加强对一把手的监督问题调研3篇

加强对一把手的监督问题调研3篇加强对一把手的监督问题调研　1关于一把手监督和同级监督情况的调研报告　监督，是纪检监察机关的基本职责、第一职责。十九届**纪委四次会会强调，重点完善对高级干部、各下面是小编为大家整理的加强对一把手的监督问题调研3篇,供大家参考。

篇一：加强对一把手的监督问题调研

　监督，是纪检监察机关的基本职责、第一职责。十九届**纪委四次会会强调，重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对一把手监督和同级监督难题。破解这个难题，党组织自上而下的监督最有效，主体责任、监督责任贯通联运、一体落实是关键。近期，**市纪委监委围绕一把手监督和同级监督情况开展专题调研。

　一、创新方式提升质效 （一）以谈心谈话督促一把手履行第一责任人责任。以党建项目为依托，全面实行纪委书记同下级党组织主要负责人谈心谈话制度，实现谈心谈话全覆盖。工作中，**市纪检监察机关要求，在县（区）纪（工）委书记开展谈心谈话的同时，市县两级派驻机构负责人和乡镇纪委书记也同步开展谈心谈话工作，以此实现对各级党组织一把手的常态化监督提醒。

　（二）以调研情况专报协助党委履行主体责任。针对监督检查、审查调查以及巡察监督过程中发现的苗头性倾向性问题，市纪委监委有针对性地组织专项工作队开展“四不两直”调研摸清情况，及时发现存在问题。针对具有普遍性典型性的突出问题，要在研究分析基础上，提出有价值、可操作的工作建议，推动市委压实压紧相关职能部门主体责任，督促及时解决问题。

　（三）以多方联谈实现责任贯通协同落实。针对“两个责任”联动不够、层层递减的问题，由市委书记、市纪委书记分别带头，重点跟进掌握主体责任和监督责任落实情况，共同约谈管党治党方面存在突出问题单位的党委（组）书记、纪委书记（纪检组长）及分管市领导，要求分管市领导履行“一岗双责”责任、党委（组）书记履行主体责任、纪委书记（纪检组长）履行监督责任。

　二、认真查找存在问题 （一）认识有误区，不愿接受监督。有的基层党委及领导班子认为“纪委在同级党委领导下工作”，监督一把手就是找茬儿、捅娄子，有抵触监督的思想和情绪。有的一把手选人用人一句话、财务审批一支笔、事项决策一言堂，以各种理由逃避、拒绝接受监督。

　（二）思想有顾虑，不愿主动监督。一方面，党委全面监督责任履行不到位。

　 2 有的党组织主责意识不强，对监督的理解存在偏差，认为“党内监督是纪委的事”，自觉抓好监督主动性不够。另一方面，纪委的专责监督作用发挥不够。有的基层纪委片面强调接受同级党委的领导，出于“维护班子团结”的考虑，不敢或不愿主动开展监督。

　（三）能力有欠缺，监督有效性不足。党章、党内监督条例等对同级监督都有明确规定。但在工作实践中，有的地方没有结合实际研究制定配套的制度和具体规定，对监督范围、内容、方式缺乏操作指引，监督具体化、常态化要求落实不够。有的基层纪检监察干部对政策规定学习不深、理解不透，对同级监督的基本要求、基本程序、基本方法不熟悉不掌握，不同程度存在不会监督的问题。

　三、着力破解监督难题 （一）转变思想认识。坚持抓早抓小，发现问题及时提醒，防止小问题拖成大错误。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，进一步细化完善请示报告、党内谈话、述责述廉等制度，经常同班子成员及下级一把手开展谈心谈话。各级纪检监察机关要切实增强担当意识，认真履行好协助职责和监督责任，定期向同级党委通报相关党风廉政建设情况，对领导班子分管领域或单位存在的问题及时提醒，在监督中争取支持，推动履职尽责。

　（二）创新监督载体。进一步完善谈心谈话、情况专报、政治生态研判等方式方法，探索运用多种监督方式，充分营造“敢于监督、善于监督、乐于接受监督”的良好氛围，督促同级党委领导班子落实好主体责任、履行好“一岗双责”，推动主体责任和监督责任的良性互动、贯通协同。推动各级党委（组）健全完善议事决策规则，严格执行“三重一大”集体研究、一把手“三个不直接分管”、末位表态等规定，真正做到用制度管权管事管人。

　（三）健全制度机制。围绕贯彻落实党章党规党纪，加强对一把手和同级监督的制度建设，细化监督情形，明确监督流程，让监督有章可循。以严格的问责倒逼责任落实，对监督过程中发现的问题，及时提出问责建议，严肃追究主体责任、领导责任、监督责任和直接责任，确保同级监督硬起来，切实发挥好党内监督专责机关职能作用。同时，纪检监察机关要进一步落实好“两个为主”要求，推动双重领导规范化、具体化，切实加强上级纪委对下级纪委的领导，更好地支持和指导下级纪委聚焦主业、履行职责。

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篇二：加强对一把手的监督问题调研

　 日前，XX 市纪委监委第 X 监督检查室结合所联系地区与单位现实，围绕如何提升一把手监督实效开展了调研。

　 一、开展一把手监督的实践

　 维护制度权威。一是以制度建设为约束，明确底线红线。催促各级党委（党组）认真落实民主集中制、重大事项请示报告制度与 三重一大 集体决策等制度，出台党委（党组）落实全面从严治党主体职责工作计划等制度性文件，明确一把手第一职责，切实加强纪律法规意识。二是以职责考核为抓手，精准把脉会诊。通过全面从严治党主体职责监管平台、主体职责考核、述责述廉等方式，加强一把手职责，强化对一把手的监督。催促引领一把手制定职责清单、任务清单，明确任务、压实职责，照单履责。定期听听一把手工作状况报告，推动各级一把手履行第一职责人责任，催促班子成员落实好 一岗双责 。三是以监督检查为抓手，增加制度执行力。对重大制度执行状况开展监督检查，催促各级一把手严格落实请示报告制度，脆弱把请示报告作为重要政治纪律与政治法规，以提醒函、督办单等形式，对需要报告的重要事项举行提示提醒，对于请示报告中浮现的主体不适当、内容不精确、程序不规范、方式不合理等问题，准时提请订正。

　聚焦日常监督。一是预防监督早提示，综合运用信访受理、约谈提示、谈话函询等方式，发觉苗头性问题准时教导提示，强化对一把手的监督。二是派驻监督常约束，注重发挥派驻监督 探头 与 前哨 作用，紧盯驻在单位权力运行的 关键环节 、内部管理的 薄弱点 ，对驻在单位 三重一大 事项、民主集中制等执行状况举行监督，紧盯决策中的风险点，准时叫停不合理决策，发挥派驻监督质效。三是巡察巡视强震慑，充分发挥好巡察巡视发觉问题线索的重要作用，常规巡察巡视和专项巡察巡视互相协作，综合运用机动式、点穴式、回访式等多种方式，探索交错巡视等办法，拓宽发觉问题的途径与精准度，做到精准扫描、深层透视，破解基层熟人监督难题。

　 净化政治生态。脆弱把强化政治生态分析研判作为政治监督详细化常态化的重要抓手，做到分析研判体系化、常常化、效用最大化。一是用好各类信息，保证分析得透、研判得准。综合运用好日常监督、线索处置、巡察监督发觉地区与单位的状况与特点，推动各党委（党组）扛起党内监督政治职责，定期分析本地区本单位政治生态情况。二是突出研判着重，画好 树木

　森林 。常态化开展调研，结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教导等，和 关键少数 面向面沟通，精确掌握一项单位政治生态基本面貌与共性问题。把一把手与其他班子成员履职状况作为分析着重，通过日常监督谈话把握、问题线索状况分析等，为 关键少数 精准画像。三是加强成绩运用，助力修复政治生态。选取政治生态分析研判有关内容与反映问题，准时向相关单位通报，催促党委（党组）在领导班子民主生活会上对比检查，切实

　制定有效措施推动整改落实，当好常态化监督整改工作，推动政治生态持续净化。

　 二、调研发觉的一些问题

　 一把手自觉接受监督的意识有待强化。有的自认为能够时刻对个人高准绳严要求，监督过多会导致个人束手束脚，影响干事创业的热烈。有的特权思维、等级观念依旧存在，习惯于指挥与监督别人，缺乏自觉接受监督的意识，认为接受监督会减弱自身权力，有损权威与形象，对来自身边人与下级的监督有抵触心情。

　 自上而下的组织监督作用发挥不充分。有的上级党组织对下级一把手以布置与催促完成工作为主，监督的连贯性与全面性不够，存在 管得着但看不清 的状况。有的重选人轻监督，认为对下级一把手监督影响其工作热烈，甚至对浮现问题的轻描淡写批判了之，导致部分下级一把手逐渐放松了自我要求。有的监督还停歇在定期汇报、书面报告、考察调研等方面，办法单一、效果不佳。

　 同级监督偏软不同程度存在。有的班子成员存在好人主义思维，怕伤与气、产生冲突，不肯对一把手提出不同看法，导致一把手的小问题无人提示，有的甚至以维护班子团结为名放弃监督责任。有的心存顾虑，不敢举行监督，助长了一把手主观主义思维与家长制作风，致使同级监督虚化。有的监督缺乏自觉性，在决策过程中没有乐观参与研究并提出看法建议，彻低将监督责任丢给纪检监察机关。

　 自下而上的民主监督效果不显然。不少基层同志反映，群众缺乏对一把手监督的有效途径，一把手权力运行还不够透亮，信息不对称

　加大了群众监督的难度。一些群众虽然对腐败和作风问题深恶痛绝，但在未关系到切身利益时，缺乏进取参与监督的热烈。此外，群众监督的形式不多，制度不健全，对于监督的范围、内容、效力都没有明确，加上群众对监督流程、内容、有关政策规矩把握不够，特殊是对有关单位一把手工作把握不多，监督缺乏精准性、高效性。

　 专责监督发挥作用有待强化。一是一些基层纪检监察机关监督方式办法单一，大多实行谈心谈话、信访举报等传统方式，难以准时发觉与订正问题，不同程度存在监督浮在表面的现象。有的纪检监察部门和业务工作结合不紧密，对有关单位着重领域、关键环节开展监督时，存在外行监督内行的问题。二是监督合力发挥不够， 四项监督 各主体间相互通报信息往往只涉及常规问题、苗头性与倾向性问题，深度分享不够，统筹监督不够全面有效。三是实力素养不强制约了监督效能，部分纪检监察干部学问结构单一，缺乏精准监督的实力，尤其在发觉问题、线索处置等方面工作质量不高，和履职要求存在差距。

　 三、提高一把手接受监督的政治自觉

　 把政治监督放在首位，加强强化责任感，不断提升一把手接受监督的政治自觉。全面从严治党首先要从政治上看，要紧盯一把手是否深化学习贯彻党的十九届五中全会精神，不断提升政治推断力、政治领会力、政治执行力，围绕贯彻新进展理念、构建新进展格局、推动高质量进展、深入供应侧结构性改革、守住平安进展底线等重大决策，正确履行职能责任；是否脆弱党的建设业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚定、监督有力的权力运行机制；是否带头遵守党的六项纪

　律，带头贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神，驰而不息反驳 四风 。在开展监督过程中，要优先考虑政治要求、政治准绳、政治效果，优先从政治上举行监督检查，在线索处置中优先处置反映政治方面的问题线索，在党风廉政看法回复中优先审查政治方面的问题反映，在推进标本兼治中优先解决与整改政治问题。

　 完美各种监督制度，加强执行落实，发挥好对一把手实施监督的制度效力。合理分权科学配权，严格落实党政一把手 五个不直接分管 ，对直接掌管人财物等高风险部门与岗位的权力，举行更详细、更有效的限制。严格落实民主集中制，认真落实一把手末位发言声明、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录等制度，实现权责全都。扎实推进决策民主化，保障与落实党员与群众的知情权、参与权与监督权，建立健全重大决策评估与决策失误职责追究制度。抓好述责述廉、民主生活会等制度的落实，提倡各级一把手在述职述廉报告中，精确梳理出廉洁风险点；郑重党内政治生活，常常开展批判和自我批判，使班子成员与一把手之间形成常常性相互监督的氛围。

　 发挥多方力气，加强监督合力，形成对一把手多方面多维度监督。切实履行主体职责，上级领导多把握下级一把手的思维、工作、生活情况，以及干部群众对其问题反映，准时批判教导直至实行组织措施。将组织监督关口前移，上级组织部门要把监督嵌入到动议、提名、酝酿、考察等工作中，对存在问题的人选举行细谈深谈、批判警告；同级组织部门要完美班子民主决策制度与内部约束机制。增进群众有效开展监督，拓宽群众监督渠道，保证线索清楚的举报必查与查必有果。

　高悬巡察巡视利剑，脆弱到领导干部担任过一把手的地方下沉一级把握状况，增加监督针对性与实效性；在巡察报告中单列对党政一把手的巡察状况，并对整改状况采取定期回访督查。立足监督主责，精准施策发力，提升对一把手监督的高效性。掌握运用好 四种形态 ，在着重查处不收敛、不收手等严峻违纪违法行为的同时，也要重视审查党政一把手的普通性违纪行为，切实体现严管即是厚爱。充分发挥 派驻 探头作用，派驻机构要认识了解驻在部门主要职能任务与业务流程，提高对上级决策布置解读实力，提升监督精准度；把纪检监察建议书作为再监督的重要手段，对落实状况跟踪问效。加强对集体决策制度的监督，加强纪检监察机关对有关单位 三重一大 事项决策的过程监督，保证全程参与，对各部门集体决策制度落实状况举行全方位体检。乐观履行帮助责任，纪检监察机关要帮助同级党委，强化对下级一把手的监督，发觉问题线索准时处置，推动管党治党职责层层传导、层层落实。

篇三：加强对一把手的监督问题调研

　录

　县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报 公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告 中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见

　县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

　近年来，XX 县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药，紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”，综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施，完善制度机制，找准着力点，持续探索新途径，破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排，将具体情况汇报如下：

　一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手，以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标，通过拍摄警示教育片，上廉政党课、通报曝光典型案例等形式，把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点，用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例，教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点，及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话，选取相关理论、制度、文章等，与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容，要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去，深刻汲取教训，引以为戒，自觉接受监督，坚守从政底线。用好用实两类“建议书”，督促案发单位修订、完善制度，堵塞监管漏洞，今年来，共发出建议书 XX 份，充分发挥查办案件治本功能。

　二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手，开展县级党政班子成员和乡镇（街道）、县直部门党委（党组）书记向县纪委全委会述责述廉工作，让“一把手”和县级干部走上台，亮出“家底”、直面质询，推动形成真问真评真“出汗”，既述出了压力，也述出了实效。

　三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒，对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”，重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容，委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门（单位）主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员，加强日常教育提醒，拧紧思想开关，敲响部门（单位）一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来，XX 县纪委监委共主动约谈部门（单位）一把手、班子成员、重点岗位人员 XX 人次，有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督办，强化“以巡说纪”，坚持以专责监督协同配合党委（党组）全面监督，形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力，巡察结束后，组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会，深刻剖析问题根源，压实整改责任，以问题倒逼责任落实，建立健全整改常态化、长效化机制，充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。

　四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门（单位）领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点，针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题，开展精准问责，充分发挥问责震慑效果。同时，严格实行“一案双查”，对发生严重违纪违法行为的部门（单位），既追究当事人责任，又倒查追究“一把手”责任，以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX 年以来，因工作履责不力先后问责部门（单位）一把手 XX 人、领导班子成员 XX 人，通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上，充分彰显问责制度威力。

　五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用，对主体责任考核排名靠后的 2 个乡镇和 6 个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈，督促抓好反馈问题整改。落实《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则》，将《工作细则》下发至各乡镇（街道）党（工）委、县直各单位党组织，并要求抓好贯彻落实，下一步，将把党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”情况列入落实全面从严治党主体责任考核内容，压紧压实党委（党组）日常监督责任。

　六是做实做细派驻监督持续提升监督质效。擦亮派驻监督探头，把驻在部门主要负责人和领导班子成员落实主体责任和“一岗双责”情况作为日常监督重要抓手，紧盯驻在单

　位权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”，通过报备审查、专项检查、督促整改、参加会议、列席民主生活会等方式，加强对驻在单位“三重一大”事项、民主集中制等执行情况的监督。把坚持问题导向贯穿巡察工作始终，紧盯“重点问题、重点人、重点事”，靶向发力，不断提高巡察发现问题的针对性和精准度。扎实做好巡察“后半篇文章”，专题听取被巡察单位整改报告，纪委书记逐一点评，压紧压实巡察整改责任。强化制度保障，针对巡察、派驻以及专项检查发现的体制机制方面的问题和制度漏洞，督促通过查摆问题、整改落实、建章立制等环节，找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节，织密、扎牢制度笼子，给“关键少数”的权力套上“缰绳”，为公权力岗位和公权力运行的各个环节打造制度栅栏，使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。

　下一步，XX 县纪委监委将通过探索建立干部廉政档案、构建述责述廉工作体系、完善廉政警示教育制度等方式，进一步丰富一把手监督、同级监督内容，增强监督实效，持续放大监督震慑效应。

　公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告

　一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”，权力重大、责任重大。党的十九届中央纪委四次全会强调，要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。但是，这个难题究竟难在哪儿，根源是什么，对策有哪些？带着这些问题，xx 纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中，进行了认真研究探索。

　一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿 （一）“一把手”权力界限难以清晰明了。一般情况下，我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”，并赋予了相应的职责权限，但大多原则性较强，处于模糊和不确定状态。

　（二）“一把手”权力运行难以公开透明。有效监督的基础和前提是知情，但是实际工作中许多情况参与群体有限，“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节，绝大多数人无法知情。

　（三）“一把手”监督制度难以落地实施。制度的生命力在于执行，执行的关键在于执行力。有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策，而班子其他成员则习惯于

　服从领导、听从决策，不愿制约“一把手”，使得有些监督制度落地困难。

　二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么 无论是对被监督者接受监督而言，还是对监督者开展监督而言，“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因，也是根本原因。

　（一）“一把手”不习惯被监督。有些领导干部由于认识不到位，不但缺乏自律，而且不习惯接受他律，一被质疑就觉得有损权威，一被批评就大为恼火，有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。之所以不习惯被监督，其根源在于习惯于唯我独尊，不愿意权力被制约。殊不知，信任不能代替监督。主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误，拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。

　（二）监督者不愿监督。这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。纪委对党委名义上是同级监督，实际上更多扮演着下属的角色，即使有监督“一把手”的意愿，也不敢睁大眼睛监督，监督上级怕穿“小鞋”，监督同级怕伤“和气”，监督太狠怕被报复，监督太轻怕被问责。这也是造成“一把手”监督和同级监督无力的重要原因。

　三、“一把手”监督和同级监督对策探索

　（一）强化教育引导，增强“一把手”接受监督的自觉性。一是充分利用中心组学习、警示教育等机会，对“一把手”加强思想教育，引导其养成自觉接受监督的习惯。二是加强党纪党规专题学习，使“一把手”做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是普及监督就是关爱理念，以案说法、以案明纪。

　（二）强化政治锤炼，忠诚履职严防监督出现“宽松软”。首先，纪委书记要认识同级监督工作的重要性，对党政“一把手”和党委班子成员，要敢于监督、善于监督，带头营造监督氛围。其次，纪委工作人员要加强业务学习，增强监督本领和水平，让“一把手”乐于接受监督。三是纪委要找准角色定位，正确认识到党委是主体监督，纪委是专责监督，不参与、不干预日常业务工作，做到“协助不代替、到位不越位”。

　（三）科学配置权力，为监督“一把手”权力提供良好环境。一是建议从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度，便于进行监督。二是建立“一把手”权力清单评价制度，实行“一把手”权力清单执行情况年度自评、班子成员匿名互评机制，为“一把手”接受监督营造外部环境。三是形成相互制约的权力构架，建立科学的领导班子权力分配制度，在班子成员之间形成有效的权力制衡。

　（四）强化制度执行，保证“一把手”监督和同级监督效力。一是切实强化制度意识，党政“一把手”带头维护制度权威，做制度执行的表率，让制度管用见效。二是严格落实民主集中制，严格执行“一把手”要末位表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录、责任倒查等制度要求。三是注重日常管理监督作用，灵活运用监督执纪“四种形态”，纪委书记与“一把手”常咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。四是前置监督程序，在条件允许的情况下，邀请员工代表参与重大制度、重要决策等酝酿过程，推动主体监督、专责监督和群众监督共同发力。

　 中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见 （1 2021 年 年 3 3 月 月 7 27 日）

　加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。

　一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 习近平总书记指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵；强调对各级“一把手”来说，自上而下的监督最有效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的

　监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”；强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，面临前所未有的复杂环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各级党委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断

　力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。

　加强对“一把手”和领导班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监督体系，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。

　加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任；正确对待党组织和群

　众的监督，勇于纠正错误，切实改进工作；习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下，强化责任担当，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。

　二、加强对“一把手”的监督 （一）把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”...

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