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巡察报告范文三个聚焦意见建议8篇

时间:2022-11-30 08:20:06 来源:网友投稿

巡察报告范文三个聚焦意见建议8篇巡察报告范文三个聚焦意见建议  巡察组巡察反馈意见整改工作情况报告范文  根据《中共某某市委组织部关于进一步做好省委巡视反馈基层党建存在问题整改落实工作的通知》(某下面是小编为大家整理的巡察报告范文三个聚焦意见建议8篇,供大家参考。

巡察报告范文三个聚焦意见建议8篇

篇一:巡察报告范文三个聚焦意见建议

  巡察组巡察反馈意见整改工作情况报告范文

  根据《中共某某市委组织部关于进一步做好省委巡视反馈基层党建存在问题整改落实工作的通知》(某组通〔2022〕某某号)的部署,,某某某某年某月至某月,第二巡察组对我局党组自党的十八大以来的工作开展情况进行了巡察,并于某某某某年某月某日向我局反馈了巡察意见。我局党组高度重视,按照县委巡察的反馈问题,深刻分析产生原因,列出整改清单,制定整改方案,明确整改责任和期限,强化措施,责任到人,扎实开展整改工作。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:

  一、强化主体责任,认真组织整改

  局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第二巡察组的巡察反馈意见,以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成整改任务。

  (二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,局党组及时按照巡察要求,制定下发了《县文广局落实县委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,针对县委第二巡察组巡察意见中的某个大项某个小项列出详细的整改清单,并将某项整改任务分解落实到股室、落实到个人,各分管领导对号入座,根据分管工作自觉认领任务并认真组织整改。整改清单明确了整改措施、责任领导、责任股室、整改期限,使整改工作有条不紊、扎实推进。

  (二)加强组织领导。我局成立了由党组书记、局长某某某同志为组长、班子其他成员为副组长、各股室和二层机构负责人为成员的整改工作领导小组,分管领导某某同志兼任整改工作领导小组办公室主任,办公室成员从全局挑选出组织纪律性强、原则性强的人员组成,负责对整改工作的日常管理、组织和实施,使整改工作有了强有力的组织保障和人力保障。

  (三)推动整改进度。局整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查。截止目前,共召开了某整改工作专题会议,对整改工作的推进情况进行协调、督促、小结,及时解决工作推进中的困难和问题,采用问题销号方式,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,完成一项销号一项,全力推动整改工作。

  二、坚持问题导向,抓好整改工作

  (一)对“党的建设不够扎实,党内政治生活不规范”的整改

  1.关于“政治理论知识学习抓而不实。局党组政治理论学习重形式,轻实效,党建基础知识掌握不牢。全局有某某人参加巡察组组织的党建知识测试,没有一人全部答对。其中某人答错自己的入党时间,某某人答错共产党人精神上的“钙”的内容,某某人答错我们党的最大政治优势内容,32人答错党执政后的最大危险内容,某某人答错党员受处分多少年后,不得在党内提升职务的时间。”的整改情况:一是进一步完善了党组理论学习制度,制定并下发了某某某某年局机关理论学习计划,严格按照制度要求每季度至少组织开展一次以上集中学习活动,在确保完成县委下达年度专题理论学习任务的基础上,规范全年党组学习计划和内容,并落实专人做好专题学习会议记录。二是每季度组织全体党员干部开展一次政治理论常识知识竞赛,丰富政治理论学习和成效检验的方式。某某某某年某月某某日,我局围绕党的十九大报告、十九届二中全会精神、新党章等内容,以闭卷考试的形式,组织全体党员干部进行了一次理论知识测试,每位同志的成绩都在85分以上,全体党员干部的理论知识水平均有较大提升。

  2.关于“党内组织生活不正常。‘三会一课’制度落实不到位,支委会议事事项不明确,部分会议记录不规范、不完整。局党组成员落实双重组织生活制度不够严格,班子民主生活会和党支部组织生活会开展批评与

  自我批评不够深入,存在以工作建议代替批评现象,氛围不浓,辣味不足,红脸出汗效果不明显。”的整改情况:一是领导干部带头落实“三会一课”制度,会前做好议题审查,并落实专人负责会议记录。某某某某年以来,我局机关党支部共组织召开支部委员会某次,专题党课某次,党员大会某次,每次会前都有明确的议题审查,并做到规范整理会议记录。二是严格落实党组成员双重组织生活制度。针对此次县委巡察组巡察整改反馈意见,局党组书记迅速组织党组其他成员开展谈心交心活动,并广泛向单位干部职工征求意见,各党组成员结合巡察反馈意见及征求到的群众意见,主动承担责任,认领整改任务,并制定相应的整改措施。在此基础上,局党组于某月某某日召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会。各成员真正做到对号入座,深入剖析问题产生的根源,从中找准问题,吸取经验和教训,做到见人见事见思想,会中开门见山批评,真正触及灵魂,真正做到了辣味十足,达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。

  4.关于“党费收缴不严肃。党支部对党费收缴工作重视不够,党员党性意识不强,没有按时缴纳党费,存在以业务经费垫支党费的现象。如某某某某年某某月,以业务经费某某某元垫支上半年的党费。”的整改情况:一是查明某某年某某月份垫支党费已于某某月某某日如数清退,对业务经费垫支党费事件约谈了当事人,即局机关党支部组委某某同志和局机关计财股股长某某同志,并要求他们分别撰写情况说明,并作出整改表态。二是提高对党费收缴工作的认识。三个党支部都落实专人(局机关党支部组委黄霖同志、图书馆党支部书记罗柳江同志、文化馆党支部书记雷鸣同志)按时在银行平台上录入党费并督促党员自觉按时缴纳党费。党总支落实专人(党总支组委徐利民)负责每月某某日前收集当月未交党费党员清单,对连续三个月不按时缴纳党费的党员,由分管领导对其进行约谈提醒。三

  是严格开展自查自纠,坚决杜绝以业务经费垫支党费等类似情况,使缴纳党费成为每位党员的自觉行为。

  (二)对“党组织领导不够坚强有力,核心作用发挥不充分”的整改

  1.关于“执行‘三重一大’制度不严。局党组‘三重一大’议事决策落实不到位,存在没有经过党组会议集体讨论决策重大事项的问题。某某某某-某某某某年局党组会议记录中,没有党组会议集体讨论县文广局负责组织实施的工程项目建设经费支出的内容,存在以会签审批代替党组会议讨论重大经费支出问题,党组议事规则停留在纸上,重大经费支出存在廉政风险。”的整改情况:一是科学梳理,明确“三重一大”内容,制定和完善了党组、行政事务议事规则,对涉及我局“三重一大”事宜全部提交局党组讨论通过,杜绝以会签审批代替党组会议讨论,使“三重一大”运行在阳光下。二是党组及行政班子研究重大事项时,会议记录从会议开始到会议结束内容完整、详细,严格执行参会成员充分发表个人意见,逐一表态的议事规则,严格实行“一把手”末位表态制,并形成专题会议纪要。某某某某年以来,我局召开涉及“三重一大”党组会议某次,邀请纪检组领导到会指导次数某次。

  2.关于“党组织领导弱化。党建工作没有与业务工作同研究、同部署、同检查,专题研究党建工作较少,存在重业务、轻党建倾向,没有充分发挥党的领导核心作用,会议记录中存在以行政班子会议、业务工作会议代替党组会议研究决定重大事项情况。”的整改情况:一是进一步建立、完善了党组、行政事务议事规则,做到了制度上墙;二是将党组会议与行政班子会议、业务工作会议严格区分开来,每次会前做好议题的筛选整理,使会议主题更加鲜明;三是强化党组的核心作用,每季度至少召开一次党组工作会议,专题研究党风廉政建设各项工作,并做到认真、规范记录。

  截至某月底,本局共召开党组工作会议某次,党风廉政建设专题研究工作会议某次。会议程序、记录均符合整改要求。

  (三)对“‘两个责任’落实不到位,管党治党不严”的整改

  2.关于“主体责任落实不实。局党组对党风廉政建设重部署、轻执行,党组落实主体责任只满足于开个会,签个责任状,具体研究和推动党风廉政建设相关工作和具体指导、检查落实不够。领导班子成员落实‘一岗双责’不到位,担当责任意识不强,传导压力逐级递减,压力未传导到‘末梢神经’。”的整改情况:一是建立由党组主要领导牵头,党组班子领导、党员干部共同参与的党风廉政建设督导工作机制,对局机关各股室、局属各单位党风廉政建设“两个责任”落实情况进行督导检查。每季度至少对局机关股室、局属各单位进行一次督导检查,加强督促局党组会议议定事项和工作落实情况,提高工作效率,做到事前安排、事中督促、事后“回头看”。二是党组主要领导切实履行主体责任第一责任人职责,每季度至少一次对本单位本系统干部队伍开展约谈提醒,特别是针对重点领域、重点岗位“关键少数人”,加强督查抽检,重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

  3.关于“落实中央八项规定精神不彻底。一是公务接待不规范。某某某年以来,电影公司以接待某某红土地农村数字电影院线有限公司名义接待,但实际接待来人与来函的对象不符。二是虚开票据报账。如以购买矿泉水、卷筒纸等办公用品虚开票据入账。”的整改情况:一是成立了专门小组调查电影公司公务接待不规范、虚开票据入账等问题,对涉事人员严格按组织程序处理。二是规范公务接待,做到无公函不接待,并且按规定严格接待经费和陪餐人数。三是加强财务工作的培训和督查。每个季度末对独立财务单位进行检查,严防违规事件发生。四是加强警示教育。年内

  开展两次以上警示教育活动,通过参观廉政基地、专题党课、知识小测试、写心得体会等形式加大对党员干部的廉政教育。同时整合类似相关案例,在全局范围内进行案例剖析通报,开展警示教育。

  三、目光长远,巩固提高整改成果

  局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进文体广电各项工作。

  (一)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进文体广电事业持续健康发展。

  (二)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放。

  (三)进一步抓合力攻坚。涉及到已整改完成并要长期坚持整改的问题,严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任股室沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,稳定保持整改工作效果。

  

  

篇二:巡察报告范文三个聚焦意见建议

  巡察组巡察工作报告范文

  篇一根据市委巡察工作安排,市委第八巡察组近日进驻xx开展专项巡察工作。7月30日上午,xx区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会,市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话,市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议,区委书记张孝军主持会议并汇报工作,区委副书记、区长刘光强,区人大常委会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导,区法院院长,区检察院检察长,其他在职副区级干部,各街道主要负责人、纪工委书记,各部门主要负责人、纪检组长,区属国有企业领导班子成员等参加会议。陈志敏指出,去年,省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视,并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈,按照省委巡视工作安排部署,今年5、6月份,省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近,省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县,要采取一定的方式督促整改落实。今年以来,中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置,多次进行强调和部署。总书记在xx届中央纪委五次全会上专门强调,要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度,务求取得让群众比较满意的成效。市委决定,

  将上述两项工作纳入专项巡察工作安排,充分体现了高度重视省委巡视整改工作,俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度,充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系,有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施,把每一项工作做深、做细、做实、做出成效,齐心协力、相互支持配合,共同完成这次专项巡察工作。陈志敏指出,根据市委部署安排,此次专项巡察,主要有2个方面5项工作。

  第一个方面,是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求,督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作:一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。

  第二个方面,是围绕总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”,着力发现问题线索,推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作:一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效

  及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题,对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区,各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域,收集了解问题线索。

  陈xx强调,此次巡察从今天算起,初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成,市委巡察工作领导小组要求:一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作,党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任”的重要内容,根据巡察组的要求做好协调调度工作,确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位,都要强化自觉接受监督的意识,不敷衍,不掩盖,不推诿,积极配合巡察组了解情况,如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题,要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待,切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间,请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定,不搞迎来送往、工作宴请,不送土特产、礼品、礼金,不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题,要主动向我们反映。对反映的问题,我们将发现一起,查处一起,决不护短,请同志们监督。张孝军在汇报工作时表示,xx将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机,认真接受巡察监督,努力查找不足,积极抓好整改,切实

  用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升,助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新xx”,为全省实现“两个跨越”目标、成都担当“首位城市”重任贡献xx力量。篇二

  根据市委统一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,聚焦“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,针对专项巡视特点,深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向市委报告了有关情况。

  市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出,市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任,取得了一定效果。巡视中,干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞,违规使用专项资金,下属单位资金管理混乱,检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范,少数干部边整边犯,有的利用外出考察项目之机,公款吃喝、娱乐消费,购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象,“三重一大”制度落实不严,抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求,纪检工作组织建设薄弱,监督职能形同虚设。同时,巡视组还

  收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委及有关部门处理。

  针对问题,巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”,切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位,认真落实“一岗双责”,下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则,充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识,着力抓好“三重一大”制度落实,进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设,下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施,严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程,建立专项资金扶持项目实施情况报告制度,加大审计监管力度。

  市中小企业局党组书记表示,市委巡视组的反馈意见,对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定,指出了存在的突出问题,提出了整改意见,符合实际,十分中肯,充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱,对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步,我们要认真研究分析,深刻反思问题,用实劲抓好整改,及时补齐短板,确保巡视整改意见落到实处。

  市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议,局机关部门主要负责同志列席会议。篇三

  一、巡察组人员工作安排

  组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。

  二、白银区相关单位工作安排(一)白银区纪委:1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。(二)4个被巡察单位:1、党委党组xx八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。

  10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册。14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、政府工作报告。(三)其它配合单位:1、区委组织部:(1)、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;(2)、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。3、区督查考核局(效能办):(1)、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。(2)、工作作风、效能建设情况。4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、网络举报事项清单及相关单位答复。

  6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。

  7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

  8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

  

  

篇三:巡察报告范文三个聚焦意见建议

  根据市委巡察工作安排,市委第八巡察组近日进驻xx开展专项巡察工作。7月30日上午,xx区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会,市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话,市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议,区委书记张孝军主持会议并汇报工作,区委副书记、区长刘光强,区人大常委会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导,区法院院长,区检察院检察长,其他在职副区级干部,各街道主要负责人、纪工委书记,各部门主要负责人、纪检组长,区属国有企业领导班子成员等参加会议。陈志敏指出,去年,省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视,并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反应,按照省委巡视工作安排部署,今年5、6月份,省委巡视办对4个区(市)县巡视反应意见整改落实情况进行了调研督导。最近,省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县,要采取一定的方式催促整改落实。

  今年以来,中央、省委和市委把解决群众身边的“四风〞和腐败问题摆在更加突出的位置,屡次进行强调和部署。总书记在xx届中央纪委五次全会上专门强调,要加大对群众身边的“四风〞和腐败问题的查处力度,务求取得让群众比拟满意的成效。市委决定,将上述两项工作纳入专项巡察工作安排,充分表达了高度重视省委巡视整改工作,俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度,充分表达了贯彻落实中央、

  省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反应意见整改落实,坚决查处发生在群众身边的“四风〞和腐败问题,有利于稳固和深化党的群众路线教育实践活动成果,有利于加强和改良基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系,有利于维护我市基层改革开展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施,把每一项工作做深、做细、做实、做出成效,齐心协力、相互支持配合,共同完成这次专项巡察工作。陈志敏指出,根据市委部署安排,此次专项巡察,主要有2个方面5项工作。

  第一个方面,是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求,催促各地针对省委第三巡视组巡视反应意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作:一是了解省委巡视反应意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。

  第二个方面,是围绕总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之〞和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点〞,着力发现问题线索,推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任〞,切实解决发生在群众身边的“四风〞和腐败问题。其中包括三项工作:一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风〞和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风〞和腐败问题情况及存在的问题,对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾

  突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区,各级执法、监管、公共效劳等窗口行业和领域,收集了解问题线索。

  陈xx强调,此次巡察从今天算起,初步方案安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成,市委巡察工作领导小组要求:一是区委、区纪委“两个责任〞要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作,党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任〞的重要内容,根据巡察组的要求做好协调调度工作,确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位,都要强化自觉接受监督的意识,不敷衍,不掩盖,不推诿,积极配合巡察组了解情况,如实反映发生在群众身边的“四风〞和腐败问题。对于巡察组指出的问题,要本着有那么改之、无那么加勉的态度虚心对待,切实抓好整改落实。三是欢送干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间,请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定〞及省、市相关规定,不搞迎来送往、工作宴请,不送土特产、礼品、礼金,不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风〞问题,要主动向我们反映。对反映的问题,我们将发现一起,查处一起,决不护短,请同志们监督。张孝军在汇报工作时表示,xx将把这次巡察作为发现问题、改良工作的珍贵契机,认真接受巡察监督,努力查找缺乏,积极抓好整改,切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升,助推打造开展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新xx〞,为全省实现“两个跨越〞目标、成都担当“首位城市〞重任奉献xx力量。

  根据市委统一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡视五组对市中小企业开展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,聚焦“四个着力〞,把发现问题、形成震慑作为主要任务,针对专项巡视特点,深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向市委报告了有关情况。

  市委巡视五组组长代表巡视组作反应。巡视组指出,市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任,取得了一定效果。巡视中,干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞,违规使用专项资金,下属单位资金管理混乱,检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公〞经费管理依然不够标准,少数干部边整边犯,有的利用外出考察工程之机,公款吃喝、娱乐消费,购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱松散现象,“三重一大〞制度落实不严,抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任〞严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求,纪检工作组织建设薄弱,监督职能形同虚设。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委及有关部门处理。

  

篇四:巡察报告范文三个聚焦意见建议

  巡察报告范文

  最新巡察报告

  最新巡察报告

  根据《中共xx市委关于建立巡察制度的意见》和市委巡察工作领导小组2022年工作要点精神,由市委授权、市委巡察办统一组织协调,县区异地交流巡察第三巡察组于2022年x月x日--x月x日对xx区xx局、xx乡开展了巡察。巡察期间,个别谈话xx人次,发放民主测评、民主评议、问卷调查各xxx份,抽查核实xx名科级领导干部个人有关事项报告,受理来信、来电、来访xx余件(人)次,召开x次xx人参加的座谈会,并开展多轮次明察暗访,对相关问题进行了深入了解,发现被巡察单位问题线索xx件(其中,进一步了解关注类线索xx个,了解关注类线索xx个,参考类线索xx个),涉及处级干部x人、科级干部xx人、科员及以下的工作人员xx人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报xx件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。

  一、异地交流巡察工作的主要做法和体会

  1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视”,巡察就是政治巡察,是把巡察工作视作密切党群干群关系、巩固党的执政基础的一个有效途径,是严格落实习总书记“坚定政治方向”、“坚持问题导向”、“坚守价值取向”的重要指示,也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,目的就是夯实筑牢党执政的政治基础和群众基础。目前,巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一,是党内监督与社会监督有效结合

  的一个重要方式,打通了干部群众直接反映问题的通道,补齐了基层党内监督的短板,大大减少了党内监督的死角和空白,推动了

  全面从严治党要求在基层的落地生根,这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。

  但是,社会层面的认识,还有一定程度的偏差和误区。比如,有人认为巡察就是“挑刺儿”、“找事儿”,也有人说巡察就是驱“蚊”灭“蝇”。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义,在工作中就比较容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了,就认为组织上要找碴了,而没有站在政治高度对待巡察工作,没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的,也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等突出问题,强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任,推动被巡察党组织从思想认识到具体行动,切实把党的领导核心作用凸显出来,实质还是强健组织,促进每个部门单位的长治久安。

  基于此,我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和动员会上,都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性,真正将巡察监督看作是一种关心爱护,当作一次必要的政治体检和廉政体检,增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。

  2、做足做好巡前基础“功课”很重要。县区开展巡察工作一年多时间了,被巡察单位迎察意识都提高了,反侦查能力也越来越强,巡察组发现问题与案件线索越来越难,有些隐藏问题,你不主动找,被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不论巡察哪个部门单位,我们在其所在的工作领域内不是专家,被巡对象却是行家里手,巡察组先天有一定弱势。

  要变被动为主动,就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以,前期做足“功课”很重要。

  这样心里更有底,工作也更有针对性。如巡察单位职能领域工作现状、发展情况及面上存在问题等,领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案,甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备,筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查。在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸”原则,既分“层次”,又有一定数量,防止以偏概全。同时,要抓住重点对象,为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象,必要时约见反映重要线索的举报人,听其诉求和问题反映,适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证,及时研判,把握线索的真实性、有效性,从中获取有用信息;要善抓疑点,听懂“话外音”,不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样,带着这些情况和问题去巡察,更有利于增强巡察工作的针对性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。

  3、坚持“政治巡察”出实效很关键。巡察组出成果相对容易一些的,就是政治巡察,县区基层部门单位往往感觉政治工作是务虚的,以致造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,这些在被巡察单位中普遍存在,是一种共性问题,也是最容易出问题和纰漏的。不少出问题和纰漏了,自己却还不知道。不说查各种记录,就是通过个别谈话往往都能反映出来或得到印证。因为大家感觉这一块不是大事,但往往却是最薄弱的地方。

  巡察组要坚持政治定位不动摇,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,保持政治巡察战略定力,深化政治巡察战略定位,发挥政治巡察战略作用,真正把政治标准体现出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松,紧紧盯住党委(党组),

  聚焦党内政治生活,突出“关键少数”,营造和维护良好政治生态。这一块查认真些,巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此,工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比如说,有的单位主要领导“家长制”意识强,存在“一言堂”,民主集中制执行不好,有的决策程序不规范,上会讨论时,“一把手”往往先发言定调,其他副职出于各种考虑就不好发表不同意见,只能同意。个别谈话有这方面的反映,再对照查阅会议记录,基本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。

  4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识,坚持问题导向不偏移,强化“有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职”观念,建立责任追究制,依纪依规开展巡察,把精准发现问题作为核心,聚焦聚焦再聚焦,注重从蛛丝马迹中发现问题,从普通表象中挖掘问题,从群众反映中梳理问题,提高发现问题精准度,提升巡察质量,确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节,推动巡察目标、程序、任务、责任具体化,层层传导和压实责任,构建“横向到边、纵向到底”的巡察监督立体网络格局,实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际,站位人心向背,突出重点人、重点事、重点问题,把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风”问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重,畅通基层干部群众反映问题的渠道,在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感,发挥震慑和遏制治本作用,厚植党执政的政治和群众基础。

  5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动,胸有谋略、动有章法,才会有较大收获。

  对接访的,巡察组长当日就要掌握或处理,不要积压。对反映问题简单明了或易查的,可以安排外调,直接固定问题线索。

  对个别谈话的,特别是涉及履行主体责任、监督责任情况,对每个人正面简要评价和问题、不足或希望等,每天谈完后就要及时梳理,这样谈完了,个别谈话情况报告也就出来了,也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。

  总体来看,此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作,统一整合巡察力量,实现巡察“一盘棋”理念的一次提升,是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新,是我市“推动全面从严治党向深度延伸”、更好地落实“两个责任”的重要举措。既避免了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰,又有利于进一步提高巡察效果,也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风,进一步锻炼了巡察队伍。同时,更有利于进一步彰显巡察作用,使被巡察单位从思想认识和行动实践上,更加重视巡察工作,达到了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。

  二、异地交流巡察工作存在的难点和问题

  1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成,许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调,有一种临时性质的意味,巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现,个别巡察人员在工

  作中不能积极有效的投入到工作中去。而且部分人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,对党纪条规不够熟悉,对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位,有时深层次的问题很难发现,影响巡察效果,巡察工作绩效不能充分显现。

  2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时,也存在着很大的局限性。比如在信息化的时代,我们的巡察却忽略了网络的力量,有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一,巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈”,在工作方向上基本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人,忽略了服务对象这个群体;群众参与程度还不够,信息源不广,存在着摸不清楚真实情况,难以听到真话的难题,往往很难掌握真实客观第一手材料。

  3、思想顾虑多难以摸到真情实情。在巡察中,不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话,说成绩多,讲问题少,甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题,也明显避重就轻,带有保留,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

  4、巡察难以保证完全到位。客观而言,本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察某某某个工作日时间短促、巡察工作任务重,特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完),线索存在但无充足时间进一步核查的情况等,巡察尚难以保证完全到位。

  5、反馈和整改环节存在问题和不足。目前的巡察工作,存在“重巡察、轻整改”的倾向。有的巡察人员走马观花,敷衍了事,然后“拍屁股走人”;有的被巡

  察单位忽视巡察成果运用,只是根据反馈意见和建议拟个整改方案,然后不了了之,影响了巡察公信力,也偏离了巡察的最终目的。同时,巡察整改意见粗放式的、定性的多,不够具体和全面,导致成果转化不明显。巡察工作结束后,对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查办法,在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢,整改成果转化不畅,影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后,“让利剑高悬、震慑常在”的效果没有充分体现出来。

  另外,异地交流巡察实行“双授权”,即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察,县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察,巡察组接受市和县(区)两级巡察工作领导小组领导,但汇报只能安排一次,则巡察中发现的市管干部问题线索,或跨县区问题线索等,无法直接向市委巡察办报告,容易产生一些隐患或遗留问题。

  三、异地交流巡察工作的意见和建议

  1、加强巡察队伍建设,选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,“打铁首先自身硬”,选优配强巡察人员至关重要,要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后,要书面告知,并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩,促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时,丰富巡察人才储备,对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时,要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外,要发

  挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,强化纪律意识,提高发现问题的能力,让巡察工作长久、持续的进行下去,巡察工作才能取得更大的进步。

  2、完善巡察工作方法,广泛动员群众参与。一是做好前期准备工作,有的放

  矢。在正式进驻巡查单位前,要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况,主动了解其工作职责、业务流程,了解其领导班子和班子成员的基本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况,到组织部门了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况,请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件,请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况,制定具体的巡察方案。同时,在巡察前要充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。二是广开渠道,引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈”的基础上,注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开服务对象座谈会等多种渠道,了解单位内部职工与服务对象对单位工作的看法,从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改进巡视巡察工作的主线和灵魂,也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际,跳出惯性思维,参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法,深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式,着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新,把巡察机构和队伍建设等基础工作抓实抓好,为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏,在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的基础上逐步推开,防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制,

  加强巡视巡察工作一体谋划,努力构建巡视巡察工作网络格局,实现巡视巡察有效衔接,强化党内监督效果。

  3、要进一步加大巡察力度,注重巡察结果的应用。从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时,对于问题线索要认真分类梳

  理,要区分好巡察与办案之间的区别,不能影响巡察的权威,也不能让巡察流于形式,让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价,对具体问题遮遮掩掩,应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向,提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为,要注意固定证据,注意保密,及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持“两公开”,要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报,又要向社会公开,接受党内和社会监督。

  4、严肃立规,严格责任落实,坚持从严执纪,深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事,严格区分巡察和执纪审查的界限,把巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等各个环节规范起来,确保巡察工作做到重程序、讲规矩,明界限、严约束,取得经得起历史和实践检验的成果。同时,要牢记习总书记从严治党八项要求,严格责任落实,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸,让广大党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时,本着“面上要刹风、个案要处理”的原则,强化监督执纪问责和案件查办工作,对县区委巡察组移交的问题线索,组织专门力量,逐件进行调查处理,确

  保件件有着落,事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题,集中时间、集中力量,通过专项治理,着力解决存在的突出问题,有效回应社会和广大干部群众的关切。要标本兼治,举一反三,紧盯制度漏洞,查找纠正同类问题;紧密结合业务工作实际,全面开展廉政风险点排查工作,建立与业务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制,堵住权力运行制度漏洞,防止类似性、重复性的问题再次发生,不断扩大整改成果;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,确保每一项整改任务都取得阶段性的成

  果,真正做到以制度管权管事管人,努力营造良好的从政环境和政治生态。

  5、提高思想认识,进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反馈问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见,反馈是向县区五人领导小组具体汇报后进行的,代表县区委的意见和要求,体现县区委的权威,被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委(党组)一定要克服“工作忙顾不上”的错误思想,克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想,要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系,真正把巡察反馈意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上,勇于承担责任,不回避、不推脱、不遮掩,以各项事业健康发展的实际成效取信于民。

  6、强化组织领导,切实履行职责,确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任,被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任

  主体,对整改落实工作负总责,系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,要拉紧责任链条,狠抓任务落实,加强考核问责,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。二要突出立行立改,以巡察发现问题和反馈意见建议为依据,制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的,要雷厉风行马上改;需要一段时间解决的,要制定计划抓紧改;需要长期坚持的,要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办,加强督促检查,实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告,按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化,把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来,继续保持各项事业发展的良好势头,深入推进“两学一做”学习教育,努力以巡察整改促进事业发展,以各项事业发展的具体成果

  检验巡察整改成效。要加强引导,营造良好氛围,加大整改进展和成效的宣传报道和公开力度,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,积极引导社会舆论,回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来,融为一体,相互促进,做到两手抓、两结合、两促进,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,促进系统内党员领导干部作风转变的过程,汇聚推动实现各项事业进一步创新发展的正能量,向市委、县(区)委交上一份满意答卷。

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  一、整改落实情况

  (一)关于“民主集中制执行不到位,班子不团结”的问题

  1.严格落实民主集中制。完善制度,制定了《市档案局“三重一大”决策制度(试行)》,明确了“三重一大”事项范围、主要程序和责任追究。

  认真遵从议事规则和决策程序,对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿,没有先定调子,会中坚持主要领导末位发言制度,广泛听取意见,充分发扬民主,保证了讨论研究事项的顺利实施,从源头上治理“一言堂”和个人说了算的问题。今年以来,我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制,实行周例会制度,每周一上午召开工作例会,强化班子成员之间的沟通交流,统筹推进各项工作。

  2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实《中共东营市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》(东档党组发[2022]15号)要求,进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任,研究制定了《2022年市

  档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。组织召开了2022年党风廉政建设专题会议,传达学习了市纪委五届六次全会精神,党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了《2022年党风廉政建设责任书》,压实责任,传导压力,形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

  3.深入开展党务政务财务公开。完善了《党务政务财务公开制度》,进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前,对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开,有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

  4.认真开展谈心谈话活动。严格按照《廉政约谈制度》、《谈心谈话和双向约谈制度》,3月30、31日,主要领导与部分班子成员、部分班

  子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动,谈话围绕落实“八项规定”精神、维护班子团结等方面展开,基本达到了沟通思想、统一认识的效果,为进一步增进团结、化解矛盾奠定了基础。

  5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合,及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至今,我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等,均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件,全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发《关于市纪委巡查问题整改方案》、《2022年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等文件前,都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息,配合做好监督监察工作。

  (二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出”的问题

  1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《关于进一步规范公务用车运行和办公用房管理的通知》(东档发

  [2022]7号),对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房,各办公用房均符合新颁布的《党政机关办公用房建设标准》。同时,对有关领导同志主动清退的10某某元个人车辆燃油、保险等费用,已按照规定交局财务统一管理使用。目前,私车公私混用、单位承担费用问题已得到妥善解决。经局党组研究,今后单位不再承担个人私车公用产生的一切费用。

  2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委《关于切实改进文风会风的规定》,进一步修订完善了会议制度,坚持周例会制度,周例会只

  交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项,实行议题制度,并提请党组会或局长办公会进行研究,坚持会前确定议题,会中做好记录,会后印发纪要。各类会议实行签到制度,严格控制时间,开短会、讲短话,领导讲话紧扣会议主题,确定事项都有明确责任主体,确保了会议规范、严肃、有效。今年以来,共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次,较去年同期减少某某%;印发党组会议纪要6期。

  3.深入开展“庸懒散”整治。制定了《关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知》(东档发[2022]4号),成立了“庸懒散”治理工作领导小组和办公室,开展了专项治理活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行。

  4.认真组织开展主题教育活动。印发了《关于开展“弘扬抗战精神,廉洁勤政为民”主题教育活动的实施意见》(东档发[2022]5号),开展了春节后集中学习周活动,召开了2022年度党风廉政建设工作会议,下一步将组织开展廉政教育“六个一”和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动,着力营造勇于担当、履职

  尽责、廉政为民、服务社会的良好氛围。

  (三)关于“财务管理不规范”的问题

  1.规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对5某某元以上的较大支出项目,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。截至3月底,对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究,并按要求予以了支付。

  2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2022年8月的8台电脑(价款某某.某万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2022年《东营市政府集中采购目录》品目和限额规定,上报了2022年度采购计划,对达到限额的大宗物品实行集中采购,坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关项目的招投标工作,目前,《清河平原的记忆》一书已完成招标程序;《东营档案》期刊正在办理招标手续。

  3.严格财务支出和账目管理。今年以来,局财务人员、分管领导和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行“三支笔”签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并“签字背书”明确责任。对2022年、2022年通过差旅费处理的费用,已向巡查组做出了书面说明。

  财务支出使用情况,自觉接受群众监督。

  二、下一步工作打算

  目前,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需要进一步深化,局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加

  自觉地接受市纪委派驻二组的监督指导,切实做好党风廉政建设和反腐败工作。

  最新巡察报告

  总体上看,本轮巡察有力度、有质量,各巡察组的同志工作认真的、也坚持了原则的、敢于动真碰硬,发现了不少问题,这种优良的作风、严谨的工作态度值得肯定。过去的一年,我们组织对某个乡镇、某个县直单位进行了巡察,延伸巡察了某个村(社区)党组织,巡察全覆盖率达到某%,延伸巡察村(社区)党组织全覆盖率达到某%。同时我们也探索了一些好的做法和方法,比如五方评价机制、巡察“问询质询反馈现场会”制度等等,形成了一些可借鉴、可推广、可复制的某特色巡察模式,得到了上级的充分肯定。总之,县委对20某某年巡察机构的工作满意的,希望同志们下步继续发扬成绩,保持韧劲。关于如何做好巡察后的工作,我讲以

  下四点意见。

  一要原汁原味,客观如实反馈问题。对于本次巡察发现的问题,各巡察组要原汁原味向被巡察单位党组织主要负责人和班子进行反馈。反馈时,要请分管县领导一并参加,让他们了解分管部门的工作情况和存在问题,督查分管领导更好地履行好“一岗双责”,涉及到学校、医院的,还要请主管部门一并参加。巡察反馈希望开门见山,直指问题,督促被巡察党组织特别主要负责人把自己摆进去,督促被巡察党组织列出“问题清单”“任务清单”“责任清单”,让他们认清问题、感受压力、推动整改。

  二要较真碰硬,从严督促整改落实。巡察发现问题很重要,做好整改“后半篇文章”同样重要。“后半篇文章”做不好,巡察发现的问题就会在今后反复出现,巡察的利剑作用就难以体现;整改措施不到位,整改成效不体现,“小隐患”必定惹出“大祸端”。比如对学校巡察发现涉及学

  校安全的问题,如果不及时整改,出现安全事故,那会成为全社会和各级领导关注的焦点。县委巡察办要牵好头、抓好总,对各个被巡察单位的整改方案认真组织联审把关,对发现的问题如何整方案细不细措施真不真、实不实等等,都要严格把好关口,决不能让整改流于形式。对个性问题一定要做到逐项整改、逐事整改、逐人整改,有什么改什么,做到整改不到位不放过。对共性问题,既要作为单位整改好,也要把它上升到制度层面,巡察办要确定牵头单位,制定有关措施,不能让同样的问题屡发现、屡整改、屡不见效。

  三要科学统筹,精心谋划新年工作。今年本届县委巡察全覆盖的收官之年,县委巡察办要立足高起点、坚持高标准、体现高水准,克服当前疫情带来的不利影响,系统谋划好今年的巡察工作,制订好今年的巡察工作计划。要在全面完成某个县管单位及某个村(社区)党组织巡察任务的基础上,抽取某%的单位开展巡察“回

  头看”,发现敷衍应付、虚假整改的,要抓住典型、依纪严处。对个性问题整改不到位不放过、共性问题建章立制不到位不放过,真正发挥巡察工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的作用。四要严以律己,全面加强自身建设。巡察工作监督别人,被监督对象同样也在监督巡察干部。县委巡察办要坚持学习在前、思考在前、谋划在前,强化统筹协调、指导督导和服务保障能力,当好县委抓巡察工作的参谋助手。各巡察组组长要认真落实“一岗双责”,既抓工作,也带队伍,加强日常监督管理。全体巡察干部要牢记“打铁必须自身硬”,慎独慎微、慎言慎行,在自我约束上必须严之又严,在巡察一线更好地展现责任与担当。

  

  

篇五:巡察报告范文三个聚焦意见建议

  有关层巡察工作中存在的问题及对策建议范文

  开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。

  一、基层巡察工作中存在的主要问题(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。(三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取

  汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见

  等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

  (五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。

  (六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

  二、基层开展巡察工作的对策建议(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教

  育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、

  市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。

  (二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。

  (三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

  (四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调

  查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程

  的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整

  改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。

  (六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平

  台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交

  流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

  (七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

  总之,巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别是一把手的巡察,“带着问题下去、找出问题回来”,深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上。

  

  

篇六:巡察报告范文三个聚焦意见建议

  根据中共××市委关于建立巡察制度的意见和市委巡察工作领导小组2021年工作要点精神,由市委授权、市委巡察办统一组织协调,县区异地交流巡察第三巡察组于2021年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间,个别谈话××人次,发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份,抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告,受理来信、来电、来访××余件(人)次,召开×次××人参加的座谈会,并开展多轮次明察暗访,对相关问题进行了深入了解,发现被巡察单位问题线索××件(其中,进一步了解关注类线索××个,了解关注类线索××个,参考类线索××个),涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。

  一、异地交流巡察工作的主要做法和体会1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视〞,巡察就是政治巡察,是把巡察工作视作密切党群干群关系、稳固党的执政根底的一个有效途径,是严格落实习总书记“坚决政治方向〞、“坚持问题导向〞、“坚守价值取向〞的重要指示,也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,目的就是夯实筑牢党执政的政治根底和群众根底。目前,巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一,是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式,打通了干部群众直接反映问题的通道,补齐了基层党内监督的短板,大大减少了党内监督的死角和空白,推动了全面从严治党要求在基层的落地生根,这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。但是,社会层面的认识,还有一定程度的偏差和误区。比方,有

  人认为巡察就是“挑刺儿〞、“找事儿〞,也有人说巡察就是驱“蚊〞灭“蝇〞。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义,在工作中就比拟容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了,就认为组织上要找碴了,而没有站在政治高度对待巡察工作,没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的,也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力〞等突出问题,强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任,推动被巡察党组织从思想认识到具体行动,切实把党的领导核心作用凸显出来,实质还是强健组织,促进每个部门单位的长治久安。

  基于此,我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和发动会上,都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性,真正将巡察监督看作是一种关心保护,当作一次必要的政治体检和廉政体检,增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。

  2、做足做好巡前根底“功课〞很重要。县区开展巡察工作一年多时间了,被巡察单位迎察意识都提高了,反侦查能力也越来越强,巡察组发现问题与案件线索越来越难,有些隐藏问题,你不主动找,被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不管巡察哪个部门单位,我们在其所在的工作领域内不是专家,被巡对象却是行家里手,巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动,就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以,前期做足“功课〞很重要。

  进驻前,要积极主动与有关部门和单位联系沟通,如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计,乃至公安局、检察院反贪局等,当面了解一些反映和举报,这样心里更有底,工作也更有针对性。如巡察

  单位职能领域工作现状、开展情况及面上存在问题等,领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案,甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备,筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查。在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸〞原那么,既分“层次〞,又有一定数量,防止以偏概全。同时,要抓住重点对象,为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象,必要时约见反映重要线索的举报人,听其诉求和问题反映,适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证,及时研判,把握线索的真实性、有效性,从中获取有用信息;要善抓疑点,听懂“话外音〞,不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样,带着这些情况和问题去巡察,更有利于增强巡察工作的针对性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。

  巡察组要坚持政治定位不动摇,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,保持政治巡察战略定力,深化政治巡察战略定位,发挥政治巡察战略作用,真正把政治标准表达出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松,紧紧盯住党委(党组),聚焦党内政治生活,突出“关键少数〞,营造和维护良好政治生态。这一块查认真些,巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此,工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比方说,有的单位主要领导“家长制〞意识强,存在“一言堂〞,民主集中制执行不好,有的决策程序不标准,上会讨论时,“一把手〞往往先发言定调,其他副职出于各种

  考虑就不好发表不同意见,只能同意。个别谈话有这方面的反映,再对照查阅会议记录,根本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。

  4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识,坚持问题导向不偏移,强化“有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职〞观念,建立责任追究制,依纪依规开展巡察,把精准发现问题作为核心,聚焦聚焦再聚焦,注重从蛛丝马迹中发现问题,从普通表象中挖掘问题,从群众反映中梳理问题,提高发现问题精准度,提升巡察质量,确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节,推动巡察目标、程序、任务、责任具体化,层层传导和压实责任,构建“横向到边、纵向到底〞的巡察监督立体网络格局,实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际,站位人心向背,突出重点人、重点事、重点问题,把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风〞问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重,畅通基层干部群众反映问题的渠道,在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感,发挥震慑和遏制治本作用,厚植党执政的政治和群众根底。

  具体而言,巡察组要坚持问题导向,讲究方式方法,做到“三个注重〞,力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排,有的放矢查找问题:(1)巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式,找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等,筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事,要迅速组织力量开展核查,核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人

  民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题,巡察组可以速查,也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题:(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手〞在落实党风廉政建设“两个责任〞、全面从严治党、权力运行和“一岗双责〞等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从发动会、座谈了解、财务账目审查中发现问题:(1)通过党政“一把手〞在发动会上的汇报材料,可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人,以及相关效劳对象和两代表一委员进行谈话,可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大〞事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查,可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责〞等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访,可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。

  5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动,胸有谋略、动有章法,才会有较大收获。

  对接访的,巡察组长当日就要掌握或处理,不要积压。对反映问

  题简单明了或易查的,可以安排外调,直接固定问题线索。对查阅资料的,巡察组长可以事先安排好,时间要放宽。如查阅

  党委(党组)会议记录,看“三重一大〞集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的,首先复印下来,固定证据,最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。

  对个别谈话的,特别是涉及履行主体责任、监督责任情况,对每个人正面简要评价和问题、缺乏或希望等,每天谈完后就要及时梳理,这样谈完了,个别谈话情况报告也就出来了,也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。

  总体来看,此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作,统一整合巡察力量,实现巡察“一盘棋〞理念的一次提升,是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新,是我市“推动全面从严治党向深度延伸〞、更好地落实“两个责任〞的重要举措。既防止了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰,又有利于进一步提高巡察效果,也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风,进一步锻炼了巡察队伍。同时,更有利于进一步彰显巡察作用,使被巡察单位从思想认识和行动实践上,更加重视巡察工作,到达了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。

  二、异地交流巡察工作存在的难点和问题1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成,许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调,有一种临时性质的意味,巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现,个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且局部人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,

  对党纪条规不够熟悉,对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位,有时深层次的问题很难发现,影响巡察效果,巡察工作绩效不能充分显现。

  2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时,也存在着很大的局限性。比方在信息化的时代,我们的巡察却忽略了网络的力量,有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一,巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈〞,在工作方向上根本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人,忽略了效劳对象这个群体;群众参与程度还不够,信息源不广,存在着摸不清楚真实情况,难以听到真话的难题,往往很难掌握真实客观第一手材料。

  3、思想顾虑多难以摸到真情实情。在巡察中,不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话,说成绩多,讲问题少,甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题,也明显避重就轻,带有保存,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担忧群众反映的问题过于敏感或矛盾锋利,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

  4、巡察难以保证完全到位。客观而言,本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察15个工作日时间短促、巡察工作任务重,特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完),线索存在但无充足时间进一步核查的情况等,巡察尚难以保证完全到位。

  5、反响和整改环节存在问题和缺乏。目前的巡察工作,存在“重巡察、轻整改〞的倾向。有的巡察人员走马观花,敷衍了事,然后“拍

  屁股走人〞;有的被巡察单位无视巡察成果运用,只是根据反响意见和建议拟个整改方案,然后不了了之,影响了巡察公信力,也偏离了巡察的最终目的。同时,巡察整改意见粗放式的、定性的多,不够具体和全面,导致成果转化不明显。巡察工作结束后,对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查方法,在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢,整改成果转化不畅,影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后,“让利剑高悬、震慑常在〞的效果没有充分表达出来。

  另外,异地交流巡察实行“双授权〞,即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察,县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察,巡察组接受市和县(区)两级巡察工作领导小组领导,但汇报只能安排一次,那么巡察中发现的市管干部问题线索,或跨县区问题线索等,无法直接向市委巡察办报告,容易产生一些隐患或遗留问题。

  三、异地交流巡察工作的意见和建议1、加强巡察队伍建设,选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,“打铁首先自身硬〞,选优配强巡察人员至关重要,要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后,要书面告知,并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩,促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时,丰富巡察人才储藏,对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时,要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外,要发挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,强化纪律意识,提高发现问题的能力,让巡察工作

  长久、持续的进行下去,巡察工作才能取得更大的进步。2、完善巡察工作方法,广泛发动群众参与。一是做好前期准备工

  作,有的放矢。在正式进驻巡查单位前,要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况,主动了解其工作职责、业务流程,了解其领导班子和班子成员的根本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况,到组织部门了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况,请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件,请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况,制定具体的巡察方案。同时,在巡察前要充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。二是广开渠道,引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈〞的根底上,注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开效劳对象座谈会等多种渠道,了解单位内部职工与效劳对象对单位工作的看法,从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改良巡视巡察工作的主线和灵魂,也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际,跳出惯性思维,参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法,深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式,着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新,把巡察机构和队伍建设等根底工作抓实抓好,为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏,在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的根底上逐步推开,防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制,加强巡视巡察工作一体谋划,努力构建巡视巡察工作网络格局,实现巡视巡察有效衔接,强化党内监督效果。

  3、要进一步加大巡察力度,注重巡察结果的应用。从组织和后勤

  保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时,对于问题线索要认真分类梳理,要区分好巡察与办案之间的区别,不能影响巡察的权威,也不能让巡察流于形式,让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价,对具体问题遮遮掩掩,应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向,提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为,要注意固定证据,注意保密,及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持“两公开〞,要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报,又要向社会公开,接受党内和社会监督。

  4、严肃立规,严格责任落实,坚持从严执纪,深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事,严格区分巡察和执纪审查的界限,把巡察准备、了解、报告、反响、移交、整改等各个环节标准起来,确保巡察工作做到重程序、讲规矩,明界限、严约束,取得经得起历史和实践检验的成果。同时,要牢记习总书记从严治党八项要求,严格责任落实,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸,让广阔党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时,本着“面上要刹风、个案要处理〞的原那么,强化监督执纪问责和案件查办工作,对县区委巡察组移交的问题线索,组织专门力量,逐件进行调查处理,确保件件有着落,事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题,集中时间、集中力量,通过专项治理,着力解决存在的突出问题,有效回应社会和广阔干部群众的关切。要标本兼治,举一反三,紧盯制度漏洞,查找纠正同类

  问题;紧密结合业务工作实际,全面开展廉政风险点排查工作,建立与业务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制,堵住权力运行制度漏洞,防止类似性、重复性的问题再次发生,不断扩大整改成果;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,确保每一项整改任务都取得阶段性的成果,真正做到以制度管权管事管人,努力营造良好的从政环境和政治生态。

  5、提高思想认识,进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反响问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见,反响是向县区五人领导小组具体汇报后进行的,代表县区委的意见和要求,表达县区委的权威,被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委(党组)一定要克服“工作忙顾不上〞的错误思想,克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想,要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系,真正把巡察反响意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推开工作的难得机遇,作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上,勇于承当责任,不回避、不推脱、不遮掩,以各项事业健康开展的实际成效取信于民。

  6、强化组织领导,切实履行职责,确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任,被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任主体,对整改落实工作负总责,系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,要拉紧责任链条,狠抓任务落实,加强考核问责,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。二要突出立行立改,以巡察发现问题和反响意见

  建议为依据,制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的,要雷厉风行马上改;需要一段时间解决的,要制定方案抓紧改;需要长期坚持的,要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办,加强催促检查,实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告,按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化,把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来,继续保持各项事业开展的良好势头,深入推进“两学一做〞学习教育,努力以巡察整改促进事业开展,以各项事业开展的具体成果检验巡察整改成效。要加强引导,营造良好气氛,加大整改良展和成效的宣传报道和公开力度,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,积极引导社会舆论,回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来,融为一体,相互促进,做到两手抓、两结合、两促进,真正使整改正程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,促进系统内党员领导干部作风转变的过程,会聚推动实现各项事业进一步创新开展的正能量,向市委、县(区)委交上一份满意答卷。

  一、整改落实情况(一)关于“民主集中制执行不到位,班子不团结〞的问题1.严格落实民主集中制。完善制度,制定了市档案局“三重一大〞决策制度(试行),明确了“三重一大〞事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规那么和决策程序,对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿,没有先定调子,会中坚持主要领导末位发言制度,广泛听取意见,充分发扬民主,保证了讨论研究事项的顺利实施,从源头上治理“一言堂〞和个人说了算的问题。今

  年以来,我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制,实行周例会制度,每周一上午召开工作例会,强化班子成员之间的沟通交流,统筹推进各项工作。

  2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实中共东营市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)(东档党组发[2021]15号)要求,进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任,研究制定了2021年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见。组织召开了2021年党风廉政建设专题会议,传达学习了市纪委五届六次全会精神,党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了2021年党风廉政建设责任书,压实责任,传导压力,形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

  3.深入开展党务政务财务公开。完善了党务政务财务公开制度,进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前,对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开,有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

  4.认真开展谈心谈话活动。严格按照廉政约谈制度、谈心谈话和双向约谈制度,3月30、31日,主要领导与局部班子成员、局部班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动,谈话围绕落实“八项规定〞精神、维护班子团结等方面展开,根本到达了沟通思想、统一认识的效果,为进一步增进团结、化解矛盾奠定了根底。

  5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合,及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至

  今,我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等,均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件,全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发关于市纪委巡查问题整改方案、2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见等文件前,都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息,配合做好监督监察工作。

  (二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出〞的问题

  1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例,制定了关于进一步标准公务用车运行和办公用房管理的通知(东档发[2021]7号),对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房,各办公用房均符合新公布的党政机关办公用房建设标准。同时,对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用,已按照规定交局财务统一管理使用。目前,私车公私混用、单位承当费用问题已得到妥善解决。经局党组研究,今后单位不再承当个人私车公用产生的一切费用。

  2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委关于切实改良文风会风的规定,进一步修订完善了会议制度,坚持周例会制度,周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项,实行议题制度,并提请党组会或局长办公会进行研究,坚持会前确定议题,会中做好记录,会后印发纪要。各类会议实行签到制度,严格控制时间,开短会、讲短话,领导讲话紧扣会议主题,确定事项都有明确责任主体,确保了会议标准、严肃、有效。今年以来,共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次,较去年同期减少20%;印发党组会议纪要6期。

  “庸懒散〞整治。制定了关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知(东档发[2021]4号),成立了“庸懒散〞治理工作领导小组和办公室,开展了专项治理活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行。

  4.认真组织开展主题教育活动。印发了关于开展“弘扬抗战精神,廉洁勤政为民〞主题教育活动的实施意见(东档发[2021]5号),开展了春节后集中学习周活动,召开了2021年度党风廉政建设工作会议,下一步将组织开展廉政教育“六个一〞和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动,着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、效劳社会的良好气氛。

  (三)关于“财务管理不标准〞的问题1.标准财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对5000元以上的较大支出工程,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。截至3月底,对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究,并按要求予以了支付。2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2021年8月的8台电脑(价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2021年东营市政府集中采购目录品目和限额规定,上报了2021年度采购方案,对到达限额的大宗物品实行集中采购,坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关工程的招投标工作,目前,清河平原的记忆一书已完成招标程序;东营档案期刊正在办理招标手续。3.严格财务支出和账目管理。今年以来,局财务人员、分管领导

  和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行“三支笔〞签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并“签字背书〞明确责任。对2021年、2021年通过差旅费处理的费用,已向巡查组做出了书面说明。

  4.标准会计根底工作。完善了财务报销程序,原始凭证报销都做到了由经办人签字,没有经办人签字的不予报销。根据工作需要,配齐了会计和出纳,聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训,提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线〞有关规定,对2021年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思,绷紧了严守有关财经纪律的弦,今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计根底资料,报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有标准的明细和清单。认真做好财务公开,每月月初定期通报上月财务支出使用情况,自觉接受群众监督。

  二、下一步工作打算目前,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需要进一步深化,局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,稳固整改成果,防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反响的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反响的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步标准完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教

  育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加自觉地接受市纪委派驻二组的监督指导,切实做好党风廉政建设和反腐败工作。

  总体上看,本轮巡察有力度、有质量,各巡察组的同志工作认真的、也坚持了原那么的、敢于动真碰硬,发现了不少问题,这种优良的作风、严谨的工作态度值得肯定。过去的一年,我们组织对x个乡镇、x个县直单位进行了巡察,延伸巡察了x个村(社区)党组织,巡察全覆盖率到达x%,延伸巡察村(社区)党组织全覆盖率到达x%。同时我们也探索了一些好的做法和方法,比方五方评价机制、巡察“问询质询反响现场会〞制度等等,形成了一些可借鉴、可推广、可复制的x特色巡察模式,得到了上级的充分肯定。总之,县委对20XX年巡察机构的工作满意的,希望同志们下步继续发扬成绩,保持韧劲。关于如何做好巡察后的工作,我讲以下四点意见。

  一要原汁原味,客观如实反响问题。对于本次巡察发现的问题,各巡察组要原汁原味向被巡察单位党组织主要负责人和班子进行反响。反响时,要请分管县领导一并参加,让他们了解分管部门的工作情况和存在问题,督查分管领导更好地履行好“一岗双责〞,涉及到学校、医院的,还要请主管部门一并参加。巡察反响希望开门见山,直指问题,催促被巡察党组织特别主要负责人把自己摆进去,催促被巡察党组织列出“问题清单〞“任务清单〞“责任清单〞,让他们认清问题、感受压力、推动整改。

  二要较真碰硬,从严催促整改落实。巡察发现问题很重要,做好整改“后半篇文章〞同样重要。“后半篇文章〞做不好,巡察发现的问题就会在今后反复出现,巡察的利剑作用就难以表达;整改措施不到位,整改成效不表达,“小隐患〞必定惹出“大祸端〞。比方对学校巡察发现涉及学校平安的问题,如果不及时整改,出现平安事故,那会

  成为全社会和各级领导关注的焦点。县委巡察办要牵好头、抓好总,对各个被巡察单位的整改方案认真组织联审把关,对发现的问题如何整方案细不细措施真不真、实不实等等,都要严格把好关口,决不能让整改流于形式。对个性问题一定要做到逐项整改、逐事整改、逐人整改,有什么改什么,做到整改不到位不放过。对共性问题,既要作为单位整改好,也要把它上升到制度层面,巡察办要确定牵头单位,制定有关措施,不能让同样的问题屡发现、屡整改、屡不见效。

  三要科学统筹,精心谋划新年工作。今年本届县委巡察全覆盖的收官之年,县委巡察办要立足高起点、坚持高标准、表达高水准,克服当前疫情带来的不利影响,系统谋划好今年的巡察工作,制订好今年的巡察工作方案。要在全面完成x个县管单位及x个村(社区)党组织巡察任务的根底上,抽取x%的单位开展巡察“回头看〞,发现敷衍应付、虚假整改的,要抓住典型、依纪严处。对个性问题整改不到位不放过、共性问题建章立制不到位不放过,真正发挥巡察工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进开展〞的作用。四要严以律己,全面加强自身建设。巡察工作监督别人,被监督对象同样也在监督巡察干部。县委巡察办要坚持学习在前、思考在前、谋划在前,强化统筹协调、指导督导和效劳保障能力,当好县委抓巡察工作的参谋助手。各巡察组组长要认真落实“一岗双责〞,既抓工作,也带队伍,加强日常监督管理。全体巡察干部要牢记“打铁必须自身硬〞,慎独慎微、慎言慎行,在自我约束上必须严之又严,在巡察一线更好地展现责任与担当。

  

  

篇七:巡察报告范文三个聚焦意见建议

  2020年巡察工作总结报告范文.doc-免费下载

  2020年巡察工作总结报告范文

  今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。

  一、主要工作情况

  (一)精心部署,夯实巡察工作基础。

  年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的x个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排x轮巡察,以一拖三、一托二的形式开展巡察,完成县直xx个部门、xx个村、x个社区、x个国有企业、x所学校的巡察任务和x个单位的回头看任务,年底累计完成全县巡察任务总数的x%。协助筹备召开五人小组会议x次,听取x个巡察组对x个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议x次,研究决定了第xx轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。

  (二)突出重点,注重巡察工作实效。

  在巡察对象上,突出重点人,主要突出班子成员尤其是一把手。在巡察内容上,突出重点事,即重点了解落实各项扶贫决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察前期,根据每轮被巡察单位的性质和职能,制定巡察工作方案,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持规定动作不走样、自选动作有特色,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定x轮巡察工作方案,完成了xx个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对x所学校开展意识形态专项巡察,x个行政村、x个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备五人小组会议。

  (三)探索方法,提高巡察工作质量。

  紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对重点人、关键岗位采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周一碰头。今年我们主要采取一托三的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。

  (四)强化监督,凸显巡察工作效力。

  巡察工作结束后,首先向县巡察工作领导小组书面报告巡察的重点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其次召开五人小组会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。

  二、存在的问题

  (一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。

  (二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。

  (三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。

  三、下一步工作打算

  (一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。

  督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政一把手的意见和反映。

  (二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。

  (三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持一次一授权的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。

  

  

篇八:巡察报告范文三个聚焦意见建议

  巡察组巡察情况报告范文

  (201X年XX月)

  根据巡察工作部署,省XX(单位)第一巡察组对XX(单位)公司进行了专项巡察。现将有关情况汇报如下:

  一、巡察发现的主要问题(一)班子建设和作风建设方面1.领导班子建设有待进一步加强。一是敢于担当精神、干事创业劲头不足,对一些历史遗留或棘手问题存在畏难情绪和“急不来”的思想,班子成员在合力解决一些重大问题时,时有推诿现象。二是班子经营决策能力水平和执行效率有待提升,有时决策效率较低,影响XX(单位)经营效果。三是市场研判能力有待提高。四是机构设置和职能定位亟待改进。XX(单位)设有XX个职能部门,在国内外拥有XX余家子公司、XX家分公司,一些部门运行时效滞后甚至职能缺失。2.持续加强作风建设。一是XX(单位)主要产业、经营项目分布在省外和国外,班子成员下基层、与外派干部或员工座谈交流少,领导班子应带头纠“四风”,完善联系基层和服务群众制度。二是XX(单位)机关有些部门形式主义仍较突出。三是XX(单位)公务接待标准有时执行不严格。四是对XX(单位)基层、国外干部人员的纪律教育和管理力度不够。

  (二)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面1.党的建设仍存在薄弱环节。XX(单位)在国内外有XX个党支部,XXX多名党员。近年,XX(单位)党建“主业”意识仍未能跟上企业发展的步伐,存在重业务轻党建的现象,少数下属企业负责人履行“一岗双责”存在薄弱环节。XX(单位)党委对加强基层党建重视不够,开展“三会一课”、党风廉政教育等活动偏少。2.监督执纪和风控预警不够到位。XX(单位)履行从严治党还不够扎实,对干部的日常监督管理不够到位,基本由班子成员出访时兼顾开展,人事、纪检等部门未能专职规范负责;依赖审计监督,对发现的问题延伸审计不够,向纪检移送问题线索及调查处理力度不够。从近三年审计情况来看,后续跟踪整改、责任追究和风控预警不到位,有些问题久拖未处理。3.纪检监察力量严重不足。XX(单位)摊子大、范围广、链条长,目前审计与纪检分设后,专职纪检干部更是缺乏。(三)执行重大制度和健全制度建设方面1.“三重一大”制度不够健全规范。经查阅党委会、办公会记录以及相关文书档案发现,会议议题有些资料不够完整,有些议题只有标题,没有附件资料。近年未召开董事会、监事会相关会议研究重大问题,XX(单位)法人治理结构缺乏规范运行。2.制度执行力不够严肃。一些下属公司没有严格执行XX(单

  位)财务管理制度,业务招待费、差旅费等报销审批程序不规范,没有遵循事前申请、事后审批的规定,缺少报账申请表和签收单等复核资料。

  3.投资经营责任追究机制不健全。XX(单位)相应的责任追究机制尚未建立健全。对一些违规投资经营造成严重损失的问题未能及时启动追责,未形成违规经营追责担责的正确导向,奖罚不够分明、不够全面。

  (四)经营管理方面1.资金管理不够严格规范、项目效益低下。一些单位财务人员更换频繁,对财务制度规定执行不到位,缺乏集中管控,易出现资金管理漏洞和风险,如XX(单位)财务经理和总经理审批同意即可转出资金,马来西亚银企管理实行负责人签字方式。资金管理效益释放能力不足,集团本部和各企业资金调控和锁汇管理参差不齐,未能实现效益最大化。2.销售资源整合不够,风险把控能力不足。XX(单位)自有品牌产品的营销策略欠缺,片面追求营业收入,占XX(单位)主营收入比重较大,基本无利可图但市场风险较大。部分公司出现应收款回收难慢,库存销售难慢问题。3.一些投资项目效益不佳或进展受阻。投资经营项目仍有相当部分未实现达产达效,甚至长期严重亏损、关停。4.生产经营管理应对办法不足。XX(单位)尽管形成了集科

  技研发、国际贸易等产业发展体系,但产业链条中农业投资周期长、人力密集,基本未实现达产达效。

  (五)选人用人工作方面1.人才培养储备后劲不足。XX(单位)仍缺乏复合型跨国经营管理人才、富有实践经验的财务金融管理型人才、市场期货贸易分析人才及产品技术研发人才。后备干部储备不足,人才引进培养、人才本土化等问题始终得不到很好解决。2.人才流失较大。随着XX(单位)快速发展,经营性任务重、压力大,领导班子对干部的诉求和思想变化关注不够、了解不足,加之待遇不高,导致人才流失现象较为严重。3.选人用人、薪酬待遇、培训方面尚缺乏科学、系统的规划。干部选拔任用工作还不够公开透明;员工招聘、薪酬待遇、人员备案等制度衔接不够理顺;一些人员干事从业的境界不够,大局意识和“主人翁”意识不强。二、意见和建议(一)加强领导班子建设。领导班子的工作重心应围绕提高企业效益向经营一线转移下沉,主要领导要有更多担当,直接参与投资运营活动,着力解决制约集团发展的瓶颈问题,为重大经营活动发挥更多富有建设性的领导核心作用。(二)优化重大事项决策机制。认真查找分析企业经营管理中重要领域、薄弱环节的廉洁风险,细化内控管理制度,堵塞管

  理漏洞。督促XX(单位)及下属企业完善“三重一大”集体决策机制,防范廉洁风险。

  (三)严格落实党风廉政建设“两个责任”。XX(单位)和基层单位要认真落实“一岗双责”,建立XX(单位)违规经营责任追究机制;健全配足纪检监察力量,加强对领导干部和关键岗位人员的经常性监督,健全廉洁风险防控机制。

  (四)强基固本提高集团效益。加强行业研究和市场分析,对标国际标杆企业的管理水平,找差距找短板找原因,苦练内功,夯实基础;加快提升XX(单位)运营能力和市场影响力,整合资源,实现优势互补,形成市场合力,提高经营效益。

  (五)更加务实加强干部队伍建设。加强和改进人力资源引进和选聘培养力度;关注基层干部诉求,解决基层员工的政治和履职待遇;加强企务党务公开,及时消除各类误解,强化利益共同体理念,形成齐心协力的正能量。

  (六)其他方面。加大审计发现问题的整改检查力度,维护审计监督的权威。

  

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