部工作业绩进行评价，将考评结果作为领导干部选拔任用的重要依据；最后，要健全完善制衡机制，避免出现“一言堂”、 “独裁者”等的情况，使各项决定能够民主公平的得以讨论和实施。（三）加强办公室廉政建设，健全完善惩治治本机制随着反腐倡廉工作的深入发展和现代媒体传播的快捷发展，一些贪腐官员负面新闻层出不穷，一方面体现了加强办公室廉政建设的必要性和迫切性，同时也体现了党和国家打击贪污腐败问题的决心。加强办公室廉政建设，要着力破解硬规定和软执行的问题、自我约束与强化监督的问题、严肃党纪和关心爱护的问题，健全完善惩治机制和治本机制，不仅从思想上加强对党员干部的理想信念教育、廉洁从政教育和党风党纪教育，更从法律上和制度上加大对贪腐问题的惩罚力度，促使党政办公室廉洁办公，依法办公。三、结论综上所述，中央“八项规定”的提出不仅意味着工作作风的改进，更体现出共产党求真务实、艰苦奋斗的本色，体现了国家公民权利主体的正确定位，有力的促进了廉洁党风政风建设，为中国发展带来新的强大动力。作为共产党员，尤其是领导干部，要以更高的标准、更严的要求和更务实的作风要求自己，通过加强作风建设、制度建设和廉政建设，健全完善教育引导机制、监督制衡机制和惩治治本机制，建立执行中央“八项规定”的长效机制，牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观和生活观，争做艰苦奋斗、勤俭节约新风尚的实践者、示范者和传播者，才有希望团结凝聚带领全国人民全面建设小康社会，进而把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。参考文献：[ 1 ]潘李军.从“八项规定”透析党的作风建设新思路[ J ] .理论学习,2013 ( 05 ) .[ 2 ]蔡玲.莫让“转作风”成为“一阵风”——“八项规定”持久落实之我见 [ J ] .秘书工作,2013( 04 ) .[ 3 ]张书林.论落实改进工作作风八项新规定的路径选择[ J ] .中共四川省委省级机关党校学报,2013 ( 04 ) .篇二：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
9 2018.9 MEC政工之窗MODERN ENTERPRISE CULTURE一、“八项规定”精神概述2012 年 12 月 4 日，中共中央政治局召开会议，审议通过了中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”。提出了要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要规范出访活动。要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制。要改进新闻报道。要严格文稿发表。要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。中央“八项规定”的出台，充分体现了党要管党、从严治党的要求，反映出以习近平总书记为核心的党中央弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心，展示了我党整治腐败的决心，正面、积极地回应了人民的期待。从各地执行情况来看，已取得了明显的成效，赢得了广大干部、群众的一致肯定。但是，在执行上仍然存在着一些问题，形式主义、弄虚作假、铺张浪费的现象仍然存在；上有政策，下有对策、顶风上的仍大有人在。究其原因，是对中央“八项规定”精神认识不到位、措施不得力、执行不严格，这关键在于没有构建执行“八项规定”精神的长效机制。因此， 建立落实“八项规定”精神的长效机制，切实改进工作作风，更加密切与群众的血肉联系，是十分重要和势在必行的。二、出台“八项规定”的重要意义中共中央出台“八项规定”，对于加强党的建设，实现党的宏伟蓝图，带领全国各族人民坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。从中央“八项规定’的具体内容来看，规定本身就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”、“不安排群众迎送”、“不铺设迎宾地毯”、“不出席各类剪彩、奠基活动”、“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”、“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。（一）映射出了未来的施政方向“八项规定”展示了新一届党中央领导集体求真务实、密切联系群众的风格，映射出中国未来施政方向。《规定》直面时弊，内容具体而实在，是向全党全军全国人民做出的掷地有声的政治承诺，是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示，它必将最大限度地凝聚党心和民心，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴助力。关于建立落实中央“八项规定”精神长效机制的研究刁玉文中化地质矿山总局黑龙江地质勘查院中图分类号：D641
文献标识：A
文章编号：1674-1145（2018）9-149-03摘
要
中共中央出台改进工作作风密切联系群众的“八项规定”以来，全国各地积极跟进，认真学习贯彻落实精神，已取得了明显的成效，赢得了广大干部、群众的一致肯定。但是，从当前对“八项规定”的执行情况来看，仍然存在着一些问题，个别单位搞形式主义，工作弄虚作假的现象仍然比较严重。究其原因，是对中央“八项规定”精神认识不到位、措施不得力、执行不严格，这关键在于没有建立落实“八项规定”精神的长效机制。本文将从“八项规定”精神的具体内容出发，通过分析“八项规定”精神的重要意义，从而提出落实中央“八项规定”精神的常态化机制和长效性措施。关键词
“八项规定”
长效机制
长效机制万方数据
150 2018.9 MEC政工之窗MODERN ENTERPRISE CULTURE（二）继承发展了党的优良作风“八项规定”是党的群众路线的生动反映，是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。“密切联系群众；从群众中来，到群众中去；一切为了群众，一切依靠群众；求真务实”，这些都是党的群众路线和工作方法。规定要求改进调查研究，向群众学习、向实践学习，切忌走过场、搞形式主义，要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。这不仅生动地展现了党的群众路线和工作作风，而且具有很强的现实针对性和重要的实践意义。（三）深入推进了作风建设“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范，有利于深入推进党的作风建设。长期以来，我们党始终把作风建设作为党的生命线，作为党的建设的重要组成部分。对任何一个执政党而言，作风折射党风，关乎政风，引领民风。“八项规定”告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做，中央领导率先垂范，地方领导学习跟进，犹如水之就下，上行下效，这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。改进工作作风，是对党风的端正。改进工作作风，是对政风的整饬。“八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体的有力回应，这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。三、落实“八项规定”长效机制的具体措施俗语云：没有规矩，不成方圆。八项规定的出台，彰显了中央惩治沉疴顽疾的坚强决心，体现了中央从严治党的气度和魄力。但是我们应该清楚地认识到，冰冻三尺非一日之寒，党的作风建设是一项过程极为漫长、内容极为复杂的工作，绝非一日之功。要让它不只是“一阵风”，还得要在“长”、“常” 二字上下功夫。为此，我们丝毫不能马虎懈怠，必须持之以恒，重视长效机制的建立。“八项规定”精神长效机制能够得到落实，不仅需要领导带头执行，更需要去实践、去探索，寻求建立教育引导、监督制衡、预防惩治的新机制和创新管理途径。（一）贯彻“八项规定”体系化思想的理论基础马克思辩证唯物主义指出，物质对意识具有决定作用。物质决定意识，意识是对物质的反映。意识对物质具有能动作用，正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。“八项规定”作为正确的思想意识可以有效地指导我们正确的开展实践活动，从而取得良好的效果。人由思想和行动构成，一方面，人的行为要以一定的思想为指导，让思想为行为提供依据和动力；另一方面，人的思想也需要行为来证实，让行为把思想转化为改造世界的物质力量和生产力。“八项规定”这一重要的思想武器要成为“制度化”、“常态化”的行为准则，就必须在党员领导干部的“思想”和“行为”上花大力气、下大功夫。既要使精神深入到党员干部的思想意识里，即“内化于心”；有要将其落实到党员干部的具体行动之中，即“外见于行”。第一，转变思想作风，提高思想认识。思想作风的转变是长期贯彻“八项规定”的核心。在八项规定带来清新党风政风的同时，我们更要警惕一些新动向。通过报道可以看出，目前少数党员干部自身有着“避风头”的心态，认为只要自己暂时不往枪口上撞，“风头”一过便可故技重施；又如一些党员干部将“规定”精神“灵活变通”，上有政策，下有对策。这些现象的出现，究其根源还是由于在思想认识上出了偏差，只有进一步立足于广大党员干部的思想动态，转变思想作风，提高思想认识，将“八项规定”的核心思想内化于思想深处，才能在其行为上真实地体现出来。“八项规定”精神的提出是要密切党群关系，以党风赢民心，广大党员干部只有在思想上认识到了“八项规定”精神所在，才能更好的在行为紧密跟进，从而提升行为实践的自觉性。第二，以身作则，形成自上而下的推动力。在具体行动中，上级领导干部的带动作用是十分有效和明显的，领导干部的率先垂范具有其他因素不能具有的影响力和感召力，通过上级带动下级，上行下效，形成自上而下的推动力。因此，在狠抓“八项规定”的落实的过程中，上级部门领导干部长期带好头，下级单位党员干部积极跟进，将使“八项规定”的落实不打折扣、实施有力，作风的转变也就更有希望。（二）落实“八项规定”制度化建设的根本保障古语有云：没有规矩，不成方圆。制度本身就是一种强制性、稳定性的行为规范。只有坚持用制度管人、管事才能打赢作风万方数据
151 2018.9 MEC政工之窗MODERN ENTERPRISE CULTURE建设这一场攻坚战。“八项规定”要实现长期推进，必须要在制度化建设上做出成效，已有的好的制度要毫不动摇地坚持，还未形成制度的规定要抓紧提升到制度层面上来，成为广大党员干部长期坚持的行为规范。从落实“八项规定”的制度化建设上来讲，必须要做好两个方面的问题。其一，要建章立制，把“八项规定”精神细化并融入到本系统本单位本部门的具体规章制度中去。从过去几年的时间来看，成果令人欣喜，不少机关、事业单位在制度建设方面已经做出了许多有益的探索。例如，按照“八项规定”精神重新修订“领导干部职务消费制度”，把“八项规定”精神与党风廉政制度建设和惩防体系建设相结合，使原有的制度充分体现出“八项规定”内涵。其二，要严明纪律，对于违法违规者严惩不贷，绝不姑息纵容。针对于规范化建设的落实工作，相关职能部门要加强明察暗访，全方位督导检查有关制度的修订与落实情况。对于那些苗头性、倾向性问题要及时发现及时纠正；对于那些“明修栈道，暗度陈仓”，“上有政策，下有对策”的以身试法者，必须严肃处理，坚决维护党纪国法的尊严；对于群众举报、监督检查及明查暗访中发现违反“八项规定”的线索，组织专人进行快速核查，并及时回应社会的关注；对于监督检查中发现问题的单位，要督促限期整改，并对整改情况进行通报；对于严重违反“八项规定”的行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，并视情节给予相应的处理；对于执行“八项规定”态度不坚决、措施不力的单位或部门，要严格追究主要领导的责任。从而以严明的纪律保证一系列制度、准则的顺利实施。（三）执行“八项规定”常态化建设的长效机制贯彻落实“八项规定”精神，需要制定和实施与之相对应的规章制度和行为准则。然而这一系列的制度、准则在执行一段时间之后，如果没有常态化的长效机制，难免不被束之高阁。如此说来，将“八项规定”精神持续、长效推进；将这一系列的制度、准则长期化地执行，需要着力建立常态化的长效机制。首先，明确监督检查重点。纪检监察机关督查检查的重点应放在贯彻执行改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出行活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约、提高执行能力等各项规定及其具体实施情况上。在开展监督检查工作的同时，要坚持做到日常监督与突击检查相结合、全面督查与重点检查相结合、监督检查与严格问责相结合，使长效机制落实到个人，落实到实处。其次，建立督查暗访机制。纪检监察机关在监督检查工作中要采取明查和暗访相结合的方式，把贯彻执行“八项规定”的情况纳入党风廉政建设责任制考核内容之中，定期与不定期地进行检查；对贯彻执行“八项规定”的情况不定期进行抽查，尤其是在重要节假日等敏感时间节点，对各级党政机关、事业单位贯彻落实“八项规定”和党员干部作风进行监督检查。从而时刻保持高压态势，架起高压线，强化监督检查方式方法。再次，建立社会监督体系。畅通信访举报渠道，公布投诉举报电话、网络举报邮箱等，实施全方位、不间断接受广大群众对违反“八项规定”情况的相关投诉举报，使群众的诉求更畅通、更便捷；完善实名制举报制度，将确定为实名制的投诉、举报内容调查到实处；制定和进一步完善有奖举报制度，对群众投诉举报单位、个人违反“八项规定”情况经查证属实后的，给予举报人奖励；把贯彻落实“八项规定”的情况纳入党务公开、政务公开的主要内容，通过会议、文件、简报、互联网等形式对外公开，接受社会监督。总而言之，八项规定应该是一项经常性的工作，不应该是一阵一扫而过的 “季风”；应该是党员干部安身立命的标杆和尺度，不应该是敷衍应付的短期行为。在八项规定出台将至一年的今后，推进其制度化、常态化，仍然是我党作风建设的一项重要任务。这就需要善于审时度势，有效制止在《八项规定》落实过程中新出现的苗头和动向，从各个方面采取措施多管齐下，将其作为转变作风、密切党群关系的有力武器。参考文献 :[1] 马克思恩格斯全集 : 第 12 卷 [M]. 北京 : 人民出版社 ,1998:618.[2] 各地贯彻八项规定重在制度建设 [N]. 人民日报 ,2013-06-20(1).[3] 落实“八项规定”不容懈怠[N].光明日报,2013-04-15.[4] 户华为 . 让“八项规定”成为行为习惯 [N]. 光明日报 ,2013-04-16.万方数据
篇三：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: medium;">篇四：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
学家2014.3237习总书记讲话强调，工作作风问题绝对不是小事，如果对不正之风不坚决纠正、不加以控制，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们的党和人民群众隔开，我们党就会失去根基，失去血脉， 失去 力 量。中央出台的“ 八项规定” 一针见血、开门见山，针对当前国内外形势、社会环境和党员干部出现的问题，提出了具体要求，加强作风建设，树立良好形象，彰显了党和人民群众之间的密切联系是确定的，彰显了党密切联系群众的决心，显示了“ 实干兴邦” 、脚踏实地，务实的风格和形象，体现了从严治党的根本要求，反映了保持党的先进性的重要性。随着高等教育事业科学发展，高校作为为社会培养合格建设者和可靠接班人的服务者，更应顺应党心民意，将这政治理念传承下去，营造出良好的氛围，以免在贯彻执行过程中成为“ 一阵风” 。以优良的作风作保证，带动和促进教风和学风建设。一、高校作风建设存在的问题近年来，各高校大力推进干部工作作风建设，党员干部作风的主流是好的。但仍然有少数党员干部作风存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一是学习风气方面：体现在有些党员干部缺乏学习动机，不思进取、碌碌无为，不愿学；有些党员干部热衷应酬、忙于事务，学习动力不足，不勤学，有些党员干部走走形式，积极性不高，知行不一，不真学；有些党员干部心浮气躁、浅尝辄止，功利主义色彩较重，不深学；有些党员干部食而不化、学用脱节，不善学。二是思想作风方面：高校一些党员干部思想作风方面表现的主要问题是“ 思想僵化，开拓创新意识不强”，解放思想表面讲的多，实际中安于现状，不能有效调动一切积极因素，工作中有时偏重于求稳，不能充分利用各方面条件，引领高等学校实现快速和谐科学发展； “ 官本位” 思想严重，读了硕士读博士，拿到博士争“ 帽子”，不给“ 帽子”撂挑子（跳槽）。三是工作作风方面：目前部分高校党员干部在工作作风方面存在的一些问题是：第一，互相推诿，责任意识淡薄，缺乏敢于负责精神；第二，办事拖拉，缺乏效率意识、服务意识；第三，少数领导干部对教职工的利益不关心、少有深入基层，下基层指导工作不力；第四，下基层目的不明，搞形式主义，为群众办实事少。四是领导作风方面：一些高校党员干部作风建设的突出问题表现在“ 领导作风”，群众对执行民主集中制、团结共事，推行党务公开、校务公开，秉公用权、廉洁从政等方面的问题存在强烈反映。五是生活作风方面：一些党员干部道德操守不佳，行为不检点，一些领导干部招待客人超标准，铺张浪费；少数党员干部不同程度存在公款吃喝；一些党员干部利用招生、招投标、学术研究方面、人事调动方面等职权为自己乃至亲友谋取私利，甚至收受贿赂。二、高校党员干部作风建设存在原因分析高等院校党员干部作风建设存在的问题多样，产生的原因复杂多样，主要 体现在：1、 管理体制方面。高校由于福利待遇、干部考核、职务任免等切身利益问题均由学校党委、行政负责，加之有的高校缺乏一整套行之有效的管理办法和强有力的监督制约机制，因此高校纪检监察部门作为学校党委领导下的一个部门在履行监督检查职责过程中，缺乏体制保证，难以做到真正有效监督。2、相关制度缺陷。高校现有制度建设不能有效适应经济快速高 校 建 立 落 实 中 央 “八 项 规 定 ”的 长 效 机 制 探 析高 文 / 怀化职业技术学院，湖南怀化 418000【摘烈，分析这些问题产生的原因，只有建立落实中央“ 八项规定” 的长效机制，擦能带动和促进高校教风和学风建设。【关键词】八项规定；作风建设；长效机制要】当前群众对高校党员干部在学习风气、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面作风建设问题反映强发展需要、及高等教育跨越式发展的需要，有关党员领导干部作风建设的制度，或缺失或滞后或缺乏针对性、实用性和可操作性，在管理中存在较多漏洞。存在作风建设问题的主要原因在于缺乏考核评价激励机制。3、用人机制方面。高校目前选拔任用领导干部用的是地方党政领导干部选拔任用标准、办法，高等教育特征不明显。另则高校干部交流轮岗比较困难，有的干部在同一岗位上、同一单位任职时间较长，流动性不足，加之知识分子的面子观念，怕得罪人，也给作风建设带来一定的影响。4、思想教育乏力。目前高校中仍然存在学习上重学科建设轻政治思想教育的现象；思想政治教育“ 无用论” 、 “ 虚无论” 观点仍流行在一部分人中。同时，在针对不同层次、不同职位、不同年龄结构、专业结构、能力特点的干部，制定的培训计划没有针对性，教育效果不是很理想。5 、监督查处不力。没有完善、科学、可行、合理的监督机制，存在制度漏洞、教育缺位，民主监督不够，监督查处不力、惩罚不力，失之 于宽。三、建立落实“ 八项规定” 长效机制建立系统化、规范化的制度，防止一阵风。只有具体，才能落实和深入；只有细化，才能更具操作性和针对性；只有建立长效机制，才能保证持久的执行力和生命力。1 、定规矩，建立完善制度机制。按照中央的要求，结合各高校自己的实际，逐项分析存在的问题，系统、逐条地梳理有关制度，加强调查研究，改进文风会风，厉行节约等，制定有针对性的，便于操作的实施办法。力戒大而化之、笼而统之。纪检监察机关制定监督监察办法和纪律处分规定，将监督八项规定贯彻落实作为一项常规性工作，认真地执行好各项规定，把日常监督落到实 处 。2 、抓领导，建立领导机制。火车跑得快，全靠车头带。学校领导和中层干部要自觉发挥表率示范作用，校院（系部处）两级班子成员尤其是一把手，既要“ 看好自己的 门，管好自己的人” ，又要从严要求，以身作则。同时要构建一个示范带动机制，即“ 班长” 带成员、领导带干部、教师带学生的示范带动机制，形成人人关注作风、注意自身形象的良好氛围。3 、明责任，建立问责机制。建立执行落实“ 八项规定” 责任领导、责任人制度，建立健全奖惩严明的制度，及时纠正处理不落实的事，严肃问责追究不落实的人，真正做到权责统一，奖惩分明。纪检监察机关要将“ 八项规定” 执行落实情况纳入高校领导班子考核内容和主要岗位职责中，坚决责令整改落实不彻底的；坚决追究执行不力的责任；对违背“ 八项规定” 的，要坚决进行问 责 。4、抓教育，建立教育机制。大力开展学习贯彻“ 八项规定”活动，使广大党员干部领会“ 八项规定” 精神，熟知“ 八项 规定” 具体实质内容，真正入脑入心，牢固树立严格按“ 八项规定”办事的意识。开展廉政文化建设，增强党的凝聚力和号召力，树立党和政府的形象，做到内化于心、外化于形，形成强大的社会舆论氛围。领导干部率先垂范、以身作则，不断学习新知识、新政策，加强舆论监督，充分利用外在助推力，尤其是来自群众的监督，形成自上而下的自觉执行落实的良好风气。5 、抓监督，建立长效监督机制。在党委统一领导下，认真履行组织协调和监督检查职责，各部门各负其责，齐抓共管，及时批评教育不良风气，对违反规定的要通报批评，严肃查处严重违反纪律的人与事。积极拓宽监督渠道，拓展监督内容，加强监督与作者简介：高文，女，1968 年 6 月出生，硕士研究生，副教授、高级政工师，怀化职业技术学院纪委副书记。
教育管理JIAOYUGUANLI238领导干部作风密切相关的关键环节，注重事前监督与防范，让大家不敢犯、不能犯。突出重点，以作风建设、落实八项规定为核心，抓一把手、抓班子、抓党员干部党风廉政建设。进一步完善党务校务公开制度,自觉接受群众监督。学校各级党组织要针对群众关心的热点难点问题，切实制定整改方案，采取强有力措施，以实际行动取信于民。改进作风不能是一阵风，而是要真抓实干、动真碰硬、持之以恒、持久发力、全力推进。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话说“ 要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。【参考文献】[1] 《习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话》 ，新华网.201 3.1.22[2] 《关于高校领导干部作风建设的调查研究》 ，中国纪检监察报，2010.1.13[3]张峥嵘、杨龙波. 《高校党的优良作风建设的基本经验》 ，思想理论教育，2012.1 5随着计算机网络的迅速发展和普及，网上查询与交流已经成为现代人获取信息的重要方式。当前，校园信息化建设正在如火如荼的开展，各种教学资源及相关教学资料的上传、呈现与管理成为重要课题。学习成绩作为量化评价学生学习情况的重要依据，是老师和家长的普遍关注的信息。中职学校的学生不是就近入学，住校生占学生总数比例较大，召开全体学生家长会不容易实现，利用网络对家长发布孩子的学习成绩势在必行。本论文所开发的成绩管理查询系统，旨在让家长不到校，就能通过网络及时了解学生在校的学习情况；方便班主任、任课教师等及时掌握学生学习动态，因材施教。系统功能分析与设计：本系统的主要服务对象是中职的教师、学生、家长及教务管理人员，为他们架设快捷、高效的信息化平台，以一种简单方便的管理方式实施学科成绩管理，使学生、家长和教师能够不受时空限制进行信息交流；为学校决策部门提供准确、及时、动态变化的数据。据此，本系统主要提供以下几大功能，详细功能结构如图 1 所示：图 1 成绩查询系统功能结构图（1 ）用户权限控制功能用 户 包 括 教 师 、学生、家长和管理员，根据各自对系统应用的要求定义权限，使其登陆系统以后能进行应有的 操 作。（2 ）学生 管理系统管理员应能将学生的信息（姓名、学号、班级、专业等）批量或单独添加到系统中，并能进行增删改查操作。（ 3 ）课 程管理系统管理员应能将课程的信息（名称、代码、班级、专业、授课教师等）批量或单独添加到系统中，并能进行增删改查操作。（4 ）成绩管理功 能授课教师应能将所教课程的成绩录入系统，并在某一时间段内可进行增删改查操作。班主任、家长可查询本专业所有学生的成绩，并能进行排序、筛选等操作。学生只能查询本人成绩。（5 ）成绩签收功 能系统设置家长签收功能，方便班主任掌握家长是否知道了学生的成绩。（6 ）数据维护功 能管理员实现对系统的配置及数据的日常维护。成 绩 查 询 系 统 的 设 计 与 实 现金雯岚/ 大连电子学校，辽宁 大连 116023【摘 要】本文以Apache+MySQL 为平台，应用PHP 技术设计并实现了学生成绩查询系统。该系统能根据不同的用户权限实现成绩的录入、编辑、查询和发布功能。特别设置了家长签收功能，方便班主任掌握家长对学生成绩的知晓和关心情况。运行结果表明本系统具有较好的使用性，大大提高了成绩查询的效率。【关键词】成绩查询系统；P HP；MySQL；Dre amwe ave r数据库设计：在学生成绩查询系统的设计中，采用 MySQL 作为后台数据库。系统数据库包括二个数据库，分别为用户信息数据库和考试成绩数据库。用户信息数据库包含管理员信息表、学生信息表、教师信息表、班主任信息表和家长信息表。考试成绩数据库包含课程信息表和成绩表。各数据表之间的关系如图 2 所示。图2 数据表结构系统的实现：本系统采用开源平台 Apache+MySQL，界Dreamweaver 制作，动态部分以PHP 作为主要开发工具。家长用户登陆后面采用会显示最近一个学期该学生的期末成绩，当家长想查询本专业本年级其他学生某学期某科成绩时，可先选择专业、学期、科目等再单击查询按钮，如图3所示。系统将返回计算机应用专业 2012 级学生第三学期的C 语言课程的期末成绩。图3 家长登陆后的界面结 束语 ：本文所建立的成绩查询系统，以校园网为基础实现各类学科 成绩 的 传 输 、共享，利用信息技术的特性使得管理信息广泛共享、信息处理自动化程度提高、信息传递便利快捷，大大提高了成绩上传、管理与发布工作的质量和效率，并拓展与增强了教务管理的范围和功 能 。【参考文献】[1 ]胡如会,黔枫,吴东荣,张鸿佳.基于ASP.NET 答疑系统的分析与设计.煤炭技术[J ].2012(1):241- 243[2]杨桂丽,黎敬涛.基于PHP的一个家庭理财系统的设计与实现.计算机应用与软件[J ].2013（2）
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篇五：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
中央 “ 八项规定 ” 精神的常态化机制 对策建议思考
中共中央出台改进工作作风密切联系群众的“八项规定以来，全国各地积极跟进，认真学习贯彻落实精神，已取得了明显的成效，赢得了广大干部、群众的一致肯定。但是，从当前对“八项规定”的执行情况来看，仍然存在着一些问题，个别单位搞形式主义，工作弄虚作假的现象仍然比较严重。究其原因，是对中央“八项规定”精神认识不到位、措施不得力、执行不严格，这关键在于没有建立落实“八项规定”精神的长效机制。本文将从“八项规定”精神的具体内容出发，通过分析“八项规定”精神的重要意义，从而提出落实中央“八项规定”精神的常态化机制和长效性措施。
一、“八项规定”精神概述
2012 年 12 月 4 日，中共中央政治局召开会议，审议通过了中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”。提出了要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要规范出访活动。要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制。要改进新闻报道。要严格文稿发表。要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
中央“八项规定”的出台，充分体现了党要管党、从严治党的要求，反映出以习近平总书记为核心的党中央弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心，展示了我党整治腐败的决心，正面、积极地回应了人民的期待。从各地执行情况来看，已取得了明显的成效，赢得了广大干部、群众的一致肯定。但是，在执行上仍然存在着一些问题，形式主义、弄虚作假、
铺张浪费的现象仍然存在；上有政策，下有对策、顶风上的仍大有人在。究其原因，是对中央“八项规定”精神认识不到位、措施不得力、执行不严格，这关键在于没有构建执行“八项规定”精神的长效机制。因此，建立落实“八项规定”精神的长效机制，切实改进工作作风，更加密切与群众的血肉联系，是十分重要和势在必行的。
二、出台“八项规定”的重要意义 中共中央出台“八项规定”，对于加强党的建设，实现党的宏伟蓝图，带领全国各族人民坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。从中央“八项规定的具体内容来看，规定本身就是改进工作作风的范本。無论是“轻车简从”、“不安排群众迎送”、“不铺设迎宾地毯”、“不出席各类剪彩、奠基活动”、“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”、“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。
“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。
（一）映射出了未来的施政方向
“八项规定”展示了新一届党中央领导集体求真务实、密切联系群众的风格，映射出中国未来施政方向。《规定》直面时弊，内容具体而实在，是向全党全军全国人民做出的掷地有声的政治承诺，是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示，它必将最大限度地凝聚党心和民心，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴助力。
（二）继承发展了党的优良作风
“八项规定”是党的群众路线的生动反映，是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。“密切联系群众；从群众中来，到群众中去；一切为了群众，一切依靠群众；求真务实”，这些都是党的群众路线和工作方法。规定要求改进调查研究，向群众学习、向实践学习，切忌走过场、搞形式主义，要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。这不仅生动地展现了党的群众路线和工作作风，而且具有很强的现实针对性和重要的实践意义。
（三）深入推进了作风建设
“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范，有利于深入推进党的作风建设。长期以来，我们党始终把作风建设作为党的生命线，作为党的建设的重要组成部分。对任何一个
执政党而言，作风折射党风，关乎政风，引领民风。“八项规定”告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做，中央领导率先垂范，地方领导学习跟进，犹如水之就下，上行下效，这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。
改进工作作风，是对党风的端正。改进工作作风，是对政风的整饬。“八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体的有力回应，这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。
三、落实“八项规定”长效机制的具体措施 俗语云：没有规矩，不成方圆。八项规定的出台，彰显了中央惩治沉疴顽疾的坚强决心，体现了中央从严治党的气度和魄力。但是我们应该清楚地认识到，冰冻三尺非一日之寒，党的作风建设是一项过程极为漫长、内容极为复杂的工作，绝非一日之功。要让它不只是“一阵风”，还得要在“长”、“常”二字上下功夫。为此，我们丝毫不能马虎解怠，必须持之以恒，重视长效机制的建立。“八项规定”精神长效机制能够得到落实，不仅需要领导带头执行，更需要去实践、去探索，寻求建立教育引导、监督制衡、预防惩治的新机制和创新管理途径。
（一）贯彻“八项规定”体 系化思想的理论基础
马克思辩证唯物主义指出，物质对意识具有决定作用。物质决定意识，意识是对物质的反映。意识对物质具有能动作用，正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。“八项规定”作为正确的思想意识可以有效地指导我们正确的开展实践活动，从而取得良好的效果。人由思想和行动构成，一方面，人的行为要以一定的思想为指导，让思想为行为提供依据和动力；另一方面，人的思想也需要行为来证实，让行为把思想转化为改造世界的物质力量和生产力。“八项规定”这一重要的思想武器要成为“制度化”、“常态化”的行为准则，就必须在党员领导干部的“思想”和“行为”上花大力气、下大功夫。既要使精神深入到党员干部的思想意识里，即“内化于心”；有要将其落实到党员干部的具体行动之中，即“外见于行”。
第一，转变思想作风，提高思想认识。思想作风的转变是长期贯彻“八项规定”的核心。在八项规定带来清新党风政风的同时，我们更要警惕一些新动向。通过报道可以看出，目前少数党员干部自身有着“避风头”的心态，认为只要自己暂时不往枪口上撞， “风头”一过便可故技重施；又如一些党员干部将“规定”精神“灵活变通”，上有政策，下有对策。这些现象的出现，究其根源还是由于在思想认识上出了偏差，
只有进一步立足于广大党员干部的思想动态，转变思想作风，提高思想认识，将“八项规定”的核心思想内化于思想深处，才能在其行为上真实地体现出来。“八项规定”精神的提出是要密切党群关系，以党风赢民心，广大党员干部只有在思想上认识到了“八项规定”精神所在，才能更好的在行为紧密跟进，从而提升行为实践的自觉陛。
第二，以身作则，形成自上而下的推动力。在具体行动中，上级领导干部的带动作用是十分有效和明显的，领导干部的率先垂范具有其他因素不能具有的影响力和感召力，通过上级带动下级，上行下效，形成自上而下的推动力。因此，在狠抓“八项规定”的落实的过程中，上级部门领导干部长期带好头，下级单位党员干部积极跟进，将使“八项规定”的落实不打折扣、实施有力，作风的转变也就更有希望。
（二）落实 “ 八项规定 ” 制度化建设的根本保障
古语有云：没有规矩，不成方圆。制度本身就是一种强制性、稳定性的行为规范。只有坚持用制度管人、管事才能打赢作风建设这一场攻坚战。“八项规定”要实现长期推进，必须要在制度化建设上做出成效，已有的好的制度要毫不动摇地坚持，还未形成制度的规定要抓紧提升到制度层面上来，成为广大党员干部长期坚持的行为规范。从落实“八项规定”的制度化建设上来讲，必须要做好两个方面的问题。
其一，要建章立制，把“八项规定”精神细化并融入到本系统本单位本部门的具体规章制度中去。从过去几年的时间来看，成果令人欣喜，不少机关、事业单位在制度建设方面已经做出了许多有益的探索。例如，按照“八项规定”精神重新修订“领导干部职务消费制度”，把“八项规定”精神与党风廉政制度建设和惩防体系建设相结合，使原有的制度充分体现出“八项规定”内涵。
其二，要严明纪律，对于违法违规者严惩不贷，绝不姑息纵容。针对于规范化建设的落实工作，相关职能部门要加强明察暗访，全方位督导检查有关制度的修订与落实情况。对于那些苗头性、倾向性问题要及时发现及时纠正；对于那些“明修栈道，暗度陈仓”，“上有政策，下有对策”的以身试法者，必须严肃处理，坚决维护党纪国法的尊严；对于群众举报、监督检查及明查暗访中发现违反“八项规定”的线索，组织专人进行快速核查，并及时回应社会的关注；对于监督检查中发现问题的单位，要督促限期整改，并对整改情况进行通报；对于严重违反“八项规定”的行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，并视情节给予相应的处理；对于执行“八项规定”态度不坚决、措施不力的单位或部门，要严格追究主要领导的责任。从而以严明的纪律保证一系列制度、准则的顺利实施。
（三）执行 “ 八项规定 ” 常态化建设的长效机制
贯彻落实“八项规定”精神，需要制定和实施与之相对应的规章制度和行为准则。然而这一系列的制度、准则在执行一段时间之后，如果没有常态化的长效机制，难免不被束之高阁。如此说来，将“八项规定”精神持续、长效推进；将这一系列的制度、准则长期化地执行，需要着力建立常态化的长效机制。
首先，明确监督检查重点。纪检监察机关督查检查的重点应放在贯彻执行改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出行活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约、提高执行能力等各项规定及其具体实施情况上。在开展监督检查工作的同时，要坚持做到日常监督与突击检查相结合、全面督查与重点检查相结合、监督检查与严格问责相结合，使长效机制落实到个人，落实到实处。
其次，建立督查暗访机制。纪检监察机关在监督检查工作中要采取明查和暗访相结合的方式，把贯彻执行“八项规定”的情况纳入党风廉政建设责任制考核内容之中，定期与不定期地进行检查；对贯彻执行“八项规定”的情况不定期进行抽查，尤其是在重要节假日等敏感时间节点，对各级党政机关、事业单位贯彻落实“八项规定”和党员干部作风进行监督检查。
从而时刻保持高压态势，架起高压线，强化监督检查方式方法。
再次，建立社会监督体系。畅通信访举报渠道，公布投诉举报电话、网络举报邮箱等，实施全方位、不间断接受广大群众对违反“八项规定”情况的相关投诉举报，使群众的诉求更畅通、更便捷；完善实名制举报制度，将确定为实名制的投诉、举报内容调查到实处；制定和进一步完善有奖举报制度，对群众投诉举报单位、个人违反“八项规定”情况经查证属实后的，给予举报人奖励；把贯彻落实“八项规定”的情况纳入党务公开、政务公开的主要内容，通过会议、文件、簡报、互联网等形式对外公开，接受社会监督。
总而言之，八项规定应该是一项经常性的工作，不应该是一阵一扫而过的“季风”；应该是党员干部安身立命的标杆和尺度，不应该是敷衍应付的短期行为。在八项规定出台将至一年的今后，推进其制度化、常态化，仍然是我党作风建设的一项重要任务。这就需要善于审时度势，有效制止在《八项规定》落实过程中新出现的苗头和动向，从各个方面采取措施多管齐下，将其作为转变作风、密切党群关系的有力武器。
篇六：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
：自 2012 年 12 月 八项规定出 台 以 来， 在全党范围 内 紧密配合、 严格贯彻的 作用 下， 党风政风大为 改观， 社会风气也随之大为 好转。
为 实现八项规定长期推进， 应从各个方面入手， 建立起贯彻八项规定的 长效机制 。
其中 ， 制 度的 坚持是基础， 舆论的坚持是保障， 社会风气的 坚持是重点， 思想行为的坚持是关键。关键词：
八项规定； 作风建设； 持之以恒中图分类号：
D261.3文献标识码：
A文章编号：
1671-6183（2013）10-0035-032012 年 12 月 ， 中共中央政治局召 开会议， 审议并通过了关于改进工作作风、 密切联系群众的八项规定。
八项规定的出台， 彰显了中央惩治沉疴顽疾的 坚强决心， 体现了 中央从严治党的 气度和魄力。
但是我们应该清楚地认识到， 冰冻三尺非一日之寒， 党的作风建设是一项过程极为漫长、 内容极为复杂的工作， 绝非一日之功。
在八项规定出台将至一年光景之后， 要让它不只是 “一阵风”， 还得要在“长”、“常” 二字上下功夫。
为此， 我们丝毫不能马虎懈怠， 必须持之以恒， 重视长效机制的建立。一、 制度的坚持是基础古语有云：
没有规矩就不成方圆。
制度本身就是一种强制性、 稳定性的行为规范。
邓小平曾 说：“制度问题带有根本性、 全局性、 稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行， 制度不好可以使好人无法充分做好事， 甚至会走向反面”［2］。
胡锦涛也多次强调党员干部必须要树立起 “制度面前没有特权、 制度约束没有例外” 的意识。
只有坚持用制度管人、 制度管事才能打赢作风建设这一场攻坚战。
八项规定要实现长期推进， 必须要在制度建设上花大力 气， 已有的 好的 制 度要毫不动摇地坚持， 还未形成制 度的 规定要抓紧提升到 制 度层面来， 成为广大党员干部长期坚持的行为规范。要让八项规定的落实不会成为短期行为， 在制度上必须要做好两件事情。
其一， 要建章立制， 把八项规定细化并融入到本地区本部门的规章制度中去。
令人欣喜的是， 过去一年来， 不少省市在此方面已经做了 许多有益的探索， 取得了 可喜的成就。比如安徽省就针对公务接待的标准问题先后出台了《安徽省党政机关国内 公务考察及其接待管理暂行办法》、《安徽省省直单位接待经费管理暂行办法》等规定， 对公务接待的就餐方式、 陪餐人员、 住宿标准等作了非常明确的要求。
再比如河南省还专门针对公务接待的饮酒问题作出了如下规定：
工作用餐原则上安排自 助餐， 一律不超过 4 个品种菜肴，一律不上酒［3］。
当然规章制度制定出 来是一回事，坚持与否则是另外一回事， 我们需要努力的就是要推进这些制度规范常态化、 长期化， 而不是被束之贯彻八项规定应注重长效机制的建立潘李军（华东师范大学 社会科学部， 上海 200241 ）收稿日 期：
2013-10-01作者简介：
潘李军 （1990-）， 男 ， 四川 南江人， 华东 师范大学社会科学部研究生， 研究方向：
马 克思主义中国 化。35
高阁或者把老一套重拾起来。
其二， 要严明 纪律，对于违法违规者严惩不贷， 绝不姑息纵容。
据 《法制日 报》 报道， 截止今年 7 月 ， 陕西省西安市在检查落实八项规定的工作中， 共给予了党政纪处理或组织处理的违纪干部达 153 人［4］， 这无疑体现了维护中央政策的坚定决心。
所以相关职能部门要加强明察暗访， 全方位督导检查有关制度的修订与落实情况， 对于那些苗头性、 倾向性问题要及时发现纠正， 而对于那些 “明 修栈道， 暗度陈仓”，“上有政策， 下有对策” 的以身试法者， 必须严肃处理，坚决维护党纪国法的尊严。二、 舆论的坚持是保障舆论即公众的言论， 是社会大众对涉及个人利益事件的意见的自 由表达和传播形成的共同意识趋向。
它以民间的态度和立场对其关注的社会问题，通过口头传播、 新闻宣传、 媒体网络等形式在全社会产生一定程度的影响面， 从而左右事态的发展。在现代社会， 社会舆论已经成为监督公共权力合理合法行使的 有效工具， 也是广大人民群众表达诉求、 参政议政的重要形式。
因此， 建立落实八项规定的长效机制必须要利用好舆论监督这一项有力武器， 使其为党的作风建设事业保驾护航。首先， 舆论监督要坚持参与的全民性。
舆论本质上是众人之论， 社会舆论要尽可能地反映出绝大多数人的意见， 如此才更具有客观性和代表性。
八项规定的 监督落实， 要打破新闻记者、“网 络推手”、“微博大 V” 等所谓群众代言人对信息发布与传播的 独家垄断权， 不以年龄、 地域、 行业为限， 让社会各阶层的话语权充分行使， 让他们的诉求充分表达， 如此才能形成强大的舆论攻势， 监督也才更具威力。
其次， 舆论监督要坚持内容的彻底性。
一方面从横向上看， 一切有关落实八项规定的党务和政务都应该纳入到监督范围， 不能让脱离群众双眼所谓的 “秘密内容” 存在。
不管是三公经费的预算和支出， 还是一次小型会议的开销都应该接受舆论的审判； 另一方面从纵向上看， 一切国家机关及其工作人员的公务行为都要接受监督。
在实际工作中， 舆论监督存在 “只 监督儿子， 不监督老子” 的倾向， 即只监督下级机关， 对于上级则不敢监督或不愿监督。
为此舆论监督要坚决避免此种选择性倾向， 上至国家级干部， 下至村长、 社区主任都要一视同仁， 不管是他们的工作情况还是生活作风都要纳入其中。
再次， 舆论监督要坚持方式的多样性。
除了报纸杂志、 电话电视等传统的监督方式之外， 要充分利用微博、 微信等网络新兴媒体。
过去一年因网络曝光导致大量违反八项规定干部的落马也有力地证明了舆论监督中新媒体的力量。
微博等新媒体使得舆论监督具有了 “零门槛” 的特点，从而日 益成为了重要的监督形式。
最后， 舆论监督要坚持价值的导向性。
就落实八项规定而言， 舆论监督说到底是为了纠正党员干部的思想和行为， 使其回归到人民公仆的立场上来， 因此舆论监督一定要把握好几个度。
一是政治的度， 舆论监督应坚守社会主义制度的底线， 从国家利益的大局出发， 避免煽动性和情绪化。
二是法律的度， 一切舆论监督都要以客观事实为依据， 切忌恶意诽谤、 人身攻击。
三是道德的度， 舆论监督应该以维护社会公序良俗为准绳， 其批评应该是善意的， 态度应该是公正的。三、 社会风气的坚持是重点社会风气是一个社会在特定历史时期所展现出来的 社会风貌， 是一个社会的 文化传统、 思想观念、 行为模式等要素的总和。
社会的文明程度、 国民的精神状态都可以通过社会风气折射出来。
因此形成良好的社会风气对于保持国民的身心健康、 塑造国家的积极新形象具有重要意义。
中华民族向来具有勤俭节约、 高尚朴实的传统， 然而在市场经济的驱动下， 这些优秀的传统正在发生裂变， 奢靡之风、 攀比之风、 享乐主义正在侵蚀着社会的每一个角落， 使得整个社会的风气不容乐观。八项规定主要是针对党内 现实存在的 形式主义、 官僚主义、 空话套话、 铺张浪费等官场恶习而提出来的， 其目 的就是要扭转这些恶劣作风， 加强党同人民群众的血肉联系。
然而社会风气从来就是与党风政风紧密联系在一起的 ：
如 果社会风气不好， 就会与党内的不良作风相互作用， 成为影响社会发展的 一大毒瘤， 相反， 如 果社会风气积极健康， 则可以与党风政风形成友好互动， 带动整个社会的良性发展。
因而自 去年十二月 以来， 我们可以明 显感受到 八项规定所带来的 整个社会风气的 好36
转：“舌尖上的 浪费” 得到 有效遏制 ，“白 天会桌， 晚上饭桌” 的状况大为改观， 机关单位 “文山会海” 的局面得以扭转。
据有关媒体报道， 自 去年十二月 以来， 许多高档酒店、 高档消费品迎来了前所未有的 “寒流”， 大量商务策划公司、 奢侈 礼品店和旅行社也不得不紧缩其业务范围。
可见八项规定的威慑力已经越过了党风政风之外， 成为了带动社会风气转变的催化剂。
这无疑是可喜的现象， 然而， 八项规定如何得到长期贯彻？ 简朴风怎样才能不是一阵风？ 这就需要我们每一个社会成员共同努力， 上至企事业单位， 下至平民百姓都要把八项规定作为长期坚持并践行的行为准则。
唯有如此， 才能有效防止不正之风的反弹， 也才能在全社会形成正确的行为导向， 从而给党员 干部带来一定压力，使其将八项规定作为时刻奉行的行为规范。四、 思想行为的坚持是关键马克思曾 指出 ：“人是由 思想和行动构成的，不见诸行动的思想， 只不过是人的影子； 不受思想指导和推崇的行动， 只不过是行尸走肉———没有灵魂的躯体”［5］。
人从来就是思想与行为组成的矛盾体， 一方面， 人的 行为必须要以一定的 思想为指导， 让思想为行为提供依据和动力； 另一方面， 人的思想必须通过行为来证实， 让行为把思想转化成为改造世界的物质力量。
八项规定要成为常态化、长期化的行为准则， 必然要在领导干部的思想和行为上下功夫， 让其不仅要 “内 化于心”， 更要 “外见于行”。
可以说， 坚持八项规定的关键就是要让其深入到党员干部的思想意识里， 从而体现在党员干部的具体行动中。第一， 转变思想作风， 提高思想认识， 提升行为实践的自 觉性。
思想作风的转变是长期贯彻八项规定的 核心。
八项规定在带来清新党风政风的 同时， 我们更要警惕一些新动向。
比如说 “避风头”的心态， 少数党员干部认为只要自 己暂时不往枪口上撞， 等 “风头” 一过， 就可以故技重拾。
再比如“灵活变通”， 出行时遮挡高档车牌， 公务接待改在机关食堂而标准丝毫不变， 等等。
这些现象的出现说到底还是由于在思想认识上出了偏差。
八项规定不是在于规定本身， 而是要密切党群关系， 以党风赢民心。
党员 干部只有在思想上认识到了 这一点，在行为上才能紧密跟进。
第二， 在具体行动中中央要带动地方， 上级要带动下级， 形成自 上而下的推动力。
喊破嗓子不如做出样子， 领导干部的率先垂范具有其他因素不能具有的影响力和感召力［6］。
习近平考察不张贴标语， 不摆放鲜花， 王岐山开会不讲套话、 不念稿子就起到了很好的表率作用 。
因此狠抓八项规定的落实， 中央、 上级以及各地区各部门的 “一把手” 必须长期带好头， 地方、 下级单位及党员干部要积极跟进， 唯有此， 八项规定的落实才不会打折扣， 作风的转变也才更有希望。
第三，言行一致， 知行合一。
在贯彻八项规定的过程中，知行脱节主要有两种表现形式， 一是自 己说了的不做， 二是要求别人做的自 己不做。
所以八项规定的贯彻落实要持之以恒， 必须坚决杜绝此种现象， 让规定这把 “手电筒” 不仅要照别人， 也要照自 己；不仅要照自 己的思想， 更要照自 己的行为， 做到表里如一， 言行一致。总之， 八项规定应该是一项经常性的工作， 不应该是一阵一扫而过的 “季风”； 应该是党员 干部安身立命的标杆和尺度， 不应该是敷衍应付的短期行为。
在八项规定出台将至一年的今后， 推进其制度化、 常态化仍然是我党作风建设的 一项重要任务。
我们要善于审时度势， 有效制止在八项规定落实过程中新出现的苗头和动向， 从各个方面采取措施多管齐下， 将其作为转变作风、 密切党群关系的有力武器。参考文献：［1］ 全面贯彻落实中央“八项规定”要求［N］. 辽宁日报， 2013-01-12(1).［2］ 邓小平文选：
第 2 卷［M］. 北京: 人民出 版社，1994:333.［3］ 各地贯彻八项 规定重在制 度建设 ［N］. 人民日报， 2013-06-20(1).［4］ 落实八项规定处理 153 名 官员 ［N］. 法制 日 报，2013-07-08(2).［5］ 马 克思恩格斯全集：
第 12 卷［M］. 北京:人民出版社， 1998:618.［6］ 潘李军. 从“八项 规定”透析党 的 作风建设新思路［J］. 理论学习 ， 2013(5).［责任编辑：
姜卉］37
篇七：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: medium;">篇八：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
建立落实“八项规定” 的长效机制摘要：
2012 年 12 月 4 日， 新一届国家领导集体产生之初便出台了 改进工作作风、 密切联系群众的“八项决定”， 它是对全国领导干部的严格要求， 更是对全国人民的庄严承诺。“八项规定” 是党中央为改变工作作风、 紧密联系群众而制定， 体现了以良好党风带动政风、 民风， 真正赢得人民群众的拥护。
因此， 我们各级领导干部要从全局出发， 深刻认识、 领会改进工作作风建设的意义， 认真学习和贯彻十八大精神， 紧密结合为民、清廉、 务实为己任， 持之以恒， 真抓实抓的解决问题， 使作风建设工作取得新成效、 新进展。
关键词：
“八项规定” 党风 工作作风 措施 贯彻落实
受政治多极化、 经济全球化、 文化多元化的影响， 我国政治、 经济和文化等方面也发生了 深刻变化。
党员干部工作作风存在着一些比较突出的问题， 我们要正确认识、 准确分析这些问题， 才能使全党领导干部在新时期、 新阶段、 新要求的历史背景下， 切实加强自身建设， 改进领导方式和工作方法， 并加强工作作风建设， 才能经受住各种风险、 困难的考验。
一、 当前党员领导干部工作作风中存在的主要问题
1、 一是浮夸虚报、 脱离实际、 搞形式主义。
报喜不报忧、 虚报、 假话、 以速度看政绩、 以数字看成绩， 坐而论道， 言多行少， 甚至是弄虚作假， 滋长了不良风气。
二是有令不执或虚执。
上有政策、 下有对策， 有形式无内容。
在工作中存在部署和落实、 决策和执行、 汇报和实际、 制度与
执行相脱节。
三是急于求成， 热衷形象工程。
专搞政绩形象工程， 惧怕上级不满意、 唯独不怕群众不满意。
2、 主观盲目 、 不思进取， 懈怠消极、 庸庸无为。
一是不民主、 无视组织原则程序， 把一票权变为拍板权， 不倾听不同意见和建议， 甚至达到独断专行、 唯我独尊。
片面盲目、 不顾实际。
不正确听取群众意见， 不深入了解脱离实际， 使基层难以有效执行。
二是工作中避难就易、 避重就轻。对工作不关注、 无热情， 且对态度积极者说长道短。
不专业务、 思想保守、方法陈旧， 毫无创新意识。
工作风气不浓、 玩风过盛。
3、 脱离群众、 漠视群众， 不务实、 贪享受、 讲排场。
一是不下基层、脱离疏远群众， 以权压制， 不注重政策宣传， 惯用以往的工作方式， 不解决实际问题。
二是不虚心学习， 大搞特权。
工作中自以为是、 主观臆断，忽视群众， 处处挫伤人民群众的积极性， 成绩归自己， 错误推别人。
工作中前呼后拥、 迎来送往， 要面子、 讲身份、 讲官腔、 讲排场， 大搞奢华。
4、 对党员干部的教育力度不足。
随着社会的发展、 大环境的变化，党员干部工作作风建设中存在一些消极因素， 而且在学习中培训渠道和教育方法过于狭窄、 单一， 出现学习内容重复、 学习目的达不到现象。
对党员领导干部的世界观、 人生观、 价值观没有与时俱进， 好的工作作风逐渐丧失。
5、 对建设领导干部工作作风认识不足。
认为作风建设是不实之举，对作风建设和经济建设的关系没有正确认识， 认为是浪费时间和精力， 甚至是会影响、 阻碍经济发展。
还有的只注重抓业务而不注重抓作风建设。对于政策、 规定的学习流于形式， 领导自身不起表率作用， 甚至影响带坏
他人。
6、 不严格执行规章制度， 对党员干部的考核机制不够健全。
建设工作作风规章制度的针对性、 操作性不强， 使制度落实不到位或没有真正落实， 对实际问题掌握不够， 处理不及时。
在工作中没有把建设工作作风和工作成绩并重来重视、 考核， 缺乏科学、 合理的评价方法， 任用干部重成绩轻作风， 导致踏实肯干、 工作积极的同事得不到任用、 从而挫伤其积极性。
二、 改进党风、 工作作风建设的对策
党的十八大的召开， 针对党员干部存在的工作作风问题提出了“八项规定” 要求， 加快行政职能和行政程序的调整， 克服形式主义和官僚主义作风， 进一步提高工作透明度、 提高党的执政能力和执政水平、 提高党的公信力， 实现党政领导方式的科学化、 规范化、 制度化。
1、 加强党员干部的工作作风建设， 要贯彻和学习党的十八大精神及“八项规定”， 要按照“八项规定” 来要求， 用科学的辩证唯物主义和历史唯物主义分析问题、 解决问题， 要切实把思想和行动统一到党的十八大精神和“八项规定” 上来。
与时俱进， 树立正确的人生观、 世界观、 价值观， 以人民的利益为根本利益， 并作为行为准则来要求自己、 约束自己，使作风建设有效提高。
2、 加强党员干部的工作作风建设， 不断强化党员干部的思想先进性。引导广大党员干部长期自觉学习， 把目标落实到“做成事” 上； 把能力体现在“会干事” 上； 把心思集中在“想干事” 上， 拓宽思路、 开放视野、积极探索， 用科学理论武装自身， 并要学以致用、 学以会用， 增强抵制错
误思想、 作风的能力， 注意培养强烈的事业心、 责任心， 要在其位谋其政，时刻把党的事业放在首位。
3、 加强党员干部的工作作风建设， 制度是前提是保障。
要健全制度，保证良好党风、 工作作风的形成。
要加快干部考核制度的改革， 提高考核结果的准确性、 真实性。
健全监督机制， 将作风监督与其社会生活相连，强化预警作用， 坚持并完善民主集中制。
4、 加强党员干部的工作作风建设， 坚持用辩证、 科学、 发展、 全面的观点评价党员干部的作风建设， 要用“八项规定” 来评价党员干部作风建设， 防止为一时的发展干部而牺牲长远利益、 急功近利的不良倾向。
把“八项规定” 作为干部选拔任用的重要依据， 树立正确的用人导向， 使党员干部按照规定规范自己的行为， 注重自身的作风建设。
三、 如何贯彻落实“八项规定” 的长效机制
2013 年是贯彻落实党的十八大精神的开局年， 也是实现“十二五” 规划的重点年。
党风、 工作作风关系到党的形象， 关系到事业成败、 关系到国家的常盛兴衰。
在新一届领导集体产生之初， 就狠抓党风、 工作作风建设， 不难看出党中央下大决心改进工作作风， 切实解决人民群众反映强烈的问题， 始终保持同人民群众的血肉相连。
党员干部是党风、 工作作风建设的主体， 既是实践者、 又是推动者，为推进为民务实清廉执政机关的建设， 巩固“作风转变年”， 加强工作作风建设必须从党员领导干部自身抓起， “八项规定” 能否长期持久坚持下去， 应是各地各级党政机关和纪检监察机关工作的重中之重。
1、要建立落实“八项规定” 的长效机制， 首先要求各级党委政府主要领导做
到高度重视。
在改进作风建设中要强化榜样， 树立鲜明的导向， 领导带头作用是关键。
具体到地方和单位对“八项规定” 是否贯彻落实， 是否持续长久， 关键是要看一个地方和单位的主要负责人是否高度重视。
领导高度认识， 并认真贯彻落实， 紧密结合实际情况， 制定落实好各项措施办法，安排部署和带头践行， 按照“八项规定” 把改进工作作风变为自觉行动。以点带面、 以点带片， 只有全国各地各级领导干部带头从自我做起、 从自身做起， 做到思想上高度重视、 行动上高度自觉， 才能形成以点带面、 级级行动、 同心同力加强作风建设的强大力量。“八项规定” 的落实就会到位， 就会持久。
2、 建立落实“八项规定” 的长效机制， 全国各地各级有关职能部门必须要加强全方位的监督、 检查、 指导工作。
各职能部门不仅要采取不定期检查、 随机抽查的方式方法来加大监督检查力度， 还要明察暗访工作作风的改进是否按要求， 而且更重要的是扩大明察暗访检查的内容， 狠刹不良风气， 解决存在的每一个实际问题。
把领导是否高度重视、 措施制度是否修订完善、 贯彻落实是否有保障， 不断增强干部“想干事、 会干事、 能干事” 的责任意识， 以及广大职工群众干部对落实情况的反映评议。
对违反有关规定、 要求的相关人员， 严肃追究责任， 确保各项规定落到实处。
3、“八项规定” 长效机制的建立落实， 要把贯彻落实此规定纳入党风廉政建设责任制工作， 要求各项党风廉政建设和反腐败工作齐抓共抓。
进一步严明工作制度和制度要求， 从细节处着手， 要严禁利用职能、 职务之便吃拿卡要、 行贿受贿； 严禁以聚会、 娱乐等各种名义到公众娱乐场所；严谨利用职务之便公款消费、 相互吃请； 严禁向各事业单位乱收费乱摊派。
只有这样才能保证“八项规定’ 诸实成为常态工作、 长期工作， 从而形成党员领导干部的自觉自律行动。
党风廉政建设和反腐败工作也是改进工作作风的重要责任目标之一。
4、“八项规定” 长效机制的建立落实， 要把此规定融入细化到各地各级各单位的各项规章制度中， 这是建立长效机制常态化的关键。
改进作风是一项长期而艰巨的任务， 务必持之以恒， 要坚持教育、 制度、 监督并重的原则， 还要加大宣传教育力度真正入脑入心， 使其成为干部的行为规范、组织监督的有力武器和群众监督的重要法宝。
切实形成作风转变的持久动力， 让优良作风成为习惯， 化为自觉。
如果对已形成的制度不按此规定进行认真修改， 很可能一阵风过后， 又恢复老样子， “八项规定” 的落实成为短期行为。
执行“八项规定” 情况是党风廉政建设责任制的重要内容，要畅通监督渠道， 充分发挥舆论监督、 民主监督、 群众监督作用， 落实制度保障， 健全完善定性、 定量相结合的作风考核评价机制， 用刚性纪律约束促进作风转变， 确保各项规定落地生根。
5、“八项规定” 长效机制的建立落实， 必须要改进作风。
不良作风之所以存在成为顽症， 其原因是抓作风建设的力度不够。
改进作风靠的是动真碰硬。
徒法不足以自行。“八项规定” 是整治庸懒散奢等不良风气的重要举措。
有制度规定， 还要严格落实执行， 不能流于形式， 损害党和政府形象及公信力。
改进作风， 要建立落实严格的责任追究制， 按照零容忍的原则严查严纠， 绝不姑息迁就， 切实维护“八项规定、 严肃性、 权威性”。
新一届领导集体关于改进工作作风、 密切联系群众的“八项规定” 内容顺民情、 合民意， 是全国人民的期待。
贯彻落实“八项规定”， 改进各
级党员干部的工作作风， 克服官僚主义、 形式主义， 以人为本， 深入群众，脚踏实地、 为民服务、 执政为民。
要抓好落实“八项规定”， 净化政治生态， 营造廉洁从政的良好形象及良好环境， 做到言必信、 行必果， 切实转变领导干部工作作风， 把学习抓到门、 把执行抓到点、 把监管抓得来、 建章立制抓得实、 把成效检验抓得好， 不折不扣贯彻落实“八项规定”。
凝聚了全党意志、 反映人民意愿的十八大报告， 是我党取得建设中国特色社会主义新胜利的行动纲领， 是马克思主义的光辉文献。
深入学习、 深刻领会党的十八大精神和“八项规定”， 是一项重要的政治任务。
党的十八大吹响了夺取中国特色社会主义新胜利的前进号角， 为我们描绘了全面建成小康社会的美好蓝图。
篇九：建立落实中央“八项规定”的长效机制研究
书记谈监督 ：如何监督中央八项规定精神有效落实党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，制定和落实“八项规定”，坚持以上率下，率先垂范，赢得了人民群众的衷心拥护，全面从严治党取得重大成果。但应该看到，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。中央纪委国家监委公布的 2020 年共查处违反中央八项规定精神问题共 136203 起，批评教育帮助和处理 197761 人，其中党纪政务处分 119924 人。
一、落实中央八项规定精神存在的主要问题
( ( 一) ) 个别单位和少数党员干部思想认识仍不到位。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定精神认识不明确，没有认识到改进工作作风的重要性。个别党员干部片面认为企业只要抓好生产经营工作、提高经济效益，就万事大吉了。还有一些领导干部认为“八项规定”只是在一些重要节日期间执行即可，平常时间可以放松一些，仍然存在消极应付、执行不力等问题。个别领导干部贯彻落实八项规定精神并非出于自觉自愿，而是怕防不胜防的群众监督、媒体曝光、纪委追责，思想和行动还没有达到自觉，尤其在公款吃喝、公车私用上
等问题上，管不住嘴、管不住腿、管不住心的问题依然存在，落实中央八项规定精神在执行过程中打了折扣。
( ( 二) ) 相关配套制度的系统性、可操作性和实效性不够强。针对贯彻落实中央八项规定精神的相关配套制度，一些领导干部认为工作作风是小事小节，不影响大局，对严格落实各项措施不以为然，沿袭老套路，没有从思想上引起足够重视，导致行动上慢半拍，执行起来“打折扣”。部分单位虽然按照相关要求制定了落实中央八项规定精神管理办法，但仍然存在制度体系不完善、个别制度内容空洞、要求不具体的情形，给违反八项规定精神行为以可乘之机，打“擦边球”现象时有发生。
( ( 三) ) 对权力的监 督检查制约力度不够。党的十八大以来，各级党组织虽然加大了对贯彻落实中央八项规定精神监督力度，但在现有机制下，监督检查工作存在薄弱环节，存在着对权力的约束和监督不到位的情况。主要表现在：上级监督部门由于线长面广而不能全面实施监督，监督难以完全到位。基层纪委受上级纪委和同级党委的双重领导，对同级党委或上级的监督力度相对欠缺。个别干部对待监督的态度不端正，自我感觉良好，对监督有抵触情绪。有的干部怕监督多了，影响关系，伤了和气，不想监督。有的单位决策层、执行层、监督层交叉兼职，你中有我，我中有你，无从监督。
有的监督检查的方式还比较单一，内容、标准和程序需进一步规范，监督检查的效果还不够明显。
( ( 四) ) 追究问责在执行操作上存在较大难度。“八项规定”实施以来，媒体对查处的党员干部违反工作作风的典型问题进行了公开曝光，在社会上引起了很大反响，对干部起到了一定的警示和震慑作用，但是也不断有新的违反“八项规定”精神的问题出现。究其原因是多方面的，其中存在一个较大的问题就是问责难度大。一般来讲，党员干部只有犯有重大错误或失误时，才会被处理，因为不作为、不担当，官僚主义、形式主义等问题而被处理的很少。特别是单位“一把手”权力比较集中，作为内部的监督机构，追究问责在实际操作上存在很大难度。
二、违反中央八项规定精神案例特点
2018 年以来，集团公司纪检监察组通报违反中央八项规定精神问题案例 151 个，分析这些案例发现，当前违反中央八项规定精神问题，具有以下几个比较显著的特点：
( ( 一) ) 在推动主体责任向基层延伸方面仍显薄弱。数据表明，集团公司二级企业层面领导干部党风廉政意识明显加强，但全面从严治党压力向基层延伸不够，尤其是基层单位对抓正风反腐认识上还有差距，存在“上热中温下冷”现象。通报的案例中，大部分发生在基层，如塔里木油田公司塔西南勘探开发公司泽普油气开发地面工艺部主任姚某某，2016 年
11月至2020年1月，先后4次收受管理服务对象礼品礼金，并 4 次接受承包商宴请。辽河油田电力分公司运输大队兴隆台运输车队驾驶员高某，2018 年 3 月至 5 月，使用车队加油卡为私家车加油 3 次，合计 156.21 升，金额 1062 元。
( ( 二) ) “一把手”违反中央八项规定精神问题突出。单位“一把手”本应带头遵守中央八项规定精神，坚持做到“自重、自省、自警、自励”，发挥表率作用。然而从通报的案例中看，“一把手”直接违纪占比较高。如中石油昆仑燃气液化气庆阳分公司党支部书记、经理王某，2017年 1月至2019年3 月，先后 6 次在出差途中安排司机前往平凉县家中探亲。渤海装备新疆钢管公司党委书记杨某、经理王某分别超出规定办公用房面积 12.03 平方米、13.64 平方米。
( ( 三) ) 老问题禁而不绝，新表现更趋隐蔽。通报中，排序在前的问题分别是：违规公款吃喝、违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、办公用房超标或虚假整改、大操大办婚丧喜庆事宜、借机公款旅游、违规发放津贴或福利。这些问题既涉及基层单位机关，也涉及车间、队、站，既有老问题老现象，也有新动向新表现，其中大部分发生在 2017 年以后，有的甚至发生在党的十九大后，反映出仍有少数党员干部对纪律缺少敬畏之心，公私不分、心存侥幸、顶风违纪，“四风”问题回潮的隐患不容忽视。
三、监督中央八项规定精神有效落实的措施
高压态势下，个别党员干部仍然不收敛、不收手、我行我素，这也反映出落实中央八项规定精神仍然存在短板，应对隐形变异违反中央八项规定精神的问题危害大、影响坏、治理难，只有提升监督合力，综合施策，才能更好的落实中央八项规定精神。
( ( 一) ) 持续强化政治监督，以实际行动践行“两个维护”。以庆祝建党 100 周年为契机，推动各级党组织学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用实际行动践行“两个维护”。聚焦推进全面从严治党、加强作风建设、常态化疫情防控、提质增效等重点任务加强监督检查，以有力监督推动有效落实。切实发挥党委委员、纪委委员和党支部委员、纪检委员的作用，压紧压实全面从严治党责任。用好问责利器，强化责任追究，不断强化“有责必履、失责必究”意识，确保“两个责任”落实落地。
( ( 二) ) 持续强化日常监督，提高综合监督治理效能。强化对权力运行的监督。聚焦钻井队物料、设备维修、运费、合同等管理，加大监督检查力度，精准发现问题、纠正偏差、严肃问责。加强事前指导、事中督导、事后总结，加强对党员干部的日常监督管理，发现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，消除权力监督的真空地带。综合运用个别谈话、检
查抽查、受理信访举报、督促巡察整改等形式，强化近距离、常态化、全天候监督，抓早抓小、防微杜渐。
( ( 三) ) 持续强化正风肃纪，巩固发展反腐败工作压倒性成果。保持惩治腐败高压态势，突出重点人、重点事，抓住“关键少数”，从严查处反映党员干部的问题线索。坚决惩治“微腐败”问题，对吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、漠视群众利益的坚决查处。贯通运用监督执纪“四种形态”，注重从违纪源头抓起，综合运用约谈访谈、批评教育、诫勉谈话、组织处理等方式，拉起第一道防线。针对“四风”表现出来的新形式，及时制定有力措施进行遏制，对违规公款吃喝、收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、违规接受供应商宴请等行为，持续加强通报查处力度，传递执纪越来越严、处理越来越重的鲜明导向，坚决防止“四风”等问题反弹。
( ( 四) ) 持续强化党风廉政教育，筑牢不想腐的思想堤坝。把党章党规党纪作为日常理论学习的必修课，持续深化廉洁经验分享、专题警示教育等教育手段，增强党员干部纪律意识、规矩意识。深入开展“廉洁文化年”活动，通过参观廉洁警示教育基地、征集“项目经理谈廉政”体会、开展新媒体大赛、创建“廉洁文化墙”、廉洁小故事、廉洁家书征集等系列活动，真正发挥廉洁文化在教育干部、引领风气、凝聚人心方面的重要作用，培育良好的政治生态和廉洁生态。
( ( 五) ) 建立落实中央八项规定精神的长效机制，用制度管人管事。违反中央八项规定精神问题，要从体制机制和制度层面加强突破，为作风建设形成长效化保障。要把制度建设纳入党风廉政建设责任制工作重要内容，健全完善经费管理、办公用房、公务用车等制度，在抓细抓实上下功夫，做到用制度管钱管人管事，让违反中央八项规定精神问题无法隐身。建立问题整改督查制度，建立健全问责机制，通过完善制度执行中可操作、可程序化规定、违反制度处罚规定形成闭环，扎紧纪律规矩篱笆，坚决防范和查处违反中央八项规定精神问题，把落实违反中央八项规定精神常态化、长效化，才能达到持之以恒正风肃纪的要求。
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