投标管理制度的重要性3篇

投标管理制度的重要性3篇投标管理制度的重要性　摘要:随着物业管理行业在我国的快速发展，物业管理招投标制度再次引起了各开发企业、物业管理企业及业主的极大重视。　本文针对招投标制度实操下面是小编为大家整理的投标管理制度的重要性3篇,供大家参考。

篇一：投标管理制度的重要性

　本文针对招投标制度实操过程中所引发的若干问题， 提出了改进意见。

　 自 2003 年 9 月 1 日 《 物业管理条例

　 E-HEIGHT: 150%; LETTER-SPACING: 0.75pt">》

　、

　《 前期物业管理招标投标管理暂行办法 》

　实施以来， 物业管理招投标制度再次引起各开发企业、 物业管理企业及业主的极大重视， 如何充分发挥这一体制的市场调节作用， 合理、 规范运作， 成为了首要关注问题。

　 一、 招投标制度运行的必要性

　（一）

　通过招投标方式的运行， 由市场经济对物业管理市场进行优胜劣汰， 由卖方市场向买方市场转变， 通过增加市场的竞争力， 由一些规模大、 实力雄厚、 管理规范的专业物业管理企业， 淘汰、 兼并那些不具竞争力

　 的企业， 规范市场操作行为， 提高物业行业整体水平。

　 （二）

　在物业管理企业的利益得到保护， 开发企业、 业主委员会选择物业管理企业的同时，物业管理企业也可以选择管理项目， 明示服务标准与管理成本， 可以逐步改变现有物业管理企业负债经营， 长期亏损的状态， 改变业主与物业双方敌对情绪日益激烈的恶性循环状态。

　（三）

　强调了物业管理企业对新建物业的介入时间 , 使物业管理过程中的前期介入得以实现 , 从而加强了物业管理企业对开发企业的监督， 在一定程度上控制长期困扰物业管理企业和业主的使用功能缺陷问题， 保护产权人的合法权益， 完善开发企业的运作流程， 提高房屋产品质量， 增加房屋产品附加值。

　二、 招投标制度主体的日趋成熟

　 （一）

　物业管理企业

　在物业管理行业市场化的进程中， 各物业管理企业均感受到了不同的压力。

　如何争取更大市场份额， 如何获得开发企业、 业主委员会的认可， 是在竞争中逐渐失去管理优势和管理项目，被强势企业吞并； 还是不断扩大管理规模及管理类型， 逐步走上专业化、 规模化的道路， 就成为了摆在各物业管理企业面前的首要问题。

　为了企业的生存与发展， 物业管理企业由前期的“等” 项目， 变成了“争” 项目， 主动“找” 项目， 由被动提升， 变成了主动创新提高。其变化主要体现在以下几个方面：

　1. 勤练内功， 重视塑造品牌形象。

　品牌是一种无形资产， 优秀品牌是市场竞争的利器。

　知名品牌的物业管理企业， 就会占有较大的市场份额。

　房地产开发商选聘名牌物业管理公司作为自己楼盘的市场销售的卖点， 原因就在此。

　 2. -HEIGHT: 150%; LETTER-SPACING: 0.75pt">规范操作， 善于总结， 强化品牌特色。

　物业

　管理的工作琐碎、 枯燥， 要使方方面面琐碎的工作做到井井有条、 疏而不漏， 也非易事。

　物业管理公司要励精图治， 不断总结， 不断完善， 创立出有自己特长的管理模式和管理方法，塑造出品牌的风格和特色。

　3. 重视外部评价认证， 强化企业信誉管理。

　在竞争中企业的管理规模、 业绩、 企业资质等都成为企业竞争的要点。

　企业对各类管理体系如 ISO9000 质量管理体系、 职业安全管理体系、 环境管理体系等的认证， 所管小区争创“市优”、“国优”； 与业委会建立良好关系方面都给予了极大的重视。

　 （二）

　房地产开发企业

　房地产开发企业已逐步认识到物业企业的重要性， 本着对完善房屋产品、 延伸品牌形象的理念， 一步到位选聘社会上有实力、 有经验、 有品牌的专业管理公司， 择优聘用， 并成立了房屋售后服务部门， 使业主们一开始就享受到高水平的管理服务， 与物业管理企业建立起信任合作的关系。

　如此既符合社会分

　工的专业要求， 顺应物业管理市场竞争的发展潮流， 又增加了开发企业间的竞争， 从而间接促进了房地产市场的规范发展。

　 （三）

　业主群体

　业主委员会要处事公正， 善选“管家”。

　物业管理公开竞争的结果是物业的主人们找到一个称心如意的“管家”。

　业主对物业管理企业的取舍支配着竞争的走向。

　在物业行政主管部门、各大媒体的积极宣传下， 近年业主对物业行业、 物业管理企业的了解程度有所加强， 业主对管理公司的判断不是单纯的“费用决定论”， 即谁报价低就选择谁， 而是倚重公司的管理风格、 管理水平、 管理业绩， 换句通俗的话就是花钱买服务。

　使业主与物业管理企业、 开发企业间形成明确的合同关系， 保证各方利益不受侵害。

　 （四）

　专家评标组的建立

　招投标的评审权和决定权交给专家评审小组， 有利于做出最正确的选择。

　同时， 整个招投标过程是公开、 透明的， 交易条件也是公平、 明示的， 最 大程度上杜绝了不合理条件。

　 三、 招投标制度实操过程中所引发的若干问题

　（一）

　新技术革命和物业智能化步伐加快将促进物业管理行业新的发展。

　 物业管理是一个新兴行业， 也是一个快速发展的行业。

　过去开发建设的物业， 配套设施、 设备的技术含量都不高， 其管理维护的技术要求也不高。

　但是， 随着高新科技的迅速发展， 现代物业建设中引入了很多科技含量很高的智能化设备， 使物业建设智能化已经是大势所趋。管理好这些复杂的设备， 靠过去那种简单的管理维护技术显然是难以担当管理重任的。当前，高新科技发展日新月异， 各类物业建设中的科技含量都在迅速上升， 引入了大量高新科技的智能化物业已经出现。

　（二）

　物业管理企业面临转型 在现阶段的造作中， 各物业管理企业接管项目的类型相对较单一， 其中更已住宅居多， 而具有较大赢利空间的商场、 写字楼、 厂房等物业类型尚处于开发阶段。

　因此， 物业管理企业必须重视各类专业管理技术的掌握， 不断更新、 学习新的管理服务技术， 适应现代物业管理的技术要求， 加强管理技术的学习， 努力提高管理技术水平， 研发新的管理模式， 这样才能保证自己的管理实力始终与物业行业的发展进步同步， 发展多类型管理项目， 向专业管理公司的方向发展。

　 面对现代化的物业， 一个仍然停留在传统管理技术、 管理手段的物业管理企业， 不可能适应现代人和现代化物业的管理服务要求。

　作为物业管理行业来说， 关注这方面的科技进步和发展应用态势， 对于及时提高管理技术、 增强市场竞争力度以及促进整个行业的进步都十分重要。

　 （三）

　要破除行业保护主义， 本位主义， 不断完善“规则”， 使物业管理竞争有序化、 规范化。

　 不少物业管理企业在参与物业管理招投标过程中都会遇到这样一些问题：

　开发商希望物业管理企业吸纳一些自身难以消化的人员； 减免 空房管理费 ; 为了促销， 尽量降低物业管理费收费标准等等。

　而物业管理企业出于承接物业的渴望常常处于两难的境地。

　这些问题看似发展商与物业管理企业作为合同双方的权利义务问题， 实际暴露出的是开发商、物业管理企业、业主三者之间的权利义务没有得到相应的保障。

　为建立物业管理竞争机制创造条件， 要勇于把符合招标条件的物业项目拿出来， 推向市场实行公开、 公平的竞争， 加快物业管理市场的培育和发展 , 使我国物业管理的竞争尽快走向规范化的轨道。

　 （四）

　重视技术标的实操性、 经济标的准确性。

　 招投标中出现了一些物业管理企业， 虚夸服务项目， 过分美化服务标准， 不按实际测算出的管理成本和收费标准参与竞争， 而是违反价值规律和竞争规则， 以明显低于管理成本和收费标准标价， 其目的是通过不正当竞争， 千方百计拿到物业管理项目。

　一些物业项目被非正当竞争夺走后带来了不良的后果， 一是由于盲目报价， 以低价格抢到物业管理项目， 造成收不抵支， 使企业背上了沉重包袱 ; 二是为了不使企业亏损， 对不正当竞争到的物业管理项目 ， 随意减少和降低管理服务内容和标准， 损害产权人、 使用人的利益

　LETTER-SPACING: 0.75pt"> ; 三是严重扰乱了物业管理竞争市场的秩序， 由于不是靠物业管理公司的信誉、 管理服务水平和实力竞争的物业项目， 其项目到手后， 管理服务质量难以到位。

　 （五）

　引导物业管理企业增加经营服务理念， 以良好的经营决策推动经营目标的实现。

　 在物业管理企业的成本测算中， 由于行业的特性和各地居民生活水平高低不等的问题， 再加上开发商遗留问题、 在合同期内物价水平上涨等问题， 都在不同程度上影响了包干制下物业管理企业 10% 的微利的合法取得。

　因此， 在标书的测算中除了严格、 准确的控制各项费用支出外， 还应积极地丰富多种经营项目， 开展特约服务项目， 在弥补物业费收支不平衡的同时， 又最大限度的满足了业主生活， 增加了物业管理服务的附加值。

　目前 ,

　 %; LETTER-SPACING: 0.75pt">物业管理行业存在诸多不完善的地方 , 但随着市场机制、法律制度的不断健全， 物业管理市场将以一种更加健康谨慎的姿态发展。

　中国物业管理行业将超越现有的管理模式， 把物业管理水平提升到新的高度， 为我国工业化、 城市化、 国际化进程增添新的光彩。

　 参考文献：

　① 《 社会主义市场经济论 》

　 yle="LINE-HEIGHT: 150%; LETTER-SPACING: 0.75pt">②《 现代物业管理 》

　③ 《 物业管理招投标管理办法 》

　④《 物业管理条例

　入世对我国物业管理市场的影响

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　 国研信息

　 世界贸易组织(WTO)， 与世界银行、 国际货币基金组织，

　构成了当今世界三大国际经济组织。

　随着我国加入 WTO 的现实日益临近，

　研究入世对我国物业管理市场的影响，探讨我国应当采取的相应对策， 对于发展和完善我国的物业管理市场具有极其重要的意义。(千金难买牛回头 我不需再犹豫)

　一、 入世：

　中国物业管理市场发展的诸多机遇

　1.有利于加速中国物业管理的市场化进程， 扩大和完善中国的物业管理市场

　首先， 加入 WTO 要求我国的物业管理行业与国际接轨，

　按照国际惯例或国际方式运行， 这就极大地促进了我国物业管理的市场化进程， 使一些原先没有按照市场化运作的某些地区、 某些领域的物业管理服务提前走向物业管理市场， 从而也扩大了我国物业管理市场。(剖析主流资金真实目的， 发现最佳获利机会！

　)

　其次， 入世意味着将会有大量的外资企业及驻华机构涌入， 这必将对写字楼、 高档外销公寓等形成需求增势， 尤其像北京等国际化都市。

　从这一方面讲，

　加入 WTO， 我国物业管理的市场需求将增大，

　进入物业管理的物业规模和物业种类也将增多。

　 第三， 加入 WTO 后，

　国外物业管理企业的进入一定程度上也改善了我国物业管理市场结构不全的问题； 同时， 它们也带来了发达国家的先进物业管理市场运作经验， 这又大大促进了我国物业管理市场的成熟和迅速发展。

　 第四， 加入 WTO 后， 物业管理市场的招投标将变得更为平常。

　入世之后，

　国民待遇原则迫使我国的物业管理市场对外国企业开放， 而外国物业管理企业的业务主要通过招投标来获得， 这也促进了我国物业管理市场招投标如火如荼地进行。

　 第五， 入世也将促进我国物业管理市场的分割和进一步细分。

　应该说， 在入世后一定时间内， 我国物业管理企业将占据较大的市场份额， 之后随着竞争的加剧， 国外物业管理企业将逐渐占据上风， 但它也不可能完全占领我国物业管理市场， 而是主要集中在经营性物业，如写字楼、 宾馆酒店、 高档公寓等的管理服务市场上， 我国国内物业管理企业则主要占据普通住宅物业管理市场。

　这是我国物业管理市场的分割。

　同时， 国外企业的进入， 也将带来管理经营观念的改革， 加大我国物业管理的专业化程度， 从而促进我国物业管理市场的专业化细分， 形成如高档物业管理市场、 普通物业管理市场； 保洁服务市场、 保安服务市场、 机电维修市场、 房屋维修市场等专业化物业管理服务市场等等。

　 2.有利于我国物业管理市场参与主体的成熟与发展

　第一， “入世” 有利于推动中国物业管理企业在参与物业管理市场的竞争中发展和成熟壮大起来。

　加入世界贸易组织， 要向国外开放中国物业管理市场。

　大批外国物业管理企业将很快涌入国内。

　它们带来的是先进管理经验、 技术和高级物业管理人才， 我国的物业管理企业在与之竞争、 交流和合作中可以汲取它们的经验， 取长补短， 丰富自己的经验技术， 并在竞争和合作中， 增强适应能力， 提高市场竞争力， 不断发展和成熟壮大起来。

　 第二， 对业主管理委员会而言， 入世以后， 频繁的物业管理市场活动也能锻炼它们的监督能力、 协调能力、 组织能力和对市场的驾御能力， 并能提高它们选聘合适物业公司的水平；同时， 入世以后物业管理市场化程度的加大， 也使业主管理委员会的作用显得更为重要， 这也从另一方面提高了它们的社会地位。

　这种环境下， 业主管理委员会将会以前所未有的速度不断成熟和发展壮大。

　 第三， 入世也能促进我国物业管理市场中介代理机构尽快“升级”。

　随着我国物业管理市场的逐步开放， 市场中介代理服务， 将成为广大消费者、 物业管理企业、 业主管理委员会的需求和市场竞争的热点。

　但是， 目前我国物业管理市场中介机构还很不健全， 也缺乏一套成熟的运作...

篇二：投标管理制度的重要性

　摘要目前，随着中国市场经济的发展，市场环境和机制不断完善，建筑行业的招投标制度保证了市场经济的发展，对于中国经济发展具有重要意义。市场经济包括自由市场、政府采购和军事采购三个重要经济力量，招投标制度管控保证了市场经济力量的有效发挥，因此，研究建筑行业招投标制度具有重要的理论与实践意义。中国市场经济进入微观制度重建阶段∥ 公平和合理韵市场交易成为制度保⋯．障基础问题：由于信用体系：交易信息不对称等因素存在导致了中国建筑行业存⋯。在市场尚不规范和制度不够完善问题；由于制度不完善导致了市场经济的招投标过程存在很多管理问题，这些问题存在着很多人为的风险。因此，本文基于中建八局的招投标和管控过程存在问题为突破口，系统地对建筑行业的招投标管理分析和评价，并找到建全招投标管理的方法和提高管理水平。首先，系统分析招投标制度产生的经济与社会的基础根源，结合世界各国的招投标制度发展历史，找到一种招投标制度管理中存在的各种各样的问题，并着重分析招投标人为因素产生的各种风险产生的原因，并找到现有招投标制度管理过程存在的主要因素，并对这些因素的功能进行系统分析。其次，系统分析中建八局的招投标制度管理现状。一种制度包括一个复杂的结构，即是在一定价值观和理念基础建立一套行为规范，包括显形性和隐性的行为规范和体制。因此，本文在系统分析中建八局的招投标制度的结构基础上，分析这种制度运行的机制和管理方法，并找到中建八局的招投标制度建设和管理中存在问题。因此，本文重点分析找到中建八局的招投标制度的具体改进方法和管控制手段，并在此基础上提出找到中建八局的招投标制度管理的具体方案。最后，本文重点结合找到中建八局的招投标制度建设的管理控制的建立具体方法与措施，分析招投标制度的评估方法，为进一步完善中建八局的招投标制度管理提供可供参考改进的具体方案。关键词：中建八局；招投标制度；运行机制；风险控制

　ABSTRACTN ow ，w i chthcdevel opm emof m arketeconom yi Il Chi na m arkct cIⅣi ronm emand them echani sm " perf＆ti ngthe coIl sm l cti oni ndust】了bi ddi Il g systcmgu躲吼teeforthedeVel opm entof the IIl {m (etecononl y，Chi Il a’ secon0商cdevcl opm entt0 l l aVe thei m port锄t m eani ng．M arket econom y，i 11cl udi I玛丘．ce m arket，goVem m ent procurem entandm i l i taDrprocl H ．em emthreei m portanteconom i cs打en垂11，bi dd证gsystem昏l aranteethe m arketeconom i c pow er，therefore，theef! fbcti vepl ayconstm cti oni 11dust巧bi ddi ng SystemresearCh hasi nl portant theoreti cal andpracti cal si gni fi cance．Fi rstl y，systemanal ysi s bi ddi Il g system producesecononl i c aIl d soci al 旬undati onw i th w orl droot，thepubl i c bi dd堍systemdevel opm ent hi sto现fm dabi dd证g syStemexi st协geII】pl l ati cal l y觚al yzes thebi ddi l l ghum n自ctors t0produceaVari e哆ofri sk" and fi l l di n thecol l s劬l cti on and m al l agem entofaU k西dsofprobl em s， 粕dthe causes ofexi sti Il g bi ddi l l g systemcoIl stnl cti onprocessare the m ai l lf-actors，锄dthe m ncti onof these白ctors are studi edsyStem ati cal l y．Secondl y，system 觚Ial ySi sof吐l ebi ddi Il g systemcons仉l cti on thc s铷s quo．A systemi ncl udesc0H 】pl eX stru以聪，n锄el yi s b勰ed on certai l l Val ues andconc印testabl i shes a set ofChi l l a Constructi onE迳hth Engm eeri ngDi vi si oni nni ngsabehaVi orsta】帕ards，i ncl udi Il g re印pearancessex锄d recessi ve behaVi or st锄dard柚dsystemTl l erefore，thi s paper锄l yzedthcsysten枷c am l ysi sof Chm a Constm cti onEi ghth Er塔i Il eeri Il gD i Vi si oni 如i Il g0f state一伽m edpubl i c bi ddi ng systembased ontheanal ysi sof thestm cm re of tl l esystemoperati on，them echani smandm am gem emm em od" 锄dfi nd Chi na Cons仃ucti onE噜hth Engi l l eeri Il gDi Vi si on’ si 姐i Il gs of thecoI坞饥l cti on粕dnl am gem entof thepubl i c bi ddi Il g systel n probl eIl l ．Therefl orethi spaper南cuses on锄l yzi Il gthe Chi na Constm cti onEi ghth Engi neeri l 鸣Di vi si on’ si nni ngoff．m di ngof thepubl i c bi ddi Il g systcmi m proVem entconcrete m ethod柚dm becontrol m easures，andon thi s basi sto fi nd the Chi mConstm cti onE适hth En舀neeri Il gDi vi si on’ si nni ng ofproposedstate—ow rIl edpubl i cbi ddi Il g systemcons仃ucti onconcretepl an．

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　第一章绪论1．1研究背景第一章绪论改革开放以来，随着国民经济的快速发展，我国对基本建设的需求量越来越大，即包括政府公共设施、工业建筑、道路、桥梁、港口、码头、机场、住宅等设施建设，产生了巨大的市场交易数额，招投标作为市场交易成为普遍现象。因此，招投标制度管理成为建筑行业一种重要保障，即是一种保证建筑项目市场的规范体系，具有法律和契约意义。建设市场是一种不完全信息对称的交易体系，市场交易双方互相了解成为交易成功的关键，双方都需要掌握交易双方的资金、诚信水平、管理水平、技术水平、企业品牌价值等，这可以保障交易双方的公平性和约束性等。正是由于业主和承包商之间( 严格来说是招投标人之间) 这种不对称信息的存在，才引发了签约前的逆向选择和签约后的道德风险，从而增加了工程交易成本，并由此导致投资效率低下以及一系列的安全和质量问题。在我国的基础建设发展历史过程中，产生了很多建设的质量和成本问题，如工程投资与计划差距过大、行业诚信体系缺失、工程质量低下( 出现很多楼歪歪、楼脆脆工程) ，造成难以估计的经济、政治和社会危害。因此，在招投标环节控制建设工程质量和成本具有重要意义。随着建设工程领域的改革，相关法律法规的健全，招投标制度的引进，对于中国建筑行业发展具有指导作用。1999年8月30日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了“ 中华人民共和国招投标法"(以下简称“ 招投标法>>)。“ 招投标法"主要是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量而定，这部法律的颁布实施，标志着我国建设工程招投标步入了法制化的轨道。自2000年以来，国务院有关部门都在“ 招投标法” 的基础上先后颁布了关于招标投标具体的部门规章，明确了开展招标投标活动的部门分工、招标工程的范围等实质性的问题，为招标投标的依法开展奠定了基础。例如，2001年《中华人民共和国招标投标法》的颁布施行，在制度和法律上保障了建设工程项目质量按着规范程序进行。天津市先后出台了很多相关政策与法规，2002年出台《天津市建筑市场管理条例》成为现在企业招投标制度建设与管理的重要规范的基础性文件。例如，该条例规定：“ 全部使用国有资金投资⋯⋯、援助资金的建设工程，应当依法公

　第一章绪论开招标⋯⋯。其他建设工程，可以实行公开招标或者邀请招标” 。2005年，天津市出台了建设项目必须招投标规定，例如第十三条规定：“ 施工单项合同估算价在200万元人民币及以上的，但属于房屋建筑工程和市政基础设施工程的，以单项合同估算价在50万元及以上或项目建筑面积在l O O O 平方米及以上为准⋯⋯一等项目必须实行招标。现阶段，建设工程中采用招投标的方法来确定中标单位的做法已经为业界普遍接受。招投标作为市场经济中的一种有效竞争方式，可以保证工程质量、建筑按时完成、减少成本、确保公平市场竞争秩序的意义。从建设工程承包企业来说，可以约束和避免建筑工程承包企业的高投标报价的行为产生；同时，对于一个建设工程项目，多个建筑企业参与竞标形成竞争环境，也激励了建筑行业的技术进步和管理水平。因此，在招标制度的约束条件下，建筑企业如何在保证企业利润率的前提下赢得建筑工程，必须对项目进行科学和精细的预算和技术经济分析，并在制度管理上强化企业的招投标工作，因此招投标制度和管理建设对于建筑企业具有重要的意义。因此，提出一套合理、科学、有效、操作性强的投标报价方法和模型以辅助工程承包公司做出合理的报价决策是十分必要的。基于上述分析，本文重点在理论与实践层面对投标制度管理方法进行系统研究，并成为中建八局投标管理工作的基础性方案。1．2研究问题现在，建设市场是一个典型的不完全信息市场。在实际的交易过程中，业主对承包商的资金情况、管理水平、技术水平、企业信誉等信息很难做到准确；同时，承建商对业主的资金情况、支付能力、信誉和建筑项目目的和计划等信息获取也是不完全对称的，即在实际工作中，容易产生很多误解或错误信息等。正是由于业主和承建商之间存在着这些不对称的大量信息，导致了签约前的逆向选择和签约后的道德风险，从而增加了建筑项目的交易成本，由此导致投资效率低下、工程的安全与质量问题、拖欠工程款、违约等现象。目前，建设行业和建筑企业存在很多问题，包括计划、组织、领导和控制等方面的问题。即使在招投标领域或过程中也存在很多问题，使很多不合格的项目进行了项目阶段，包括工程预算不科学、成本控制不到位、工程质量和进度无法满足要求等等。分析这些现象产生的原因可能是多种原因造成的，其中招投标领域制度不健全和完善是产生问题的主要原因。因为，本文以招投标制度建设为研究对象，以招投标制度不完善产生的问题为研究主题，并通过招投标制度管理改进来提高建筑项目的管理水平，达到成本控制和质量保障。建筑行业的招投标过2

　第一章绪论过程存在很多问题，具体来说这些问题表现如下几个方面：首先，建筑企业的计划不周密。在招投标项目的前期研究不够，包括对市场环境、政策环境、物价变化、技术发展趋势、消费经济和顾客新的需求等，由于缺乏系统的前期分析导致了在招投标过程处于被动局面。其次，建筑企业在招投标过程监控不严格。目前，在建筑企业中，缺乏对招投标人的控制，导致了很多建筑项目腐败现象的存在。因此，从制度和管理两个方面约束招投标人在这个过程中的违规行为产生是企业管理的一个重要方面。再其次，建筑企业的招投标过程需要的基础性的文件不健全，包括各种对这个项目的具体分析、社会环境分析、市场环境分析和项目分析等没有形成系统性文件，包括项目的环境和经济分析和工作的指导手册，甚至连国家政策和行业标准都掌握不准确，导致了招投标工作的人为困难存在。建筑企业没有建立独立专门的招投标管理部门也是导致招投标工作不专业的问题存在。对于建筑企业来讲，招投标工作是一种专业性很强的工作，需要企业专门的人才和部门具体进行计划和组织工作，只有这样才可以招投标工作不会成为限制企业发展的因素。最后，建筑企业的招投标风险控制的责任制度不健全。在招投标过程，要建立项目全过程管理和风险控制的责任制度，包括对成功项目的奖励和不成功项目的责任讯问制度，这需要对项目招投标的经验进行总结和分析，并成为今后工作的重要参考。1．3研究理论与实践意义研究中建八局的招投标制度建设的具体情况，并分析招投标风险产生的原因、特点和过程等，对于中建八局的招投标的管理体系建立的具有重要的理论与实践意义。主要表现为招投标制度的研究提供可供参考的经验，包括成功的经验和失败教训等；同时也为改进中建八局的管理方法提供参考等。研究中建八局的招投标制度管理方法问题的意义在于：首先，现在市场环境越来越复杂，竞争越来越激烈，通过历史与现状的问题研究，为中建八局的招投标今后的项目决策提供参考案例，可以总结经验，包括成功和失败的经验教训等。其次，在现在的竞争环境中，结合国家政策和成功企业的管理经验，为中建八局的招投标的管理提供一套管理方案，并成为其在未来项目招标过程提供指导性管理文件，也为今后的项目管理的提供坚实的认识和方法的基础。再其次，对于企业发展和甲方利益角度来说，建立完善的招投标制度可以达到建筑项目控制成本和质量目的，提高建筑项目的经济效益和社会效益；同时也3

　第一章绪论可以使甲方对建筑工程的信息有一个充分的认识，有利于今后甲方与乙方的...

篇三：投标管理制度的重要性

　合肥

　230000）摘 要：为了进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断营造良好的产业环境，我国逐步完善招投标机制，以确保建筑项目施工建设活动的顺利开展，实现建筑行业资源的有效整合。文章深入研究建筑项目招投标工作，将报价作为核心，对报价工作开展的意义以及主要方法进行梳理，以期为相关招投标报价管控工作的开展提供理论参考。关键词：招投标；报价；重要性；报价措施中图分类号：F284

　文献标志码：A

　文章编号：2096-2789（2019）04-0255-02 作者简介：姬娟娟（1984—），女，工程师，研究方向：投标报价。从 20 世纪 80 年代开始，我国开始进行建筑项目招投标的尝试，并取得了较好的效果，随着《招投标法》的颁布与实施，招投标制度逐步成为施工单位获得施工任务的主要方式。目前招投标项目基本上针对于大型工程项目，这些项目施工难度高、利润收益较高、中标难度大，在多种因素的作用下，招投标不再仅受投标企业整体实力的影响，也与投标策略、报价水平有着一定的关系。为了提升中标机率，使施工企业获取更多的发展空间，文章以招投标报价作为研究重点，从报价工作开展的重要性以及主要措施等两个维度出发，对报价工作进行细致全面的探讨，以期为后续相关报价计算以及管控工作提供方向性引导，提高施工单位的中标机率。1

　 招投标报价工作的重要性招投标作为具有固定形式的契约活动，要求投标施工单位在相关框架下，制定表述来获取招标方的认可，获得项目的承建权，取得施工任务，作为合同的一部分，标书也因此具有极高的法律效力[1] 。在招投标环节，投标施工单位应当按照预定的时间，参加投标活动，由于时间跨度较小，因此在短时间内，投标施工单位，需要进行高效的信息汇总、分析以及处理工作，完成对成本、风险的计算。为了更好地推进招投标报价工作的有序开展，增强报价计算、管控能力，提高投标方的竞争优势，为施工单位获取更多的施工任务，相关工作人员应当转变观念，正确对待报价工作。立足于实际，明确报价工作在施工单位业务拓展、经营目标实现、竞争策略制定等方面的作用，形成正确的认知，进而为相关报价工作的开展奠定坚实基础。招投标报价是项目承包企业获得施工任务的关键，同时报价策略也是施工单位管理能力的集中体现。施工企业在投标环节，不仅仅要对自身实力进行呈现，还需要根据市场变化，通过技术创新，对项目成本进行合理管控，尤其对于评标办法为最低价中标法的标段，在确保整个项目建设质量的前提下，压缩项目投入成本，以较低的价格来获取施工建设项目的承建权，确保施工单位获得足够的施工任务，满足企业日常运营发展的相关要求。对于工程项目报价的合理管控，也在一定程度上实现了施工单位管理机制的优化调整，实现了管理方式的优化，形成快捷高效的市场反馈模式，施工单位可以在短时间内，依据建筑市场行情的变化，调整投标报价。招投标报价有助于施工单位整体经营发展目标的实现。招投标报价作为一种媒介，将施工单位的经营发展目标与项目管理工作有机的结合起来，对于施工单位日常运营以及施工管理活动的开展发挥了方向性的引导作用。具体来看，在招投标报价环节，施工单位借助于各项决策活动，将施工单位的整体经营目标与具体的管理战略进行具象化处理，并且在这一过程中，形成操作性较强，管理标准清晰的项目管理体系，从而大大提升了后续施工单位各项管理活动的水平，有效应对施工环节出现的各类突发问题，确保施工活动的顺利开展。2

　 现阶段招投标报价的基本方法基于招投标报价工作开展的重要性以及激烈的市场竞争压力，工程承包企业应当在广泛吸收借鉴过往有益经验的基础上，充分利用招投标报价形成机制的特点以及相关规律，调动各类资源，积极开拓市场，强化市场竞争能力，完成相关报价工作，确保建筑项目承包方的经济收益。2.1

　招投标报价的主要特点受计划经济的影响，我国的招投标报价工作难度较大，报价门类较多，成本较高，受设备材料出厂价格、建筑材料采购保管费用等多种费用的影响，招投标报价的体量压缩难度较大，导致我国多数施工企业在与国外的激烈竞争之中，难以取得价格上的优势，处于不利地位。过去较长一段时间内，国家主管部门对招投标方式有效调整，但是报价环节涉及的工程造价计价的额度、收费标准以及管理方式仍旧由政府主导，导致施工单位自主权不足，无形之中增加了报价管控难度[2] 。随着市场经济体系的完善，招投标报价发生了深刻变化，市场的作用被充分挖掘出来，报价环节，施工单位根据过往经验以及市场走向，对各类价格信息进行更新，在确保建筑项目施工质量的前提下，控制成本，保持盈利空间，形成竞争优势。2.2

　招投标报价的基本方法现阶段较为常用的招投标报价方法主要有三大类：不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法。施工单位可以根据招投标项目的实际情况，采取针对性的报价方法，推动招投标工作顺利开展，提升施工单位的中标机率。（1）不平衡报价法的应用。不平衡报价法是在工程总价保持不变的情况下，对工程内部各个项目单价进行调整的报价方式。通过调整，以达到既不改变总报价、不影响中标，又能在最终结算时获得更理想的经济效益的目的。从过往情况来看，不平衡报价法主要有以下几

　 | 发展与创新

　| Development and Innovation· 256 ·2019 年第 4 期种情况。①能够早日结算工程款的项目（如前期费用、基础工程、土石方工程等）可以适当提高报价。后期工程项目（如设备安装、装饰工程等）的报价可适当降低。例如某施工单位在投标报价环节，采取报价调整方式如表1 所示。此案例中，桩基工程、主体结构工程都属于工程先行施工部分，提高此部分报价，有利于施工单位尽早计价工程款，使项目有充足的到位资金。而装饰工程则是后续施工部分，资金回收较晚，可以适当降低报价。②通过工程量核算，预测实际施工中工程量会增加的项目，应适当提高单价；工程量可能减少的项目，应适当降低单价。例如：某施工单位在投标过程中通过工程量核算，发现有几个项目工程量有增加的可能，就在原预算单价的基础上提高了综合单价，具体如表 2 所示。通过这个不平衡调整，综合单价在原有基础上提高了 15%。后来在实际施工阶段，旋喷桩工程量由5458.00m 增加到 7776.00m，深层搅拌桩成墙工程量由1526.00m 增加到 2668.00m，打、拔 H 型钢工程量由175.175t 增加到 381.305t。通过不平衡报价调整，使项目得到了更大的利润。③设计图纸不够详细、表达不够明确、后期设计图纸修改可能导致工程量增加的，可以提高单价；而工程施工内容或标准规则说明不清楚的，则可以降低一些单价，在工程施工计量阶段再通过其他方式提高单价，比如索赔等。④对暂定项目要按实际情况作具体分析。确定要施工的单价可报高些，不一定要施工的应报低些。为了确保不平衡报价的顺利进行，降低报价风险，表 1 原报价和调整后报价对比桩基工程 主体结构工程 装饰工程 合计原报价（万元）

　1800 8500 7350 17650调整后报价（万元）

　1960 9000 6690 17650工期（月）

　6 14 8 28序号 项目名称 项目特征 招标工程量 原预算单价（元）调整后单价（元）1 旋喷桩 止水帷幕，φ800、三重管、水泥 42.5 级、水泥掺量 280kg/m( 含泥浆弃置 ) 5458.00m 416.18 478.612 深层搅拌桩成墙（SMW）

　SMW 桩、φ=850mm、42.5 级水泥、水泥掺量 20% 1526.00m 3 251.75 289.513 打、拔 H 型钢 700×300×13×24 175.175t 1763.77 2028.34表 2 项目预算单价调整前后对比在不平衡报价环节，施工单位应当组织专业人员对工程量进行核对，将工程量的增幅控制在合理的范围内，这种方式既能够防范工程量上升造成的损失，又能够避免招标方的反感，杜绝废标的发生。（2）多方案报价法的应用。多方案报价法是指在投标文件中提交两份报价：一个是按招标文件的条件要求提交一个报价，另一个是增加注解的报价。多方案报价法适用于招标文件中的工程范围不够明确，条款不够清楚或是不够公正，或技术规范要求过于苛刻的工程。采用多方案报价法，可降低投标风险，缩小实际施工中业主方与施工方的纠纷，但投标工作量较大。（3）突然降价法的使用。投标单位先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，等快到投标截止时，再突然降价。投标人在投标报价时，预先考虑一个可以接受的、合理的降低报价系数，如果降低报价对增加竞争能力有帮助的话，则投标人应在投标截止时间以前，递交投标补充文件，写明降低报价的最终决定，作为投标文件的有效组成部分。3

　 结束语招投标作为一种市场行为，对于我国建筑行业的发展有着极为深远的影响，实现了市场秩序的规范、建设项目质量的提升、施工周期的管控，对于建筑项目以及行业发展产生着积极作用。文章立足于报价工作，在报价工作重要性以及开展方式的基础上，吸收过往有益经验，创新工作思路，对招投标报价工作的基本方法进行完善优化，以期充分发挥招投标工作中投标工作的经济价值与社会价值。参考文献：[1] 马天平, 王毅霞. 浅谈加强建设工程招投标管理工作的重要性[J]. 甘肃冶金,2016(10):17-19.[2] 梁敏宁. 招投标阶段工程造价的控制问题及改进措施[J].建筑技术开发,2017(5):39-41.

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