创建卫生城市讲话6篇

创建卫生城市讲话6篇创建卫生城市讲话　在全区创建国家卫生城市推进会上的讲话高云翔2019年08月15日　同志们：　今天，我们召开全区创建国家卫生城市推进会，既是一次全面冲刺下面是小编为大家整理的创建卫生城市讲话6篇,供大家参考。

篇一：创建卫生城市讲话

　同志们：

　今天，我们召开全区创建国家卫生城市推进会，既是一次全面冲刺创卫的部署大会，也是一次誓师大会，主要任务是深入贯彻落实全市创卫推进会议精神，进一步动员全区各级各部门和广大干部群众，把思想统一起来、把决心坚定起来、把斗志激发起来、把干劲展示出来，找差距、补短板、抓整改、见成效，助力全市一举拿下“国家卫生城市”这块金字招牌。下面，我强调三点意见。

　一、认清形势差距，以赶考备战的姿态抢抓快抓 国家卫生城市是综合评价和反映一个城市整体文明程度、社会卫生、城市管理和健康水平的荣誉称号。全力创建国家卫生城市，是市委、市政府交给我区的一项重大政治任务和重要民生工程，是进一步推动城市建设、提升城市品牌的现实需要，更是改善群众生活质量、助力全区转型发展的迫切要求。自 2006 年市上提出创建国家卫生城市目标以来，经过多年来的不懈努力，今年白银市终于获得了全省唯一一个国家参评资格。可以说开展创卫工作其时已至。尽管如此，

　 我们也必须清醒认识到，我区创卫工作还在路上，仍有不小差距。从 7 月份的实地模拟暗访反馈情况看，还存在许多问题，主要表现在：氛围营造方面，城区创卫新闻宣传、社会宣传严重缺乏，创卫公益广告、专栏、标语少之又少，群众对创卫的知晓率较低。基础设施方面，主次道路路面年久失修、破损严重，城乡结合部部分道路黄土裸露，坑洼不平，垃圾收储设施简陋不合规范（有砖石垒砌的敞口式垃圾池），部分区域存在旱厕，废品收购站卫生差，失管小区和单位建设的单体楼院物业管理缺失，日常卫生清扫保洁无人负责，环境脏乱差，与城市的总体形象格格不入。农贸市场方面，一些市场未划行归市，分类经营，没有醒目的分类经营标志；缺少环卫设施，垃圾乱堆乱放，没有市场功能分区、基本信息公示、健康教育宣传等栏目，管理漏洞很大；活禽市场设置达不到国家卫生城市标准，个别路段形成马路市场，影响道路安全通行。临时性便民市场设置不规范，卫生管理制度未严格落实。市容环境方面，门前三包责任制落实不到位，城市“牛皮癣”泛滥，部分门头牌匾、商业广告破损陈旧，各类宣传条幅随意乱栓乱挂，乱摆摊点、店外经营普遍存在。部分垃圾箱无盖，运输车辆未密闭，车体脏污不堪。健康教育方面，部分公共场所无健康教育内容，有些健康教育宣传专栏没有定期更换；部分公共场所无控烟标志、无控烟劝导员，等等。这些问题将直接影响到创卫验收的分值，也再次暴露出我们的工作粗糙，作风慵懒疲沓，责任还没有落到实

　 处，以这样的工作状态，势必会导致“国家卫生城市”这块金字招牌与我们失之交臂。根据规定，创卫工作三年一轮，今年不成就得再等三年，区委区政府已向市委市政府签下“军令状”，我们输不起、更等不起。全区各级各部门务必要牢固树立抢先抢跑、争先争优意识，以必胜的信心、务实的举措、持续的攻坚，下大力气补齐短板、整改问题、巩固成果、完善细节，一件一件盯着干，一项一项抓落实，全力以赴做好迎接国家暗访的各项工作，确保打赢创卫工作这场硬仗。

　二、聚焦问题弱项，以务实创新的举措补齐短板 8 月份，国家爱卫办将组织专家组进行暗访，按千分制的要求，我们必须要达到 850 分以上才算合格。但根据市上反馈的模拟结果来看，我区 11 个方面 50 项指标总体得分仅为 595 分，与暗访通过的标准分值要求还有很大差距。丢分较多的主要包括综合评价、市容环境卫生、农贸市场卫生、社区与单位卫生、城中村与城乡结合部卫生和群众满意率等方面，面临的短板和弱项仍然很多。这就要求我们必须紧盯难点重点，抢抓时间节点，下足“绣花”功夫，着力补齐弱项短板。

　一要着力补齐群众参与短板。群众是创卫工作的最大力量，社会参与度将最终确定创卫工作成效。创卫工作绝不能让少数业务部门唱“独角戏”，要成为全社会的“大合唱”。前段时间，赵映红同志就创卫氛围营造召开专题会议进行全

　 面安排部署，但各相关单位消极被动、行动迟缓，使得创新工作进展滞后，我们干工作的执行力在哪里？会后，各乡镇街道、各部门单位要迅速行动起来，抓紧补齐欠账。宣传部门要在区政府门户网站、区电视台等平台，设立创卫及健康教育专栏，进一步加大宣传力度。区住建局、广宇公司要尽快做好从响泉高速公路出口到化工路的主次干道以及公园广场的 200 块创卫宣传牌，确保数量达标、氛围浓厚。各乡镇街道、各部门单位要抓紧制作布设创卫、健康教育宣传专栏，在窗口服务单位，公共场所、沿街单位等重点区域以及出租车、公交车顶灯持续不间断播放创卫宣传标语，通过全方位、广角度、多形式的宣传发动，不断提升群众的知晓率、参与率和支持度。

　二要着力补齐基础设施短板。“三城同创”的实践表明，城市硬环境的改善能够倒逼市民文明素质提升，有效防止“破窗效应”，形成良性循环。因此，创建工作要把很大的力气使在基础设施改造提升上，利用创卫的重大契机，推动城市基础设施改造升级，实施绿化、亮化、美化、靓化、净化工程，改善城市基础设施、完善城市功能、优化城市环境、提高城市档次。区住建局要牵头抓好部分道路黄土裸露未硬化的问题，尽快修补完成主次干道的破损坑洼路面，特别是平塘路，破损相当严重，已影响到车辆的安全通行，虽然列入到棚改区域，但国家暗访在即，不能久拖不决，必须立即加以修补；要结合棚户区改造、拆违治乱、人居环境整治等

　 重点工作，摸清各类旱厕的底数，牵头制定整改落实方案，对废弃的予以拆除，对符合条件的加以改造提升，切实做好旱厕清零工作。各乡镇街道要完善环卫设施，强化卫生保洁，及时收运垃圾，做到垃圾日产日清，形成长效管理机制。同时，要坚决取缔砖头垒砌的敞口式垃圾池，对无盖的垃圾箱加盖密闭，防止蚊蝇滋生。

　三要着力补齐市场管理短板。市场问题尤其是农贸市场问题与广大市民日常生活密切相关。解决好市场问题，对于提升城市整体卫生形象至关重要。我区大部分市场均不同程度存在建设标准低，基础设施差，卫生管理不到位等问题，这都需要我们下大力气加以规范整顿。近期，由区市场监督管理局牵头，各市场开办主体主抓，区商务局、区农业农村局、相关乡镇街道配合，按照“区别对待、分类指导”的原则，集中开展整治。针对周家地市场活禽宰杀三区分离及蔬菜农残检测公示的问题，要对照规范化市场的标准予以完善。针对长征街道马路市场的问题，区综合执法局要配合长征街道坚决予以取缔。针对三区后门、二处医院前的临时便民市场，兴平街道、电力路街道要进行督促规范，设置标志标识，落实保洁制度，定时定点定范围经营，确保人走摊位净，不影响正常的道路交通秩序。针对其他各类市场，要全面整治、严格管理，确保早市、夜市按照规定时间经营，闭市期间环境卫生整洁干净。

　四要着力补齐环境卫生短板。创卫工作是一项精细活、

　 技术活，要弘扬“工匠精神”，精工细作、精益求精。要坚决打好城中村及城乡结合部综合整治攻坚战。城中村及城乡结合部是存在问题最多的地方，也是创卫的难点，更是暗访测评的重点。区综合执法局作为市容市貌管理的主体，要集中人力时间，对城市“牛皮癣”、破损陈旧商业广告和门头牌匾、店外经营、乱设的落地招牌及违规违章建筑等现象全面清理整顿，重点要放在背街小巷和车站广场。这里要特别指出的是长征铁路广场的脏乱差问题，这是暗访的重点所在，非去不可，胡区长在最近的督查调研中对整治已经做了详细安排，请各责任单位务必靠实责任，确保按期完成整改任务。各乡镇街道要严格落实属地管理责任，加强对村内、城乡结合部的市场、摊点群、“五小”单位、废品收购站（点）的规范管理，对村内乱搭乱建、乱堆乱摆、乱扔乱倒现象开展集中整治，及时清除积存垃圾等“四害”滋生地。对车棚、车库、畜禽饲养圈等城中村违章建筑，要加大整治力度。要坚决打好社区与单位卫生整治攻坚战。区住建局要牵头拿出整治方案，督促相关单位整改落实。属于单位管理范畴的由所在单位负责管理，无单位或单位破产倒闭的，街道社区要责无旁贷的担负起管理责任。机关、医院、学校、厂矿企业要主动落实好门前三包责任制，自觉搞好办公区域、走廊院落及厂区卫生，为干部职工营造一个干净舒适的生活环境。要坚决打好食品“三小”、公共场所“四小”整治攻坚战。由区卫健局牵头，区文旅局、区市场监督管理局、区综合执法局、区

　 商务局配合，集中开展“七小”行业整治，对无固定加工、就餐场所的食品摊点，不符合要求又拒不整改的“七小”单位，坚决予以取缔。通过集中整治，确保“七小”行业证照齐全，“三防设施”符合规范，清洗、消毒、通风等各项卫生措施到位，卫生指标符合国家要求，餐饮业食品卫生量化分级管理覆盖率达到 95％以上。

　三、压紧压实责任，以共建共享的导向凝聚合力 国家卫生城市暗访迎检工作既是对城市实力、城市形象的考核测评，也是对干部思想境界、工作能力、 工作作风 的检验。全区各级各部门要强化大局意识，切实担起责任，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实，确保创卫工作取得扎扎实实的成效。

　一要始终做到责任到位。全区各级各部门要把责任常记在心、常扛在肩，在创卫迎检攻坚期间，既要各负其责，做好本单位承担的工作，又必须加强联系沟通，密切协作配合。对多个部门共同承担的任务，要以牵头单位为主，协助单位主动搞好配合，绝不允许推诿扯皮、等靠观望，造成工作被动延误。县级领导要率先垂范，认真抓好所包街社区的创建工作，指导帮助破解工作中遇到的难点问题，推动相关测评指标全面达标。各部门单位要切实落实“一把手”责任，把创建工作作为当前的中心工作来抓，主要领导要靠前指挥、一线作战，随时发现问题，及时解决问题。

　二要始终做到督查到位。区创卫办要整合区级督导力量，

　 采取小分队的方式，开展全方位、高强度、高频率的现场督查指导，确保创建整治任务落到实处、见到实效。区上将实行创卫失分责任制，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对暗访迎检丢分影响测评的单位和个人，取消评先选优资格；对责任落实不到位、执行力不强、消极应付造成测评重大失误的，予以严肃追责问责。这里特别强调一下，做好创建工作务必要掌握方式方法，会议要开、问题要协调，但不能一天到晚开会，关键是要以效果为检验，既要注重过程，更要注重结果。

　三要始终做到机制到位。各乡镇街道、各部门单位要以迎接国家暗访检查为契机，健全完善管理机制，实现城市管理全方位覆盖、全时段监管，提升城市精细化管理水平。要结合城市管理实际，全力打造区、街道、社区三级联动，条块结合、以块为主、条促管的城市管理体制，构建起纵向到底、横向到边的管理网络，形成权责一致、运转高效、精细到位的长效管理机制，让群众看到实实在在、长久长效的创卫成果。

　同志们，迎接国家暗访检查工作，时间紧、任务重，问题多、差距大。大家一定要凝聚创建共识、形成攻坚合力，抢抓时间、紧盯目标，狠抓落实、奋力冲刺，以“担当实干、马上就办”的实际成效，为创建全国卫生城市作出最大的努力，确保交出一份优秀的答卷。

篇二：创建卫生城市讲话

　同志们：

　今天，我们召开 xx 市创建国家卫生城市工作会，主要任务是安排部署我市创建国家卫生城市各项重点工作，进一步动员全市上下以更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢打好创国卫攻坚战。

　前面，xx 同志对国家卫生城市创建工作进行了安排，市住房和城乡建设局、xx 市分别作了表态发言，市综合行政执法局 xx 调研员作了讲话，讲得很好、很具体，我都完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

　一、进一步深刻领会创建国家卫生城市的重要意义，切实增强创国卫工作的责任感、紧迫感 第一，创建国家卫生城市，是建设美丽中国健康中国的必然要求。习近平总书记多次强调，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。实现中华民族伟大复兴，需要坚实的健康基础。”“健康是幸福生活最重要的指标，健康是 1，其他是后面的 0，没有 1，再多的 0 也没有意义。”因此，我们创建国家卫生城市，营造整洁卫生、舒适优雅的城市环境，既是物质文明建设的重要内容，又是精神文明建设的有效载体，能够有效促进 xx 市经济、人口、资源、环境协调发展，必将为健康中国建设贡献力量。

　第二，创建国家卫生城市，是促进经济发展、服务经济

　发展的重要抓手。“国家卫生城市”是一张含金量极高的城市名片，是一笔可观的无形资产。当前，随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈、新时代西部大开发、新基建等国家战略深入实施，城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。因此，我们创建国家卫生城市，就是要不断提高城市综合素质和文明程度，就是要不断增强城市聚集功能，进一步吸引资金、人才和技术入驻，为 xx市加快发展创造条件。无论是各级领导来 xx 检查调研，还是客商来 xx 考察投资，还是游客来 xx 休闲度假，环境卫生的好坏，既能直接影响大家对 xx 的第一印象，也能让大家最切身地感受 xx 人民群众的精神面貌和经济社会发展情况。市委、市政府决定开展为期 3 个月的城市建设大会战，原因之一就是要通过完善城市功能、改变城市面貌、提升城市形象，吸引更多企业来 xx 投资兴业，助推 xx 经济加快发展。这充分表明，创建国家卫生城市，能够优化投资环境，助推全市经济加快发展。

　第三，创建国家卫生城市，是引导市民形成健康生活方式、推动社会文明进步的有效途径。国家卫生城市是当今我国对一个城市卫生水平综合评价的最高荣誉，是反映市民综合素质和城市文明程度的重要标志。习近平总书记指出，“城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。”因此，我们创建国家卫生城市，就是要通过创国卫这一有效载体，着

　力提高市民的卫生习惯和公共卫生意识，着力推动形成文明的健康生活方式，着力引领整个社会文明进步、全面进步。去年以来，市上持续推进增彩添香、文明礼让等文明城市创建“六大活动”，深入落实门前“双包”，扎实开展“七大最美”评选，我们的城市更整洁了，我们的城市更美丽了，许多干部群众反映，我们的环境卫生实现了大变样、文明程度实现了大改善，现在的幸福指数越来越高。3 月份，全市组织 1.2 万余名机关单位、县区党员干部开展周末卫生大扫除，清明节期间，组织 3000 多名干部清扫大街小巷，现在每周又组织全市机关单位 3/4 力量开展公共区域大扫除，全市干部群众在持续开展的卫生扫除等活动中，逐渐形成了崇尚文明、讲究卫生、遵守公德的良好生活习惯，得到了社会各界的广泛参与。这充分表明，创建国家卫生城市，能够推进市民的思想观念、行为习惯不断转变，推动社会文明进步。

　第四，创建国家卫生城市，是改善人居环境、提升城市品质的有力举措。创建国家卫生城市，不仅仅是一个卫生问题，也不单纯是卫生工作，而是一个城市的现代化建设和现代化管理的直接反映。当前，我们正围绕建设 xx 结合部现代化中心城市，加快推进 xx 市城由传统工业城市向绿色低碳文旅城市转型，着力打造宜居宜业宜旅城市，加快建设生态康养旅游名市。因此，我们创建国家卫生城市，就是要不断改善城市基础设施建设和城市环境卫生质量，持续优化生态与居住环境，切实提升城市管理与服务能力，彻底改变城市脏、乱、差的面貌，着力提升城市品质。今年除夕，我市

　抽调 2000 余名干部全天候值守禁放烟花爆竹，城市 PM2.5日均浓度同比下降 59.3%。我们成功与 xx 集团签订了总投资xx 亿元的城市开发建设协议，景观廊桥、水上宾馆实现开工建设，xx 片区、xx 片区等 4 个棚改项目稳步推进，总投资达 xx 亿元的 xx 城市综合体、xx 片区市政配套工程等 30 个项目即将开工建设，城市智慧停车场建设工程已纳入省重点项目，待这些项目落地建成后，我们的城市形象、城市品质将得到极大改变和提升。这充分表明，创建国家卫生城市，将改善人居环境，提升城市品质，扩大城市的知名度和美誉度。

　第五，创建国家卫生城市，是对全市各级干部党性作风、能力水平的全面检验。去年年底，省政府出台了《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，明确提出“到 2025年底，要实现全省国家卫生城市全覆盖。”目前，全市仅 xx市、xx 市等还未创建成国家卫生城市。根据国家卫生城市创建规定，创建工作每三年一轮，今年是本轮创建国家卫生城市的新的一年，我们务必要要加油努力，顺利通过省级审查、国家暗访、专家组评估、综合考核评选等四道关卡，才能成功创建为国家卫生城市，所以，我们的工作可谓是时间异常紧张、任务极其繁重、形势特别严峻。因此，我们创建国家卫生城市，就是给全市各级干部搭建一个检验党性作风、能力水平的平台，在城市建设大会战和创国卫工作一线，全面检验大家干事创业的责任担当、攻坚克难的能力水平、狠抓落实的工作作风。

　二、进一步清醒认识当前存在的问题，明确创建国家卫生城市的着力方向 近年来，全市各级各部门、各县区深入落实市委、市政府安排部署，全力以赴推进国家卫生城市创建各项重点工作，城市管理不断强化，基础设施日趋完善，市容环境明显改观，取得了一定的成效。但对照国家卫生城市创建标准，我们还存一些问题和短板：

　一是农贸市场建设和管理差距较大。有的市场配套基础设施老旧，划行规市落实不到位，管理不规范，与相关行业规定要求有较大差距。如，老城 xx 市场和 xx 市场功能分区不清，场外场、市外市现象依然存在，甚至出现经营户占道、占用市场出入通道经营等情况。市场内公厕、垃圾站破旧，商品摆放混乱，脏乱差现象较为严重。

　二是“六小”行业（小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店）监管不到位。有的“六小”行业公共场所消毒、保洁等设施不齐备，监管不到位，不少门店是典型的操作间、制作间、经营间“三合一”或“二合一”。如，xx 城周边小餐馆和早餐店，存在前灶后厅现象，原材料采购索证制度落实不到位。在农贸市场、汽车站、老旧小区经营的“六小”行业，环境卫生较差，甚至还存在无证照经营的情况。

　三是市容环境亟需提升。市政道路方面，仍然存在乱停乱放整治不到位、缺损路灯修复不及时、不合规广告牌匾清理不彻底等现象。如，xx 路、xx 滨河路长期存在车辆占道

　乱停现象。居民小区方面，还存在随意搭建、杂物乱堆放、楼道小广告牛皮癣清理不到位等问题。如，环城路靠 xx 山一边的开放式小区各楼道小广告比比皆是。xx、xx 等许多背街小巷，大量私人房屋随意搭建，整体形象杂乱无章。污水排放方面，城乡结合部污水排放处理不到位的现象依然存在。如，xx 沟污水排放整治不彻底，沟内杂物堆积，污水散发臭味，很大程度上影响了市容环境。建筑工地方面，依然存在管理不规范的情况。如，城市周边多数私人工地打围不规范、出入口道路不硬化、配备设施不完善、降尘措施不到位、清扫保洁不及时，车辆带泥上路现象比较突出。

　四是城市基础设施还不完善。个别街道未硬化。如，市卫生健康委与市场监督管理局之间的通道、xx 沟的道路没有硬化。城区环卫设施配置不到位，部分街道破损路面、人行地砖还需修复。公交车首末站点及城乡结合部公厕缺乏，有的档次低不符合标准要求。如，电影院步行街原文化馆旁公厕环境卫生较差，xx 楼公厕保洁不及时不到位。

　五是群众卫生文明习惯较差。依然存在部分市民不遵守交通规则、个人卫生习惯较差等问题。如，在 xx 山酒店十字路口和电影院步行街路口，总有行人随意横穿马路或不看红绿灯行走，也有个别车辆不礼让行人抢行。再比如，随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、踩踏绿地、破坏公共设施等现象依然存在。

　全市上下要始终坚持问题导向、目标导向，全面举一反三，正视存在的问题，找准问题的症结，铲除作风的顽疾，

　把创国卫各项工作抓细抓实抓到位，坚决打赢打好创建国家卫生城市这场硬仗。

　三、进一步聚焦关键重点，以一抓到底的韧劲和干劲强力推进国家卫生城市创建工作 国家卫生城市创建标准共涵盖了 9 大类 52 项，既有爱国卫生组织管理、环境卫生、环境保护等方面的考核，又有病媒生物防制等单独考核事项。全市各级各部门必须坚持问题导向，找准薄弱环节，精准对标，重点发力。

　一要着力抓好城市建设和管理工作。基础设施建设方面，对于在建的景观廊桥、壅水工程、亲水栈道等 8 个项目，在确保质量和安全的前提下，倒排工期，挂图作战，确保早建成早投产早见效。对于具备条件的 xx 棚改、xx 干道改造等项目要尽快开工建设，对于暂时不具备条件开工的 xx 市政配套等项目，要做好前期设计和评审。近期，我市城区停车场建设工程项目已纳入省重点项目，各相关部门务必要加快推进项目落地开工，早日建成投用。既要立足当前，又要着眼长远，加快谋划包装一批集休闲度假、观光体验、餐饮娱乐、特色购物等于一体的商业综合体、五星级酒店、高品质住宅小区，并加大项目争取和招引力度，力争早开工早建设。抓紧对重点路段和背街小巷进行硬化、修补，及时完善道路标识，做好缺损路灯修复、不合规广告牌匾清理等工作，确保立面整洁、路面平整。交通秩序整治方面，市交警大队要重拳治理非法营运、闯红灯、随意调头、占道行驶等现象，严厉查处超载超限、运输车辆抛洒滴漏等行为。市场监督管

　理、综合行政执法等相关部门要严格管理马路市场、占道经营、流动经营，缓解交通压力。违法建设治理方面，以城市建设大会战为契机，市住建、综合行政执法等相关部门要围绕城区主次干道两旁的“店外店”、违建棚披、违规摊点等违章建筑，进行拉网式排查，发现一处、整治一处，保持严打高压态势。要巩固拆违成果，对拆除后的区域严格按照规划要求，宜绿则绿、宜建则建，真正做到拆除一片、清理一片、美化一片。

　二要着力抓好农贸市场改造工作。针对经营业态混乱问题，市场监督管理、综合行政执法等相关部门要严格按照标准划行归市，分类设态、合理布局，实现干货、蔬菜、肉类、水产、餐饮等分区分类经营。针对配套设施不完善问题，要坚持亮证经营，直接入口食品必须健全“三防”（防蝇、防尘、防鼠）措施，配足配齐密闭式垃圾桶箱等卫生设施，各类垃圾日产日清。针对农贸市场不足问题，住建、农业农村等相关部门要抓好农贸市场规划，加大市场专项项目申报力度，新建和改造一批农贸市场，加快推进 xx 智慧市场、xx市场开工建设，鼓励发展社区便利店，方便群众生活。

　三要着力抓好重点场所卫生工作。“六小”行业整治方面，综合行政执法、市场监督管理、卫生健康等相关部门要分别按照职责分工，严格按照“六小”行业卫生规范和卫生标准，持续加大对车站、农贸市场、医院、学校周边等重点区域“六小”行业的管理力度，严格监管，不留死角，对经营条件差、安全隐患突出、不具备改造条件的，坚决关停取

　缔。老旧小区整治方面，集中开展垃圾大清理，着力整治花园改菜园、车辆乱停放、空地乱搭建等行为。重点就墙面粉刷、环卫设施添置、灭鼠设施设置、野广告清理等进行排查，墙面该粉刷的要立即粉刷，垃圾箱该添置的要足量添置，不断改善老旧小区整体面貌。窗口单位整治方面，汽车站、医院、学校、商场、超市等窗口单位要对照各自标准，健全爱国卫生组织体系和管理制度，开展环境卫生和优质服务提升活动，对环境卫生不达标、投诉较多的行业单位，重点督查、建立台账、限期整改。

　四要着力抓好公共卫生工作。提升传染病防治水平方面，卫生健康、疾控中心等相关部门要结合新冠肺炎疫情防控，完善疾病预防控制体系建设，健全联防联控工作机制，突出抓好重点传染病防控，强化疫情监测，确保不发生重大传染病爆发流行。加强适龄儿童免疫接种工作，强化疫苗储存和运输管理。提升病媒生物防制水平方面，卫生健康、疾控中心要广泛开展病媒生物预防控制活动。生态环境、市场监督管理、水利等相关部门要加强河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境治理。加大毒饵岛建设力度，规范毒饵投放，切实把“四害”（蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂）密度降到最低。

　五要着力抓好生态环境治理工作。持续打好污染防治攻坚战，自然资源、生态环境、应急管理等相关部门要加快推进剩余 xx 家矿企环境问题综合治理，扎实做好全市生态环境大排查大整治发现的 320 个问题整改销号，统筹推进污染防治“八大战役”，进一步加大秸秆和垃圾禁烧执法力度，

　全域管控秸秆和垃圾禁烧，确保年度城市环境空气优良率达到 90%以上。加强医疗废弃物处置，市卫生健康委要加强指导，严格定点存放、专人管理，对医疗废弃物加强分类储存，完善医疗废弃物集中统一处置，严格...

篇三：创建卫生城市讲话

　今天，县委、县政府 在 在这里举行创建全国卫生城 市 市、文明城市动员暨社区管 理 理工作大会，这是一次非常 重 重要而及时的会议。创建全 国 国卫生城市和文明城市，是 进 进一步加强我县精神文明建 设 设，塑造城市形象，提高城 市 市品位和市民思想道德素质 的 的重大举措，更是我县融入 “ “长三角”，接轨大上海， 增增强城市综合竞争力的迫切 要 要求。我们建设局作为城市 规 规划、建设、管理的职能部 门 门，在“双创”工作中负有 义 义不容辞的责任。会后，我 们 们将认真贯彻县委、县政府 主 主要领导在这次会议上的重 要 要讲话精神，按照这次会议 的 的部署，结合我们建设系统 实 实际，认真抓好落实，着重 抓 抓好以下四方面工作：

　一 、 、 统一思想认识，增强创 建 建责任意识 最近，县委、 县 县政府提出要把 XX 城市建 设 设成为充分体现地方产业优 势 势的轻纺 XX 之城、充分展 示 示江南水乡特色的水上 XX 之 之城、充分拥有优美生态环 境 境的 XX 之城、充分洋溢历 史 史文化精粹的 XX 之城，创 建 建全国卫生城市与全国文明 城 城市，不仅是建设 XX 中心 、 、打造 XXX 名城的题中之 义 义，更是实现县委提出的“ 保 保强争优、统筹发展”目标 的 的有力举措。因此，我们将 根 根据县委县政府对创建工作 提 提出的总体要求，在局系统 进 进行思想发动，统一思想， 明 明确任务，进一步增强创建 工 工作的自觉性和紧迫感。把 创 创建工作列入局系统各单位 重

　重要工作日程，采取针对性 措 措施，全面落实创建工作责 任 任制，层层签订责任书，层 层 层分解目标任务，把创建工 作 作的各项任务真正落到实处 。

　。

　二、 强化规划刚性， 突 突出体现城市个性 搞好城 市 市规划，塑造特色鲜明的城 市 市形象，是“双创”工作的 先 先导和依据。在创建全国卫 生 生城市和文明城市中，我们 将 将着重突出城市规划三个环 节 节，一是调整完善规划工作 思 思路，重视城市个性特色。

　按 按照 XX 中心和 XX 名城定 位 位，立足山水风光、轻纺特 色 色，充实和丰富城市文化内 涵 涵，做好“纺织、山、水” 文 文章，形成城市鲜明个性。

　二 二是抓好各项城市功能性规 划 划的编制完善。今年重点完 成 成大小坂湖城市休闲区块规 划 划、瓜渚湖综合开发详细规 划 划、柯北分区规划、县域居 住住点规划、县城市政设施规 划 划、县城绿地系统规划等八 项 项规划的编制工作。三是加 强 强规划管理，实施规划联席 会 会议制度，体现规划刚性。

　三、加大建设力度，全面提 升 升城市形象 今年县委县政 府 府已经明确提出“城建形象 年 年”主题，并确定实施“八 大 大百亿城乡统筹双十工程” ， ，确保全面完成城市市政和 基 基础设施建设投入超百亿元 。

　。我局将高标准高质量完成 总 总投资为亿元的 XXX 路等 1 10 条城市道路和 9 条地块 支 支路建设工程、城区生活污 水 水泵站干管铺装等市政工程 、 、群贤路综合改造等景观工 程 程、古运河二期整治工程和 拆 拆迁安置房

　建设工程，并完 成 成笛扬路商业步行街改造、 “ “三馆一广场”建设、内环 河 河整治工程，全面提升城市 框 框架、城市功能、城市景观 、 、城市社区形象。

　四、创 新 新城管体制，优化城市人居 环 环境 从一定意义上说，城 市 市管理比城市建设更重要。

　要 要创建全国卫生城市、文明 城 城市，加大城市管理力度， 提 提高城市管理水平是当务之 急 急。我们将以创“优美环境 、 、优良秩序、优质服务、优 化 化管理”“四优”活动为重 点 点，进一步加大文明执法、 依 依法管理的力度，努力实现 “ “整洁、优美、文明、有序 ” ”的城市人居环境。一是进 行 行城管体制改革，对城管队 伍 伍进行公开招考、双向选择 、 、末位淘汰，充实城管力量 ， ，提高队伍素质。二是以提 升 升人居品位为出发点，完成 投 投资 1100万元的湖东路 综 综合改造、3000 万元的 城 城区道路维修、650 万元 的 的 5 只垃圾中转站建造、 2 231 万元的社区路灯、楼 道 道灯改造，557 万元的垃 圾 圾填埋场改造。三是注重挖 掘 掘文化内涵，对城区河道、 道 道路、桥梁、小区进行重新 命 命名，增强城市文化底蕴。

　四 四是加大城区交通秩序整治 ， ，合理设置城区停车点，完 善 善标志、标线，规范车辆停 放 放秩序，严禁各种货运车入 城 城，取缔占道经营和马路市 场 场，保证道路畅通。五是做 深 深“亮化”文章，对城区高 层 层建筑夜景灯光实施统一设 计 计，同时改造城区大型户外 广 广告灯光，全面提高“亮化 ” ”水平。六是抓好环境绿化 净 净化工程，要力争在拆迁城 区 区房屋建筑面积 70

　万平方 米 米的基础上，建设“城市森 林 林“，新增城区公共绿地7 0 0 万平方米以上。同时环卫 作 作业采用机械化操作，加大 道 道路洒水、冲洗频率；改革 垃 垃圾袋装方式，减少二次污 染 染比率。七是加强小区物业 管 管理。大力宣传《绍兴县物 业 业管理实施办法》，规范物 业 业管理市场，积极配合社区 搞 搞好住宅小区物业管理工作 ， ，提高小区物业管理质量。

　各位领导，同志们，创建全 国 国卫生城市和文明城市，目 标标明确，前景诱人，任务艰 巨 巨，我们将在县委、县政府 的 的领导下，认真履行自己的 职 职责，坚持与时俱进，振奋 精 精神，扎实工作，以义无反 顾 顾的责任和勇气，为创建全 国 国卫生城市和文明城市作出 新 新的努力。

　谢谢大家！

篇四：创建卫生城市讲话

　今天非常高兴来到***市参加全省创建国家卫生城市现场会。这次会议的主要任务是总结经验， 学习交流， 明确目标， 落实措施， 安排部署新形势下全省创建国家卫生城市工作， 同时以创建国家卫生城市工作为载体， 巩固和发展爱国卫生运动成果， 在全社会真正形成关心理解、 重视支持、 广泛参与爱国卫生运动的良好风尚。

　刚才大家参观了***市创建国家卫生城市的一些成果， 运城市和***市的领导同志进行了经验介绍， 很有启迪， 可资借鉴， 希望大家认真学习思考， 加强交流合作，共同推动全省创建国家卫生城市工作取得新突破。

　下面， 我讲三点意见。

　一、 借鉴***经验， 进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感

　近年来， 全省各级各部门认真实践“三个代表” 重要思想， 全面贯彻“政府组织， 部门协调， 群众动手， 科学治理， 社会监督， 分类指导”的方针， 紧紧围绕经济建设这个中心， 以创建卫生城市、 卫生县城、 卫生村镇为载体， 以“清除垃圾， 规范摊点， 美化城市” 为主要内容， 按照“巩固、 提高、 延伸、 辐射” 和“以城带镇、 以镇促城、 城镇联动”的总体思路， 层层推进， 步步深入， 经历了全面发动、 夯实基础和不断提高的过程， 探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。

　通过这项工作的开展， 全省城乡 面貌发生了巨大变化， 人们的思想观念和精神风貌发生了巨大变化， 工作、 生活和发展环境发生了巨大变化， 极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。

　在创建活动中， 全省涌现出一批先进典型， 创造了许多好的做法和经验。

　其中***市大胆探索， 勇于创新，创建工作走在了 全省的前列。

　总结***市在创建国家卫生城市方面的成

　 功经验， 主要有以下四条：

　 一是强化领导、 齐抓共管。

　***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划， 成立了创建国家卫生城市指挥部， 市委书记、 市长亲自挂帅指挥， 抽调精干人员设立专业工作组， 组成自上而下的工作网络。四大班子领导全面动员， 踊跃上阵， 人人肩上有责任， 个个分工抓落实。各级各部门协同配合， 通力合作， 社会各界广泛动员、 积极参与， 营造出合力抓创建的良好氛围。

　 二是明确责任、 完善制度。

　制定出目标清晰、 任务具体、 责任明确的创卫责任分解表， 层层签定责任状， 完善各项配套规章制度， 严格奖惩制度， 强化制度约束， 推动创卫工作走上经常化、 法制化、 规范化的轨道。

　 三是突出主旨， 务求实效。

　创卫工作始终遵循“以人为本” 的指导思想， 着力建设让人民安居乐业的人居环境， 围绕群众生活实际和发展要求， 突出抓好城市绿化、 净化、 亮化、 美化和完善基础设施等各项民心工程， 坚决杜绝政绩工程， 创卫成果惠及全市城乡 群众。

　 四是统筹城乡 、 整体推进。

　始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、 同落实、 同考核， 农村改水改厕、 沼气推广等项工作有声有色，形成创卫工作城乡 协调发展的良好局面。

　 ***市在创建国家卫生城市方面的做法， 是贯彻三个代表重要思想， 树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践， 为全省加快创建工作提供了新鲜的经验， 值得各地借鉴学习。

　 二、 明确目标， 突出重点， 推动创建国家卫生城市工作取得新成效

　创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间

　 而进行的实践活动。

　创建国家卫生城市活动的开展， 将极大地改善城市卫生面貌和形象， 提高城市综合管理水平， 完善和拓展城市的整体功能。近年来， 我省多层次、 多形式开展创建工作， 在城乡 环境整治、 农村改水改厕、 旅游景区卫生治理等方面取得了突破， 受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐， 取得了长足的发展， 但与经济发达省份、 城市相比， 在创建的规模、 档次、 标准、 水平上差距还很大。目前， 我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）

　的行列， 至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。

　在严峻的形势面前， 顺应城市发展规律、 加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。

　总的目标要求是：

　争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、 ***市、 ***市、 ***县、 等有条件的市、 县、 镇要力争进入国家卫生城市、 卫生镇（县城）

　行列。

　同时， 要在全省形成争先赶超的热潮， 产生一批省级卫生城市， 提高全省整体的创建水平。

　各级党委、 政府一定要增强责任感和紧迫感， 按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观， 明确目标， 突出重点， 狠抓落实和提高，下大功夫、 花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。

　 1、 以防病为重点目标, 提高公共卫生整体水平。

　要以治理公共卫生环境为突破口, 坚持不懈大搞室内外环境卫生， 有效治理环境污染， 保持清洁优美的市容环境。

　把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、 苍蝇、 蟑螂和臭虫）

　工作做深做细做扎实， 切断四害引发传染病的传播途径。

　加强食品卫生、 公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查

　2、 以完善城市环卫基础设施为重点， 提高公共卫生管理能力。

　注重长短远近结合， 抓紧抓好城市污水处理厂、 垃圾处理厂的建设， 显著提高

　 城市污水、 垃圾处理率。

　在城市规范和建设垃圾箱、 垃圾收集点和公共厕所， 加快城市环境卫生设施建设步伐。

　大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产， 发展集中供热， 建设烟尘控制区和噪声达标区。

　增加城市绿化面积， 改善城市环境质量。

　切实加强对重点企业、 重点区域和重点流域的环境监管， 严肃查处各类环境违法行为， 坚决防止各类环境事故的发生。

　 3、 立足统筹城乡发展， 注重整体提升。

　在抓好创建卫生城市工作的同时， 以点带面， 城乡 联动， 拓展新领域、 扩大覆盖面， 继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。

　创建卫生村镇， 要深入开展农村改水改厕改灶工作， 移风易俗， 讲究卫生， 改变农村地区落后生活方式和卫生习惯， 解决“柴草乱垛、 粪土乱堆、 垃圾乱倒、 污水乱泼、禽畜乱跑” 等五乱现象， 积极倡导文明、 健康、 科学的生活方式。

　各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村” 开评时， 要争取榜上有名， 不能落空。

　创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果， 提升水平， 向卫生先进社区延伸， 整合社会资源， 创新体制机制， 调动社会力量， 尽力提供好的条件， 努力建设环境优美、 欢乐祥和、 治安良好的新社区。

　单位和居民小区内要落实责任制， 动员广大群众， 使环境整洁，卫生设施完善， 道路硬化， 路面平整， 绿化美化好。

　 3、 全面普及健康教育， 重视公民基础行为习惯的培养， 革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式， 营造积极健康的人文环境。

　切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道， 以法律的形式倡导爱国卫生工作， 约束和规范个人行为， 赋予爱国卫生工作新的内涵、 新的生机和新的活力， 推动社会卫生管理实现经常化、 规范化、 制度化。

　三、 以创建国家卫生城市工作为突破， 掀起爱国卫生运动新高潮

　爱国卫生作为一种政府组织、 各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工作方式， 五十多年来在除害防病中发挥了重要作用， 产生了深远的影响及良好的社会效益和经济效益， 在抗击“非典” 和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生命力。

　夏季即将来临， 各类肠道传染病进入高流行期， 同时， 非典、 艾滋病、 结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。

　卫生工作时刻不能放松， 爱国卫生运动丝毫不可松懈。

　 1、 加强组织领导， 努力形成齐抓共管的良好局面。

　 “国家卫生城市” 通过环境的改善， 不仅能够提高城市的知名度和美誉度， 提升城市管理水平， 提高人民群众的生活质量， 还将对城市的进一步扩大开放、 招商引资起到无法估量的推动作用， 促进城市的全面发展。

　各级党委、 政府要切实提高认识， 坚持“政府组织、 地方负责、 部门协调、 群众动手、 科学管理、 社会监督” 的原则， 真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划， 摆上重要议事日程， 切实担负起组织领导职责， 主要负责同志要亲自抓、 亲自检查督促， 着力解决影响创建工作开展的重大问题， 分管负责同志要投入足够的精力， 协调创建工作面临的突出问题， 抓好各项工作的督促落实， 及时了解新情况， 解决新问题，总结推广创建工作中创造的好经验、 好做法。

　各级爱卫会要把创建工作抓在手上， 统一协调各部门的行动， 解决难点问题， 督促检查推进情况。各级政府有关部门的负责同志要按照省爱卫会的实施方案， 把工作任务尽可能地细化、 量化， 具体工作要一项一项地抓好落实， 促进创建目标的最终实现。

　同时， 各级党委政府要高度重视爱卫机构建设， 为爱卫办

　 配备必要的人员、 经费和工作手段， 切实发挥他们的督促、 协调等职能作用。

　要在政治上关心、 生活上爱护创建战线的同志， 为他们创造必要的工作条件和环境， 让他们大胆放手地开展工作。

　 2、 强化长效管理， 促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。

　创建工作贵在坚持， 重在长效。

　各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化的卫生管理工作， 广泛开展以创建国家卫生城市、 卫生县城、 卫生村镇为龙头、 以农村改水改厕和除“四害” 为重点的全民爱国卫生运动。加大综合治理力度， 坚持创建与管理、突击性整治与经常性管理相结合，重点解决集贸市场、 摊点管理等老大难问题， 突出抓好食品卫生和小街小巷整治， 着力解决好环境污染问题， 条件好的城市和县城要争取提档进位， 把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展的轨道， 拓宽投资渠道， 实行多元投资体制， 因地制宜建设城市供、 排水系统工程和绿化、美化、 净化、 亮化工程以及城市垃圾、 粪便和污水无害化处理系统工程，不断完善基础设施， 改善环境质量， 逐步提高卫生整体水平， 努力创造净、 绿、 亮、 美的人居环境。

　 4、 坚持面向群众， 不断提高人民群众生活质量。

　创建工作要把不断改善人民群众的生活环境， 提高生活水平作为最终目的， 坚持服务群众、依靠群众。

　一是始终着眼于为群众办实事、 办好事。

　以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点， 以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点， 把开展卫生城市创建与为民办实事紧密结合起来， 多做雪中送炭的工作， 急群众之所急， 想群众之所想， 办群众之所需； 二是充分考虑群众的意愿和承受力。

　推进卫生创建， 一定要考虑群众的利益，

　 做好深入细致的思想工作， 切实把工作开展的力度和推进的速度同群众的可承受程度结合起来。

　特别是在改造老旧小区和小街小巷， 规划建设摊群点和城市休闲设施等具体项目时， 要争取群众的理解和支持， 有计划、有步骤地加以推进， 坚决防止和克服以创建为名、搞劳民伤财的“形象工程” 。

　三是广泛发动群众和吸引群众参与。

　爱国卫生运动之所以保持着旺盛的生命力， 就是因为有着深厚的群众基础。

　因此， 各级爱卫会要以促进实际工作和满足群众需求为目标确定各种活动主题， 使得群众乐于参与和便于参与， 把广大群众的积极性创造性充分调动和发挥出来。

　创建工作要通过新闻媒介和各种宣传方式进行广泛动员， 扩大群众的知情权、 参与权、 监督权， 使群众成为创建工作的直接参与者和推动者。

　 5、 坚持改革创新， 不断健全创建工作的体制和机制。

　创建工作要重视工作机制建设， 提高工作效率和工作水平。

　各级各部门要坚持以创新的理念、 改革的精神部署工作， 以开拓的精神和市场化的办法推动工作，努力实现创建工作的良性循环。

　一是推进城市管理体制和运行机制创新。

　坚持市场导向树立经营城市的理念， 拓宽资金来源渠道， 最大限度地盘活存量， 吸引增量， 走出一条以城建城、 以城兴城的市场化之路。二是推进创建工作机制创新。

　建立健全指挥有力的领导机制、 凝聚群众的动员机制、 齐抓共管的协调机制、 科学规范的管理机制、 各方参与的监督机制， 形成行为规范、 公开透明、 运转协调的工作机制。

　三是推进创建手段的创新， 充分利用现代信息手段， 从广度和深度上增强创建国家卫生城市工作的社会影响力， 寻求广大干部群众和全社会的支持。

　 同志们， 创建国家卫生城市工作事关城市发展和群众利益。

　我们一定

　 要秉承“立党为公、 执政为民” 的理念， 树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风， 不断提高城市创建工作水平， 努力提高人民群众生活质量， 以实际行动实践三个代表重要思想。

篇五：创建卫生城市讲话

　（ 2012 年 4 月 1 日 ）

　 杨

　冬

　生

　同志们:

　今天这个会议， 是我们在新的起点上深入推进城乡 环境综合治理的一次重要会议。

　会议的主要任务是， 总结去年的全市城乡 环境综合治理和创卫工作， 表彰先进， 安排部署今年全市城乡 环境综合治理暨创建国家卫生城市工作。

　刚才，辉礼同志宣读了 表彰决定， 谢杰同志总结安排了 工作， 并代表市政府与区县和部门代表签订了 责任书， 区县和部门代表作了 表态性发言。

　希望大家结合实际， 认真贯彻落实好会议精神， 不断把城乡 环境综合治理推向纵深， 迅速掀起创建国家卫生城市的新高潮。

　去年以来， 在成功创建“全省环境优美示范市” 的基础上， 我们全面贯彻省委、 省政府关于城乡 环境综合治理的决策部署， 紧紧围绕创建“全省环境优美优秀示范市” 和国家卫生城市的目 标， 以全域达标为主线， 着力开展专项整治、夯实基础设施、 创新管理手段、 构建长效机制， 取得了 人居环境持续改善、 发展环境不断优化、 城乡 面貌明显改观等阶段性成效， 顺利通过了 5 年一次的省级卫生城市复查考核和国家卫生城市“四害” 专项考核， 为经济社会又好又快发展

　 作出了 积极贡献。

　在此， 我代表市委、 市人大、 市政府、 市政协， 向受到表彰的先进表示热烈的祝贺！

　向为城乡 环境综合治理和创 卫工作付出 艰辛努力的全市广大干部群众特别是奋斗在清扫保洁一线的环卫工人表示衷心的感谢！

　城乡 环境的提升， 只有起点， 没有终点。

　城乡 环境综合治理既是发展工程， 更是惠民工程。

　尽管我市城乡 环境综合治理实现了 低起点上的大跨越， 但我们也要清醒地认识到，目 前我市城乡 环境综合治理取得的成绩只是初步的， 而且正处在纵深推进的新阶段， 既需要坚持不懈地解决好“五乱”现象等问题， 也需要攻坚基础设施配套不强、 城市形象不佳等基础性、 瓶颈性制约。

　可以说， 我们面临的矛盾将更多、需要的投入将更大、 推进的压力也更大。

　同时， 与省内同获示范市称号的成都、 遂宁等地相比， 我们在城乡 环境综合治理水平和城乡 面貌上都有较大差距； 周边城市中， 未进入示范市考核的自 贡、 内江， 也在奋起直追。

　前有标兵， 后有追兵； 稍有懈怠， 就会掉队、 落后。

　大家一定要充分认识城乡环境综合治理的重要性、 长期性和艰巨性， 强化大局意识、责任意识和危机意识， 坚决克服城乡 环境综合治理是权宜之计、 短期行为的错误认识， 坚决克服松劲思想和厌战情绪，切实把思想和行动统一到市委、 市政府的决策部署上来， 始终保持走前列、 争一流的境界追求， 保持敢闯敢干、 攻坚克难的昂扬锐气， 以更大的力度、 更细的措施、 更实的作风，打好创建“全省环境优美优秀示范市” 和国家卫生城市攻坚

　 战， 为建设更高水平的美好新宜宾创造优良的环境。

　下面，我讲四点意见。

　第一， 要坚持全域规划与统筹工作相结合。

　深入推进城乡 环境综合治理， 必须坚持规划先行。

　要把规划作为推进城乡 环境综合治理的龙头， 按照“全域宜宾” 理念， 对接《宜宾市国民经济和社会发展“十二五” 规划》、《宜宾市城市总体规划》， 科学编制《宜宾市城乡 环境综合治理总体规划》（ 2012—2015）， 并以中心城区、 县城为重点， 修订、 完善城乡 基础设施（ 含农贸市场、 停车场、 洗车场、 垃圾收集清运设施等）

　建设规划、 城乡 风貌塑造规划、 道路交通秩序治理规划、 社区环境治理规划等专项规划， 形成全面覆盖、 相互衔接、 系统完善的规划体系， 以规划指导治理、 以规划规范治理， 推动城乡 环境综合治理拓展延伸。

　同时， 要跳出就环境抓环境、 就创建抓创建的狭隘观念， 把城乡 环境综合治理与 加快转变经济发展方式、 “两化” 互动、 新农村建设等有机统一起来， 与争创国家卫生城市、 全国绿化模范城市、省级文明城市等协同推进， 使各项工作相互融合、 相互促进。尤其是要在推进城乡 环境综合治理中， 把弘扬历史文化、 打造地域特色放在重中之重的位置， 充分挖掘宜宾的自 然、 人文、 历史文化， 借山水势、 练文化功、 走生态路， 凸显万里长江第一城、 中国白酒之都的个性特色， 在彰显个性中育亮点、 提品位、 树形象， 努力把宜宾建设成为天更蓝、 地更绿、水更清、 城更美的生态型山水园林城市。

　 第二， 要坚持集中整治与完善功能相结合。

　创造良好的城乡 环境， 既要突出治标、 打好攻坚战， 更要注重治本、 打好持久战， 推动城乡 环境综合治理向基层、 向村庄、 向盲点死角拓展和延伸， 形成标本兼治、 全域推进的良好格局。

　一方面， 要在巩固成果上下功夫， 切实把“五乱” 治理作为基础性、 长期性的工作常抓不懈， 深入治理城镇背街小巷、“城中村”、 城乡 结合部、 集贸市场和道路、 河道沿线以及边远乡 镇和村庄等区域的环境卫生问题， 坚决防止各类乱象回潮反弹， 彻底消除盲点和死角。

　在城镇， 要按照 “四注重、四提升” 的要求， 对城镇主要进出口 通道、 主要节点、 主要街道和标志性建筑物实施优美化打造， 重点要围绕中心城区三江六岸的标志性建筑和特色街区开展风貌整治。

　在乡 村，要坚持“三打破、 三提高”， 结合“千村春风工程”、 新农村示范片、 新农村综合体建设， 抓好新农村规划建设， 体现山水田园风光， 实现城乡 面貌上档升级。

　另 一方面， 要在治本上下功夫， 按照城乡 统筹发展的思路， 着眼于完善功能、 优化布局， 切实加强城乡 基础设施建设， 加快建设一批农贸市场、 停车场、 垃圾和污水处理、 环卫等配套设施， 着力构建城乡 一体的环境基础设施、 节能减排设施和公共服务网络，全面夯实城乡 环境综合治理的基础， 逐步从源头上净化城乡环境。

　第三， 要坚持规范管理与健全机制相结合。

　城乡 环境综合治理是一项长期性、 综合性的系统工程， 不可能一蹴而就，

　 贵在持之以恒。

　我们既要立足当前， 尽快解决突出问题， 又要注重长远， 着力健全完善长效机制， 推动治理工作向规范化、 制度化和常态化转变， 使全市城乡 环境每年都有新改观、几年上个大台阶。

　要认真贯彻《四川省城乡 环境综合治理条例》 要求， 结合宜宾实际， 加快制定、 完善宜宾市城乡 环境综合治理办法、 城市管理办法等综合性管理办法和市容卫生、 扬尘治理、 设施建设等方面的专项管理办法， 形成多领域、 广覆盖， 直观统一、 可操作性强的制度体系， 做到有法可依、 有章可循， 真正把城乡 环境综合治理纳入法制轨道。要在深入落实市委、 市政府《关于完善城乡 环境综合治理长效机制的意见》， 不断强化城乡 环境综合治理“三支队伍”建设、 完善多元投入机制的基础上， 进一步强化责任落实机制， 明确每一项工作及各环节的责任部门和责任人， 细化工作流程和完成时限， 坚持定期交账， 确保工作落实； 进一步强化督查机制， 整合督查、 监察、 城管、 媒体等各方面力量，实行常态化、 全方位、 多层次的督查和暗访， 不整改不放过；进一步强化奖惩机制， 依托数字化城市管理考核系统， 建立责任单位和责任人的双向责任金约束制度， 逗硬奖惩、 奖先罚后。

　特别是要抓住问责追究这个核心， 既问集体之责， 又问个人之责， 强化执行力， 推动城乡 环境综合治理和创建工作扎实有效开展。

　第四， 要坚持政府主导与社会参与相结合。

　城乡 环境综合治理面宽量大， 创卫工作点多线长， 需要凝聚方方面面的

　 力量。

　各级各部门要自 觉把城乡 环境综合治理和创卫工作摆在更加突出的位置， 纳入全局统筹安排。

　特别是“一把手”，既要当好指挥员 、 又要当好战斗员 ， 亲自 过问、 亲自 协调、亲自 解决涉及本系统、 本辖区的重点难点问题。

　要对照城乡环境综合治理尤其是创卫工作目 标要求， 明确职责分工， 加强协作配合， 打好整体战， 进一步形成上下联动、 齐抓共管、协力共推的工作格局。

　要进一步健全社会参与机制， 通过深入开展城乡 环境综合治理“七进”、“十要十不要， 争做文明宜宾人”、“门前双五包”、“小手拉大手” 等活动， 采取典型示范与反面曝光相结合等办法， 充分发挥媒体、 文艺宣传等的引 领促进作用， 引 导城乡 居民养成良好的行为习惯、 形成文明的生活方式， 把社会各方面的力量引 导到城乡 环境综合治理和创卫工作中来。

　特别是要着力解决好群众反映强烈的违章建筑、 垃圾乱倒、 油烟噪音污染等突出问题， 把推进城乡 环境治理与为人民群众办好事、 办实事结合起来， 进一步浓厚全民重视、 全民参与、 全民支持的氛围， 迅速掀起城乡环境综合治理和创卫工作新高潮。

　同志们， 做好城乡 环境综合治理和创卫工作， 任务艰巨，使命光荣。

　希望各级各部门和全市广大干部群众， 再鼓干劲、再添举措、 再上台阶， 确保城乡 环境综合治理工作走在全省前列， 确保创建国家卫生城市和全省环境优美优秀示范市一举成功， 为建设更高水平的美好新宜宾作出新的更大贡献！

篇六：创建卫生城市讲话

　创建国家卫生城市动员大会讲话稿

　创建国家卫生城市动员大会讲话稿一、统一思想、提高认识创建国家卫生城市对于 xx 来说具有十分重要的意义，主要体现在五个方面：

　 （一）“创卫”是贯彻十八届五中全会五个发展理念的内在需求。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五个发展理念，说明党和国家越来越重视社会事业发展。教育、卫生事业是衡量一个国家或地区文明程度和经济发达程度的重要标志。对于 xx 来说，经济社会发展一直走在全省前列，但通过全国文明城市创建，发现我市的城市建设、社会事业离发达城市还有一定的差距。创建国家卫生城市，就是为了改善人居环境，缩小与发达地区差距，让广大群众共享发展成果。

　（二）“创卫”是贯彻上级要求和工作争先进位的标志。近年来，宣城市委、市政府提出了“六年并进、六城同创”的战略部署，由于创建工作坚持市县联动，县、乡面貌也有了很大改善。近期，宣城市委、市政府明确要求 xx，力争在 2020 年之前，创建成为国家卫生城市。我市的创卫工作有一定的基础，早在 20**年，市委、市政府就提出了“五城联创”，20**年提出“双城创建”，目前，省级森林城市、省级园林城市、国家生态市、全国县级文明城市提名城市，都已经创建成功，说明我市历来有争创一流、争先进位的传统。争创国家卫生城市，也是出于工作争先进位的一个考虑。

　（三）“创卫”是改善城市形象和优化发展环境的重要方面。争创的过程也是各项工作水平提升的过程。对 xx 而言，通过国字号荣誉的争创，城市品位、综合实力、整体形象将得到很大的提升和改善。我市目前引进的高端人才，愿意来 xx 发展，很重要的原因是我市教育、卫生等城市公共服务配套功能还不错。但是与大多数

　高端人才要求享受与大城市发展水平等同的教育、医疗服务相比，还有较大的差距。所以说，创卫是我市改善和优化发展环境的重要方面。

　（四）“创卫”是增进民生福祉、提高幸福指数的客观需要。一个地方，经济发展再好，财税增长再快，没有让老百姓实实在在得到实惠，群众是不满意的。目前，广大市民群众对文明创建工作比较肯定。现在我市提出国家卫生城市创建，就是顺应人民群众对美好生活的向往和期盼，从群众普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，通过破难题、强软肋、补短板、提水平，切实解决好公共卫生、环境质量、生态建设等问题，切实提高市民群众的生活环境质量、就医就学条件和幸福指数。

　（五）“创卫”是锻炼干部、弘扬正能量的重要检验。国家卫生城市创建是检验干部能力水平的一个重要标尺，通过争创活动，能够锻炼干部、弘扬正能量。一是增强干部的认识水平。全国文明城市创建指标体系，绝大部分是有现实意义的，让我们的干部有一个全面的了解和认识，方便我们找到自身差距。卫生城市创建也一样，我市基本医疗工作做得不错，但国家卫生城市创建不仅仅是这一个方面，通过争创活动，能够全面系统提升广大干部对这项工作的认识水平。

　二是增强干部的责任心。通过争创活动，全市上下团结一心，拧成一股绳，提升争创卫生城市的工作状态和责任感、使命感。

　三是提升干部的精气神。国家卫生城市争创是广大干部干事创业的良好载体，通过争创活动，广大干部的精神面貌能够焕然一新。

　四是提升干部的能力水平。争创国家卫生城市是一个克服困难、缩小差距、解决问题的过程，广大干部在创建过程中能够得到锻炼。

　五是提升干部在群众中良好形象。通过一系列争创活动，帮助群众解决实际困难、改善生产生活环境，着力提升干部在群众中的形象。

　六是进一步融洽干群关系。通过国家卫生城市争创这一载体，让广大干部深入基层、深入一线、进村入户开展工作，会拉近干部与群众的距离，增进干群之间的感情，融洽干群关系。希望各级各部门高度认识创建国家卫生城市的重要意义，对每一项争创工作重视到位、研究到位、落实到位。

　二、把握重点，统筹兼顾“创卫”工作是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重、标准高。按照市委、市政府的统一部署，“创卫”工作的总体安排是：20**年确保通过省级卫生城市复审，同时组织申报国家卫生城市，2017 年通过全国爱卫会评审验收，2018 年确保成功创建。刚才，许市长宣读了《xx 市创建国家卫生城市实施方案》，对具体工作进行了明确部署，各级各有关部门要对照各自的目标任务，进一步细化分解、明确节点、压实责任，确保“创卫”各项工作落到实处。这里，我重点强调一下要把握好四个方面关系：

　（一）把握好创建国家卫生城市和其他创城的关系。主要有三个方面：

　一是“创卫”和省级卫生城市复评的关系。明年 3 月份，我市将迎来省爱卫会对省级卫生城市的复评，这是“创卫”工作的前提和先决条件，如果复评没通过，将失去创建国家卫生城市的申报资格。相关职能部门和乡镇要高度重视，针对“创卫”薄弱环节和突出问题，补缺补差、整改到位，确保通过省级卫生城市复评。

　二是创城指标体系之间的关系。目前，我市国家园林城市创建已通过材料审核和现场核查，全国文明城市创建也如火如荼、紧锣密鼓地开展。每个单项创城工作都有一套明确的创建目标、完整的指标体系、具体的考核内容、既定的进度要求，各项创城工作在指标体系上既有重叠，又有不同。各级各部门对每一个创城体系都要系统地研究，按照“3+1”工作法，拿出工作方案，明确职责、人员、工作时限和进度表，在日常工作中加强调度。

　三是“创卫”和其他创城的关系。现在创城比较多，不能顾此失彼，要统筹兼顾好各方面关系和工作落实。创城很多是在解决工作中的困难和问题，这些差距有硬件

　上的、历史上的原因，推进是很难，需要创造条件、拿出资金解决。每一项创城工作都不是高不可攀，只要认真的研究、谋划、抓好落实，很多争创工作都可以做好。

　（二）把握好全面达标和打造特色的关系。一是优势更优，达到国家卫生城市标准的，要进一步强化和提高。

　二是短板要补。离国家标准还有差距的，明显不足的，要尽快研究措施，解决提高。

　三是聚集难点重点。对于创卫的重点难点问题，各级各部门要提前谋划、提前建设。

　四是打造特色。在此基础上，把 xx 更有特色的地方打造出来。在“创卫”指标全面达标之余，多出一些特色和亮点，争取在全省推广，甚至成为全省乃至全国这方面工作的重要经验。

　（三）把握好集中整治和常态机制的关系。要做到四个并重。一是疏堵并重。通过近年来采砂管理等专项整治工作经验，总结一下要疏堵结合。比如，城北农贸市场，通过几个市长加强调度，从长远角度，梳理解决存在问题，恢复其良好秩序、整洁卫生。比如石材加工，四处可见，影响美观，污染很重，就是要把他们集中到一个地方，统一规划、统一管理。全国卫生城市创建同样要疏堵结合。二要正反宣传并重。创建中正面典型，要加大宣传，引导大家见贤思齐。要曝光负面行为，打击少数违法行为。

　三是处理事与教育人并重。这是文明城市、卫生城市的重要创建内容，一方面要整治处理事情，另一方面要提升广大群众文明素质。要广大群众参与其中。

　四是治标治本并重。按照“属地管理、行业管理、产权管理”的原则，实行谁家孩子谁家报，各责任单位要对照整改目标要求，全面开展好市容市貌、交通秩序、“五小行业”、各类市场、居民社区、背街背巷、城中村及城乡结合部等专项整治，

　集中解决突出问题。同时，要结合专项整治，尽快建立健全各项制度，完善城市管理的长效机制，使各项工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。

　（四）把握好硬件建设和软件资料的关系。一是要加强硬件建设。基础设施建设是创建国家卫生城市的先决条件。各相关部门要结合 12 月份“项目对接月”，将“创卫”工作中垃圾无害化处理、农村污水处理、公共医疗服务体系建设等必须要建的基础工程，统筹纳入到明年重点建设项目中去，解决“创卫”基础设施建设的“硬伤”问题。同时，相关部门要引起重视，加快编制项目，加大向上争取资金力度，把停车场、污水处理、棚户区改造等项目前期工作做好。二要完善软件资料。创建国家卫生城市档案资料是考核中的重点审查内容，是检验创卫过程中的重要佐证，直接关系到“创卫”是否成功。各级各有关部门在“创卫”过程中，要不断充实完善本单位、行业、系统的职能资料、本底资料和汇报材料，做到目录齐全、内容全面、前后一致。各行业主管部门要加强对所属单位“创卫”台帐资料的检查验收。所有资料要做到数据准确、有据可查，与事实相符。

　三、强化领导，齐抓共管一要加强领导，明确责任。为加强对“创卫”工作的领导，市里已经成立高规格的创建国家卫生城市指挥部。指挥部办公室要发挥好统揽协调作用，抓紧建立行之有效的工作机制，落实责任，明确抓手，着力解决创建中的重大问题，研究制定“创卫”工作的政策措施，真正做到领导坚强有力、协调灵活高效、督查全面到位。各乡镇、街道和市直部门要按照方案确定的责任分工，抓紧成立相应的领导机构和工作机构，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，组织开展好本辖区、本部门、本单位承担的创建工作。二要齐抓共管，形成合力。“创卫”工作是一项全方位、立体式的系统工程，需要全市上下、社会各界、广大市民的通力配合、全面参与、大力支持。各级各部门要牢固树立大局意识、协作意识、配合意识，一方面，要各司其职、各尽其责，接受任务不讲条件，遇到困难不找借口，全力做好承担的创建任务；另一方面，在需要联动的重大事项上，要目标同向、任务同上，相互支持、相互补台。对职责范围内的事要全力做好，对需要配合的事要全力支持，对需要共同参与的事要全力协作，决不允许任何人不讲大局，相互掣肘，推诿扯皮，搞部门

　个人利益至上；决不允许任何人因衔接不到位、补位不及时，影响全市创建工作大局。各级群团组织、企事业单位、学校都要积极主动地参与到“创卫”工作中来，形成推进创建工作的强大合力。三要加强督查，严格奖惩。要加大对“创卫”工作的督查力度，建立月通报、季小结、半年检查、年终考评的督导调度制度。市委督查室、市政府督办室要把“创卫”工作纳入督查工作的重点，及时跟进、加强督导，定期对工作进展情况进行专项督查，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响创城进度和效果的责任单位和责任人，给予通报批评，责令限期整改。目标办要把“创卫”工作纳入目标管理考核体系，奖优罚劣、奖勤罚庸，严格考核奖惩。四要广泛宣传，营造氛围。“创卫”依靠的是群众，服务的是群众，只有群众广泛参与，才能打好创建工作总战役。要把宣传教育和思想发动，贯穿到创建工作的每一个阶段，从学校抓起，采取“小手拉大手”的办法，教育学生、引导家长；从机关抓起，教育职工、引导家庭；从街道社区抓起，教育居民、引导社会，最大程度地把群众的积极性、主动性调动起来，把力量凝聚起来。宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度，及时推广“创卫”中的好典型和好经验，使各项创建工作学有榜样、赶有目标；对反面典型和不文明现象，进行公开曝光，发动社会监督。要通过富有成效的宣传发动，激发全社会支持创建、参与创建、监督创建的热情，在全市上下形成全党动员、全民动手、全社会参与创建工作的浓厚氛围。同志们，创建国家卫生城市的目标已经明确，号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，和衷共济，扎实推进“创卫”各项工作，确保如期实现“创卫”目标，向全市人民交出一份满意的答卷。

　创建国家卫生城市暨 健康促进区攻坚动员大会主持词

　全区创建国家卫生城市暨健康促进区攻坚动员大会主持词今天召开全区创建国家卫生城市暨健康促进区攻坚动员大会，主要任务是贯彻落实全市创建卫生城市攻坚动员大会和创建省级健康促进区工作会议精神，对这两项工作进行再动员、再部署，打响创建卫生城和创建健康促进区活动攻坚战。今天的会议有两项议程，下面依次进行。首先请副区长余觅宣读市委办公室、市政府办公室《关于调整区创建国家卫生城市工作指挥部组成人员的通知》。下面请骆区长讲话。刚才，余区长宣读了文件，骆区长进行全面动员部署，请大家回去后，按照骆区长的讲话要求抓好落实。国家卫生城市是一项软性战略资源，是一张十分珍贵的名片，是反映城市管理水平的重要标志，对塑造城市形象、扩大城市知名度、促进全面发展具有重要意义。能不能成功创建，将是对我们执政能力和执政水平的考验和检验。对此，全区广大干部群众一定要有足够的认识。创建健康促进区是促进人的全面发展的又一重大行动，同时又是创建家卫生城市的又一张入场券。创建卫生城市，必须先建成健康促进城区。创建健康促进区，不仅仅是卫生计生部门的事情，而是全社会的责任，各地方、各部门、各村、各社区都有任务，需要全社会共同努力。因此，各乡镇、各部门、各村、各社区一定要认清形势，增强大局意识和创建意识，把思想统一到区委、区政府的决策和部署上来，把创建省级健康促进区工作与创建国家卫生城市同部署、同落实。这里再强调四点：

　 一是要下定决心、全力冲刺。创建家国家卫生城市是在省级卫生城市的基础上开展的，到目前已经创了四年，已经打下的一定的基础，积累的一些经验。但是也要看到我们的创建工作存在的差距还很大。创建健康促进区是省里今年安排的任务，而且任务新、要求高，涉及到每一个乡镇街道、每一个部门单位、每一个行政村社区。要把创建卫生城和创建健康促进区任务落实好，难度不小、困难很大，需要...

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