企业安全生产精细化管理实施方案8篇

企业安全生产精细化管理实施方案8篇企业安全生产精细化管理实施方案　XXX公司安全生产精细化管理工作情况总结汇报　为了全面贯彻落实XXXX省交通运输厅《关于深入推进安全生产“三化&rdquo下面是小编为大家整理的企业安全生产精细化管理实施方案8篇,供大家参考。

篇一：企业安全生产精细化管理实施方案

　为了全面贯彻落实 XXXX 省交通运输厅《关于深入推进安全生产“三化”建设的通知》（ XXX ）精神，进一步巩固深化我司安全生产“三基”工作（落实基层责任、强化基础能力、提升基本素质）， 加强安全生产过程控制， 构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的安全生产标准化管理体系， 在 XXX 市委市政府、行业主管部门的正确领导下， 我司上下高度重视，依据《关于深入推进交通运输行业安全生产“三化”建设的通知》（ XXX ）等文件精神，结合企业自身实际， 坚持以科学发展观为指导，始终把安全生产精细化管理工作做为首要任务，强化措施，狠抓落实，紧紧围绕既定的工作目标，认真开展各项工作， 现将工作开展情况汇报如下。

　一、公司成立以总经理为组长，安全、生产主管经理为副组长，司属各单位、机关各科室负责人为成员的“安全生产精细化管理”领导小组，下设领导小组办公室，由 XXX 担任办公室主任，办公室成员为司属各单位安全主管负责人及安全技术科全体成员， 制定了详细的工作方案，细化分工，明确职责，狠抓落实， 确保安全生产精细化管理各项工作有序开展。

　二、建立企业安全生产基层台账，对法定代表人及分管安全工作负责人姓名及联系方式、营运客车信息、驾驶员信息等进行全面建档，实现了对人员、车辆的全面掌控；建立事故隐患排查治理台账， 对全司范围内的设施设备、作业场所，操作岗位，就可能存在的危险和有害因素进行了全面、细致的辨识工作，制定各项应急、控制措施，明确各级监管人员工作职责，对安全隐患排查治理进行全过程、实时、动态有效监控，促进了安全隐患闭环管理； 建立监督检查工作台帐，详细记录日常检查、专项检查、重要时段及节点检查的工作计划、检查内容、发现的问题及处理意见、整改落实情况，提高检查失效。

　 三、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，健全完善交通运输安全生产责任体系，秉承“生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段，是安全基础建设的本质要求”这一宗旨，以安全生产标准化建设为载体，推进安全生产过程管理精细化，夯实安全生产基础，从规章制度、装备设施、现场管理、安全投入、隐患排查治理、重大危险源监控、事故报告、绩效评定等环节入手，组织相关人员，结合我司安全生产实际，编写印发《制度 汇编 》，进一步建立健全企业安全生产长效机制，提高我司安全管理的科学化、规范化、标准化，保证公司安全、持续、稳定、健康和顺利地发展。

　四、根据上级主管部门下达的年度安全生产控制考核指标和要求， 分解并制定阶段性控制目标责任指标，重点强化制定过程指标，通过过程指标管理保证结果性指标的落实，将关键指标纳入部门业绩考核，层层签订安全目标责任书，公司每半年对司属各单位目标完成情况进行考核，做到了指标、责任、考核三到位。建立了考核兑现制度，使各级管理人员和岗位员工明确自己的安全工作目标，进一步落实了安全生产责任制。

　五、成立职工培训机构，坚持开展 从业人员 安全宣传教育工作，不断提高全体 从业人员 的安全意识、职业技能和应急处置能力。

　组织安全管理人员司乘人员及其他从业人员观看警示教育影片， 举办法律法规、规章制度、 岗位操作规程、工伤医疗保险、职业健康、安全常识、应急预案等相关内容培训。

　六、充分利用内部办公网络系统、电子显示屏幕、文化廊、板报、标语、横幅等形式、手段加大安全生产宣传教育力度，全面提高公司员工及其他交通参与者安全意识。

　 七、每月定期召开公司安委会，及时传达上级会议精神与要求；总结、部署安全生产各项工作；司属各单位、各部门每月坚持召开安全例会，对所属员工进行安全生产法律法规、公司管理制度、安全知识、事故案例进行学习；班组坚持每日召开晨会，对每日安全工作重点进行强调安排；各分公司、客运站、异地调度点坚持每日对司乘人员进行面对面的安全告诫。

　八、全面开展安全隐患排查治理活动。一是每月对营运车辆车辆技术状况、车辆安全设施设备、车辆审验有效期及驾驶员资质等证件等进行全面检查，如实登记检查结果，对查出的隐患问题，严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，及时整改，整改率达 100% 。二是公司每月组织相关人员对各客运站、办公区、修理厂、家属区、司乘休息点等场所进行安全检查，并对检查结果进行认真的分析，制定相应的整改措施，积极改善公司安全生产环境。三是重大节假日开展专项排查治理活动，公司安委会办公室负责落实监督工作。

　 九、严格车辆运行动态管控。一是加强对车载终端的维护，保持终端设备技术状况良好。每月定期开展车辆车载终端使用情况排查活动，安排专人上车检查。对终端出现故障或卫星定位装置无法接入联网联控系统的车辆，坚决停运，及时联系厂家及专业人员进行维修。二是切实加强对公司所有运营车辆 GPS 实时动态监控，及时消除运营车辆超速、超员、不按核定线路运行以及疲劳驾驶等安全隐患。三是制定完善的奖惩制度，对违规现象、人员进行严查重处。

　十、进一步规范客运站安全管理。一是严格执行“三不进站、六不出站”制度，对进站车辆的考核制度健全、考核到位。狠抓源头安全管理，车辆出站符合安全行驶条件。二是加大“三品”安全检查力度。行包安检仪设置到位，有效做好危险物品的查堵工作。截止年 10 月份共查获违禁物品 860 余件，并及时送交有

　关部门处理，确保了客运站场安全生产有序进行。三是坚持“五证一牌两单”报班制度，严格执行出站前登记制度，认真检查各营运车辆安全告知视频的播放，安全带使用情况，凡在发车前未实施安全告知和视频告知一律不得出站营运。

　十一、严格事故调查处理。严格控制一般事故，有效防范和遏制较大以上交通事故，按照“四不放过”的原则，认真开展事故调查工作，同时按公司相关规定对相关责任人进行责任追究，对安全隐患突出、事故发生不断的分公司负责人进行严肃处理。

　在此次安全生产精细化管理工作开展中，我司始终把过程控制和精细化管理寓于生产全过程，使生产过程中的目标责任具体明晰、操作流程精准规范、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效，实现对人、车、路、管等安全生产要素严格控制和高效管理，把安全风险降到最低限度，努力实现“系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、人员无失误、隐患零容忍、生产零伤亡”，使我司的安全生产管理水平、本质安全能力和事故防控水平进一步提高、安全生产标准化建设水平全面提升。

　安全工作只有起点，没有终点， 虽然我们在安全管理精细化方面做了一些有益的探索，取得了一些成绩，但与同行业先进企业相比，我们还有较大差距。在今后的安全生产管理工作中，我们将继续坚持以科学发展观为指导，狠抓 制度落实，时刻保持清醒头脑，认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性， 多找差距，

　奋争安全更高目标，谋求安全更大发展，努力 促进我市全局安全生产工作的稳步健康发展。

篇二：企业安全生产精细化管理实施方案

　公司各部门、 科室、 各单位: 为搞好 2011 年公司安全生产工作， 进一步开创安全生产工作新局面， 顺利完成各项目标任务， 根据郑州中兴集团郑兴煤业有限公司相关文件要求， 结合我公司的实际, 经研究决定特制订本年度的安全生产工作实施方案如下：

　一， 指导思想 以科学发展观为指导， 认真贯彻上级关于加强安全生产工作的指示精神和决策部署， 坚持“安全第一﹑ 预防为主、 综合治理” 方针，实施“科技兴安” 战略创新安全管理理念， 以“一通三防” 和矿井防治水作为安全管理的重中之重， 以安全隐患排查整治为主要举措， 强化安全责任、 强化现场管理和监督检查， 提高职工综合素质。

　在规范管理的基础上提高安全质量标准化建设， 大力推进精细化管理， 努力做到基础管理精细化， 技术装备现代化， 人员培训军事化， 努力创建本质安全型和谐企业。

　二， 工作目标 1，

　达到二级质量标准化矿井。

　2，

　杜绝死亡事故和重大非伤亡事故， 实现安全年。

　3，

　消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故。

　4，

　消除重大安全隐患， 遏制事故发生。

　5，

　实现集团公司确定的年度安全生产目标。

　三， 工作重点 1，

　以“一通三防” 和矿井防治水作为安全管理的重中之重， 强化各项安全规章制度的完善落实。

　2，

　加快本质安全型矿井建设步伐， 贯彻实施 “科技兴安”战略，完善和提高安全装备， 提升矿井安全生产保障能力。

　3，

　深化安全质量标准化建设， 推进“三按” 管理（按规范设计、按设计施工、 按标准验收）， 创建“人、 机、 物” 和谐的安全生产环境， 实现安全质量标准化动态达标。

　4，

　采取多样化的职工安全培训和素质教育工作， 全面推“准进军事化管理”（手指口述、 岗位描述、 一日一题）

　提高职工自保互保能力。

　5，

　严格落实各项安全生产岗位责任制， 严格落实领导带班下井制度， 严肃劳动纪律， 规范监督检查程序， 狠抓安全隐患排查整治， 提高安全管理水平。

　6，

　建立健全矿井紧急避险“六大系统”

　7，

　进一步改善职工生活环境， 创建文明、 健康、 和谐企业。

　四， 管理办法 （一）， 加强监管机制建设， 落实安全生产责任。

　 1， 依照相关法律法规、 规章规程， 加强安全生产监督检查机制建设， 成立安全生产领导小组， 充分发挥领导小组的管理优势， 进一步完善各级领导安全生产责任制和岗位责任制。

　 2， 把 2011 年度的安全生产目标逐项分解到各职能管理单位， 层

　层签订安全生产目标责任书， 进一步安全生产目标考核制度和奖惩制度， 把安全生产目标考核绩效与干部的任用相结合与各类评优评先相结合， 严格落实安全生产“一票否决制” 使安全生产工作奖惩分明，增强各级各部门搞好安全生产的责任感和紧迫感。

　3， 强化现场管理， 强化各级干部、 安全生产管理人员安全生产责任意识， 充分发挥职能作用， 对重点工程危险地点实行“一抓三盯住” 大力开展自查自纠严格执行“小隐患不出班， 大隐患不过天” 的原则， 把隐患落实解决在现场。

　对当班不能解决的隐患， 要认真填写在记录本上， 由安全科调度室根据实际情况下发隐患通知书按 “五定”原则落实整改。

　严格落实不安全不生产、 隐患不整改不生产、 安全措施不到位不生产的“三不生产” 原则。

　严格领导下井带班跟班制度， 严格隐患排查， 治理整改报告制度。

　强化生产过程中的动态验收、 监督检查工作。对安全生产工作的各个环节严格把关强化自查自纠， 做到日常检查与集中检查相结合， 全面检查与重点检查相结合， 从源头上消除隐患，夯实安全管理。

　严格依照《作业规程》 和《安全技术措施》 对各工作地点进行监督检查， 以良好的工程质量来保证安全生产， 维修地点过“十字头”和“丁字口” 以及工作面遇到地质构造带、 老巷、 冒落区等特殊地段时都必须制定“专项安全技术措施”， 安全部门严格按照措施监督落实， 保证安全生产。

　4， 每月由安全部门牵头组织开展三次安全大检查， 各职能部门、

　区队负责人、 电钳工参加分别对井上下各个系统进行全面安全检查，对查出的隐患由安全部门按照隐患整改的“五定” 原则督查落实， 并把隐患整改情况纳入各部门、 科室、 区队月度百分考核中。

　5， 坚持每周六召开安全专题会议， 由安全部门组织、 矿长主持、全矿各部门、 科室、 区队负责人参加， 落实上周“重点监控” 项目的完成情况。

　通报各部门、 科室、 区队安全生产情况， 总结本周安全工作， 部署下周安全监控重点。

　6， 每月由技术部门组织， 生产安全部门、 总工程师参加召开一次“一通三防” 专项会议， 落实“一通三防” 工作中存在的问题， 制定“一通三防” 工作方案措施， 确保矿井“一通三防” 工作的开展。

　（二）

　实施重点管理， 强化安全专项整治。

　1. 加强矿井“一通三防” 管理（责任单位：

　技术、 通风部门）

　（1）、 通风 矿井通风设施严格按照《安全质量标准化》 进行构建管理， 实现动态达标， 根据采掘情况不断优化矿井通风系统， 加强局部通风管理，严格执行《测风制度》 及时调整用风地点风量， 保证矿井风流稳定可靠， 风量分配合理， 各用风地点的风流、 风量、 风速、 风质等均符合《煤矿安全规程》。

　严格落实各级领导各级业务部门的 “一通三防”管理工作责任制，做到“月初有计划， 月末有总结”， 形成一套程序化、 规范化、 系统化、 科学化的管理模式， 为“一通三防” 工作的顺利开展提供制度保障。

　（2）

　瓦斯管理 加快瓦斯综合治理工作体系建设， 坚持瓦斯治理“通风可靠、 抽采达标、 监控有效、 管理到位” 十六字工作体系， 严格落实通风、 瓦斯管理的各项规章制度， 以局部通风和瓦斯管理为工作重点， 局部通风机供电必须采用“三专两闭锁” 并实行双风机双电源自动倒台， 杜绝无计划停电停风， 严防掘进工作面瓦斯超限。

　加强瓦斯检查， 严格落实瓦斯巡回检查制度和请示汇报制度， 严格执行人工检查和系统检测相结合的瓦斯管理制度， 瓦斯检查做到“三对照”， 杜绝假检、 漏检， 加强井下密闭、 工作面回风隅角的瓦斯检测工作。

　加强安全监控系统的管理， 严格按《煤矿安全规程》 和煤矿安全监控系统及检测仪使用管理规范（AQ1029-2007）

　规定要求部署， 做好日常维护检查，传感器定期调试、 校正、 保证系统运行正常， 灵敏可靠， 抓好机电设备管理， 消灭电器失爆和不完好设备， 保证各种保护、 防护装置使用齐全， 稳定可靠。

　坚决杜绝瓦斯超限作业， 严查瓦斯超限责任追究。

　充分利用网络资源搞好瓦斯防治。

　（3）

　防治煤尘 加强矿井综合防尘， 完善矿井消防洒水防尘系统。

　严格落实综合防尘制度措施， 做好粉尘治理工作。

　采掘（煤巷）

　工作面必须煤层注水（根据实际情况）

　出煤洒水， 定期冲刷巷道和清理积尘， 督促引导职工搞好个体防护工作。

　（4）

　防灭火

　 严格落实 《矿井防灭火管理制度》， 井上下必须设置消防材料库，材料库内储存的材料、 工具品种数量要符合《灾害预防于处理计划》规定， 每月检查一次， 及时补充更换， 检查补充更换必须有记录可查。严格制度实施落实， 加强矿井防灭火管理， 进一步建立完善防灭火管理制度， 切实加强井下各密闭管理， 瓦斯等有害气体检测以及矿井消防工作， 发现安全隐患， 必须立即采取措施进行整治， 电气焊作业必须严格措施施工， 消除不规范的电气焊作业， 坚决杜绝事故。

　2、 防治水（责任单位：

　生产技术部门）

　加强矿井防治水工作， 完善防治水队伍， 编制年防治水计划和防治水措施， 并严格贯彻执行、 坚持“预测预报、 有疑必探、 先探后掘、先治后采” 的防治水原则， 严格落实“防、 堵、 疏、 排、 截“五项综合管理措施， 加大水害防治工作力度。

　（1）

　加强水情预测预报工作， 完善防治水设施和探放水设备，采用物探， 钻探等综合探测技术， 认真落实物探、 深孔探水和浅孔探水三结合的探放水方法， 科学探放， 采掘工程施工前要查清周边水害情况， 尤其是采空区积水， 加强各淋水、 涌水地点的观测、 分析工作，每次观测分析结果要报送相关领导和部门， 针对水患要制定具有科学性、 针对性的安全技术措施， 及时处理水患。

　（2）

　完善矿井排水系统， 必须保证有足够的排水能力和水仓容量。

　生产、 技术、 机电部门需做好探水设备的维修保养， 机电部门需加强排水设施管理， 排水设备供电必须和采掘供电设备分开， 保证排水设施供电安全。

　（3）

　加强夏季“三防” 工作， 及时制定预案和措施， 五月底完成井下水仓及井上排水沟的清挖工作， 六月上旬， 全面检修主排水泵及管路， 并对全矿排水系统进行一次联合运转试验， 同时， 根据实际情况， 对井上下进行防治水安全大检查， 对查出的隐患按“五定” 原则落实整改。

　3、 顶板管理（责任单位：

　调度室）

　定期开展顶板管理专项整治活动， 重点抓好采掘作业地点的顶板管理， 采、 掘、 修作业地点严格落实敲帮问顶制度， 坚持特殊地段采取强制放顶、 特殊支护、 预注水、 架木垛， 使用前探梁等特殊措施的原则， 调度室严格执行日常动态巡查、 检查制度， 对每个施工地点的顶板变化情况了如指掌， 对危险地段要指定专人蹲点守候， 确保安全施工， 杜绝顶板事故发生。

　4、 加大机电运输管理， 积极推进机电设备更新改造， 推广新技术， 保证安全生产。（责任单位：

　机电部门）

　（1）

　认真落实机电运输安全管理责任， 严格安全管理， 完善机电运输装备、 材料等物资的采购供应， 入井检验， 安装交接验收， 巡回检查、 定期检测检验、 维护修养、 检修以及报废淘汰等制度。

　明确岗位责任制， 加强设备维修检查和运行状态的动态管理。

　（2）

　保证供电可靠； 通风、 提升、 排水、 检测监控等设备的主要负荷， 以及井下中央变电所和下山排水泵房供电的线路， 必须实现双回路。

　井下供电系统必须按照《煤矿安全规程》 要求， 装设灵敏可靠的各种保护， 并按期进行预防性实验。

　严格执行停送电工作票制度，

　检修电气设备时， 必须制定安全技术措施， 严禁带电操作。

　（3）

　加强电气设备安全性能管理。

　机电、 提升、 运输系统使用的产品， 必须取得煤矿矿用产品安全标志， 严禁使用国家明令禁止或淘汰的机电设备、 电缆。

　加强“五小电器” 管理， 在用的机电设备要保持完好状态， 确保运行安全可靠， 杠绝失爆。

　（4）

　完善提升运输系统的各类安全保护、 防护装置， 各种保险装置必须动作灵敏， 性能可靠。

　提升机的电控系统、 液压及机械制动系统必须可靠， 各种闭锁关系正确， 制动能力满足安全控制要求。

　斜坡提升防跑车与跑车防护装置等安全设施必须安全完善， 严格执行“行车不行人， 行人不行车” 的规定， 带式输送机必须使用阻燃输送带， 各类保护装置必须齐全、 可靠。

　（5）

　制定维修计划和措施， 加强机电运输设备检查、 维修工作，必须严格按照有关规定对主提升、 主通风机、 主排水泵、 压风设备、供电系统保护、 防雷接地装置， 电缆和钢丝绳等进行定期校验， 并按照规定对安全仪器、 仪表进行周期鉴定和标校， 严禁使用未按规定检验或检验不合格的产品。

　5、 深化安全隐患、 排查落实整改工作（责任单位， 安全部门）

　（1）

　认真贯彻落实上级各部门关于安全隐患排查整治的各项要求，进一步完善安全隐患、 排查、 整治和消号制度， 把隐患排查整治工作，制度化、 经常化， 定期全面深入排查治理各生产系统， 各环节存在的安全隐患， 尤其是要将重大瓦斯、 水害隐患作为隐患排查工作中的重中之重， 及时发现问题、 解决问题、 消除事故隐患， 对排查出的各类

　隐患要明确责任， 限期整改， 跟踪落实， 发现隐患未按期整改落实的，要严肃追究责任人责任， 对每天跟班领导安全员等查出的隐患， 认真填写在隐患登记记录上， 由调度室在班前会上进行安排， 整改人签字。

　（2）

　加大现场隐患整改落实力度， 消除事故发生， 一是隐患落实，整改单位需严格执行“小隐患不出班， 大隐患不出天” 的原则。

　二是由当班安全员、 调度员摘抄当班需要落实的安全隐患（包括上级检查的隐患）， 在现场跟踪落实， 同时安全员、 调度员与整改单位人员进行现场签字， 形成一种双向监督、 双向落实的管理机制。

　三是矿安全部门不定时对各业务部门隐患落实整改进行抽查， 发现弄虚作假的对相关单位或个人进行处理。

　6、

　强化安全培训， 提高职工安全意识（责任单位：

　安全部门）。

　严格按照上级有关规定， 强化职工安全培训， 要制定详细的培训计划， 强化师资队伍， 提高培训质量， 按计划定期组织职工进行全员培训及特殊工种培训、 并充分利用每月一次职工安全学习例会、 每周各系统一次学习会和班前会， 宣传安全知识， 有关法律法规及上级安全指示精神， 提高全员安全意识和业务素质， 规范操作行为。

　特殊工种必须经过专门安全培训并取得相应资格证书后方可持证上岗作业， 保证特殊工种（含安全生产管理人员）

　的特证上岗率必须达到 100%。

　7、 大力推进安全质量标准化工作（责任单位：

　安全部门）。

　安全质量标准化工作是安全管理的一项重要基础工作是矿井实现安全生产、 文明管理、 提高经济效益的根本保证， 为此要进一步提高认识， 增强搞好煤矿安全质量标准化的主动性， 严格按照煤矿安全质

　量标准化要求， 严格考核、 严格惩罚， 促使全矿职工心往一处想、 劲往一处使、 上标准岗、 干标准活， 夯实安全质量标准基础工作， 共同推进矿井质量标准建设。

　矿井质量标准化工作严格执行月评比制度，每月初各部门针对采掘生产情况制定各施工地点的质量达标计划， 报安全部门备案。

　月底组织各部门进行对各部门计划进行评比验收， 排出名次， 对表现好的单位部门进行惩罚（惩罚办法...

篇三：企业安全生产精细化管理实施方案

　2020 年 7 月 关于促进煤矿安全生产标准化提升实施安全精细化管理

　李虎虎 山西中煤东坡煤业有限公司，山西 朔州 036000

　摘要：在国内社会的进步历程之中，煤矿能源起到了显著的作用，同时随着经济的提升，煤炭使用量也变得愈来愈多，关键性也变得愈加突显。因此，煤矿生产企业的生产规模也有变大的趋势，而这也在无形中增加了安全管控工作的难度，一旦在这个环节出现问题，不单可能会影响到煤矿企业的正常运转，甚而还会致使生产工人的伤亡，所以，在现如今此项工作也得到了更多的注重。基于此，本文就以煤矿安全生产管控为出发点，首先着重探究其标准的提升，并对实施安全精细化管理做出分析，以供参考。

　关键词：煤矿安全生产；标准化；精细化；管理控制 中图分类号：TD76

　文献标识码：A

　引言

　实际上来看，煤矿企业的安全生产，自从煤炭行业出现伊始就以存在，同时伴随时间的推移，其中的安全管控模式也在持续革新，在过去的很长一段时间之内，也都起到了十分显著的效用，为国内煤矿事业的进步形成了巨大的助力。然而如是站在现代化的视域来探讨，得益于科技水准的提升，整个煤矿生产活动也得到了良好的升级，因此，固有的一些安全管控理念，在某些层面之上也已经没有办法达到当前的需求，而为了确保生产安全，就需要将安全管控工作向着标准化、精细化的方向推进，唯有如此，才可以进一步增强煤矿企业在生产期间的安全程度。下文将针对这部分内容予以论述。

　1 煤矿安全生产标准化及安全精细化管控综述

　1.1 煤矿安全生产标准化

　在煤矿生产施工中期安全生产标准化、精细化的内涵主要是指两个方面的内容：第一，根据国家相关方面的规章制度开展煤矿的一系列工作，比如井工煤矿的开采、防治水、掘进施工、通风工作等等；第二，根据相关方面的规章制度和规范要求开展相关生产岗位上的安全质量工作，需要注意的是一定要达到相关规章制度的标准和要求。只有处于安全状态下的煤矿生产才能够使矿工的人身安全和矿井的可持续开采得到充分的保障，从而使煤矿工业现代化发展的需求得到充分的满足。针对这个方面的工作，国家也给予了高度的关注并设置了煤矿安全监察局来专门监管煤矿生产，并且为了确保煤矿生产的安全性，还出台了一系列的政策和行政法规，比如《煤矿安全规程》、《安全生产法》等，这也使得煤矿的安全管理有法可依，同时也提高了办矿的门槛，对采矿的安全条件也有了更加严格的要求 1.2 安全生产标准及精细化管控的特性

　（1）可操作性。质量标准化在过去的实践中，由于其具有较高的量化程度以及较强的可操作性，在加上以定性观察为主的安全管理措施，使得煤矿安全生产标准化的可操作性明显提升。（2）全面性。煤矿的安全生产标准化，一方面包括各个生产环节的安全质量，比如矿井的开采、防治水以及掘进施工等，另一方面还包括岗位工作质量，也就是要确保施工人员的人身安全。（3）科学性。煤矿安全生产标准化在我国已经经历了几十年的发展，其内容和理论都经过了大量的实践验证，这充分说明煤矿安全生产标准化具有较强的科学性。（4）强制性。相关方面的法律法规，比如上提到的《安全生产法》等是煤矿安全生产标准化的主要依据，另外其他与安全生产、质量技术监督有关的法律法规对煤矿施工现场的安全生产以及其他方面工作的规范开展都有着重要的指导作用和强制性的要求。（5）可发展性。随着科学技术的不断发展以及理论创新水平和人们认识水平的不断提高，煤矿安全生产标准化的内容也在不断创新和发展，同时这也为对标国家水平起到了很大的促进作用。

　2 煤矿安全生产标准化提升及实施安全精细化管理期间的问题

　2.1 标准化及精细化观念的缺失

　在过去的很长一段时间之中，国内的煤矿企业在开展安全管控工作期间，都没有将标准化、精细化的内容融入其中，更是有部分煤矿企业的管理者，认为这种生产安全监管的模式更像是“表面功夫”，根本没有必要去花费时间落实，在这种误区之下，安全管控工作的革新与升级也遇到了比较大的阻力。标准化及精细化的安全观念缺失，还展现在部分企业没有依据相关的规定，开展生产活动，而只是考虑方便，对一些安全防护环节直接舍弃，这也是当前较为常见的问题之一，因此也需要企业予以注重。

　2.2 管控人员的技能素养不达标

　煤矿生产企业的安全管控人员，是落实安全标准化、精细化监管手段的一线负责人，因此，其自身的技能素养，与整个生产安全的防控有着紧密的关联。然而尽管煤矿行业在扩大，但是安全管控人员的培育速度却没有得到提升。基于实际的状况来看，国内煤矿行业中，高技能素养安全管控人员的数量还是十分欠缺的，而这也制约了煤矿安全生产管控的成效。与此同时，由于大多数的煤矿生产工人学历都比较低，其本身的安全观念就较为缺乏，若是管控人员无法有效的行使权责，则煤矿安全也自然无法得以保证。

　2.3 安全管控的资源投入待增强

　如想要实现煤矿企业生产安全的标准化、精细化管控，首先需要做的就是管控的资源投入，然而在一些煤矿企业之中，并没有真正的明晰这项内容。详细来说，部分煤炭企业过度的关注成本，将成本的管控放在了第一位，错误的认为生产安全的管控工作无法直接提升企业的收益，也不愿意将更多的资源投放于这项工作之上，因此，标准化以及精细化的管控，也就成为了无稽之谈。但是，基于实际状况来看，若是不注重生产的安全，一旦致使安全事故出现，不单会影响到企业的照常生产，严重甚而还会使得出现伤亡状况，这对于提升企业的收益能力极其不益。

　2.4 相关部 门注重程度严重不够

　在对煤矿企业予以安全管控期间，各地相关部门一项都是极为严苛的，也对其安全生产也提出了极多的要求，同时，也制订出了很多完善的规程政策。但是，实际上在落实这项规定的期间，大部分都是由各个煤矿企业自主来完成，在这样的背景之下，一些企业便会大搞形式主义，根本没有真正的将标准化、精细化的管控工作落到实处。此外，部分地区的相关部门在对煤矿企业实行安全检查时，也没有真正的采取行之有效的手段，对于细节上的违规经常忽略不见，这也是亟需改善的问题。

　3 煤矿安全生产标准化提升及实施安全精细化管理的措施

　3. 1 注重机制创建，实现标准化、精细化的安全管控

　煤矿安全管控的系统性可见一斑，而实行标准化、精细化的安全管控工作更是有着比较大的难度，如想要实现这一目标，首先需要做的就是创建出完善的机制，并以此为依据，对整个煤矿生产活动予以全面的监管，确保每一个细节都不被遗忘，而这也正是精细化的安全管控精髓所在。此外，在构建安全管控机制的过程中，还需要制订出严谨的考评条例，确保其中的内容可以覆盖煤炭企业中的所有人员，倘若是出现不按照安全标准实行生产活动的行为，应当予以惩处，以

　中文科技期刊数据库(全文版)

　工程技术 2020 年 7 月

　249 此来对全部工作人员做出警示。

　3.2 主动革新安 全管控观念，明晰各方权责

　不论是地方相关部门，还是煤矿生产企业，都需要将安全生产作为首要任务，并且随时随刻的都予以这项工作最高的注重。煤矿的生产安全，不仅仅与企业的正常生产有着紧密的关联，同时还关乎所有生产工人的安全，因此，各方对需要做好安全管控的革新，冲破固有思维的束缚，明晰权责，唯有如此才能够将标准化、精细化的安全管控工作执行到位。企业应当细节着手，采取标准化的手段来开展安全管控，而相关部门也应当做好检查，发现问题及时处理，将安全隐患消除在萌芽之中。

　3.3 加强安全培训，培育管控人员技能素养

　增强安全培训力度，也是实现标准化、精细化管控的主要路径，同时也是保证安全生产的关键手段，因此，煤炭企业务必要注重对员工的培训，例如，可以定时的将所有参与生产的员工集合在一起，做出对应的安全教育，在这个过程之中，还可以播放一些煤矿安全事故的实例视频，通过这种视觉冲击力的方式，来进一步提升人员的安全意识。此外，煤炭企业还应当注重管控人员技能素养的培育，唯有在拥有比较高的素养之后，才可以真正的展现生产安全管控的真正效用。

　3.4 创建出健全的安全文化，提升安全管控力度

　如想要提升安全生产标准化、精细化程度，构建出健全的企业内部安全文化，也是有效的手段。煤矿企业需要做到以人为出发点，树立起完善的安全生产管控理念，持续增强安全管控力度，确保安全管控工作不会被基层员工所反感，而是通过安全文化，来让员工更好的接纳安全管控，如此一来，便可以从根基上增强安全生产管控的成效，真正的落实标准化，精细化的管控方案，因此，这也是煤炭企业务必要重视的内容。

　4 结束语

　总而言之，在开展煤矿生产活动期间，确保生产的安全是最为重点的一项内容，这对于煤矿行业有着极其重要的意义。此外，因为煤矿生产自身的特性，致使其中的危险隐患相对来说也更高，在这种形势之下，就会增加安全事故浮现的几率，因此，做好相应的安全生产管控工作，也就变得更为关键。而随着社会的进步，煤矿安全管控工作也应该向着标准化、精细化的模式前进，如此一来，才可以更好的对各类隐患予以防范，从根基上确保煤矿生产的安全，继而帮助国内的煤矿生产事业在未来可以有序发展。

　参考文献

　[1]张鹏,陈运启,靳妮倩君.煤矿安全生产综合监察监管平台设计与实现[J].矿业安全与环保,2019,46(6):53-56. [2]刘宏强.论煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(12):28-29. [3]黄海辉.学习借鉴日本先进管理理念和经验 努力提升我国煤矿安全管理水平——中日煤矿安全技术培训合作项目回顾与展望[J].中国煤炭,2019,45(12):118-122. [4]安喆刚,乔重让,霍军鹏.“1248”安全生产标准化管理体系的构建与实施[J].内蒙古煤炭经济,2019(23):118-119. [5]张俭让,黄玉鑫,闫振国,等.煤矿安全生产标准化信息管理系统设计[J].工矿自动化,2019,45(12):81-85. [6]张军胜,李长营.煤矿安全监控系统智能化现状及发展对策[J].电子技术与软件工程,2019(22):108-109. [7]汪学忠.新形势下关于煤矿职工安全教育培训的研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2019(11):63-64. 作者简介：李虎虎（1982—），男，汉族，山西忻州人，工程师，本科学历，研究方向为煤矿安全管理。

　（上接第 247 页）

　2.3 严控施工工艺，规范施工

　（1）在轻质隔墙安装施工前，要有专门设计人员进行设计规划安装。

　（2）企业负责人要对工人进行业务培训，了解产品性能，要让工人了解施工时应该避开的错误以及施工规范产品特性，并且要按照设计图纸对材料进行处理选择，满足施工环境要求； （3）负责建筑施工的企业要制定合理的规章制度，施工准则，对施工工人的安全保护做好，对操作行为进行规范，确保产品质量，工人安全。

　（4）施工单位要有专门的人员进行产品安装检测验收，对一些死角以及管线方面要着重检查，确保产品安装质量。

　（5）在安装施工过程中要参照好设计图进行安装，要制定合理的安装顺序，从一端到另一端有顺序安装，这样不容易产生大的缝隙，在墙体上开有门洞时，要从门洞向墙体两边安装，同时为了保证安装时板是水平的，要用到水平仪，弹墨线等方式进行辅助。在墙体的转折处以及连接处要安装好抗震卡等，在作业过程中要注意抹胶均匀，要确保不会脱落粘紧。轻质隔墙要跟建筑天花板跟地坪位置保持一定的距离进行填胶，这些位置可以填充木楔等，在施工三天后可以将木楔取出将砂浆灌入替代。

　（6）板缝间的填胶缝隙要小于五毫米，这样墙板紧实不易开裂，因此在施工作业过程中，定位板安装之后安装余下版面时要注意缝隙，按照墨线水平仪等保持水平进行安装，之后要对版面的紧实度，粘合度进行检查，确定没有问题后进行下一块板的安装。

　（7）在使用轻质隔墙时，如果上面灰尘过多，不可用水进行冲洗，湿板上墙容易后期开裂，要对版面进行擦拭去污。

　（8）在对门窗位置进行轻质隔墙安装时，要按照安装设计图对室内结构进行摸排标记，例如门洞口，混凝土柱，承重梁等，这些位置都应该标记之后再进行施工，施工前要将混凝土柱跟承重梁固定好，对门洞口位置安装时要向两侧安装轻质隔墙，这样不会产生空隙，按照轻质隔墙的安装规范，门窗边框位置，连接处，缝隙位置，这些地方都需要加装门窗边框等，或者直接用混凝土浇筑也可以，这样才能保住轻质隔墙安装后不易脱落。

　（9）针对倒八字裂缝，在施工过程中可以在下部先用木楔预留一条缝隙，在施工一周后拆掉木楔再填充混凝土砂浆。

　（10）针对水管暖气管，电路线安装时如何避免出现板墙裂缝，需要施工人员严格按照设计图施工，凿洞。在进行室内水管，暖气管，电路线等铺设安装时，要尽量与轻质隔墙安装配合进行，对安装开凿位置后期进行填充，要尽量避开接缝处等关键位置，保证质量可以加固铁丝网等方法来进行加固，管线安装一定要在轻质隔墙安装七天之后才能进行。

　3 结语

　综上所述，轻质隔墙产生裂缝的原因主要是由于自身材料性能，施工方操作不当，企业生产没有规范等，这些问题的解决方案其实很简单，只需要对行业进行一个规范就可以了，可以从原材料品质把控，防控气候变化、规范施工三方面着手，不断完善。未来随着行业的规范化，检测力度加强，施工人员素质提高，轻质隔墙一定会在建筑行业使用的范围越来越广。

　参考文献

　[1]荣芳雨.装配式建筑工程中对施工质量的控制[J].百科论坛电子杂志,2019(22):10-11. [2]周让聪.轻质隔墙在装配式建筑中的应用探究[J].建筑工程技术与设计,2020(11):3486.

篇四：企业安全生产精细化管理实施方案

　一、前言 精细化管理是通过查找和消除生产过程中各种各样的浪费现象达到降低成本的目的，以追求产品零库存、质量零缺陷、材料零浪费的目标，是通过构建科学合理的管理制度体系，规范管理者和员工的行为，使各种资源得以优化配置，发挥效能最大化的精益生产管理方式。通过精确定位、精益求精、合理分工、细化目标、量化考核的方式方法把煤炭产品做精，并严格按照制度和标准将服务和管理工作做细、做实，即是实现“ 精、严、细、实”的工作理念。

　二、 实施 步骤 及完成 （一）

　动员部署阶段（2013 年 年 1 月～6 月）

　召开动员大会，安排部署精细化管理工作。以动员大会为契机，大力宣传开展精细化管理的内涵和重要意义，积极营造良好的氛围。

　（二）全面预算管理推进运行阶段（2013 年 年 2 月～）

　制定下发矿 2013 年全面预算管理办法，推行全面预算管理，形成年度、月度、旬预算编制、审批、调控、考评运行机制，做到事前预测、事中控制、事后考核全过程管理。

　突出材料成本管理，对材料配件实行按旬编报预算，业务部门按定额审批，供销公司按旬预算发放材料，合理降低材料成本。

　（三）考察调研，培训学习阶段（2013 年 年 3 月～6 月）

　开展前期调研工作，借鉴兄弟单位的成功经验和我矿试点单位的做法，明确目标，理清思路。

　举办培训班，多层次、分重点开展全员精细化管理内涵、基本方法和步骤等内容的培训，进一步加深对精细化管理的理解和认识，增强信心。

　（四）规章制度修订完善阶段（2013 年 年 4 月～9 月）

　各单位对现有的规章制度进行全面的梳理和修订，把制度建设与精细化管理紧密结合起来，并把它作为推进精细化管理必不可少的一项重要工作去做。进一步细化制度建设，从制度的可操作、易执行、易监督、易考核等方面细化修订完善，健全制度体系。做到制度完善、执行严格、考核到位，进一步提升制度的执行力，扎实推进精细化管理工作。

　（五）活动实施阶段（2013 年 年 4 月～）

　按照实施方案要求，找准切入点，分阶段开展精细化管理工作，把它贯穿到日常管理与生产经营中去。

　推行员工行为规范建设（2013 年 4 月～）制定下发矿推行 6S 员工行为规范实施细则，成立推行 6S 员工行为规范领导小组，建立地面、井下检查考核体系。各二级单位结合工作实际制定本单位《6S 员工行为规范考核管理办法》，实行自我检查、自我管理，不断纠偏，着力规范。各单位按统一要求绘制地面办公室、会议室定置管理示意图和井下材料码

　放、牌板悬挂定置管理示意图，严格按照定置标准执行，初步实现井上下工作环境定置管理，并不断优化改进，促进工作环境更加舒适美观。

　内部模拟市场创建试运行（2013 年 6 月 1 日～11 月 30日）制定下发矿内部模拟市场创建运行实施细则，成立领导小组，明确目标、工作方法和步骤，创建劳务、物资、电力、供水和轨道运输市场，三季度末全面实现三级市场班清班结班公布，年底前实现二级劳务、物资、电力、轨道运输市场日清日结日公布和供水市场月清月结月兑现，建立覆盖二级、三级市场的价格体系、考核体系和结算体系。

　流程创建运行（2013 年 7 月～）制定下发矿流程创建运行实施办法，明确规划目标、时间、步骤，严格落实。开展流程创建培训和操作流程、工作流程的创建运行工作，抓主要工作和薄弱环节，逐月创建完善，要求每个管理岗位有员工绩效考核细则，每项操作有操作流程，每项工作有工作流程。九月末，完成每个管理岗位员工绩效考核细则的修订完善，每个队厂至少创建两项操作流程；年底前，实现操作流程全覆盖，管理人员每人至少创建两项主导工作流程。

　总结评比考核阶段（2013 年 12 月 1 日～12 月 31 日）对一年来的精细化管理工作进行全面总结，在肯定成绩的同时，主要对存在的不足剖析原因，提出整改措施，并对下一年度精细化管理工作部署安排。精细化及绩效考核办公室负

　责对各单位的精细化管理工作进行考核评比，对在推进精细化管理工程中措施得力，方法得当，成绩突出的单位和个人给予奖励；对精细化管理考核排名最后的单位及其负责人按照考核细则进行处罚。

　（ 六 ）流程创建运行与员工行为规范建设（2014 年 年 1 月 月 1日～6 月 月 30 日）

　根据 2014 年工作目标考核责任书考核体系，将井下 6S员工行为规范与文明生产结合起来，纳入质量标准化体系检查考核。地面员工行为规范和绩效考核，由政工部、人力资源部制定考核办法，每月检查考核。各二级单位内部按本单位《6S 员工行为规范考核管理办法》实行现场监督考核，促进员工行为进一步规范。

　精细办负责，相关部门配合，对全矿流程规划重新审定，制定流程创建运行实施办法，明确流程管理目标规划，实施步骤和时间要求，制定考核细则，按月考核。选点试行流程创建运行与优化，在创建运行操作流程、工作流程的同时，制定相应的考核细则，使每项操作（工作）有步骤、有标准、有考核细则、有监督、有考核、有落实，将流程管理与 6S员工行为规范有机结合，共同推进。

　（ 七 ）内部模拟市场化运行（2014 年 年 1 月 月 1 日～12 月 月 31 ）

　日）

　建立劳务、物资、供水、供电一、二、三级内部模拟市场部。一、二级劳务市场部建立在人力资源部，一级物资市

　场部建立在精细办，二级物资市场部建立在供销公司，由供销公司向生产部、机运部、通防部分解下达材料费用指标，并对专业部室材料成本管理工作进行考核，专业部室根据管辖范围，向基层单位下达指标，并进行监督管理和考核。一级供水、供电市场部建立在精细办，二级供水、供电市场部建立在机运部，在生活公司建立地面用水二级市场分部。三级市场部建立在各基层单位。

　继续巩固三级市场班清班结，规范二级市场日清日结核算机制，实现一级市场月清月结。一级、二级市场部共同制定相应内部模拟市场运行管理办法，成立组织机构，明确管理流程和管理责任，针对一、二、三级市场主体分别制定考核细则，按月实施考核。

　资产财务部、精细办共同修订完善《大水头矿全面预算管理办法》，将全面预算管理与内部模拟市场运行机制相结合。用全面预算管理对工作业务和成本费用进行事前预测，确定阶段性奋斗目标，用内部模拟市场考核结算机制，对工作业务和成本费用进行事中控制和事后考评，进一步提高全矿工作效率和经济效益。

　（ 八 ）内部模拟市场 规范运行（ （2015 年 年 1 月 月 1 日～2015 年 年12 月 月 31 日 日）

　）

　一级、二级市场部抓紧修订 2015 年劳务、物资、供水、供电内部市场运行管理办法。按照内部市场运行管理办法，

　继续对一级、二级市场部相应指标完成情况按月考核，月清月结。

　各二级市场部及时修订劳动工资、支护材料、自耗材料、水、电消耗定额，并更新信息平台定额信息，每天统计各三级市场部前一日材料、水、电实际消耗数据，并录入二级市场信息平台，实现二级市场日清日结日公布，月末对日清日结数据进行汇总，并根据安全生产实际调整兑现。

　各三级市场部根据安全生产实际和二级市场部下达的控制指标，及时更新价格手册，准确测算各班组劳动工资、支护材料、自耗材料、水、电消耗定额，制定辅助、检修单位工序劳务价格，将自耗材料分解落实到班组。尽可能缩小核算单元，按照当班小组或个人完成的工作量和工程质量，以及所消耗的材料、水、电，将当班劳动工资、材料、水、电按相应责任分配落实到小组直至个人，实行班清班结、班公布日上传。

　（ 九 ）培训学习、理念宣贯工作（2016 年 年 1 月 月 1 日～）

　继续强化培训工作，各二级单位利用 21+1 培训日、学习会向职工宣贯精细化管理的内容、意义和方法，讲解精细化管理相关制度文件，进一步加深理解，牢固树立精细化管理理念。同时，每月及时下发精细化考核会议纪要，在区队楼、办公楼电子屏上公布全矿考核排名，在文化走廊报道月度精细化考核结果，播放《大水头煤矿月度经营动态》，让

　每一位职工意识到本单位与其他单位的差距和存在差距的原因，从此自觉规范行为、按章操作、从自身做起，杜绝类似问题的发生，最终把精细化管理融入到每项工作、每个环节、每道工序中去，培育一支高素质的员工队伍，为精细化管理工作的顺利开展提供有力的保障。

　（ 十 ）

　不断加强 员工行为规范建设（2016 年 年 1 月 月 1 日～）

　为进一步提高 6S 员工行为规范考核标准，要求十二队一厂再次完善各岗位 6S 员工行为规范及考核细则，形成覆盖所有岗位的行为规范考核标准体系，每月开展一次 6S 员工行为规范培训学习，按照“专业自查、区队自治、班组自主、员工自律”的原则，严格执行小班员工行为规范由跟班队长监督纠正和考核制度，实行班清班结。

　安检室对井下员工行为规范进行全覆盖、全过程监督考核，跟班矿领导、部室长进行抽查，实现全方位、全过程监管。发现员工行为不规范时，及时督促纠正，并按《大水头煤矿安全隐患及“三违”处罚规定》进行考核。

　继续推行“看板管理、标识管理、编码管理、定置管理”。对井下物料、配件、缆线要按照标准定置管理，归类集中码放，达到“码见角、堆见形、立要直、放要正”，牌板与实物数量相符。继续在安全设备设施、交通要道、危险地点、要害场所推行反光安全标识管理，通过定置、编码、标识看板的现场运用，有效改善作业现场的工作环境，达到文明生

　产干净整洁无隐患，处处体现“用心做事，追求卓越”的理念。认真开展文明生产评优评差活动，对每旬检查结果进行排名，月底进行总评，每月月底在采、掘、开队中评两名当月最优、最差单位，在井下辅助队及地面厂队中各评一名当月最优、最差单位，实行“奖优罚劣”，以促进现场作业环境安全、舒畅。

　纪委督办室从环境卫生、班前会召开、工作着装、劳动纪律、行为规范、目送职工列队入井等方面对地面员工行为规范进行全覆盖督查，值班矿领导、部室长进行抽查，发现员工行为不规范时，及时督促纠正，并按《大水头煤矿安全隐患及“三违”处罚规定》进行考核，逐步规范全矿干部职工行为，确保职工上标准岗，干标准活，使职工树立“你的行为代表着你的素质，你的形象代表着大矿的形象”的行为意识。

　继续推行人脸识别考勤、公出审批单等制度，强化劳动纪律和劳动组织管理，使我矿的纪律管理更加规范化、制度化、常态化，使全矿能够步调一致，协调统一，干部职工的主人翁意识和凝聚力、战斗力不断增强，形成我们管理人员工作作风的新常态。

　（ 十一 ）

　完善 内部模拟市场（2016 年 年 1 月 月 1 日～）

　正常启动并正规运行轨道运输市场。调度室制定下发《轨道运输市场管理办法》，明确责任，规范流程，加强监

　督考核，规范车辆使用，分别按运输路段和车辆类型重新核定轨道运输劳务价格，实行票据支付，运输队每天统计本队车辆运输所得票据和工资，经调度室审核后以报表形式上传到自动办公平台，月末由人力资源部向运输队结算轨道运输工资。并根据当月各队生产任务计划核定车辆运输数量和费用，并以通知形式下发，月末根据实际完成工作任务对各队已发生轨道运输费用进行考核，超出预算的运输费用由使用单位承担（特殊情况除外），调度室在月底将考核兑现。运输队根据二级市场轨道运输劳务价格，制定本单位轨道运输劳务价格，每小班分段统计运输量，根据不同路段、不同车型和运输量核算小班运输人员劳动工资，实行班清班结；机修厂制定车辆装卸劳务价格，实行班清班结。

　加强材料物资的回收复用和修旧利废工作。供销公司修订完善修旧利废工作绩效考核细则，重点做好综放工作面回采期间、综放、综掘工作面回撤时等重点区域和重点时段材料的回收、交接、复用、修旧利废工作。在综放工作面正式回采和综放、综掘工作面回撤前对回收物资进行清点、建账，按时下达回收、复用、交接、修旧利废计划，对完成情况进行考核；做好材料配件交旧领新工作。加强回收物资的清点、交接、保管和修复、改制工作，提高材料物资回收复用率和修旧利废产值。

　（2016 年 4 月 1 日～）加强劳务、物资、用水、用电二

　级市场运行管理。各二级市场部要指定专人负责相应二级市场工作业务，及时修订劳动工资、支护材料、自耗材料、水、电消耗定额，做到“一工程一定额”，为内部市场核算提供依据和支撑，更新信息平台定额信息，每天统计各三级市场部前一日材料、水、电实际消耗数据，并录入二级市场信息平台，实现二级市场日清日结日公布，月末对日清日结数据进行汇总，并根据安全生产实际调整兑现。精细办做好对一、二级物资、供水、供电市场部考核，实行月清月结。

　探索单项工程市场化管理模式和标准工序模式。按照“四定“原则，即定任务（工程数量、质量）、定工期、定工资、定材料，实行承包制管理。对单项工程谁下发施工通知谁负责监督、验收和考核，主管部室在下达施工通知单时要准确核定工程数量，明确工程质量要求，合理安排工期。施工通知下达后人力资源部及时核定下达劳动工资定额，材料管理部门核定下达材料消耗定额。实行“一工程、一结算”，根据主管部室当月验收合格的工程量，主管部室按此对施工单位生产任务完成比例进行考核，人力资源部和材料管理部门分别按此结算劳动工资和材料费用。

　（2016 年 7 月 1 日～）全面优化升级三级内部市场运行机制。各三级市场部根据安全生产实际和二级市场部下达的费用指标，自行制定方案，对有量可计能够计件的，全部按工序价格执行，以计价为主，计分为辅，做到“工序价格化，

　价格合理化”，确保主导产品的劳务价格与主导工序劳务价格相吻合，主导工序劳务价格与分项工序价格相吻合，每项工程或每道工序付出的劳动量与劳动者的劳动价值相匹配。准确测算各班组单位产品材料、水、电消耗定额，合理分配成本费用。逐步缩小核算单...

篇五：企业安全生产精细化管理实施方案

　一、一般规定 1.安全报监 1.1 工程开工前，建设单位会同施工单位到工程所在地建设行政主管部门办理建筑施工安全报监手续。

　1.2 建设、施工单位办理安全报监手续时，应提供该工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案的专家论证意见，或无超过一定规模的危险性较大的分部分项工程书面证明。

　1.3 办理安全报监手续前，建设单位应到当地规划部门办理临建板房的临时规划许可。

　1.2 建设、施工单位办理安全报监手续时，应提供该工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案的专家论证意见，或无超过一定规模的危险性较大的分部分项工程书面证明。

　1.3 办理安全报监手续前，建设单位应到当地规划部门办理临建板房的临时规划许可。

　1.4 工程开工前，施工单位应会同建设、监理单位对周边环境进行安全评估，制定有针对性的防范措施，并填写评估报告。评估人应对评估结论的可靠性负责。

　1.5 施工期间，施工单位应会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合评定，采取有效措施消除安全隐患，并将评定结果报告当地建设行政主管部门。

　2.目标责任 2.1 施工单位应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制并上墙，安全目标责任应分解到人。

　2.2 施工单位应对安全生产、文明施工费用专款专用，不得挪作他用。施工单位

　 内部经济承包合同中必须有安全生产、文明施工控制指标，并有明确的奖罚措施。

　2.3 施工单位应在施工现场配备有关安全生产的标准规范，制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并设置在操作区内显要位置。

　2.4 施工单位在施工现场必须配备专职安全管理人员。建筑工程建筑面积 1 万㎡以下、安装工程总造价在 5000 万元以下的不少于 1 人；建筑工程建筑面积 1 万～5万㎡、安装工程总造价在 5000 万～1 亿元的不少于 2 人；建筑工程建筑面积 5 万㎡以上、安装工程总造价在 1 亿元以上的不少于 3 人，按土建、机电设备等专业设置，并设安全主管。

　2.5 建设单位应为施工单位提供必要的安全生产、文明施工环境，及时提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料；开工前，及时足额支付安全生产、文明施工费用；施工现场有多个施工单位的，应当有效协调安全生产、文明施工的管理工作。不得要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工。

　2.6 监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；施工中，发现安全事故隐患，应要求施工单位及时整改，情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设行政主管部门报告。

　2.6 监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；施工中，发现安全事故隐患，应要求施工单位及时整改，情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设行政主管部门报告。

　3.专项施工方案 3.1 对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程、爆破工程及其它危险性较大的工程，施工单位必须编制专项施工方案，并附必要的计算书，经施工单位技术负责人审批、总监理工程师签字确认后，由专职安全生产管理人员监督实施。

　3.2 对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30m 以上高空作业工程（注：据《 危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质[2009]87 号）》还有施工高度

　 50m 及以上的建筑幕墙安装工程、跨度大于 36m 及以上的钢结构安装工程、跨度大于60m 及以上的网架和索膜结构安装工程、开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程等 ）

　的专项施工方案，施工单位必须组织由 2 名具有高级技术职称的岩土工程师、2 名一级注册结构工程师、1 名注册监理工程师组成的 5 人以上专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。专家组必须提出书面论证审查报告，论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。施工单位应根据论证审查报告对专项施工方案进行完善，并经施工单位技术负责人审批、监理单位总监理工程师签字确认后，按照方案组织实施。

　 3.3 施工、监理单位应建立检查、验收制度，对重点环节和重点内容进行重点监控，严禁随意变动经过审查的专项施工方案。

　4.分部（分项）工程安全技术交底 4.1 施工作业前，施工单位项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。安全管理人员应参加安全技术交底。

　4.2 安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，将操作者的安全事项讲明，要有针对性、指导性。

　4.3 安全技术交底必须以书面形式进行，并经交接底双方签字确认，严禁代签字。

　5.安全检查 5.1 施工单位必须制定定期安全检查制度。公司法定代表人或主要负责人必须每月对项目进行一次安全检查；公司必须由分管经理组织每月不少于两次的安全检查；项目负责人必须组织工程技术人员、安全管理人员等，并会同项目总监每周不少于一次的全面安全检查。

　5.2 项目负责人必须掌握当天的天气情况。六级风以上及雨、雪等恶劣天气，施工、监理单位及项目部必须立即组织检查。遇影响施工作业的异常天气，应停止施工。

　5.3 发现的事故隐患，必须按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改，做好书面记录，并存档。

　8.特种作业人员

　 8.1 特种作业人员必须持证上岗，证书原件应存放现场以备查验，做到人、证相符。8.2 特种作业人员应按规定进行体检和年审。

　注：必须在网上能查到。

　二、落地式与悬挑式脚手架 1.落地式与悬挑式脚手架专项施工方案应包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置等内容。并附设计计算书、施工详图及大样图。方案的编制和审批程序执行第一条第 3 款的要求。

　2.脚手架搭设立杆纵向间距不得大于 1.5m，内外立杆横向间距不得大于 1.2m，大横杆步距不得大于 1.8m。

　3.严禁使用木、竹脚手架和钢木、钢竹混搭脚手架。架体高度超过 10m 严禁使用单排脚手架。

　4.钢管、扣件进场时，供应单位必须出具证明其产品合格的相关资料，外径、壁厚等必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130 规定；建设、施工、监理单位要按规定对现场钢管扣件进行联合检查、抽样复验，复验合格后方可使用，证明材料及验收记录应存档备查。严禁不合格钢管、扣件进入施工现场。脚手架搭设时，搭设人员应对钢管、扣件进行检查。

　5.脚手架应由项目负责人、项目总监、工程技术人员、安全管理人员及搭设人员进行 联合验收，并履行验收签字手续。脚手架在下列阶段必须进行检查验收：

　5.1 脚手架基础完工后、架体搭设前；5.2 每搭设完 10～13m 高度后；5.3 作业层上施加荷载前；5.4 达到设计高度后；5.5 遇有六级风以上、雨雪天气后；5.6 停用超过 28 天。

　6.脚手架基础必须夯实平整，设置木垫板、钢底座和纵横向扫地杆，排水良好。

　7.架体与建筑物拉结应按规定设置，拉结可靠牢固；拉结点应设明显标志。

　 8.按规定设置剪刀撑，剪刀撑必须沿脚手架高度连续设置。脚手架高度在 24m 以下的，各组剪刀撑间距不大于 15m；脚手架高度在 25m 以上的，剪刀撑必须沿长度连续设置。

　9.脚手架搭设应高于操作层 1.5 m 以上，外侧应按规定设置密目安全网，密目网应设在外排立杆里面。

　10.在操作层上，脚手架外侧大横杆与脚手板之间要按要求设置两道防护栏杆和挡脚板，上栏杆高度为 1.2m，下栏杆高度 0.6m，挡脚板高度为 18 cm。

　11. 操作层脚手板应铺满、铺稳，严禁出现探头板。当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应采用直角扣件固定在横向水平杆上，并应等间距设置，间距不应大于 40 cm；使用木脚手板时，接头处应采用对接平铺，接头处下方必须设置两个小横杆，并用定型化的脚手板卡带固定。

　12.脚手架操作层下方三步架内，必须按照操作层的要求，层层加设防护栏杆、挡脚板，满铺脚手板，脚手板内侧与墙体距离应满足规范要求。

　13.架体内每隔两层且高度不超过 10m 设层间安全平网，距地面 3.2m 处设首层安全平网，操作层下设随层安全平网，安全平网应架设牢固、封闭严密。

　14.内立杆与建筑物距离大于 15cm 必须进行封闭。

　15.建筑物高度低于 30m 时，可采用落地式外脚手架按规范一次性搭设；建筑物高度大于 30m 时，应采取悬挑式脚手架分段搭设，每段搭设高度不得超过 20m。

　16.悬挑式脚手架悬挑梁必须使用工字钢，悬挑梁与建筑物的固定方法须经计算确定，悬挑梁通常应使用 16 号以上工字钢，悬挑梁尾端应按规定在两处以上使用 φ16以上圆钢固定在楼板等钢筋混凝土结构上，悬挑梁前端应采用 φ14 以上钢丝绳进行吊拉卸荷，安装应符合设计要求。

　 17.卸料平台必须有设计计算书，施工荷载不得超过 8KN，设置荷载限制标志牌，标明使用要求和限载数额。

　18.接料平台应安装使用定型化、工具化产品，并为独立的受力系统。

　19.接料平台悬挑梁应采用 16 号以上工字钢，悬挑梁尾端应在两处以上采用不小于 φ16 以上圆钢固定在楼板等钢筋混凝土结构上，悬挑梁前端应采用 2 道 φ14 以上的钢丝绳进行吊拉卸荷。

　20.接料平台四周围护高度为 1.5m，其周边按规定设置两道防护栏杆，并用竹胶合板进行硬防护。平台底板应满铺，固定牢固，材质应符合要求。

　21.未规定事宜按照《钢管脚手架扣件》GB15831、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130 等有关法律法规文件的规定执行。

　四、基坑支护 1.基坑开挖前，建设、监理、施工单位必须对基坑周边环境、土质等情况进行安全评估。应按照第一条第 3 款的要求编制、审批专项施工方案，并严格按方案组织施工。

　2.基坑施工应严格按照专项施工方案组织施工，在基坑开挖过程中，要做到分段开挖，分段支护，严禁超挖或一挖到底。

　3.基坑开挖应按规定要求进行放坡，不具备放坡条件的要根据现场情况，对坑壁进行加固与支护。

　4.深基坑的加固与支护必须由具备相应资质的施工单位承担。基坑内应搭设上下通道，作业人员应有安全立足点，禁止垂直交叉作业。

　5.基坑及周边应设置良好的排水系统，并满足施工、防汛要求。

　6.基坑周边应设置防护栏，严禁堆放土石方、料具等荷载较重的物料。对周边原

　 有建筑物、公共设施等必须设置观测点，专人负责，及时观测，发现异常情况立即采取措施。

　7.对基坑应按照《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497 要求进行监测。

　8.深基坑围护结构施工完工后、地下结构工程施工前，必须由建设、深基坑设计、施工、监理单位对深基坑工程进行联合验收，合格后方可进行地下结构施工。

　9.建设单位将深基坑工程单独发包的，施工总承包单位在进入施工现场前，深基坑设计、施工单位应向施工总承包单位进行质量安全技术交底，并签字确认。

　10.深基坑工程完成后，建设单位应及时进行地下结构工程的施工，并按相关要求及时进行基坑回填工作。

　11.深基坑开挖或支护工程完成后，因特殊原因可能造成基坑长期暴露或超过支护设计安全期而危及周边环境安全和施工安全的，建设单位应及时回填或采取有效加固措施，并承担未能及时回填或加固而发生安全事故的相应责任。

　12.未规定事宜按照《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497、《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ 311、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120 等有关法律法规文件的规定执行。

　五、模板工程 1.模板工程专项施工方案的编制和审批程序执行第一条第 3 款的要求，并按照专项施工方案组织施工。

　2.模板支撑材料的材质、规格必须符合设计要求，立杆底部设置垫板，按规定设置纵横向支撑，立杆间距符合设计要求。

　3.模板施工荷载不得超过设计要求，堆料应均匀。

　4.模板存放高度不得超过 1.8m，大模板存放必须有防倾倒措施。

　 5.模板拆除时混凝土必须达到规定设计强度要求，经现场技术负责人和项目总监理工程师批准后，方可实施。拆除时必须划定警戒区域，设置监护人。

　6.必须进行专家论证的高大模板支撑系统专项施工方案的范围：

　6.1 超过 6.5m 的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统必须进行专家论证。

　6.2 跨度超过 15m，施工总载荷大于 12 kN/㎡的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统必须进行专家论证。

　6.3 集中线荷载大于 15kN/m 的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统必须进行专家论证。

　7. 未规定事宜按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162 等有关法律法规文件的规定执行。

　七、“三宝”、“四口”与“临边”防护 1.进入施工现场必须正确佩戴安全帽。2.建筑物必须采用符合国家标准要求的密目式安全网实施封闭，严禁擅自拆除密目式安全立网等安全防护设施。架体内按规定设置安全平网。使用前应进行检验，检验不合格不得使用。3.高处作业必须系好安全带，高挂低用。4.安全帽、安全带、安全网必须使用登记备案产品。5.楼梯口必须设防护栏，牢固稳定。6.电梯井口必须设置防护门，宜采用定型化、标准化、工具化产品。井内每隔两层且高度不超过 10m 应设安全平网，网内不得有杂物，不得进行硬防护。安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。

　7.通道口必须搭设防护棚，高层建筑应设双...

篇六：企业安全生产精细化管理实施方案

　 各位领导，同志们：

　 当前我县金属非金属矿山攻坚克难工作形势严峻，县委、县政府今天专题召开金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作强力推进会，充分说明了开展安全生产攻坚克难工作的重要性和紧迫性，也充分体现了县委、县政府对安全生产攻坚克难工作的坚定决心，既是全面落实国务院《金属非金属矿山 50 个重点县（市、区）安全生产攻坚克难工作方案》，确保安全生产攻坚克难工作验收合格，更是捍卫法律尊严、维护广大人民群众根本利益的民心工程。国土资源局作为土地、矿产资源主管部门，将认真贯彻这次会议精神，用“亮剑”的胆魄和必胜的信心，认真组织、精心准备、坚决打赢安全生产攻坚克难工作攻坚战。我谨代表县国土资源局向各位领导和同志们郑重表态：

　 一、坚决执行县委、县政府的统一部署，在金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作中，充分发挥主力军作用，密切配合有关部门，真正做到目标一致，相互支持，同心协力，通力合作，形成安全生产攻坚克难工作的强大合力。

　 二、把安全生产攻坚克难工作作为当前县国土资源局的首要任务，集中全部力量，周密部署，精心组织，做到人员、任务、责任落实到位，确保安全生产攻坚克难工作扎实推进。

　 三、突出重点，在安全生产攻坚克难工作中以法律则，认真依法履职，强化监管，严格依法办事，敢于硬碰，对非法、违法开采矿产资源行为的打击绝不手软，做到“稳、准、狠”。

　 五、严肃纪律，确保国土资源系统干部职工在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致；确保国土资源系统干部职工积极参与安全生产攻坚克难工作，不说不利于安全生产攻坚克难工作的话，不做不利于安全生产攻坚克难工作的事。

　 安全生产攻坚克难工作责任重大，我们国土资源局义不容辞，责无旁贷。我们一定在县委、县政府的坚强领导下，提高认识，依法履职，健全机制，严格纪律，扎实推进全县金属非金属矿山安全攻坚克难工作，确保金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作取得实效，确保我县金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作验收合格，为加快建成更加美好的“四个 XXX”，全面建成小康社会做出应有的贡献。

　 谢谢大家！

　 2019 年 2 月 28 日

篇七：企业安全生产精细化管理实施方案

　一. 工作危害分析JHA的概念1. 安全生产精细化管理方法的提出—安全生产规章制度管理没能解决的问题；—推行安全生产管理体系没能解决的问题；推行代安全生产技术管能解决的问 题—推行现代安全生产技术管理没能解决的问 题；—推行安全文化管理没能解决的问题；—推行安全生产责任制没能解决的问题。

　。

　2. 工作危害分析JHA的含义工作危害分析（Job Hazard Analysis—JHA）又称工作安全分析(JSA)。—始于泰勒 “科学管理” 时代的“工作分析”；—是欧美企业在安全管理中普遍使用的一种作业危险分析与控制的管理工具危险分析与控制的管理工具；—是为了 识别和控制作业危害和费用的预防性管理流程。

　通过对工作过程的逐步分析， 找出其多余的、 有危险的工作步骤和设备/设施， 进行控制和预防。

　3. JHA的目的（1）

　改进不安全的行为；（2）

　改进不安全的设备设施；（3）

　改进不安全的作业环境；（4）

　建立安全作业规范；（5）

　建立训练主管人员及作业人员的标准；（6）

　完善危险检查制度。

　4. JHA运作人员—现场操作人员；—现场管理人员。5. JHA 运作程序—将任务分解成很多步骤 ；—对每一步骤找对每出危险；—一一提出控制危险的方法 ；—得出现场安全生产的详细规程 。步骤找

　二. JHA准备工作1. 选择需JHA的项目各部门确定项目优先次序：（1）

　可能或曾经造成重伤、 死亡、 严重职业危害或较大财产损失事故的作业；（2）

　经常引起伤害、 生病和人机工程权利要求的作业；（3）

　有新岗位、 新机器 、 新工艺、 新环境的作业， 以及非正常的或临时性作业；（4）

　作业步骤超过10步的， 应考虑划分成不同的作业。

　2. 选择JHA的方法第一种方法：

　一名主管人员亲临现场观察１ 名作业者， 并要求作业者真实的回答问题， 主管人员必须具有该项作业的劳动知识；第二种方法：

　小组讨论分析， 主管人员和作业者们集体分析项作业商定安全生产规程集体分析一项作业 ， 商定安全生产规程 ， 可以采用图、 表等直观教具；可以第三种方法：

　回忆作业过程 ， 主管人员记录下回忆起的有关工序和危险环节， 必须与其有关人员对全部细节进行验证。

　3. 制订JHA表格第一栏：

　基本步骤 观察时主管人员应询问 “开动机器时首先干什么 ？ ” “随后又干什么 ？ ” 等；第二栏：

　可能危险 主管人员询问时应注意表面上看不出的危险；第三栏：

　危险原因表现的和深入的具体原因；第四栏：

　安全程序确定工序的5W1H ， 主管人员第四栏：

　安全程序确定工序的5W1H ， 主管人员必须将其复述给员工听， 以验证程序的准确性 ；第五栏：

　改进方案 彻底消除隐患的方法 。△ 表格顶部的要素为 ：（１ ）

　JHA的名称或题目及JHA编号；（２ ）

　完成JHA草案的日期及批准的草案的日期 ；（３ ）

　完成JHA的人员姓名及协助人员姓名。

　4. 应排查的危险（1）

　被碰撞（Ｓ Ｂ ）（2）

　碰撞到（Ｓ Ａ）（3）

　夹（4）

　接触到（Ｃ Ｗ）（5）

　被触及（Ｃ Ｓ ｙ ）（6）

　钩住 （Ｃ Ｏ ）（7）

　陷入 （ C I ）（7）

　陷入 （ C I ）（8）

　跌倒 （Ｆ Ｓ ）

　滑倒、 挂倒、 碰倒、 失足等；（9）

　跌落 （Ｆ Ｂ ）

　失控、 失足、 被外力推落等；（10）

　用力过度（Ｏ）采取不安全的姿势或位置用力， 或为阻挡运动的物件， 造成内伤、 扭伤等；（11）

　暴 露（Ｅ）暴露在辐射 、 气体、 蒸汽、 烟雾、 灰尘、油雾、 高温、 寒冷、 缺氧和噪音等环境。受到外来物（动能）

　的碰撞；行动的人碰撞到物件；体位不当或肢体进入机械被夹；危险品、 锐物、 热（冷）

　物、 电等；危险品、 锐物、 热冷、 电、 辐射；人运动或物运动彼钩挂；掉入、 踩入、 被关入等；掉入、 踩入、 被关入等；住（Ｃ Ｓ ）

　5.

　应分析的设备及环境不 安 全 状 况（隐患）（１ ）

　缺 少或不适 当的防护措 施 ；（２ ）

　照 明 不 足 ；（３ ）

　不 良的作业条件或 自然条件 ；（４ ）

　存在易燃 和爆 炸危险 ；（５ ）

　报 警 系 统 不 足 或 有 缺 陷 ；报 警 系 统 不 足 或 有 缺 陷 ；（６ ）

　设备、 设施或工具维 修 不 良或 不 足 ；（７ ）

　环 境危 险 ， 如化学物 、 灰尘 、 细雾 、 辐射或 噪音 ；（８ ）

　危险 没有 防护装置 ， 有 缺陷的物体或有危险的设 备 无保护系统；

　（９ ）

　物体伸入走道；（10）

　净空不足或过于拥挤；（11）

　洞、 坑、 竖井和其它 高处走道或工作区；（12）

　有危险的走道和工作表面；（13）

　造成人体不便的工作台、 桌子、 搁板、 工造成人体不便的具和其它 工作区；作台桌子搁板（14）

　不安全人身 防护设备或衣着；（15）

　不发出移动警告的机器或物体；（16）

　存储产品的危险放置。

　6.

　应分析的不安全行为（隐患）（１ ）

　移动物体不发警报或信号；（２ ）

　分散正在行走的他人注意力；（３）

　不遵守速度或载荷限值；（４）

　不穿戴规 定的人身 防护设备 ；（５）

　拆除或使防护装置、 电子器件失效；（６ ）

　使用有缺陷的工具或部件；（６ ）

　使用有缺陷的工具或部件；（７）

　在运动中的危险设备 上站 、 坐或工作 ；（８）

　在设备或装置上工作未上锁／ 挂牌；（９ ）

　没有使用正确的身 体姿势和位置以防止重复运动伤害；（10）

　不正确的起 吊、 搬运 、 装料 或分拣 ；（11）

　使用未经允许的设备或工具。

　 例:

　危险分析可用‘鱼骨图’ 法

　7. 危险控制措施—工程的方法；—管理的方法；—安全作业行为；—劳保用品；—应急措施。例: 例:△ 爬梯子时手里不要拿东西；△ 拆法兰时身体避开可能被突然释放的压力伤及的位置；△ 使用锒头时手不要放在可能被打击的位置；△ 入槽作业需有应急分工 及急救设备。

　等

　三.

　JHA 管理1. 审查 JHA（1）

　各栏目内容应简要准确， 消除繁冗的叙述；（2）

　‘可能危险’ 栏 ：—可使用字母编码来识别危险以简化记录；—确保是合理的危险（隐患）

　， 而不是极不可确保是合理的危险（隐患）

　， 而不是极不可能的危险。（3）

　‘安全程序’ 栏 ：—提出每个基本步骤潜在危险的当前解决办法；—5个栏目中每一事项的编号需对应， 如果该基本步骤无危险， 在此栏可输入短划。

　2. 主动更新JHA—由安全委员会 、 作业班组和（或 ）

　管理部 门定期复审 、 更正 和 更新JHA文件 ；—对于完成的JHA， 强调质量重于数量。3. 被动更新JHA被动更新事故或险情调查时应询问该事件所涉及的工作是否 有JHA。

　如果有JHA， 忽略了什么？ 是否忽略了某个步骤 ？ 是否看漏了某个操作细节 ？ 应该如何修改JHA？

　4. JHA观察及责任追究—无章可循或有章不能循追纠谁的责任；—有章违章追纠谁的责任；—违章管理（指挥）

　追纠谁的责任；—设施、 设备缺陷或状态危险追纠谁的责任；设施设备缺陷或状态危险追纠谁的责任；—发现隐患不及时治理追纠谁的责任；—作业环境不符合安全要求追纠谁的责任；—事故减灾与应急准备不充分， 小事故大损失追纠谁的责任。

　等等

　四.

　JHA实施要领１ . 领导支持—给时间来解释计划的组成并对其功能进行讨论；—支持主管人员作业观察的时间和完成记录。２ 对主管人员和作业人员培训２ . 对主管人员和作业人员培训—主管人员如何建立JHA；—作业人员如何操作JHA。３ . 制定计划—规定范围， 资料和需进行JHA的项目清单；—所需要的表格和表格使用指南。

　五. 讨论题1.

　1.

　——一项作业只需要一个一项作业只需要一个JHA——什么工作任务需要做什么工作任务需要做JHA? ——承包商是否也要承包商是否也要JHA?—定期重复性的工作是否需要每次重新做JHA?2.

　—— JHAJHA应在什么时候做应在什么时候做? ?— JHA应由谁来做?— JHA应由谁来做?— JHA需要讨论吗?— JHA是否一定需要监督或领导过目签字?3.

　— JHA需要张贴在作业现场吗? —班前会上要讲解JHA吗?—如何使JHA对控制作业风险真正起到作用?—什么是标准JHA库? 有什么意义? JHA吗JHA? 是否需要由谁定是否需要由谁定? ?JHA?吗? ?

　小结（1）

　JHA将风险管理精细化到了 每一具体作业；（2）

　由作业者用JHA管理自己作业中的风 险；（3）

　通过参与JHA 编写、 讨论、沟通、遵守及修订等 提高员工对作业中的风险认识及控修订等, 提高员工对作业中的风险认识及控制能力。（4）

　JHA的运行需经持续的“JHA观察”不断巩固、完善， 提高效能。

篇八：企业安全生产精细化管理实施方案

　为进一步完善安全生产治理体系，提升治理能力，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等有关规定，贯彻省政府安委会《关于进一步强化企业安全生产分类分级监督管理工作的意见》（鲁安发〔2022〕8 号）部署要求，制定本实施方案。

　一、把握原则 （一）坚持精细管理，精准施治。对各行业企业按风险等级、安全状况和管理绩效分类分级，实施精细化、差异化管理，严管严查风险大、管理差的企业，避免“只管好企业、不管差企业”和监督管理“简单粗泛”问题，精准高效控风险、除隐患、遏事故。

　（二）坚持源头管控，纵深防御。将风险管控挺在前面，聚焦重点行业、重点企业，以“不放心、不放过”的态度和措施，层层压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，多重布控，源头管控，齐抓共管，最大限度凝聚监督管理合力，增强风险防控效果。

　（三）坚持要素融合，综合治理。以实施分类分级监管为主线，实现安全生产监督检查、监管执法、驻点监督等多种举措融合发力，集中靶向，综合治理，推进安全生产监管能力和企业本质安全水平同步提升。

　（四）坚持科技赋能，信息化管理。综合运用工业互联网、

　2

　人工智能、云计算、大数据等现代信息技术，创新落实“互联网＋安全监管”工作模式，建立完善“智慧安监”信息系统，实时汇聚企业安全生产数据，动态分析，智能分级，提升监督管理数字化、智慧化水平。

　二、分类分级方法 坚持先分类、再分级，根据行业类别、风险大小、安全生产状况和管理绩效对企业分类分级，市、区市（含国家级开发区、南海新区，下同）政府（管委）负有安全生产监督管理职责的部门依据《威海市安全生产行政责任制规定》《威海市安全生产工作任务分工》，对本区域、本行业、领域的企业分类分级情况实施动态管理。

　（一）按行业和风险大小分类。按照《威海市安全生产任务分工》规定的 122 个行业分类，综合考虑既有风险和潜在风险，划分Ⅰ类企业、Ⅱ类企业。矿山、金属冶炼、交通运输、建筑施工、粉尘涉爆、涉氨制冷企业和危险物品的生产、经营、储存、装卸企业以及使用危险物品从事生产且使用量达到规定数量的企业（统称高危企业），纳入“高耗能、高排放”项目管理的企业，按国家、省、市级政策要求停产限产的企业，检维修、高处作业及动火、有限空间等危险作业量大、人多的企业，以及其他风险点较多的企业，应确定为Ⅰ类企业实施重点监管。其他确定为Ⅱ类企业实施常规监管。

　各级负有安全生产监督管理职责的部门要按照《威海市安全仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考

　3

　生产工作任务分工》，分别建立Ⅰ类企业、Ⅱ类企业基础信息台账并进行动态更新，为分类分级监管提供基础性支撑。

　（二）按安全生产状况和管理绩效分级。各级负有安全生产监督管理职责的部门要按照市政府安委会办公室《关于转发山东省人民政府安全生产委员会关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见的通知》（威安办发〔2022〕8 号）规定要求，督促各行业企业对安全生产现状定期进行诊断检查，综合评估企业安全生产管理、从业人员安全素质、安全风险管控和隐患排查治理、安全生产投入、工艺和设备安全运行、信息化智能化建设等状况，从好到差统一判定为“A、B、C、D”四个等级。企业安全管理规范严格，处于行业领先水平的，可定为 A 级；安全管理良好，整体稳定可控的，可定为 B 级；安全管理体系基本健全，需要改进提升的，可定为 C 级；安全管控较差，问题隐患较多的，可定为 D 级。具体通过诊断评估等方式确定。近 3 年内发生致人死亡生产安全事故的，一律判定为 D 级企业。

　实行企业诊断定级报告制度，企业自我诊断、聘请第三方诊断要及时将诊断报告、定级情况向所在地负有安全生产监督管理职责的部门报告，由相应职责部门进行审查或抽查。各负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，组织对监管企业进行诊断和分级。企业自我诊断分级、第三方诊断分级服从部门诊断分级，下级部门服从上级部门诊断分级。

　各级负有安全生产监督管理职责的部门要坚持规范性、一致仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考

　4

　性和持续性，认真贯彻落实省相关部门统一制定的本行业、领域企业安全生产诊断分级指导标准，扎实做好诊断和定级工作。国家另有规定的，从其规定。

　（三）动态调整企业等级。各级负有安全生产监督管理职责的部门要根据日常监督检查、监管执法、诊断检查、事故及举报投诉发现问题等，对本行业、领域企业分级实施动态调整，视相关情形予以升级或降级。

　对安全生产管理存在短板和缺陷，安全生产责任制和各项创新举措执行落实不到位，风险隐患双重预防体系未有效建立运行，检查发现问题隐患突出、多次予以处罚或拒不执行监管执法指令，发生生产安全责任事故或瞒报生产安全事故，以及存在其他影响安全生产状况情形的，给予降级或直接判定为低等级。发生一般及以上生产安全事故的，直接降为 D 级企业。对作降级处理的企业，一般实行为期一年的重点关注，关注期满重新定级。

　对安全生产管理水平较高，连续三年以上未发生生产安全事故，创建为安全生产标准化企业，被认定为双重预防体系标杆企业，推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”等本质安全提升取得显著成效，安全生产先进经验受区市级以上表彰，以及采取措施有效提升安全生产状况和层级的，予以升级或直接判定为高等级。

　各级负有安全生产监督管理职责的部门要抓平常、抓日常，认真贯彻落实省相关部门统一制定的本行业、领域动态调整企业仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考

　5

　等级的具体规定，确保企业分级符合其安全生产现状。

　三、差异化监管措施 按照Ⅰ类企业严于Ⅱ类企业、低等级企业严于高等级企业的标准，差异化实施安全生产监督管理。

　（一）实行差异化监管执法。对 A 级企业以指导服务为主，鼓励强化自主管理，适当减少检查频次。对 B 级企业进行常态化监管，按计划实施常规检查。对 C 级企业进行重点监管，加大检查和执法力度。对 D 级企业重点关注、严管严查，实施高频次专项检查、执法检查或诊断检查，依法依规责令限期整改或停产停业整顿。各级负有安全生产监督管理职责的部门根据安全生产形势需要，可对Ⅰ类企业和Ⅱ类企业中的 C 级、D 级企业实施针对性监督管理措施。

　（二）实施差异化驻点监督。Ⅰ类企业中的 C 级、D 级企业和Ⅱ类企业中的 D 级企业，由市、区市行业主管部门或负有安全生产监督管理职责的部门分工派驻人员驻点监督，督促落实整治措施，提升安全管理水平。Ⅰ类企业中的 A 级、B 级企业和Ⅱ类企业中的 B 级、C 级企业，可实行巡回、定期驻点监督。

　（三）推进差异化综合治理。企业分类分级监督管理要与安全生产通报、约谈、警示、重点关注、安全总监委派等工作相结合，统筹推进实施。企业分类分级信息要与安全生产黑名单、信用等级评价相关联，对连续评级低、存在严重违法行为的企业依法实施联合惩戒。各区市政府（管委）要将企业分类分级监督管仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供...

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