优化营商环境领域小切口问题提醒谈话10篇

优化营商环境领域小切口问题提醒谈话10篇优化营商环境领域小切口问题提醒谈话　在全市深化作风整顿优化营商环境专题警示教育会议上的讲话　同志们：　这次专题警示教育大会的主要任务是，通过反思深化作风整顿优化营商环境工下面是小编为大家整理的优化营商环境领域小切口问题提醒谈话10篇,供大家参考。

篇一：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　同志们：

　这次专题警示教育大会的主要任务是，通过反思深化作风整顿优化营商环境工作中存在的政治站位不高、重视不够、推动不力、漠视群众等突出问题，把党员干部的思想统一到市委要求上来，进一步凝聚转作风、优环境、强服务、促进展的合力，为×县域经济高质量进展提供顽强保障。

　刚刚，我们共同观看了两个专题片，学习了省委副书记、省长×同志和省委常委、市委书记×同志的指示批示精神。大家势必都要严峻 地拷问：为什么优化营商环境的战役打了这么久，我们仍旧会出现这样让人百思不得其解的问题？在大力强化“以人民为中心〞的执政理念的今日，为什么仍旧会有如此无视群众利益现象？我们尤要严峻 地拷问，×、×的问题是不是只是×、×的问题，这样的问题我们×有没有？假如有，在哪里，严不严重？只有这些问题都搞清了，我们才能深刻认识到，改进工作作风、优化营商环境，是我们推动县域经济高质量进展的重要抓手。同时，也才能深刻认识到作风问题和环境问题的顽固性和冗杂性，深化作风整顿优化营商环境的困难性和长期性，坚固树立打攻坚战、长久战的思想，保持工作的韧劲和狠劲，以过硬作风和长久耐力营造良好环境，推动×县域经济高质量进展。下面，我讲三点意见。

　一、坚持警钟长鸣，以永久在路上的执着和韧劲，查摆整改作风领域突出问题 作风建设永久在路上。对作风问题，我们任何时候、任何状况下都不能熟视无睹、无所专心。这次，省政府已经用专题会的形式指出了各级、各部门存在的问题，我们要认真对比省政府专题会议指出的问题、省市领导批示指示精神和市委实施方案部署的任务，开展自检自查，对查摆出的问题要建立整改台账，深挖问题根源，马上进行整改。没有问题的要建立健全各项工作机制，坚决堵塞漏洞，避开问题发生。特殊是各级政务服务大厅、部门办事窗口、对外服务单位、基层站所要更加重视深化作风整顿优化营商环境工作，通过走访办事群众、设置问题举报箱等方式，广泛听取意见建议，改进工作作风及服务方式。市委作风办要组成督查组，随机深入各乡镇、各部门、各单位进行明察暗访，对作风改进不明显、履职尽责不到位、工作推动不力的乡镇、部门、单位“一把手〞及相关责任人要严峻 问责。问题查摆整改要集中在四个方面：

　一是对比党性要求查摆整改。2020 年以来，市委瞄准“四风〞隐形变异新表现，查处违背中央八项规定问题×个，处理×人。全面落实《×省优化营商环境条例》，集中开展了作风整顿。查处形式主义、官僚主义问题×个，处理×人。查处破坏营商环境问题×个，处理×人。特殊是 2021 年以来，在整顿作风优化营商环境工作中，通报曝光×批次，涉及×个单位×人，问责×人。这些数据，充分反映出作风建设的困难性和冗杂性，反映

　出仍有大量党员干部的党性修养还没有过关，必须予以高度重视。要坚持从思想入手，开展党性分析，对比《党章》《准那么》《条例》，看是否到达了党员干部应有的标准。要扪心自问，有没有真正把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当；有没有认真履行好全面从严治党责任和工作责任；有没有不思进取、安于现状、慵懒无为、脱离实际、脱离群众、弄虚作假等消极思想和错误倾向，通过思想变革，查清自身和工作中存在的问题。

　二是对比进展差距查摆整改。我们和发达地区相比差距还很大，缩小差距，作风是手段，进展是目标。要认真剖析我们和发达地区存在较大差距的深层次缘由，特殊是作风建设上的差距和问题。近几年，×市派出若干干部到深圳挂职，经受过的干部无一不对深圳的作风建设赞许有加。深圳干部的思想素养、精神风貌、内在气质、独特风格值得我们全面地借鉴学习。近年来，我们在简政放权上做了不少工作，有些工作走在省市前列，但与发达地区相比，还有很大的差距，特殊是公布的事项没有发达地区多，办理的速度没有发达地区快，当江浙等发达地区最早提出“最多跑一次〞改革时，我们还在梳理办事流程，当发达地区提出“一次都不跑〞口号时，我们还在商量少跑几次。一步慢、步步慢，假如不能奋起直追，快步赶上，营商环境不优的窘境就难以破解，群众的获得感和满意度就无从提高。我们确定要坚固树立“小学生〞的心态，认真查找思想观念、体制机制、能力素养、方式方法、精神状态上存在的差距

　和缺乏，坚决不移地推动思想解放、改革创新，以观念变革、机制变革、作风变革为突破，真心实意为群众和企业排忧解难，切实营造放心、安心、舒心、暖心的良好环境，加快进展赶超的步伐。

　三是对比群众意见查摆整改。群众对我们的作风问题、环境问题看得最清晰、最有发言权。从目前各地曝光的作风问题看，一些部门对分设办事大厅和基层服务窗口监管不严，工作人员上班时间漫不经心、效率低下，办事能拖就拖，半个小时都办不完一笔常规性业务，大厅里排起了长龙，让老百姓感觉心急火燎，以致挖门盗洞、四处求人。以前是门难进、脸难看、事难办，如今是门好进、脸也比以前好看了，但事照旧难办，群众对此意见很大。有的人为设置审批前置要件，要求出具房屋产权证明、无犯罪记录证明等各类繁琐证明，如今相关部门不出具了就让社区出，弄得社区左右为难，人民群众仍旧处处遭受不便。类似×社保中心每天发×个号的事就值得我们认真思索：×总共有多少办事的群众？×个一天得办多少天？能不能把这些事项挪到网上办？能不能优化结构流程每天办得多一点？在制定工作流程时，我们有关部门做没做过深入调研？听没听取过群众的意见？假如没有，又怎么说我们实践了“以人民为中心〞的进展理念？ 四是对比中央八项规定等作风建设要求查摆整改。党的十八大以来，我们纠正“四风〞的力度是空前的，也取得了明显成效，但还有些问题没有从根本上解决。比方：有的单位抓工作

　只图形式上热热闹闹、轰轰烈烈，开会、发文部署下去就万事大吉，刚启动就大张旗鼓宣扬，对进展和成效如何却不闻不问，往往工作虎头蛇尾。有的领导干部工作不细致、不深入，不到一线了解实际状况，只坐在办公室开会、听汇报就拍板决策；有的部门存在本本主义、教条主义问题，只看到这么办“不行〞，不商量怎么办“能行〞；有的领导干部乐于当“二传手〞，不钻研工作，事事推给下属，只想当官不想干事，这些都是典型的形式主义、官僚主义。各乡镇、各部门确定要认真对比“四风〞问题特殊是形式主义和官僚主义的新表现，对比中央八项规定和省市委作风建设规定，逐项对标找差距，坚决彻底整改。今年 3 月，省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为迎接党的二十大胜利召开提供顽强作风保证的通知》，市委已经印发了责任分工方案，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实，用实际行动解决形式主义、官僚主义问题。

　二、坚持刀刃向内，以壮士断腕的魄力和士气，集中精力落实好深化作风整顿优化营商环境各项任务 年初，市委部署了“三项激励举措〞“四项重点改革〞“四项专项整治〞“五项服务机制〞等×项举措，既承接了省市委要求，又回应了企业和群众重大关切，也是我市深化机关作风整顿优化营商环境的重要内容，各部门、各单位务必认真抓好贯彻落实。

　一要聚焦群众关心的切身利益抓落实。要根据“四项重点改革〞部署，主动推动政务服务改革、深化商事制度改革、加强

　工程建设审批制度改革，持续推动执法司法体制改革。改革是因为我们的工作水平与群众和企业的期盼还有很大差距，改革的目的就是要提高服务质量，优化营商环境。特殊是针对懒政怠政、行政执法不规范、不作为乱作为、破坏营商环境和对群众诉求漠不关心、置之不理、“推脱等靠〞致使矛盾激化等问题，要深入商量解决方法，建立防止问题发生的制度机制。直接面对群众、服务群众的窗口和工作机构，工作流程要再优化，彻底杜绝类似×区、×区作风问题的发生。2021 年以来，我市把再造工作流程摆上更加重要的位置，各单位也根据职责对工作流程进行了优化，但是与群众和企业的期盼相比，与先进地区相比，还有相当大的差距。要持续优化政务服务流程，提升高频事项网办能力，推动实现一件事全程网办，从根本上解决办事窗口排长队、约不上和权力寻租等问题。要以“最多跑一次〞为目标，进一步优化办事流程，削减不必要的环节，为企业提供宽松的政策、优质的服务，解决好企业急需解决的问题。进驻市行政服务中心的各单位必须向窗口派驻精干力量并充分授权，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件〞等无差异受理模式，落实好“首问负责〞“限时办结〞等制度。市委作风办、各行业管理部门要进一步强化对窗口单位、基层站所的常态化监管，建立监管机制，确保干部职工出勤率、在岗率、专注率，认真落实服务承诺，切实为群众服好务。从本周开始，市委作风办要针对服务窗口排长队、基层站所服务差等问题组织开展一次“一把手走流程、下站所〞活动，

　现场觉察问题，现场解决问题，提高服务便利度，让群众真正满意。

　二要聚焦群众关切的热点问题抓整治。要根据“四项专项整治〞工作部署，重点对领导干部破坏营商环境、教育医疗殡葬城管等行业乱象、市场环境、法制环境开展专项整治。这四个领域存在的问题都是群众反响比较大，作风问题比较突出，或者对营商环境的影响比较大的问题。关于这几个领域要整治的突出问题，方案中已经明确，特殊是公职人员利用行政审批、行政征收、行政强制等权力寻租，变相参与经营活动与民争利；涉企案件执行难，办关系案、人情案、金钱案；公职人员与“黑中介〞互相勾结、权力寻租、非法牟利等问题，已经引起了企业和群众的公愤，严重影响了政府形象。市纪委监委、市委政法委、市营商环境局等部门必须对这些问题紧盯不放，无论是机制、监管、硬件的问题，还是人的问题，是什么问题就坚决向什么问题开刀，决不姑息手软。

　三要聚焦群众关注的重点岗位抓惩办。不正之风和破坏营商环境的行为大多发生在管人、管钱、管事的重点岗位上，有人形象地称其为“县官不如现管〞。从我们县一级层面来看，与群众接触最多的就是各个科局、窗口单位的科股室长。从这些年纪委监委查办的案件看，部分干部滥用权力，甚至执法犯法、徇私枉法、以权谋私。这些人之所以“任性〞而为，就是因为他们没有正确认识岗位给予他们的权力，用权过程又没有受到很好的监督和约束。这些人虽然身份不同、工作领域不同、

　涉案性质不同，但都直接面对群众和企业，损害的是党的形象，败坏的是政府信誉，破坏的是全市的进展环境。深化作风整顿优化营商环境，务必要加强对领导干部特殊是权力集中的股办室负责人这一层面上的监督，有效规范权力运行，确保“关键少数〞位高不擅权、权重不谋私。在专项整治中，确定要突出办案、审批、审核、监管、财务等重要岗位，明确责任，强化监督，优化流程，加强惩戒，确保权力时时刻刻受监督、方方面面受约束，切实为“公〞所用。

　三、坚持标本兼治，以更好服务群众的自觉性和责任感，不断健全完善推动作风持续转变的制度机制 制度建设具有根本性、长期性和稳定性。深化机关作风整顿优化营商环境不是“吹吹风〞，更不是“一阵风〞，必须形成制度，常抓不懈。我们要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终，坚持正向激励和刚性约束并举，加快形成科学有效、治本管长的制度机制。

　一要压实责任传导机制。市委作风整顿领导小组要切实发挥牵头抓总作用，议大事、抓大事，为全市整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最终一公里〞的主体责任，根据任务分工，扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和市营商环境建设监督局要统筹协调、具体推动，认真抓好催促检查。各乡镇党政负责人和各部门“一把手〞，要切实履行第一责任人责任，全部领导

　干部都要肩负起直接责任人责任。在这项工作中没有局外人，假如不尽责，就要坚决追责。

　二要完善考核评价机制。要把深化机关作风整顿优化营商环境工作作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要根据，发挥好“指挥棒〞“风向标〞和“助推器〞的作用。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制，对考核评价中觉察的重视程度不够、落实力度不大，造成重大恶劣影响的要严峻 追责问责，情节严重的要进行组织处理或纪律处分。市纪委监委要切实发挥好监督执纪问责作用，严峻 问责一批作风整顿开展不力、流于形式、作风松弛的反面典型，问责一批不听招呼、政令不畅、懒政怠政、不作为慢作为乱作为的反面典型，问责一批执行犯法、吃拿卡要、玩忽职守、失责失信的反面典型。

　三要健全言论引导机制。市委宣扬部要发挥职能作用，统筹做好言论宣扬工作。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用，主动宣扬我市的政策、法治、服务、市场、人文、投资环境，大力推介到我市投资创业和进展的胜利典型，唱响“你投资、我服务，你发财、我进展〞的时代强音，吸引更多的有志之士到×投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用，对破坏进展环境的要点名道姓进行曝光，让广大党员干部受到震慑、得到警醒，让破坏进展环境的人和事在×无藏身之处、无立锥之地。

　同志们，深化作风整顿优化营商环境工作是一项宏大的系统工程，我们唯有不惧风雨，砥砺前行，才能赢得主动。好的

　作风人民群众拍手称快，坏的作风人民群众深恶痛绝。我们务必爱憎分明、是非分明，务必全心全意、实心实意，把作风建设摆上重要位置，让作风建设结出丰硕成果。我们务必要高擎习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，认真落实中央、省委、×市委决策部署和工作要求，不断把深化机关作风整顿优化营商环境推向深入，以过硬的作风和优良的环境迎接党的二十大胜利召开，向党和人民交上一份满意的答卷！

篇二：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　第一部分

　 一、上年度民主生活会整改工作落实情况

　 2019 年，“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会共查摆问题 6 大类 14 条，均已完成整改。

　 一是坚定理想信念，坚持学思践悟，做到政治过硬、本领高强。进一步深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，把加强政治理论学习当做政治任务，牢牢抓住“关键少数”，认真落实理论中心组学习制度，丰富学习内容，活化学习载体，全面提升理论水平和党性修养。二是坚决锤炼党性，严格执行纪律，做到高度自觉、步步紧跟。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。强化责任担当，牢记职责使命，做到不忘初心、砥砺前行。

　 二、相关情况报告

　 本人年度个人有关重大事项无变化。

　 三、查摆检视的主要问题

　第一，2020 年度民主生活会

　 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

　 1.在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上仍有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，学习停留在表面，研读不够系统，理解不够深刻，或多或少还存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不能很好地使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　 2.在把握正确政治方向，提高政治能力上，存在政治敏锐性不强。有时从政治的角度观察、分析问题做得不够，政治能力还需进一步提高，对于各类问题与当前政治形势的内在联系思考不深，认识事物停留在表面，未看到本质，对事物的了解不深刻、不全面。

　 3.在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，存在大局观还存在本位主义，核心意识和看齐意识与上级领导的精神状态相比，与先进典型相比，有差距。政策理解不深入，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，特别对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究。学用结合不够紧密，在贯彻落实中央的决策部署和局党

　组的具体要求上，结合工作实际、谋划推动工作上，还存在着用老经验、老方法推进工作的情况。在履行党建主体责任方面还存在一定的缺失，对党员的日常教育不够，组织开展主题活动不多，特别是创新不够，离上级党组织的要求有差距。特别是党建方面调查研究不够。

　 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

　 4.在坚持和加强党的全面领导方面，存在贯彻中央和自治区、盟委决策部署不够深入。有时思考问题的站位不够高，对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准，特别是在如何把各项决策部署转化为推动文化旅游事业高质量发展的实际行动和务实举措方面，还未能充分发挥好带头示范作用。

　 5.在充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署上，存在抓党建工作融合不够。对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高，有时存在重业务、轻党建的倾向，受事务性工作影响，对党建应付抓、被动抓的时候多，没能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作齐抓共管，造成党建工作与业务工作分离脱节。抓组织功能发挥不够。落实组织生活制度存在坚持不够经常、形式大于内容的

　现象，发挥组织作用加强党员干部的教育管理还有欠缺，对业务素质、完成工作关注比较多，对党性修养、道德品质等方面强调比较少，党组织的战斗力、凝聚力、向心力还没有完全体现出来。抓决策坚决贯彻不够。有时对中央的重大决策、上级的部署要求，站位不够高、理解不够透，执行起来容易出现偏差；有时过多地考虑本地区、分管领域实际，强调客观条件，存在一定程度的实用主义倾向。

　 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

　 6.在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题上，存在干事创业劲头不足，尤其是对一些重大的改革举措，主动作为不够。结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。统筹全局的意识不强，面对工作任务，不能时时刻刻站在全局的高度思考问题、推动发展，对一些自认为不太重要的工作关注度低，推进力度小，存在抓落实不平衡的现象。宗旨意识还有差距，没有真正把工作的出发点和落脚点放在以人民为中心上，为群众服务的宗旨意识有所淡化，联系群众方式单一，与群众坐下来，面对面耐心沟通交流少，对群众所思所想所盼了解少。

　 7.在统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作上

　存在贯初落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示和系列讲话精神不够精准，存在前紧后松、排查不够扎实细致的问题。对“一手抓防控、一手抓发展”认识不够深刻。面对高质量发展的艰巨任务，结合实际进行指导还不足，提早研判、主动谋划解决力度不强，攻坚克难的主动性不强。适应疫情防控常态化下深入研究不够，推进工作较慢。

　 8.在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作上，存在在推动“六稳”“六保”任务落实、文旅企业复工复产、促进文旅市场平稳有序等方面，结合我盟实际，创造性开展工作不足。对巩固提升脱贫成效谋划不多，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重布置，轻落实。对推动脱贫攻坚与乡村旅游有效衔接方面研究的不深入、不具体。

　 四是学习贯彻党的 xxx 全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，对照自治区提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。

　 9.创新发展理念树得不牢。受工作阅历、经验等因素影响，思想解放、观念更新的力度不大，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念还大多停留在口头上，没有真正与经济社会发展的实际结合起来，有时还习惯按照老思维、老办法想问题做事情，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。

　10.筹划全域发展想得还不透。在行业“十四五”规划的研究上，存在区位优势认识不清，借势而上信心不足、发展思路模糊不清的问题。对于推动文化旅游产业结构调整的办法不多。

　 11.破解现实难题抓得还不好。对于一些难点问题，还缺乏攻坚克难的精神，谋求更好更快发展的路子还不宽，破解瓶颈制约的劲头还不够足。在拓展全时旅游、规范文旅市场秩序等发展困境的研究和方案措施不够。反映出自己创造性开展工作、大胆解决问题的意识还不足、服务经济社会高质量发展的能力有待提高。

　 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照自治区党委落实全面从严治党主体责任清单，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区配套规定，坚决反对形式主义官僚主义方面。

　 12.对全面从严治党主体责任的压力传导不到位。有时满足于规定下发了，开会讲到了，平时提到了，对基层党组织及党员干部缺乏有针对性的指导督促和跟踪问效，在推动全面从严治党向基层延伸上做的不到位。

　 13.“严是爱、宽是害”理念树的还不够牢。在加强对党员干部队伍的教育管理监督上还存在宽与软的问题，发现错

　误苗头谈话提醒不够及时，批评教育不够严厉，被动解决问题较多、主动超前化解的较少，引导在先、教育在先、警示在先做的还不够到位。

　 14.落实党风廉政建设责任力度不强。存在“说得多、做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓，“四种形态”运用不理想。对干部监督管理不严格，好人主义思想仍然存在，对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软，工作安排的多，抓日常监管相对不够，制度的执行力和约束力没有充分发挥。

　 15.纠治形式主义官僚主义还不够彻底。贯彻落实上级会议、文件方面，还存在表态多调门高、行动少落实差的问题，具体工作全程督导、跟踪问效不够，按照文件、会议精神布置工作多，现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数。

　 第二，优化营商环境巡视整改落实工作专题民主生活会

　 1.强化理论武装，进一步提高政治站位不够。对优化营商环境工作的重要性和紧迫性的认识不到位，落实中央、自治区和盟委推进优化营商环境相关政策、文件精神不够全面及时，履行岗位职责，扎实开展工作，确保各项政策不折不扣得到贯彻落实还不够。

　 2.树牢群众观点，进一步主动作为敢担当不够。服务企

　业的“店小二”意识不足，创新工作方式方法单一，破解工作中的难题不够，做实做细做好各项工作有差距。

　 3.履行主体责任和监管责任不到位。服务于事业发展思想淡薄，监督检查维护市场环境力度不够，不能及时发现和整治影响市场健康发展的问题和事件。

　 4.推进深化“放管服”改革工作力度不够。停留在简单的文件落实文件和上报下发层面，没有真正研究、推动落实。

　 四、剖析产生问题的原因

　 第一，2020 年度民主生活会

　 （一）“学”“思”“用”党的创新理论还不够贯通。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，缺乏对规律的把握，没有充分发挥大脑进原料出产品的加工厂作用、在理论与自己思想的“结合”上做的文章不足、在理论与自己工作的“联系”上下的功夫不深在学懂与做实之间的“弄通”上用的劲不大。

　 （二）政治敏锐性和政治鉴别力还不够强。对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不准，加强思想淬炼政治历练、实践锻炼、专业训练的针对性不强，对意识形态领城各种错误思潮、模糊认识和不良现象斗争意识不高，很少把工作中遇到的实际问题与政治风险结合起来统筹思考。从政治上研判形势、分析问题还没有形成自觉，想问题、做工作仍有本位主义思想。

　（三）党性锻炼有所弱化。觉得自己受党教育多年，有较高的政治觉悟，严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题，没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期的任务，对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强，带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高，没有时刻谨记“打铁必须自身硬”，只求过得去、不求过得硬。

　 （四）宗旨观念不够牢固。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深，存在实用主义思想，深入群众、倾听民意实效性、精准性不强， 群众普遍关注的“四风”问题解决不够有力，没有形成持续高压震慑，致使广大人民群众的幸福感、获得感、安全感被拉低。

　 （五）担当意识有所减退。带头自我加压，持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了，尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务，缺乏迎难而上、开拓创新的干劲和勇气，敢闯敢试的锐气。缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。

　 （六）没有充分认识到“四风”问题的长期性。平时认为自己在遵守纪律方面做得还不错，但是经过对照党纪、党规深刻反思自己，仍然存在着纪律意识有所淡化、自我要求有所放松的现象。

　（七）在“律己”上的下功夫不够深。面对党规党纪，虽然能够坚持常学常新，但是常存戒惧之意警醒自己还有不足，按照权限、规则、程序行使权力、履行职责落实得不够坚定。在廉洁自律上作出表率作用没有凸显出来，自我修炼、自我约束、自我塑造还需要继续强化。工作中在一些小事小节问题上还不够严格要求、严格管理、严格监督，用监督传递压力，用压力推动落实没有完全形成闭环。

　 第 二、优化营商环境巡视整改落实工作专题民主生活会

　 （一）政治建设为统领，做到“两个维护”不够。持续强化法纪意识和组织建设认识不到位，把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的决策部署不够。

　 （二）以压实“两个责任”为抓手，落实全面从严治党战略部署力度不够。落实主体责任、“一岗双责”不够，加强监督执纪，深化巡视整改成果运用不全不细。

　 （三）“以案促改”，全面优化营商环境不够。坚持标本兼治，抓好重点领域的监管，继续深化制度创新和“放管服”改革落实不紧密，政务服务水平有待提升。

　（四）作风建设，正风肃纪力度不大。调查研究方式单一，整治形式主义和官僚主义不彻底。违法犯罪和扰乱市场秩序行为的惩治不严，保护文旅市场主体合法权益，全面优化营商环境，扎实推动文化旅游事业健康发展措施办法不多不实。

　五、努力方向和整改措施

　 第一，2020 年度民主生活会

　 （一）强化理论武装，提升思想觉悟。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把《习近平谈治国理政》和习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等列...

篇三：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

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　优化营商环境个人查摆问题 1 1

　一、思想作风方面

　这几年，我始终没有放松过对理论知识的学习，除积极主动地参加党支部及其他各项政治理论学习外，还注重个人自学，积极把深入学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论结合起来，深刻领会他们之间的内涵和内在联系，提高自己对主观世界的认识能力，自觉发挥共产党员的先锋模范作用，在思想上、行动上始终同党中央保持了高度一致。但回顾一年来本人的政治思想建设方面，我认为在政治理论学习自觉性不够，下的功夫还不深。其主要表现: 一是政治理论学习没有进行科学合理的安排。平时忙于抓工作，时间和精力都放在了工作上，相对于理论学习所花得时间和精力就比较少，同时也不能自觉地挤时间、找时间主动学习，在理论学习上，时间和精力都不能保障。

　二是政治理论学习不全面、不系统。自己主要负责贷款逾期催收方面的工作，对专业知识方面学习时间较比少，即是学习也是断章取义，采取实用主义的态度，满足于一知半解。

　三是理论学习形式单调。在学习中，没有认真研究和总结理论学习的新方式、新方法，一些深层次的理论东西没有静下心来扎扎实实地学习、领会。

　二、工作作风方面

　 今年以来，通过工作，自己个人综合素质和业务水平不断在学习中提高，在工作实践中成长。分析工作中存在的问题，主要有以下两点: 一是理论联系实际工作不够,没能更好地用所学到的理论指导自己的实际工作。

　二是解决难点问题上，问题多，解决得少。在工作中，经常遇到一些贷款客户问一些问题，我一般都是先问清情况，再去一一帮助他们解决问题。

　三、党风廉政建设方面

　今年以来，从思想上重视党风廉政建设，以党员的标准严格要求自己。从自身作起，带头廉洁自律，努力用自重、自省、自警、自励的标准检查自己，自觉接受群众监督。按照《党员干部廉洁自律若干规定》和《党员领导干部廉政准则》的要求相比，还不同程度地存在一些问题，主要表现是: 一是向党支部主要领导提有关廉政工作的建议和想法很少，在这方面没能当好助手和参谋。

　二是对艰苦朴素、勤俭节约等方面要求还不够严格。

　三是对个人党风廉政建设比较重视,在提高廉洁认识方面还做得不够。

　四、今后努力方向

　1、切实端正学风，做到理论和实践相结合。要下力气，使理论真正起到提高思想素质和工作的目的。还要挤出时间学习专业知识，

　 使自己在保证服务过程中说得上话、伸得上手，做出贡献。努力执行好党的群众路线。

　2、切实做好突出廉政建设和业务建设。认认真真纠正工作中不良的现象。

　3、带头转变作风、带头勤奋工作,创造佳绩;带头保持廉洁，一身正气;加强学习，加强锻炼，提高素质;带头维护群众的团结，顾全大局。

　4、加强革命传统学习,切实转变作风。牢固树立公仆意识，廉洁自律，勤政为民，保持共产党人本色。

　 优化营商环境个人查摆问题 2 2

　根据公司党委《关于认真组织召开 20xx年度组织生活会的通知》精神第五党支部于 1 月 11 日上午 09:00 组织召开支委会，传达部署落实本次组织生活会相关要求。聚焦七个方面，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵;对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，结合 20xx 年度支部工作实际情况，广泛征求意见和谈心谈话的基础上，认真查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等六个方面的问题，现将查摆出的问题汇报如下: 一、贯彻落实党的 x xx 大精神和上一年度民主生活会整改情况: :

　 (一)学习贯彻落实党的xx大精神方面第五党支部认真学习贯彻落实党的 xx 大精神，从支部到党小组，积极开展了丰富多彩的学习教育活动，高举旗帜，维护核心，坚决贯彻落实党的 xx 大各项决策部署，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党的政治建设始终放在首要位置。按照公司党委统一部署，组织支部全体党员认真收看了xx大开幕式盛况,大家纷纷表示习近平总书记的报告是一篇极富政治性、思想性、理论性、实践性、继承性、创造性的马克思主义纲领性文献，是马克思主义中国化的最新成果，是我党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。20xx 年 11 月 9 日组织召开了一期学习 xx 大精神的专题党课，题目为《新时代、新思想、新使命、新征程》，号召全体党员要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想;与中煤秦皇岛办事处党支部开展了 xx 大知识答题活动,在学习和比赛中掀起了学习 xx 大精神热潮;五个党小组也以丰富多彩的形式开展了学习 xx 大精神;库场班组以漫画萌说的方式表白 xx大，并已在公司微信公众平台上发表。

　(二)上一年度民主生活会整改情况第五党支部对上一年度民主生活会中查摆出的问题，进行了细致分析,通过支委会酝酿，召开支部大会、开展组织谈话等形式对查摆出的学习不足、制度不完善、工作大局观念淡薄、缺乏创新动力等问题逐一进行了整改和改进本着实事求是的原则，及时做出整改措施，对部分党员进行了学习教育和批评指正，并将整改情况已汇报公司党委，支部党建工作得到进一步提高。

　 二、查摆存在的问题: :

　(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:第五党支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。然而，在学习过程中，也存在着不足和差距: 1、学习的主动性、自觉性不够部分党员参加学习的主动性和自觉性还有待提高，学习效果参差不齐。受方方面面主客观因素的影响，部分党员对学习习近平新时代中国特色社会主义思想停留在字面上，没有学深悟透，没有反复读原著学原文悟原理，没有入脑入心。

　2、支部引导力不足支部、支委以及党小组对党员的学习教育引导力度还有待加强，学习教育形式比较单一，缺乏丰富多彩的学习教育活动，导致党员在学习中可能感到乏味，学习效果不理想。

　3、参与活动的积极性不高主要表现在一小部分党员参与活动积极性不高，不能主动为支部和党小组活动献言献策，缺乏大局意识，不能放眼整个支部大局，做事考虑不全面，模范先锋作用发挥的不够明显。

　(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面:第五党支部能够认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，全面贯彻落实国资国企改革要求推进改革试点，全面贯彻落实全国国有企业党

　 的建设工作会议精神重点任务，在工作中，也存在着一些差距和不足，主要表现在以下两个方面: 1、支部工作与部门管理工作还需进一步融合 20xx 年支部以集团卓越党建管理模式为引领，以五星党支部为为目标，以两学一做为载体，以基层党建项目化管理为抓手，牢固树立抓党建、凝合力、谋发展、夯基础、促共建、提效率的工作思路，推动了部门内部各项工作的开展。但也存在支部对部门班组建设抓得不严、督得不细的问题，导致部门班组建设在评比中比较落后。

　2、宣传贯彻落实还需进一步提高受支部支委政治理论水平所限，在执行党中央决策部署和上级党委决议决定上存在领会不充分不透彻，没有从讲政治的高度去认识把握，可能造成在学习宣传贯彻落实方面存在不到位的现象。

　(三)对党忠诚老实不做两面人方面支部党员在党性原则上 能够做到对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话,不当两面派，不做两面人，不弄虚作假，欺瞒党组织，但也存在以下问题: 1、对党员管理还需进一步加强对党员管理特别是对极少部分不积极参加党组织活动的党员，支部存在失之于宽，失之于软的现象，没有严格按照第五党支部党员考核标准严格执行。

　2、对党忠诚老实方面教育不足对党忠诚是党员最根本的政治品质，是必须彻底、无条件、不惨任何杂质、没有任何水分履行的义务。对党忠诚是灵魂，没有对党的忠诚，党员干部就会丢了魂,工作就会丢了向,就丧失了作为共产党员的最起码的条件。

　 (四)担当负责攻坚克难方面一是部分党员存在遇事推脱，不敢于承担责任的消极思想;二是在完成组织分派的任务过程中，部分党员遇事讲理由，先给自己找退路，而不是勇于面对困难找方法;工作中，仅考虑个人的一亩三分地，面对他人出现失误缺乏理解和包容，对于自己出现的错误又不敢于担当责任，还有极少数存在事不关己高高挂起，缺乏大局观念和主动担当的精神。

　(五)纠正四风方面第五党支部结合两学一做学习教育，对照中央八项规定精神、上级党委相关精神，以及纠正四风问题的相关要求，对全体党员进行经常性教育，坚决抵制清除四风。结合实际工作，切实开展回头看工作。在工作中也发现一些问题，主要表现在: 1、形式主义方面:解放思想、理论研究不够。一是支部班子虽然能够坚持政治理论学习，但对党的理论政策和上级出台的重大决策研究的不够深入，理论与实践相结合不够紧密，思想认识容易受到惯性思维影响，依据老经验、老办法来开展工作;二是加强干部队伍思想建设方面，思考不够全面、不够深入，需要进一步学习研究，解放思想，创新思路，推动发展。

　2、官僚主义方面:一是联系一线员工、服务员工不够。支部对员工所关注的问题了解掌握的不全面、不深入;服务员工、做好职工思想教育工作的方式方法还比较单一，深入一线的时间与次数还不多;二是工作思路还不够宽,对员工反映的有些问题，因方面方面原因，做解释说服工作相对多一些，真正解决问题的少一些。

　 3、享乐主义方面:一是统筹兼顾、检查推进不够。各项党建工作虽稳步推进，但仍存在对工作安排考虑不周全、部署多、指导多,跟踪检查落实少,推动工作有效落实的机制还不够完善;二是工作作风欠扎实,在实际工作中存在抓得不实,检查不细致，奖惩力度不足; 4、奢靡之风方面:进一步规范接待应酬，虽然公司对接待经费、招待标准都制定了详细的规章制度，但在执行过程中存在不够严格、不够细，从俭意识有所淡化。

　(六)严格执行廉洁自律准则方面支部党员能够严格执行廉洁自律准则,自觉抵制围猎腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象，严格执行公司制度规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定精神，一年来，支部内部未发生一起违规违纪事情。

　1、党风廉政建设的监督落实有待加强。主要表现在支部把主要的时间和精力放在了提升生产经营管理上，基础的党建工作落实不到位，只求符合要求，过关。平时工作中虽要求支部党员遵守和履行党风廉政的相关要求，组织进行必要的学习和教育，但疏于监督，对学习效果和落实情况并未进行跟踪。虽全年部门内部未出现违反廉洁自律准则的现象,但却缺少防微杜渐的意识，忽略了对支部党员的约束和管理,只是原则要求,没有具体办法。

　2、廉洁自律宣传教育不足。每季度支部通过党课、巡视利剑等形式对支部党员进行宣传教育，但对重点岗位人员特别是日常工作中可能存在的问题进行廉洁自律教育宣传不足，只是侧重于形式，忽视了效果。

　 三、产生问题的原因分析: :

　(一)政治理论学习抓得不够紧不够严支部很多党员对政治理论学习的重要性认识不足,放松了政治理论的学习,浅尝辄止,没有很好的领悟其中蕴涵的精髓要义、立场、观点和办法，更谈不上用这些理论来指导实践，解决现实问题。缺乏对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的系统学习，不能从根本上改造自己的世界观、人生观和价值观，也就不能在廉洁方面很好的约束自己。虽支部加强了对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，使支部党员在理论学习上有了一定的提升，但对深层次的理解和研究还远远不够，用理论指导实践的工作能力还有待进一步提高。

　(二)党性修养有所弱化支部党员能够用党员标准要求自己，但是随着阅历的丰富，经验的增多,或多或少产生了盲目自满心里,认为入党时间长了，受党教育多了，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经得住考验。正是因为这种思想，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求;听到的恭维话多了，听到的批评意见少了，久而久之，党性意识、党章意识、党员意识淡薄了。在工作中，艰苦奋斗的精神有所怠慢，工作的主动性降低，解决问题的能力越发的欠缺。

　(三)理想信念不坚定习近平总书记在庆祝中国共产党成立 95周年大会上，向全党提出了不忘初心的号召，不忘初心就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。支部党员虽然能够做到在思想上行

　 动上同党中央保持高度一致，但也存在部分党员理想信念淡化，政治纪律与政治规矩不强，甚至极少数党员等同于普通群众，没有真正发挥党员先锋模范作用。

　(四)宗旨意识不牢固全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员是否合格的基本标准。随着年龄增长和环境变化，支部党员为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，缺乏急群众之所急、想群众之所想，解群众之所需的民本思想。

　四、今后努力的方向和改进措施

　(一)加强政治理论学习在今后的工作中，第五党支部将加强政治理论学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党第 xx 大各项决策部署。以学...

篇四：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　& 持续改善营商环境心得体会座谈发言

　全市优化营商环境座谈会 发言

　近年来， 按照中央及省市有关“放管服〞 改革、 全面优化提升营商环境的战略部署和工作安排， X 县接续发力、 久久为功， 扎实推动营商环境“三年行动方案〞 ， 加强顶层设计， 夯实组织体系， 实施重点整治， 严格绩效考评， 着力发育便利、 高效、 标准、 透明的营商环境和政务高地， 有效增强县域经济社会开展内生动力， 科学推动三国历史文化名城完成整体跃升。

　一、

　近年

　X 营商环境的优化实践

　〔 一〕 加强顶层设计， 积极破解开展瓶颈。

　X 年以来， X 县先后出台了《中小微企业贷款周转金使用方法》 、 《优化企业开展环境假设干意见》 等系列化的标准性文件， 明规确矩， 建章立制， 定向破解县域营商环境方面存在的资金、 审批、 效能等突出矛盾问题， 提速增效， 放放开活， 有效激发市场主体活力和创业激情。

　一是放大财政性资金的杠杆撬动作用。

　从“转贷难〞 入手， 创新使用金融财政工具， 建立落实与实体企业相匹配的转贷资金池， 强弱项， 补短板。

　先后与农商银行、 中银富登村镇银行、 邮政储蓄银行、 X 惠升财政投资公司等合作建立中小微企

　业贷款周转资金池 X 个。

　截止 X 年 X 月 末， 各类贷款周转金累计发生 X 亿元、 受益企业 X 户 。

　二是建立“政+商+银〞 会商平台， 形成协同联动常态机制。

　采取联席办公会议、 银政企会商制度、 对口 帮扶协作机制、“安静生产日〞“绿色通道〞 等系列标本兼治、 重在治本的方法措施， 净化优化县域企业、 商事生态环境。

　三是“摸着石头过河〞 ， 先行先试营商环境新举措。

　采取“保姆制〞 、“工程包保〞 、 “一事一议〞 等， 全链条、 多渠道扶持重点行业、 主导产业转型升级、 补链强链， 发育先导产业， 做大做强县域产业支撑。

　四是做强产业效劳支撑平台。

　加大生态环境专项整治、 实施“四水同治〞 、 落实水、 气、 土“三年行动方案〞 等， “腾笼换鸟〞 ， 着力构建开展新格局， 形成后发新优势。

　筹资×亿元， 政府主导超前建设标准化厂房， 筹划实施×等重大工程等， “栽下梧桐树，引来金凤凰〞 。

　五是优先开展直接融资。

　精心梳理县域产业“基因图谱〞 ， 对成长性好、 强链延链的骨干企业、 优势工程， 结合产业规划， 导入现代企业制度。同时， 加大财政奖补力度， 完善投资、 财金、 上市等支持举措， 推动高成长性企业试水直接融资， 发育壮大县域资本市场。×延续深耕资本市场， ×登陆新三板，×完成悉尼主板挂牌， 鼎泰高科抢滩科创板进入实质性阶段。

　〔 二〕 提升政务效能， 延续优化政务环境。

　一是深化“放管服〞 改革。

　围绕全面降低制度性交易本钱， 进一步缩减市场准入负面清单， 积极推动“非禁即入〞普惠政策落地。

　加强审批、 报备事项的事中、 事后监管， 推动生产要素的市场化改革， 加快形成竞争性市场体制。

　二是严格落实“最多跑一次〞 改革。

　彻底清理行政审批事项， 优化商事效劳流程， 稳固商事改革成果， 推行“并联审批〞 、 “网上办〞 等， 根本完成商事事项办理“零跑路〞 。

　三是推行商事代办“一条龙〞 。科学分置企业代办、 工程代办、 民生代办、 镇〔街道、 乡 〕 村〔社区〕 代办， 结合志愿效劳、 自助效劳等， 健全商事全程代办效劳体系， 加强绩效约束机制等，各类市场主体对商事效劳改革的获得感、 中意度明显增强， “亲、 清〞 政商关系有力促进了营商环境的改善和提升。

　〔 三〕 推动善治转变， 着力打造放开高地。

　营商环境也是生产力。

　近年来×县围绕市场放开， 加快推动由土地、 财金等要素吸引型放开向政务、 规则等机制制度型放开转变。

　坚持全局和局部相匹配、 治标与治本相结合、 渐进和突破相促进， 先后筹划实施了商事制度改革、 市场“非禁即入〞 改革等， 连年组织×放开论坛、 “两节一会〞 、 “营商环境大商量〞 等， 解放全民思想， 推动放开营商。

　领先设立营商环境举报投诉中心， 将营商环境工作纳入县

　委巡察、 绩效评估、 专项督查等， 组织“两代表、 一委员〞 评议， 在县融媒体矩阵开发“我来说营商〞专栏等， 积极营造良好的营商环境。

　设立财政专项预算， 实施企业家素养提升工程。

　在每年年中、 年终， 组织对县公共资源交易中心、 县市民效劳大厅、 县工信委、 县产业集聚区、 县税务局、 县商务局、 县应急治理局等重点涉企部门的效劳效能“大问卷〞 。

　从严治理“玻璃门〞 、 “窗口受理、 线下绕办〞 等现象， 稳固形成优化营商环境的长效机制， 发育良好营商生态。

　按照“有信必核、 有咨必复〞的原则， 从严从快查处侵商侵企行为， 始终保持对营商环境不作为、 乱作为“零容忍〞 的高压态势。

　二、

　当前营商环境的主要问题

　一个好的营商环境， 是中西部地区完成“弯道超车〞 后发崛起的最大优势。优化营商环境， 必须坚持问题导向， 树立有解思维， 勇于自我革命。

　从目前×营商环境看， 主要有两个方面的突出问题：

　〔 一〕 商事效劳仍存不优。

　一是“两重两轻〞 表现比拟明显。

　在商事、 “最多跑一次〞 等改革中， 重审批报备、 轻跟进治理， 重执法执罚、 轻常态效劳的现象还不同程度存在。

　X 消防、 食品监督、 社会办学等行业事后监管不到位， 文化平安、 社会养老、 协会监管等领域， 治理任务较重。

　二是部际之间、 乡 镇层级之间协调协作

　难。

　受部门、 行业利益干扰， 以及其在营商大局上的站位上下等， 乡镇间、 部际间优化营商环境工作的不平衡性较大。

　一些单位和工作人员不作为、不担当， 在落实营商环境政策举措上推推动动， 甚至推而不动、 阴奉阳违， “上 热、 中温、 下凉〞 的现象难以铲除。

　三是问题动态清零机制不健全。

　联审联批事项办理流程上的不经济、 并联审批机制运行过程中的不衔接问题不容无视， 必须多措并举， 加强流程监控， 确保动态清理。

　同时， 一些工作人员能力缺乏、 本事恐慌的问题也相对突出。

　〔 二〕 惠商政策措施棚架时有发生。

　一些部门、 单位宣传贯彻营商政策的不到位， 致使惠商政策“碎片化〞 、 政策红利发挥不充分， 近年来的集中治理成效难稳固。

　主要表现在：

　一是受行业规则、 部门担当等因素影响， 中小微企业转贷资金池不能满足实体企业“短、 小、 频、 急〞 的融资需求。

　二是园区食宿、 托教、医疗、 商业配套的不到位， 加剧了 园区企业“招工难、 留人更难〞 。

　三是环境容量缺乏、 用地指标偏紧、 资本要素配置失调等， 制约了 前景好、 高成长性企业的开展空间拓展。

　四是职教中心的缺失、 技工培训和再教育体系的空白， 增加了企 业高素养人才引进、 普工外乡 化的本钱等。

　三、

　优化提升

　X 营商环境的思考

　优化提升×营商环境， 是一项系统的社会工程， 不可

　能一蹴而就， 必须全面发力、 多点突破、 蹄疾步稳、 纵深推动。

　结合当前×营商环境现状， 建议以破“五难题〞 、 立“五高地〞 为总抓手， 标本兼治， 久久为功， 推动营商环境治理科学化、法治化、制度化， 打造在×乃至全省知名的一流营商生态品牌。破“五难题〞 、立“五高地〞 ， 即是目 标， 更是过程。

　破“五难题〞 ， 就是要立足当前， 放眼长远， 围绕商事制度改革不彻底、 市场资源配置不经济、 社会信用体系不健全、 商事效劳流程不通畅、政府杠杆调节不得法的问题， 加强顶层设计， 做好统筹协同，实施重点突破， 努力把×打造成为豫西南政务效劳优、人文环境佳、商事效能高、政商关系亲、 市场活力足的开展高地， 创出×投资沃壤品牌。

　〔 一〕 实施“三大攻坚〞 ， 突破改革“碎片 化〞 。

　汲取近年来先进地区和自身在营商环境实践方面的成败得失， 重点解决在引商、 安商、 扶商、 富商、 尊商政策方法举措上的不衔接、“碎片化〞 问题。

　实施资本招引落地、 工程筹划运作、环境改善提升“三大攻坚行动〞 ， 盘存量， 解难题， 扩增量， 活主体， 提质量。突出营商机制、 制度、 保证， 三管齐下， 系统集成， 稳固成效。

　一是厘清“两个清单〞 。

　动态完善市场“负面清单〞 和商事效劳“权责清单〞 。

　发挥市场和政府“两只手〞 的协同倍益效应， 让市场更高效配置资源、 资本。

　二是健全

　营商环境支撑保证体系。

　系统梳理中央和省市县历年来惠企利商的政策、 方法、 措施、 意见、 纪要等， 结合依法行政、 简政放权、 商事改革， 科学衔接， 形成体系， 发挥集成效能。

　三是扭住关键“节点〞 ， 实施突破。

　从优强企业、 重点工程、 高增长点最现实、 最紧要、 最给力的“小切口 〞 入手， 结合县域产业规划和行业“基因 图谱〞 ， 科学谋划， 明晰商事效劳“路线图〞 ， 实施顶层推动、 “节点〞 突破、“政务外包〞 等， 让市场主体有更多的获得感、 幸福感、 归属感。

　〔 二〕 做好“加减乘除〞 文章， 加快政府职能转变。

　围绕“放管服〞 改革深化和建设效劳型政府， 加强县乡 村三级联动， 主动担当， 积极作为。

　一是科学放管、 简政利企。

　进一步廓清政府和市场的边界， 以做实公共资源交易平台为切入点， 以点带面， 稳固市场经济改革成果， 推动市场更好发挥在公共资源配置、 公共效劳采购、 公共事务磋商诸方面的决定性作用， 收紧政府“无形之手〞 ， 激发经济社会内生动力， 稳经济、 稳投资、 稳预期， 调结构、 促转型、 惠民生。

　二是接续发力、 扛牢责任。

　牢固树立科学的开展观、 政绩观， 以“功成不必在我〞 和 “功成肯定有我〞 的理念， 一任接着一任干， 为×可延续开展夯实根底。

　三是全面清理、 “握指成拳〞 。

　彻底去除税务、 房管、 测绘、 卫健等“红顶〞 中介， 斩断

　政企不清、 政事不分的利益链条。

　抓住中央和省市投融资体制改革的机遇， 把依附政府， 附庸财政、 水利、 发改、 国土、 农业农村、 交通等职能部门的各类投融资平台完全推向市场， 压降政府债务负担， 使更多的公共财力、 物力“好钢用在刀刃上〞 。

　〔 三〕 打通“亲清〞 政商“最后一公里〞 ， 再造营商新生态。

　政商亲、 活力足； 政商清， 后劲大。一是实施政务效能监察与履职“免责〞 机制建设“两手抓〞 。

　重点破除推推动动、 甚至推而不动的顽习， 排除“末梢梗阻〞 。

　紧盯窗口单位、关键平台、 利害部门， 全面深刻治散、 治懒、 治混。

　加强正向鼓励， 以上率下，勇担当， 善作为， 引领营商环境治理向纵深推动。

　二是鼓励推动群众创业、 万众创新。

　大胆探究， 创新改革， 以政务效劳的新理念、 新路子、 新举措， 推动×放开的大门敞得更开， 形成全社会尊重创业、 尊重劳动， 关爱企业家的良好社会环境， 形成多种经济成份竞相开展的生动局面。

　三是加大宣传推介， 擦靓×营商品牌。

　好的营商环境是生产力， 品牌是更具魅力、 更富底蕴的生产力。

　利用现代媒体矩阵， 精心创意， 科学筹划， 全方位、 多维度展示×放开营商新形象、 新“干货〞 ， 让×、 让中国听到×放开声音、 ×创业故事、 ×营商方略， 让×在助力高质量开展的生动实践中走出盆地， 走向全国。

　 持续改善营商环境心得体会座谈发言

　新年伊始， 多地召开的“虎年第一会” 将优化营商环境放在了重要位置， 并采取一系列政策举措加大助企纾困帮扶力度。

　作为供给侧结构性改革和放管服改革的重要环节， 持续改善营商环境， 为各类市场主体提供更加有利的发展条件， 释放了鲜明的政策信号， 也反映出做好当前经济工作的着力点。

　好的营商环境就是生产力、 竞争力。

　2021 年底召开的中央经济工作会议强调， “营造各类所有制企业竞相发展的良好环境” “要继续面向市场主体实施新的减税降费， 帮助他们特别是中小微企业、 个体工商户 减负纾困、 恢复发展” 。

　应当看到， 当前我国经济发展面临需求收缩、 供给冲击、 预期转弱三重压力， 疫情冲击之下市场主体特别是中小微企业和个体工商户仍面临不少困难。

　通过优化营商环境进一步激发市场活力和社会创造力、 促进各类市场主体发展壮大， 对于保持宏观经济稳定、 实现高质量发展， 具有重要意义。

　近年来， 我国主动对标国际先进水平持续优化营商环境， 坚持市场化、 法治化、 国际化整体推进， 营商环境国际排名大幅跃升， 取得的成绩有目共睹。

　但营商环境仍

　存在不平衡不充分的问题， 有的地方不仅新生市场主体少， 甚至原有的市场主体不断流出， 经济发展缺乏活力， 居民就业、 收入等也受到影响。

　这背后折射出不同地区营商环 境的差距。

　某种意义上讲， 未来发展的竞争， 就是发展环境的竞争。无论是缩小地区发展的差距， 还是提升地区发展竞争力和综合实力，都需要各地狠抓营商环境改善， 努力在培育市场主体、 推动高质量发展上取得新成效。

　正因如此， 各地谋划全年工作把优化营商环境摆在突出位置。

　内蒙古召开的优化营商环境大会强调以“一网通办” “一网统管” 为抓手全面优化政务服务、 再造管理模式； 吉林省优化营商环境加快项目建设大会要求各级党委政府必须把营商环境建设作为“永不竣工的工程” ； 安徽召开改进工作作风为民办实事为企优环境大会强调要把人民群众的呼声、 市场主体的需求作为第一信号； 江西省提出不断满足市场主体在政务环境、 执法环境、 经营环境、 市场环境等方面的新期盼……既有鲜明的表态， 更有务实的举措， 体现了 各地在优化营商环境上的决心和意志。

　营商环境没有最好， 只有更好， 本质上也是久久为功的工程。

　这就要求政策举措不能停留在口 头上、 纸面上， 而...

篇五：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　纪检监察干部“优化营商环境大查摆大讨论”研讨发言材料 1

　纪检监察机关“优化营商环境大查摆大讨论”研讨发言材料 2

　纪检监察系统“优化营商环境大查摆大讨论”研讨发言材料 3

　 纪委干部“优化营商环境大查摆大讨论”研讨发言材料 4

　纪检监察干部“优化营商环境大查摆大讨论”研讨发言材料 1

　**县地处**北部，经济发展相对落后，本人围绕“优化营商环境六问”，查找自身差距，对照“十查十看”，细思自己的工作，大多数是从自身的业务开展工作，就案件办案件；对照检查开展监督，没有拓展性的思维，大局观念不强，没有从*县的经济发展上考虑问题、处理问题。通过学习，对照自身存在的问题和不足，要从以下几个方面学习和工作：

　一、要转变观念，深入学习，努力提高服务意识。

　贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平有关长三角一体化重要指示精神，在思想和行动上必须和党中央保持高度一致。作为监督检查人员，要转变以往的监督执纪观念，提高服务意识，一切从经济发展出发，以经济发展为要务，保障经济发展快速、平稳、有序发展。学习上要学深悟透，提高政治觉悟，把认识提起来，把责任扛起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　二、要加强日常监督检查，确保各项工作落到实处。

　纪检监察机关既是经济建设发展的参与者，也是监督者，要把监督检查贯穿经济发展的全过程，重点做好防偏纠偏工作，通过日常监督，督促党组织和党员干部学深悟透习近平重要指示批示精神，落实到各项工作中，坚决纠正不重视、不落实，走过场、搞变通、打折扣的行为，全力推动经济发展战略落地见效。乡镇

　纪检监察工作室作为纪委的派出机构，身处基层一线，我们将发挥纪委监督的探头作用，继续深入学习习近平重要讲话精神，围绕*县经济“营商环境”制定切实可行的督查检查计划，充分发挥工作室、乡镇纪委、村级纪检员的三级联动作用，推行专项检查、交叉督查、明查暗访等方式，确保监督检查作用有效发挥，习近平视察*讲话精神得以落实，为*县经济“又快又好”发展做出贡献。

　三、加强监督执纪，营造经济发展“优”环境 县纪委协作机制已建立，监督执纪我们要优先考虑经济发展大环境，对于经济发展的懒作为、慢作为要及时进行谈话提醒；对经济发展中的不作为，甚至阻碍经济发展的要严肃问责。我们纪检监察机关要强化政治监督，及时发现并纠正在经济发展中存在的不担当、不作为、不负责等问题，坚决纠治形式主义、官僚主义。对有损“营商环境”的问题线索要优先、快速处理，保障*县经济发展“风清气正”的营商环境。

　四、遵章守纪，尽职尽责，做廉洁奉公的表率 纪检监察干部必须准确把握中央关于全面从严治党的新精神新要求，准确判断党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新常态，以更高的政治站位来认识、以更强的党性标准来落实，在对自己的要求上要严之又严，时刻以战战兢兢、如履薄冰的心态，以敬畏法纪、谨小慎微的标准从严要求，时刻做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，在小事小节方面严于律己、作出表率。我们

　纪检监察干部的人情往来、社会交往已不是私人生活的小问题，更关系到纪律作风、权力行使、党的形象。我们要从一点一星的小事做起，影响身边人、影响身边事，接受党组织和人民群众的监督。“打铁还需自身硬”“正人先正己”，做为一名纪检人，只有自己行得正、坐得端，才能更好地监督别人。

　作为一名“新时代”的纪检监察干部，要深入学习习近平新思想、新理念，保持务实作风，切实履行监督责任，杜绝监督执纪中的形式主义、官僚主义，从严守好政治纪律和政治规矩、增强工作本领、增强改作风、转作风的政治自觉和思想自觉，准确把握习近平总书记讲话精神，把握*县经济发展新机遇，确保各项任务落实到位，为*县的经济发展努力奋斗。

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　纪检监察机关作为政治机关，对优化营商环境，建设美好*县具有重要责任。围绕着此次活动查摆问题和讨论重点，现我就相关内容展开讨论，请各位领导和同志们批评指正：

　一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感 营商环境既是生产力，更是竞争力。习近平总书记强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求。因此我们广大党员干部需要从多方面为优化营商环境做出努力：

　第一，思想上再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了“安不忘危，兴不忘忧”8 个字，指出发展“不平衡”“不充分”的突出问题中，相当一部分都与营商环境欠优、“放管服”改革滞后有着千丝万缕的联系。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。广大党员干部应当要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升

　营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。

　第二，作风上再提升。优化提升营商环境，说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近年来，我县开展了多种营造经商环境的活动，但在实际工作中，“小问题”依然存在，一些伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境，必须把作风建设摆在突出位置，要积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。

　二、突出问题导向，聚焦关键环节，确保优化提升营商环境各项措施落到实处 优化营商环境是一项系统工程，必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”。

　（一）简政放权、优化服务，营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。要按照能减则减、能合则合的原则，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。二是创新政务服务方式。深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享，进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。

　(二)完善规则、依法办事，营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实“非禁即入”，简化企业开办和注销程

　序。二是加强事中事后监管。做到放开准入和严格监管相结合，确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。四是坚持重诺守信。建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信“红黑榜”发布制度，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体给予政策倾斜。同时加大失信惩戒力度，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。

　(三)减税降费、降低成本，营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策，创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。三是规范涉企中介服务。加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。

　(四)严格监管、综合执法，营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境，切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵权等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作，努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。

　三、加强组织领导，建立长效机制，努力形成优化提升营商环境的有效合力 优化提升营商环境需要主动作为，上下联动，齐抓共管，取得实效。

　(一)加强组织领导，凝聚工作合力。广大党员干部要充分认识加强营商环境建设的极端重要性。要各司其职，各尽其责，扎扎实实抓好优化提升营商环境“十大行动”。

　(二)加强预警监测，全面公开承诺。我们纪检监察机关在在解决企业反映问题这一方面具有重要责任。必须要畅通企业和社会反馈问题渠道，形成问题线索清单，建立台账、促进逐条践诺、督促逐项销号，树立诚信*县的良好形象。

　(三)加强宣传总结，营造浓厚氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，一律毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。

　我们纪检监察机关在日常的办案过程中也可以借案宣传营商政策，借案为营商环境添砖加瓦。今年上半年，我室在办理一件问题线索时，对在*县范围内经营的 11 家房产、2 家建工、5家民营医院、6 家商砼、1 家园林、1 家水务等共计 25 家企业进行了政策解释和政策宣讲，为在*运营的企业答疑解惑。

　同志们，营商环境关乎我县发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地优化营商环境做出自己的努力，为建设现代化五大发展美好*县做出新的更大贡献。

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　结合县委理论学习中心组集中学习、党组理论学习中心组集中学习和个人自学，我室认真学习了……等文章，紧紧围绕“优化营商环境六问”（即：对待*县发展，有没有像对待自己家业一样用心经营？对待企业困难，有没有像对待自己家事一样用心解决？对待群众诉求，有没有像对待自己家人一样用心倾听？对待岗位，有没有像对待自己健康一样用心珍惜？对待责任，有没有像对待自己的生命一样用心呵护？对待诱惑，有没有像对待病毒一样用心防范？）进行了深入细致的思考。下面就我就如何打造开放、服务、创新、高效的营商环境，谈几点个人的感受：

　一、切实提高政治站位，持续强化思想认识 纪检监察干部要切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”与贯彻落实中央和省、市重大决策部署紧密结合起来，把发挥部门主要职能与扎实做好优化营商环境具体任务紧密结合起来，把扎实推进优化营商环境工作与服务保障全市经济社会发展大局紧密结合起来，充分认识做好优化营商环境工作的重要意义，深刻分析存在的短板、缺陷，统筹谋划好下一步工作。

　二、加强党风廉政建设强化责任担当 习近平总书记要求，“各级领导班子和领导干部要践行党的宗旨，树牢群众观点，力戒形式主义、官僚主义。要教育引导广

　大党员、干部坚定理想信念，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，实现正气充盈、政治清明。”如何优化营商环境，我认为，重中之重还是要深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷和视察*重要讲话精神，自觉落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，巩固深化“三个以案”警示教育成果，进一步强化日常管理监督，引导纪委党员干部有情怀、讲原则、敢担当，做到廉洁自律、担当作为。同时，要对标习近平总书记重要讲话精神，紧密结合纪委工作和职责实际，对纪委工作思路、目标要求、推进措施等进行再审视再完善，找准纪检监察工作的切入点、着力点、落脚点，细化任务、压实责任，逐项抓好落实，苦干实干，知重负重，确保习近平总书记重要讲话精神在纪检监察部门不折不扣落地见效。

　三、认真履职尽责，为优化营商环境作贡献 纪委监委一定要立足职责定位，提升服务效能，着力营造风清气正的环境，推动构建亲清新型政商关系。在工作方面既要鼓励公职人员与企业多交往，多关心、多帮助，上门服务要体现出来；同时又要监督和帮助他们守住底线、划好边界，预防微小变化，形成既亲又清的关系。监督中要注意保护好干部，对敢闯敢干出现失误但没有私心的同志大胆运用容错机制，鼓励他们轻装

　前行，同时坚持问题导向，对推诿扯皮，或吃拿卡要、谋取私利等问题，严格执纪、严肃问责，坚决向损害营商环境的不担当、不作为、假作为亮剑；严肃查处公职人员违规插手企业经济纠纷、干涉企业正常生产经营和干预工程建设、项目招投标、政府采购等行为， 对涉企涉商窗口服务单位的工作作风、办事效率、服务质量等问题精准监督，强化部门服务意识，提升政务服务质量和企业满意度，优化营商环境。

　四、完善工作责任体系，选优配强专班力量 要求纪委监委牢牢抓住压力传导这个“牛鼻子”，不断强化组织领导，着力构建权责明晰的责任体系，确保县纪委监委牵头或者参与的每项指标有人负责、每个阶段有人过问、每个问题有人解决，努力实现各项指标任务圆满完成。同时，在选优配强工作力量上下功夫，一方面，要充分考虑该项工作任务量，配齐工作专班人员力量；另一方面，对履职尽责不到位、导致工作落实不力的干部及时进行调整，着力把有想法、敢担当、善作为的干部放在关键岗位。

　纪委干部“优化营商环境大查摆大讨论”研讨发言材料

　优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，也是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，更是广大群众和企业所盼。作为一名纪检人，我有决心在县委、县政府的正确领导下，按照县纪委的要求，努力工作，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。

　纪检监察机关作为监督的专责机关，是优化营商环境的啄木鸟和护林员，必须旗帜鲜明讲政治，增强围绕助推经济发展优化营商环境开展监督检查的自觉。实现新时代经济健康发展，必须有良好的政治生态和营商环境。纪检监...

篇六：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　 *县地处*北部，经济发展相对落后，本人围绕“优化营商环境六问”，查找自身差距，对照“十查十看”，细思自己的工作，大多数是从自身的业务开展工作，就案件办案件；对照检查开展监督，没有拓展性的思维，大局观念不强，没有从*县的经济发展上考虑问题、处理问题。通过学习，对照自身存在的问题和不足，要从以下几个方面学习和工作：

　 一、要转变观念，深入学习，努力提高服务意识。

　贯彻学习新时代中国特色社会主义思想，学习有关长三角一体化重要指示精神，在思想和行动上必须和党中央保持高度一致。作为监督检查人员，要转变以往的监督执纪观念，提高服务意识，一切从经济发展出发，以经济发展为要务，保障经济发展快速、平稳、有序发展。学习上要学深悟透，提高政治觉悟，把认识提起来，把责任扛起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　 二、要加强日常监督检查，确保各项工作落到实处。

　纪检监察机关既是经济建设发展的参与者，也是监督者，要把监督检查贯穿经济发展的全过程，重点做好防偏纠偏工作，通过日常监督，督促党组织和党员干部学深悟透重要指示批示精神，落实到各项工作中，坚决纠正不重视、不落实，走过场、搞变通、打折扣的行为，全力推动经济发展战略落地见效。乡镇纪检监察工作室作为纪委的派出机构，身处基层一线，我们将发挥纪委监督的探头作用，继续深入

　学习重要讲话精神，围绕*县经济“营商环境”制定切实可行的督查检查计划，充分发挥工作室、乡镇纪委、村级纪检员的三级联动作用，推行专项检查、交叉督查、明查暗访等方式，确保监督检查作用有效发挥，视察*讲话精神得以落实，为*县经济“又快又好”发展做出贡献。

　 三、加强监督执纪，营造经济发展“优”环境

　县纪委协作机制已建立，监督执纪我们要优先考虑经济发展大环境，对于经济发展的懒作为、慢作为要及时进行谈话提醒；对经济发展中的不作为，甚至阻碍经济发展的要严肃问责。我们纪检监察机关要强化政治监督，及时发现并纠正在经济发展中存在的不担当、不作为、不负责等问题，坚决纠治形式主义、官僚主义。对有损“营商环境”的问题线索要优先、快速处理，保障*县经济发展“风清气正”的营商环境。

　 四、遵章守纪，尽职尽责，做廉洁奉公的表率

　 纪检监察干部必须准确把握中央关于全面从严治党的新精神新要求，准确判断党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新常态，以更高的政治站位来认识、以更强的党性标准来落实，在对自己的要求上要严之又严，时刻以战战兢兢、如履薄冰的心态，以敬畏法纪、谨小慎微的标准从严要求，时刻做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，在小事小节方面严于律己、作出表率。我们纪检监察干部的人情往来、社会交往已不是私人生活的小问题，更关系到纪律作风、权力行使、党的形象。我们要从一点一星的小事做起，影响身边人、影响身边事，

　接受党组织和人民群众的监督。“打铁还需自身硬”“正人先正己”，做为一名纪检人，只有自己行得正、坐得端，才能更好地监督别人。

　作为一名“新时代”的纪检监察干部，要深入学习新思想、新理念，保持务实作风，切实履行监督责任，杜绝监督执纪中的形式主义、官僚主义，从严守好政治纪律和政治规矩、增强工作本领、增强改作风、转作风的政治自觉和思想自觉，准确把握讲话精神，把握*县经济发展新机遇，确保各项任务落实到位，为*县的经济发展努力奋斗。

篇七：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　 优化营商环境存在问题及建议 篇一

　 良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用，城市的发展呈现多元化的局面，尤其是在疫情背景下的经济模式下，不仅需要大规模的外资进入，同时也需要本地的创业群体，依托本地的资源大力发展经济，才能吸引更多的投资，来促进地区的发展。当然，优化营商环境的效果是显著的，不过，仍然存在着一定的“短板”，还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。因此，优化营商环境还需要进一步努力。

　 一、存在的问题

　 一是政策的便利性有待加强。企业投资项目申报要有一定浮动标准。如，江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行，xx 软件科技（南京）有限公司成立于 20xx 年 8 月 23 日，当时并不符合 20xx年地区总部申报要求，但 20xx 年的申报标准为当年 1 月 1 日以后成立的企业，导致该公司 20xx 年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长，能够让类似他们这种下半年成立的企业，在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。

　 二是营商软环境还比较欠缺。现有的招商激励政策不够灵活，优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策，但有些没有完全落到实处，影响了企业的投资积极性。

　 三是招商人才还比较匮乏。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏，在重大项目跟踪对接上显得力不从心，影

　响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓，投入的精力不大，服务意识不强。

　 二、下一步对策建议

　 一是积极优化营商环境。积极落实“放管服”改革措施，全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理，依法简化项目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁，建立“雨花外资企业”工作群，由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训，真正做到 24 小时在线服务。

　 二是出台相关激励政策。根据我区稳外贸、稳外资措施和《XX区扶持中小微企业稳定发展 10 条政策》、《XX 区应对疫情影响推动稳定发展 30 条服务措施》的要求，拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作，设立“南京市 XX 区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”，支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务，确保我区外贸进出口稳步增长。

　 三是优化净化服务环境。要强化政府服务意识，公开涉企服务事项及办事流程，编制发布办事指南，为企业办事提供明确指引。提高办事效率，实行首办责任、限时办结。实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础，政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制，切实维护民营企业的合法权益。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理，规范行政审批中介服务。

　四是创新优化招商方式。整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台，避免各责任单位在招商引资过程中各自为战，浪费资源；加强项目载体政策支持，制定对楼宇（园区）引进外资的奖励办法；推出招商人员激励政策，采取市场化招商、全员招商，制定招商人员奖励办法。

　 优化营商环境存在问题及建议 篇二

　 近年来，高新园区按照县委县政府战略部署和工作安排，树立“项目为王”理念，围绕“到 2025 年，规上工业总产值达到 800 亿元，力争突破 1000 亿元”的目标，加快高端装备、生命健康、数字智造、通用航空等主导产业集聚，全面优化营商环境，狠抓招商选资，扎实推进项目建设，取得了良好成效。

　 园区整合后，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效的园区体系，园区的功能定位如下：第一功能区为南岩和梅澄区块，定位高端智造，主导产业为高端装备制造；第二功能区为城北台地区块，定位科创服务，主要集聚发展信息技术、科创服务型企业；第三功能区为大明市区块，定位为开放合作区块（甬绍一体化合作先行区），主导科技创新型产业、生物医药及长三角区域产业转移承接；第四功能区为城东（xxx 城市控规外区域）区块，定位生态型、复合型、智慧型特色活力城区，依托技师学院大市聚校区，推动产城融合、产教融合，加快传统产业数字化赋能；第五功能区为儒岙区块，定位为小微企业创业创新和胶囊特色园区。

　 一、当前主要做法

　1.强化空间保障

　 一是加快空间规划。启动编制新一轮空间发展规划和 xxx 等重要区块的控制性详细规划、梅渚“未来社区”等专项规划，进一步谋划“十四五”高质量发展平台，着重研究新形势下园区如何优化功能布局，充分挖掘增量空间，更新利用存量空间。二是挖潜土地资源。通过外拓空间，内挖潜力，对园区土地空间资源进行了再规划、再挖潜。结合土地征收成片开发方案和永久农田核实整改补足工作，按照近、中、远期建设时序，梳理出近期可利用工业用地约 8803 亩，中期约 6576亩，远期约 4133 亩。三是加强数字化建设。已基本完成可利用土地的梳理摸排，建立了详细的土地台账，完成了包含农转征收、土地出让等内容的“一张图”图纸制作等数字化前期基础性工作，委托专业机构启动园区土地资源全域数字化管理平台搭建。

　 2.坚持工业项目全流程管理

　 一是强化前期管理。项目方先行开展地质勘探、方案设计和施工图设计等相关前期准备；同时相关部门全过程提前介入，协助企业 2个月内完成方案、项目赋码、水保、节能等模拟审批，弱化审批事项，减少报批时间和成本。二是深化“全程代办”。推行分管领导牵办、审批科长盯办、专职代办员全程代办制度，建立专业代办队伍，从项目对接、签约、审批、建设、竣工等全流程介入，代为对接设计、勘探、环保等中介机构，确保项目审批快捷高效。同时，建立代办项目进度通报、调查督办等制度，倒逼代办提质加速，确保项目拿地后 1 个月内完成审批开工建设。建立“组团式”问题解决机制，组建服务专班，

　针对项目审批与建设中碰到的问题，建立“问题清单”，组织专班进行集中会商。三是上线数字管理系统。2021 年 8 月 23 日，工业项目全流程管理系统上线运行，实现项目运行状况一舱可见、层层联动、协同推进，最大程度提升工业用地效益。

　 3.深化驻企服务

　 深化驻企服务员制度，落实“片长+管家”式驻企服务，组织 249名驻企服务员到规上企业驻扎帮扶，切实当好“店小二”，以“绣花功夫”精准服务企业、服务项目，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。今年已搜集、解决企业困难 365 项，落实率 100%。为 62 家中小微企业减免租金 217 万元，减免电费约 8 万元。同时，积极为 45 家企业联系人才招聘服务，为 8 家企业对接科技创新工作。开展低效用地和闲置厂房利用研究，摸排空闲厂房，通过园区统一对外发布招租信息，帮助需要的企业牵线搭桥。针对企业资金流短缺问题，为企业联系银行融资业务。开铭制冷在驻企服务员的帮助下获得农商银行授信 500 万元，成功逆势崛起，产值增长 15%。

　 二、存在的问题

　 1.空间规划难以统一。当前，县级国土空间规划的经济社会发展、资源配置、保护与保障等目标与园区的实际发展需求难以统一，在生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作及开发时序上也和园区规划有一些冲突，导致园区在项目用地上存在调规难、报批慢、落地难等问题。

　2.能耗审批有所限制。目前能耗“双控”政策，绍兴全市纳入高耗能项目缓批限批区域，高耗能包括八大行业（具体包括传统纺织业、非金属矿物制品业、金属冶炼和压延加工业、化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦和核燃料加工业、造纸和纸制品业、化学纤维制造业、电力热力的生产和供应业）。近几年来，新昌企业涉及纺织业和非金属矿物制品业较多，这些企业涉及的项目都难以通过审批，可能影响新昌涉及配套大企业的产业链。另外，涉及八大行业企业（双控之前已审批）设备增加，设备贴息主管部门经信局要求园区变更审批设备增加部分，但能源主管部门发改局建议不再变更审批。

　 3.企业外迁较为突出。当前，受土地、交通、招商政策、能耗等影响，我县企业外迁现象突出，比如 xxx；一些化工企业受环保、能耗等产业政策制约，必须搬迁至外地。14 家上市公司除了远信和新柴外，其它 12 家都有县外生产基地，上市公司在县内的产值占所有地区产值比重仅 35%左右。

　 4.乡镇街道服务有待加强。园区产业项目和政府投资项目的政策处理工作由属地乡镇负责实施，总体上乡镇（街道）对园区项目建设支持力度较大，能够精准完成园区项目涉及的政策处理工作，但对个别疑难问题（特别是零星坟墓迁移及零星土地征收）处置仍存在知难而退的心理，服务主动性有待进一步加强。另一方面，由于乡镇（街道）社会事务管理工作量较大，且特别是近期人员变动较为频繁，由于工作衔接问题，客观上影响政策处理项目进度，服务实效性有待进一步加强。

　三、对策建议

　 1.加强空间规划沟通。一是县级国土空间规划编制要充分对接园区规划及发展需求，使园区规划实施更具指导性和操作性，尽可能保障园区利用土地纳入城镇开发边界集中建设区，保障园区土地需求；二是三区三线优化时要充分考虑园区发展有足够的扩展空间，确保园区可持续发展，尤其是能将生态红线、自然保护地、永久性基本农田、高标农田、粮食功能区等调出园区范围；三是加大土地农转征收指标、林转指标保障，为园区内产业项目、经营性项目、政府投资项目、民生项目等落地和建设进度提供有力的土地要素保障。

　 2.完善能耗审批制度。限批缓批为八大行业，涉及八大行业的禁止审批，企业涉及八大行业以外的，原则能耗在 1000 吨标准煤以下的可以审批；根据 x 市发改能通〔2021〕23 号，有条件规划建设屋顶光伏的项目，可配套建设光伏发电设施，鼓励建设单位利用厂房屋顶开展分布式光伏发电系统建设。光伏发电折算能耗可以抵扣项目新增能耗，该方案暂未明确细则。

　 3.加快完善综合配套。一是加快小微产业园建设，加大厂房供给，为优质的中小企业提供充足的发展空间；二是加快园区全域治理，淘汰一批效益低、产能落后的企业，腾出地块供给优质企业；三是强化产业链延伸，以行业龙头企业为依托，不断集聚发展上下游及配套产业，推动龙头企业进一步发展，从而让企业能够放心地留在新昌。

　 4.树立主体服务意识。属地镇街要落实属地责任，与园区加强联系和沟通，全力做好政策处理、房屋拆迁、安全生产等相关工作，进

　一步增强服务的主动性、精准性和实效性，为产业项目的落地和建设提供良好的保障。

　 优化营商环境存在问题及建议 篇三

　 一、存在的问题

　 1.观念的问题。构建亲清的政商关系，转变“官本位、权本位”思想，需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”。营造招商引资浓厚氛围，提高招商引资水平，围绕区位和产业特色精准招商。二是摆正“取”“舍”。要树立科学招商、理性招商观念，既要敞开大门，扩大开放，大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目，也要克服“招商饥饿症”，坚持走绿色招商、理性招商之路，坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

　 2.“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中，应加强上下级部门协同、衔接和配套，消除政策冲突矛盾，进一步优化部门之间的协同制衡机制，减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。

　 二、工作建议

　 1.完善招商机制。进一步完善村级领导联系重大招商项目制度，项目责任单位和各行业主管部门要相互配合，互通信息，切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，并及时向项目联系县级领导汇报，促进项目早注册、早开工、早投产，顺利落户汉源。

　2.持续加大企业服务力度。坚持开展“进千企”活动，了解企业生产经营存在的问题，帮助企业解决一批急迫问题，建立长效沟通协调机制，增强服务招商企业能力，确保企业引得进、落得下、发展得好，提振投资者信心，促进招商引资工作打开新局面。

　 3.加强政策支持力度。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障，减少审批环节，着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程，为企业投资创造更加良好的环境。

　 4.加强干部队伍建设。加大学习力度，以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容，制定学习计划，建立学习台账，着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。同时，加强思想政治教育，引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

篇八：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　实施方案 五 篇整理 合集

　 篇一：

　优化营商环境存在的问题及对策

　营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

　马龙区围绕“三区一地”建设，加大招商引资工作力度，强化“一部手机办事通” 推广运用，稳步有序、积极推行“证照分离”改革，竭力优化营商环境，着力提升行政效能和服务质量，虽然取得了一定的效果，但仍存在以下四个方面的问题：

　一是落实中央政策不到位。中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，马龙区也积极跟进，并出台了系列配套政策，但缺乏实用操作性，部分政策落实不到位，政府优化服务、精细服务力度不足，有些政策过于原则、不易落地。依然存在审批繁琐、内外资待遇不一致等问题，相关政策连续性不足，行政执法的依据和设定还有待全面梳理，行政权力运行尚待规范。

　二是政府法治化水平相对较低。当前，政府的公权力过大，行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用，一定程度上造成了社会主体对政府的不信任。同时，部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为，存在谈商色变，使得政商关系由以前的“脸难看、门难进”，变

　成了“饭不吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信，这也是制约营商环境建设的突出问题。

　三是干部思想解放不够，开放意识不强。部分干部缺乏对外开放意识，只看到了招商引资中给予投资者在用地、税收、基础保障等方面的优惠，没有从项目入驻后对地方经济发展、就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账，一说到相关项目，就把困难和风险摆在前面，给企业设门槛，给自己找退路，面对招商引资和项目建设中的矛盾问题，生搬硬套条条框框，“不能办”的借口多，“怎么办”的方法少。

　四是部门办事效率不高，“一盘棋”意识不浓。单位、部门、行业间协作不够，服务不到位。项目审批互为前置，甚至存在推诿扯皮现象。另外，少数部门业务人员岗位变换频繁，工作交接跟不上，导致办理同一个项目相关手续时，出现企业往返多次都办理不了，而相关部门工作人员却没有给出一个规范的办理要求，态度冷漠傲慢，让企业无所适从。说到底，还是大局观念差、服务意识差、办事效率差的“三差”问题没有真正解决。

　优化营商环境，就必须破除思想的禁锢和制度 的藩篱，在思想、制度和服务上下功夫。一是加大招商引资工作力度，为地方发展作支撑。实行“一个项目、一名区领导、一班人马、一套政策、一抓到底”的招商项目定向定责分包服务责任制，按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时问责、联审联办、疑难会商、上报事项协助报批”的要求，对投资审批事项全程代办，简化办事流程，无偿为外来投资者提供“一条龙”审批、“亲情式”服务。并定期开展回访活动，主动上门服务，让客商在马龙投资省心、经营安心、发展舒心。

　二是加大放权力度，打造高效便捷的政务环境。加大简政放权力度，秉承“应办尽办”的原则，拿出“说办就办”的效率，实现“一次办成”的目标，达到“办就办好”的效果，建设人民满意的服务型政府。要完善“首问负责”的受理机制；健全“一次办成”的办理流程，对审批事项再清理、再精简，实现“一口受理、一次办成”;业务要精通，选派优秀工作人员为群众提供服务;工作要勤奋，做到爱岗敬业;纪律要严明，坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫行为。

　三是加大整治力度，打造公平正义的法治环境。要维护市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”;要加强治安整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为;弘扬法治精神，依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。

　四是加大诚信力度，打造重商亲商的人文环境。要重商，一定要认识到无商不富，商业发展、企业发展与每个人息息相关;要重企，深入做好切实营造尊重企业和企业家的良好氛围;要重才，加强孵化器等平台载体建设，大力引进人才，吸纳高校毕业生在马龙创新创业;要重信，政府要带头做到言必行、行必果，作出的符合法规的承诺和政策必须及时兑现。

　五是加大廉洁力度，打造既亲又清的政商环境。要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;真心真意为企业家解难题、办实事;时时处处要亲、时时刻刻要清。

　做

　该做的事情，并把事情做好，为企业提供周到服务，是“亲”的意义所在，也是“清”的目的所在。只有“亲”和“清”都到位了，才能搞好政商关系，优化营商环境，推动高质量发展。

　 篇二：疫情背景下 优化营商环境存在的问题及对策

　良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用，城市的发展呈现多元化的局面，尤其是在疫情背景下的经济模式下，不仅需要大规模的外资进入，同时也需要本地的创业群体，依托本地的资源大力发展经济，才能吸引更多的投资，来促进地区的发展。当然，优化营商环境的效果是显著的，不过，仍然存在着一定的“短板”， 还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。因此，优化营商环境还需要进一步努力。

　一、存在的问题 一是政策的便利性有待加强。企业投资项目申报要有一定浮动标准。如，江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行，瞬联软件科技（南京）有限公司成立于 2018 年 8 月 23 日，当时并不符合 2018年地区总部申报要求，但 2019 年的申报标准为当年 1 月 1 日以后成立的企业，导致该公司 2019 年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长，能够让类似他们这种下半年成立的企业，在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。

　二是营商软环境还比较欠缺。现有的招商激励政策不够灵活，优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策，但有些没有完全落到实处，影响了企业的投资积极性。

　三是招商人才还比较匮乏。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏，在重大项目跟踪对接上显得力不从心，影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓，投入的精力不大，服务意识不强。

　二、下一步对策建议 一是积极优化营商环境。积极落实“放管服”改革措施，全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理，依法简化项目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁，建立“雨花外资企业”工作群，由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训，真正做到24 小时在线服务。

　二是出台相关激励政策。根据我区稳外贸、稳外资措施和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展 10 条政策》、《雨花台区应对疫情影响推动稳定发展 30 条服务措施》的要求，拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作，设立“南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”，支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务，确保我区外贸进出口稳步增长。

　三是优化净化服务环境。要强化政府服务意识，公开涉企服务事项及办事流程，编制发布办事指南，为企业办事提供明确指引。提高

　办事效率，实行首办责任、限时办结。实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础，政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制，切实维护民营企业的合法权益。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理，规范行政审批中介服务。

　四是创新优化招商方式。整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台，避免各责任单位在招商引资过程中各自为战，浪费资源；加强项目载体政策支持，制定对楼宇（园区）引进外资的奖励办法；推出招商人员激励政策，采取市场化招商、全员招商，制定招商人员奖励办法。

　篇三：

　在优化营商环境暨工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会上的讲话

　同志们：

　本来这个会我们上周就要开，定的主题是“☆”改革暨优化营商环境工作会，今天会议的主题之所以加了工程建设项目招投标突出问题专项整治这个议题，是因为中央和省、市纪委都把招投标领域纳入了今年专项整治重点，☆号全省通报了第一批招投标失信企业和个人

　名单。☆月☆日，市里召开了工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会，☆亲自出席、亲自督战，☆书记作动员部署，这几天相关部门在抓紧制定方案，所以会议推到了今天。事实上，当前工程建设项目招投标领域中存在的一些突出问题，影响了公平正义，损害了营商环境，开展这项专项整治，也是优化营商环境的重要内容。今天组织各单位召开这个会，目的就是要推动深化改革、提升服务水平、维护公平正义、激发市场活力，为促进我县经济社会高质量发展、加快建设绿富双赢新☆提供优良的营商环境保障。刚才，☆同志、☆同志分别宣读了工作方案、作了工作介绍，☆同志强调了有关规定，☆等部门相关负责人作了表态发言，讲得都很好。☆县长既向大家交办了任务，又作了详细的工作安排，各单位务必认真领会、抓好贯彻、严格落实。下面，就如何推进优化营商环境和招投标领域专项整治工作，我再讲三点意见，概括起来，就是做到“三个在前”、构建“三种关系”：

　一、把观念转在前，着力构建政商“新”关系 这个“新”，是政府在新时代新征程中要有新气象新作为，从而助推企业在新常态新环境中取得新突破新发展。优化营商环境首先要紧紧扭住解放思想这个“总开关”，在认识上深化、在观念上更新。

　1. 要坚守“人民至上”的观念。“我将无我、不负人民”，习近平总书记多次告诫我们，要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行

　为都要坚决纠正。今年，中央、省、市纪委都把优化营商环境作为群众关切的焦点问题纳入专项整治重点，去年市委开展了专项巡察，今年☆月份专门召开了巡察集中反馈会，可见，深化“☆”改革、优化营商环境是民心所向、群众所盼，是党委政府情感所系、责任所在。改革是什么，就是改掉毛病、革除问题，以前存在问题，所以要改、要革；优化也是一样，和专项整治一个目的，就是整改问题、提升质量。现在我们推行“☆”，就是以前存在不止一次甚至很多次的问题，以前流程繁琐、部门众多、材料成堆，群众搞不清、来回跑、很疲惫，抱怨态度差、效率低、事难办，推行“☆”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，就是对群众诉求最好的回应。优化营商环境的工作方案很好，既贯彻了上级要求、又结合了我县实际，实施“☆”工程直面问题、切中要害、具体实在，“☆”改革实现“领照即开业”，“☆改革”实现“拿地即开工”，“☆改革”实现“交房即交证”，体现了新效率、彰显了新气象，是对“以人民为中心”的发展思想的生动实践。各责任单位要坚持“人民至上”，对标对表抓执行、逐条逐项抓落实。

　2. 要培养“服务至上”的观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的十九大明确要求，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。近年来，县委县政府按照中央和省市决策部署，大力推进“放管服”改革和“☆”改革，取得了实实在在的成效，使企业和群众的满意度明显提升，我县营商环境持续向好。但同时，我们也要清醒地看

　到，与市委的要求和群众的期盼相比，我们在改革的力度上、服务的水平上还有不小差距，比如审批事项“放小不放大”“明放暗不放”“你放他不放”“无关紧要的就放、关键核心的不放”等改革“假把式”问题，特别是一些党员干部服务意识不够强、服务态度不够好、服务能力不够足，甚至还存在“索、拿、卡、要”等顶风违纪行为以及“庸、懒、散、拖”等形式主义和官僚主义问题，“门好进、脸好看，但事难办”等现象仍然存在，直接损害了干部队伍的整体形象、侵蚀了政府公信力、影响了我们党执政的群众基础。全县各级党员干部尤其是领导干部，务必放下“官老爷”的架子，拿出“店小二”的态度，带头改进工作作风，带头增强服务意识，做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”，做到“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不放手”，人人拿出优质服务，齐心协力优化营商环境。

　3. 要树牢“发展至上”的观念。发展就是硬道理，发展就是第一生产力。当前区域竞争非常激烈，受疫情影响，全国各地都在放狠招、下猛药。对比全省乃至全国县市区而言，我县总体发展水平还很不够。自己跟自己比，每年都在进步、发展态势良好，但放在全省、全国而言，我县在发展方位中还处于偏后位置。软环境影响硬实力，这其中一个很重要的原因，就是我们在优化营商环境上还落于人后、亟待发力。优化营商环境，说直白点就是“你发财，我发展”，地方和企业是“命运共同体”，只有企业“丰收”、才有地方“税收”，只有地方给“平台”，企业才有“舞台”。离我们近的☆☆明白这个道理，做得很好，《2019 年全国☆营商环境指数报告》中营商环境指数位

　居☆第一，今年他们又实行了“一枚印章管审批”，办事流程更加简化、办事效率全面提速。区域竞争，不进则退，小进也是退，面对竞争激烈的区域发展态势，我们只有解放思想、转变观念，深化改革、比学赶超，切实当好服务企业和群众的“店小二”，让企业“发财”、经济发展，才能真正实现全面小康、绿富双赢。

　二...

篇九：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　根据集团公司《关于认真贯彻落实＜关于开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”纪律作风大整顿情况调研督查工作方案＞的通知》要求，我院党总支高度重视，迅速行动，认真贯彻落实集团公司党委文件精神，深入查摆问题，并制定整改措施，现汇报如下：

　一、存在的问题 （一）在学习的深度和广度上有所欠缺，特别是在学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神方面，距离学懂、弄通、做实还存在一定差距。

　（二）思想解放不够深入，观念变革不彻底，遇到问题习惯用老方法去理解，处理方式方法比较简单，没有创新精神。个别职能部门没有牢固树立“一次办成”的服务理念，遇到复杂的业务，潜意识认为“一次办好”的门坎较高。个别科室、工作人员在工作中还存在推诿扯皮的情况，一定程度上影响了全院提升医疗服务质量和服务水平的整体效果。

　（三）换位思考、主动为患者服务、精准服务做得不够好，“想患者所想，急患者所急”的服务意识还有所欠缺。

　个别员工对待就诊患者不能始终保持热情的服务态度，就诊患者较多时有急躁情绪，谦虚谨慎的工作作风还不够。

　二、整改措施 一、加强政治理论和业务知识学习，提高党性修养及业务能力 （一）把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十九大和十九届二中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、落实中央八项规定等内容，真正学懂、弄通、做实。坚持学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。

　(二)坚定理想信念，树立“四个意识”。进一步坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，坚决不当两面派。

　（三）通过自学、互学、外出参加培训等方式，加强业务知识学习，提高诊疗技术和服务能力。

　二、进一步解放思想，革新观念，继续打造“求真、务实、高效”的工作氛围

　（一）各科室要切实强化职责担当意识，保持全体员工奋发有为的精神状态，以钉钉子精神抓落实，全力以赴完成年初签订的目标责任书各项要求。

　（二）加大培训力度，提升服务能力和服务水平。各科室要根据服务内容和业务要求，采取多种方式，不定期组织业务培训。通过政策解读、学习先进经验等方法，帮助广大员工牢固树立“一次办成”的服务理念，为做好各项医疗服务工作奠定思想基础。

　（三）从严监督检查，严肃问责追究。畅通举报通道，用好各类举报平台，对查实的举报问题追责到底。建立健全常态化考评机制，对涉及“一次办好”的重点科室、窗口单位加强日常督导检查，同时加强督查考核结果的运用，奖罚分明，激励全体员工担当作为。

　三、牢固树立服务意识，切实提高服务水平 广大员工在服务患者过程中，要真正做到换位思考，设身处地为患者着想，在工作中时刻践行“患者满意是我们的宗旨”，坚持医院标准化建设一直在路上的总体要求，狠抓医疗服务质量管理，履行好应尽的责任，主动创新，不断提高医疗服务质量和服务水平。进一步拓展便民服务范围，在收费大厅安装了 LED 显示屏，落实价格公示制度，方便患者及时查询。门诊各科室加强预约诊疗服务，认真执行首诊负责制，进一步优化服务流程，减少患者就诊等待时间。导医

　台为患者提供轮椅、雨伞、针线盒、花镜等便民服务，及时解决患者在就诊时遇到的困难。药剂科在门诊开设咨询窗口，B 超室安装排号叫号系统，实行预约检查，减少患者等候时间。同时还要把“不争第一就是在混”的激情文化、“一天当两天半用”的效率文化、领导干部“约法三章”、“八不用”的团队文化扎根到心中，落实到行动上，为患者主动服务，用心服务，不断提高工作效率和服务水平。

　在今后的工作中，我们将根据整改方案认真进行整改落实，按照上级党委和卫生行政部门要求，认真加强党风和行风建设，继续按照标准化建设要求，围绕“质量、安全、服务、管理、绩效”主题，进一步加强医院内涵建设，强化内部管理，规范医疗行为，改进医疗服务质量，优化服务流程，细化推进各项工作落实到位，为增进广大人民群众的健康做出新的贡献。

　在全镇“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿暨“深化纪律教育加强作风建设”活动和“担当作为、狠抓落实”动员大会上的讲话提纲 同志们：

　今天我们召开全镇“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿暨“深化纪律教育加强作风建设”活动和“担当作为、狠抓落实”动员大会三会合一，主要目的有两个：一是对全体机关干部和各村、各部门负责同志开展一次集体的廉政谈话，教育警醒镇村两级干部以案为鉴、警钟长鸣，提高廉政意识，筑牢思想防线；二是引导全镇上下迅速把思想和行动统一到上级指示精神和镇党委、政府的各项决策部署上来，确保镇党委、政府各项决策部署真正在全镇落地生根、结出丰硕成果，助推我镇更好更快发展。下面，我讲 3 方面意见。

　一、提高政治站位，充分认识抓作风、促落实的重要意义 抓作风建设是手段和路径，促落实是根本目的，这也是当前韩庙发展需要下大气力、久久为功的重要工作。

　首先，开展上述活动是落实上级要求的有效途径。习近平总书记多次强调“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。省委省政府春节后上班第一天就召开了全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，把今年确定

　为“工作落实年”。市委提出“干在实处、走在前列”“以头拱地的精神抓落实”；忠林书记在对山东广播电视台调查报道《四位省领导先后批示凤岐模式在山东落地推广仍阻碍重重》的批示中也指出，要在全市开展一次“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”的大整顿活动，以强有力的措施，彻底整治作风顽疾。同时县委书记在全县干部大会上强调“来一次纪律的大整顿、作风的大洗涤、落实的大提速，深入查摆和剖析全县党员干部作风建设、抓落实方面的突出问题以及“一次办成”改革存在的问题短板，吹响步调一致、大干快上的冲锋号，全面提速提效现代化强县建设，助推商河高质量快速度发展”。对于上级的工作安排，我们要以高度的政治自觉性坚决贯彻落实好。因此，各村各部门要进一步提高政治站位，坚定不移地把思想和行动统一到上级部署要求上来，通过开展为期 3 个月的集中整顿活动，对我镇党员干部队伍作风建设突出问题以及“一次办成”改革中存在的问题短板进行一次大排查、大整改，以实际行动推动中央和省市县决策部署在韩庙落实落地。

　其次，开展这次活动是确保我镇安全生产形势持续稳定的坚实保障。近期安全生产事故频发，四川凉山的森林火灾造成 30 名扑火人员牺牲、青州市珍珠岩厂爆炸造成 5 人死亡、“3.21”响水特大爆炸事故造成 74 人死亡，这几起安全事故让人触目惊心。4 月 6 日上午，全市防灭火工作紧急

　视频会议召开，市委书记王忠林强调“各级仍存在工作不落实、不负责任等问题，主要根源在于思想不重视、作风不扎实，反映出部分区县负责同志驾驭能力存在不足，必须深刻反思、汲取教训、坚决整改”。抓好各项安全生产工作的落实，为全镇经济社会加快发展跨越发展营造良好的安全环境，需要全体党员干部提高政治站位，转变工作作风。

　再次，开展上述活动是韩庙发展的现实需要。近年来，全镇广大党员干部工作作风进一步转变，通过大家的不懈努力，我镇的发展不断取得新成绩，但对标上级的要求还有不小差距，必须清醒认识到，现在的我镇经济增长的质量效益等方面还存在短板，民生保障、公共服务的水平还需要继续提高。要实现韩庙镇的跨越发展，只有靠各村各部门和广大党员干部解放思想、更新观念、实实在在干事创业，归根还是要靠扎实的作风。大家扪心自问一下，难道我们愿意韩庙永远排在末位吗？难道大家都不想在工作期间留下自己浓墨重彩的一笔吗？在座的大部分都是土生土长的韩庙人，希望大家下大气力转变作风，坚决杜绝“心里不想干、不懂怎么干、想干不敢干”等问题，全力以赴抓好双招双引、乡村振兴战略实施、改厕整改、环卫一体化、道路建设等工作，拼出“韩庙速度”，实现赶超发展。

　第四，开展上述活动事关干部队伍建设。应该肯定的是，韩庙绝大部分村和部门作风是好的，风气是正的，工作是富

　有成效的，为韩庙经济社会发展做出了积极贡献；广大党员干部整体素质也是高的，也涌现出一批作风实、能力强的“出彩型”好干部、好团队。大家这种盼望发展的强烈愿望，也是加快韩庙发展的内在动力和基本要素。但从各方面反映的情况来看，我们的作风建设还需要进一步加强。比如说，前期的党建自查自纠某些村就存在支部书记不在岗、环境卫生脏乱差的现象，如果我们再按部就班、常规发展，就会被新一轮发展大潮所淘汰，就愧对上级领导的重托和韩庙群众的信任。我们想要打好翻身仗，不辜负韩庙群众的殷切期盼，就必须锻造一支纪律严明、信念坚定、勇于担当、锐意创新、务实重干的干部队伍，这既是加快发展的现实需要，也是开展这次活动的根本初衷。

　二、突出重点，明确路径，推动集中整顿和工作落实深入开展 一个地方的发展、干部的形象、人民群众对干部的态度，往往是成也作风，败也作风。大家手中文件里提到了要破除“慢、怕、庸、虚、散、旧”等方面的问题，这六种现象，大家可以对照自查一下。有共性的，也有个性的，既消磨斗志，又贻误事业。我们要通过这次活动，向作风顽疾、营商环境问题和抓落实不力进行“亮剑”“开刀”，打一场作风建设攻坚战。

　 （一）旗帜鲜明讲政治。大家前段时间都收看了央视专题片《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》，这告诉我们：政治纪律、政治规矩是以人和事构成的，主要是看行动、看效果，而不是光看表态，更不能空喊口号。当前，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、扫黑除恶专项斗争、全面从严治党责任、防范化解各类重大风险、守住“四条底线”（党风廉政、安全稳定、社会民生、风险防控）等工作也正在或即将开展，这是党中央的决策部署和省市委工作安排，全镇各级党组织和广大党员干部要将严守政治纪律和政治规矩，落实到具体行动上，体现在工作生活中，做到上级有部署，我们就有回应有行动，把工作不折不扣地落实下去。

　（二）学思践悟强本领。个别干部执行力差、工作打不开局面，归根还是对业务不熟悉、不精通。凤岐茶社在山东因为场地面积等硬性条件限制没能评上市级众创空间，而浙江是把企业服务镇里的点都纳入核算，最后评上了国家级众创空间。两地干部对“互联网+”的认知不同，也是影响企业发展的重要因素。同样，我们的干部对“互联网+”、企业上云，对新旧动能转换、乡村振兴战略这些事物又了解多少，能不能用来推进工作，我想这里面还有很大差距。还是那句话，我们干任何一项工作，都要与最强者比拼、与最快者赛跑，怎么比拼，关键还是学习。大家一定要利用好党课

　学习、党员活动日等载体，积极主动、全面系统地用党的最新理论成果武装头脑，统一思想、提升理念、指导实践，做到入脑入心，见诸行动。要有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，多学与本职工作相关的新理论、新知识、新规则，解决在工作中遇到的理论认知和操作层面问题。

　（三）激活思想抓创新。会不会创新，敢不敢创新，是衡量一名干部思想是否解放的重要标志。实践证明，不管多难的工作，只要坚定信心，积极面对，只要思路正确，措施得力，就能战胜困难，取得成功。要通过这次作风整顿，对镇党委、政府安排的各项工作认真研究，深入讨论，大胆创新，拿出积极可行的实施办法，确保各项目标任务落到实处。

　（四）坚定信念敢担当。强烈的事业心和责任感，是干事创业的力量源泉。如果干部有了强烈的事业心和责任感，就会全身心地干好本职工作；反之，就会精神萎糜，碌碌无为，做一天和尚撞一天钟。要通过作风整顿，迅速克服歇年思想，迅速进入工作角色，形成“白天抓进度，晚上抓调度”的常态化机制，以更加优良的作风、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，实现各项工作的新突破。

　（五）求真务实转作风。实干才能出实绩。实现既定目标，需要我们树立脚踏实地、务实重干的工作作风，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目去推进。要积小事成

　大业，积小胜为大胜，坚持治事以勤，勤于落实。要通过作风整顿，做到“手勤”、“脚勤”。“手勤”，就是不能拿着“遥控器”，只当评论家，要亲自去抓、亲自去做；“脚勤”，就是要深入推行“一线工作法”，深入基层，调查研究，现场解决问题。

　（六）严明纪律守规矩。习近平总书记强调，要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，决不允许死灰复燃！决不允许旧弊未除、新弊又生！“两个决不允许”掷地有声，充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的坚决态度。我们作为党的干部，党规党纪必须遵守，定了规矩就要照着办，谁砸韩庙的招牌我们就砸谁的饭碗。各村各部门负责同志，要教育引导本单位党员干部忠诚老实、令行禁止，对党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；要顾全大局、发扬民主、团结共事，努力营造一心一意谋发展的氛围；要知敬畏、存戒惧、守底线，慎独慎初慎微慎欲，经常按照党纪国法和部门规章制度来对照检查，严以律己，规范行为，高效工作。

　三、加强领导，强化举措，确保作风整顿取得明显成效 这次作风整顿活动，时间长、任务重，体现了上级弛而不息整...

篇十：优化营商环境领域小切口问题提醒谈话

　为全面贯彻省委、省政府关于优化营商环境决策部署，强化全省营商环境评价结果运用，扎实推进以评促改，推动全省营商环境持续优化提升，特制定本总体工作方案。

　一、指导思想

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚持问题导向，聚焦评价中发现的突出问题和短板弱项，强化改革创新，制定实施针对性整改措施，扎实推进以评促改，大力开展营商环境重点领域攻坚，推动营商环境便利化水平进入国内先进行列，打造营商环境新高地。

　二、工作任务

　（一）开展整改行动。印发实施《河南省营商环境评价整改专项方案》（附后），督促指导各地高标准制定整改方案，聚焦营商环境弱项指标、薄弱环节，认真分析甄别问题原因，对标前沿水平，逐项建立整改台账，明确整改目标及时限，尽快补齐各地突出短板。

　责任单位：省发展改革委、省直有关单位，各省辖市、济源示范区

　完成时限：年底前

　（二）组织专项培训。围绕提升营商环境评价的重点指标水平，协调评价组及相关领域专家，在全省范围内组织开展分指标专题培训，增强各地各部门解决问题、补齐短板的能力。

　责任单位：省发展改革委、省直有关单位，各省辖市、济源示范区

　完成时限：年底前在全省范围内完成一轮培训。

　（三）开展重点领域攻坚。印发实施《省领导分包优化营商环境重点领域专项方案》（附后），持续深化研究，强化改革创新，完善政策举措，推动尽快出台 16 个专项方案、打造河南政策升级版。建立完善省领导分包营商环境重点领域工作机制，成立工作专班，由分管省领导分包牵头推进，协调解决日常工作中的重大问题，全力推进营商环境各领域快速提升。

　责任单位：省发展改革委、省直有关单位

　完成时限：持续推进，2020 年底前出台政策升级版，2021 年底前完成第一阶段任务

　 （四）强化新闻宣传。实施《河南省优化营商环境宣传工作专项方案》

　 （附后），充分运用传统媒体和新媒体，强化正面典型示范引领，健全宣传工作机制，深入宣传中央及全省优化营商环境的工作部署、进展成效、先进经验，构建全方位、多层次、宽领域的宣传格局，推动形成“优化营商环境人人有责、人人参与”的浓厚舆论氛围。

　责任单位：省发展改革委、省委宣传部、省直有关单位，各省辖市、济源示范区，各新闻媒体

　完成时限：持续推进

　（五）召开全省优化营商环境工作推进会。按照省委省政府的部署，适时筹备召开由省委、省政府主要领导出席的全省优化营商环境工作推进会，贯彻落实习近平总书记企业家座谈会讲话精神和中央、省委省政府关于优化营商环境的决策部署，强化关键问题的溯源解决，对下一步要抓好的工作再明确再部署，推动全省党员干部理念再深化、标准再提高、作风再转变，凝聚形成优化营商环境的强大合力。

　责任单位：省委办公厅、省政府办公厅、省发展改革委

　完成时限：11 月下旬

　三、组织实施

　（一）压实工作责任。省优化营商环境领导小组办公室要充分发挥牵头部门作用，协调省有关部门，督促指导各地各部门制定整改方案。各地、各部门要严格落实“一把手”负责制，认真学习中央、省委省政府的有关精神，明确整改方案的具体目标、举措、时限和责任人，层层落实责任，逐级传导压力，实行台账管理，并按时将整改方案报省优化营商环境领导小组办公室。

　（二）强化协调联动。指标牵头单位是各指标优化的统筹部门，要加强组织协调，建立协调工作机制，形成部门合力，确保按时保质完成整改任务。配合部门要积极主动，对涉及职责范围的问题进行全面梳理，制定有效措施，切实堵塞漏洞。

　（三）健全长效机制。各地、各部门要健全整改工作机制，定期对本领域工作开展情况进行梳理分析，动态跟踪问题整改情况，实行台账式、清单式管理，已解决的及时销号，将新问题及时纳入整改范围，定期听取市场主体和群众意见建议，研究制定相关整改措施。各指标牵头省直部门要对各自领域中存在的重大问题和难题进行分析研究，定期向省政府优化营商环境暨深化“放管服”改革工作例会汇报问题整改进展情况。各地、各部门要在年底前将整改情况上报省优化营商环境领导小组办公室。

　（四）注重宣传引导。各地各部门、各工作专班要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介，大力宣传中央、省委省政府关于本地区、本领域优化营

　商环境的工作安排、改革要求、政策措施，宣传推进优化营商环境工作落实的情况及工作成就、亮点，并及时回应新闻媒体和社会公众关切，营造优化营商环境良好的社会氛围。

　第 第 2 2 篇 : 优化营商环境存在问题及建议

　为进一步优化我县营商环境，大力推进“互联网+政务”服务，现提出如下整改方案：

　 一、组织机构

　 为加强对此项工作的组织领导，成立略阳县市场监督管理局优化营商环境存在问题整改工作领导小组，局长 XX 任组长，副局长 XX，纪检组长 XX，总工 XX任副组长，注册分局、企个科、餐饮、食品、生产科负责人为成员，下设领导小组办公室，XX 任办公室主任，负责组织协调优化营商环境存在问题整改等日常工作的开展。

　 二、存在的问题

　 （一）开办企业

　 1、全省平均申请材料数 13 件，我县 19 件，比全省平均水平多 6 件；

　 2、办理环节 7 个，全市排名靠后。

　 （二）企业注销

　 1、调查期内办理企业注销总数 41 个，全市排名靠后；

　 2、办理简易注销所需环节 4 个，全市排名靠后；

　 3、办理简易注销所有环节所需时间 2 个工作日，全市排名靠后；

　 （三）市场总量

　 1、调查期内新登记企业户数 187 个，全市排名靠后；

　 2、调查期末实有企业数 2141，全市排名靠后。

　 三、整改措施

　 （一）政策宣传方面

　 1、印制企业、农专社、个体工商户网上申报、微信办理、口述办证申报指南和市场准入窗口业务一次性告知清单；

　2、在县政务中心宣传制作市场准入事项办事流程政策宣传专栏。

　 （二）具体整改措施

　 1、开办企业。进一步压缩精减提交材料件数，由原来提交 19 件压缩至 9件，办理环节 7 个减少至 4 个。

　 2、企业注销。办理简易注销由 4 个环节减少至 1 个环节。办理简易注销由2 个工作日减少至 1 小时。

　 3、调整期内新登记企业户数 187 个和总数 2141 全市排名靠后，我县属山区县，企业总量和存量新注册与平川县相比较少，但与市工商局下达的市场主体同比新增 12%目标任务相比，截止 2018 年 8 月 28 日，我县发展各类企业 122 户，与 2017 年同比增长 27.08%；发展农民专业合作社 116 户，同比增长 93.33%发展个体户 461 户，同比下降 18.41%，全县市场主体上半年增速全市排名第三。下一步我局将加大宣传，进一步提升服务水平，优化办照的环境，加快市场主体发展。

　 4.调查期内办理企业注销总数 41 个，我局在每年市场主体年报和双随机检查中全县企业企业运行情况较好。今后在注销工作中企业只要有申请在 1 小时之内注销。

　 四、工作要求

　 （一）续推进登记注册便利化、简化流程、实行简易注销等措施，加大登记注册全程电子化、“微信办照”、口述办照力度，对上半年优化营商环境所存在 3方面 7 个问题，按整改措施 9 月 5 日前全部整改到位。

　 （二）由局纪检组对我局注册登记窗口明查暗访，打造审批环节少、流程最短、效率最高、作风最硬、服务最优的“五最”服务品牌。

　第 第 3 3 篇 : 优化营商环境存在问题及建议

　随着优化营商环境专项整治工作的深入推进，为进一步加强专项整治自查自纠工作，区纪委监委围绕集宁区优化营商环境总体工作部署要求，制定如下工作方案。

　一、目标任务

　 聚焦优化营商环境专项整治中普遍存在的各类突出问题开展自查自纠工作。督促集宁区各级各部门切实担负起优化营商环境主体责任，加强自查自纠工作，着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾。坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事。坚决查办企业和群众

　反映强烈的违规违纪违法问题，着力破解影响营商环境的“痛点”“难点”“堵点”问题。

　二、自查自纠重点内容

　 区直各党（工）委、党组，各部门、各单位要结合各自实际，重点围绕《集宁区纪委监委优化营商环境专项整治工作实施方案》中工作作风、政务服务、执法监管、便利化改革 4 个方面 30 个问题，对审批、执法、公共服务、廉政等方面损害或影响营商环境的各类问题开展深入自查自纠。

　 自查自纠工作每周报送 1 次，自查台账（后附）各部门、单位主要负责人签字、加盖单位公章，由乡镇纪委、各派驻纪检监察组、各街道纪工委工作人员汇总后于每周五下午 17:00 之前，报区纪委监委党风政风监督室（商务科技文化中心 A3 号楼 101 室）。

　 三、实施步骤

　 （一）问题查纠。自查自纠工作从 2021 年 5 月开始至 10 月结束，区直各党（工）委、党组，各部门、单位要结合各自实际，围绕所承担的优化营商环境工作任务，深入开展自查自纠工作。

　 （二）整改落实。对自查自纠发现的问题，要深入查摆、剖析问题，建立自查自纠问题清单，保证自查问题梳理全面、准确。要及时制定整改方案，建立整改台账。针对突出问题和薄弱环节，深入分析原因，健全制度机制，切实做到解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度，推动问题整改常态化、长效化。

　 （三）监督检查。由区纪委监委各派驻（出）纪检监察机构负责派驻单位和联系部门的自查自纠日常监督工作；区纪委监委各纪检监察室不定期对联系部门和单位开展自查自纠工作进行抽查和明察暗访；由 5 个专项督查组重点对各部门、单位自查自纠和整改落实情况开展专项督查，严查走过场、弄虚作假等问题。

　 （四）总结提高。区直各党（工）委、党组，各部门、单位对自查自纠工作情况进行梳理总结，在 11 月中旬向区纪委监委上报工作报告，区纪委监委汇总整体情况，为下一步工作夯实基础。

　 四、工作要求

　 （一）加强组织领导，强化责任落实。区直各党（工）委、党组，各部、委、办、局，各企事业单位要切实提高政治站位，主动担当尽责，全面贯彻落实优化营商环境专项整治主体责任，加强组织领导，认真抓好自查自纠工作。

　 （二）查摆发现问题，发挥“探头”作用。乡、镇纪委，各派驻（出）纪检监察机构要认真落实监督责任，抓紧抓实自查自纠监督工作。对及时主动自查自纠自改的，给予容错纠偏机会，对督查中被动发现的问题要从严从重处理。对自查

　自纠工作不力、措施不实、该发现的问题未发现、该查处问题不查处的，严肃追责问责。

　 （三）畅通举报渠道，做好线索处置。

　第 第 4 4 篇 : 优化营商环境存在问题及建议

　按照市政府领导同志意见要求，对照区政府督查室工作交办单安排部署，为抓好我区卫生健康行业营商环境整治工作，切实解决全系统在营商环境方面存在的问题，着力推进区卫生健康行业营商环境专项整治工作，制定本方案。

　一、总体要求

　 认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻就软环境建设做出的重要批示精神，以贯彻落实市纪委《关于整治营商环境中不作为慢作为假作为乱作为问题的工作方案》的通知要求为抓手，牢固树立以病人为中心的服务理念，以提高医疗服务质量为主题，坚持以人为本的理念，认真解决群众“看病难、看病贵”的问题，通过优化医疗服务、优化就医环境，切实提高医疗服务管理水平。

　二、工作目标

　 （一）规范管理，提升医疗服务水平。坚持推行“急、快、准、需、情”的服务标准（急诊突出“急”，门诊突出“快”，检查突出“准”，治疗突出“需”，护理突出“情”），坚决杜绝“生、冷、硬、推”“不作为、乱作为”“乱收费、乱摊派”，“吃、拿、卡、要”等问题现象。建立健全服务质量监控体系，严格遵守各项规章制度和技术操作规程，努力做到“诊疗零缺陷”和“质量零投诉”，避免医疗责任事故和重大技术事故发生。进一步深化“三项制度”（医德医风承诺制度，药品用量监控、公示制度，用药合理性评价制度）和“四项公开”（公开医疗服务信息，公开收费信息，公开药品采购信息，公开群众测评医德医风满意度信息），加强社会监督，畅通投诉渠道，坚决杜绝购销中吃回扣等不良行为。

　 （二）加强建设，提高卫生保障能力。开展区医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院改造，确保全区所有基层医疗卫生单位全部达到建设标准。开展继续医学教育，有针对性地开展业务知识和技能培训，提升农村医务人员水平。进一步完善突发公共卫生事件应急预案，建立健全应急指挥体系，增强快速反应和应急处置能力。加强预测预警能力建设，规范疫情网络直报和重大突发公共卫生事件信息报告。依法开展传染病防治工作。

　 （三）依法行政，全面优化发展环境。严格执行有关规定，强化服务意识，转变工作作风。规范运行程序，提高工作效率，对所行使的行政权力、直接服务人民群众的公共服务项目进行全面清理公开，实行动态运行。积极开展民主评议等活动，真正使群众参与公开、监督公开。进一步转变政府职能，强化宏观调控和依法监管能力。严格医疗市场监管，对医疗机构实行计分量化管理。深入开展打击非法行医专项行动，严厉查处无证行医、医疗机构对外出租等违法行为。

　三、工作安排

　 第一阶段：动员部署（2020 年 12 月 20 日-2021 年 1 月 22 日）成立卫健系统优化医疗环境工作领导小组，召开动员大会，部署工作任务，广泛宣传优化医疗环境工作的目的、意义，营造良好的工作氛围。各基层医疗卫生单位（...

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