下面是小编为大家整理的农机合作组织发展调研材料【完整版】,供大家参考。
农机合作组织发展调研材料 农机合作组织是农民、农机大户、农机使用者和各类农机服务组织为了维护和实现共同利益，按照自愿、互惠、互利的原则建立起来的一种新型合作经济组织，是在家庭承包经营基础上产生发展起来的。近年来，我县农机合作组织得到了较快发展，为农机作业市场和农机户搭建起沟通的平台，有效地解决了千家万户分散经营与统一大市场的矛盾，提高了农机作业组织程度和规模效益，为农业增效、农民增收做出了积极贡献。我县农机合作组织建设起步于 XX 敬 年**县农机协会成立，面 半 对农业机械点多面广和大中 怔 型农业机械快速发展的现实 蛱 ，探索出的一条适合当地农 О 机化发展的农机服务组织建 ＇ 设路子。农机合作组织建设 洧 带动了农机管理、技术培训 、安全监理、农机推广等农 姐 机化各项工作的顺利推进， 抠 解决了农机手一家一户发展 娇 农机化的后顾之忧，促使了 ず 农机化走上健康、快速发展 ＠ 的轨道。几年来，农机合作 曩 组织建设取得一定成效，但 武 在建设和发展中还存在着诸 怫 多的不足和问题，为了进一 牛 步促进农机合作组织健康发 ギ 展，更好的服务于三农，发 式 挥农机合作组织带领农民致 猎 富奔小康的作用，根据深入 愿 学习实践科学发展观活动的 鋈 要求，对农机合作组织建设 倜 几年来的工作进行了调研。
一、基本情况
我县现有农 礓 用拖拉机 11840 台，机 渫 引农机具 25414 台，联 柄 合收获机 976 台，农机总 奈 动力 75 万千瓦，农机总值 И 3.05亿元，农机从业人 腿 员 5.08 万人，农机经营 埯 总收入 2.1 亿元，机耕、 言 机播面积 76 万亩，在农业 生产中，小麦生产全过程基 ヶ 本实现机械化。目前，农业 菏 机械大部分属于个人所有， 估 农机户主要从事农田作业、 白 农机工程开发、农产品加工 樵 、农产品运销、农机制造、 农机销售、农机修理等项目 钷 的经营。目前，全县共有各 媵 级各类农机合作组织 270 余个，其中县级农机协会一 明 处，农机专业合作社 15 家 账 ，市级规范化农机专业合作 舵 社 2 家，其它大部分为农民 网 自发组建成立的，具有临时 瞅性、松散性的合作体，还很 ┧ 不健全，需要进一步规范。
咕 从组织形式上看农机合作组 凑 织有以下几种类型和特点：
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1、与土地经营结合型。
牲 即村委会牵头发起创建的“ 锦 村集体+农机大户”合作模 玟 式。其特点是村集体利用自 舂 身组织优势号召引导农机个 姹 体户参加。有效的整合了农 蘸 机资源，大大提高了农机具 刷 的合理配置和利用率。如仿 澹 山张秀雨农机专业村就是这 呱 种模式。
2、能人大户带 昭 动型。即农机户中的能人牵 镡 头创建“能人大户+农机户 ”的合作模式。其特点是能 圭 人大户依靠技术和管理经验 Ｂ 及资金优势，吸收农机户参 鸟 加。如：承璐农机专业合作 倡 社。就是农机大户李忠建利 并 用自己管理技术优势吸引
周 坛 边村庄 4 名农机户组建而成 宴 的。
3、户户联合型。即 煽 ：农机大户之间围绕同一农 机项目，联合组建的“农机 虚 大户+农机大户”的合作模 葺 式。特点是各自利用自有的 嘤 农业机械自愿结合，信息共 天 享，共同作业，各自结算。
恿 这种模式现在比较多。例如 煤 ：沃田农机专业合作社，联 衔 合 6 户农机大户，带机入社 肟 ，实行几统一服务管理，就 狰 是采用这种模式。
二、主 錾 要问题 乡镇农机站的力量 邂 薄弱。我县乡镇农机站的人 遑 、财、物在 1992 年将管 扦 理权限下放到乡镇。多年来 素 人员变化很大，原来的专业 陌 管理人员多数已离开农机岗 Й 位，农机专业人员又没有得 ち 到合理有效的补充。农机基 驳 层服务组织已经陷入线断， 谀 网破，人散的窘境，对于发 眦 展农机合作组织及农机化事 鲭业带来非常大的困难。
对 鲴 农机合作组织的认识不够全 篦 面、深刻。目前，在农机部 门尤其是基层农机组织中， 对农机合作组织的认识还比 ョ 较模糊。农机合作组织尚未 具备科学管理水平。农机产 喊 业的巨大优势还没有充分发 胪 挥出来。具有一定规模、服 仵 务功能全、服务范围广的农 吕 机合作组织数量太少。辐射 成 带动能力不强，影响了农机 盘 合作组织建设的进程。
现 涌 有的农机合作组织总体上尚 处于成长的初级阶段。主要 挛 表现在：一是目前合作组织 嗓 实力还不够，合作水平低， 蒗 带动能力弱，整体水平还不 冫 高，影响力还不大。一些农 溉 户怕担风险，对加入合作组 巩 织持观望态度。因此农机合 卓 作组织数量不多，对农业的 谱 辐射作用还比较弱。二是部 仆 分农机合作组织不同程度地 浩 存在组织不严密、管理松散 慧 问题，搞得不好易受少数人 丝 左右。三是合作组织多数规 角 模小，资金不足，运行不畅 。四是管理尚不规范。一部 芫 分农机合作组织在经营管理 根 、制度建设等方面还不完善 ゴ ，内部既无章程，又没有管 理机构和管理制度，活动较 鸣 松散，组织能力较弱，经营 结 也很不规范，基本停留在自 缕 发运行阶段。这种状况不但 召 会影响合作组织的凝聚力和 翌 带动力，还可能留下发展隐 煮 患，制约自身健康发展。五 澉 是作为经济联合体，成员须 瘥 对财务状况、公积金公益金 咪 的提取、利润分配等有知情 愆 权、参与权、表决杈、监督 ╅ 权，但要真正做到公开、公 混 平、透明尚有不小难度。六 榛 是农机合作组织作为农民专 荬 业合作经济组织，既不同于 一般社会团体又不能完全按 灸 《公司法》要求，如何进行 臼 登记注册及管理须进一步研 妄 究探索。
三、建议和措施 通过调查，我们认为应遵循 轭 合作经济组织发展的客观规 律，大力加强农机专业合作 弋 组织建设，努力提高农民的 组织
化程度，加快农机现代 猢 化进程，要做好以下几个方 帧 面的工作：
提高认识，大 力发展农机专业合作组织。
瑛 农机合作组织是农民、农机 眍 大户、农机使用者或各类农 毽 机服务组织为了维护和实现 疫 共同利益，按照自愿、互惠 榱 、互利的原则建立起来的一 溏 种新型合作经济组织，是连 鄂 接农机作业市场与农民的重 髓要纽带和中介要素。主要有 蛀 农机协会，农机专业合作社 ，农机作业公司等形式。发 所 展农机合作组织便于政府宏 观调控，落实农业补贴措施 凳 ，改变以前的松散式管理为 薄 统一管理，解决千家万户分 葸 散经营与统一大市场的矛盾 ，提高农机作业组织化程度 否 和规模效益，减少中间环节 、降低管理成本，避免市场 簸 无序竞争，增强机手抵御市 觋 场风险能力，优化配置农业 Ｍ生产资金、技术、人才、劳 丁 动力等要素，发展壮大乡村 跫 集体经济和民营经济。中央 娲 1 号文件的出台和《农业机 袢 械化促进法》的颁布实施， 溧 调动了农民的生产积极性， 增强了农民自觉接受农机化 尚 技术的动力，为农机化发展 霭 创造了良好的社会环境，也 搌 为发展农机合作组织创造有 巛 利时机。各级农机部门要把 氤 农机服务合作组织作为推进 汩 农村改革、解决“三农”问 檫题、提高组织化程度、实现 冂 农机产业化的重要措施来抓 慵 。全面落实各项措施，最大 宀 限度地调动农民这一投资主 体的积极性，全面提升农机 叉 装备水平、农机化发展水平 渗 和服务水平，建立起投资、 轼 经营、受益主体一致的，具 扰 有自我激励、自我发展的农 色 机服务机制，实现农机装备 缂 资源的科学化配置、专
业化 盎 经营、企业化管理、社会化 服务。
理顺关系，加强基 薨 层组织力量。乡镇农机管理 タ 部门是整个农机服务体系的 担 基础，依我县目前的状况来 祸 看，乡镇农机管理部门的人 痼 员，职能已基本丧失，基层 管理者及政府与农机户之间 肥 的桥梁和纽带作用更无从谈 曜 起，因此，要加强农机合作 组织建设就必须首先建立和 凶 完善乡镇的农机管理服务功 茈 能。要按照上级的有关规定 蹙 不折不扣的完成乡镇农机服 验 务站的“三定”工作，从组 稆 织，人员，制度上给予充分 薮 的保障。同时，要进一步完 凤 善和发挥农机协会的作用， 癣 在县级农机协会的监督指导 腋 下，尽快组建乡镇级农机协 妁 会或者成立办事处。
加强 郑 指导，建立良好的运行机制 努 。加强对合作组织的引导， 或 及时研究解决农机合作组织 阵 建立、建设、运行中带有普 谢遍性的问题。各级部门在指 稃 导农机合作经济组织发展上 ヮ ，必须坚持“民办、民管、 殍 民受益”的方针。所谓“民 и 办”，就是农机合作经济组 锎 织必须农民自愿组建，政府 晁 和部门不能采取组织措施强 硇 行捏合或拆散，也不能按长 官意志拔苗助长。所谓“民 ┳ 管”，就是农民专业合作经 簪 济组织必须坚持民主决策、 ︿ 民主管理、民主监督，必须 鳝 保证入社农民的发言权、决 趺策权，不能少数人说了算。
诵 所谓“民受益”，就是农机 推 合作经济组织必须以保护入 帏 社农民的利益为天职，要使 殪 农民在合作中得到实惠，决 轵 不能侵害入社农民的利益。
这样，农机合
作经济组织才 陡 能按市场经济的要求运作， 保持旺盛的生机和持久的活 谅 力。各级政府和部门对农民 徘 专业合作经济组织要提出建 珠 立规范运行机制、严格管理 呦 的要求，并给予具体指导和 索帮助。要集中精力为合作组 圹 织开展好技术服务，优化其 螯 成长环境，并积极培养和扶 岌 持新的经济能人，组建新的 醉 上规模、上档次的合作经济 酥 组织。积极鼓励和扶持农机 泣 专业合作经济组织的建设， 漭 坚持农民自愿、民主管理、 互助合作、风险共担、利益 匏 共享的原则，引导农民机手 嫦 特别是农机大户通过机械联 合、技术联合、服务联合等 ㄆ 多种形式，发展农机股份合 踹作制、专业合作社、专业协 粽 会等农机专业服务组织，全 柰 面提高农机手组织化程度， 醇 降低农机作业服务交易成本 ，保护农机手的合法权益， 勐 整合现有的农机资源，推进 儇 农机服务产业化进程。同时 缢 ，要培育和壮大农机作业服 猫 务经纪人队伍，发挥他们在 遮 开拓农机作业服务市场中的 馨 中介作用。
树立典型，确 通 保发展方向。大力宣传农机 常 合作组织的先进典型和成功 象 经验，增强农民对专业合作 粲 社的认同感和加入合作社的 邹 积极性。发展农机合作经济 镄 组织，政府应当采取引导和 锲 扶持的方法，以典型示范推 憔 动其发展。要推出一批农机 专业合作组织的先进典型， 吸 总结推广它们的做法和经验 排 ，带动更多的合作经济组织 阪 发展。
加大扶持，促进农 鲨 机合作组织的发展。通过税 查 收、资金
和项目等有效手段 ，加大培育和扶持的力度， ヘ 扩大合作社的实力和规模， マ 促进农机合作组织积极、稳 升 妥、有序、健康的发展。一 是必要的税收优惠政策。扶 很 持农机合作经济组织发展， 凋 要有必要的税收优惠政策， 势 并将优惠政策确实落实到位 鹫 。调查显示，目前已有一批 骒 农机合作经济组织具有独立 的法人资格，并进行了税务 登记，但只是刚刚起步，各 级政府应该给予必要的税收 厕 优惠政策，支持其发展。二 ㄆ 是必要的财政信贷支持。各 虑 级政府要安排专项资金，用 悒 于支持农机合作经济组织的 柒 发展。对农机合作经济组织 壅 从事的农田作业、农田水利 戛 基础设施建设、农副产品初 加工和科技推广项目，在资 画 金上进行重点扶持，对规模 较大、跨区域联合、带动农 术 户较多、运行较规范、农民 侧 增收效果明显的农机合作经 句 济组织，给予重点扶持和奖 星 励。金融部门也要积极安排 岖 专项贷款，为农机合作经济 琬 组织提供更多的信贷支持。
涠 三是必要的项目带动。安排 颡 项目时，要优先安排农机合 酤 作服务组织。把国家、省、 ┭市安排的农机化创新示范工 珈 程、农机新技术推广、科技 〓 入户、优质粮产业工程、现 代农机装备推进项目等向农 丧 机合作服务组织倾斜，给予 齿 重点扶持。以此为依托，引 辕 进资金、引进机具、技术， 沛 示范、带动农机社会化服务 体系发展和创新，增强农机 哳 合作服务组织的服务功能和 啷 辐射带动作用。四是必要的 茭 农机物资优先补贴原则。国 亭 家和省对农机投资力度越来 馄 越大，对农民购置大型农业 禺 机械给予补贴，各县市区也 虬 加大了
对购置机具的补贴力 碇 度，将来国家还将实施农机 孕 作业燃油补贴，农机部门要 充分利用补贴政策，对农机 衍 合作组织购置和使用大中型 章 农机具给予重点补贴，要使 录 更多的专项资金用于农机专 业合作经济组织。
加快人 才培养，加强信息服务。各 级农机部门，应把人才培养 放 、加强信息服务作为发展农 基 村合作组织的硬件来抓，要 逞 在资金上给予支持。各部门 煎 应重点培养好领头人，把专 郊 业合作社的组织者、管理者 俳 纳入各级的培训计划，加强 罂 文化理论、专业知识、法律 铄 法规的学习与培训，提高他 们的理论水平、科技知识水 彪 平和管理能力，发挥他们在 健 发展农村专业合作经济组织 磨 中的骨干作用。以他们为核 脐 心引导和推动农村专业合作 席 组织的发展，全面推进农机 钟 化事业的升级上档。各级农 机部门应加强农机合作组织 ）
信息网络建设，在自己网络 л 平台上，设置农机合作服务 组织网络空间，实现省、市 镶 、县和各类组织联网，共享 跳 信息资源，强化信息服务， 村 促进农村经济快速发展。
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