县政府工作报告8篇

县政府工作报告8篇县政府工作报告　-1-武山县2022年政府工作报告各位代表：　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请与《武山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二下面是小编为大家整理的县政府工作报告8篇,供大家参考。

篇一：县政府工作报告

　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请与《武山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一同审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　“十三五”时期和 2020 年工作回顾 “十三五”时期，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠疫情的严重冲击，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市委带领全市人民坚持以中国社会主义思想为指导，全面落实对重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，完成了“十三五”规划目标任务，取得了决胜全面建成小康社会的决定性成就。

　坚定不移稳增长求发展，综合经济实力大幅提升。2020年生产总值 666.9 亿元，较“十二五”末净增 196.98 亿元，年均增长 6%，连续五年高于全省平均增速。其中，第一产业增加值 126 亿元、第二产业增加值 161.8 亿元、第三产业增加值 379.1 亿元，年均分别增长 5.6%、4.5%和 6.9%。规模

　 - 2 - 以上工业增加值年均增长 7.3%。固定资产投资年均增长 6.7%。社会消费品零售总额 270.92 亿元，年均增长 6.9%。一般公共预算收入 53.91 亿元，一般公共预算支出 351.76 亿元，年均分别增长 8%和 9.44%。城镇居民人均可支配收入 30057元，农村居民人均可支配收入 9072 元，年均分别增长 8%和8.6%。

　全力以赴补短板强弱项，脱贫攻坚取得决定性胜利。全市减贫 49.78 万人，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，所有贫困村全部退出，两区五县全部摘帽，全省脱贫攻坚考核连续五年位居前列。“两不愁三保障”目标稳定实现，落实教育“两免一补”等补助资金 51.98 亿元，惠及学生 576.95万人次，义务教育入学率 100%；建成村卫生室 1301 个，行政村卫生室实现全覆盖。改变农村危房 4.02 万户，贫困户危房全部清零，秦安县危房改变工作受到通报表扬；建成易地扶贫搬迁安置点 232 个，1.07 万户 5.26 万人喜迁新居。农村安全饮水巩固提升工程按期完工，产业扶贫基础全面夯实。投入财政专项扶贫资金 99.31 亿元，落实扶贫小额信贷资金 114 亿元、特色产业工程贷款 89 亿元，农村金融综合服务室实现全覆盖。落实东西部协作帮扶资金 9.26 亿元，完成消费扶贫 39.18 亿元。新改建农村公路 7508 公里，113个乡镇 2491 个建制村全部通沥青（水泥）路，6648 个自然村通硬化路，清水县被命名为全国“四好农村路”示范县。

　 - 3 - 持之以恒调结构促转型，特色优势产业提质增效。坚持“一产调结构、二产扩总量、三产强基础”，三次产业结构优化为 18.9 : 24.3 : 56.8。实施“4+2”农业产业振兴行动，建成高标准农田 76.69 万亩，粮食产量连续 10 年稳定在 110 万吨以上。果品、蔬菜、畜牧、中药材产值分别达到140.4 亿元、130 亿元、100.78 亿元和 44.52 亿元。实施“工业强市”战略，华天电子科技园、长城电工产业园、星火数控重型机床制造基地、电科院电工产品综合检测试验研究基地等项目全面建成，经开区“扩区增容”和企业搬迁改变持续加快，工业经济高质量发展基础进一步夯实。推进文化旅游首位产业发展，提升旅游品牌，完善文化旅游基础设施，大剧院、青鹃山旅游度假区等项目建成投用，全市累计接待游客 2.07 亿人次，旅游综合收入 1256 亿元。完善商贸流通体系，商贸城建成投用，国际陆港、粮食仓储生态物流园项目有序推进。电子商务加快发展，乡镇街道电商服务实现全覆盖，入选全国百家电商扶贫特色县。入选全国农村一二三产业融合发展先导区。非公经济持续壮大，占生产总值比重达到 53.4%。

　多措并举建项目扩投资，城乡基础设施大为改善。实施重大项目 489 项，完成投资 1112 亿元。宝兰客专建成通车，进入“高铁时代”。秦州大道、麦积山大道、东柯大道、国道 310 线升级改变、甘谷至麦积二级公路、洛门至水帘洞景

　 - 4 - 区旅游公路、天定高速藉口出口、汽车西客站等项目全面完工。公路通车总里程达1.4万公里，等级公路占比达到99.2%。历史上最大的民生项目城区引洮供水工程建成通水，张家川富川水库、清水白驼 60 兆瓦风电等项目建成投用。城市建设全面加快，中心城区建成区面积由“十二五”末的 56 平方公里扩大到 73 平方公里。改变提升城区道路 26 条，改变人行道 48 万平方米，建设桥梁 14 座，建成停车位 30014 个，新华路南延段、马跑泉中心大道、红桥、天秀桥、二十里铺大桥建成通车。藉河生态治理一期二期、麦积区翠湖公园、亚行贷款城区供热管网改变等项目全面完成。建成智慧城市项目 50 个，城区公共场所无线免费上网实现全覆盖，被列为“宽带中国”示范市和国家电信普遍服务试点市。

　迎难而上抓改革促开放，发展动能活力有效激发。新一轮政府机构改革全面完成。“接放管服”改革持续深化，取消调整行政审批事项 880 项，公布告知承诺事项 101 项，企业开办时间压缩至 3 个工作日以内，市场主体达 16.41 万户。市属经营性国有资产实现集中统一监管，盐业体制改革、城区水务一体化改革全面完成。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，“三变”改革成效显著，村级集体经济“空壳村”全面消除。金融业支持实体经济的能力持续提升，成功发行企业债券 11 亿元，组建了甘肃金控融资担保公司，10 家金融机构在设分支机构。建设国家重点实验室 1 家，创建国家

　 - 5 - 级企业技术中心 2 家，增加中国驰名商标 2 件，组织实施市级以上科技项目 873 项。主动对接融入关中平原城市群和成渝地区双城经济圈，签约招商引资项目 660 项，总投资 3391亿元，到位资金 2003 亿元，万达、东旭、世茂等国内诸多行业领军企业落户。海关设立运行，2020 年外贸进出口 39.3亿元，较“十二五”末翻了一番。高水平举办公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节、麦积山论坛、全国山地自行车公开赛、中国龙舟公开赛、“李广杯”国际传统射箭锦标赛等节会和赛事，麦积区荣获“全国体育先进县区”。

　久久为功重保护强治理，生态文明建设成效显著。生态环境保护约束性指标全部完成，空气质量优良天数比例达到97%，8 个地表水国、省考断面水质优良比例达到 100%，主要污染物减排任务全面完成。**热源厂建成投用。建成城区生活污水处理厂 8 座，新改建污水管网 215 公里，成纪净水厂等 5 家城区污水处理厂达到一级 A 排放标准。一次性投入19.8 亿元，在全省率先实施了以垃圾处理、污水治理和公厕改变为重点的人居环境治理项目，解决了全市农村人居环境基础设施短板。中节能循环产业园垃圾焚烧发电项目投入运营，垃圾资源化利用水平显著提升。全域无垃圾三年专项治理目标顺利实现。完成营造林 136 万亩，森林覆盖率达到36.72%。

　千方百计惠民生促和谐，群众幸福指数持续提升。坚持

　 - 6 - 每年办成一批民生实事，着力解决群众急难愁盼问题。新建市**校区等城区学校 27 所，建成义务教育标准化学校 803所，中小学 D 级危房全面消除，增加城区义务教育阶段学位3.1 万个。职教园区加快建设，“园区+走教”办学模式得到肯定。市妇幼保健院、市中心血站完成搬迁，全市医疗机构床位数达到 20132 张，城乡医保实现全面并轨。市体育中心建成投用。广播电视台在全省率先实现高标清同播，市博物馆晋升为国家一级博物馆。新增城镇就业 29 万人，城镇登记失业率控制在 4%以内，高校毕业生就业率保持在 85%以上。年均输转农村劳动力 69 万人以上，累计劳务收入突破 600亿元。连续五年提高城镇职工基本养老保险待遇标准、城乡低保指导标准和特困人员救助供养水平，发放城乡低保金43.81 亿元、特困供养金 3.53 亿元、临时救助金 8.87 亿元、残疾人“两项补贴”2.87 亿元。实施棚户区改变 9.55 万户，改变面积 974 万平方米。积极创建全国文明城市，和清水县被确定为全国文明城市提名城市。深入开展全民国防教育，国防后备力量建设持续加强。进入全国三个退役军人就业创业试点城市之列。张家川县荣获全国民族团结进步示范县。防灾减灾能力有效提升，食安建设稳步推进，应急救援体系不断完善。扎实推进平安建设和扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。

　驰而不息转作风提效能，政府自身建设全面加强。坚决

　 - 7 - 服从市委领导，认真贯彻落实市委决策部署，扎实推进“两学一做”常态化、制度化，深入开展“、牢记使命”主题教育，不断深化“转变作风改善发展环境建设年”“政务诚信建设年”活动，政府执行力、公信力持续增强。自觉接受市人大及其常委会、市政协和社会各界的监督，办理答复市人大代表意见建议 1037 件、政协提案 1239 件。圆满完成“七五”普法，积极推进地方立法，向市人大常委会提交审议法规案 4 部。坚决执行“三重一大”集体决策制度，健全完善重大行政决策程序，依法行政水平不断提升。加强政府系统党风廉政建设，扎实开展“四察四治”专项行动，统筹规范督查检查考核，精简会议文件简报，切实为基层减负松绑。全市政府系统无纸化办公实现全覆盖。

　各位代表，刚刚过去的 2020 年，在市委的坚强领导下，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学有序开展抢险救灾和灾后重建，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好地完成了市七届人大五次会议确定的目标任务。生产总值增长 5.2%，其中第一产业增加值增长 5.6%；第二产业增加值增长 4.9%；第三产业增加值增长 5.1%。规模以上工业增加值增长 8.6%。固定资产投资增长 13.6%。社会消费品零售总额增长 0.3%。一般公共预算收入增长 7.06%；一般公共预算支出增长 12.96%。城镇居民人均可支配收入增长4.7%。农村居民人均可支配收入增长 7.5%。

　 - 8 - 疫情防控有力有效。把疫情防控作为头等大事，及时启动突发公共卫生事件应急预案和一级响应，精准落实联防联控措施，12 名确诊患者全部治愈，4 批次组织 32 名优秀医务人员驰援武汉，疫情防控取得重大成果。在全省率先复工复产复商复市，第一时间制定“六保”工作方案和促消费扩内需“1+8+1”方案，落实减免延缓、援企稳岗政策，减免税费 8.38 亿元、电费 5599 万元，为企业协调落实贴息贷款7.08 亿元。投入促消费资金 1 亿元，带动消费 32 亿元，较短时间实现了经济回升向好。

　脱贫攻坚战圆满完成。扎实开展挂牌督战，剩余 2.1 万名贫困人口全部脱贫、29 个贫困村达标退出。开展“3+1”后续清零和“5+1”专项提升行动，“两不愁三保障”问题全部清零。聚焦疫情影响，强化就业扶贫，落实劳务输转奖补资金 1.1 亿元，输转贫困劳动力 36.39 万人。深化东西部扶贫协作和兜底保障，天津市政府、中车集团等对口帮扶单位支持帮助各类帮扶资金 3.62 亿元。农村低保群众和特困供养人员实现应保尽保。

　项目建设亮点纷呈。三个清单项目完成投资 502.73 亿元，列 70 个重大建设项目完成投资 180.49 亿元。军民合用机场迁建项目获批立项，并启动试验段建设。南站新增动车组存车线建成投运。天松公路维修改变、甘泉至麦积山景区公路、街亭出口至温泉旅游公路全面完工。三阳川城市隧道

　 - 9 - 双向贯通，三阳川新区开发全面提速。天平高速、静天高速、曲溪城乡供水等项目加快实施。至陇南铁路、乡村振兴南北两山片区基础设施等项目启动建设。绕城高速、藉口职教园区大桥、秦州杨家寺 5 万千瓦风电场等项目前期工作加快推进。东旭新材料产业园、陇丰源智能终端制造产业园、奥特莱斯小镇、恒大温泉小镇、万豪酒店、温德姆酒店等项目落地建设，新签约招商引资项目 80 项，总投资 1058 亿元，较上年增长 75.26%，兰洽会签约项目数和投资额均居全省第一。

　特色产业提速发展。实施十大生态产业项目 270 个，累计完成投资 262 亿元，十大生态产业增加值占生产总值比重达到 25.3%。中诺科技智能制造产业园一期、浩瀚钢构年产5 万吨钢结构、成纪药业医用口罩生产线等项目建成投产。海林公司、岷山公司完成搬迁，装配式建筑产业园一期、甘肃移动第二大数据中心等项目加快推进。唐人神 200 万头生猪全产业链、长城果汁年产 10 万吨高端果蔬汁生产线等项目顺利实施。新建农产品仓储保鲜设施 140 座、新增储藏能力 9.52 万吨。开办农业保险品种 37 个，支付理赔 8692 万元。龙头企业、农民专业合作社、家庭农场总数分别达到 576家、9144 家、1243 家，全国农产品仓储保鲜冷链物流设施建设现场交流会、全国农业保险座谈会、津企陇上行暨产业扶贫座谈会在成功召开。麦积山游客服务中心、西关古城保护与利用、白鹿仓国际旅游度假区、麦积山自驾游房车露营

　 - 10 - 基地等项目进展顺利。《千古秀》成功上演并实现常态化演出。京东 TDC 城市仓开仓运营，电子商务交易额达到 70 亿元，被确定为全国跨境电商综合试验区。

　城乡建设加快推进。有轨电车一期、弘文园、藉河生态治理二期、秦麦高速维修改变、红桥南接线等项目建成投用，弘文园地下停车场及周边路网、藉河生态治理三期、天河广场地下空间综合利用等项目加快建设，有轨电车二期、网络理政中心、城市规划馆等项目全面启动。在全省率先成立城市更新服务中心，罗玉小区、东方红村、金家庄、枣园村城市更新顺利推进。扎实开展违章建筑整治专项行动，拆除违章建筑 52.82 万平方米。实施棚户区改变 1.47 万套（户）、老旧小区改变 144 个 3.17 万户。新增城区停车位 6196 个。创建省级美丽乡村示范村 85 个，入选全国农村生...

篇二：县政府工作报告

　现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议人员提出意见建议。

　2019 年工作回顾 2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，是我县脱贫攻坚巩固提升的关键之年，更是决胜全面建成小康社会强本固基的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记总书记对内蒙古的殷切嘱托，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来，我们承担的任务艰巨繁重，承受的压力前所未有，全县上下同心同德、负重前行，加快推进“生态立县、绿色强县”建设步伐，“三大攻坚战”取得历史性突破，经济运行健康平稳，社会大局和谐稳定。

　预计，全县地区生产总值完成 53.5 亿元，同比增长 6.8%；固定资产投资完成 10.5 亿元，增长 9.6%；规上工业增加值增速 22%；一般公共预算收入完成 2.53 亿元，增长 6.28%；一般公共预算支出完成 15.8 亿元，增长 2.6%；社会消费品零售总额完成 14.7 亿元，增长 2%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别完成 28683 元、9524 元，增长 6.1%、10.5%。

　这一年，面对异常艰巨的历史重任，我们牢记使命，精准发力，脱贫攻坚成果丰硕 深学笃用习近平总书记扶贫工作重要论述，聚力“十项清零达标”，剩余贫困人口 49 户 91 人全部脱贫，顺利通过了国家第三方评估验收，高质量完成脱贫摘帽任务。

　——在产业扶贫上，聚焦聚力，效益凸显。全力打造马铃薯，食用菌、燕麦荞麦，肉羊、乌骨羊，中药材四条产业链，依托蒙禾源、燕谷坊等扶贫龙头企业，进一步强化利益联结，21家企业带动 5168 户 10853 人、28 家合作社带动 1154 户 2339 人，户均年增收分别达到 3668元、4860 元。整合各类涉农资金 1.1 亿元，精准投入扶贫产业，受益贫困人口 8111 人；4898名无劳动力贫困人口，通过土地流转、入股分红等形式实现增收。组建成立武川县扶贫资产管理公司，清产核资全部完成，集体经济组织成员身份认定 881 个自然村，完成率 91.6%。继续完善农村土地确权颁证后续工作，发证率达到 96.8%，为群众持续增收提供了有力支撑。

　——在基本保障上，多措并举，巩固提升。坚守“两不愁三保障”脱贫标准，优化政策供给，注重脱贫质量，投资 647.9 万元，完成农村危房改造 424 户，建档立卡贫困户危房动态清零。

　投资 934.3 万元，完成 87 个自然村安全饮水巩固提升；投资 547.4 万元，完成 11 个自然村水源置换和净化工程。为844名贫困学生发放教育补助350万元，义务教育阶段实现零辍学。投资 647.9 万元，解决了 11 所乡镇卫生院、76 所村卫生室人员、设备、药品问题，方便了群众就近就医。全面推行“先诊疗、后付费”服务，贫困户参合率 100%，家庭医生应签尽签，统筹支付报销比例达到 90%。

　——在精准施策上，政策兜底、保障有力。制定出台《防范边缘户致贫与贫困户返贫工作实施意见》《扶贫项目产生收益资金使用和管理办法》等惠民政策，有效防止返贫致贫。更加突出就业扶贫，从贫困户中聘用护林员、防火员 188 人、安排公益岗位 1111 人，人均年增收 3600 元。通过“走出去、引进来”的方式，培训贫困人口 330 人；贫困人口养老保险参保覆盖率 100%，4677 人已享受待遇。新纳入低保五保贫困户 47 户 85 人。为 7914 名建档立卡贫困人口缴纳医疗保险，每人每年 500 元。注入财政扶贫风险补偿和贴息金 5850 万元，发放扶贫小额信贷 2263.8 万元，惠及 509 户贫困家庭。

　——在社会帮扶上，借势用力、成效明显。京蒙扶贫投入资金 1764.6 万元，实施项目 23 个，受益贫困人口 3000 多人。通用技术集团投入 810 万元，其中 670 万元用于打造中药材产业示范园区，种植中药材 5500 亩，带动全县种植 2.5 万亩。积极对接北京首创集团、内蒙古昆明卷烟有限公司扶贫支持，争取资金 900 万元。83 家“百企联百村”企业帮扶 71 个村，投入资金 270 万元，落实项目 42 个。10 兆瓦光伏扶贫项目效益明显，为 379 户无劳动能力建档立卡贫困户发放 113.7 万元，户均增收 3000 元。

　这一年，面对愈加严格的环保标准，我们坚守底线，综合治理，污染防治取得重大成果 深入践行习近平生态文明思想，牢记嘱托、强化担当，保持战略定力，有力推进污染防治，生态环境状况明显好转。

　——大气污染防治方面。淘汰建成区 10 蒸吨以下燃煤小锅炉 16 台，改为空气能电热锅炉和燃气锅炉，减少煤耗 2563 吨。深入开展扬尘、大气污染专项治理，拆除水泥搅拌站 9 处，第三、第四热源厂完成脱硫和锅炉除尘改造。秸秆露天焚烧得到有效管控，全年减排二氧化硫 730 吨、氮氧化物 125 吨，空气质量达到国家二级标准，优良天数达到 310 天。

　——水源污染防治方面。投入 653 万元，完成哈拉沁水库一级水源地围封和监控设备安装。全面落实县乡河长制，累计巡河 415 次，打击取缔河道非法采砂 5 处。污水处理厂实现技改达标排放，全年处理污水 292 万吨、中水回用 145 万吨。淀粉、水泥制造等 19 个排污企业取得许可证。

　——土壤污染防治方面。加强农业面源污染防治，严格落实“四控”措施，化肥、农药使用量同比减少 2%。深入推进固废治理，固体废物实现全过程监管。完成国金矿业常福龙金矿整体拆除，保护区内 51 家矿山企业完成地质环境恢复治理，全部销号。保护区外 61 家矿山企业完成地质环境治理并通过专家验收。扎实开展违建别墅清查整治，下发摸排图斑 19 处，拆除 4 处、没收 1 处。深入推进“大棚房”专项治理，完成“大棚房”拆除整改 23 个。

　这一年，面对财源不足、减税降费的双重压力，我们主动作为，分类施策，重大风险防范化解成效明显

　深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示批示精神，坚持底线思维，强化忧患意识，牢固树立“过紧日子”的思想，在力保“三保”运转、减税降费 5371 万元的极难困境中，积极筹措资金，圆满完成政府隐性债务、中小企业民营企业账款化债年度目标任务。同时，全面加强风险防范工作，强化政府投资项目管理，进一步规范政府融资行为，坚决防止新增隐性债务，全年没有政府性举债投资项目。切实加大金融风险排查防治和宣传力度，有力查处非法集资、非法放贷等违法行为，有效防范了重大风险。

　这一年，面对转型升级的严峻考验，我们固本强基、主攻项目，经济高质量发展迈出坚实步伐 始终坚持新发展理念，立足资源优势，挖掘产业潜力，积极推进产业转型升级，绿色生态的产业架构初步形成。

　——现代农牧业产业集聚发展。一是呈现规模化趋势。新建马铃薯原种基地、微型薯基地 5个，商品薯基地 100 个，总播面积 56.6 万亩。食用菌品种增加到 9 种，产量 1800 吨，实现收入 1000 万元。燕麦订单种植 16.5 万亩，示范区种植 2 万亩。耗赖山冷凉蔬菜、哈拉合少香椿和上秃亥西瓜、草莓等特色种植初见成效。划定粮食生产功能区和重要农产品保护区64 万亩。开展残膜回收示范项目 1 个，建设国家级地膜原位检测点 15 个。二是呈现品牌化趋势。区域公用品牌“源味武川”正在注册商标。“武川食用菌”“武川莜面”正在申报全国“名特优新”认证；百灵面粉、万禾利生、圣丰合作社申报绿色产品 7 项。“武川莜麦”“武川荞麦”“武川土豆”“武川黄芪”正在申报农业农村部农产品地理标志。11 家企业 13 个“三品一标”农畜产品录入国家农产品质量安全追溯管理信息平台。三是呈现组织化趋势。新增自治区级龙头企业 3 家，市级以上龙头企业达到 50 家。新增家庭农牧场 40 个，累计达到 121 个。申报农民专业合作示范社 12 个，自治区级示范社达到 18 个。培育新型职业农民 380 人。新建肉羊生态家庭牧场 20 个，标准化养殖场 50 个，发展肉牛标准化养殖场（户）10 个。同时，全面加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，农牧业生产水平稳步提高。

　——工业经济结构日趋优化。着力推进新旧动能转换，以生态产业、绿色工业为主体的现代经济体系正在形成。全年实施亿元以上项目 7 个，完成投资 6.83 亿元，新入规企业 3 个。燕谷坊、兴农泰华、燕荞园、华贯蘑菇酱项目主体完工；阿日善药业、三子药业、元腾熟肉食品、优利卡奶食品、朴珍奶食品、洁泰诺食用酒精项目有序推进。华能光伏、河北建投、山东国风项目即将并网；国龙新能源一、二期和蒙天风能项目开工建设，年内新开工 35 万千瓦；蒙能风电、东方新能源项目积极推进。清洁能源总装机容量达到 195 万千瓦。

　——现代服务业呈现旺盛活力。投资 1600 万元完成党性教育基地建设并投入运行，搭建起红色基因传承平台。红旅三期工程全部竣工，年内投资 1100 万元，完成景区道路建设和游客服务中心装修布展，获得自治区 3A 级景区认定。乡村旅游提档升级，13 户农家乐获得奖补 105 万元。积极推进“厕所革命”，新建旅游水冲厕所 6 座。成功举办第二届冰雪文化旅游节、第七届燕麦文化节，旅游知名度不断提升。全年接待游客 58.8 万人（次），实现收入 1.18亿元，分别增长 8.8%和 9.2%。电子商务进农村综合示范县项目通过中期考核，完成武川馆互联网平台建设，农村电商网点达到 49 个，电商培训 3843 人（次），带动就业 1691 人。国融证券新三板挂牌全国排名第 2，缴税 4589 万元。

　这一年，面对政府性投资收紧的建设困境，我们量力而行，完善功能，城乡发展更具魅力

　——城镇基础设施进一步完善。标准化石油气储配站投入使用，供应用户 1320 户。燃气管道新增 8 个小区，主管网达 22 公里，用户 3351 户。东河带状公园基本完工，配建 8 个标准健身区块，安装娱乐健身器材 200 套。天赋雅苑、帝锦城商住小区建设有序推进。光荣院续建项目开工建设。积极解决房地产遗留问题，正在为苑中园、景泰家园、和泰西区等 7个小区住户办理不动产证。加快保障性安居工程配套建设，80 套公租房即将分配到户。主动回应和谐城、可可花园等小区居民呼声，投资 550 万元改造排水管网、维修小区道路等基础设施。

　——城镇宜居宜业水平进一步提升。园林绿化种植各类花卉 26.8 万株，实施冰雪园、体育训练基地、金三角园区等区块绿化，种植各类树木灌木 6957 株，绿地 4700 平方米。进一步强化市容环卫网格化监管，整治取缔流动摊点 421 起、占道堆放物品 335 处。标准便民市场投入使用，80 家商户入驻营业，统一管理、规范运行，为城镇居民提供了干净便捷的市场环境。清理“三乱小广告”150 余处、墙体违法广告 12000 平方米，查处城区违建行为 535处。城镇垃圾日产日清，市政道路、绿化带、公园区块干净整洁。

　——农村人居环境进一步改善。按照《关于实施乡村振兴战略的意见》和《武川县乡村振兴战略规划》，确定乡村振兴战略试点村 6 个。投资 180 万元，完成 1 个自治区森林乡镇、10个森林村庄建设，绿化面积 440 亩。投资 2350 万元，建成粪污堆肥集中处理设施 99 个、区域粪污处理中心 1 个，粪污资源化利用率达 80%，农作物秸秆综合利用率达 85%。公益岗位配置卫生清扫人员 970 人，清理农村生活垃圾 148 吨，农村人居环境整洁卫生。

　这一年，面对基础薄弱的发展瓶颈，我们主动作为、补齐短板，硬件设施承载能力不断提升 ——生态建设开启新征程。全面启动“绿化青山、守护北疆”生态建设行动，计划利用 7 年时间，实施荒坡造林、沟壑治理、生态修复、纪念林植树等 10 大任务，筑牢首府北部生态安全屏障，年内造林 7 万亩。完成天然林保护、京津风沙源治理等工程 12.5 万亩，京津风沙源治理围栏封育 15 万亩。全民义务植树 32 万株。进一步强化森林草原防火禁牧，安装防火高清监控 20 个，查处林业行政案件 56 起。

　——水利设施实现新提升。投资 2100 万元实施节水增效项目续建工程，新增节灌 2.12 万亩，全县达到 38 万亩。投资 2260 万元，完成小流域综合治理 44 平方公里。完成中后河河道治理续建工程 2 公里。不断强化水资源管理和水政执法，征收水土保持补偿费 630 万元。

　——交通电力步入快车道。国道 209 呼武段县境内全部通车。省道 311 建设项目完成施工和监理招标。累计投资 4185 万元，完成大沙岱至闫家沟、二份子至纳令河等 9 条通村公路建设，行政村通硬化路达 98.9%，自然村通硬化路达 60.9%，七横八纵交通架构更趋完善。ETC发行工作顺利推进，安装车辆 3.5 万辆。投资 9186 万元完成农网改造工程，投资 679 万元完成机井通电和配网自动化工程，全年售电量达 7.1 亿千瓦时，同比增长 26.6%。

　这一年，面对人民群众对美好生活的向往，我们多元投入、统筹推进，民生福祉显著增强 全面践行以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为政府工作的出发点和落脚点，完成民生支出 12.6 亿元，占公共预算支出的 75.86%。

　——社会事业繁荣发展。合理调整学校布局，引进教师 28 名，中小学管理队伍和师资力量

　进一步优化，一中、二中、三中、一小推行军事化管理，中考高考成绩稳定向好。职教中学农学楼投入使用，第二中学五人室内足球馆改址新建。整改规范 4 所民办幼儿园，三所幼儿园新建项目完成规划选址。城乡居民基本医疗保险参保 11.8 万人，住院报销 906 人（次）684 万元，大病补充保险补偿 1269 人（次）652 万元。家庭医生签约 7.9 万人。鼠疫疫情防控措施得力。接受了自治区卫生旗县和自治区慢性病综合防控示范县验收评审，群众健康意识明显提升。成功举办庆祝新中国...

篇三：县政府工作报告

　嘉善县代县长

　张锡锋

　各位代表：

　现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　一、2021 年及过去五年工作回顾

　2021 年是建党 100 周年，是“十四五”开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实省市和县委决策部署，紧紧围绕“双示范”建设全面推进年工作主题，抓牢“五大攻坚战” “十百千”行动、整体智治三条工作主线，勇担使命、勇猛精进、勇立潮头，各项工作取得明显成效，实现了“十四五”良好开局。地区生产总值增长 10.3%，列全市第一；规上工业增加值增长 18.2%，列全市第二；实际利用外资 4.88亿美元，列全市第一，连续 20 年跻身全省利用外资十强县；

　 财政总收入增长 16.7%、一般公共预算收入增长 15.4%，增速分列全市第一、第二；固定资产投资增长 15.7%，列全市第二；社会消费品零售总额增长 10.6%，列全市第一；城乡居民收入分别增长 7.9%、8.8%。

　（一）高位谋划提升双示范建设“显示度” 对标“30 年后的深圳”发展定位，高标准完成“1+1+N”重点规划体系编制，嘉善片区发展规划等 7 个规划由省级层面印发实施，高质量完成“十四五”规划编制以及《嘉善世界级滨水人居未来城县域总体城市设计》，嘉善未来发展的“四梁八柱”基本成型。示范点建设国家第三方评估再获高分，盘活存量土地、数字医共体等一批示范经验在全国全省推广。目前按照中央领导批示精神，编制形成《新发展阶段浙江嘉善县域高质量发展示范点建设方案》，将提交中央深改委会议审议。持续深化“八个一体化”机制创新，水乡客厅规划设计一张图、长三角科技创新券通用通兑等 46 项制度创新成果惠及示范区。数字化改革走深走实，“健康大脑”“灵嗅”餐饮智管平台等应用在全省得到推广肯定。

　（二）高歌猛进跑出高质量发展“加速度” 创新动能持续释放，荣获全省首批、全市唯一的“科技创新鼎”，深入推进“大院名校”对接合作，新引进浙江大学长三角智慧绿洲、嘉善复旦研究院等高端科创载体。新增高新技术企业 144 家、省科技型中小企业 171 家、瞪羚企业 6家。重大项目加速推进，谋划建立“十百千”行动项目库，

　 全线开工重大项目 85 个；5 个省市县长项目、75 个亿元以上产业项目全部开工建设，赛晶 IGBT 功率半导体、立讯智造二期等重大产业项目竣工投用。“善洽会”首次走出嘉善，在上海举办并签约引进 82 个高质量项目，总投资达 810 亿元。转型升级量质并举，产业平台整合稳妥推进，新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施，亩均税收同比增长 60.4%、增速列全省第九；西塘纽扣企业（作坊）977 家实现百日腾退，印染、植绒、水泥等行业进一步加快兼并重组；新增福莱新材料、梦天家居 2 家上市企业；大力发展数字经济成效显著，获省政府督查激励。

　（三）高度融合奏响城乡一体“和谐曲” 谋划实施城区品质提升三年攻坚行动，长三角（嘉善）金融创新中心、枫南未来社区等标志性项目全面启动，嘉善国际人才公寓正式投用。全省首条数字化城市道路世纪大道建成使用，嘉善大道南延段全面打通；平黎公路城区高架快速路实现主线贯通，320 国道嘉善段实现华丽蝶变，较大缓解了主城区大动脉的交通压力。美丽乡村建设再结硕果，再度获评全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作考核优胜县。启动实施科技强农、机械强农行动，粮食产量实现“五连增”，获评全省“粮食五优联动示范县”。成功入选全国首批农业现代化示范区创建名单，列入全省首批新时代乡村集成改革试点。

　（四）高标攻坚擦亮生态绿色“金名片”

　 生态环境整治攻坚战取得重大进展，空气质量稳定保持国家二级标准，17 个县控以上断面Ⅲ类及以上水质比例达到100%、列全市第一，太浦河饮用水水源地首次达到Ⅱ类水，时隔 6 年再度捧回全省“五水共治”最高荣誉“大禹鼎”，生态环境公众满意度实现“九连升”。大力度实施总投资 157 亿元的生态绿色示范工程，西塘污水扩容工程、大成环保提标改造工程相继通水运行，建成盛家湾水生态修复全市样板。碳达峰碳中和工作有序推进，探索开展“两镇一村”生态系统生产总值（GEP）试点核算，节能减排任务顺利完成。

　（五）高效治理增强人民群众“幸福感” 常态化疫情防控有序有力，累计接种新冠疫苗 148.4 万剂次，筑起了“外防输入、内防反弹”的坚强防线。积极探索共富实践路径，推进 25 项重大改革，长护险和“善文化”品牌培育获评全省首批共富典型案例。建成县社会大救助服务中心， “大病无忧”商业保险赔付率达 93.7%。县一院三期、县疾控中心实验楼等项目有序推进，院前急救体系全面提升，急救反应时间处于全省领先水平。华东师大二附中嘉善实验学校、硕士小学等 7 所学校投入使用，扩容学位 5820 个，“双减”工作有序推进。以雷霆之势推进平安嘉善“清风”行动和安全生产大排查大整治大执法行动，最大限度消除各类隐患风险，人民群众安全感持续增强。

　各位代表，2021 年全县主要目标任务的完成，实现全市目标责任制考核一等奖“五连优”，标志着十六届政府工作划

　 上了圆满的句号。过去五年，是嘉善发展改革史上最具里程碑意义的五年，“双示范”建设成为嘉善发展最宝贵的资源、最显著的优势。五年来，我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、省市决策部署，全面践行新发展理念，在“八八战略”指引下，紧紧围绕“四区一园”“三新一田”发展定位，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在嘉善生动实践。

　过去五年，是嘉善坚持首位战略，综合实力大跃升的五年。示范点建设再创佳绩，第二阶段 126 项任务全面完成，成为中办调研室基层联系点，《求是》刊发嘉善调查《习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践》，省委召开现场会并出台推广嘉善经验的指导意见。示范区建设全面铺开，获“一市两省 22 条”“省 19 条”“市 20 条”政策支持，形成举全省全市之力共建示范区的强大态势。全县地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值分别达到 789.26 亿元、82.83 亿元、355.63 亿元，年均分别增长 8.6%、14.7%、12.9%。

　过去五年，是嘉善坚持创新发展，转型升级大提速的五。

　年。创新指数列全省第五，全社会 R&D 经费支出占比从 2.83%提高到 3.81%，高新技术企业实现五年翻三番、突破 500 家，省科技型中小企业突破 1000 家，引育省级以上高端人才 212人。“3+3”主导产业体系日益成型，坚持“亩均、人均、科技、低碳”论英雄，高质量发展综合评价列全省第八，规上

　 数字经济核心制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别达到 29.9%、79.8%、52.5%，新增百亿企业 2 家。各领域改革落地见效，农村综合改革、“大综合一体化”行政执法改革等 87 项经验获省级以上推广。

　过去五年，是嘉善坚持协调发展，城乡品质大提升的五年。城乡居民人均可支配收入达到 70428 元、44324 元，年均分别增长 7.1%、8.5%，收入倍差缩小到 1.59。以全国第十一、全省第三的成绩创成全国文明城市。棚户区改造力度空前，交付使用安置房 15264 套，圆了万户家庭的优居梦。在全市率先完成小城镇环境综合整治，获评省级优秀县。全面启动美丽城镇建设，西塘镇、姚庄镇、大云镇成功创建省级样板镇。在全省率先开展全域土地综合整治，建成高标准农田 12.1 万亩，集聚农户 1.9 万户，土地节约集约利用获国务院督查激励；依托“飞地抱团”模式，深入实施强村计划，村均集体经常性收入达 435 万元，获评全省实施乡村振兴战略优秀县。杭州湾跨海大桥北接线二期、丁诸航道等一批重大交通项目相继建成，姚杨公路等省际断头路成功打通，创成“四好农村路”全国示范县。

　过去五年，是嘉善坚持绿色发展，生态环境大蝶变的五。

　年。县控以上断面Ⅲ类及以上水质比例从 64.3%增长到 100%，空气质量优良天数比率从 77.5%增长到 91.2%，PM2.5 平均浓度从 41 微克/立方米降至 26 微克/立方米，嘉善的水更清、岸更绿、天更蓝、地更净，成为全市首个国家生态文明建设

　 示范县。污水革命、垃圾革命、厕所革命成效明显，污水处理能力、城市生活垃圾焚烧处置能力领跑全市。建成省级美丽河湖 4 条，新增绿道 118 公里，中央公园、白水塘滨河公园等 18 个城市公园相继投用。创成美丽乡村精品村 33 个、示范村 14 个、风景线 5 条。

　过去五年，是嘉善坚持开放发展，能级活力大迸发的五年。获批全省首个外商投资股权投资企业（QFLP）试点，入选国家产融合作试点城市。创新“基金+股权+项目”招商模式，组建产业基金 20 支，引进世界 500 强项目 16 个、超亿美元项目 47 个，引入格科半导体、兰钧锂电池等一批龙头型、“链主型”项目，实际利用外资 24.9 亿美元，进出口总额 1933.9 亿元。开辟科创飞地，设立嘉善国际创新中心上海和欧洲分中心。高标准推进东西部扶贫和山海协作，嘉善—庆元—九寨沟飞地产业园顺利开园。

　过去五年，是嘉善坚持共享发展，民生福祉大改善的五年 年。将财政支出的 80%以上用于保障和改善民生。新增就业岗位 10.3 万个，社会养老保险、医疗保险基本达到全覆盖，镇村两级养老服务中心实现全覆盖。引进华东师大、上海世外、浙师大等优质教育资源，新建、改扩建学校 32 所，新增学位 20790 个，创成省教育基本现代化县。县一院成为浙大二院分院，县中医院、县二院新院等投入使用，全省首批实现国家卫生镇“满堂红”。

　“善文化”县域人文品牌深入人心，图书馆、博物馆分别获评全省首批满意图书馆和全省最具创

　 新力博物馆；创成国家全域旅游示范区，西塘古镇获批国家5A 级旅游景区。荣获全省首批“一星平安金鼎”，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，全国首创的“智安小区”实现县域全覆盖。创成省食品安全示范县。

　过去五年，是嘉善坚持唯实惟先，政府治理大变革的五。

　年。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。综合行政执法改革、政府数字化转型等走在全省前列，创成法治浙江（法治政府）建设示范县。高质量办理人大代表议案建议 706 件，政协委员提案 1004 件。圆满完成政府机构改革，大力度推进国企改革，国有资产规模从 248 亿元提升到 714 亿元。与此同时，民族、宗教、外事、侨务、对台、双拥、气象、档案等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人等事业取得新进步。

　各位代表，五年来嘉善发展取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是在县人大、县政协的监督支持下，历届政府继往开来、接续奋斗的结果，是全县人民团结一致、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻善武警官兵和消防救援队伍，向所有关心支持嘉善发展的海内外朋友，表示衷心的

　 感谢和崇高的敬意！

　各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们深切体会到：殷切嘱托是最强劲的动力，必须牢记领袖嘱托，忠实践行“八八战略”，完整准确全面贯彻新发展理念，在新的赶考之路上作示范、当先锋；“双示范”战略是最显著的优势，必须以“错过一次机遇就可能错过一个时代”的紧迫感，乘势而上、乘胜而进，在推动一体化先行、县域高质量发展上作示范、当先锋；实干争先是最响亮的回音，必须以“干就干最好，争就争第一”的姿态，事不避难、义不逃责，实干担当、奋勇争先，在用实际行动践行“坚韧不拔、敬业争先”的嘉善精神上作示范、当先锋；民生幸福是最根本的追求，必须坚持“民之所盼，我必行之”，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，在打造共同富裕先行典范上作示范、当先锋。

　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县经济社会发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量还不够大，推动高质量发展的基础和支撑还有待加强；城市能级和管理服务水平有待提升，优质公共服务供给与人民群众的期盼还有差距，安全生产、生态环境等方面还有短板；部分政府工作人员的争先意识、实干作风仍需进一步提升。我们必须直面问题，采取更加切实有效的措施，认真加以解决。

　 二、今后五年主要工作

　今后五年，是嘉善深入推进“双示范”建设的黄金时期，是高质量发展推动跨越赶超的黄金时期，是争当共同富裕先行典范和建设社会主义现代化先行示范区的黄金时期。县第十五次党代会提出，我们要进一步放大临沪区位优势，在科创、高端产业、交通、公共服务等领域推动全方位接轨上海，从地理区位的“第一站”向接受辐射、承接资源的“第一站”整体跃升。我们要坚定“作示范、当先锋”的信心决心，扛起走前列的担当使命，全面完成县第十五次党代会确定的各项目标任务，高水平谱写共同富裕和现代化先行新篇章。

　根据县第十五次党代会的总体部署，今后五年工作的指导思想是：

　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，大力弘扬伟大建党精神、红船精神...

篇四：县政府工作报告

　 （ 2011 年 4 月

　 日 在兴仁县第十五届人民代表大会第

　次会议上）

　县人民政府县长

　范

　华

　各位代表:

　现在， 我代表县人民政府向大会作工作报告。

　从今年起， 我们步入了 “十二五” 发展的新时期。

　根据《中共兴仁县委关于制定兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 ， 县人民政府制定了 《兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（ 草案）

　》 ， 请各位代表连同《政府工作报告》 一并审议， 并请各位政协委员 和其他列席会议的同志提出意见。

　 “十一五” 时期工作回顾 “十一五” 时期是兴仁经济社会发展史上不平凡的五年。

　五年来， 兴仁坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 以科学发展观为统领， 深入贯彻学习党的十六大、 十七大精神， 把抢抓机遇、 加快发展作为富民兴县的第一要务， 紧紧围绕“建设经济强县、 实现撤县设市、 构建和谐兴仁” 的发展目 标， 转变发展观念，创新发展方式， 大力实施“工业强县、 科教兴县、 农产稳县、 环境立县” 战略， 有效应对了 金融危机的冲击， 战胜了低温凝冻、 百年特大干旱等重大自 然灾害， 顺利完成了“十一五” 确定的主要目 标任务， 全县经济社会发展成效显著， 综合实力明显增强， 人民生活

　 质量明显提高， 是改革开放以来经济建设和社会发展最好、 最快的时期之一。

　——经济总量快速增长。

　“十一五” 期间， 全县步入新一轮经济增长期， 按现价计算， 地区生产总值从 2005 年的 15. 02 亿元增加到 2010 年的 42. 73 亿元， 年均增长 23. 26%， 超出 38 亿元的规划目标， 经济总量是“十五” 期末的 2. 85 倍。

　人均 GDP 达 8093 元， 超过了 1000 美元大关。财政收入从 2005 年的 2. 0168 亿元增长到 2010年的 8. 0666 亿元， 年均增长 31. 95% ， 在“十五” 期末的基础上翻了两番， 是预期目 标的 1. 6 倍。

　全社会固定资产投资由 2005 年的5. 15 亿元增加到 2010 年的 26. 63 亿元， 年均增长 38. 9%， 五年累计达到 89 亿元， 是“十五” 时期的 5. 2 倍。

　社会消费品零售总额达8. 15 亿元， 比 2005 年增加了 4. 16 亿元， 年均增长 15. 34%， 超过 “十五” 期间 2. 94 个百分点。

　——人民生活水平显著提高。

　农民人均纯收入由 2005 年的 1902元增加到 2010 年的 3490 元， 年均增长 12. 89%， 超过 “十一五”

　预期目 标 4. 89 个百分点， 比“十五” 期末增加 1588 元。

　城镇居民人均可支配收入从2005 年的 7069 元增加到 2010 年的 13086 元， 年均增长 13. 1%， 比“十五” 期末增加 6017 元。

　居民消费结构更加合理，食物性消费支出比重继续下降， 2010 年恩格尔系数为 29. 7%， 比 “十五” 期末降低了 7. 4 个百分点。

　——产业结构调整取得突破。

　第一产业增加值从 2005 年的4. 78 亿元增加到 2010 年的 7. 23 亿元， 年均增长 8. 63%； 第二产业增加值从 2005 年的 5. 2 亿元增加到 2010 年的 16. 24 亿元， 年均增长 25. 57%； 第三产业增加值从 2005 年的 5. 02 亿元增加到 2010 年的 19. 26 亿元， 年均增长 30. 85%。

　与“十五” 期末相比， 第一产业

　 比重下降了 15 个百分点， 二、 三产业比重分别上升了 3 个百分点和12 个百分点， 三次产业结构比例由 2005 的 32：

　35：

　33 转变为 17：38：

　45， 结构比例更加合理。

　——优势产业不断发展壮大。

　煤炭支柱产业地位进一步巩固。积极推进煤矿技改和整合扩能， 所有验收煤矿实现达能达产， 原煤产量从 2005 年的 380 万吨增加到 2010 年的 550 万吨， 税费收入占全县的 70%以上， 对全县经济增长的支撑作用显著增强。

　黄金开发力度加大。

　建成紫木凼金矿日 处理 1050 吨原生矿生产线， 全县黄金年产量达 1101. 3 公斤； 金兴公司改扩建项目 、 回龙金矿建设项目 以及提金生产线建设项目 加快推进。

　水利水电开发进展顺利。

　总库容6060 万方的打鱼凼水利工程、 总装机容量 16 万千瓦的麻沙河水电梯级开发工程积极推进， 总装机 54 万千瓦的马马崖一级水电站建设取得实质性进展， 电力产业发展后劲强大。

　建材产业健康发展。

　年产 100 万吨水泥厂技改扩能项目 顺利实施， 年产 400 万吨煤渣制水泥项目 、 日 处理 100 吨垃圾焚烧制水泥项目 前期工作全面启动， 建材产业发展势头强劲。

　轻工业快速发展。

　石角龙茶、 马大姐清真食品等商标成功注册， 苡仁米、 牛干巴、 豆沙粑、 山珍酱油等特色产品不断壮大。

　工业园区建设取得实效。

　巴铃煤化工工业园区总投资 800 亿元年产 540 万吨煤制油项目 、 总投资 165 亿元年产 40 亿立方米煤制燃气项目 、 总投资 15 亿元年产 120 万吨煤焦化一体化项目 积极推进， 雨润、 华英等 9 家轻工企业进驻陆关轻工业园区， 对经济社会的拉动效应日 益明显。

　——“三农” 工作全面加强。

　粮食安全得到保障。

　建成退耕还林地区基本口 粮田 1. 2 万亩、 农业综合开发土地治理 5 万亩、 中低产田土改良 2. 5 万亩、 坡改梯 1 万亩， 新增机耕面积 7200 亩， 农业

　 生产能力增强， 2006 年至 2009 年， 全县粮食产量分别为 17. 6 万吨、18. 31 万吨、 18. 52 万吨、 18. 76 万吨， 粮食产量持续增长； 2010年， 在全县夏收作物受旱灾影响减产的严峻形势下， 采取有力措施确保春耕生产满栽满插， 同时加强田间管理和病虫害防治, 夺取了秋粮的全面丰收， 实现粮食产量 18. 17 万吨， 完成了预定目 标。

　农业产业结构调整加快。

　规划了兴仁东北部新型农村综合改革试验区和晴（ 隆）

　兴（ 义）

　、 惠（ 水）

　兴（ 仁）

　高速公路沿线特色农业产业带, 建成南部现代烟草农业示范区和城南街道、 李关乡、 屯脚镇特色观光农业示范区， 2010 年， 烤烟产量达 15. 69 万担、 苡仁米种植面积 10 万亩、 经果林面积 2 万亩、 蚕豆 2 万亩、 蔬菜 6 万亩， 茶叶、荸荠、 芭蕉芋等特色产业初具规模。

　种草养畜稳步发展。

　继续加大猪、 牛、 羊等品种改良力度， 完成草地改良及人工种草 4. 2 万亩，实现大牲畜存栏 9. 6 万头（ 匹）

　， 生猪存栏 17. 9 万头， 畜牧业产值比重逐步提升。

　扶贫工作积极推进。

　完成投资 1. 29 亿元的财政扶贫资金项目 699 个， 兑现农机具补贴资金 1217 万元， 切实增加农民收入， 实现脱贫人口 2. 6 万人。

　新农村建设积极推进。

　完成了151 个村级规划， 硬化进村道路 150 公里、 进户路 80 余公里， 建成村级公益事业一事一议通村公路 100 余公里， 房屋亮化改造 3000余户， 25 个新农村建设初具规模。

　——城市建设成效显著。

　相继投入 1500 余万元完成了 县城总体规划修编、 县城近期建设规划、 县城东南片区和城东新区控制性详细规划、 老城更新改造规划、 中心城区路网和消防、 公共交通规划以及各专项规划， 建成城市规划展览馆。

　按照以县城为轴心， 统筹城乡 发展的战略思路， 加大乡 镇小城镇规划力度， 建立和完善了 城乡 一体化规划体系。

　投入资金 2. 3 亿元完成了 环城东

　 路、 环城北路、 环城西路、 环城南路、 迎宾路、 黄金路、 农机路、 师范路、 解放路商业步行街和 37 条背街小巷的改造， 新建外环西路， 打通了 环城道路， 改善了 城区交通微循环。

　新建两棵树农贸市场、 城南综合市场、 振兴农贸市场和桃源综合农贸市场，改造建设虎场坝农贸 市场， 建成城西污水处理厂和污水收集管网 ， 极大地满足了 人民群众生活需要。

　按照 完善新区的工作目标， 投入资金 1. 2 亿元对城东新区振兴大道、 文化路、 美食街、市府路等 12 条道路进行了 路面油化改造， 人行道小板铺装和雨污水管网分流， 建成集市民休闲、 娱乐、 购物为一体的兴仁广场、新世纪广场， 建成体育运动中 心。

　为 拓宽城市发展空间， 投入3000 万元置换原顶兴公路 6. 8 公里作为城市道路， 投入 2 亿元对其按第一期宽 40 米、 第二期宽 50 米双向 6 车道的城市主骨架道路进行改造。

　按照再建新城的发展思路， 投资 1. 8 亿元新建以 40米宽的东湖大道为主骨架的东南片区路网， 开工建设投资 1. 7 亿元的兴仁中学、 投资 7000 万元的兴仁医院新院区、 投资 6000 万元的州武警教导大队和消防二中队营房建设， 启动投资约 18 亿元的兴仁至巴铃小坪寨长 22 公里宽 50 米的城市快速干道——飞越大道建设工作， 兴起了 东南片区建设的热潮。

　加大房地产开发力度， 建成小区楼盘 60 余万平方米， 已售土地待开发楼盘 40 余万平方米， 房地产业健康发展。

　大力实施住房保障工程， 建成廉租住房 616 套， 启动建设廉租住房 1950 套， 极大地保障了 城市低收入群众的住房需求。

　为进一步优化城市建设发展环境， 率先实现县辖街道办事处的行政管理体制， 撤销原城关镇、 四联乡 两个乡镇， 成立了 东湖、 城南、 城北和真武山四个街道办事处， 城市建成区面积达到 10. 6 平方公里， 城区人口 增加到 11. 2 万人， 城镇

　 化率达 30%， 为实现撤县设市奠定了 坚实的基础。

　——基础设施明显改善。

　以交通、 水利、 电力为重点的基础设施建设全面推进。

　道路交通更加完善。

　晴（ 隆）

　兴（ 义）

　、 惠（ 水）兴（ 仁）

　两条过境高速公路建设进展顺利， 县内交通建设项目 大力推进， 建成通村公路 69 条 335. 5 公里、 通乡油路 7 条 131 公里、 通村油路（ 水泥路）

　3 条 20. 3 公里， 实现乡乡通油路、 村村通公路。水利基础更加巩固。

　启动了 盘江灌区兴仁项目 区建设， 完成了 11座病险水库除险加固任务、 12 条小流域 110 平方公里的水土保持综合治理任务， 建成基本农田配套小水池 4500 口 、 烟水工程 6. 2万亩， 新增、 恢复、 改善农田、 旱地灌溉面积 5. 5 万亩， 解决了农村 18 万人饮问题， 被列为全国小水利重点建设县。

　电力设施更加完备。

　完成了 110 千伏的兴仁变增容改造和 10 千伏及以下配网工程， 新建了 110 千伏的双河变、 长坡变和 35 千伏的新龙场变、高武变、 大山变、 百德变工程， 解放路商业步行街电缆入地改造工程竣工投用， 全县供电保障能力进一步增强。

　——社会事业全面发展。

　教育事业优先发展。

　“两基” 工程高水平通过国家督导检查， 兴仁一中成功申报为省级示范性高中， 兴仁中学建设加快， 红井田中学、 陆关中学更名 升格， 城乡免费义务教育全面实施， 职业教育、 学前教育、 特殊教育健康发展， 全县义务教育普及率达到 99. 9%， 初中毕业生升学率接近 40%， 高中阶段毛入学率达 40%。

　科技事业长足发展。

　2007 年通过全国科技进步考核， 被评为全省科技进步先进县， 2009 年经复查考核认定为国家级科技进步先进县， 科技自 主创新能力明显增强。

　公共卫生体系不断健全。

　完成了县医院及 15 个乡镇中心卫生院改、 扩建项目 ， 建成89 个村级卫生室， 公共卫生设施更加完善； 全面实施新型农村合作

　 医疗和城镇居民医疗保险制度， 加大对各种地方病、 传染疾病的防治力度， 应对重大疾病和突发公共卫生事件的能力进一步增强。

　社会保障全面推进。

　全面推行城乡居民最低生活保障制度， 率先启动了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险， 有效解决了 广大人民群众的养老和生活保障问题。

　计生工作扎实推进。

　2010 年全县人口 自 然增长率为 7‰， 比 2005 年下降了 1. 3 个千分点， 实现了升位争先进目 标， 成为全国计生优质服务县。

　文体事业取得新进展。建成青少年活动中心、 村级农家书屋、 县体育运动中心、 农民健身场所等一批公共文化、 体育基础设施， 开通了兴仁广播电台， 实施了广播电视“村村通” 工程， 成立了兴仁民间歌舞艺术团， 推出了《盛世苗家》 等精品剧目 ， 人民群众精神文化生活进一步丰富。

　就业再就业工作成效显著。

　2010 年， 通过事业人员招考、 增设公益性岗位等措施， 妥善解决 1900 人的安置和就业问题， 城镇登记失业率为 3%， 低于 4. 5%的控制目 标。

　其他各项社会事业也取得了 新的进展。

　——生态和环境保护进一步加强。

　认真实施“珠防” 工程， 完成营造林 14. 08 万亩， 退耕还林成果进一步巩固； 完成坡耕地治理4. 6 万亩、 石漠化治理 56. 55 平方公里、 沼气池建成投用 1 万口 ，水土流失减少， 植被得到恢复， 生态环境得到改善， 全县森林覆盖率达 38. 86%， 比 2005 年提高了 9. 06 个百分点。

　环境保护和防治污染工作扎实开展， 资源综合利用率逐步提高， 单位 GDP 能耗降低20%， 垃圾无害化处理率达 60%， 城市污水处理率达 70%， 工业主要污染物排放总量控制在省下达的指标内。

　——改革开放进一步深化。

　新一轮政府机构改革顺利实施， 事业单位管理体制改革取得积极成效， 政府社会管理和公共服务职能

　 进一步强化； 国有企业改革改制稳步推进， 财政预算管理、 投融资体制改革继续深化， 政府调控体系进一步健全， 市场经济秩序不断规范； 全面推进集体林权制度、 农村土地合理流转机制、 水利工程管理体制改革， 进一步完善全民医疗保障、 城乡社会养老保险制度等， 改革力度加大， 发展活力增强。

　积极参与和扩大区域经济合作，五年引 进招商项目 82 个， 引 资 51 亿元， 招商引 资和对外贸易取得新成效。

　——社会大局和谐稳定。

　全面落实社会治安综合治理各项措施，积极开展和谐矿区、 和谐城市、 和谐乡村和“平安兴仁” 建设， 扎实开展矛盾纠纷排查调处， 加大治安巡逻力度， 在城区重点部位安装了视频监控系统， 坚持开展“严打” 整治、 禁毒等专项斗争， 社会治安状况明显好转。

　积极开展食品、 药品、 农资市场专项整治，加强市...

篇五：县政府工作报告

　各位代表：

　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　过去五年工作回顾

　本届政府任期的五年，是极不平凡、极为不易的五年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，贯彻落实上级决策部署，积极应对困难挑战，凝心聚力、砥砺前行，较好完成十七届人大历次会议确定的目标任务，开启了经济社会发展新征程。

　五年来，我们主动应对风险挑战，经济运行韧中有进。面对疫情冲击，全县人民众志成城、坚韧作战，取得了抗疫斗争决定性成果。坚持两手抓、两手硬、两不误，出台“惠企 XX条”“高质量发展 XX 条”等系列措施，累计减税降费 XX.X 亿元，金融机构让利 X.X 亿元，经济指标基本恢复疫前水平。全力以赴打好抗洪保卫战，确保人民群众生命财产安全，夺取了防汛救灾的全面胜利。直面经济下行压力，引导 XX 等企业拓

　宽销售渠道，进出口总额逆势增长 XX.X%。跻身中部地区县域经济百强，被省委、省政府纳入全国百强储备县。

　五年来，我们稳步推动结构重塑，产业层次优化提升。累计招引项目 XXX 个、到位资金 XXX 亿元，XX 纸业、XX 药业、XX 等一批大项目、好项目落户园区。市场主体达 X.X 万户、增长 XX.X%。规上工业企业达到 XXX 家，形成循环造纸、生物医药、智能制造等主导产业。高新技术企业达到 XX 家，高新产业增加值占 GDP 比重连续五年位居全市前列，入选全省首批创新型县（市）。省市级农业产业化龙头企业达到 XX 家。连续 XX 年获评全国生猪调出大县，荣获全国小龙虾产业十强县、江南葡萄第一县。三次产业结构比调整为 XX︰XX︰XX，第三产业比重提升 X 个百分点。

　五年来，我们纵深推进改革开放，内生动力明显增强。完成政府机构改革，撤销副科级以上机构 XX 个，减少挂牌机构XX 个。纵深推进“放管服”改革，XX 个部门进驻政务大厅，创新实施“XXXX+XX”审批，基本建成县乡村三级便民服务体系，营商环境评价位居全省前列。加大财税金融、国资国企改革力度，完善推广政银保担合作，连续 XX 年获评全省金融信用县。农村特困供养机构改革经验全省推广。全面清理处置“问题合同”，农村资源资产有效盘活，获评全国土地确权颁

　证工作典型地区，“三个合作社”被评为全国改革开放 XX 年改革创新案例。

　五年来，我们提速拓展发展空间，城乡面貌大为改观。全面拉开县城框架，建成区拓展到 XX.X 平方公里，常住人口城镇化率提升 X.X 个百分点。新建城区 XX 条市政道路，全面实施 XX 等重点工程。加强市容市貌整治，通过国家卫生县城复审。累计投资 XX 亿元，新建高速 XX 公里，一、二级公路 XXX公里，“两纵两横”高速骨架初步形成，国省干线加密提档，公铁大桥开通运营，XXX、XXX 国道绕城段即将通车，区位优势逐步凸显。“四好农村路”创建成效明显。建成高标准农田XX.XX 万亩。大力实施水利补短板工程，完成投资 XX.XX 亿元。

　五年来，我们坚决落实绿色优先，生态文明成效显著。扎实推进长江大保护，狠抓环境突出问题整改，关改搬转 X 家沿江化工企业，严格 XX 处水源地保护，整治城区“两河四渠”黑臭水体，河湖水质逐步提升。全面落实长江流域禁捕退捕。垃圾焚烧发电厂投产并网，新建 XX 座乡镇污水处理厂，升级改造瓦池污水处理厂。城乡生活垃圾收运处理体系基本健全。空气质量逐步改善，优良天数比例提升 XX 个百分点。大力实施通道绿化、长江岸线复绿、城北小森林等工程，累计造林绿化 XX.X 万亩，获评省级森林城市。全面收回 XX 个湖泊承包经

　营权，创建崇湖国家级湿地公园。新增省级生态乡镇 X 个、生态村 XX 个、美丽乡村示范村 XX 个。

　五年来，我们主动顺应群众期盼，社会和谐有力促进。脱贫攻坚取得全面胜利，X.X 万贫困人口、XX 个贫困村脱贫摘帽，成效考核连续四年全市第一。财政民生支出占比达到 XX%，提升 XX 个百分点。城镇新增就业 X.X 万人，就业满意度全市领先。五项社会保险基本全覆盖。改造老旧小区 XX 个。改善XXX 所学校办学条件，教育水平明显提升。两大医共体运行良好，完成 XX 个卫生补短板项目，实现血防传播阻断战略目标。创建省级公共文化服务体系示范区，民族歌剧《有爱才有家》三次进京展演，融媒体改革成为全国示范。完成“四经普”“七人普”工作任务。全国综合减灾示范县创建成效明显。获评全国法治创建先进县、省双拥模范县、省农产品质量安全和食品安全示范县。连续三年获评扫黑除恶专项斗争先进县，“一感一度一率一评价”位列全省第一方阵。

　与此同时，国防动员、人民防空、民族宗教、对台事务、外事侨务、机关事务、档案史志、妇女儿童、公益慈善、助残、科普、气象、供销、烟草、保险、通信等工作均取得新成绩。

　各位代表！五年成绩令人振奋，20XX 年尤为难忘。XX 书记莅临 XX 视察指导，高度肯定我县新型城镇化、农村改革等工作，让我们更加坚定发展自信，“十四五”实现良好开局。

　感恩奋进、把握机遇，县域经济迈上新台阶。对标全省县域经济 XX 强，扎实开展“四竞双争”活动，集中精力做大经济增量、延伸产业链条、补齐短板弱项，经济发展稳中有进。预计全年地区生产总值 XXX 亿元、增长 XX.X%，工业增加值增长 X.X%，固定资产投资增长 XX.X%，地方一般公共预算收入增长 XX.X%，社会消费品零售总额增长 XX.X%，城乡居民人均可支配收入分别达到 XXXXX 元、XXXXX 元，增长 X.X%、XX%。各项指标逐步恢复 2022 年水平，较上年均有大幅提高。

　全员上阵、一线调度，项目建设取得新突破。坚持每月“三集中”，开展“走出去、请进来”招商，签约亿元以上项目 XX 个、协议引资 XXX 亿元。国内原料药龙头企业 XX 药业成功落户。XXX 名驻企干部开展“四送”活动，惠企政策和资金实现“免申即享”。XX 等一批企业启动技改扩规。“逢八会办”调度项目，“五位一体”服务项目，形成项目策划、争取、建设、服务闭环，固定资产投资位居全市前列。

　以人为本、大步赶超，城市品质干出新嬗变。破“堤”突围、老城疏散、新城提质，大力实施棚改、老旧小区改造，依法征迁房屋 XXXX 户。创新实施农民进城“XXX”政策，农业转移人口市民化成效显著。新实验中学建成使用，XX 即将竣工，XX 等三处公园即将对外开放，城市精细化管理经验获评 XX 改革奖，宜居利居乐居城市理念深入人心。

　对标一流、持续优化，营商环境塑造新优势。着力推动“高效办成一件事”，扎实开展“清减降通”专项行动，全面优化“五个环境”，稳步推进先行区改革试点。企业入驻园区基本实现“零收费”，“三无三即、三先三后”改革经验在全省推广。打好“双评议”“局长驻窗日”“电视问政”和专项巡察组合拳，整合“XXXXX”服务热线，合理解决各类诉求X.XX 万件，获得群众和企业广泛赞誉。

　各位代表！在推进发展的过程中，我们始终坚持党对一切工作的领导，全面加强自身建设，深入推进依法行政，行政效能显著提升。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，累计办理人大代表建议和政协提案 XXXX 件。积极办好民生实事，让群众获得感、幸福感、安全感更可持续、更有保障。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，“三公”经费逐年下降，干部作风持续转变。

　各位代表！五年奋进历程，成绩来之不易，这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县人民团结一致、共同努力的结果。在此，我代表县政府，向为全县经济社会发展，作出积极贡献的各地各部门，向奋战在各行各业的建设者、劳动者，向人大代表、政协委员、驻县部队官兵，向老领导、老同志，向所有关心支持XX 改革发展稳定的各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

　各位代表！在肯定成绩的同时，对照上级要求和群众期待，我们也深刻认识到发展的不平衡不充分，主要是：贯彻落实新发展理念还不到位，运用创新思维、法治手段、市场机制解决问题的能力不强；工业化水平不高，经济总量偏小、质量不优；农业产业化不足，农民增收瓶颈凸显；城镇化率偏低，教育、医疗、养老、文化等公共服务领域仍有短板，生态环境并不稳固；行政效能有待提升，营商环境还需优化。对此，我们将坚持问题导向，以科学的态度、有力的举措，切实加以解决。

　今后五年工作部署

　各位代表！未来五年，是深入实施“十四五”规划的关键期，是 XX 加速发展、跨越赶超的重要窗口期。县十五次党代

　会就未来五年发展，作出了全面部署，描绘了宏伟蓝图。踏上新的赶考路，争取更大荣光，必须以更美好的愿景凝聚人心，以更精准的定位指引路径，以更有力的抓手推动落实。

　总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为动力，坚持思想破冰引领发展突围，突出“建设生态区、打造产业城、冲刺二十强”总任务，加快构建“双向突破、两翼齐飞、水韵 XX”新发展格局，奋力书写 XX 新时代高质量发展新篇章。

　主要发展目标是：综合质效显著提升，科技创新全面进步，区域发展更加协调，绿色转型成效明显，开放格局加快形成，共享水平大幅提高。全县生产总值达到 XXX 亿元，第三产业增加值年均增长 XX%，固定资产投资年均增长 XX%，工业投资占固定资产投资比重、工业技改投资占工业投资比重均超 XX%，高新技术产业增加值占 GDP 比重超过 XX%，“四上”企业总数达到 XXX 家，单位 GDP 能耗、地耗大幅下降，财政自给率大幅提升，城乡居民人均可支配收入分别达到 XXXXX 元、XXXXX 元，常住人口城镇化率达到 XX%，空气质量优良天数比率达到XX.X%。

　未来五年，我们将重点做到“四个聚焦”：

　一是聚焦区域协同。紧扣全域性、高质量两大关键，强化鹰头引领、燕尾支撑，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，积极融入跨江发展战略，推动县城、埠河镇、开发区与XX 城区产业互补、物流互联、要素互通；以 XX 头风景区为重点，打造 X 南 X 北旅游地标。强化虎东、虎西区域联动发展，突出藕池镇、XX 镇双核地位，加快交通互联，推进农业产业化。全面做好水的文章，加强污水治理，加大高品质水产供给，加快水文旅融合，着力构建“双向突破、两翼齐飞、水韵 XX”新发展格局。

　二是聚焦产业提质。全面贯彻落实中、省、市关于推动县域经济高质量发展要求，坚持交通建设、环境塑造和公共服务“三个先行”，破解土地、资金和人才“三大瓶颈”，推进招商引资裂变、向上争取竞赛、项目建设加速“三大行动”，做强“X+X”主导产业，加快建设生态区、打造产业城、冲刺二十强，提升县域综合实力和发展位势。力争到 2022 年，全县经济发展质效全面提升，县域经济分类考核进入全省二类县（市）前 X 位，综合排名进入全省前 XX 位，冲刺全国百强县。

　三是聚焦五强推进。按照“一年打基础、三年上台阶、五年进前列”要求，明晰路径，实干笃行。坚持“绿色强基”，走好生态优先、绿色发展之路，争创国家级生态文明示范县；坚持“赋能强镇”，做好引领、融合两篇文章，以县域带动镇域，以镇域支撑县域；坚持“工业强县”，凝聚“三命”共识，深化存量变革，加速增量崛起，谋求变量突破，激活产业引擎；坚持“振兴强农”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业大县迈向农业强县；坚持“立民强本”，用心用情解决好群众的“急难愁盼”，打造幸福家园。

　四是聚焦重点攻坚。立足现实基础，着眼跨越赶超，围绕突出短板，实施强筋壮骨“五倍增”工程，实现工业产值、“四上”企业、高科技企业、财税收入、第三产业倍增；实施优化环境“五倍减”工程，实现行政审批时限、信访数量、GDP 能耗地耗、不良贷款总额、行政复议和行政诉讼案件数量倍减；实施积蓄动能“五培育”工程，抓好农业产业化龙头企业、企业上市、创新科技人才、经济发展人才、乡村产业带头人培育。力争通过重点突破，推动全县经济社会发展行稳致远。

　2022 年工作安排

　各位代表，2022 年是新一届政府的开局之年，我们将认真贯彻落实党代会部署，顶压前行、加压奋进，全面推进县域经济高质量发展。主要预期目标是：地区生产总值增长 XX.X%、达到 XXX 亿元，规上工业增加值增长 XX.X%，固定资产投资增长 XX.X%，社会消费品零售总额增长 XX.X%，地方一般公共预算收入增长 XX%，城乡居民人均可支配收入分别增长 X%、XX%，城镇化率提高 X 个百分点，完成节能减排任务。重点打好六大战役：

　（一）突出工业强县，打好产业兴城升级战。

　推进产业大集聚。做大做强“X+X”产业集群，围绕 XX 建设区域性制造业中心，贡献长板、做好样板。加快 XX 等项目建设，年内新开工项目 XX 个，投产 XX 个以上。支持以 XX 纸业为龙头的循环造纸产业向下游延伸，提高节能环保水平，建成“XX”顶梁柱。支持 XX 药业加快投产，吸引更多头部企业落户。继续壮大以 XX 为龙头的生物医药产业，加快打造原料药、中间体、制剂、中药饮片、医疗器械全产业链，争创国家级生物医药大健康产业园。以 XX 等龙头为重要支撑，发挥劳动密集和资源禀赋优势，强力培育装备制造、时尚产业、农产品精深加工产业。全年规上工业产值突破 XXX 亿元，新增进规

　企业 XX 家、“专精特新”企业 X 家，税收过千万元企业达到XX 家。

　推进招商大突破。紧盯主导产业，明确产业链“链长”和龙头企业“链主”，绘制产业“鱼骨图”。以承接产业转移和重大项目落地为重点，大力招引“四新”项目。做实“六个一”机制，建立重点企业、重大项目、重要区域数...

篇六：县政府工作报告

　鹿邑县 2022 年政府工作报告

　各位代表、同志们：

　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。

　2021 年，是中国共产党成立 100 周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是县乡村集中换届之年。一年里，我们深入落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，埋头苦干、破难攻坚，实现经济发展稳中提质，社会大局和谐稳定，较好完成县十八届人大六次会议确定的目标任务，确保了“十四五”良好开局。全县地区生产总值 128.22 亿元、增长 3.2%，全社会固定资产投资 121.48 亿元，地方一般公共预算收入增长 3.0%，工业增加值 15.28 亿元，社会消费品零售总额 85.67 亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长 8.8%、10.7%。

　过去一年，是承前启后、接续奋斗的一年。针对特殊年份、特殊情况，我们集中精力抓了以下几件大事。

　第一，以史学习教育为契机，砥砺初心使命锻造奋进意志。我们深刻认识党的百年历史蕴含无穷智慧力量，既是最好的教科书，也是最好的营养剂。特别是更加需要弘扬伟大

　 - 2 - 建党精神、传承百年史，坚守初心使命、锤炼奋进意志，接续跑好振兴发展接力棒。政府系统深入学习“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻县委部署，扎实开展史学习教育，组织政府系统党员干部缅怀革命先烈、重温入党誓词、强化党性锤炼，用守初心、担使命、促振兴的责任担当和具体行动传承红色基因、赓续红色血脉。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动，县政府党组深入诺江镇、麻石镇等基层一线调研，专项研究解决便民服务、道路交通、集中饮水、垃污处理等群众“急难愁盼”的现实问题，把史学习教育的成果转化到服务群众的最后一公里。

　第二，以优化营商环境为抓手，深化开放合作打造投资洼地。我们深刻认识营商环境决定振兴发展的重大意义和的现实短板，坚持刀刃向内整治沉疴顽疾，全力优化营商环境。召开动员誓师大会，举全县之力实施“营商环境提升年”行动；出台优化营商环境十条措施、投资促进十条激励措施，全面梳理兑现政府承诺事项，建立企业秘书跟踪服务机制，“全省最优、全国一流”营商环境建设取得夯基升位初步成效，对外影响力、项目吸引力、资本聚合力同步提振。

　第三，以化解遗留问题为突破，维护群众利益拓展发展空间。我们深刻认识一批老难遗留问题损害群众利益、干扰

　 - 3 - 法治格局、侵蚀党委政府公信力，必须痛下决心依法研究化解。全面起底城市住建领域遗留问题、各行各业老难信访问题，“三小两房一证”集中治理扎实推进，县城一批“问题楼盘”得到解决，一批信访积案得到化解，以事不避难的勇气依法处置矿产资源开发、工业闲置用地、涉政府类诉讼、老难案件执行等领域问题，群众合法权益得到维护、公平正义得到伸张、发展空间得到拓展。

　第四，以工作重心转移为切入，固化产业架构培育振兴业态。我们深刻认识产业散、小、弱的情况，坚定不移贯彻市委市政府“将工作重心转移到产业培育振兴上”的决策部署和县委工作要求，下定决心转移工作重心、培育支柱产业、固化产业形态。围绕“文旅康养首位产业+山地高效特色农业”“1+1”产业布局，启动 33 个乡镇（街道）、7 大片区国土空间规划编制，构建特色鲜明、竞争可期的产业形态，优化“流域布局、红绿引领”的县域经济版图。聚焦文旅康养首位产业，夯基础、创品牌、拓业态、育文脉，持续擦亮“度假胜地、红色”文旅名片；聚焦山地高效特色农业，做大做强以银耳（食用菌）、茶叶为主导的特色种植业，以青峪猪为代表的生态养殖业，固化特色农业，夯实产业基础；聚焦新型工业，确立以食品饮料、生物医药、新能源新材料为支柱的工业架构；抢占大交通形成格局，优先布局区域物流枢纽，培育现代服务业，产业振兴的基础进一步夯实。

　 - 4 - 第五，以攻坚重大项目为载体，夯实发展基础改善格局。我们深刻认识抓项目就是稳投资、就是增后劲，坚定落实市委市政府“重大项目推进年”部署，牢牢扭住项目“牛鼻子”，全力以赴抓实预期项目储备、规划项目争取、重点项目推进，摆开项目大干快上的主战场。全年实施重点项目 167 个、完成投资 212.5 亿元，3 个项目进入全市“红榜”，镇广高速王坪至段建成通车、诺水大道加快推进、川陕渝智慧物流园落地开建、青峪口水库可研批复，一批批重大项目扎下根来，正深刻改变振兴发展格局、提振后发振兴信心。

　各位代表，同志们！

　这一年，我们系统谋划、协调联动，在抓好以上几件大事的同时，奋力推进全县经济社会事业持续健康发展，迈出了进军“十四五”的铿锵脚步。

　一年来，我们巩固脱贫成果，乡村振兴良好开局。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“山居图”早日呈现。严格落实“四个不摘”总要求，全覆盖开展 5 轮大排查“回头看”，抓实抓细产业带动、就业促进、后续扶持等工作，保障脱贫对象稳定脱贫不返贫。**等对口协作、定点帮扶单位扎根、驻守帮扶。接续推进乡村振兴，建立健全衔接政策体系，制定“1+34”工作方案，启动 3 个示范片建设。大力实施“三大行动”，因地制宜打造农贸、

　 - 5 - 旅游特色村镇，获评全省乡村振兴工作先进乡镇 1 个、示范村 5 个、重点帮扶优秀村 3 个、乡村文化振兴样板村 1 个，全县脱贫攻坚成果持续巩固、农村面貌有效改善、乡村振兴稳健起步。

　一年来，我们坚持聚焦发展，竞争优势加速激活。加快改善基础设施条件。大力推进基础设施等重点领域补短板三年行动，春在隧道、环城南路全面建成，市民健身长廊竣工投用，红军广场、文庙街、红军街等面貌一新。改造升级国省干线，成功创建省级四好农村路示范县、入选全省第一批交通强县试点县。新增 5G 通讯网络基站 223 座，完成 4 个场镇供水、350 个农村供水工程维修养护，建成乡镇综合运输服务站 9 个。着力振兴富民兴县产业。积极发展文旅康养首位产业，成功创建省级全域旅游示范区，**水乡创建为国家水利风景区，**有林场获批国家级森林康养试点建设单位，**村入列全省首批旅游名村，全年接待游客 750.73 万人次、实现旅游收入 80.24 亿元。大力发展山地高效特色农业，新建银耳（食用菌）、茶叶等产业基地 4.6 万亩，出栏青峪猪8.6 万头、巴山牛 3.4 万头，全县粮食播面和产量居全市第一，食用菌现代农业园区创建为省三星园区。全力夯实工业发展基础，新培育规上工业企业 1 家、小微企业 10 家，一爻良方被认定为省“专精特新”企业，巴山麻王公司获评全省乡村振兴带动标杆企业，容纳 7 万平方米标准化厂房的兰

　 - 6 - 溪—产业园全面完成规划立项、土地报征并开工建设。加快发展现代服务业，培育限上商贸和规上服务业企业 12 家，实现第三产业增加值 56.78 亿元、增长 4.2%。持续深化改革创新。扎实做好两项改革“后半篇”文章，三社融合、红色代办等 5 项改革试点得到省、市肯定。持续推进国有企业改革，通达工程、瑞元建材、嘉佑商贸、天宝柏桂等一批新型股权结构公司注册营运。大力推进科技创新，备案高新技术企业 3 家、省级产业技术研究院 1 个，转化科技成果 11 项。深化开放合作大举招商引资。拓展与蜀道集团合作领域，同四川能投建工、中石化普光气田结成战略合作关系，推动诺水大道、兰通产业园、天然气探采等项目加快实施。举办县开放合作大会，组建招商小分队，开展招商活动 60 余场次，实施招商项目 42 个、到位资金 47.52 亿元。现代服饰产业园、中科乐美超微细钙、应急教育体验和应急产业等重大项目签约落户，新型工业起步、城市业态布局、竞争优势激活迈出坚实步伐。

　一年来，我们矢志改善民生，群众收获更多福祉。坚持人民至上、民生至上，全力办好民生实事。民生领域投入占财政支出比例超 70%。大力实施“四质工程”，深入推进“双减”工作，加快建设中学高明校区，完成高明小学、第三中学学生宿舍楼改造提升，适龄儿童入学率 100%。“健康”建设成效明显，县妇幼保健院获评三级乙等保健机构，县中医

　 - 7 - 医院三期住院楼、县妇幼保健院院区（妇女儿童医院）加快建设；医保政策全面落实，看病难看病贵问题进一步缓解。新增城镇就业 7252 人，城镇登记失业率控制在 4.0%以内。社会保障全面加强，社会福利制度持续完善，新增养老服务机构 7 家，实施“百镇千村·助爱牵手”儿童关爱项目 25个，退役军人、英烈家属、残疾人、特困供养人员等保障落实到位。常态免费开放“八馆一站”，举办“送文化下乡”等文艺演出 100 余场，行政村健身场地全覆盖。顺利通过第二轮中央环保督察，反馈问题全部办结销号，全年空气质量优良天数 348 天，国考断面水质常年保持Ⅱ类标准，城乡集中式饮用水水源地水质达标率 100%，土壤环境总体安全。成功创建国家生态文明建设示范区、全省森林草原湿地生态屏障重点县，通过第六届文明城市测评。

　与此同时，民族、**、外事、侨务、港澳、对台、地方志、档案、气象、防震减灾、人防、工会、工商联、妇联、共青团、残联、科协、老龄、慈善、红十字会和关心下一代等工作取得新成果，中央、省、市驻通单位助力发展作用更加彰显。

　一年来，我们筑牢平安底线，隐患风险有效应对。打好防范化解重大风险攻坚战，坚决守住不发生系统性区域性风险底线，政府隐性债务率持续降低，金融、统计、房地产等领域风险总体可控。深入开展安全生产专项整治三年行动集

　 - 8 - 中攻坚，安全生产事故起数、死亡人数分别下降 36.3%、10%。扎实抓好防灾减灾工作，完善修订应急预案，有效应对 6 轮区域性强降雨，成功避险 13 起地质灾害。扎实开展森林防灭火专项整治和常态化治理，重大森林火灾零发生。坚持“外防输入、内防反弹”，众志成城筑牢新冠疫情防控防线，疫情防控成果持续巩固。全面推行“民生实事我监督”“有事来协商”机制，民声民意渠道持续畅通。稳步推进依法治县、综治维稳、扫黑除恶、禁毒人民战争等工作，妥善处置群体涉稳矛盾隐患和来信来访。深入推进基层治理“十大行动”“十项微改革”，王坪村获评全国乡村治理示范村，鹦哥嘴村、龙家扁村获评全省乡村治理示范村。

　一年来，我们秉持法治当先，政府运行规范高效。大力推进法治政府建设，县政府常务会议设置法制审查专席，建立涉政府民事诉讼案件诉前调解机制，行政机关负责人出庭应诉率 100%。健全“三重一大”决策机制，修订完善政府工作规则、常务会议事决策规则。加强重点工作统筹，坚持周一县长碰头会会商重点工作，落实政府工作“清单制+责任制”挂图**。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督，办理人大代表建议 68 件、政协提案 94 件。积极转变财政支持发展方式，确保财政资金保值增值滚动使用。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，扎实开展政府系统“以案促改”，深刻汲取重大违纪违法典型案例教训。发挥审计

　 - 9 - 监督作用，全面督促审计反馈问题整改。严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则，从严控制“三公”经费，压减一般性支出。全面加强政务公开，认真落实意识形态工作责任制。纵深推进政府系统作风建设，大力整治“机关病”，坚持“四不两直”抓督查、“事不避难”抓落实，全县政府系统工作作风持续好转、行政效能稳步提升。

　各位代表，同志们！

　这里特别报告，去年县人民政府承诺督办的 5 件民生实事，已全面完成年度任务。诺水河镇中心小学及附属幼儿园主体完工，方田坝水厂主体完工、达到供水条件，完成 90座小型病险水库除险加固，新增城市停车泊位 1000 个，新建蔬菜基地 3000 亩、社区菜店 2 个、乡镇农贸市场 1 个，为所有低保人员、特困人员、重残人员及返贫致贫人员代缴城乡居民基本养老保险。需要特别说明的是：去年《政府工作报告》确定的 216 件事项中，有 5 件未完成。深入分析，既有疫情冲击的影响、宏观政策调整的原因，也有主观努力不够、应对措施不力的问题。属于主观努力不够的，我们将深刻反思、认真整改。特别是天府旅游名县创建，虽然我们付出不懈努力，基础设施不断完善、服务水平有效提升、旅游形象持续向好，但由于基础指标、历史欠账制约和前期主观努力不够等原因遗憾落选。但是，我们创建天府旅游名县的信心决心没有改变，儿女奋力拼搏的脚步永不停止！

　 - 10 - 各位代表，同志们！

　在此，我代表县人民政府，向勤劳智慧的人民，向各位人大代表、政协委员，向各级基层组织和基层干部，向各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士，向**银行、**县委县政府和**委市政府、省内市内帮扶单位，向支持建设发展的社会各界和五湖四海的乡友，表示衷心的感谢！向驻通部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍、民兵预备役人员，致以崇高的敬意！

　各位代表，同志们！

　肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要表现在：一是经济总量小、下行压力大，面临量小质弱的双重压力。二是产业结构不优，工业发展基础薄弱，中高端服务业滞后，产业转型升级任务艰巨。三是土地、林地等要素保障还需加强，资源配置集约化水平不高，拓展发展空间任重道远。四是民生领域短板突出，优质公共服务供给不均衡不充分。五是政府系统个别单位、个别干部思想观念、工作作风、能力水平、标准意识不适应新时代新要求，庸政懒政怠政现象仍有发生，工作标准低下、躺平观...

篇七：县政府工作报告

　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。

　2018 年工作回顾 过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省市重大决策部署，聚焦经济建设“三大主战场”，创新实干，砥砺奋进，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成了县十八届人大三次会议确定的目标任务。全年地区生产总值实现120.21亿元、增长8.5%，增速居全市第3位；三次产业结构比重调整为23.4：38.2：38.4，首次实现三产超二产。规上工业增加值增长 11.6%，居全市第 1 位。地方一般公共预算收入 4.55 亿元，基本与经济增长同步。城镇居民人均可支配收入 30672 元、增长8.7%，农村居民人均可支配收入 11683 元、增长 9.6%。

　着力稳增长，经济运行稳中向好。面对错综复杂的经济形势，全面落实中央和省市稳增长各项决策部署，全县经济持续健康发展。项目投资高位运行。扎实开展项目投资“大比武”活动，全社会固定资产投资 80.74 亿元、增长 19.4%，投资对经济增长的贡献率达 65%。集中开工项目 155 个，总投资 106.31 亿元。56 个重点项目完成投资 35.17 亿元、增长 9%。滚动储备西河流域治理、军民融合智慧工业小镇等项目 765 个，总投资 1319.44 亿元。禾丰水库、绵万高速剑阁段、绵广复线剑阁段等项目前期工作顺利推进，杨家河水库、广下快通剑阁段等项目建成投用。消费潜力持续释放。深化市场拓展“三大活动”，大力培育壮大新的消费增长点，社会消费品零售总额 55.94 亿元、增长 11.6%。开展外贸综合服务试点，新增外贸企业3 家，完成出口 55 万美元，外贸出口实现零突破。要素保障全面加强。依法推进征地拆迁，重点项目建设用地得到保障。激活民间投资 51.65 亿元，增长 105.5%。全年减税降费 1.06亿元，向上争取资金 42.37 亿元。科技对经济增长贡献率达 46%，发展质量稳步提升。单位地区生产总值能耗下降 4%。县域经济全省综合排位上升 3 位，获评 2017 年度全省县域经济发展先进县。

　着力补短板，脱贫攻坚成果丰硕。聚焦“六个精准”“五个一批”，持续打好“四大战役”，高质量实现 50 个贫困村退出、20062 人脱贫，贫困发生率降至 2.94%。实施 30 个扶贫专项规划，投入财政资金 6.77 亿元，筹集社会资金 1.39 亿元，发放扶贫贷款 6.09 亿元。发展扶贫产业15.3 万亩，转移就业贫困人口 2.2 万人，贫困人口人均纯收入超过 6100 元，脱贫村集体经济人均收入达 27.8 元。易地扶贫搬迁 1.8 万人，全市易地扶贫搬迁现场会在我县召开。贫困村通村路、水电、广播电视、通信网络等基础设施和公共服务设施全面达标。贫困人口、贫困家庭学生全面实现基本医疗、义务教育有保障。东西部扶贫协作取得实质性进展，到位帮扶资金 3000 万元。抓实预警监测和返贫阻击，全省扶贫对象动态调整工作现场会在我县召开。水库移民脱贫攻坚工作在全国座谈会上交流发言。“严”字当头开展攻坚作战、打出组合拳推进法治扶贫等近 10 条经验做法在全省全市推广。

　着力调结构，动能转换明显加快。工业发展提质增效。实施工业强县战略，改造提升食品饮料、家居建材等传统产业，突破性发展清洁能源、生物医药等战新产业，完成工业投资 25.6亿元、技改投资 14 亿元，新培育规上企业 5 家。实现规上工业总产值 91.56 亿元，战新产业产值 28.62 亿元。天然气净化厂项目获中石油批准建设。亚克力型材、废旧机油等项目开工建设，风机叶片、双探 10 井等项目加快推进，益生菌原浆、雾霾口罩生产线等项目竣工投产。军民融合集中发展区招引项目 14 个、协议投资 98.7 亿元，荣获全国产业园区“投资价值百强”称号。新增工业园区面积 400 亩，新建标准化厂房 10 万平方米，产业承接平台进一步夯实。建筑业产值 13.8 亿元、增长 28%，新增施工总承包二级资质企业 1 家。

　现代农业快速发展。突出抓好优势特色农业产业，实现农业总产值 53.12 亿元，同比增长 4.3%。新建现代农业园区 1 个、村特色产业园 67 个、户办小庭园 1.25 万个，发展烤烟 3.2 万亩，品改核桃 7.2 万亩，新增特色产业基地 16.8 万亩。稳定粮油面积 183 万亩，率先全市完成“两区”划定 71 万亩。发展生猪、剑门关土鸡、肉牛羊等特色畜禽产业，建成全国第三、全省第一的美国 PIC 优质生猪繁育基地，全省最大的新西兰安格斯肉牛养殖基地。推广特色优质农产品 163 个，“三品一标”产品认证达 52 个。签约永辉超市果蔬订单 10 亿元。培育省级产业化龙头企业 1 家、农民专合社 2 家、家庭农场 3 家，农企利益联结机制覆盖面达 85%，培育新型职业农民 980 人。获得全国平安农机示范县和省级农业社会化服务示范县、生猪生产及价格监测先进县、川烟培育成效突出县、现代烟草农业发展成效突出县荣誉。成功举办全国首届“中国农民丰收节”剑阁分会场活动。全省畜禽生产及价格监测培训会、全省南方草地项目现场会在我县召开。国家农产品质量安全示范县通过省级验收。非洲猪瘟、松材线虫病等重大动植物疫病有效防控。

　旅游产业优质发展。深化全域旅游示范区、天府旅游名县创建，引进华侨城集团扩股注资4.8 亿元，完成剑门关景区资产交割和经营权托管。全域旅游示范区纳入国家旅游产业基金补助县，红军攻克剑门关遗址纳入全国红色旅游经典景区建设。实施“旅游＋”战略，建成AAA 级景区 1 个，省级旅游扶贫示范村 1 个、民宿达标户 8 家、四星级农家乐 6 家。举办第八届大蜀道文化旅游节，发起成立大蜀道“旅游联盟”。《中国诗词大会》《大蜀道》《魅力中国城》等栏目走进剑门关，大蜀道入选全省世界知名旅游线路品牌。建成全省首批 10 个天府旅游名县之一，剑阁知名度美誉度大幅提升。全年接待游客 891.2 万人次、增长 14.2%，旅游综合收入 110.5 亿元、增长 22.6%。剑门关景区接待游客 387.3 万人次，票务收入 2.2亿元。

　现代服务业迅猛发展。深入实施服务业“三百工程”，新入库限上企业 3 家，规上服务业企业7 家。服务业增加值 46.1 亿元、增长 9.9%。博美装饰城等项目有序推进，欧亚达集团签约剑州商贸物流城。剑门百鸡宴、豆腐宴上榜央视频道，地方特色餐饮品牌效益逐步凸显。剑门逸酒店获评全市首家国家银鼎级文化主题旅游酒店。培训电商人才 2000 人次，培育孵化网商、微商 122 个，实现商品网销 3.5 亿元。成功申报国家电子商务进农村综合示范项目。县双创中心建成国家级星创天地、省级电子商务示范基地、省级科技型企业孵化器。开展扶贫产品“十进”活动，128 款产品获用“四川扶贫”集体商标。莲都剑阁特产直营店挂牌营业。中国人寿财险公司入驻剑阁。年末金融机构存贷款余额分别增长 10.4%、9.44%，金融生态环境持续得到优化。房地产市场平稳健康发展，销售商品房 24.5 万平方米。

　着力强基础，城乡融合步伐加快。城市功能持续优化。完成《剑阁县城市总体规划（2018-2035）》大纲成果、剑门关华侨城旅游区控详规、普安历史文化名城保护规划编制。启动武连、开封、盐店等集镇总规修编。盛世华城、清江龙湾等项目有序推进，天赐温泉二期、沙溪坝城市综

　合体等项目主体完工。沙溪坝组团、普安西街等棚户区改造项目加快推进。马家沟、大仓坝片区等雨污管网项目加快建设。县城建成区面积扩大 0.9 平方公里。公兴、开封新增为“百镇建设行动”试点镇。张王、店子、高观、涂山撤乡设镇，城市化率达 40.03%，撤县设市稳步推进。基础设施日趋完善。普安城区过境段公路等工程加快推进，国道 108 线清江河大桥、文博园 2 号桥全面完工，剑金路中修等工程竣工投用。改造县乡公路 83 公里，新建通村水泥路 270 公里。武引二期剑阁灌区项目加快建设，剑门水库等重点水利工程建成投用。整治山坪塘 138 口，新建供水工程 1068 处，3.93 万人饮水安全问题得到解决。美丽乡村逐步振兴。实施“美丽四川·宜居乡村”剑阁行动，新建聚居点 197 个，改造农村危旧房 4559 户、土坯房 9804 户。扎实推进城乡建设用地增减挂钩、地质灾害治理、土地整理等项目，2.67 万群众居住环境得到有效改善。农村人居环境整治三年行动有力推进，新建垃圾收集站 7 个、乡村公厕 65 座、污水处理设施 58 处，支持居民改厕 1.6 万户。统筹推进乡村振兴“十大行动”，新增幸福美丽新村 50 个，建成省级“四好村”21 个、市级“四好村”60 个。

　着力促改革，发展活力有效释放。重点改革纵深推进。审议并出台 16 个专项改革方案，推进实施 149 项改革任务。投资审计“三个转变”、供销社“双线运行”等改革成果受到省市充分肯定。推进农村集体产权制度改革，清核农村集体资产 3.02 亿元。深化金融体制改革，剑阁农商银行挂牌运营。投放“园保贷”“政担银企户”、林木（果）权抵押等贷款 1.13 亿元。深化国资国企改革，做实国资 AA-融资平台，总资产达 160.37 亿元。国有企事业单位公务用车制度改革基本完成。深化行政体制改革，率先全市实现司法公证体制改革，完成国地税征管体制改革。深化统计管理体制改革。启动普安镇经济发达镇管理体制改革试点工作。创新创业蓬勃发展。推动大众创业万众创新，新增各类市场主体 2739 户。加强国家知识产权强县工程试点县建设，新培育国家高新技术企业 1 家、省级科技扶贫示范基地 1 个，高新技术产业产值 18.64 亿元。新申请专利 246 件，转化科技成果 5 项，科技成果产值 20.42 亿元。对外开放成绩斐然。举办“5·12”地震 10 周年纪念活动和区域合作系列活动。成广合作深入推进，承接成都产业转移企业 55 家，协议投资 143.2 亿元。加强与东部发达地区合作交流，主动参与中外知名企业四川行、西博会等重大节庆活动。成功签约项目 66 个，到位市外资金 92.8 亿元、省外资金 35.7 亿元。

　着力优环境，生态治理持续深入。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，认真落实生态环保“党政同责、一岗双责”，深入实施污染防治攻坚战，嘉陵江上游生态屏障不断巩固。接受中央和省生态环保督察“回头看”，从严从实从快推动问题整改落实，环保督察反馈问题在规定时间内办结销号。实施大气污染防治项目 51 个。开展工业治污减排，整治“散乱污”企业和砂石砖瓦行业，关闭退出落后产能企业 8 家。精细管控工地扬尘，联防联控秸秆焚烧，城区空气环境质量持续改善，空气优良天数达 93.3%。全面落实河（湖）长制，加大西河、闻溪河、炭口河等重点流域综合治理，强力推进城乡污水、垃圾收集处理三年行动，强化农业面源污染防治，深化集中式饮用水源地、畜禽养殖粪污等专项整治，县域主要河流功能水体水质基本稳定，县城集中式饮用水源水质达标率 100%。实施土壤污染防治修复项目，加强农用地分类管控和建设用地准入管理，开展土壤污染源详查，强化危险废物监管，土壤环境质量总体稳定。深化大规模绿化全川剑阁行动，营造林 7.5 万亩，森林覆盖率达 51.76%。建成省级生态园林县城，剑门关镇入选首批“全国最美森林小镇 100 例”。科学划定生态保护红线面积 177.27 平方公里。

　着力惠民生，社会大局和谐稳定。十项民生工程和 30 件民生实事全面完成，民生支出占一般公共预算支出 68.5%。城镇新增就业 6091 人，城镇登记失业率 3.74%。城乡居民医疗保险、养老保险参保人数分别达 57.3 万人、30.89 万人。农民工工资拖欠问题得到有效治理。农村

　社会化养老服务体系建设试点稳步推进，建成养老服务中心（站、点）536 处。全面落实最低生活保障、五保供养、残疾人“两项补贴”、救灾救济等政策，发放社会保障资金 1.43 亿元。建成保障性住房 1007 套，发放住房租赁补贴 1748 户 132 万元。实施有效教学研究，教育质量不断提升，高考本科上线 1165 人。剑阁职中获省中职学校技能大赛第 3 名，并建成全国“国防教育特色学校”。剑门关实验学校建成省艺术教育特色学校。投资 7107 万元改善办学条件，建成“全国义务教育发展基本均衡县”。中医药健康产业稳步发展。城乡居民健康档案建档率达 93.5%。县医院建成三级乙等综合医院，县中医院建成三级甲等中医院，3家乡镇卫生院建成二级乙等医院，8 家乡镇卫生院获评“全国群众满意乡镇卫生院”，县妇幼保健院与华西第二医院结成医联体。孙仕丽获全国“最美防痨人”称号。文体事业蓬勃发展，“四馆一站”常态化免费开放，建成省级文艺之乡。剑门蜀道保护修缮工程获国家文物局批建。实现应急广播全覆盖，新增本地节目入户 1.1 万户，放映公益性电影 5973 场。姚家乡银溪村、碑垭乡松柏村被评为“全省文化扶贫示范村”。县图书馆建成国家一级图书馆。高质量承办省第十三届运动会剑阁分赛场赛事，剑阁代表团获得 1 银 4 铜历史最好成绩；举办 2018年中国舟钓（路亚）公开赛-四川剑阁站等重大赛事活动 28 次。圆满完成全国第三次农业普查，全国第四次经济普查有序推进。社会治理更加规范，强化综治、信访、安全、维稳“党政同责、一岗双责”，全面落实 9 个防范化解重大风险工作方案，常态化开展安全生产、食品安全大排查大整治，无重大安全事故发生；积极推行矛盾纠纷多元化解机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，打掉恶势力犯罪集团 4 个、恶势力犯罪团伙 6 个，刑事案件下降 10.59%，信访量下降 4.6%，社会总体保持和谐...

篇八：县政府工作报告

　杜 鑫 各位代表：

　 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请审议，并请其他列席同志提出意见。

　 一、2009 年工作回顾 一、2009 年工作回顾

　 2009 年是我县经济社会发展史上极不平凡的一年。一年来，面对严峻的经济形势和巨大的发展压力，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下， 我们深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、 四中全会精神，以科学发展观为统领，按照“一城两区三业”总体发展思路，超前谋划，负重前行，攻坚克难，扎实苦干，实现了经济社会逆境中平稳较快发展。预计 2009 年，全县地区生产总值完成 68.4 亿元，按可比口径比上年（下同）增长 28.1%；规模以上工业增加值完成 23 亿元，增长 16.2%；固定资产投资额完成 62.25 亿元，增长 50%； 财政一般预算收入完成 4 亿元， 增长 22.5%； 农民人均纯收入达到 6750元，增长 15.4%。具体表现为：

　 ——工业经济平稳运行，发展基础更加坚实。采取切实有效措施，千方百计解决矿山企业矿源不足、村企矛盾和非矿企业资金短缺、销售困难等问题，推进企业开工生产。

　组建小额贷款公司 3 家、 贷款担保公司 2 家， 拓宽了投融资渠道。第二次土地调查和新一轮土地利用总体规划修编工作走在全省前列， 土地开发储备和指标争取实现历史性突破。拉古、兰山产业集群定位进一步明晰，兰山园区筹建省级工业园区获得省政府批准，救兵炭化木集群启动建设。制定完善招商引资优惠政策和绩效奖惩办法，引进域外资金 35 亿元，增长 81.9%。实际利用外资 5000 万美元，增长 11 倍。域外总部经济企业实现税收 4500 万元。争取全口径项目 187 项、资金 4.71 亿元，其中争取扩大内需项目资金 1.3 亿元，居全市各县区之首。生产经营类项目开工 110 项，完成投资 59.67 亿元，增长 75.9%。巩固矿业秩序整治成果，加大耕地占用税等欠税清缴力度，加强对重点行业、重点企业、重点税种的监控和征收，促进了财政增收。强化企业升级工作，新增规模以上企业 60 户。国企转制工作走在全市前列，彻底解决了抚顺市液压机械厂、宝源轻烧镁厂转制遗留问题，15 家企业进入破产程序。

　 ——农业产业化稳步发展，现代农业建设扎实推进。制定了《抚顺县食用菌产业发展规划》、《抚顺县 2009 年造林绿化林业产业倍增发展项目扶持政策及资金使用意见》 等 8 个专项规划和扶持政策。

　将黑木耳产业确定为农业主导产业，引进韩国清道食用菌科技有限公司等生产加工企业 4 家，发展食用菌生产基地12 个，黑木耳等食用菌产量达到 700 万袋（段），实现产值 2500 万元，带动农

　户 500 户，实现户均增收 1.4 万元。新发展设施农业 3452 亩、特色农业示范园区和示范基地 6 个，北研现代农业示范基地被评为省级现代农业示范基地。投入资金 1.26 亿元，辉山乳制品加工厂及 6 个奶牛养殖场实现“三通一平”，其中马和、松岗养殖场即将投入使用。新建省级标准化清洁小区 9 个、养殖小区 45个，无重大动物疫情发生。发展专业合作社 50 个，直接带动农民 3.45 万人，生产组织化水平进一步提高。争取专项资金 9970 万元，启动腰堡、英守 2 座中型水库除险加固工程，完成上年、黄金、草盆 3 座小型水库除险加固及 23.5 公里河道生态防护等重点水利工程，制定《抚顺县农业综合基础设施管护办法（试行）》，农田水利基础设施建设和管护工作进一步加强。现代林业建设经验在全国示范推广， 被确定为“国家级森林可持续经营示范县”和“省级采伐改革管理试点县”。林地开发总面积达到 11.3 万亩，其中红松果材兼用林 1.7 万亩、大果榛子 3200 亩、寒富苹果 1000 亩，中药材、山野菜等林下开发面积 7.75 万亩。

　 ——旅游业实现新发展，第三产业不断壮大。制定《关于加快旅游产业发展的意见》，明确了“一点两线”旅游发展思路。投入资金 1500 万元，完成三块石南部门区、服务区及北部门区等重点工程建设，小鹿沟景区一期主体工程竣工，扩大了三块石旅游景区体量。绿化、美化旅游精品线路 10 公里，新发展旅游观光产业园 7 个。制定《抚顺县农家乐星级评定标准（暂行）》和《抚顺县旅游定点饭店服务标准（暂行）》，规范了佟庄子、鸽子洞屯等农家乐管理。成功举办辽宁省第六届三块石登山比赛，积极参加旅游宣传促销活动，三块石国家森林公园获“辽宁省十佳森林公园”称号，知名度和美誉度进一步提升，接待游客近 10 万人次，增长 62.2%，成为沈抚两市生态休闲旅游重要目的地。同时，交通运输、商饮服修等行业实现新发展。

　 ——新农村建设成效显著，生产生活环境明显改善。兰山新城建设成果得到省市领导充分肯定，投入资金 4300 万元，二期 3.6 万平方米住宅楼竣工，420户农民年底入住新居。石文旧区改造工作稳步推进，投入资金 1.1 亿元，完成南出口油路铺设和绿化、美化、亮化工作，新建住宅楼 6.6 万平方米。投入资金6753 万元，完成油路铺设 139 公里、路改 42 公里，新建桥梁 15 座。投入资金1200 万元，新建拉古 66 千伏输变电工程。编制大伙房水库饮用水源地保护规划及实施方案，争取专项资金 2129 万元，加强了水库周边乡村生态环境治理和水源地保护。生态恢复还林面积 2.37 万亩，新建秸秆气化站 2 座、沼气池 2230个。制定《抚顺县村集体经济组织经营管理暂行办法》，村级财务管理进一步规范。扎实开展精神文明和生态文明村创建活动，村容村貌不断改善，农村文明程度、民主管理水平进一步提高。

　——民生事业全面发展，保障体系日臻完善。国家科技富民强县专项行动成效显著，被评为国家科技进步县。投入资金 2300 万元，续建九年一贯制学校

　6 所、2.3 万平方米，在全市率先实现一乡一所九年一贯制学校目标，完成县职教中心搬迁任务。新建章党、峡河 2 座乡（镇）综合文化站，第三次文物普查野外调查工作基本结束。投入资金 512 万元，新建、改造县中医院和海浪、马圈子等 6 所卫生院及 20 所标准化卫生室。新农合参合率达到 95.7%，村屯覆盖率达到 100%， 甲型 H1N1 流感等重大传染病得到有效防控。

　强化食品、 药品监管工作，无重大事故发生。人口出生率、自然增长率分别控制在 6.53‰、0.49‰之内，在全市率先进入全国计划生育优质服务先进县行列。完成农村劳动力转移 9200人，养老保险扩面 2940 人、失业保险扩面 1156 人、工伤保险扩面 957 人，城镇居民医疗保险扩面 3455 人，征收养老保险统筹金 4300 万元。新建章党、救兵 2所区域性中心敬老院。

　整合民政、 扶贫资金， 新建和维修贫困户住房 453 户、 1240间。

　残疾人工作在全省做经验交流，获全国第二次经济普查先进集体和省民族团结进步模范集体荣誉称号。同时，民兵预备役、档案、广电、统计、工商、技术监督、物价等工作也取得很大成绩。

　——社会大局保持稳定，政府自身建设不断加强。积极开展法律援助进乡村和“五五”普法活动，被评为全国“五五”普法（中期）先进集体。加强社会治安综合治理，构建“三位一体”调解体系，认真开展国庆安保工作，严厉打击各种犯罪活动， 刑事、 治安案件发案率明显下降。

　深入开展“安全生产年”活动，未发生重大安全生产事故。制定了《抚顺县信访通则》，“积案化解年”活动成效显著，积案化解率达到 91%，信访量下降 50%，全国“两会”、国庆 60 周年期间进京集体上访和非正常上访为零。办理人大代表建议 124 件、政协委员提案151 件，办结率均达 100％，满意率均达 99%以上。深入开展学习实践科学发展观活动，认真落实党风廉政建设责任制，加大公务员教育培训力度，提升了工作能力和服务水平。做好规范性文件清理工作，废止文件 45 件。基本完成县政府机构改革。强化“小金库” 专项治理，严格执行项目工程招投标制度，实施国债项目建设全过程审计，政府投资项目管理工作得到加强。贯彻落实“环境年”活动要求，扎实开展软环境建设整治活动，充分发挥公共行政服务中心作用，实行“一站式”办公，开辟重点项目绿色通道，服务水平进一步提高。

　 各位代表，过去的一年，面对金融危机严重冲击、企业生产经营困难的不利形势，全县上下同心同德、逆势而上、奋力攻坚，实现了“保增长、保民生、保稳定”目标。成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结一心、努力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员，向驻县武警部队、人武部全体官兵和广大政法干警，向民营企业家，向离退休老领导、老同志，向辛勤耕耘、默默奉献的全县干部群众，向关心和支持我县发展的各级领导、有关部门和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展过程中还存在一些比较突出的困难和问题，主要表现在：思想不够解放，部分干部职工服务意识与创新能力不强、办事效率不高、工作落实不力等问题依然存在，软环境建设有待进一步加强；工业经济结构不合理，财政收入质量不高，收支矛盾突出，保增长、保发展压力巨大；农业主导产业规模不大、产业化程度不高，农民增收渠道不宽、增速不快；村企矛盾等历史遗留问题和经济社会发展中的新矛盾、新问题逐步显现，保稳定压力较大，等等。对于这些困难和问题，我们将采取更加有力的措施，认真加以克服和解决。

　 二、2010 年主要任务

　二、2010 年主要任务

　 各位代表，2010 年是实施“十一五”规划的最后一年，是实现县域经济主要指标三年翻番的关键之年，也是我县经济社会发展更为艰难的一年。我们必须清醒地认识到，我县经济总量、发展速度与省市要求、与其他县区相比，还存在一定差距，经济社会发展面临巨大压力和严峻挑战。在看到困难和压力的同时，我们更要看到“一城两区三业”发展总体思路深入人心， 发展规划和产业定位等基础工作准备充分，特别是经过 2009 年的锻炼和考验，我们积累了丰富经验，坚定了必胜信心。

　只要我们保持只争朝夕的精神状态， 发扬真抓实干的工作作风，采取超常规的工作方法，付出超出常人的辛勤努力，就一定能够完成省市下达的各项目标任务，实现经济社会跨越式发展。

　 按照县委十一届十三次全体（扩大）会议要求，确定 2010 年政府工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“一城两区三业”发展总体思路，以“保增长、调结构、惠民生、促和谐”为主线，以财政增长和农民增收为目标，以招商引资和园区建设为龙头，全力推进工业产业集群、农业产业化、中心城镇建设和旅游开发，解放思想、真抓实干，实现县域经济跨越式发展，促进社会事业全面进步。

　 国民经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 15.1%；规模以上工业增加值增长21.7%； 固定资产投资额增长20.4%； 财政一般预算收入增长15%；农民人均纯收入增长 10%。同时，各项事业全面发展，社会大局保持稳定。

　 第一，尽心竭力抓好工业运行，千方百计保证财政增长

　 强化领导包保企业责任，明确乡镇、部门管理和服务责任，跟踪服务，一包到底。进一步调整和制定促进企业发展的各项政策，加大对企业服务扶持力度，解决矿山企业矿源不足、村企矛盾等问题。做大融资平台，解决非矿企业融资贷款等问题，千方百计保证企业生产运行。分类细化企业管理，因企施策，个性化服务，推进企业扩大生产、提升效益，促进规模以上企业做强、中小企业做大、个体工商户升级为一般纳税人，提高税收贡献率，巩固扩大现有税源。推进落地

　项目建设，尽快达产达效，培植新增税源。狠抓税收征管，严厉打击各种涉税违法行为，抓大不放小，努力实现应收尽收。规范非税收入征管，严格收支两条线管理，增强政府可控财力。加大对上争取工作力度，专项资金实际到位额达到 3亿元。全面实施县乡财政体制改革，优化收入分配结构，实行“分灶吃饭”、以收定支，激发乡镇加快发展的积极性、主动性，确保完成全年财政收入任务。

　 第二，加大招商引资和园区建设力度，全力以赴打造产业集群

　 重点推进拉古工程机械零部件产业集群建设， 快速推进兰山精细化工产业集群建设， 稳步推进救兵炭化木产业集群建设。

　加大融资贷款、 土地指标争取力度，强化拉古、兰山、救兵园区基础设施建设。完成拉古园区 C 区 116 公顷和兰山精细化工园区 100 公顷基础设施建设。积极推进拉古园区与抚顺市经济开发区、兰山园区与抚顺市高新技术开发区对接，实现同步建设、统筹发展。围绕重点产业集群发展，充实目标客源库，完善各项优惠政策，落实奖惩机制，大力实施集群招商、全员招商、产业链招商，招商引资落地项目合同额达到 100 亿元，实现招商引资质和量的飞跃。抛开矿山看发展，各乡镇结合自身实际，有针对性地开展招商引资和项目建设，打造具有地方特色的产业园区。进一步加大域外总部经济企业引进力度，缩短流程，提高效率，确保完成目标任务。强化项目落地跟踪服务，完善乡镇、部门项目管理服务联动机制，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题，全力推进重点项目建设，促进接续产业快速发展，加快产业结构调整步伐。

　 第三，推进农业产业化进程，突出特色建设现代农业

　 按照“统筹规划、整合资金、集中投入、重点打造”的工作思路，进一步完善农业产业发展规划，制定落实支持现代农业发展的扶持政策，培育农业主导产业。加快黑木耳等食用菌产业发展，加大招商力度，新引进龙头企业 4 家，黑木耳等食用菌产量达到 3000 万袋（段），打造特色品...

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