篇一：突发事件应急预案由哪一年颁篇二：突发事件应急预案由哪一年颁
有关突发事件应急预案范文(通用6篇)在生活、工作和学习中，难免会发生一些不在自己预料之中的事
件，为了控制事故的发展势态，就不得不需要事先制定应急预案。我
们该怎么去写应急预案呢？以下是我帮大家整理的有关突发事件应
急预案范文(通用6篇)，供大家参考借鉴，希翼可以匡助到有需要
的朋友。
突发事件应急预案1不少事都没有绝对的，总有突发事件的产生，为了能在突发事件发生后得到解决，特制定了以下的应急预案。
1、总则
1.1目的为提高XX部处理突发信息网络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要可视化数字化信息系统的实体安
全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共
事件的危害，保护公司利益，特制定本预案。
1.2合用范围
本预案合用于XX部发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。
1.3工作原则
(1)预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息和
重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障环节，采取多种
措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。
(2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快
速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减
少危害和影响。
(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条
块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门
关键设备或者系统的故障;自然灾害(水、火、电等)造成的物理破坏;人为失误造成的安全事件;电脑病毒等恶意攻击等。
3.2应急准备
XX部监控中心明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急
值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。
3.3具体措施
(1)建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷
电、防水、防静电、防尘;建立备份电源系统;加强所有人员防火、防
盗等基本技能培训。
(2)实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路
由信息。
(3)重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安
全操作规范;安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎：加强
对局域网内所实用户和信息系统管理员的安全技术培训。
(4)安装反入侵检测系统，监测恶意攻击、病毒等非法浸入技术
的发展，控制有害信息经过网络的传播，建立网关控制、内容过滤等
控制手段。
4、有关应急预案
4.1机房漏水应急预案
(1)发生机房漏水时，第一目击者应即将通知监控中心，并及时
报告信息网络事件应急领导小组。
(2)若空调系统浮现渗漏水，监控中心值班班长应即将安排停用
故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备
用空调，必要情况下可暂时用电扇对服务器进行降温。
(3)若为墙体或者窗户渗漏水，监控中心值班班长应即将采取有效
措施确保机房安全，同时安排通知综合管理部，及时清除积水，维修
墙体或者窗户，清除渗漏水隐患。
4.2设备、物资发生被盗或者人为伤害事件应急预案
(1)发生设备或者物资被盗或者人为伤害设备情况时，使用者或者管理
者应即将报告信息网络事件应急领导小组，同时保护好现场。
(2)信息网络事件应急领导小组接报后，通知特保大队、值班领
导、派出所、一同核实审定现场情况，查看被盗或者盘查人为伤害情况，做好必要的录相回放记录和文字记录。
(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查，并将有
关情况向公与领导汇报。
4.3长期停电应急预案
(1)接到长期停电通知后，信息网络事件应急领导小组应及时
通过办公系统电话等发布相关信息，部署应对具体措施，要求前端在
停电前住手业务、保存数据。
(2)停电时间过长的，启动备用电源，保证监控中心正常运转，如有必要及时报巡逻队前网断电地点实时监控。
4.4通信网络故障应急预案
(1)发生通信路线中断、路由故障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知系统管理员，并住手前端一切行为操作，经初步判
断后及时上报信息网络事件应急领导小组主管领导。
(2)领导小组接报告后，应及时查清通信网络故障位置，并将事
态及时报告主管领导，如外网应通过相关通信网络运营商查清原因;内网故障及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服
务器的网络连接，恢复通信网络，保证正常运转。
(3)应急处置结束后，应出具故障分析报告。
4.5不良信息和网络病毒事件应急预案
(1)发现不良信息或者网络病毒时，信息系统管理员应即将断开网
线，终止不良信息或者网络病毒传播，并报告信息网络事件应急领导小
组。
(2)根据信息网络事件应急领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或者清除不良信息，并追查不良信息来源。
(3)事态或者后果严重的，信息网络事件应急领导小组应及时报告
主管领导。
(4)处置结束后，应出具事件分析报告。
4.6服务器软件系统故障应急预案
(1)发生服务器软件系统故障后，网络管理应即将启动备用服务
器系统，由备用服务器接管业务应用，并及时报告信息网络事件应急
领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状
态不变，保持原始数据。
(2)网络、监控中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，在
确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统;重启系统成功。则检
查数据丢失情况，利用备份数据恢复;若重启失败，即将联系相关单
位，请求技术支援，作好技术处理。
(3)事态或者后果严重的`，及时报告主管领导。
(4)处置结束后，应出具事件分析报告。
4.7黑客攻击事件应急预案
(1)当发现网络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器
上的数据的被非法拷贝、修改、删除、或者通过入侵检测系统发现有黑
客正在进行攻击时，使用者或者管理者应断开网络，并即将报告信息网
络事件应急领导小组。
(2)接报告后，信息网络事件应急领导小组应即将核实情况，关
闭服务器或者系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或者删除被攻
破的登陆账号，阻断可疑用户进入网络的通道。
(3)维护技术员应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和
网络正常;情况严重的即将上报主管领导。
(4)处置结束后，应出具事件分析报告。
4.8核心设备硬件故障应急预案
(1)发生核心设备硬件故障后，网络监控中心应及时报告信息网
络事件应急领导小组，并组织查找、确定故障设备及故障原因，进行
先期处置。
(2)若故障设备在短期内无法修复，监控中心维护员应启动备
用设备，保持系统正常运行;将故障设备脱离网络，进行故障排除工
作。
(3)网络监控中心应在故障排除后，在网络空暇时期，替换备用
设备;若故障仍然存在，即将联系相关厂商，认真填写设备故障报告
单备查。
(4)处置结束后，应出具事件分析报告。
4.9运矿数据损坏应急预案
(1)发生运矿数据损坏时，监控中心应及时报告信息网络事件应
急领导小组，检查、备份运矿系统当前数据。
(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据，若备份数据
损坏，则调用历史备份数据，若历史数据仍不可用，则调用异地备份
数据。
(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导，并开展相
应的备用服务器。
(4)维护员待数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，重新备份数据，并写出故障分析报告。
4.10雷击事故应急预案
(1)遇雷暴天气或者雷暴气象预报，监控中心应及时报告信息网络
事件应急领导小组或者主管领导，经请示允许是否可以关闭部份服务器，切断电源，暂停部份计算机网络工作。
(2)雷暴天气结束后、及时开通部份暂停服务器，恢复计算机网
络工作，对设备和数据进行检查，浮现故障的，及时报信息网络事件
应急领导小组。
(3)因雷击造成损失的，信息网络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出书面报告。
5、应急处置
发生信息网络突发事件后，相关人员应在3分钟内向信息网络事
件应急领导小组报告，信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效
措施开展先期处置，恢复信息网络正常状态。
发生重大事故(事件)，无法迅速消除或者恢复系统，影响较大时实
施紧急关闭，并即将向主管领导汇报并通知相关业务部门。
6、善后处置
应急处置工作结束后，信息网络事件应急领导小组组织有关人员
和技术人员组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急
处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对
性演练，总结经验教训，整改存在隐患，组织恢复正常工作秩序。
7、应急保障
7.1通信保障
监控中心负责采集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内
部及其他相关部门的应急联络信息，信息网络事件应急领导小组全体
人员保证全天24小时通讯畅通。
7.2装备保障
监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本
环境，预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维
护。
7.3数据保障
重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧
急恢复。
7.4队伍保证
建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对网络接入
部门的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
8、监督管理
8.1宣传、教育和培训
将突发信息网络事件的应急管理，工作流程等列为培训内容，增
强应急处置能力，加强对突发信息网络事件的技术准备培训，提高技
术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展
一次公司系统范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和
能力。
8.2预案演练
信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练，建立应急预案
定期演练制度。
通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在
的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
8.3责任与奖惩
信息网络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在突发信息网络事件应急处置中做出贡献
的集体和个人，在部门二次分配中赋予奖励;对玩忽职守，造成不良
影响或者严重后果的追究其责任。
9、附则
9.1预案更新
结合公司信息网络发展配合相关制度的规定、修改和完善，适时
修订本预案。
9.2制定与解释部门
本预案由XX部制定并负责解释。
9.3预案实施或者生效时间
本预案经公司批准后发布实施。
突发事件应急预案2为了有效应急处置学校可能发生的突
发事件，保障学校财产安全，减少损失，维护学校利益，特制定本方
案。
一、突发事件应急领导小组组成与职责
(一)领导小组
学校成立突发事件应急领导小组组长：xx成员：xxxxxxxxxx
(二)领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在县教育局
的统一领导下,积极做好学校假期突发事件的应急处置工作；与有关
部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。
(三)严格执行三级值班制度，不得浮现漏岗现象。
(四)带班领导、值班教师24小时开通通讯设备，确保联系畅
通。
二、暂时现场指挥部
1、学校一旦浮现火灾，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”
报火警并及时上报教育局主管部门。值班教师及时切断学校所有电源，以免火灾进一步蔓延。
减少学校的财产损失。
更夫负责召集学校附近
居民组织及时救火。报警后带班领导和值班教师即将抢救学校贵重物
品及重要档案、账目等。配合消防做好自救工作尽可能保护现场，做
好涉及有关证人证词记录。
2、校内发现不法份子袭扰、行窃、抢劫、放火、破坏公私财物
等，应即将采取下列处置方法。
(1)迅速报警(110)
(2)对歹徒进行劝阻或者征服，保护学校财产安全。
(3)迅速报告校长或者有关负责人。
(4)记录不法份子的体貌特征和其他犯罪情节，采集不法份子
施暴凶器，保护好案发现场。
(5)组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
学校发生其他突发事件，学校领导和相关教师应迅速到达现场及
相当的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成暂时现场指挥部，组
织、安排开展抢救工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。
具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。
三、报告与响应
在学校浮现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向县教育局
报告。当事人(第一报告者或者知情者)在应急领导小组负责人的召集
下，在事发2小时内，认真、子细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。
突发事件应急预案3为了规范对突发事件的处置，加强有关
人员对突发事件的处理能力，特制定突发事件应急处置方案。
一、方案要求1.及时发现
2.视情况报告或者报警
3.组织力量抢救伤员或者灭火
4.保护现场
5.协同相关职能部门处置
6.拟写书面材料(事情经过)报公司
二、处理原则
1.保护人员安全第一，控制事态发展。
2.重大情况，第一时间向公安、消防、医疗机关报警，并报公司
领导。
3.如有人员伤害，第一时间送医院治疗。
4.快速反应，保护现场。
5.保护及寻觅现场目击证人。
6.到现场后协助工作，协调处理。
7.隔离事发现场，减少影响度。
8.重大事件及时发布有关信息，安抚人心。
9.根据实际情况，灵便决断处置。
10.形成书面总结，如能拍摄现场照片，应留照保存。
11.通过日常培训、演练，提高人员应变能力。
三、突发事件的分类
1.租赁房屋突发事件应急预案
1.1发生刑案处置方案
1.1.1如犯罪份子正在实施作案时，应采取
A、拨打110报警。
B、通知公司物业部。
C、如有人员伤害，及时将被伤害者送往医院。
D、公安人员到达后，协助公安人员处理。
E、做好书面记录，拍摄现场照片，上报公司办公室。
1.1.2如果犯罪份子已逃跑，应采取
A、拨打110报警。
B、通知公司物业部。
C、如有人员伤害，及时将被伤害者送往医院。
D、及时问明涉案人员逃跑方向，如主要特征、衣着打扮、交通
工具、车号等，关注可疑人物。
E、保护现场。
F、公安人员到达后，协助公安人员处理。
G、做好书面记录，拍摄现场照片，上报公司办公室。
1.2发生火警处置方案
1.2.1发生火灾并核实后，利用就近消防器材展开自救。
1.2.2即将拨打火警119，通知公司物业部。
1.2.3切断电源、煤气。
1.2.4紧急疏散，保持消防通道通畅。
1.2.5如有人员受伤害及时将伤者送往医院。
1.2.6隔离火灾现场，维护周边秩序。
1.2.7待消防人员赶到后，积极协助消防队员灭火。
1.2.8灭火后清理现场，及时送电，保障正常经营
1.2.9张贴告示，安抚人心。
1.2.10积极协助警方查找起火原因。
1.2.11拍摄现场照片，做好书面记录，上报公司办公室。
1.3触电事故、煤气中毒事故处置方案
1.3.1如遇触电事故，应采取
A、发现有人触电，即将切断电源，用竹或者木杆将人体与触电接
触点分离。
B、立即将伤者送往医院。
C、查明触电原因。
D、作好书面记录，上报公司办公室。
1.3.2如遇煤气中毒事件，应采取
A、打开门窗，保持空气流通。
B、切断煤气、电源，注意火源。
C、立即将中毒者送往医院治疗。
D、查明中毒原因。
F、做好书面记录，上报公司办公室。
1.4房屋设备、设施原因造成事故处置方案
1.4.1报告公司物业部。
1.4.2如有伤者，立即将被伤害者送往医院治疗。
1.4.3保护现场。
1.4.4分析调查事故原因。
1.4.5拍摄好现场照片，做好书面记录，上报公司办公室。
突发事件应急预案4一、组织指挥
1、公司应急救援指挥小组
组长：冯志刚
常务副组长：朱福龙
副组长：刘瑞华、梁平
成员：孙红霞
2、办公地点：办公室
3、电话：
4、应急车辆：
二、突发事件应急救援程序
1、组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程，对应急救援器
材提前准备，做到质量合格、完好存放、地点合适，使用方法正确。
2、突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。
3、发现突发事件，发现人要在第一时间向上报告，并保护现场，积极抢救伤员。
4、各级救援指挥小组接到突发事件报告后，要即将根据事件性
质、规模、启动应急救援方案，在调动救援队伍实施救援的同时向有
关特警电话报警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)请
求支援。
5、救援实施时，要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。
6、突发事件救援完毕后，相关人员要协助有关部门做好突发事
件的调查、处理工作。
突发事件应急预案51、接警与通知：
深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须即将报告到公司安监
部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情
况后，即将报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过
程时间不得超过6小时。
2、指挥与控制：
①基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建造物的倾斜的指挥
与控制
当发现附近建造物倾斜达到警戒值1％时或者沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：
a即将住手基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将
锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用φ600钢管暂时立柱
进行支顶，间距为1.0m。
b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土
体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5~1.0Mpa，土体加
固深度为8.0m。
c邀请有关专家或者加固研究所共同制订建造物的纠偏方案并组织
实施。
②突降大雨或者暴雨时，即将起动备用水泵抽水，并安排专人不间
断观察基坑的稳定情况。
③基坑坍塌事故的指挥控制
发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人
员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话120，向上级有关部门或者医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应
变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或者杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理
边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。
在向有关部门通知抢
救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎
止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工
作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大
限度的减少，人员和财产损失。
紧急救援的普通原则：
以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。
紧急救援关
键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生
命。
此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事
故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他
人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。
急救知识与技术
鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸
功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成
员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知
识与技术等。
3、通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示
于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
4、警戒与治安
安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维
护现场治安秩序。
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做
到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
6、公共关系
项目部办公室为项目部各信息采集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、发展、升级等情况进行信息采集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定
期和不定期的向外界和内部如实的报导，向内部报导主要是向项目部
内部各工区、集团公司的报导等，外部报导主要是向地铁总公司、监
理、设计等单位的报导。
突发事件应急预案6为确保校园各类突发事件能够及时、迅
速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心
健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制
定本预案。
本预案所称突发事件，是指蓦地发生的，造成或者可能造成校园
内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环
境污染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
(一)学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事
件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要
负责人组成，校长任组长。
1、指挥有关教师即将到达规定岗位，采取相应的应对措施
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级
部门迅速依法采取紧急措施
4、根据需要对事件现场采取控制措施
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(二)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据
“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第
一时间内向上级主管部门报告。
(三)学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理
的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或者负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。
(四)应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校
内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部
门(年段)的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理
工作进行的督察和指导。
(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理
领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人
员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采
取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事
件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更
有监测学校突发事件的职责，一发现事件或者可能发生的突发事件的苗
头，应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或者有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校
应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅
速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构
求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指
示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要
进行保护。
(四)突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同
意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组
织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取
控制措施等，对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校
应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情
的伤病员，应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应即将保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取暂时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件
情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生
家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者
者联系家长进行救治。
四、应急预防监控措施
(一)火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。
发生在教育场所的火灾，教育活动必须即将住手，并对人员进行安全
转移或者疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：
1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应即将拨“119”
报警。
2、重点部位或者其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑
灭，可能危及重点部位，应即将直接拨“119”报警。同时采取自救
措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。，本文来中
国爱心网
3、普通火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己
力量可以扑灭)应即将组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报
学生处。
(二)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应即将保护现场，并报告
学校应急预案处理领导。
对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或者
无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(xx门、医
疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门
提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处
理。
(三)传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑
似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。
加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体
性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：
1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。
在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有师生居所、工作室、人群会萃场所要增加通风的时间和
强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。
注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。
3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人
员会萃活动推迟或者取销，尽量减少不必要的会议和集体活动。
4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限
制学生去人员密集的公共场所。
对我校外出工作人员、学生实行登记
制度，经医院进行必要的身体检查才干复学。
5、学校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对
影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或者采取必要的防范
措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送
或者在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害
前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽
力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程
序汇报。
1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(五)人为破坏
1、加强校园保卫和巡逻，阻挠外来人员进入校内。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合xx门提供相关破案
线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。
篇三：突发事件应急预案由哪一年颁
中国政府颁布《国家突发公共事件总体应急预案》
中国政府颁布《国家突发公共事件总体应急预案》
就在中国又有两个省因有毒物质渗入供水体系发布污染警告之际，中国政府宣布了旨在更好地管理水污染和自然灾害等重大公共事件的新法规。过去三个月，中国出现了四起有毒物质泄漏事件。
据国有媒体报导，中国政府周日公布了《国家突发公共事件总体应急预案》的部分细节，为各地官员处理诸如禽流感爆发、矿难、水污染和自然灾害等重大公共事件制定了严格的指导方针。
中国近来对公共健康问题的处理招致了各方的批评，如中国东北省份的官员试图掩盖有毒化学物质渗入当地主要水源的消息，以及各地不能及时报告禽流感疫情等。
这套应急预案由国务院(StateCouncil)颁布。中国政府称，过去一年来，洪水、地震和其它自然灾害造成的人员和经济损失达到了前所未有的水平。
根据指导方针，一旦突发重大公共事件，各地官员必须迅速准确地上报国务院并向公众发出警告。
上周五，位于中国中部的河南省向数百万从黄河获取饮用水的当地居民发出污染警告，此前一家电厂的六吨柴油泄漏至一条黄河支流里。
据河南省环保局的一位官员称，巩义市第二电厂一条油管因天冷冻裂，致使柴油泄漏至黄河的支流伊洛河。
此外，湖南省政府表示，他们基本上已经成功稀释了湘江里的有毒物质。湘江是位于上海市以西约800公里（496英里）的湘潭市和长沙市的饮用水源。
尽管此类事件时有发生，但中国政府直到最近才允许当地媒体公开报导，这也是当局希望通过加大追究责任力度来降低事故发生率的努力之一。
篇四：突发事件应急预案由哪一年颁
、法律法规
《中华人民共和国突发事件应对法》是那一年颁布的？
（C）。
1.
A
C2.
2003年
2007年
BD、2005年
、2008《突发公共卫生事件应急条例》（国务院376号令）哪一年公布实施的？
（A）
A
2003年
B、2005年
C2007年
D、2008《中华人民共和国传染病防治法》修订实施日期，以下四项中哪一项是正确
的（B）A2004年8月28日
B、2004年12月1日
C2003年8月28日
D、2003年12月1日
突发公共卫生事件的信息由哪个部门发布？（B）
A.国务院
B.卫生部
C.中央宣传部
D.省政府
获悉突发事件信息的公民、法人或其他组织，应立即向以下哪个部门报告？
（D）
3.
4.
5.
6.
A.C.政府指定的专业机构
所在地人民政府
B.政府有关主管部门
D.以上都是
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件
分为四7.
个等级，下列哪项不是其中之一？
（D）
A.一般
B.较大
C.重大
D.比较重大
E、特别重大
根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以预警的自然灾害、事
故灾难和公共卫生事件的预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，分别是下列何种颜色标示（A）o
8.
A、红、橙、黄、蓝
B、红、黄、橙、绿
C红、黄、绿、蓝
D、黄、红、橙、蓝
单位或者个人违反《中华人民共和国突发事件应对法》规定，导致突发事件
发生或9.
者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担（A）o
A、民事责任
B、刑事责任
C、行政责任
D、经济责任
A、县10.
—是本县（市、区）突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。（C）
（市、区）委
B、县（市、区）人大常委会
C、县（市、区）
政府
D、县（市、区）应急办
在突发公共卫生事件应急处理中，有关单位和个人瞒报或迟报，拒绝卫生行
政部门、11.
疾控机构进行现场调查采样，对有关责任人将依法给予（A）o
A.行政处分或纪律处分
B.治安处罚
C.追究刑事责任
D.行政处
罚
国务院和（）以上地方人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关。
12.
（C）
A、省级
B、地市级
13.
A、县级人民政府
C上一级人民政府
BC、县级
D、社区级
、企业事业单位
（A）对本行政区域内突发事件的应对工作负责。
D、社会团体
下列哪项不属于突发公共卫生事件？（C）
A.重大传染病疫情
C.重大火灾事件
B.重大食物中毒事件
D.群体性不明原因疾病
14.根据《突发公共卫生事件应急条例》，下列关于国家建立突发公共卫生事件
举报制度的描述中，哪一项是错误的？（B）
A.任何单位和个人有权举报
B.举报的内容必须准确无误
C.接到报告的政府及有关部门应当立即调查处理
D.对举报有功的单位和个人应当予以奖励
15.以下哪一项不属于我国卫生应急工作的“一案三制”建设范畴？
（D）
A.应急预案
B.应急管理体制和机制
C.应急管理法制
D.应急管制
二、肠道传染病及食物中毒
16.下列哪种动物能传播肠道传染病？（B）
A、蚊子
B蟑螂
C、老鼠
D跳蚤
17.常用的灭蟑螂方法有哪些？（D）
A、清理栖息繁殖场所，断食物、断水
B药物灭杀（喷药或放毒饵）
C开水烫墙缝或家具间隙
D以上都是
18.如何预防肠道传染病？
（D）
A、注意个人卫生，饭前便后用肥皂和流动的水洗手
B不喝生水，喝开水
C不吃腐败变质或苍蝇叮过的食物
D以上都是
19.预防肠道传染病要防止“病从
__入”？（A）
A、口
B鼻
C手
D眼
20.下列哪种病不是通过“粪——口”传播的传染病？（B）
A甲型肝炎
B肺结核病
C痢疾
D伤寒
21.痰可能会传播下列哪种疾病？（C）
A乙肝
B狂犬病
C肺结核
D痢疾
22.通过粪便管理
使用卫生厕所
粪便无害化处理等措施，可以有效控制下列
哪一种
23.24.25.26.27.疾病的流行？
（A）
A、痢疾
B乙肝
C疟疾
D麻疹
预防传染病最有效的方法是(B)A、锻炼身体
B接种疫苗
C加强营养
D预防服药
对于以下说法，哪个说法是正确的(D)
A喝生水挺方便，也不会生病的。
B冷藏的食品不用加热也可以直接食用。
C海鲜生吃味道最好，吃了也不会得病。
D饭前便后洗手是最经济防止肠道传染病的方法。
随地大小便的害处有：
(D)
A污染环境及水源
B造成苍蝇孳生繁殖
C易造成疾病传播
D以上都是
如何预防肠道传染病？
(D)
A注意个人卫生，饭前便后用肥皂和流动的水洗手
B不喝生水，喝开水
C不吃腐败变质或苍蝇叮过的食物
D以上都是
为保证食品安全，我们就要做到：(D)A不与病畜
病禽和患病的动物接触；不食用野生动物；
B不吃生的或未煮熟透的猪
牛
羊
鸡
鸭
兔等肉类和鱼
虾
螺
蟹
蚌等水生动物
C接触禽畜后要洗手；发现病死禽畜要及时向畜牧部门报告并深埋
D以上都是
呼吸道传染病
28.下列哪种疾病不会通过打喷嚏
咳嗽传播？(B)A麻疹
B流行性乙型脑炎
C流行性感冒
D流行性脑脊髓膜炎
为了保护自己和他人的健康，应当养成哪些良好的卫生习惯？
(D)A不直接面对他人大声讲话
B不随地吐痰，把痰吐在纸巾中，丢入垃圾箱内
C咳嗽和打喷嚏时，用手帕或纸巾掩住口鼻
D以上都是
肺结核病的主要传染源是：(B)A痰涂片阴性的结核病患者
29.30.
31.32.33.B痰涂片阳性的结核病患者
C结核杆菌感染者
D以上都是
关于肺结核病的传播途径，以下哪种说法是正确的？（B）
A、通过消化道传播
B通过打喷嚏、咳嗽等产生的飞沫传播
B、通过输血等血液途径传播
D通过握手等接触传播
咳嗽、咳痰二周以上，或是痰中带血丝，应怀疑得了什么病？
（A）
C、肺结核
D、气管炎
E、胃溃疡
F、肺炎
治疗结核病采取的化学药物治疗的原则是：
（D）
G、联合用药
H、规律用药
I、全程用药
J、以上都是
34.接种卡介苗可以预防什么疾病？（A）
A、结核病
B麻疹
C脊髓灰质炎
D流行性乙型脑炎
35.在流感季节来临时，以下哪种方式可以预防流感？
（D）
A、咳嗽、喷嚏时掩住口鼻
B接种流感疫苗
C勤洗手
D以上都是
36.常见的呼吸道传染病有：
（A）
A、肺结核、流感、流脑
B手足口病、乙脑、疟疾
C甲肝、乙肝、丙肝
D气管炎、肺气肿、尘肺
37.为预防呼吸道传染病，你认为以下哪些做法是正确的？（D）
A、及时接种相关疫苗
B保持教室、宿舍通风换气
C保持良好的个人卫生习惯，不与别人共用毛巾，勤晒衣被
D以上都是
38.感冒时不正确的处理方法是：
（A）
A、自行购买、使用抗生素
B适当休息
C补充水分
D勤洗手
血源及性传播传染病
39.预防性传播疾病的主要措施是：
（D）
A、在性接触中正确使用安全套
B洁身自爱，夫妻间相互忠诚
C注意性生活卫生
D以上都是
使用一次性注射器，实行一人一针一筒，有助于预防下列哪些疾病？（D）
40.A、甲型肝炎、戊型肝炎
B糖尿病、高血压
C结核病、肿瘤
D艾滋病、乙肝、丙肝
41.下列哪个不是艾滋病的传播途径？
（B）
A、血液传播
B呼吸道传播
C性传播
D母婴传播
42.下面关于艾滋病传播方式的描述错误的是：
（C）
A、吸毒者共用针头和注射器会传播艾滋病
B艾滋病妇女分娩或哺乳婴儿会传播艾滋病
C与艾滋病患者握手、共同进餐会传播艾滋病
D无保护的性行为会传播艾滋病
43.为避免将疾病传播给他人，艾滋病、乙肝、丙肝患者应注意些什么：A、不与他人握手拥抱
B不与他人共用电话机、餐饮具
C不与他人共用剃须刀、牙刷、盥洗用品
D不到公共浴室洗澡
44.哪些情况下，应采用人工喂养？（D）
A、乳母患有活动性肺结核、乙肝、艾滋病
B乳母服用抗甲状腺药物、抗血凝药物
C乳母患有心脏病等身体过于虚弱
D以上都是
45.新生儿乙型肝炎疫苗接种时间分别是什么时候？（A）
A、出生当日、1月龄、6月龄
B出生当日、2月龄、3月龄
C出生当日、3月龄、6月龄
D出生当日、6月龄、12月龄
46.关于乙肝疫苗，下面说法中哪种是正确的？（D）
A、乙肝疫苗只要接种一针就有足够的免疫力
B乙肝疫苗的接种对象仅限于婴幼儿
C接种乙肝疫苗可以同时预防甲肝和乙肝
D健康的新生儿应在24小时之内接种第一针乙肝疫苗
47.关于乙肝病毒携带者的说法，下面哪种是正确的？（C）
A、乙肝病毒携带者是指乙肝表面抗体阳性持续
3个月以上
B、乙肝病毒携带者应在家休息，不能正常工作和学习
C、乙肝病毒携带者不能参加献血
C）
（D、与乙肝病毒携带者拥抱、共同进餐会传播乙肝
正确使用安全套可以减少哪些48.
疾病传播的危险？（D）
A、乙肝
B梅毒
C艾滋病
D以上都是
49.
下列传染病中，病死率最高的是：
（B）
A、乙肝
B狂犬病
C肺结核
D鼠疫
自然疫源及虫媒传染病
50.
苍蝇
蚊子
蟑螂
老鼠会传播疾病，以下配对错误的是（C）
A
苍蝇—痢疾
B
蚊子—疟疾
C
蟑螂—
—丝虫病
D
老鼠—
—鼠疫
51.
—四
是指：
（A）
A
害”苍蝇
蚊子
蟑螂
老鼠
B
苍蝇
蚊子
老鼠
跳蚤
C
老鼠
蟑螂
蚊子
白蚁
D
蚊子
老鼠
跳蚤
臭虫
52.
常用的灭鼠方法有哪种？（B）
A使用家用杀虫剂灭鼠
B使用鼠笼
鼠夹
粘鼠剂
堵鼠洞等方法
C会用毒鼠强等剧毒鼠药
53.
D以上都是
苍蝇可传播哪些疾病？（A）
A霍乱
伤寒
细菌性痢疾
B乙脑
登革热
54.
C水痘
麻疹
结核病
D鼠疫
流行性出血热
钩端螺旋体病
常用的灭蚊防蚊方法有哪种？（A整治环境，清除小型积水，消除孳生地
B用喷洒药物，烟熏杀灭成蚊
C居室内用蚊香驱蚊，用纱门
纱窗，蚊帐防蚊
55.
D以上都是
老鼠可传播哪些疾病？（D）
A霍乱
伤寒
痢疾
B乙脑
丝虫病
登革热
C水痘
麻疹
结核病
56.
D鼠疫
出血热
钩体病
鼠疫是由哪种动物传播的？（D）
A苍蝇
D）
B蚊子
C蟑螂
57.D老鼠
为预防动物把疾病传播给人，我们就要做到：
（D）
A、不与病畜、病禽和患病的动物接触；不食用野生动物；
B不吃生的或未煮熟透的猪、牛、羊、鸡、鸭、兔等肉类和鱼、虾、螺、蟹、蚌等水生动物
C接触禽畜后要洗手；发现病死禽畜要及时向畜牧部门报告并深埋
D以上都是
以下哪种疾病不是由动物传播的（B）
A、高致病性禽流感
B、哮喘
C、狂犬病
D、鼠疫
下面哪种方法能有效预防疟疾？（D）
A、正确使用蚊帐、防蚊剂，防止被蚊虫叮咬。
B前往非洲、东南亚等疟疾高发地区旅游或工作，需要做好个人防护
C消除积水、根除蚊子孳生场所
D以上都是
从非洲、东南亚等疟疾高发地区归国人员，如出现发热，可去哪里进行诊治
?（C）
A、社区卫生服务中心
B综合性大医院
C当地疾控中心
D以上都是
在我国，疟疾多发生于哪个季节（C）
A、冬春季
B春夏之交
C夏秋季
D无季节性
感染血吸虫病的主要途径是：
（C）
A、吃不干净食物
B雨后在施过粪肥的菜地里赤足劳动
C到有钉螺的地方下水或在水中游泳
D被蚊子叮咬
以下哪种措施可以预防血吸虫病：
（D）
A下田劳作时，不赤足
B使用无害化厕所
C不到不了解的水域游泳
D以上都是
血吸虫病与下面哪种动物有关：
（B）
A牛
B钉螺
C羊
58.59.60.61.62.63.64.
77.72.A73.D虾
65.血吸虫病主要损害人体的哪个部位？（A）
A、肝脏与结肠
B下肢静脉
C脑
D神经系统
环境与职业中毒
66.怀疑自己得了职业病，该到哪里去诊断？
（C）
A、县级以上综合性医院
B、劳动部门
C依法承担职业病诊断的医疗卫生机构。
D、卫生行政部门
67.劳动者汞接触，进入体内的主要途径是：（B）
A、消化道
B、呼吸道
C、皮肤
D、眼睛粘膜
68.发现有人煤气中毒，您会：（B）
A、开窗通风
B、将煤气中毒者尽快移至空气新鲜、通风良好的地方
C、拨打急救电话
D、将煤气中毒者抬到凉的地方降温并灌低浓度的醋
69.工人在开始从事有害作业前，用人单位须对工人进行：
（A）
A、上岗前职业健康检查
B、在岗期间定期职业健康检查
C、离岗时健康检查
D、应急健康检查
核与辐射事件
70.我们生活的环境中是否存在着天然辐射？
（A）
A存在
B不存在
C可能存在，也可能不存在
D不知道
71.请您从以下图形中选出表示放射性的标志（C）
80.当发生核泄漏时，你应该如何正确应对：（D）
A不轻信谣言，以政府发布的信息为准
B不恐慌，采取正确的个人防护措施
C不盲目行动，服从政府部门的统一指挥
D以上都是
81.一旦发生核泄漏时，我们应该：（D）
A立即自行以最快速度逃离
B立即抢购储备大量生活用品，以备不时之需
C进入核辐射污染区域参加志愿抢救
D户外人员尽快进入室内，关好门窗，不要随便外出
82.一旦发生核泄漏，我们应该做到：（D）
A注意电视、广播等媒体对事件的跟踪报道，等待下一步行动通知
B按规定及时服用预防药物，不食用来自污染区的水、食品等
C需要撤离时，服从政府部门安排，携带适量必需品，镇静、有序撤离到
指定地点，不擅自行动
D以上都是
台风自然灾害
83.气象台按台风可能造成的影响程度，从轻到重向社会发布台风预警信号，依
次用哪四种颜色表示：
（A）
A蓝、黄、橙、红
B绿、黄、橙、红
C黄、绿、橙、红
D黄、橙、红、紫
84.台风洪涝灾后要注意饮用水卫生，以下做法错误的是：
（C）
A不喝生水，只喝开水或符合卫生标准的瓶装水、桶装水
B装水的缸、桶、锅、盆等必须保持清洁，并经常倒空清洗
C取自井水、河水、湖水、塘水的临时饮用水可以直接烧开饮用
D混浊度大、污染严重的水，必须先加明矾澄清
85.洪涝灾后，应该做到：
（D）
A不吃腐败变质或被污水浸泡过的食物
B不吃剩饭剩菜，不吃生冷食物
C食物生熟要分开
D以上都是
86.洪灾之后，要注意搞好环境卫生，以下正确的做法是：
（D）
A洪水退去后，应消除住所外的污泥，垫上砂石或新土
B清除井水污泥并投以漂白粉消毒
C不要随地大小便，粪便、排泄物和垃圾要排放在指定区域
D以上都是
87.灾区媒介生物控制措施：
（B）
A粪缸、粪坑中加药杀蛆，室内用苍蝇拍灭蝇，食物用防蝇罩遮盖
B动物尸体抛入河道中
C当发现老鼠异常增多的情况需要及时向当地有关部门报告
D保持住屋和附近地面整洁干燥，不要在草堆上坐卧、休息
88.灾区为预防皮肤溃烂，应：
（D）
A保持皮肤清洁干燥，随身用毛巾等擦汗
B下水劳动时，每隔1?2小时休息一次，每次劳动离水后，一定要洗净脚,穿干鞋
C当发现脚部皮肤破溃并有加重趋势时，应暂时不要下水，如必须下水时
要设法穿长统靴
D以上都是
89.在血吸虫病、钩体病等介水传播疾病疫区，不正确的行为有：
（C）
A尽量避免接触疫水
B接触疫水前，在可能接触疫水的部位涂抹防护药，穿戴防护用品
C在疫水中赤足劳动
D接触了血吸虫病疫水应主动去防疫部门检查
90.灾区居民还应保持健康的心理，正确的做法是：
（D）
A保持积极乐观的心态
B保持良好的生活规律
C为老、弱、病人尽量营造好一点的生活和居住环境
D以上都是
91.在救灾现场，对怀疑有脊柱骨折的伤员送医院救治的方法正确的是？
92.93.94.95.96.97.98.99.100.(C)A、由救援人员背着送医院
B、一人抬头部，另以人抬脚送医院
C由3?4人一起用手平托将伤员放在木板上送医院
D、不知道
搬运昏迷病人时正确的体位是下面哪一种？
(C)A、半卧位
B、坐位
C、平卧，头转向一侧或侧卧位
D、不知道
对受外伤出血的伤员绑止血带止血，正确的部位是下面哪一种？
(A)
A、在创口上方(近心端)B、在创口下方(远心端)C直接在创口上面
D、不知道
洪涝灾害发生后
最容易
发生哪种类型的传染疾病？
(B)
A、呼吸道传染病
B、肠道传染病
C、皮肤病
D、不知道
蚊子是传播疟疾、乙脑等传染病的媒介动物，开展环境整治消灭蚊子的有效
措施有哪个？
(C)
A、填平洼地积水
B、翻缸倒灌，清除积水
C、以上都是
D、不知道
自然灾害期间，下列
哪种
措施是预防肠道传染病的有效措施？
(C)
A、清除居住处附近的杂草
B、开窗通风
C加强人畜粪便管理
D、不知道
当发生火灾时，下列哪个说法是正确的？
(B)
A、发生火灾时，如有电梯应乘电梯逃离
B发生火灾时，要朝与火势趋向相同的方向逃生
C当楼梯被浓烟或大火封堵时，要毫不犹豫地冲过去
D不知道
当台风来袭时，下列哪个说法是正确的？
(C)
A、在汽车内躲避台风
B、有强台风影响的区域可以快速开车通过
E、避免在河、湖、海边路堤或桥上行走
D、不知道
当发生暴雨洪灾时，下列哪个说法是正确的？
(C)
A、山洪暴发时，可快速涉水通过平时河水不深的河流
B发现泥石流袭来时要顺河沟向下游方向逃离
C在野外沟谷中遭遇暴雨时，要迅速转移到较高的安全地带
D不知道
31.当地震来临时，下列哪个说法是正确的？
(C)
A、地震发生时高楼内的人员迅速乘电梯逃离
B迅速躲到厨房、浴室等空间狭小的地方
C不能及时逃到室外时，商场、展厅、地铁等公共场所的人员可以躲到坚
固的立柱或墙角下
D不知道
篇五：突发事件应急预案由哪一年颁
(修订版)
1.1目的为确保项目部发生重大突发事件时快速、有效地组织应
急处理工作，最大限度地减少事故损失，同时兼顾人员安全、系统稳定和设备安全，特制订本应急预案。
1.2编制依据
中华人民共和国行业标准AQ/T9002—2022《生产经营
单位安全生产事故应急预案编制导则》
、《国家突发公共事件
总体应急预案》
、《中华人民共和国突发事件应对法》
、《中华
人民共和国安全生产法》
、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》
、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》
、《国务院有关部门和单位制定和
修订突发公共事件应急预案框架指南》
、中国安全生产科学
研究院《企业重大事故应急管理与预案编制》
、中国电力科
技出版社《发电企业典型应急预案范本》、《防止电力生产重
大事故的二十五项重点要求》
、《国家电网公司电力安全工作
规程》、《破坏性地震应急条例》、《危（wei）险化学品安全管理条例》
等。
1.3合用范围
合用于项目部区域内的现场应急处置工作。当项目部区
域内发生重大突发事件时，启动本预案及相应的程叙文件、应急行动记录。
1.4预案体系
1.4.1本预案合用于漳泽检修分公司鲁晋王曲维护项目
部检修区域。
1.4.2本预案构成
项目部重大突发事件应急预案
自然灾害类
事故灾难类
公共卫生事件类
社会安全事件类
破坏性地震突发事件
重大洪灾突发事件人
全
重
身
厂
大
伤
停
火
亡
电
灾
突
突
突
发
发
发
事
事
事
件
件
件
环境污染突发事件设备事故突发事件重大设备事故突发事件群体上访突发事件
1.5指导思想与工作原则
1.5.1指导思想
以集团公司《安全政策声明》为指导思想，坚持科学发
展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发事件应急体系，全面提升鲁晋
王曲维护项目部应对突发事件的能力。
1.5.2工作原则
1.5.2.1坚持“安全第一，预防为主，综合管理”的方
针。把应对突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善应急指挥网络建设，增强预警分析，做
好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起
来。有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早
解决，将突发事件造成的损失降到最低程度。
1.5.2.2推行风险预控管理，加强危（wei）险源监控，努力降
低突发事件造成的人身、财产损失及环境的污染。按照本预
案的程叙文件，启动组织指挥体系，通过组织指挥体系运作
预防机制、响应程序、保障措施等应急要素，并按照专项预
案、现场预案、单项应急救援方案等规范的操作制度，迅速
切除或者隔离故障源，控制事故的延伸，达到降低或者减少事故
的影响。
1.6术语和定义
1.6.1突发事件：是指蓦地发生，造成或者可能造成重
大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危
及公共安全的紧急事件。
1.6.2综合预案:是总体、全面的预案，以场外指挥与集
中指挥为主，侧重在应急救援活动中的组织协调，可以做到
统一指挥和资源的最大利用。
1.6.3专项应急预案：是指具体的事故灾难风险，如地
震、重大工业事故等。
1.6.4应急准备：是指事故没有发生，针对可能发生的事故提前作出响应和各项准备工作。
1.6.5初级响应：是指从预警到响应的最初阶段，是企
业自救的最佳时期。
1.6.6扩大应急：是指扩大救援的范围，是动员社会的救援力量进行救援。
1.6.7应急恢复：是指评估事故后果，清理现场，恢复
现场等。
1.6.8相邻可依托力量：当地政府安全监管及应急救援
指挥中心、电力安全监管、电网公司等相关部门和王曲电厂
有关部门。
1.7危（wei）险性分析
1.7.1危（wei）险源确定
依照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
、《火力发电厂安全性评价》及属地管理的应急救援中心的相
关要求，王曲维护项目部确定的危（wei）险目标有：人身伤亡、重
大火灾、破坏性地震、环境污染、重大设备事故、重大公共
卫生、群体上访突发事件。
2.1组织指挥体系总
指
挥：
副总指挥：
成
员：
2.1.1应急办公室成员名单以各专项预案、现场预案、单项应急救援方案为准。
2.1.2应急指挥联络图
2.1.3应急体系组织结构图
项目部突发事件应急救援指挥中心
XX维
护
部
XX维
护
部
XX维
护
部
XX维
护
部
救援组
2.2职责
2.2.1总指挥职责
2.2.1.1根据突发事件实际情况进行预警发布，及时向
上级主管部门上报。并将上级主管部门的指令下达给应急办
公室。
2.2.1.2亲临现场指挥，对重大事项进行决策，并在突
发事件应急处理中拥有绝对指挥权。
2.2.2副总指挥职责
正确执行总指挥决策命令，对应急涉及的系统、部门进
行调配，进行有效的组织协调。确保各项应急措施的落实、应急工作的有序开展。
2.2.3组织指挥体系成员职责
2.2.3.1定期组织修订本应急预案，审定各类专项应急
预案和现场处置预案，催促检查本预案的演练工作。
2.2.3.2以突发事件应急响应全过程为主线，完成报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主要部门与协作部门的整合工作。
2.2.3.3根据总指挥、副总指挥的要求评估突发事件的可能发展方向，预测突发事件的发展过程，正确、迅捷启动
本应急预案及相关部门的应急措施。
2.2.4安监组组长职责
2.2.4.1负责对各应急预案在全面性、正确性、可操作
性等方面的审核，并针对应急预案的日常管理和定期演练效
果情况听取各部门的汇报，提出改进、完善的指导意见。
2.2.4.2接到突发事件报告时迅速赶赴现场指挥，审查
抢险方案，对重大事项进行决策。
2.2.4.3通知应急办公室成员参预事故应急响应，对难
以解决的紧急情况做出安排。
2.2.5应急成员职责
2.2.5.1在保证安全的情况下，协调配合运行人员操作，控制事故(故障机组设备的全部或者部份住手运行)。
2.2.5.2与现场事件管理人员和关键岗位人员配合，指
挥危（wei）险源现场人员撤离。
2.2.5.3组织在危（wei）险源现场实施交通管制。
2.2.5.4在突发事件紧急状态结束之后，协调配合恢复
事故机组及其相应设备的正常运行。
2.2.5.5建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施、财产的损失。
2.2.5.6在消防队到来之前，直接参预救护和灭火行动。
2.2.5.7安排无关人员撤离到安全地带。
2.2.5.8在主要管理人员到来之前代理其职责。
2.2.6事发现场安全督查人员的职责
2.2.6.1根据事故现场情况，协助有关部门做好危（wei）险源
的隔绝和人员疏散工作，防止人身伤害事故发生。
2.2.6.2按要求对事发现场进行拍照、摄像、指导设置
安全警戒栏和保护事故现场工作。
2.2.6.3对于仍存在危（wei）险、危害的抢救现场、作业环境，应监督实施安全措施，保障应急工作的顺利进行。
2.2.6.4审查并监督抢险措施的执行。
2.2.6.5组织事故的调查、取证、分析，查清事故发生
的原因、暴露的问题，按照“四不放过”的原则，制定防范
措施并监督责任部门实施。
2.2.7安监组职责
安监组为项目部应急管理的主要管理部门，全面负责应
急预案的修订完善工作，制定各专项预案的年度应急演练规
模、方式、频次、范围及内容，对各部门演练后的应急响应
能力进行评估、总结。当重大突发事件发生后，要严格综合
预案履行本部门职责，确保应急响应人员的人身安全。
3.1预防机制
3.1.1预防
3.1.1.1预防原则
重大突发事件预防的原则：消除、预防、控制。
(1)消除：按《防止电力生产重大事故的二十五项重
点要求》通过合理的设计和科学的管理，从本质安全上做到
消除危（wei）险、危害因素。
(2)预防：每年开展安全性评价；开展危（wei）险、危害因
素辩识，并做好整改的落实。
(3)控制：按照危（wei）险因素辩识后制定的各专项应急预
案、现场处置预案的响应步骤全面控制安全事件的发生和扩
大。
3.1.1.2预防信息管理
按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报应急办公室，并通报给相关部门。
3.1.2预防措施
3.1.2.1物资贮备
重大突发事件应急所需的备品、备件应配备齐全，专人
负责，定置管理，不得随意挪用。
3.1.2.2应急演练
(1)重大突发事件各类应急预案要结合我分公司的实
际情况，积极开展专业技能培训和演练，并依据1.4.2所述
的不同突发事件专项应急预案进行短期脱产训练，保证应急
人员召之即来，来之能战。
(2)重大突发事件应急办公室应将应急救援知识的培
训、应急救援方案的演练列入年度工作计划，定期对有关人
员进行培训，且每年至少进行一次演练。
(3)对重大突发事件应急救援方案的演练结果要进行
评价；要针对演练中暴露出的问题和不足制定出整改措施，且每年对原应急救援预案进行修订和完善。
3.2危（wei）险源监控
3.2.1对自然灾害的监控：主要包括气象灾害、地震灾
害和洪涝等。对应重大突发事件主要有破坏性地震和重大洪
灾突发事件，要按照属地管理的原则，及时当地政府气象、地震等部门取得联系，根据有关预测、预报，早准备，早预
防。并根据季度特点加大对防洪重点区域的监控力度，严格
执行巡检制度和特巡制度，防止因自然灾害引起安全事件。
同时应加强涉网设备防污闪、防雷电监督，按时开展盐密度
测试，提高瓷瓶的防污闪等级，避免因自然灾害造成其他安
全事故。
3.2.2对事故灾难的监控：主要包括人身安全；涉网设
备安全；主、辅机设备安全及交通安全等。对应分公司重大
突发事件主要有人身伤亡、全厂停电、重大火灾、重大设备、环境污染、灰场溃坝突发事件。要认真贯彻执行中电投集团
公司、国家电网公司的一系列安全生产规章制度和工作要
求，定期开展重大隐患排查综合管理、季度性安全大检查、并网电厂安全性评价和安全风险评估工作，严格落实安全技
术及劳动保护措施计划和反事故技术措施计划，使各项安全
工作始终处于可控、在控、能控状态。
3.2.3对公共卫生事件的监控：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害以及其他严重影
响从业人员身体健康和生命安全的事件。要紧紧依靠长治市
政府的医疗、防疫、职业卫生等部门，根据有关公共卫生预
警，早准备，早预防。在防治职业危害方面，要加大安全生
产经营环境管理，严格落实个人安全防护要求，每年开展一
次职业危害安全大检查与整改工作，杜绝公共卫生事件的发
生。
3.2.4对社会安全事件的监控：对重大突发事件主要有
群体上访突发事件。严格落实企业内部社会安全的有关要
求，强化内部稳定措施，加大政治思想、企业文化教育工作，全方位落实社会安全监控工作，杜绝员工组织、参预非法组
织，同时要做好员工家属的安抚工作，共同做好项目部的社
会安全工作。
3.3预警
3.3.1应急办公室负责突发事件的预防、监督和管理工
作，各相关职能部门应依据各自职责分工，并按照突发事件
发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向应急指挥体系
提出相应的预警建议。
3.3.2各职能部门在确认可能引起突发事件的预警信息
后，应根据制定预案的程叙文件及时开展、部署应急行动，迅速通知各有关部门，防止事件的发生或者事态的进一步扩
大。
3.3.3应急指挥体系应密切关注事态的发展情况，根据
突发事件的发展状况和严重程度，及时将信息通报上级主管
部门，根据上级主管部门的指令，提前做好各项应急处置的准备工作。
3.4预警级别及发布
3.4.1依据突发事故即将造成的危害程度、发展情况和
紧迫性等因素，由低到高划分为普通(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特殊严重(Ⅰ级)四个预警级别，并挨次采用蓝
色、黄色、橙色和红色来加以表示。
红色等级(Ⅰ级)：估计将要发生特殊重大(Ⅰ级)突发事
件，如：发生人身伤亡、全厂停电、破坏性地震、重大火灾
等灾害。
橙色等级(Ⅱ级)：估计将要发生重大(Ⅱ级)以上突发事
件，事件即将临近，事态可能会扩大。如：重大设备事故、重大洪灾、灰场溃坝。
黄色等级(Ⅲ级)：估计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发事
件，事件即将临近，事态可能会扩大。如：公共卫生、环境
污染。
蓝色等级(Ⅳ级)：估计将要发生普通(Ⅳ级)以上突发事
件，事件即将临近，事态可能会扩大。如：群体上访。
3.4.2各类突发事件，应依照以上预警级别的划分标准，在各自制定的预案中对事故的预警级别具体加以细化。
3.4.3预警级别发布首先由应急办公室依照突发事件不
同类别制定的预案所确定的预警等级提出预警建议，并报应
急总指挥(或者副总指挥)批准。
3.4.4普通级别的预警由应急办公室提出预警建议，相
关部门按照有关规定执行。较大级别的预警信息发布或者宣布
取销，需报请总指挥(或者副总指挥)批准，由应急办公室负
责实施。严重以上的预警信息发布或者宣布取销，需应急总指
挥(或者副总指挥)上报上级主管部门批准。
3.4.5预警信息发布后，应急指挥体系、应急办公室、相关部门应即将做出响应，进入相应的应急工作状态。同时
各部门应依据已发布的预警级别，适时启动相应的应急处置
预案，履行各自所承担的职责。
3.4.6应急办公室应按照应急总指挥(副总指挥)的要
求或者依据事件的变化情况，适时提高或者降低预警级别，并对
应急工作状态做出适当调整。
3.5信息报告与处置
3.5.1信息报告与通知
3.5.1.1项目部24小时应急值守电话为当日主值人员电
话。
3.5.1.2突发事件现场第一发现人应及时向当值汇报，汇报的主要内容有：事件的主要性质、事件源象、危（wei）险程度
及可能的波及范围;3.5.1.3当值人员应及时将突发事件向总指挥和相应的应急办公室主任报告。
4.1分级响应
当确认重大突发事件即将或者已经发生时，应启动相对应
的应急预案。普通(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)，向应急办公室上报
应急总指挥(或者副总指挥)即将启动相应的应急预案；严重(Ⅱ级)、特殊严重(Ⅰ级)，由项目部先行开展自救，并由应
急总指挥(或者副总指挥)上报上级部门及相邻可依托的力量
进行扩大应急。
4.2基本响应程序
4.2.1初级响应
4.2.1.1当确认重大突发事件即将或者已经发生时，当值
人员应即将做出响应，按照“先人身后设备、先重点后普通
的原则”和统—指挥、单元管理、专业处置的要求，成立由
应急办公室成员参加的现场指挥部，确定预警级别，上报应
急总指挥(或者副总指挥)。根据实际情况指挥、协调公安、消防、医疗、物资、交通等急救部门的应急队伍先期开展应
急行动。
4.2.1.2现场指挥部应维持好事发机组的生产秩序，做
好人员疏散、受伤人员的安置等各项工作，尽全力防止紧急
事态的进一步扩大。及时掌握事件发展情况，随时向应急总
指挥(或者副总指挥)报告。
4.2.1.3参预重大设备事故处置的各相关部门，应即将
调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指
挥下，按照预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切
协作，共同开展应急处置和救援工作。
4.2.1.4现场指挥部应随时跟踪事态的发展情况，一旦
发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能
力，应根据事件类别，由总指挥(或者副总指挥)向上级部门
提出请求，调配其它应急资源参预处置工作。同时应及时向
事件可能波及的系统通报有关情况。
4.2.1.5与事故有关的部门，应主动向现场指挥部和参
与事件处置的相关部门提供与应急处置有关的技术资料，尽
全力为实施应急处置，开展应急救援工作提供各种便利条
件。
4.2.2扩大应急
4.2.2.1如果重大事故的事态进一步扩大，预测将要或者
已经发生更大事件时，由应急办公室报请应急总指挥(或者副
总指挥)批准后，启动相应的应急预案，开展应急处置工作。
4.2.2.2依据突发事件的危害程度、波及范围、人员伤
亡等情况，在启动扩大应急预案时，实施现场动员，提供有
关保障，组织人员疏散、隐蔽和隔离等。
4.3应急结束
4.3.1应急结束的信息发布：当突发事件应急处置工作
已基本完成，应急办公室确认次生、衍生和事件危害被基本
消除，报请应急总指挥，由应急总指挥宣布应急处置工作结
束，并按职责分工，逐级传达每一个层面。
4.3.2重大突发事件应急处置工作结束后，承担事件处
置工作的各相关职能部门和现场指挥部，需将应急处置工作
的总结报告，按照事件等级上报应急办公室或者应急指挥体
系。
5.1善后处置
5.1.1要全面客观地分析评估突发事件应急抢险工作的成效，找出预防、预警和应急响应、应急救援各个环节中的良好实践和有待改进的方面，制定改进意见并及时组织修订
本预案，加以改进完善。
5.1.2应急办公室要组织力量全面开展突发事件核定工
作，及时采集、清理和处理污染物，对事故情况、人、财、物及可利用资源做出评估，制定事后恢复计划，报上级批准
后组织实施。
5.2调查和总结
应急办公室适时成立事故调查小组，组织专业人员调查
和分析事故发生的原因和发展趋势，预测事件后果，据此总
结教训，提出改进工作的要求和建议。
6.1指挥系统技术保障
突发事件应急办公室建立应急指挥技术支撑体系，以满
足各种复杂情况下处置突发事件的指挥要求。主要包含：有
线通信系统、无线指挥调度系统、数据信息报送系统、挪移
指挥系统等。
6.2人力资源保障
6.2.1项目部应通过对应急人力资源的需求和供给状况
的分析及评估、对职务编制、人员配置、教育培训等内容进
行应急人力资源的贮备。
6.2.2项目部各部门的应急救援队伍为本预案的专业应
急救援队伍和骨干力量，发生突发事件时，须接受应急指挥
机构的调配，承担应急救援工作。
6.3应急物资保障
应急物资保障应按应急设备、器材和物资的规定执行。
6.4基本生活保障
6.4.1各应急组织成员要加强必要的防护装备的配备，要掌握危（wei）险源的辨识，听从应急办公室指挥进出应急现场，且加强自身的安全防护。
6.4.2各应急组织成员每年应定期参加相关急救知识的培训，要熟练掌握心肺复苏法及消防器具的正确使用。
7.1预案的培训与演练
7.1.1各有关部门必须将应急预案发放到相关岗位和人
员，并按项目部应急预案演练培训计划表按期进行培训，使
应急组织指挥体系全体成员熟知本预案启动程序及预案的规定和要求。
7.1.2安监组等根据本部门主责的应急专项预案，按应
急预案演练培训计划表有计划、有重点地组织有关部门对相
关预案进行演练。保证每年至少进行一次事故救援演练，以
检验预案的实际效果。演练应进行精密策划，演练前应确定
以下内容：
(1)确定演练的类型；
(2)确定演练的参预人员；
(3)策划演练实施的基本过程；
(4)演练结果的评价。
7.2应急救援或者演练工作中的奖励和处罚
7.2.1在应急抢险救援工作中，组织有序、到位及时，避免了次生或者衍生灾害扩大。对贡献突出的部门或者个人，给
予500-5000元奖励。
7.2.2在应急演练工作中，组织演练有序、到位及时，全面完成为了应急演练科目，达到了应急演练的目的。对组织
或者参加演练的部门或者个人，赋予300-1000元奖励。
7.2.3在应急抢险救援工作中，发生组织不力、只考虑
局部利益、不服从应急指挥部指挥调度等，导致灾害扩大或者
发生次生、衍生灾害。赋予部门负责人撤职处分，并赋予相
关部门5000-10000元处罚，赋予相关责任人2000-5000元
的处罚；视性质严重程度按国家相关法律追究责任人刑事责
任。
7.2.4在应急演练工作中，对组织演练不认真、演练到
位不及时、应急装备和物资保管不善，导致应急演练科目不
能进行或者使应急演练被迫中断。赋予组织或者参加演练的相关
责任人以警告处分，视情节并赋予相关部门500-2000元的处罚，赋予相关责任人500-1000元的处罚。
8.1本预案应根据国家相关制度和属地机关的要求进行
修订，应急预案评审组内部评审后，报请上级部门评审、备
案，由项目部经理批准发布。
8.2本预案由鲁晋王曲维护项目部综合管理部负责制
定、修订、管理和解释。
8.3本预案自发布之日起实施。
篇六：突发事件应急预案由哪一年颁
1．
以下哪一个不是突发事件的特征？（）
A、突发性
B、不确定性
C、被动性
D、破坏性
2．
．《中华人民共和国突发事件应对法》是于哪一年颁布的？（）
A、2005年
B、2006年
C、2007年
D、2008年
3．
以下哪一个不属于应急预案编制的步骤？（）
A、成立编制小组
B、进行风险识别和评价
C、编制演练计划
D、实施应急预案
4．
以下哪一个不属于应急救援队伍？（）
A、综合性救援队伍
B、专业救援队伍
C、志愿者队伍
D、新闻媒体
一级预警发布的标识颜色为（）
A、红色
B、橙色
C、黄色
D、黄色
为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，国家建立统一领导、综合协调、()、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
A、分类管理
B、分步实施
C、分别组织
D、集中管理
7、各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善（）机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
A、信息报告
B、预测预警
C、信息发布
D、评估
8、应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括（）：
A、信息收集与应急决策
B、应急队伍的建设
C、事故损失评估
D、应急预案的演练
．恢复工作应在事故发生后立即进行，首先使事故（）恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。
A、发生区域
B、影响生产
C、引发地区
D、影响区域
突
发事件预警信息包括可能发生的突发事件的类别、（）、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
A、事件经过
B、救援措施
C、预警级别
D、公共信息
．特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以（）。
A、保留
B、撤销
C、升级
D、解散
．根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“（）”，保证应急救援工作的顺利开展。
A、绿色通道
B、快速通道
C、特殊通道
D、直线通道
．（）的应急能力，是全部应急管理的基础。
A、政府
B、专业指挥机构
C、专业救援队伍
D、基层
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，要依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其（）。
A、民事责任
B、行政责任
C、经济责任经济责任
D、刑事责任
根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职()制度。
A、经济管理员
B、信息报告员
C、信息咨询员
D、社会监督员
1．
判断：因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。
（）
正确
2．
判断：突发事件应急处置评估是指对突发事件事前、事发、事中、事后全过程的各项处置行为（非常态下），包括应急准备、预警监测、先期处置、扩大应急、应急结束、后期处置乃至恢复重建的评估。（）
正确错误
错误
判断：所谓心理干预是指专业人员通过交谈、疏导、抚慰等方式，帮助心灵遭遇短期失衡的人员进行调整，帮助当事人从危机状态中走出，尽快恢复正常心理状态的一种心理治疗方式。（）
正确错误
判断：目前，我国根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围将突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较重大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。
（）
正确
判断：社区应急能力建设要点之一是完善基层应急预案体系，即街道办事处、乡镇人民政府、基层组织和单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。（）
正确错误
错误
名词解释：
突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。具有突发性与紧急性、破坏性、不确定性等特征。
应急决策，是应急管理的核心环节，直接决定一次突发事件处置活动的成败。学者薛澜将其定义为：组织（决策单位或个人）在有限的事件、资源、人力等约束条件下完成应对危机的具体措施，即在一旦出现预料之外的某种紧急情况下，为了不错失良机而打破常规，省去决策中的某些“繁文缛节”，以尽快的速度做出的决策。
教育领域的突发事件，主要是指发生在各级各类学校（含社会力量办学机构），指向学生、教职工、学校本身、国家或社会，已经危及广大师生的生命财产安全、学校甚至社会的安全稳定，并继续或可能扩大上述突发事件的突发事件。
简述：
简述中国突发事件的分类及需要注意的问题。
根据突发事件的动因性质、形成过程、严重程度等，可将突发事件分类为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件以及突发社会安全事件等四大类。
在突发事件分类的过程中，需要注意以下几个方面的问题：
1、各类突发事件彼此并不是截然割裂的，而是相互联系、相互影响的，相互之间往往呈现多元和共时的特征，在特定的情形下还可能相互转化，即产生次生、衍生事件及其耦合事件，形成灾害链或复合式灾难。
2、突发事件类型的具体规定，必须为各种新情况、新变化预留空间，并适时调整和更新。
简述应急物资储备的方式。
应急物资储备的方式分为实物储备、合同（或市场）储备，生产能力和技术储备三种方式。实物储备是以政府部门及其直属企事业单位为主体，后备性、保险性实体物资储存形式，这种应急物资的实物积累，也是政府财政的实物组织部分，应对突发事件时，实物储备有时比货币储备更重要，是应急物资储备的首选方式。
合同或市场储备，是政府部门及其直属企事业单位通过签订和实施合同的形式，让有一定规模存放能力、具备承储资格的企业负责储存实体应急物资的一种储备方式。
生产能力和技术储备，是在对区域内各个工矿企业工作产品的研制技术和产出能力进行摸底的基础上，将其作为一种应急物资来源进行储备。
论述题：简述中国应急管理的政策体系及国外应急管理体系对中国的启示。
答：1、2003年的“非典”催生了我国应急管理体系的建立，国家从组织机构入手，逐步在应急管理预案、体制、机制和法制上完善，形成了一套具有中国特色的“一案三制”应急管理模式。在组织结构上，从2006年5月开始，各省、自治区、直辖市人民政府以及各县级以上人民政府按照国务院办公厅设立应急管理办公室的模式，相继建立了各地的应急管理办公室。在预案上，从2005年1月开始，国务院编制了《国家突发公共事件总体应急预案》。在立法方面，我国最终以法定的形式于2007年11月通过的《中华人民共和国突发事件应对法》。按照《突发事件应对法》第三条的规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有三个基本特点：突发性和紧迫性、不确定性和危害性。何谓完善的应急管理机制的构成，学界提出了各种不同的看法，根据《突发事件应对法》的规定，应急管理由预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个阶段构成。我国的应急体制存在着明显的以行政主导为主、政治动员能力强的特点，同时，把重心放在了应急管理的救济上，不注重平时应急的预防和预警工作，也就是说风险管理的意识还有待加强。从目前我国的应急管理机制的运行状态来看，存在以下问题：一是各地政府应急办的机构设置和职责划分混乱，职能发挥受限；二是突发事件指挥部与同级的应急办之间的职责不清、关系不顺；三是常态管理部门缺失，常态管理力度严重不足；四是、社会组织能力低下，社会参与性差。另外在信息发布的及时透明、应急对外交流合作的高效对等上，我国还有一条很长的路要走。
2、国外应急管理机制对于我国的启示
通过介绍了美国和日本应急管理体系，可以发现我国的应急管理法律体系存在着很多的不足之处。为了完善我国的应急管理体系，更好的发挥我国应急管理法律在处理突发事件中的指导性作用，保障我国应急处理行为的合法性。笔者认为国外的应急管理机制对于我国有如下的启示：
第一，确立我国的应急指挥机关。应急指挥机关作为应急处理的决策机关和操纵机关，应该具有实权性，在国务院和县级以上地方人民政府办公机构中设立的应急办只履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，并无指挥、调动各类应急资源的职权，给应急管理工作的落实带来了很大困难。笔者以为可以由党委和政府的主要负责人组成应急管理的指挥机关，在社会发生突发事件之时，应急指挥机关有权调动社会的各项应急资源，协调社会各个机关、部门的应急行动，发挥整个社会的巨大力量，形成“应急指挥机关—社会部门—公民”三位一体的大社会的多元协作的应急处理主体。在社会突发事件发生时，在统一集权的应急管理指挥机关的调控下，社会各项资源被有效、合理、有序的运用和分配。
第二，必须具有灵敏的应急沟通机制。灵敏的应急沟通机制是社会整体协作应急的保障，如果缺乏沟通机制，社会的资源将很难被有效的调动起来，应急指挥机关的指挥也很难顺畅的传达下去。建立灵敏的应急沟通机制可以使国家的中央政府及时的了解突发事件的进展，掌握最新的动态，为中央统筹整个国家应对、处理突发事件提供及时、准确的信息。快速反应的沟通机制还可以保障应急指挥机关的指令能够顺畅、快速的传达，有利于稳定社会的秩序，控制突发事态的继续发展，调动社会各方的力量处理突发事件，它可以形成清晰的指挥链，实现指令的迅速传递，是应急机制取得成功的重要保证。
第三，我国的应急管理机制应该建立可行的问责机制。完善的问责机制应该具有统一的制度建设，问责机制的启动要有明确的规范，不能受非制度性的影响，随意启动。问责机制要理性，不能随意受到社会环境、大众舆论和其他外来压力的影响，严格根据问责机制的设计来追究相关人员的责任。科学合理的问责机制的重要意义不仅在于它处罚失职人员的善后处理功能，更重要的是，问责机制可以发挥其教育功能，惩教结合，提高部门主要负责人员的责任意识，有效预防突发事故的发生。问责机制也有助于赢得其他事故各方的尊重，防止事态的升级、恶化，维护社会的稳定有序。
第四，建立社会动员的长久机制。《突发事件应对法》缺乏对突发事件处理的操作性措施。不可否认国家在应对突发公共事件时的主导作用，但是，发挥社会每一个公民的作用显然更能凝聚巨大的力量，公民和社会民间力量的参与也有利于树立公民的责任感，维护社会整体秩序的稳定。因此，我国有必要建立社会动员的长久机制，确立民间组织、慈善组织参与救援的地位和方式，更有效的调动社会的整体力量参与应急处理。
第五，建立具有可行性的应急物资的保障性制度。我国现有的应急法中关于应急物资的筹备、应急场所的建设，应急资金的来源，应急人员的培训等，应急演练的效果，规模等都没有具体的规定，导致很多制度形同虚设。必须加强应急管理法律的具体可行性，保障应急物资保障制度的可操作性，不能只是笼统的规定应急物资的保障性制，应急法律是我国应急管理指挥机关处理突发事件的法律依据，如果应急管理法律没有具体的可操作性，势必使应急指挥机关的应急处理行为的合法性受到社会的怀疑，不利于应急管理的进行，难以保障突发事件的快速解决。
1．危险要素可以分为自然危险要素、人为危险要素、技术危险要素和（）要素四类。
A、社会危险要素
B、主观危险要素
C、客观危险要素
D、环境危险要素
2．突发事件的类型按形成过程可分为（）
A、蔓延性突发事件/周期性突发事件/突发性事件
B、直接性突发事件/间接性突发事件
C、显在性突发事件/潜在性突发事件
D、内部突发事件/外部突发事件
3．应急预案的分类包括综合预案、专项预案、现场预案和（）
A、单项预案
B、特殊预案
保存作答
C、个别预案
D、单位预案
4．物资储备的方式包括实物储备、合同储备、生产能力储备和（）
A、市场储备
B、生产技术储备
C、人才储备
D、能源储备
5．以下为引咎辞职的官员是（）
A、孙政才
B、黄菊
C、孟学农
D、赖昌星
6．教育领域突发事件的特点包括：
A、具有明显的时间规律性
B、城市是多发地区
C、高年级学生更易发生事故
D、教师安全意识淡薄是主要原因
7．各级教育行政部门在应急预案中基本都确立了教育行政部门和学校“（）”的领导责任制度。
A、分级负责
B、属地管理
C、一把手
D、以上都对
8．教学技术人员可以分为专任教师、教学辅导人员、（）和学生思想政治工作人员等。
A、教学管理人员
B、后勤人员
C、保卫部门人员
D、以上都不对
9．在大量易燃易爆气体泄漏的场所，一般情况下，下面()种动作容易引起静电。
A、快速奔跑
B、大声呼救
C、俯身慢走
D、静止不动
10．禽流感病毒可通过（）进入人体传染给人，人类直接接触受禽流感病毒感染的家禽及其粪便或直接接触禽流感病毒都可以被感染。
A、消化道和呼吸道
B、空气
C、食用煮熟的禽肉
D、食用禽类的蛋
11．地震灾害的伤亡主要由（）造成。
A、建筑物倒塌
B、地震的余波
C、地震引起的火灾
D、地震引起的传染病
12．下列说法中正确的是：
A、山洪爆发时，不要沿着行洪道方向跑，而要向两侧快速躲避。
保存作答
B、碰到因遭受泥石流、塌方等导致受伤的人，首先要将其受伤的部位固定下来，不要发生晃动。
C、应对地震灾害时，就近躲避，选择教室内结实、易形成三角空间的地方。
D、以上说法都对
13．如果发生食堂食物中毒，下述应对方法中正确的是：
A、如果学生服用时间在1~2小时内，可使用催吐法；
B、如果服用时间已经超过2~3小时，且精神较好，可服用些泻药；
C、如果是误食了变质的饮料或防腐剂，最好是用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料灌服；
D、以上说法都对
14．使用遇险求救声音信号，应按照（）规则。
A、三声长，三声短，再三声长，间隔30秒钟后重复；
B、三声短，三声长，再三声短，间隔30秒钟后重复；
C、三声长，三声短，再三声长，间隔一分钟后重复；
D、三声短，三声长，再三声短，间隔一分钟后重复；
15．发生核事故，以下做法错误的是（）。
A、尽量留在室内，关闭门窗和所有通风系统；
B、如在室外，用湿手帕、毛巾等捂住口鼻，沿下风方向就近躲到人防工程内；
C、衣服或皮肤被污染或可能被污染时，小心地脱去衣服，仔细洗手、洗脸、洗头发；
D、身体受到污染，大量饮水，使放射性物质尽快排出体外，并尽快就医；
判断题
-1．判断：在紧急情况下，大型公共场所，如体育馆、礼堂、教室、医院等，均为应急避难场所。（）
正确
错误
2．判断：应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。（）
正确错误
3．判断：突发事件的分级是有绝对标准的。（）
正确错误
4．判断：突发事件就是紧急状态。（）
正确错误
5．判断：突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播信息的行为。（）
正确主观题
1．
名词解释：危险要素
所谓“危险要素”，就是指“可能对人、财产和特定地方的自然环境产生影响的危险源或极端事件”。危险要素可以分为自然危险要素、人为危险要素、技术危险要素和环境危险要素四类。
2．
2．名词解释：社区
是由居住在一定地域范围内人群组成的，具有相关利益和内在互动关系的地域性错误
社会生活共同体。
3．
名词解释：SARS
即传染性非典型肺炎，全称严重急性呼吸综合症（SevereAcuteRespiratorySyndromes），简称SARS，是一种因感染SARS相关冠状病毒而导致的以发热、干咳、胸闷为主要症状，严重者出现快速进展的呼吸系统衰竭，是一种新的呼吸道传染病，传染性极强、病情进展快速。
4.
简答题：简述影响突发事件分级的要素。
突发事件客观属性、作用对象承受能力、社会整体控制能力。
5.简答题：简述应急预案的分类。
综合预案（总体预案），如国家突发公共事件总体应急预案。
专项预案，如国家地震应急预案。
现场预案，如瓦斯爆炸事故现场应急预案。
单项预案，如奥运火炬传递预案。
6．论述题：简述应急预案演练的步骤。
答：一、科学编制应急预案演练方案
生产经营单位在各行业《事故应急救援预案编制导则》的规范下，也逐步建立和完善了本单位的事故应急救援体系，并定期组织实施预案的演练活动。但由于不少生产经营单位在演练活动前，没有编制演练方案或演练方案缺陷较多，导致活动未能达到检验预案的目的。因此，编制科学实用、贴近实战、可提高演练成效的事故救援演练方案，成为应急管理工作应重视的问题。
二、方案章节设置
一套成熟实用的演练方案，必须有清晰的章节、完善的内容，这样才能保证演练活动的顺利开展。
应急演练活动是应急预案从书面走向实战的桥梁，能够检验预案编制的科学性、实用性和有效性，也为政府部门和生产经营单位不断完善预案、提高预案的减灾功能提供了最佳途径。模拟演练并不是简单地将预案中的程序或措施通过口头或行动表现出来，而是假设事故或事件场景出现后，应急人员应当顺利有效地处置突发危害因素的行动。因此，应急预案的演练方案应以某项应急预案为基本框架，以演练人员动作节点和程序节奏为主要内容的动作脚本。
演练方案的章节是构成方案内容的骨架，为演练程序、动作提供了支撑。一份演练方案要由全面的章节构成：演练的具体目的;演练类型、规模与响应级别;假设目标和模拟事故与演练时间;参演人员构成及其职责;演练准备与演练过程;相关说明等。
三、方案主要内容
演练方案的内容是成功进行演练的关键，内容的缺陷或偏差会导致演练组织者的目的不能顺利实现，因此方案内容设置至关重要。演练方案中各章节应主要包括以下内容：
1.演练的目的在应急管理体系中，应急预案的类别、级别是不同的。在生产经营单位中，分别建立了总体预案、专项预案以及现场预案。进行演练时，一并将所有预案一起实施是不可能的，只能择其中一两项来进行，每个项次的演练都有不同的具体目的。因此方案首先要规定某项演练的具体目的，为演练活动指明总体目标。
2.演练类型、规模与响应级别
明确演练类型。预案的演练类型分为桌面演练、功能演练和全面演练3种类型。演练活动应遵循由简及繁、循序渐进的方式从桌面演练开始，逐步推进为全面演练;由口述场景演练，逐步推进为动作行动演练。
明确演练规模与响应级别。无论是政府制定的预案，还是企业制定的预案，都规定了突发事件后应急响应的级别，级别越高影响范围越大，演练规模也就越大。在演练方案中，应当明确参与人员是单部门参加还是多部门参加;演练是否需要上级或外部给予响应或支持。例如：火灾事故应急救援实战过程中，是否需要单位外部的消防资源给予响应配合，应在方案中明确出来。
3.假设目标和模拟事故与演练时间
尽管各生产经营单位属于不同的行业，具有不同规模，但都会存在一些风险和隐患，部分单位还存在GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》中标注的重大危险源。根据要求，存在重大危险源的企业，每年都应对重大危险源应急预案进行演练。因此，各生产经营单位应当首先根据危险源辨识与风险评估的结果，筛选确定适宜的危险点作为演练的假设目标与类别。其次，根据自然季节确定以季节性灾害为假设目标的演练，以使方案具有针对性。例如：在雷雨多发季节前，就应对雷击引发的次生事故预案进行演练。
确定演练的具体时间时，首先应充分考虑各类参演人员参加演练的时段不影响自身的工作;其次应尽量避免过多干扰居民生活、社会道路交通。演练方案中明确演练启动时间是必需的要素，但是在演练前应当对参与演练的行动人员保密，以真实地反映行动人员的应急处置能力。
4.参演人员构成及其功能、职责
为了达到演练的目的，在演练行动中，需要各类参演人员，即应急行动人员、进程控制人员、评价人员、模拟人员、观摩人员等等的协调、配合，才能完成预案规定的程序或动作。参演人员需要对演练进程和关键动作进行记录，才能得出对预案文本和演练行动的评价结论。因此在演练方案中，应明确各参演人员的类别、数量及其职责。
应急行动人员是根据模拟场景和紧急情况作出反应，执行应急预案中预定程序或动作的人员。由预案中规定的现场指挥、现场救援、应急通信、物资支援等类人员构成。
演练进程控制人员是管理并设置场景，控制演练行动节奏，监护行动人员的安全，指挥解决现场出现问题的人员，承担现场导演的职责。在演练中，控制人员应确保应急预案规定的程序或动作得到充分演示，确保演练活动对于演练人员具有一定的挑战性，通过“演”的手段达到“练”的目的。由于演练进程控制人员是关系演练能否成功的关键人员，所以应当由熟悉应急预案、掌握演练方案的人员担任。
评价人员在演练行动中的工作是观察行动人员和模拟人员的行动，并记录演练的详细经过，如：时间、地点、人物、出现的事件、行动是否有效等。在演练过程中，评价人员不应干涉演练人员执行的具体任务，应根据观察到的现象作出记录，便于在演练效果评价时点评演练过程并出具演练报告。为了能够便捷地进行记录，评价人员应事先根据预案和演练方案设计制作评价记录表，以便记录各个事件或动作。进行规模较大的功能演练或全面演练前，评价人员还应当对不同的行动人员进行分工评价，以确保对演练效果进行客观评价。
模拟人员是演练场景中，与应急行动人员相互作用的人员。其主要功能是：模拟事故场景中的人员(负伤者、干扰者等)、外部救援机构的人员、围观人员、自愿行动的志愿者等。模拟人员的设置应当与场景设置相统一，其现场动作越逼真，就越能够检验出应急行动人员现场处置能力的水平。
外部观摩人员一般由政府应急管理机构的人员、企业上级机关的领导、应急管理专家、友邻企业或附近居民的代表构成。对于生产经营单位内部来说，各级领导、相关部门的人员都可构成演练观摩人员，不同类别和规模的演练可邀请不同的观摩人员参与。观摩人员到场实地观摩演练过程，是一个关键环节，因为作为外部人员的评价意见缺少感情色彩，具有客观性，且外部专业管理人员和专家的指导对提升本单位的应急管理水平作用明显，同时演练单位还可以借此机会向政府、上级部门、友邻单位、附近居民展示本单位应对突发事故的能力。
5.演练准备与演练过程
演练准备与演练过程是方案中的重点章节，是演练方案的重心，各种类型、规模的演练都应事先做好详细的准备工作，具体内容如下：
（1）
文件准备阶段：a确定演练目的和规模与响应级别。
B确定各类参演人员。
C设计演练场景，如：人员受到伤害或者围困；现场对外通信中断；火势凶猛，初期扑救失败，现场火势扩大，威胁附件其他物质；警戒失效，围观人群堵塞消防通道；危险化学品泄漏，学校重大食物中毒等等。
d设计模拟人员的动作。
e评估演练过程中潜在的事故风险，制定防控措施。
f编制演练方案，编制演练评价记录表格，编制演练规则。
g评审演练方案。
h确定批准演练方案。
（2）
物资准备及培训阶段：
a备妥模拟人员需要的器材，以及出现潜在事故时的应急器材。
b备妥演练记录用具。
c对参演人员进行现场处置方案培训。
d应急救援器材使用方法培训。
f对模拟人员说明动作要求。
g明确模拟演练通信要求（演练时，所有报警信息必须以“这是模拟演练······”为起始语，以免误解）
h明确演练出现异常情况时立刻终止的信号。
（3）
信息沟通阶段：a向上级部门或政府有关部门报告演练时间、地点、类别、规模等事宜。
b向演练可能影响到的友邻单位传递演练信息。
c约请观摩人员。
由于在应急救援预案中，一般只对应急措施进行了规定，而没有对潜在事故的场景进行详细描述。因此演练设计人员在策划演练过程时，还应设想事发具体部位、破坏程度、伤亡情况、人员受困情况等场景，并设计编排何时推出场景以及场景出现的顺序，以便训练并检验应急行动人员的临场处置能力。最后，还可以通过应急人员对模拟场景的处置状况，检验应急救援预案是否存在缺陷。
相关说明属于演练方案的附录内容，用以说明演练方案的细节。主要包括：演练现场示意图、演练费用预算、聘请外部人员名单、风险评估及控制措施等。
由上可知，演练方案是演练策划人员依据预案和假设的事故场景编制的“演习剧本”，目的是为了检验和锻炼提高应急人员应对生产安全事故的现场处置能力，并通过潜在的事故场景模拟事故在发生或发展阶段出现的景象，以贴近实战的方式对生产安全事故预案进行演练。因此，演练方案是预案由文本转为行动必不可少的过渡性文件，只有完善的演练方案，才能指导和掌控预案演练行动顺利并有效实施。
正式试卷七
1．以下哪一个不是中国突发事件的分级？（）
A、一般突发事件
B、间接突发事件
C、重大突发事件
D、特别重大突发事件
2．以下那一项不属于应急机制？（）
A、调查与协调机制
B、预警与监测机制
C、救援与处置机制
D、善后与恢复机制
3．以下哪一类不属于抢险类应急物资储备？（）
A、基本生活用品
B、通信器材
C、交通工具
D、个人防护装备
4．以下哪一个国家是世界上最早正式启用地震预警系统的国家？A、美国
B、日本）
（C、德国
D、法国
5．以下哪一项不属于心理干预常见的类型？
()
A、心理支援
B、危机咨询
C、缓和紧张
D、个案辅导
6．被狗、猫等动物咬（抓）伤后，应立即到医疗门诊接种人用狂犬病疫苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬伤后的（）小时内。
A、6B、12C、24D、47．已有的社区突发事件应急预案从六个方面进行了严格的规定，包括有：组织机构建设、物资供应保障、避险场所建设、（）、处置救援工作、（）。
A、预警形式预告；灾后恢复工作
B、预警能力建设；灾后自救工作
C、预警形式预告；灾后自救工作
D、预警能力建设；灾后恢复工作
8．目前，我国社区应急管理的组织体系大体上由若干部分组成，他们是：
A、政府主体、社会主体
B、政府主体、社区主体
C、社会主体、社区主体
D、政府主体、社区主体、社会主体
9．以下说法中错误的是：
A、突发事件发生后，基层组织和单位应立即启动相关应急预案，在第一时间通报信息、组织应急队伍，开展先期处置工作。
B、各级政府应充分利用广播、电视、网络、电话、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息。
C、在危机应对中，组织建立政府主导，统一的指挥机制。
D、社区安全的事后恢复工作包括灾后评估工作、善后工作及新闻舆论的导向作用。
10．社区社会工作者是以社区为工作对象的社会工作专业人员，其主要特点是以“（）”为宗旨，掌握一定的社会工作专业方法。
A、心理干预
B、助人自助
C、案主优势
D、以上都正确
11．社区工作者的应急处理能力建设包括：
A、分析判断能力
B、组织协调能力
C、专项领域应急处理能力
D、以上都对
12．对受伤人员进行急救的第一步应该是（）。
A、观察伤者有无意识
B、对出血部位进行包扎
C、进行心脏按摩
D、进行人工呼吸
13．因事故导致严重的外部出血时，应采取下列（）方法？
A、清洗伤口后加以包裹
B、用布料直接包裹，制止出血；
C、用药棉将流出的血液吸去；
D、不时用软布擦拭出血处
14．发现人员触电时，应采取（），使之脱离电源。
A、立即用手拉开触电人员
B、用绝缘物体拨开电源或触电者
C、用铁棍拨开电源线
D、大声呼救
15．大型活动现场发生突发事件，需要紧急疏散时在场人员要（）。
A、按顺序迅速撤离现场
B、争先恐后逃跑
C、围观看热闹
D、聚集在一处
1．判断：所谓心理干预是指专业人员通过交谈、疏导、抚慰等方式，帮助心灵遭遇短期失衡的人员进行调整，帮助当事人从危机状态中走出，尽快恢复正常心理状态的一种心理治疗方式。（）正确
2．判断：突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。（）正确
3．判断：社区是由居住在一定地域范围内人群组成的，具有相关利益和内在互动关系的地域性社会生活共同体。
()正确
4．判断：代理模式是国外应急指挥普遍采用的形式，体现了城市应急联动的本质要求，是城市联动发展的方向。
()
错误
5．判断：因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。（）正确
1．名词解释：应急预案
又称应急计划，指预先制订的行动方案，针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制订的有关计划或方案。
2．名词解释：恢复重建
所谓恢复与重建工作，即为突发事件的善后管理，也称为突发事件的恢复管理，是指突发事件的紧急情况被控制后，政府及其管理者致力于恢复工作，尽力将社会财产、基础设施、社会秩序和社会心理恢复到正常状态的过程。
3．名词解释：应急通信
是指在出现自然的或人为的突发性紧急情况时，能够综合利用各种通信资源，保障救援、紧急救助和必要通信所需的通信手段和方法，是一种具有暂时性的、为应对自然或人为紧急情况而提供的特殊通信机制。
4．简答题：简述公共卫生领域应急信息的处理程序。
第一，信息的核实与确认。卫生行政部门根据突发公共卫生事件，组织相关的专业部门对报告事件进行调查和核实，结果及时向同级卫生行政部门报告，同时，报告上一级卫生行政部门和同级人民政府。
第二，信息的通报与公布。卫生部或经授权的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门及时向社会发布突发公共卫生事件的信息或公告。
第三，信息报告时限。突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件，应当在2小时内向属地县级人民政府卫生行政部门报告。
5.简答题：简答题：社区应急管理组织体系建设的主要内容。
（一）社会应急管理制度建设
（二）社区应急管理组织体系建设
1、政府社区应急管理中的政府主体建设
2、社区应急管理中的社区主体建设
3、社区应急管理中的社会主体建设
（三）社区应急管理运行机制建设
1、社区安全的事前预防工作
（1）努力建立完善的社区应急预案体系
（2）做好风险隐患排查和整改
（3）加强社区应急保障能力建设
（4）建立严格的责任制度
（5）加强宣传教育和培训
2、社区安全的事中应对工作
（1）应急启动机制
（2）信息披露机制
（3）多方联动机制
3、社区安全的事后恢复工作
（1）做好灾后评估工作
（2）做好善后工作
（3）发挥新闻舆论的正确导向作用
6、论述题：简述媒体的应急分类报道机制的基本模式。
1、对于重大自然灾害类突发事件，媒体应及时报道，全面告知，深入分析
一般的自然灾害，可以只做动态的信息传递，而重大自然灾害由于破坏性大、对受众生活影响大而被普遍关注，媒体必须以战役报道的力度进行处理。
2、对于事故灾难类突发事件，媒体应该发挥舆论监督功能，多做理性分析
和自然灾害产生的原因不同的是，事故灾难一般都是人为造成的，对此类突发事件的采访报道常常会遇到各种各样的人为阻力，这就需要媒体发挥舆论监督功能，在采访中顶住压力，迎难而上，以高度的社会责任感深入调查，直至弄清真相。
3、对于突发的公共卫生事件，应该保证信息的及时公开和准确权威，做到科学普及与信息、传递并重
比如对于疫情的报告，媒体没有自行发布的权利，媒体应主动与政府相关部门开展合作，在准确权威的基础上公开疫情。
4、对于事关社会安全的突发事件，要适度报告，立足大局，维护国家利益
对于刑事犯罪等公共安全事件，媒体的职责是及时披露，警醒世人，但是对报道内容要注意慎重安排，如犯罪手段的分析，犯罪现场的描摹，都宜粗不宜细，宜简不宜繁。
应急机制包括：预防与准备机制，预警与监测机制，救援与处置机制，善后与恢复机制。
5．简答题：简述突发事件应急管理中的沟通类型
（一）危机沟通中的内部沟通
1、自下而上的沟通
2、自上而下的沟通
3、平行沟通
（二）危机沟通中的外部沟通
1、与社会公众的沟通
2、与大众传媒的沟通
3、与国际组织的沟通
4、与外国政府的沟通
论述题：简述应急决策者应具备的素质。
72简答题：简述中国突发事件的分类及需要注意的问题
分类影响类型
可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类。
危害程度
可分为特别重大、重大、较大和一般四级。
论述题：简述中国应急管理的政策体系及国外应急管理体系对中国的启示
二
1．
按照动因性质划分突发事件的类型，以下哪一个不符合？（）
D、严重性突发事件
2．
以下那一项不属于应急机制？（）
A、调查与协调机制
3．
以下哪一个不属于应急预案演练的步骤？（）
C、评审应急预案
4．
以下哪一个不属于信息报送的内容？
（）
C、全部人物
5．
以下哪一个不是部门联动的模式？（）
D、市场模式
6．
预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发公共安全事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势，属于哪种预警等级：()
C、黄色
7．
突发公共事件应急体系响应程序可分为（）、响应级别确定、应急启动、救援行动.应急恢复、应急结束。
D、信息收集
8．（）对本行政区域内突发事件的应对工作负责。
A、县级人民政府
8．
预防与应急准备，是做好突发事件应对工作的基础性工作，必须立足于（）的原则。
A、预防为主
9．
突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的，应当（）。
C、及时向上级人民政府报告
10．相关部门发布的突发公共事件预警信息内容应包括()。
B、起始时间、可能影响的范围、警示事项
11．以下不（）属于自然灾害类突发公共事件。
D、安全事故
12．应急预案的特点包括：
A、假设性、应急性
B、程序性、规范性
C、可操作性
D、以上都是
13．一份完整的突发事件应急预案应该包括总则、组织体系、（）、应急保障及监督管理等方面的内容，并要就预案的管理制定具体的制度和措施。
A、运行机制
15.应急预案充分体现了党和政府“（）”的执政理念和价值取向，把保障公众健康作为首要任务。
A、以人为本、生命至上
1．
判断：突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播信息的行为。
（）正确
2．
判断：应急管理问责是指在突发事件应急管理中，对造成突发事件和应对突发事件中的不符合法律法规要求的行政行为进行责任追究。
（）正确
3．
判断：突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。（）
正确
4．
判断：社区是由居住在一定地域范围内人群组成的，具有相关利益和内在互动关系的地域性社会生活共同体。（）正确
5．
判断：公共场所突发事件指在公共场所领域内突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要政府立即处置的自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会安全事件及其他事件。正确
1．名词解释：突发事件
是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
2．名词解释：先期处置
事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发化共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时有效地进行处置，控制事态。
3．名词解释：媒体领域突发事件
是指平面媒体、电波媒体、网络媒体范畴内，突如其来，并呈现异常状态，公众对此缺乏思想准备却普遍予以高度关注的事情。
4．简答题：简述应急决策的流程。
（1）查清突发事件性质、现状与影响，一要查明事件的种类、发生时间、发生地点和发生原因，以便挑拨事件的基本性质，二是要查清事件的后果和影响。三是要查清事件的现状；（2）及时隔离突发事件，一是人员隔离，二是突发事件隔离；（3）迅速处理突发事件，一是抓住和解决主要危机，二是迅速控制和排除突发事件，三是消除突发事件后果；（4）应急处理评估，一是调查，二是评价，三是总结。
5．简答题：简述先期处置的要点。
1、及时主动；2、准确把握；3、正确引导；4、讲究方式；5、注重效果；6、遵守纪律；7、严格把关
6．论述题：简述应急资源的管理与保障。
1、人力资源。第一，做好人力资源需求调查；第二，做好人力资源规划；第三，做好人力资源配置；第四，做好人力资源应急能力的培训与演练；第五，做好人力资源调整。
2、物资资源。第一，做好资源配置与储备；第二，做好资源的维护、补充和更新；第三，做好资源信息库的建立、维护和更新；第四，做好资源的快速调用和补偿；第五，做好资源运输和采购。
3、财政资源。
4、其他资源。1.基本生活和医疗卫生；2.交通运输；3.治安维护；4.人员防护；5.信息通信；6.公共设施和科技支撑。
专业技术人员突发事件应急处理（即时练习答案）
第一章
应急管理的基础理论与基本知识
第一节
突发事件的含义与特征
以下哪一个不是突发事件的特征？（C）
A、突发性B、不确定性C、被动性D、破坏性
判断：突发事件就是紧急状态。（错误）
判断：风险是指突发事件发生的可能性。（正确）
第二节
突发事件分类、分级与分期
以下哪一个不属于突发事件的分期？（B）
A、爆发期B、协调期C、缓解期D、善后期
以下哪一个不是中国突发事件的分级？（B）
A、一般突发事件B、间接突发事件C、重大突发事件D、特别重大突发事件
按照动因性质划分突发事件的类型，以下哪一个不符合？（D）
A、自然突发事件B、人为突发事件C、社会冲突危机D、严重性突发事件
判断：突发事件的分级是有绝对标准的。（错误）
第三节
中国突发事件的现状与趋势
判断：我国是一个幅员辽阔、人口众多、自然地理环境复杂的发展中国家，受各类因素的影响，突发公共事件往往呈现出形态多样的特征，加上经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协调，突发事件的应急机制还不健全，处理和管理突发事件的能力不强，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全暴露的不和谐问题日益突出。（正确）
第四节
中国应急管理政策体系
《中华人民共和国突发事件应对法》是于哪一年颁布的？（C）
A、2005年B、2006年C、2007年D、2008年
以下哪一个不属于中国应急管理体系？（B）
A、应急预案B、应急管理中心C、应急体制D、应急法制
以下那一项不属于应急机制？（A）
A、调查与协调机制B、预警与监测机制C、救援与处置机制D、善后与恢复机制
第五节
国外应急管理的启示
以下哪一个不是美国应急管理中心的职能？(C)
A、调派人员B、制订、修改应急计划C、幼儿教育与保护D、接待来访者
以下哪一个不是日本东京都危机管理总监的职能？(D)
A、发生紧急事件时辅助执事B、强化协调各局的功能
C、快速向相关机构请求救援D、管理预案
第二章
应急管理的政策要求与能力建设
第一节
应急预案的建设与管理
以下哪一个不属于应急预案？（C）
A、总体预案B、单项预案C、特别预案D、现场预案
以下哪一个不属于应急预案编制的步骤？（C）
A、成立编制小组B、进行风险识别和评价C、编制演练计划D、实施应急预案
以下哪一个不属于应急预案演练的步骤？（C）
A、编制演练计划B、实施演练模拟C、评审应急预案D、评估总结
第二节
应急保障
以下哪一个不属于应急救援队伍？（D）
A、综合性救援队伍B、专业救援队伍C、志愿者队伍D、新闻媒体
以下哪一个不属于应急物资的储备方式？（C）
A、实物储备B、市场储备C、个人储备D、生产能力和技术储备
以下哪一类不属于抢险类应急物资储备？（A）
A、基本生活用品B、通信器材C、交通工具D、个人防护装备
判断：应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。（正确）
判断：注重实效，切忌“走过场”、“装门面”，应加强应急培训与演练
的基地化、实战化。（正确）
第三节
预警与监测
以下哪一个国家是世界上最早正式启用地震预警系统的国家？
（B）
A、美国B、日本C、德国D、法国
一级预警发布的标识颜色为（A）
A、红色B、橙色C、黄色D、蓝色
以下哪一个不属于信息报送的内容？
（C）
A、时间B、地点C、全部人物D、事件的起因
判断：突发事件信息报送的渠道只有举报电话、电子邮件和短信信箱。
（错误）
判断：县级以上人民政府及其有关部门、专业机构是信息收集的主体之一。
（正确）
判断：如果突发事件演化、产生次生和衍生灾害或应急处置取得新进展，可以选择性地续报。（错误）
第四节
应急处置
以下哪一步不是信息发布的流程？（D）
A、设立信息中心B、举行新闻发布会C、开设公众咨询电话D、进行演练
以下哪一项不是信息发布的原则？
（C）
A、依法发布B、及时公开C、以人为本D、连续报道
以下哪一个不是应急决策的原则？（D）
A、以人为本B、快速高效C、沟通交流D、职责明确
以下哪一个不是快速评估的重点（D）
A、突发事件的性质B、突发事件的危害程度C、人员伤亡的情况评估D、处置效果的评估
判断：突发事件的发展是一个动态的过程，情况不断变化，出现其他各种不同的情况，甚至引发次生灾难。因此，应急决策应根据突发事件的现实状况不断调整。（正确）
判断：因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。（正确）
判断：突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播信息的行为。
（正确）
第五节
评估学习
以下哪一个案例中的应急管理问责属于行政免职？（C）
A、2003年开县井喷事故B、2005年吉化爆炸事故
C、2003年“非典”事件D、2008年山西襄汾尾矿库溃坝事件
判断：应急管理问责是指在突发事件应急管理中，对造成突发事件和应对突发事件中的不符合法律法规要求的行政行为进行责任追究。（正确）
第六节
群体性事件的处置与源头治理
以下哪一个不属于群体性突发事件的发生领域？（D）
A、劳资纠纷B、环境维权C、城市拆迁D、邻里矛盾
判断：群体性事件包括以下三类：人民内部矛盾、境内外反动势力煽动的群体性事件及国际冲突引发的群体性事件。
（正确）
第三章
应急管理对专业技术人员的要求
第一节
社区工作人员
以下哪一项不是我国社区安全的总体形势？
（B）
A、社区安全隐患增多B、常住人口多
C、社区管理仍存在很多弊端D、社区是社会矛盾的聚焦点
判断：社区是由居住在一定地域范围内人群组成的，具有相关利益和内在互动关系的地域性社会生活共同体。
（正确）
第二节
卫生技术人员
《突发公共卫生事件应急条例》是于哪一年颁布的？（A）
A、2003年B、2004年C、2005年D、2006年
判断：突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。(正确)
第三节
教学技术人员
以下哪一项不是教育领域突发事件的特点？（B）
A、明显的时间规律B、城市地区为多发地区
C、低年级学生更易发生安全事故D、学生安全意识淡薄
《教育系统突发公共事件应急预案》是于哪一年颁布的？（C）
A、2003年B、2004年C、2005年D、2006年
以下哪一项不属于教育领域突发事件的应急管理机制？（D）
A、日常管理和预防机制B、预警和信息沟通机制C、分级应急响应机制D、善后恢复机制
第四节
公共场所工作人员
以下哪一项不是公共场所和大型活动突发事件应急的工作原则？（D）
A、以人为本，安全第一B、预防为主，重在防范
C、快速反应，有效处置D、全面恢复，重点重建
公共场所突发事件指在公共场所领域内突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要政府立即处置的自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会安全事件及其他事件。
（正确）
第五节
媒体工作人员
以下哪一项不是媒体安全工作存在的问题？（D）
A、应急体系缺乏统一协调B、应急预案编制的规范化水平低
C、应急人员配备不完善D、媒体是社会矛盾的聚焦点
以下哪一项不属于媒体应急报道机制的内容？（D）
A、领导机制B、人员机制C、发稿机制D、预案机制
第六节
建筑工程技术人员
以下哪一项不属于一线队伍突发事件应急能力建设的内容？
（A）
A、参与救灾，提供服务B、掌握政策，熟悉法规
C、把握主题，驾驭全局D、注重人文，守护良知
以下哪一项不属于建筑工程领域的突发事件？
（D）
A、工程施工安全B、工程质量安全C、市政公用设施运营安全D、人为灾害
以下哪一项不属于建筑工程领域突发事件应急机制？（D）
A、日常管理与监测预警机制B、分级响应与信息报告机制C、应急处置机制D、善后恢复机制
模拟试卷1：
单项选择题
1．以下哪一个不是中国突发事件的分级？（B）
A、一般突发事件B、间接突发事件C、重大突发事件D、特别重大突发事件
2．以下哪一个不属于中国应急管理体系？（B）
A、应急预案B、应急管理中心C、应急体制D、应急法制
3．以下哪一个不属于应急预案？（C）
A、总体预案B、单项预案C、特别预案D、现场预案
4．以下哪一类不属于抢险类应急物资储备？（A）
A、基本生活用品B、通信器材C、交通工具D、个人防护装备
5．以下哪一个国家是世界上最早正式启用地震预警系统的国家？
（B）
A、美国B、日本C、德国D、法国
6．以下哪个不属于突发事件的特征：（D）
A、突发性与紧急性B、不确定性与易变性C、危害性与破坏性D、信息的充分性
7．突发事件分为四类，即自然灾害、事故灾难、（C）和社会安全事件。
A、地质灾害；B、森林火灾；C、公共卫生事件；D、洪涝灾害
8．根据我国《突发事件应对法》的规定，可以预警的突发事件的预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，分别是下列何种颜色标示：（A）
A、红、橙、黄、蓝B、红、黄、橙、绿C、红、黄、绿、蓝D、黄、红、橙、蓝
9．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，市人民政府应对突发事件的工作原则是（B）。
A、处置为主、预防为辅；B、预防为主、预防与应急相结合；
C、预防为主、处置为辅；D、处置与预防并重；
10．“一案三制”指的是应急预案和应急管理体制、机制和(B)。
A、法律B、法制C、体系D、创新
11．突发事件的周期不包括：（B）
A、预警期B、转移期C、爆发期D、恢复期
12．应急处理评估的环节有：（D）
A、调查B、评价C、总结D、以上都是
13．以下哪个不属于我国加强突发事件应急管理能力建设的原则：（B）
A、坚持依法规范的原则B、坚持处置为主、预防为辅的原则
C、坚持科学应对的原则D、坚持党和政府统一领导的原则
14．以下关于加强突发事件应急管理能力建设的策略的说法中正确的是：（D）
A、要全面深入推进“一案三制”建设B、健全应急管理组织系统，完善应急协调联动机制
C、全面实施应急体系建设规划，推进应急平台建设D、上述说法全部正确
15．以下哪项不属于专业技术人员突发事件应急处理能力：（D）
A、突发事件预警和识别能力B、迅速反应能力C、良好的心理素质D、专业的学历背景
判断题
1．判断：突发事件就是紧急状态。（错误）
2．判断：我国是一个幅员辽阔、人口众多、自然地理环境复杂的发展中国家，受各类因素的影响，突发公共事件往往呈现出形态多样的特征，加上经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协调，突发事件的应急机制还不健全，处理和管理突发事件的能力不强，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全暴露的不和谐问题日益突出。
（正确）
3．判断：应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。（正确）
4．判断：如果突发事件演化、产生次生和衍生灾害或应急处置取得新进展，可以选择性地续报。（错误）
5．判断：因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。
（正确）
主观题
名词解释
1．应急预案
参考答案：应急预案（emergencyplan），最初应用于安全生产中，是为保证迅速、有序、有效地针对已经发生或可能发生的突发事件开展控制和救援行动，以达到避免事故发生或降低其造成的损害目的的应急计划，它是应对各类突发事件的操作指南。
2．应急处置评估
参考答案：突发事件应急处置评估是指对突发事件事前、事发、事中、事后全过程的各项处置行为（非常态下），包括应急准备、预警监测、先期处置、扩大应急、应急结束、后期处置乃至恢复重建的评估。应急处置评估的主要目的是查找应急处置工作中的问题和薄弱环节，改进应急工作，改善处置流程，提升应急处置能力。
3．公共卫生领域突发事件
参考答案：突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
简答题
1．应急决策的原则
参考答案：
一是以人为本。突发事件往往会对人们的生命或者财产安全造成一定的威胁，在突发事件决策过程中，无论事件多么紧急，在做出决策时都应该将人放到第一位，先救人再救物，并且要注意保证现场工作人员的安全。
二是快速高效。快速有效的应急决策可以在最大程度上减少损失，因此应急决策应该快速高效。如果决策者不能迅速的做出决策部署，突发事件就有可能不断升级，导致损失扩大。
三是占有信息。先期处置获得的信息、类似案例都能为决策者进行应急决策提供信息来源。信息越充分就越有利于决策者制定临机决策方案。没有信息的支持，决策者很可能只有“拍脑袋”。
四是沟通交流。决策者应该注意与下属工作人员、现场工作人员、专家和媒体、公众进行交流和沟通。一方面能够及时了解现状，不断调整策略，处理不断变化的情况，一方面通过将处置效果告知公众，安定人心。
五是动态调整。突发事件的发展是一个动态的过程，情况不断变化，出现其他各种不同的情况，甚至引发次生灾难。因此，应急决策应根据突发事件的现实状况不断调整。
2．社区应急管理组织体系建设的主要内容
参考答案：
完善的组织机构是社区安全建设的保障。目前我国社区应急管理组织体系大体上由三个部分组成，一是政府主体，二是社区主体，三是社会主体。
（1）社区应急管理中的政府主体建设：政府主体指在社区应急管理当中承担组织、协调、领导等职责的政府部门，主要包括各级政府及其组成部门和政府派出机构及其组成部门。应当说，所有政府及其组织部门在社区应急管理当中都应当履行一定的职能，承担一定的职责。各街道办事处和乡镇政府是社区应急管理的主要政府组织机构。为加强社区应急管理能力，妥善协调政府与社区和政府各部门之间的关系，目前多数街道都设有专门的应急管理委员会，作为应急管理的专项指挥和领导部门，在区县应急委统一领导下，开展突发公共事件应对工作。
（2）社区应急管理中的社区主体建设：社区主体主要包括社区居民和社区内部成立的各种组织。社区居民是社区危机发生的直接受害者和第一接触者，迅速调动社区居民力量来应对危机、减轻危机的不良后果具有重要意义，因而所有社区居民都应当成为社区应急管理的主
体。社区组织是社区内部成立的、对社区事务承担管理和服务职责的各类组织。
（3）社区应急管理中社会主体建设：社会主体主要指社区之外不承担政府职责的人或组织，包括社会志愿者和其他社会组织。在社区应急管理中，社会主体区别于政府主体和社区主体的最主要区别是社会主体与危机不存在直接的利害关系，它多是以一种志愿的精神参与到社区应急管理当中。
论述题
1．简述各类教学技术人员应急处理能力建设的要点。
参考答案：
在教育领域中，教学技术人员是和学生最为接近、接触最多、最为深入、言传身教的影响最大的群体。因为教育领域突发事件的主要受害者是学生，所以加强教学技术人员的突发事件应急管理能力建设，不仅可以通过自身的言行举止、言传身教不断树立和提高学生的预防突发事件意识和能力，降低突发事件发生的概率，还可以在突发事件发生的第一时间带领学生尽可能迅速、有力、合理、有效地应对突发事件，避免在突发事件中遭到更大的损害或遭遇更大的突发事件。
1、专任教师。（1）从本学科角度传授有关突发事件安全防范知识和意识。对于专任教师而言，这种能力的建构非常必要并且见效很快。专任教师从本学科的视角，可以深入浅出地为学生讲解有关突发事件安全防范知识和意识。这样，学生在掌握了相关学科知识的同时，也了解和熟悉了如何应对突发事件的常识，进一步提高了安全意识和能
力。（2）生命教育。主要是帮助学生正确认识生命的意义，要求学生学会关爱自己和他人的生命。（3）健康教育。教师在注重学生智育发展的同时更应关心学生的心理健康，应注重培养学生的挫折耐受能力、环境适应能力、人际交往能力等，学生的耐挫折能力和排挫折能力与其心理成熟度、学校健康教育与心理辅导有很大关心。
2、教学辅助人员。（1）计算机和网络管理人员：一要加强网络病毒防范能力，二要加强网络安全隔离防范能力，三要加强网络监控能力，四要加强解决服务器系统和整个网络安全漏洞的能力，五要加强数据备份和恢复能力，六要加强有害信息过滤能力。（2）实验技术人员：不仅要掌握实验室有关知识和技术，还应能较熟练地掌握本实验室各种仪器设备，能对一般仪器设备和精密仪器大型设备进行调试和维护，对设备的故障尽快进行正确诊断、检修和故障的排除。
3、教学管理人员。（1）制订切实可行的教学方案，开展应急避险知识教育。分管教学的副校长和教务管理机构的工作人员应制订切实可行的教学方案，有计划有步骤地对学生开展应急避险知识教育。（2）切实建立学校心理危机干预的预计系统。在学校管理范围内发生严重的突发事件时，学校心理危机干预应急系统要能及时、有效地与负责危机干预的其他系统进行合作，有计划、有步骤地对事件当事人或人群进行心理干预。
4、学生思想政治工作人员。（1）分管学生思想政治教育工作的党团书记、工作人员，主要是对学校舆论舆情的掌握分析和教育引导能力。经常研究影响学校稳定的新情况、新问题，做好舆论舆情的分析。（2）
辅导员，一要加强做学生日常思想政治教育工作的能力，二要深入学生当中开展工作的能力，三要加强思想政治课任课能力。（3）班主任，一要加强建设优良班风的能力，二要加强深入学生思想、学校、生活的能力。
模拟试卷2单项选择题
1．《突发公共卫生事件应急条例》是于哪一年颁布的？
（A）
A、2003年B、2005年C、2006年D、2007年
2．以下哪一个不是中国突发事件的分级？（B）
A、一般突发事件B、间接突发事件C、重大突发事件D、特别重大突发事件
3．以下那一项不属于应急机制？（A）
A、调查与协调机制B、预警与监测机制C、救援与处置机制D、善后与恢复机制
4．以下哪一项不属于教育领域突发事件的应急管理机制？
（D）
A、日常管理和预防机制B、预警和信息沟通机制C、分级应急响应机制D、善后恢复机制
5．以下哪一项不是我国社区安全的总体形势？（B）
A、社区安全隐患增多B、常住人口多
C、社区管理仍存在很多弊端D、社区是社会矛盾的聚焦点
6．关于《中华人民共和国突发事件应对法》的施行日期，以下四项中哪一项是正确的（B）。
A、2007年8月30日；B、2007年11月1日；C、2008年1月1日；D、2007年12月31日
7．突发事件应对法的立法宗旨是（A）和减少突发事件的发生。
A、预防B、遏制C、消除D、控制
8．国务院和(C)以上地方人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责由国务院规定。
A、省级B、地市级C、县级D、乡镇级
9．突发事件应对法的基本原则有：（D）
A、公开、公平、公正B、权利救济C、比例原则D、以上都是
10．《中华人民共和国防震减灾法》是哪一年实施的：（B）
A、1997年12月29日B、1998年3月1日C、1999年4月12日D、2000年10月10日
11．以下关于应急法律制度的特点中说法错误的是：（D）
A、信息畅通B、反应快捷C、指挥有力D、共担责任
12．以下关于我国现有应急法律体系存在问题的说法正确的是：（D）
A、现有的应急法律制度部门管理色彩较重，管理体制分散、缺少统一的应急管理机构。
B、我国现有的突发事件应急法律体系的配套制度还不完善。
C、缺乏对公民基本权利受到侵害时如何予以救济的程序性规定。
D、上述说法都对。
13．我国应急管理体制建设的原则中包括：（D）
A、统一领导、综合协调B、分类管理、分级负责C、属地管理D、以上都是
14．（C）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。
A、分级响应B、统一指挥C、公众动员机制D、以人为本
15．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，国家建立有效的()机制，增强全民的公共安全和防范风险意识，提高全社会的避险救助能力。（C）
A、分级响应B、统一指挥C、社会动员D、以人为本
判断题
1．判断：突发事件就是紧急状态。（错误）
2．判断：突发事件的分级是有绝对标准的。（错误）
3．判断：应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。
（正确）
4．判断：突发事件信息报送的渠道只有举报电话、电子邮件和短信信箱。
（错误）
5．判断：突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播信息的行为。
（正确）
主观题
名词解释
1．应急避难场所
参考答案：应急避难场所是可供公众躲避地震、寒潮、酷暑、台风、洪水、火灾、疫情、大面积环境污染等灾难性事件，具有应急避难生活服务设施的临时生活和暂时避险的安全场所。
2．灾后社会评估
参考答案：灾后社会评估注重于对社会系统在灾害发生后的破坏、恢复和重建需求以及可持3．公3．共场所突发事件
参考答案：公共场所突发事件指在公共场所领域内突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要政府立即处置的自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会安全事件及其他事件。续发展等方面的内容，是强调社会要素的评估。
简答题
1、简述信息发布的原则。
参考答案：
一是依法发布，如2005年中共中央办公厅印发的《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》、2006年的《国家突发公共事件总体应急预案》、2007年的《中华人民共和国突发事件应对法》。
二是公众导向。政府应以公众的知情需求为导向，为新闻媒体采访提供方便，要理解媒体、宽容媒体，不阻挠或者逃避记者的正常采访报道，通过报纸、广播、电视、互联网等渠道发布新闻，采用授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式，主动提供突发事件的相关信息。
三是及时公开。突发事件发生后，政府应及时主动，在第一时间发布客观、全面的信息，最大程度地避免或减少公众疑虑、猜测，减轻境内外媒体、互联网站不准确的报道对公众情绪造成的影响，积极掌握新闻报道和舆论宣传的主导权。
四是口径统一。信息发布的方式是多样的，但不同方式发布的信息内容必须具有一致性，必须做到数据统一、口径一致等。否则社会公众会无所适从，对政府发布的信息产生疑惑和不信任，影响政府形象。
五是连续报道。突发事件瞬息万变，因此应急管理也是一个连续的过程。在信息发布的过程中，要注意保持信息发布的连续性，定期或不定期的向社会发布事件处置的最新情况。
2．简述我国公共卫生领域存在的安全形势问题。
参考答案：新中国成立以后，党和国家政府十分重视公共卫生事业的发展，长期坚持“预防为主”的基本方针，将预防与处置各种突发性公共卫生事件，保证人民身体健康和生命安全作为政府的一项重要职能，积累了许多宝贵的经验，但与人民群众的愿望和建设和谐社会的要求相比仍然存在很多问题。主要表现在：
（1）公共卫生领域应急管理体系不健全。一是缺乏常设性综合应急处理机构，没有独立和常设的应急管理协调机制。二是卫生资源的条块分割导致沟通协调不畅。
（2）政府对公共卫生事业的财政投入不足。近几年中国政府过度地追求经济增长速度，在公共卫生领域过度地市场化，导致了政府对公共卫生事业总投入不足和公共卫生产品提供的低效率和不公平。
（3）重大传染病疫情监测预警系统、报告系统不健全。尽管卫生系统建有国家疾病预防控制和公共卫生信息网络，设有疾病监测点，但尚未形成反应灵敏、运转协调、信息完备的完整体系。
（4）突发公共卫生事件的法律机制不完善。
（5）缺乏训练有素的公共卫生工作人员。主要是缺乏处理重大传染病疫情等突发公共卫生事件的专业队伍，缺乏现场流行病学调查人员、研究人员。
论述题
1．简述媒体应急报道机制的主要内容。
参考答案：针对突发事件报道的需求，媒体各个环节要互相配合，有机运转，实现资源的优化配置，这就需要建立科学高效的应急报道机制。从实践看，媒体的应急报道机制应该包括以下几个方面：
1、舆情收集、分析和预测机制。媒体应将受众的舆论、期望和要求准确、充分地加以反映，以便在突发事件报道中有针对性地进行“议程设置”，从而有效引导舆论。信息监测工作的目标是做到早发现、早报告、早处置。媒体突发事件应急领导小组指派专人负责媒体外突发事件信息的日常监测工作。媒体各应急分小组指派专人负责监测各分管范围内的相关危机信息。媒体所有工作人员有责任和义务向媒体应急领导小组及时报告突发事件的相关信息。
2、领导机制。媒体应成立突发事件领导小组，确保对事件的准确判断和快速反应，并在报道中统一组织，整体协调，减少中间环节，提
高效率，使管理有序、有力、高效。同时，还要建立与上级的沟通机制，掌握报道方针，确保导向正确。
3、人员机制。媒体应抽调精兵强将，组成重点报道力量，并打破科层化界限，将编辑、记者等各个环节人员进行横向联合，组成任务小分队，实行团体协同作战。
4、发稿机制。制定详细而明确的采编程序，简化发稿程序。在突发事件报道中，简化发稿程序是提高新闻时效的一种有效方式。新华社实行24小时发稿制度，建立起了“全天候”运转的“新闻雷达网”，并在其相关的制度中，对重大突发事件的报道提出了“先写、先编、先审、先核”的“四先制度”和“急事急办”、“分秒必争地争取时效”等要求。
5、媒体联动机制。由于受众是多层次的，对突发事件的认识也存在差异，所以需要媒体进行多角度的信息传播。媒体联动是一个非常有效的手段，通过面向不同层次的媒体多角度的协同报道，可以发挥不同类型媒体的优势，形成强大的合力。
6、技术支持。在新闻竞争空前激烈今天，传播技术的支持已成为保证新闻时效的关键因素。传播技术的发展已使电视新闻的时效由TNT（TodayNewsToday，今日新闻今日报）发展到NNN（NowNewsNow，现在新闻现在报）的阶段。
篇七：突发事件应急预案由哪一年颁
国务院颁布《国家突发公共事件总体应急预案》
田张顾
【期刊名称】《福建质量技术监督》
【年(卷),期】2006(000)002【摘
要】不久前，国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称总体预案），是全国应急预案体系的总纲，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
【总页数】4页(P18-21)
【作
者】田张顾
【作者单位】无
【正文语种】中
文
【中图分类】X92【相关文献】
1.国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》2.国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》3.国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》4.国务院正式发布《国家突发公共事件总体应急预案》灾难突发找"应急"5.国务院有关部门颁布实施国务院有关部门颁布实施三项广告管理新规定
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