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区长在编写区志工作会议上的讲话 区长在编写区志工作会议上的讲话同志们：
这次会议是我区召开的第一次全区修志工作会议，以这次会议为标志，全区修志工作将进入全面编纂阶段。这对于扎实推进修志工作，确保完成编修新铁东区志任务，促进我区修志工作跃上的新台阶具有重要意义。
下面，我就做好当前及今后一个时期的修志工作谈几点意见。一、在“十六大”精神指导下，进一步提高对修志 工 工作重要意义的认识。做 好 好地方志编修工作,是深 入 入贯彻中央关于繁荣和发 展 展哲学社会科学部署的必 然 然要求。今年年初,中共 中 中央发布了《关于进一步 繁 繁荣发展哲学社会科学的 意 意见》。地方志作为一门 学 学科虽然有其特殊性,但 仍 仍然属于社会科学范畴, 特 特别是其本身所固有的“ 存 存史、资政、教化”功能 , ,使其在我国新时期社会 科 科学的繁荣发展中承担着 重 重要责任。我们要通过编 修 修地方志,真实记录各地 经 经济与社会的发展沿革, 存 存真史、存信史;客观整 理理归纳地情信息,为地方 各 各项事业发展提供参考; 全 全面收集风土、人情和名 人 人事迹,引导熏陶社会风 尚 尚。要正确把握和处理地 方 方志的资料性和学术性, 在 在资料性的基础上加强学 术 术性,在学术性的指导下 充 充实资料性,有效发挥地 方 方志作为一门社会科学在 我 我国现代化建设中的重要 作 作用。其次,做好地方志 编 编修工作,是落实科学发 展 展观、推动经济社会协调 发 发展的重要内容。落实科 学 学发展观的重要内容之一 , ,就是坚持经
济社会协调 发 发展,大力发展教育、科 技 技、文化等各项社会事业 。
。地方志工作是社会主义 文 文化事业的重要组成部分 , ,是我国传统历史文化的 重 重要载体,集中了不同时 代 代的创造智慧和民族精神 , ,展现了地方的历史长卷 和 和文化风貌,在历史长河 中中丰富着地方文化及社会 文 文明史的内涵,具有独特 的 的文化价值。因此,大力 发 发展地方志事业,必将有 力 力地推动地方文化的建设 与 与发展,丰富地方文化的 内 内涵,加深地方文化的底 蕴 蕴。
做好地方志编修工 作 作,是立足自身职能推动 吉 吉林老工业基地振兴的重 要 要体现。众所周知,地方 志 志是一部百科全书,它综 合 合记述地方的自然、经济 、 、社会、政治、文化等百 科 科百业的地情资料,比任 何 何一种著述都更具广泛性 和 和综合性,能使党政机关 领 领导准确了解地区内各方 面 面全貌,从而找到符合本 地 地实际的发展道路。按照 我 我们的部署,本轮修志记 述 述的时限是1983 至 x x x 年,这 22 年正是我区 改 改革深化、社会真实、准 确 确、全面地记述这 22 年 的 的历史,既可以为后人留 下 下关于这段历史的详细记 录 录;也可以通过比较 22 年 年来的巨大发展变化,激 发 发广大人民群众“二次创 业 业”的热情,鼓舞振兴吉 林 林的斗志;还可以通过深 刻 刻总结 22 年发展的经验 教 教训,为当前的振兴大业 提 提供借鉴和服务。党的十 六 六届三中全会提出了“坚 持 持以人为本，树立全面、 协 协调、可持续的发展观， 促 促进经济社会和人的全面 发 发展”的科学发展观。党 的 的十六届四中全会确定了 当当前和今后一个时期加强 党 党的执政能力建设的主要 任 任务之
一：“要坚持马克 思 思主义在意识形态领域的 指 指导地位，不断提高建设 社 社会主义先进文化的能力 ， ，加强马克思主义理论研 究究和建设，深化文化体制 改 改革，牢牢把握舆论导向 ， ，加强和改进思想政治工 作 作，优先发展教育和科学 事 事业。” 这是以胡锦涛 同 同志为总书记的党中央立 足 足中国、放眼世界，驾驭 全 全局、破解难题，未雨绸 缪 缪、高瞻远瞩的重大决策 ， ，是实践和贯彻“三个代 表 表”重要思想的具体体现 ， ，是全面建设小康社会和 实实现现代化的根本指导方 针 针。这一科学发展观，是 同 同毛泽东、邓小平、江泽 民 民同志关于发展的重要思 想 想一脉相承的，是我们党 对 对现代化建设指导思想的 重 重大发展，标志着我们党 对 对社会主义现代化建设规 律 律认识的深化，标志着党 的 的执政理念的升华。各级 各 各部门要充分认识树立和 落 落实科学发展观的重要意 义 义，正确把握科学发展观 的 的丰富内涵和精神实质， 增 增强树立和落实科学发展 观 观的坚定性和自觉性，坚 持 持用科学发展观指导经济 社 社会发展和推进改革开放 的 的各项工作，推进全面建 设设小康社会的历史进程。
当 当前，我国已经进入全面 建 建设小康社会新的发展阶 段 段，实现经济社会全面、 协 协调、可持续发展是其必 然 然要求。编史修志是党和 国 国家的一项重要社会事业 。
。通过编史修志、读志用 志 志，推动全社会特别是各 级 级领导干部以史为鉴，认 识 识过去、服务现在、开创 未 未来，为发展社会主义先 进 进文化、全面建设小康社 会 会服务，是树立和落实科 学 学发展观，推动经济社会 全 全面协调发展的重要体现 。
。中华民族历
来就有治史 、 、学史、用史的光荣传统 。
。我们党在领导革命、建 设 设和改革的过程中，一贯 重 重视对历史经验的借鉴和 运 运用。胡锦涛总书记指出 ：
：浩瀚而宝贵的历史知识 既 既是人类总结昨天的记录 ， ，又是人类把握今天、创 造 造明天的向导。在新形势 下下，我们要更加重视学习 历 历史知识，更加注重用中 国 国历史特别是中国革命历 史 史来教育党员干部和人民 。
。胡锦涛总书记的重要论 述 述，不仅深刻阐明了修志 工 工作的重要意义，也对新 形 形势下的修志工作提出了 新 新的更高要求。改革开放 以 以来，我国独具特色的编 史 史修志工作已经取得了丰 硕 硕成果。
二、明确任务 要 要求，扎扎实实地推进编 修 修新志工作。编修新志是 当 当前和今后一个时期全区 的 的主要任务之一。对这项 工 工作， 副省长在全省第 六 六次地方志工作会议上作 出 出重要指示：“修志工作 是 是各级政府的职责,是各 级 级领导的‘官职’、‘官 责 责’。不重视修志就是不 重 重视历史,而不重视历史 的 的领导者就是不成熟的领 导 导者。”省政府以吉政办 发 发〔2000〕86 号文 件 件，将新编《铁东区志》 列 列入本届新编 9 部市辖区 志 志修志规划。目前，新一 轮 轮修志工作已在全国、全 省 省范围启动。各级各部门 特特别是各级领导干部要进 一 一步提高对修志工作重要 性 性的认识，增强做好修志 工 工作的责任感和使命感， 认 认真贯彻落实党和国家关 于 于修志工作的方针政策， 切 切实把修志工作当作一项 事事业来办，按期圆满完成 省 省委、省政府下达的修志 任 任务。各级各部门要明确 责 责任，强化措施，突出重 点 点，狠抓落实。我
区这次 修 修志的主要任务是：编纂 《 《铁东区志》一部，总字 数 数约 80 万字。力争于 x x x 年完成编写审定工作， x xx 年出版。三、要确保 区 区志的编修质量，力争出 版 版国家级精品书。志书存 史 史资治，质量是志书的生 命 命和价值所在。修志是一 项 项千秋大业，必须经世致 用 用、质量第一。首先，必 须 须做到观点正确。观点正 确 确，就是要坚持马列主义 、 、毛泽东思想、邓小平理 论 论和“三个代表”重要思 想 想为指导，切实把握时代 发 发展的脉搏，找准正确的 记 记述主题。区志时段是 1 9 983 年至 xx 年，正是 我 我国改革开放从开始到逐 步 步深入的历史进程，正是 我 我国由计划经济向市场经 济 济过渡直至市场经济体制 初 初步确立的历史时期，因 此此，改革开放就是修志必 须 须坚持的一条主线。在这 样 样的一个历史进程中，我 们 们党提出了两手抓，两手 都 都要硬的正确指导思想， 区 区志必须切实记述好改革 开 开放以来，我区经济的发 展 展和社会的进步，在浓墨 重 重彩地写好经济发展的同 时 时，写好社会主义民主与 法 法制逐步健全的历程，写 好 好社会主义精神文明建设 的 的全面展开和具体效果。
指 指导思想就是历史观点， 历 历史观点正确，我们的修 志 志才能正确反映历史，才 能 能为后人留下一部有价值 的 的志书，才能让后人通过 志 志书的记述，了解到我们 今 今天为之奋斗的事业的艰 难 难和伟大。其次，必须做 到 到资料翔实。资料翔实， 就 就是资料的来源要广，要 准 准确无误。今天，资讯十 分 分发达，各种各样的文化 载 载体，在以不同的方式反 映 映我们的社会生活。作为 志 志书，不能有闻必录，不 加 加选择，而
是要做到解放 思 思想，实事求是，与时俱 进 进。要在充分占有资料的 基 基础上，用正确的观点去 统 统筹资料，坚持去粗取精 、 、去伪存真、由此及彼、 由 由表及里的加工制作，使 修 修志所选用的资料经得起 推 推敲，能准确地反映历史 的 的本来面目。只有这样， 我我们的区志才有持久的价 值 值，才能经得起时间的检 验 验。本届志书要有新的起 点 点、新的标准，要把精品 意 意识贯穿到修志工作的全 过 过程和各个环节，做到每 一 一部志书都是一部学术著 作作、一部精品，这是对编 修 修新志书的最基本要求。
为 为确保编修新志书的质量 ， ，根据省、区地方志编纂 有 有关文件精神和要求，各 级 级各部门的修志机构都要 建 建立内部质量控制体系和 志 志书质量责任制，认真开 好 好志稿评审会，严格执行 审 审查验收制度，严格把好 政 政治关、保密关和重大史 实 实关。未经审查批准的志 书 书决不允许出版发行，不 合 合格的志稿要坚决驳回重 修 修。
四、拓宽服务领域 ， ，积极探索建立修志工作 长 长效机制。
编史修志工 作 作是一项长期的基础文化 事 事业，工作具有周期性。
这这一特点和规律对于修志 机 机构和队伍特别是区级机 构 构和队伍的生存和发展具 有 有决定性影响。要解决好 这 这一问题，保证修志队伍 能 能够长期生存并始终有所 作 作为，关键在于不断地拓 宽宽修志工作领域，建立起 长 长效机制。一是拓宽修志 工 工作服务领域。乡镇及各 级 级修志机构尤其要重视拓 展 展服务内容，如坚持常年 编 编写大事记，这应该也完 全 全能够搞起来。二是做好 边 边修志边用志工作。治史 要 要与学史、用史相结合。
各 各级修志机
构应充分发挥 自 自身在资料、人才和群体 方 方面的优势，积极主动地 搞 搞好地情研究，把案头工 作 作转变为适应时代要求的 为 为社会服务的工作，为决 策 策研究服务，为社会咨询 服 服务。地情研究工作做好 了 了，修志机构就可以在一 些 些重要领域和某些重大决 策 策上为各级党委、政府起 到 到参谋、顾问和助手的作 用 用，就能发挥政府第二研 究 究室的作用。地情研究的 选 选题要围绕当前我区经济 社 社会发展中急需解决的问 题 题。四、加强组织领导， 确确保修志工作的顺利开展 。
。志书是官修的地情书、 国 国情书，编史修志是各级 政 政府的职责，也是政府转 变 变职能为社会提供公共产 品 品和服务的重要内容。1 . .加强对修志工作的领导 ， ，最重要的是要为修志工 作 作提供必要的条件保障。
为 为全面完成我区修志任务 ， ，各级各有关部门要坚决 贯 贯彻中央指示精神，落实 各 各项保障政策措施，把修 志 志工作纳入各地经济社会 发 发展计划和各级政府的任 务 务之中，做到领导到位、 机 机构到位、经费到位、队 伍 伍到位、条件到位。
2 . .措施得力是做好修志工 作 作的前提。没有得力的措 施 施，重视就成了一句空话 。
。区地方志办公室是承担 修 修志工作的业务主管部门 ， ，各部门、各单位要按照 区 区地方志办公室所制定的 具 具体工作计划，统筹安排 好 好自己所承担的修志任务 。
。现在，修志工作规划经 区 区委、区政府同意，已经 正 正式下发；区志基本编目 也 也已经制定下发，各部门 、 、各单位的承编任务已经 明 明确，要根据这一基本编 目 目落实承编责任，采取得 力 力措施开展工作，为完成 我 我区的修志任务
尽职尽责 。
。
3.人员到位是任务 落 落实的具体举措，必须组 成 成一支精干的修志队伍。
修 修志是一项十分浩繁的工 作 作，要求严格，非花大气 力 力不可，必须动员各方面 的 的力量才能完成。修志人 员 员配备得当，是完成这项 工 工作的重要保证。在挑选 修 修志人员的过程中，要坚 持 持德、才、学、识并举的 原 原则，选出的人一定能够 胜 胜任这项工作。现在各单 位 位上报的人选基础不错， 但 但大多是兼职，要做好修 志 志工作，需要合理分配时 间 间，做好兼顾。有条件的 单 单位还可以采取聘用的方 式 式，吸收符合条件的人员 参 参与修志；兼职人员必要 的 的时候，要向修志工作倾 斜 斜。修志正式启动以后， 区 区地方志办公室还要开展 必 必要的培训工作，凡是从 事 事修志工作的同志，都应 参 参与必要的培训，以把握 正 正确的编纂体例和编纂要 求 求，使修志工作达到事半 功 功倍的效果。
4.修志 人 人员要有必要的工作条件 ， ，从而保证工作的顺利进 行 行。这里面包括必要的经 费 费、必要的办公条件、必 要 要的参考书籍等等。按照 人 人员自选、经费自筹的原 则 则，各承编单位要为修志 工 工作人员解决具体问题。
由 由于修志工作是一项“艰 苦 苦、辛苦、清苦”的工作 ， ，各级各部门领导还要从 生生活上关心修志人员，帮 助 助解决生活中的实际困难 ， ，使他们全力以赴地从事 修 修志工作。总之，我们要 把 把各方面的力量都调动起 来 来，有效地开展修志工作 。
。同志们，全区修志工作 即 即将展开，全面系统地记 述 述我区改革开放以来历史 巨 巨变的伟大进程，是新时 期 期修志工作的历史责任和 光 光荣使命。我们要以
“三 个 个代表”重要思想、党的 十 十六大和十六届四中全会 精 精神为指导，坚持科学发 展 展观，求真务实，开拓进 取 取，真抓实干，不辱使命 ， ，为全面建设小康社会做 出 出新的贡献。谢谢大家！
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