民政局婚姻管理调研报告3篇

民政局婚姻管理调研报告3篇民政局婚姻管理调研报告　本报讯（通讯员袁月秀）去年以来，区计生局积极适应人口计生新形势、新任务的要求，以人口计生综合改革为契机，按照基层基础提升、跨越的思路，下面是小编为大家整理的民政局婚姻管理调研报告3篇,供大家参考。

篇一：民政局婚姻管理调研报告

　把人口 计生工作作为重大民生来抓， 积极拓展“民心工程”免费服务项目 ，区委常委会、 党政联席会、 政府常务会经常听取人口计生工作汇报， 及时研究解决各项计生 “民生工程”项目的启动、 经费投入等重要问题， 并且定期督查、 及时调度、 确保整体工作有序推进。

　目前，全区已经实行 “免费婚检、免费孕检、 免费唐氏筛查”、 “三免”活动。

　从 2008 年至今， 全区已经有13000 多对夫妇享受了免费婚检，6000 多对夫妇参加了免费孕检，8000 多名孕妇参加了免费唐氏筛查。

　从 2006 年至今， 全区新确认农村计划生育家庭奖励扶助对象1669 人， 特扶对象 75 人。

　对符合条件且申请救助的 “失独”家庭，特别扶助金 达到每人每月 不低于435 元的标准。

　对 “失独”计生家庭发放一次性抚慰补助金， 49 周岁以下失独计生家庭发放一次性抚慰补助金 5000 元， 49 周岁(含)以上失独计生家庭发放一次性抚慰补助金 1 万元， 目 前全区兑现 46人， 共近 16 万元， 让计生家庭得到了更多的实惠。树立“专业保障” 理念， 实现队伍规范建设。

　本着 “要服务好群众， 必须自身硬”的原则， 加快村 （居）

　计生专干职业化管理进程， 去年年底又有 53 名计生专干完成了学历升级教育， 现有村级专干全部达到了中专以上学历。并按照“基本年轻化、 基本知识化、 基本女性化、 群众威信高”这“三化一高” 标准， 从具有中专以上学历， 具有良好群众基础的人员中选拔优秀人才， 先后落实基层业务轮训制度， 对街道、村居计生工作人员实行一体化培训， 对计生专干采取“三定一有”工作办法， 即定目 标、 定标准、定措施、 有考核机制的统一管理思路， 按照其工作职责和平日 考核情况， 每季度进行一次小结，年终进行综合考评， 奖优罚劣，每年年初兑现一次奖惩， 全区形成了 “对标先进找差距、干事创业争一流”的浓厚氛围， 提升了基层计生工作的标准和档次。树立 “大人口”理念， 实现优质服务的创新。

　以“全人口、 大服务” 为宗旨， 以服务生命“全过程” 为主线， 在常规服务已婚育龄妇女的基础上， 拓长服务链条， 积极开展婴幼儿早期教育工作、 开展未婚适龄青年计生服务活动、 开展退出育龄期妇女关怀行动。

　以凤凰街道为试点建立早教中 心， 依托贝 瓦早教， 对有0- 3 岁的幼儿父母提供早教咨询等服务。

　向 12000 多名适龄未婚青年发放 《晚婚晚育优生优育倡议书》 ， 向 2700 多名退出育龄期的妇女送一封感谢信， 赠一份纪念品， 发一本更年期保健知识宣传册， 传授更年期保健知识， 实现各个年龄层次的人的不同计生服务需求。2014 年 1 月 10 日 星期五责编宁静校对 吕宣龙 Email：wffzxchb@126.com要闻2区民政局力促各项工作健康运行近日 ， 区农业局在全区范围内组织开展了 以“加强农资监管， 确保农产品质量安全”为 主题的 农业执法大检查活动， 确保春节期间农产品质量安全。

　此次检查重点对农资经营单位进行检查， 对经营农药备案， “三品一标” 使用 情况等进行了 检查。

　此外， 对生长中的芹菜、 韭菜等作物的农药使用情况及大姜存储、 销售 情况进行了 排查。图为执法人员 在检查经营农药。通讯员王春刚王明志摄本报讯（通讯员张建华）去年以来， 区民政局紧紧围绕 “以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨， 以保障和改善民生为重点，落实责任， 强化措施， 力促全区民政工作迈上新台阶。积极推进敬老院建设改造，五保老人生活质量明显提高。

　去年， 争取扶持资金 240 多万元，区、 街道筹措 860 万元， 新建、扩建了坊城、 坊安、 工业发展区3 处街道敬老院， 新增床位 223张， 目 前已全部投入使用； 对凤凰、 黄旗堡和经济发展区敬老院基础设施进行了改造提升； 投资100 万元对街道敬老院衣服、 电视、 衣柜等用品进行了集中配套；按季度对敬老院运行情况进行考核， 根据考核情况进行奖励， 极大地提高了服务人员的工作积极性和主动性。积极构建社会养老服务体系，新增社会养老床位 643 张。

　争取扶持资金近 300 万元， 现已落实100 多万元； 投资 700 万的凤凰街道托老中心和投资 1000 万的安泰社区幸福院主体已建成， 春节后即可投入使用； 新建、 扩建的 3处街道敬老院在确保五保供养的基础上， 预留 150 个床位， 提供社区养老、 日 间照料等服务； 全区农村幸福院已建成 10 处、 床位464 张。进一步加大低保核查力 度，救助准确率明显提升。

　针对群众反 映强烈的错保、 漏保等问题，去年， 我区启动了城乡 居民家庭经济状况比对系统， 协同社保、房管、 公安、 工商、 税务等部门，每个季度对低保家庭进行一次全面审查， 及时核对低保户信息；成立工作组， 争取财政、 审计、监察部门的支持， 会同街道民政办， 利用三个月 的时间， 对全区所有低保户进行了全面的入户核查。

　去年， 启动了村大病医疗救助 “一站式”结算服务， 减少了主观因素影响， 极大地方便了困难群众就医。加大社工人才建设， 社会工作体系基本形成。

　制定 《坊子区社会工作专业人才建设实施意见》，成立了社会工作协会， 与此同时，多个领域的相关社会工作全面启动。

　去年， 我区持证社工数同比增长 200%； 5 家社会工作标准化示范单位 （社区）试点工作进展顺利， 在解决群众困难、 化解社会矛盾、 促进社会和谐等方面起到明显作用。各项民生服务活动有序开展。在全区范围内， 有效实施基本殡葬服务费用免除政策， 切实减轻了群众丧葬负担； 扎实开展 “慈心一日捐活动”， 去年的慈善捐款创历年新高； 有序推进双拥优抚安置工作， 确保优抚金及时发放到位； 组织退役士兵到技校进行针对性技能培训， 大大提高了退役士兵就业能力； 去年， 我区婚姻登记处顺利通过国家 3A 级验收；城乡 社区建设和基层民主政治建设协调推进； 社会组织登记管理更加规范， 去年共取消不合格社会组织 19 家， 服务社会能力明显增强。积极作为提升税收服务水平本报 讯（ 通讯员王德明）今年， 我区将投入 945 万元用于政府购买城乡 31.8 万人的基本公共卫生服务， 投入 948 万元购买农村 23.7 万人的基本医疗农村服务， 投入 202.5 万元购买城市 8.1万人基本医疗农村服务。

　为保证政府购买公共卫生服务资金落到实处， 区卫生局提前部署， 做好相关工作。健全机制， 完善社区卫生服务体系。

　区卫生局按照 “政府主办为主， 鼓励社会力量参与”和 “充分利用现有卫生资源”的原则， 通过参加市卫生局、 市财政局组织的公开招标， 在新、 老城区建成凤凰、 长宁 2 个社区卫生服务中心，行政街、 双羊等 6 个社区卫生服务站， 基本达到城市社区人口全覆盖。强化考核， 规范监督管理。区卫生局制定 《坊子区基本公共卫生服务绩效考核办法》、 《坊子区基本医疗绩效考核办法》、 《坊子区基本公共卫生、基本医疗检查考核程序办法》等系列规范文件， 确定各社区卫生服务机构基本公共卫生服务、 基本医疗服务的内容、 数量、 标准和资金拨付计划， 明确资金拨付方式、 拨付周期、 考核办法等。

　区卫生局每季度对社区卫生服务工作进行绩效考核， 按照得分情况拨付补助资金。完善人事制度， 激发队伍活力。

　科学核定全区基层机构编制人数。

　各基层卫生服务机构按学历、 职称要求的配备全科医学、公共卫生、 中医药等专业的执业医师和护士， 以及药剂、 检验等其他卫生技术人员。

　制定绩效考核和收入分配方案， 人员工资与其工作的质量、 数量和群众满意度挂钩， 进一步提高了工作积极性。开展 “四进四提升”活动， 确保社区卫生服务到位。

　制定 《坊子区公共卫生进社区实施办法》 ，在城区开展公共卫生进社区 “四进四提升”活动， 即通过名医专家进社区、 适宜技术进社区、 惠民服务进社区、 健康教育进社区， 提升公共卫生服务工作的理念、 能力、 特色、 水平。

　以爱眼日 、 高血压日等特殊纪念日为时间节点，通过设立健康宣传栏、 座谈、 义诊等方式， 向居民发放宣传资料，开展健康咨询、 专家义诊活动，提升居民对社区卫生服务的知晓率和信任度， 增强广大群众防病治病意识。区卫生局有序推进政府购买公共卫生服务工作区国税局本报讯 （通讯员郎需鑫）为有效化解基层矛盾纠纷， 提升人民群众满意度和生活幸福感， 近日， 我区组织综治维稳工作人员学习了兄弟县市区在社会矛盾化解工作方面的经验做法， 为加快发展构建和谐社会提供了有力保障。听证法化解复杂矛盾纠纷。

　每次听证会召开前， 在对听证事项进行充分研究论证的基础上， 制定详细的听证方案， 并通过现场察看、 召开会议、 走访调查、 调查问卷等形式认真做好听证的准备工作。

　听证会现场借鉴法院审判庭有关设置， 设主持人、 书记员、 当事人、 代理人、 调解员、 旁听席， 议程按照当事人 （或代理人）

　陈述、 举证、 质证、 辩论、 调解、 制作调解协议书或下达处理决定六个步骤， 确保听证效果。为确保听证方法在法律法规的框架下进行， 规范听证法有效实施意见以及听证工作程序。“ABC”工作法化解建设领域拖欠农民工工资引发的矛盾纠纷。

　把涉及农民工工资的三方设为承建单位 A 方、 专业施工队 B 方、 农民工 C 方， 强化对 A与 B 施工款结算和 B 与 C 工资结算的监督， 确保农民工工资不拖欠。

　由政府投资兴建的建筑工程， 在按合同规定及时支付承建单位 A 工程款时， 从工程款中将施工款全额先行支付给专业施工队B， 并现场督促专业施工队及时将工资兑现给农民工 C。

　由企业法人投资兴建的工程项目， 政府当好裁判员， 发挥监管职能， 充分利用政府的威信和影响力， 督促投资兴建方及时支付承建单位A 的工程款， 并要求投资兴建方先行将工资款支付给施工队 B， 指派专人监督施工队 B 及时兑现农民工工资。打造阳光政府， 提升群众满意度。在充分发挥纪委监督、 社会监督职能的基础上， 从退休老干部、 村党支部书记、 部门负责人和机关干部中， 分别推选出 1 名代表， 成立监督委员会。

　监督委员会成员可对党委政府贯彻、 执行党的路线、 方针、 政策和国家法律法规等情况以及重大事项的决策和执行情况提出询问、 质疑； 对党委政府和镇、 村党员干部提出批评、 意见和建议； 参与区级重大工程项目的招标、 质量监督等管理； 定期不定期审阅镇级财政收支明细。我区努力化解社会矛盾构建和谐社会综合整治集中行动构建社会服务体系夯实救助保障基础区计生局“三种理念” 实现工作上档升级本报讯 （通讯员赵静）近期， 区国税局围绕服务税户、 服务基层、 服务大局的工作目标， 深入开展党的群众路线教育实践活动， 工作中， 找准切入点，积极作为， 取得了明显成效。从关注纳税诉求入手， 服务好税户。

　去年， 区国税局建立了“收集纳税人需求、分析纳税人需求、满足纳税人需求” 的快速响应机制， 进一步丰富税法宣传咨询形式， 开展了“相约坊茨小镇—优化税收软环境促进经济大发展税企对话会”、 “我为国税提建议” 等活动，通过网站专栏， 税企 QQ 群、 税宣博客等多种渠道， 及时收集纳税人的意见和建议， 有效提升了纳税服务工作的针对性。

　截至目前， 共发放调查问卷 500 余份， 收集纳税人意见建议 48 条， 形成需求分析报告 3 期。从加强人文关怀出发， 服务好基层。

　开展了“领导班子成员到基层代理分局长” 活动， 领导干部走进基层， 了解民情， 带动工作积极性； 完善了基层分局的活动室、 文化走廊等文化载体，丰富了干部的精神生活； 建立了一对一、 一对多谈心制度， 及时化解干部思想矛盾； 在资金的安排和物资的分配上进一步向基层、 向困难单位倾斜， 改善基层单位的办公条件， 配好征管设备，为基层解决后顾之忧。从加强调研着手， 服务好大局。

　在系统内， 营造调查研究氛围， 扎实开展对经济税收形势、 税收政策效应、 工作重点难点热点问题等方面的调研， 研究符合工作实际的工作措施。

　目前， 已经形成了以“营改增”、 结构性减税政策效应分析等为主题的调研报告 21 篇。完善服务体系规范监督管理凝聚工作力量拓展服务理念农业执法大检查确保农产品质量安全本报讯（通讯员窦茂民）

　为营造良好的市场消费环境， 确保广大居民过一个健康、 愉快的春节， 近日， 区物价局采取多项措施加强节前价格监管， 确保春节期间市场价格稳定。加强价格监测预警。

　对我区 17 处价格监测点， 重点监测食盐、 粮油、 肉禽蛋菜奶等食品价格， 加强对供求和价格变动情况的监测分析； 对倾向性、 苗头性问题及时预警； 价格监测数据实行一天一报， 发现市场价格异常波动， 立即采取相应处置措施， 并在第一时间报告区委、 区政府和上级业务部门。搞好价格检查。

　组成元旦节日专项检查小组， 联合区广播电视台深入佳乐家超市、 百大万家福和农贸市场， 对米、 粮食、 食用 植物油、 食盐、 肉、蛋、 禽、 奶等食品的价格进行巡查， 坚决打击以假乱真、 以次充好、 趁机哄抬价格、 牟取暴利等违法行为， 并对典型案件进行公开曝光。加强价格公共服务。

　组织商贸流通行业的相关负责人， 召开了价格政策提醒会， 引导经营者守法经营， 自觉杜绝价格违法行为。

　通过新闻媒体、 物价网站、 广播电视等媒介， 宣传价格政策，通报价格违法典型案例或表现形式， 提高消费着的维权意识和自我保护能力。畅通...

篇二：民政局婚姻管理调研报告

　 民政局民政工作调研报告

　近年来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力帮助支持下，经过民政干部的辛勤工作，全县民政工作有了新的进步和发展，取得了明显成效。但与全县整体情况相比，一部分基础性的工作还存在着很大的差距，工作进展也很不平衡。特别是我县牧区民政救助对象多，范围广，基层没有专职民政干部，加之基层民政工作基础条件较差，资金短缺，影响和制约了全县民政工作的整体推进。在新形势下如何夯实基础，加强县乡民政工作，更好地服务于社会主义新农村建设，服务于构建和谐社会，服务于灾困群众，充分发挥民政职能作用。近期，我们到部分乡镇进行了专题调研，发现民政工作还存在较为突出的问题，基层民政机构、队伍建设与民政事业发展要求不相适应的矛盾十分突出，亟待关注和重视。

　一、基本情况

　近年来，县民政部门坚持“以人为本、为民解困”的工作宗旨，突出重点，统筹兼顾，开拓进取，全面推进，各项工作都取得了显著成绩。救灾救济工作得到进一步加强，城乡基层民主政治建设不断发展，民间组织和社会事务管理切实加强，双拥创建和优抚安置工作稳

　步推进，民政事业得到了加速发展。尤其是以城乡低保和五保供养为重点的社会救助工作，民政部门高度重视，创新工作措施，强化规范服务，做了大量的工作，有效地保障了困难群体的生活，维护了社会稳定。至 2007 年第三季度，全县共有低保对象

　户、3323 人，其中城市低保居民 148 户、523 人；农村低保居民

　户、2700 人。已保五保对象为 384 人，应保未保还有 320 余人，其中敬老院集中供养人员为 70 人，占已五保人员总数的

　%。通过调研，我们认为全县低保和五保供养工作主要有以下几方面的特点：

　1、制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，我县能结合实际，及时补充和完善“两保”工作相关制度，真正做到“两保”工作有章可循，照章办事。先后出台了《城乡居民最低生活保障暂行办法》，并建立了最低生活保障制度。明确了低保家庭人员的范围、收入核算标准，审批程序以及低保对象所享受的优惠扶持政策等。

　2、规范管理到位。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则，切实做到分类施保、分类救助、分类管理。民政部门对低保对象做到按季度调查核实评议一次，根据低保对象实际情况分别进行全额保障和差额保障，并按收入变化情况进行管理和回访，及时掌握其收入及生活变化，及时调整保障标准或停止低保。同时，对每一户新审批对象民政部门都能坚持上门审核，由下而上逐级申报，严把入保关，办理程序和审批对象做到上墙公示，实行阳光操作。对于五保供养工作，我县通过积极争取资金，加大敬老院建设力度，来改善我县五保

　供养硬件建设。通过调研，我们认为我县“两保”工作基本做到了在审批程序上，坚持一个“严”字；在确定保障对象上，坚持一个“细”字；在核实家庭收入上，坚持一个“准”字；在保障对象管理上，坚持一个“动”字；在资金管理发放上，坚持一个“明”字。

　3、保障标准到位。自我县实施低保以来，根据经济社会发展水平，先后 4 次调整了城市低保标准，由最初的每人每月 120 元提高到目前的 170 元，农村低保标准也按省厅要求进行了分类施保。截至目前，全县共发放最低生活保障金 380 余万元。我县五保供养标准也逐年提高。目前，五保户供养标准为年人均 1374 元。同时，针对低保对象致贫的实际困难，我县在低保对象就业、子女上学、医疗、住房等方面都给予政策性援助，体现对低保户的多方面关怀。

　二、存在问题及建议

　（一）县乡民政干部队伍面临的困难值得关注。

　存在问题：1、县乡民政干部少、事多、压力大。我县在职民政干部（包括残联）有 11 人，但服务对象约有 8000 人，其中优抚对象 16 人，遗属、退职对象约 300 人，五保户 384 人，城镇低保 523人，农村低保 2700 人，农村医疗救助 1700 人，高龄老人 2800 多人，社会流浪乞讨人员 30 余人，婚姻登记对象年约有 60 余人，乡镇没有专职民政干部，农村各项服务任务都要县民政干部承担，工作量大。

　2、办公条件差，工作经费少。由于受自然条件和地理位置影响，每年都会有各种自然灾害发生。没有专项查灾经费，面临的减灾任务非常严峻。民政干部正常的差旅费和下乡补助长期拖欠，且民政

　工作量大却无岗位津贴，导致民政干部工作积极性不高，有情绪。

　建议：1、在乡镇机构改革中力争单设民政办或民政所，让民政干部有职有权，以增强民政干部的工作积极性。具体操作方式：一方面区县民政局积极向当地党委政府汇报，争取党委政府的重视和支持，主动与各乡镇领导衔接；另一方面，要积极与县委、政府汇报，争取在乡镇机构改革时，独立设置民政机构，总之想尽一切办法抓落实。

　2、充实力量，稳定队伍。由于民政工作政策性强和业务性强，对民政干部的政治、业务素质要求高，因此迫切需要与之相适应的民政干部数量和稳定的民政干部队伍，各乡镇至少配备 2 名专职民政干部，才能保证工作的有效开展。

　3、加强对民政干部的培训。采取形式多样的培训方式，加强对基层民政干部的培训工作，不断提高民政干部政策法规理论水平、业务水平、现代化办公水平，以适应新形势下民政工作的需要。

　4、改善办公条件。争取给予乡镇民政办一定的补助经费用于购置微机、打印机和其它必要的办公设施，使乡镇民政干部从传统的手工操作中解脱出来，提高工作效率和工作质量。同时，从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题

　5、适当提高民政干部待遇。乡镇很多部门均有岗位津贴，比如计生有计生补贴、统计有统计补贴、财政有财政补贴、纪检有办案津贴，而民政干部多为自己倒贴钱干工作（因为民政干部面对的都是困难无助的弱势群体，需要的是一种关爱和经济救助，常遇滞留缠访

　不走的困难群众，工作难度十分大）。因此建议设置基层民政岗位津贴，所需经费由县财政承担。

　（二）殡葬改革工作举步维艰。

　存在问题：

　《殡葬管理条例》内容滞后，不适应目前发展形势。

　（三）政务、村务、组务公开需要进一步规范。

　存在问题：1、部分乡镇政务、村务、组务公开工作存在重形式、轻内容；重表面、轻实效；重集中、轻民主的现象。

　2、对群众希望知晓和反映的热点问题及时公开的不够。

　建议：1、进一步规范乡镇政务特别是村务、组务公开工作，内容要实，不要流于形式，不回避矛盾和问题。

　2、公开的内容简单易懂，形式多样，让村民一看便知晓。通过实实在在的政务、村务公开，切实提高基层民主政治建设水平。

　（四）救灾查灾工作还亟待加强

　存在问题：1、部分乡镇报灾不及时，查灾困难。

　2、无专项查灾经费，救灾工作严峻。

　建议：要严格落实 xxx 县救灾应急预案，明确工作职责，层层负责，责任落实到人；县委、县政府应高度重视救灾工作，拨付一定的查灾经费，以保证查灾任务的及时完成。

　（五）、敬老院建设还需加大

　1、我县已保五保老人有 384 名，目前集中供养的五保老人有70 多人，其余的五保老人均寄住在亲朋家中实行分散供养。

　 2、还约有 320 多名符合条件，达到供养标准的但还未予保障的五保老人，供养资金缺口还有 44 万元。

　3、六乡一镇中，只有 xxx 乡两所新建敬老院，其余各乡敬老院均建于上世纪 80 年代，都破损不堪，需维护修缮。

　建议：积极向上级业务部门汇报，争取专项资金投资立项建设，落实供养资金。

　三、体会

　通过对县乡民政工作的调研，使我们深切地感受到民政的根基在基层，民政的亮点和经验在基层，矛盾和问题也反映在基层，只有通过深入基层调查研究，才能够了解和掌握基层的真实情况和第一手资料，才能立足实际，探索研究和提出解决问题的办法和途径，才能够真正转变观念和作风，切实为困难群众办实事、解难事，真正把党和政府的温暖和关爱送到困难群众的心坎上。民政部门也才能树好形象，民政干部才会受到人们群众的欢迎，民政事业才会有更大的发展。

篇三：民政局婚姻管理调研报告

　 乡镇民政办身处民政工作的第一线，是整个民政工作的前沿。乡镇民政办直接面对每个群众，民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变，民政工作涉及的社会面越来越宽，内容越来越丰富，乡镇民政工作所担负的任务越来越重，乡镇民政办工作绩效，直接影响民政职能的履行，事关社会的稳定。目前，乡镇民政工作基础薄弱问题仍很突出 撼 ，必须加大力度，进一 郑 步加强乡镇民政工作基 氧 础，确保各项民政工作 荔 在基层得到有效实施。

　杂

　一、乡镇民政工作的现 椅 状

　 我县总面积 31 轴 31 平方公里，总人口 鸟 54 万人，共有各类民 衙 政保障对象 41900 支 余人。20xx 年下拨 肘 到各乡镇（街道办事处 跃 ）各类民政资金 300 蛀 0 多万元。按照民政部 韩 1995 年下发的《关 佯 于加强基层民政组织建 浙 设的通知》，我县 49 恃 个乡镇（场）都设立了 他 民政办公室，配备了民 泊 政专干。20xx年乡 蚜 镇行政区划调整后，撤 汉 并为 31 个乡镇，3 个 楔 街道办事处，共设立基 轩 层民政办 34 个，配备 危 民政专干 34 名（政府 逸干部兼职）。近年来， 因 民政专干在认真履行职 吻 责，狠抓各项民政工作 烙 在基层的落实，积极化 秋 解社会矛盾，为维护基 邮 层社会稳定和构建和谐 窒 社会发挥了重要作用。

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　二、乡镇民政工作存在 茅 的问题

　 （一）乡镇 机 民政工作力量不强。我 者 县 34 个乡镇（街道办 俯 事处）都只配一名民政 徐 专干，而我县共有各类 漆 民政保障对象 4190 于 0 余人，平均每个乡镇 愿 （街道办事处）有 12 绕 30余人，也就是说每 帚 个民政专干要管 123 枣 0 名民政对象的事。其 凑 中里耶镇民政对象最多 他 ，共有 1418 人，其 官 中乌鸦乡最少也有 26 罢 1 人。按照民政有关政 闹 策，这些对象每年都要 茫 到户调查审核一次，一 宋 个民政专干根本忙不过 打 来，而且大部分民政专 咽 干要驻点包村，完成计 弦 划生育、综合治理等“ 茬 帽子”工作，工作量相 幻 当大，导致部分乡镇民 泽 政专干不知道有多少民 懈 政对象，也不知是哪些 讶 人，基层民政工作粗放 佑 。

　 （二）乡镇民政 患 干部有为无位。乡镇民 陨 政工作线长面广、任务 织 繁重、政策性强，每一 铀 项工作都关系到基层群 盈 众，特别是困难群众的 真 切身利益，关系到党和 臆 政府的形象。近年来， 番 各乡镇民政专干做了大 骸 量细致的工作，确保了 枝 各项工作的落实，有力 虚 的保障了民政对象的切 爷 身利益。但就其工作地 依 位而言，乡镇领导对民 侦 政工作不够重视。乡镇 孟 党委、政府领导认为与 匈 计划生育、综合治理工 聊 作相比，民政工作只是 殖 软任务，无关大局，被 供 作为“搭头”，我县 3 领 4 名乡镇（街道）民政 俱 专干大部分是不在职的 暗 老同志和刚参加工作不 讹 久的年轻人兼任，分管 单 民政的领导不是“党政 辙 ”主要领导，都是由副 犊 书记或副镇（乡）长分 巍 管，在目前乡镇权力

　相 铀 对集中的情况下，分管 试 民政的领导有位无权， 牙 民政办人员在乡镇安排 崭 工作开展、经费开支又 陇 无自主权，导致民政工 潘 作难以落实。

　 （三 朵 ）乡镇民政工作无经费 厌 保障。我县是国家级扶 需 贫开发工作重点县，是 肆 “老、少、边、山、穷 激 ”地区，乡镇级财政十 免 分困难，乡镇（街道）

　华 没有专门的民政工作经 相 费，民政工作又是实打 舶 实的工作，走村入户路 屉 途很远，大部分时间在 卿 翻山越岭，业务经费的 颈 不足给工作带来不便。

　归 目前各乡镇基本没有专 世 门的救灾车，救灾设备 归 和物资难以保障。还有 肄 民政专干进城办事和下 间 村走访都需要费用，由 抚 于没有经费，民政专干 德 工作缺乏主动性和积极 羽 性，民政专干也就是应 佃 付交差，导致各项民政 造 工作很难得到落实。

　悔

　（四）乡镇民政干部 蹲 更替频繁，稳定性差。

　耳 从调查中发现，我县 3 劲 4 个乡镇、街道办事处 恿 ，连续做了 3 年的民政 先干部目前只有几个乡镇 匈 。其它乡镇的民政干部 惊 可以说“走马灯式”的 瞅 换人，一年一个新面孔 羔 ，甚至有的一年几个新 憎面孔。究其原因，一是 职 乡镇主要领导对民政工 咋 作不重视，随意指派民 埋 政干部；二是乡镇主要 澡 领导更替频繁，造成了 撑连锁反应。三是县级民 莎 政部门对民政专干的确 耙 立上没有自主权。

　 集 （五）乡镇民政干部队 瑚 伍素质普遍不高。我县 菱 34 名乡镇民政专干都 调 不是专业“出生”，没 支 有一人是学民政专业的 奉 ，

　没有接受过专业知识 躁 培训，而且文化程度不 柳 高，其中大专以上 18 右 人，中专以上 13 人， 惫 初中文化 3 人。而且年 淹 龄偏大，34 名民政专 舍 干平均年龄 42 岁，其 荔 中年龄最大的有 53岁 咕 。乡镇民政专干绝大多 汐 数是随意指派，相当一 直 部分乡镇民政专干不懂 币 业务，不懂民政相关的 株 政策法规，甚至不了解 云 民政工作对象是哪些， 招 对自己的服务对象不熟 詹 悉，民政资金到帐后， 瀑 不知怎么发、发多少， 章 给上级业务部门上报的 耶 情况和数据也是过估， 佬 基层民政工作质量得不 派 到保证。

　三、加强乡镇 翰 民政工作的几点建议

　咽

　（一）提高思想认识 攫 。民政工作以民为本， 漾 其工作宗旨是“上为党 稚 政分忧，下为百姓解愁 深 ”，民政工作是构建社 浩会主义和谐社会的重要 瘴 部分。各级党委、政府 殊 要高度重视民政工作， 危 基层民政工作的好和差 愉 ，领导重视与否是关键 督 ，上级党委、政府应从 鞭 制度、政策和工作部署 西 等方面对乡镇加强基层 狡 民政工作提出要求，作 赃 出规定，并督促落实， 傍 把乡镇民政工作纳入乡 出 镇工作目标，类同计划 泽 生育和综合治理工作。

　牛

　（二）理顺民政干 窒 部的管理体制。乡镇民 陛 政干部直接由县级民政 男 局管理，每个乡镇设立 写 民政工作站，每个工作 式站至少配备 2 名工作人 佃 员，大的乡镇配备 3- 愧 4 名工作人员，民政工 瓦 作站参照基层财政所管 孰 理落实编制。

　 （三 戈 ）增强民政干部的稳定 蛤 性。在选配乡镇民政干 滤 部

　时，既要考虑选配懂 接 业务、有农村工作经验 蚂 、责任心强的干部，又 诛 要考虑民政干部的工作 氓 时限，乡镇民政干部至 下 少要连续工作 3 年以上 愈 。另外，对连续工作 3 且 年以上的比较优秀民政 舶 干部，而且工作业绩比 胁 较突出的，组织上应考 同 虑解决政治待遇。

　 蛮 （四）加大民政干部的 署 教育培训。民政部门和 绸 乡镇要加大对基层民政 则 专干的教育和培训力度 凶 ，特别是业务知识的培 糙 训，对乡镇民政工作加 椽 大督查，对工作责任心 洛 强、工作落实得好的民 韵 政专干给予适当的奖励 得 。

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