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绩效支出自评报告6篇

时间:2022-10-26 14:05:04 来源:网友投稿

绩效支出自评报告6篇绩效支出自评报告 -1- 云南省科技计划项目资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强我省科技计划项目资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和下面是小编为大家整理的绩效支出自评报告6篇,供大家参考。

绩效支出自评报告6篇

篇一:绩效支出自评报告

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 云南省科技计划项目资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范和加强我省科技计划项目资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32 号)等有关规定,结合我省科技计划项目资金管理实际,制定本办法。

 第二条 云南省科技计划(专项、基金等)实行多元化投入方式,资金来源包括省级财政资金和自筹资金。自筹资金包括其他非省级财政资金、单位自有资金和从其他渠道获得的资金。

 第三条 本办法主要规范省级财政预算安排的科技计划项目资金(以下简称项目资金),以及管理上述资金所需要的科技管理业务费。自筹资金应当按照国家有关财务会计制度和相关资金提供方的具体管理要求,统筹安排和使用。

 第四条 项目资金支持对象为高校、科研院所、企业、新型研发机构等单位或社团组织。按照集中财力、突出重点,明晰权责、放管结合,遵循规律、注重绩效的原则管理使用。

 第五条 项目资金以项目法为主、因素法为辅进行分配,采用前资助、后补助方式。后补助包括费用补贴、科技贷款贴息、风险补偿、科技创新券等,后补助资金由单位自主用于研发活动支出。

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 第六条 人才类、基础研究类等项目推行经费包干制,依据相应项目经费管理制度执行。

 第七条 项目资金按照财政预算公开要求,面向社会公开管理办法、申报流程、分配结果、绩效评价报告等重要内容。

 第二章 管理职责及分工 第八条 省财政厅、省科技厅负责研究制定项目资金管理办法,组织项目资金预算编制和绩效管理,并对项目资金使用管理情况进行监督检查。

 第九条 省财政厅具体负责以下工作:

 (一)组织开展项目资金预决算、中期财政规划,统筹安排项目资金预算规模,做好项目资金整体调度; (二)及时下达项目资金,强化预算执行,对资金的管理和使用情况进行监督检查; (三)会同有关部门对主管部门和项目承担单位绩效自评及评价结果进行抽查复核,适时组织实施政策和重点项目绩效评价。

 第十条 省科技厅具体负责以下工作:

 (一)规范项目立项流程和审批程序,健全内部管理和监督制度; (二)编制中期财政规划和年度预算,建立项目库,执行已批复预算,并按规范组织项目实施和信息公开工作; (三)强化项目跟踪管理,动态跟踪项目执行情况,检查项目资金的

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 使用和项目实施情况,实施项目全过程绩效管理,开展绩效评估、绩效自评和部门评价,做好财政绩效评价管理工作。

 第十一条 项目承担单位的主要职责:

 项目承担单位(包括:项目牵头单位和项目参加单位)是项目资金管理使用责任主体,要认真落实国家和云南省有关政策规定,按照“权责一致,自我约束,自我规范,接住管好”的原则,健全完善内部管理制度,切实履行在项目申请、组织实施、验收和资金使用等方面的管理职责。项目负责人是项目资金使用的直接责任人,对资金的合规性、合理性、真实性和相关性负责。

 (一)制定和完善单位内控制度。制定完善与项目资金管理有关的预算、支出、报销等财务规章制度。制定和公示绩效支出使用和分配制度; (二)建立健全科研财务助理制度,确保每个项目配有相对固定的科研财务助理,为科研人员在预算编制和调剂、资金支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务,减轻科研人员事务性负担; (三)编制项目资金预算和决算,按照约定,落实单位自筹资金及其他配套条件。指导和监督项目参加单位规范资金管理及预算执行; (四)落实项目预算调剂、间接费用统筹使用、结余资金使用、存量资金盘活、科研仪器设备采购等管理工作; (五)在单位内部主动公开项目立项、主要研究人员、资金使用、大型仪器设备购置、研究成果、结余资金等,并接受内部监督;

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 (六)改革和完善项目资金报销审批流程,解决报销繁和报销难问题。积极推行项目资金数字化、无纸化报销,进一步提高报账效率; (七)落实省财政厅、省科技厅相关工作要求。

 第三章 支出范围 第十二条 项目资金由直接费用和间接费用组成。

 第十三条 直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括设备费、业务费、劳务费三大类。

 (一)设备费:是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行维修升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。

 (二)业务费:是指在项目实施过程中消耗的各种材料、测试化验加工、燃料动力、档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用,以及其他相关支出。从项目资金中列支的国际合作交流费用不纳入“三公”经费统计范围,不受零增长要求限制。

 (三)劳务费:是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员、科研财务助理等的劳务性费用;以及支付给临时聘请咨询专家的费用等。项目聘用人员劳务费开支标准参照本单位同类在职人员薪酬水平自主确定,其由单位缴纳的社会保险、住房公积金、职业年金纳入劳务费科目列支。专家咨询费按规定标准支付,不得支付给参与本项目研究和管理的相关工作人员。

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 第十四条 间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,包括管理费用及绩效支出。管理费用主要包括项目承担单位为项目研究提供的房屋占用,日常水、电、气、暖等消耗。绩效支出是项目承担单位为激励科研人员、科研财务助理,提高科研工作绩效安排的相关支出。选择部分重大项目试行项目工资制,探索对急需紧缺、业内认可、业绩突出的极少数高层次人才实行年薪制,所需费用可从间接费用中列支,按照一项一议原则确定间接费用比例。

 第十五条 间接费用实行总额控制,按照不超过项目直接费用扣除设备费后的一定比例核定,具体比例为:500 万元及以下部分为不超过 30%;超过 500 万元至 1000 万元的部分为不超过 25%;超过 1000 万元以上的部分为不超过 20%。对数学等纯理论基础研究项目,间接费用比例为不超过 60%。项目中有多个单位的,间接费用在总额范围内由项目牵头单位与项目参加单位协商分配。项目承担单位不得在核定的间接费用以外,再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。

 第十六条 科技管理业务费是指政府科技管理部门开展与实施项目相关的研究、论证、招标、咨询、评估、评审、审计、监督、检查、培训等管理性工作所需的费用。科技管理业务费按照“分年核定、专款专用、勤俭节约、合理规范”的原则管理和使用。

 第四章 预算编制与审批 第十七条 项目预算编制包括资金预算编制和绩效目标编制。资金预

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 算由收入预算和支出预算构成,应做到收支平衡。收入预算包括省级财政资金和自筹资金。不得使用货币资金之外的资产或省级其他财政资金作为自筹资金来源。支出预算应当按照资金开支范围、项目研发需求和不同来源分别编列。项目绩效目标包含产出、效益、满意度等指标,指标和指标值的设置应尽量细化、量化、可衡量,便于评价考核。

 第十八条 项目承担单位及项目组应当按照政策相符性、目标相关性、经济合理性和任务完成的可行性原则,科学合理的编制预算。直接费用按照设备费、业务费、劳务费三个类别填报,每个类别结合科研任务按支出用途进行说明。对仪器设备购置、项目参加单位资质及拟外拨资金进行重点说明,并申明现有的实施条件和从单位外部可能获得的共享服务。

 第十九条 直接费用中除 50 万元及以上的设备费外,其他费用只需提供基本测算说明,不需要提供明细。业务费预算编制时应提供各分项费用预算,说明与项目任务的相关性。劳务费预算应据实编制,不设比例限制。间接费用只需编制简要的预算说明。

 第二十条 按固定金额补助的项目不需编制预算,实行经费包干制的项目可不编制预算。探索从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。

 第二十一条 项目预算评审包括资金预算、绩效目标评审,与项目技术评审“三合一”组织。应在考虑不同领域、不同规模、不同研究阶段、不同类型项目特点基础上,选择或组合运用合适的方法开展项目资金预算

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 评审,不得简单按比例核减预算,同时应当建立健全与项目申报单位的沟通反馈机制。项目绩效目标评审主要包括项目绩效目标完整性、相关性、适当性、可行性评审四个部分的内容,绩效目标评审低于规定分数的项目不得安排预算。

 第二十二条 省科技厅参考预算评审结果,按照内部决策程序研究确定项目资金支持额度,并按规范要求进行公示。

 第二十三条 省财政厅、省科技厅联合向项目承担单位下达项目资金预算。省科技厅或其授权机构与项目承担单位签订项目合同书(含预算)。项目合同书(含预算)是项目预算执行、绩效评价和监督检查的依据。项目合同书(含预算)应突出绩效管理,明确项目考核目标、考核指标及考核方法,明晰各方责权,明确项目承担单位的资金额度,包括自筹资金和其他配套条件等。

 第五章 预算执行与调剂 第二十四条 省科技厅根据不同类型项目特点、研究进度、资金需求等,合理制定资金拨付计划并正式函报省财政厅拨付项目资金,省财政厅原则上在 10 个工作日内完成额度下达;由省科技厅转拨的非省级预算单位,在收到财政下达额度 7 个工作日内将项目资金拨付项目承担单位。

 第二十五条 在指标下达环节,简化财政预算标准化管理平台经济分类科目填报;在资金使用环节,项目承担单位可根据科研需要在类款级科目之间进行指标额度调剂,不需报主管部门和省财政厅审批。

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 第二十六条 项目牵头单位应当根据研究进度和资金使用情况,及时向项目参加单位拨付资金,项目参加单位不得再向外转拨资金。

 第二十七条 实行部门预算批复前项目资金预拨制度。首笔资金拨付比例应尊重项目负责人意见,按照用款计划进度安排拨付资金,切实保障科研活动需要。

 第二十八条 设备采购。高校、科研院所、企业、新型研发机构要优化和完善内部管理规定,简化科研仪器设备采购流程,对科研急需的设备和耗材采用特事特办、随到随办的采购机制,可不进行招标投标程序。负有审批职权的财政部门要加快审批流程,项目承担单位依法向财政部门申请变更政府采购方式的,财政部门实行限时办结制度,对符合要求的申请项目,原则上自收到变更申请之日起 5 个工作日内办结。

 第二十九条 间接费用由项目承担单位统筹安排使用。项目承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法,对分摊间接成本和科研人员激励做出明确规定,公开透明、合规合理使用间接费用,不得截留、挪用、挤占。绩效支出安排应当与科研人员在项目研究中的实际贡献挂钩,真正体现科研人员价值。绩效支出的分配标准和发放范围应在单位内部公示。项目承担单位可将间接费用全部用于绩效支出,并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。

 第三十条 项目资金支出原则上通过公务卡或银行转账方式结算。除按规定可以使用现金支付的情况外,确需使用现金结算的应具体说明理由

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 报项目承担单位审批后方可报销。

 第三十一条 预算调剂。项目资金总预算变化、项目承担单位变更由项目牵头单位报省科技厅审批,其他经费调剂审批权全部下放给项目承担单位和项目负责人,由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排。除有特殊规定外,项目间接费用预算总额不得调增,经项目承担单位与项目负责人协商一致后,可以调减用于直接费用。

 第三十二条 项目承担单位应加快项目资金的预算执行进度,提高资金使用效益。对项目资金预算执行进度考核实行区别对待。

 第三十三条 改进结转结余资金管理。项目实施期原则上不超过 3年,育种等长周期项目不超过 5 年。项目在研期间,年度剩余资金结转下一年度继续使用。结余资金使用与科技信用管理制度挂钩。项目完成任务目标并通过验收的,并且其项目承担单位和项目负责人无不良信用记录的,结余资金留归项目承担单位使用,统筹用于科研活动直接支出,优先考虑原项目团队科研需求。项目终止实施、撤销、验收结论为结题、不通过,以及项目承担单位科技信用评价不良的,结余资金按原渠道收回。项目承担单位应编实编准项目经费预算,避免大量资金结余。

 第三十四条 项目承担单位要建立结余资金盘活制度,加快资金使用进度,提高资金使用效率,单位项目结余资金额度与下年度预算安排挂钩。对于原项目团队不能及时使用的结余资金,项目承担单位应主动调剂用于其他急需科研活动支出。项目验收后结余资金结转两年仍没有使用的,省

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 财政厅、省科技厅在下达新增项目经费预算时将等额抵扣。结余资金情况作为项目验收内容向社会主动公开,接受单位内部和社会监督。

 第六章 项目经费决算和验收 第三十五条 项目执行期满后,项目牵头单位应当及时组织项目参加单位清理账目与资产,组织开展验收审计或按要求如实编制汇总资金决算报告。

 第三十六条 合并财务验收和技术验收,省财政支持资金达到限额以上项目,项目承担单位自主选择具有资质的第三方中介机构进行验收审计,省科技厅根据需要组织审计和抽查。包干制、揭榜制以及省财政支持资金在限额以下等项目按照相关规定可由项目资金决算报告作为验收依据,不进行验收审计。

 第三十七条 项目实施过程中,行政事业单位使用省级财政资金形成的固定资产属于国有资产,应当按照国家有关国有资产管理的规定执行。企业使...

篇二:绩效支出自评报告

南省科技计划项目管理办法 (此件公开发布)

 2022 年 5 月 7 日

 第一章

 总

 则

 第一条 为规范云南省科技计划项目管理,建立和完善项目管理机制,提高项目管理和实施成效,根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省财政科研项目和经费管理改革 20 条措施的通知》(云政办发〔2021〕70 号)等有关规定及科技体制改革精神,结合实际制定本办法。

 第二条 本办法适用范围为省级财政科技资金支持的云南省科技计划项目及政策补助事项。本办法所称的云南省科技计划项目(以下简称“项目”)是指根据全省科技创新规划和经济社会发展需要,由省科技厅组织符合条件的法人单位承担并在一定期限内开展的科学技术研究开发活动。

 第三条 项目管理遵循权责清晰、程序规范、监管有力、需求牵引、突出重点、绩效导向的原则,持续优化科技资源配置,充分激发科研人员的积极性和创造性,促进科技成果转化,构建科学、规范、高效、诚信的科技管理体系。

 第四条 推进项目管理数字化转型,建设全流程信息化的管理系统,提升管理服务的智能化水平与便捷度。项目实

  行申报、管理、验收、评价、科技报告提交、科研诚信管理等全过程信息化管理,为科研单位和科研人员减负松绑。

 第五条 省科技厅建立云南省科技计划项目库(以下简称“项目库”)制度。项目库是对需要省级财政科技资金支持的项目进行规范化、程序化管理的数据库,由储备项目库、预算项目库和立项项目库 3 部分组成,并统一在云南省科技管理信息系统(以下简称“信息系统”)中管理。项目库实行动态管理,3 年内没有纳入省级科技计划安排的项目自动离库。

 第二章

 责任主体与职责

 第六条 省科技厅是项目主管部门,基本职责是:

 (一)研究制定项目管理的制度规范; (二)研究和征集科技创新需求,提出科技计划总体布局,确定年度支持的重点领域和方向,编制和发布项目申报指南; (三)组织项目申报、评审、立项、验收,开展项目实施和项目资金使用的监督,开展全面预算绩效管理; (四)负责项目变更、撤销和终止等重大事项审批,协调解决执行过程中的重大问题; (五)确定承接科技计划管理服务工作的项目管理服务(专业)机构,并对其履职尽责情况进行监督; (六)建立完善科研诚信管理制度,对项目推荐部门、项目承担单位、项目负责人、项目管理服务(专业)机构、项目咨询评审专家等实施科研诚信管理;

  (七)负责建立项目管理公开机制; (八)实施科技报告制度,加强数据分析,推动项目成果信息共享和转化应用; (九)协调解决项目实施中的其他事项。

 第七条 项目推荐部门是指具有项目推荐和管理职能的部门(机构)。主要包括州(市)科技主管部门,省直委办厅局、省属事业单位、省属企业、中央驻滇单位、国家级开发区管委会等所属科技管理部门(机构)。其他申请作为项目推荐部门的单位,向省科技厅提出申请,经省科技厅审核确定。

 项目推荐部门的基本职责是:

 (一)负责申报项目的审核、推荐工作,审核项目合同书; (二)督促项目自筹资金按时到位和项目资金使用情况报送; (三)负责开展项目监督,督促项目承担单位按期完成项目任务、按要求报送项目执行情况报告、科技报告等,审核项目变更、撤销和终止等重大事项,及时清理逾期未验收项目,督促项目按时验收; (四)受省科技厅委托开展项目组织、过程管理、验收等工作,并按要求向省科技厅报送有关情况; (五)协调解决项目实施中的困难和问题。

 第八条 项目承担单位是指牵头和参与实施项目的独立法人单位,是具体组织实施项目的责任主体,基本职责是:

  (一)恪守科学道德,遵守有关法律法规和伦理准则,对相关科技活动加强审查和监管; (二)实行项目法人单位责任制,负责组织实施项目,足额筹措并及时安排项目自筹资金,落实项目配套条件,建立稳定的研究团队,按合同书完成项目任务和目标,对完成项目内容、实现目标任务负责; (三)严格执行项目各项管理规定,建立健全与项目组织实施相关的科研、财务、预算调剂、绩效分配、科研(财务)助理、科研诚信等内部管理制度; (四)对项目资金进行单独核算,负责项目资金、科研成果、知识产权、项目形成的资产等管理工作,开放共享本单位财政资金支持形成的科研设施和大型科研仪器; (五)动态监管项目资金使用并实时预警提醒,确保项目资金合理规范使用;项目牵头单位对使用项目资金的其他参加单位资金管理情况进行监督指导;采取积极措施加快项目资金预算执行进度,及时盘活项目结余资金; (六)按要求及时编报科技报告、项目执行情况报告、验收报告、项目绩效自评报告和必要的统计调查表等; (七)做好项目实施过程管理,及时报告项目实施中的重大事项,提出项目变更、撤销和终止申请; (八)配合做好项目监督、评估评价等工作; (九)积极推动本单位科技成果转化和产业化。

 第九条 项目负责人是指项目组织实施的直接责任人,承担项目组织、协调、执行等具体工作,基本职责是:

  (一)恪守科学道德准则,发扬科学家精神,强化契约精神,坚守科研诚信底线,认真组织项目申请和实施,严格履行合同书约定,按时完成项目目标任务及验收; (二)按省级科技计划项目资金管理办法使用和调剂项目资金,合理安排和分配绩效支出,据实报告项目经费决算,验收时编制提交项目资金财务报告和社会中介组织出具的审计报告(限额以上项目); (三)及时向省科技厅和项目推荐部门报告项目实施过程中的重要事项和问题,适时提出项目变更、撤销、终止等申请,主动配合执行项目调整、撤销、终止等事项; (四)据实填报项目管理所需相关材料,按要求提交项目执行情况(含年度报告)、绩效评价、科技报告、技术合同登记、成果登记等相关材料;加强重大成果转化应用和宣传推广; (五)自觉接受监督检查。

 第十条 项目管理服务机构是指受省科技厅委托,开展项目管理、科技评估、监督和服务工作的机构。基本职责是:

 (一)制定和完善项目管理服务内控制度,规范服务流程; (二)开展项目受理、申报材料形式审查、申报项目查重、科技信用查询等具体工作; (三)开展项目评审、现场考察、中期评估、项目验收、项目资料归档保存与共享,以及项目咨询评审专家管理工作; (四)及时向省科技厅反映在具体管理服务过程中发现

  的重大问题; (五)开展相关领域科技发展动向跟踪调研和发展战略研究,提出科技发展意见建议,协同编制项目申报指南; (六)省科技厅委托的其它项目管理相关事项。

 第十一条 项目管理专业机构是指省科技厅审议确定,受委托相对独立承担项目全流程管理和服务的省科技厅系统内科研管理类事业单位或其内设相对独立的机构。项目管理专业机构的职责另行规定。

 第十二条 项目咨询评审专家是指受省科技厅或项目管理服务(专业)机构委托,开展项目咨询、评估、评价、评审、论证等,原则上纳入云南省科技人才专家库管理的专家。基本职责是:

 (一)在项目的申报指南编制、评审、评估和验收等过程中,独立、客观、公正地提供个人咨询意见; (二)主动回避涉及自身利益及特定关系的项目评审、评估和验收等相关事项; (三)严格保守项目申报(承担)单位的技术和商业秘密,信守承诺; (四)认真遵守云南省科技人才专家库专家管理有关规定,自觉履行相关义务。

 第三章

 申报与立项

 第十三条 省科技厅根据具体项目的科研范式和创新路径,强化自上而下主动布局与自下而上自主申报相结合,综合运用公开竞争、揭榜制、军令状制、赛马制、悬赏制、

  定向择优等多种方式遴选组织项目。

 (一)公开竞争。对面向社会组织申报的竞争类项目,应向社会公开发布项目申报指南或通知,组织各类申报主体自主申报,择优遴选项目承担单位。指南发布到项目申报受理截止时间一般不少于 50 天。有条件的项目类别实施常年征集受理项目。

 (二)揭榜制。对于目标明确、应用亟需、最终用户明确的重大攻关任务,实行科技揭榜制,明确项目需求目标、时间节点、考核要求和奖惩措施。突出最终用户在“写榜”、“选帅”、“考核”中的主导作用,与省科技厅共同投入、联合实施。项目财政资金按事前资助40%、事后补助60%安排。

 (三)军令状制。对于研发风险高、各方分歧大、创新主体愿意承担研发失败损失的科技进展前沿研究、新兴产业培育热点和经济社会发展紧缺急需关键技术研发项目可以实行军令状制。项目财政资金按事前预拨 60%,通过验收评价后拨付 40%安排,对未通过验收的项目全额收回已拨付财政资金。

 (四)赛马制。对于战略意义重大,但研发风险高,或时限要求紧迫的重大攻关任务,实行赛马制。在特定的重大科技专项、重大项目中,面向不同技术路线,同时支持多支研发团队平行攻关,同时获得前期立项。项目前期实施动态竞争,阶段性开展节点考核,根据节点绩效动态调整任务目标,根据考核结果给予后续支持。按照“里程碑”考核节点拨付项目财政资金。

  (五)悬赏制。以应对突发紧急重大科技需求为主,对于研发失败风险高、行业竞争充分且优势单位不突出的任务,面向社会公开张榜悬赏,限定任务时限及目标,对限期内先期达成目标的研发团队进行事后激励性补助。项目通过评价后一次性拨付项目悬赏资金。

 (六)定向择优。对研发任务组织强度要求较高、优势单位较为集中的重大科技专项,在一定范围内发布指南,直接委托优势单位或从优势单位中择优委托项目承担单位。

 第十四条 省科技厅根据创新规律和实际需要,采取前资助、里程碑式资助、后补助、科技金融支持等多种资助方式安排项目财政资金。对事前约定,由项目承担单位先行投入资金开展工作并取得成果的项目,省科技厅按照相关办法给予后补助支持。

 第十五条 申报项目应当符合以下基本条件:

 (一)符合项目申报指南或项目设定目标要求; (二)具备按时完成项目的科研团队和必要的科研基础条件; (三)项目实施期限一般不超过 3 年,育种等长周期项目不超过 5 年。

 第十六条 项目申报单位应当符合以下基本条件:

 (一)项目申报单位在云南省行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格的企事业单位或其他机构;对于事关我省产业发展中的重大关键技术难题,允许项目产业化应用及生产地点在云南省行政区域内的省外高校、科研院所、

  企业等单位申报; (二)上年度有研究与开发经费支出; (三)在所申报项目领域,具有一定的研发优势和工作基础,具备足额提供配套经费的财务实力,企业持续经营能力较强; (四)具有健全的内部控制制度、规范的会计核算制度和完成项目所需的组织管理能力; (五)无不良信用记录。

 第十七条 申请项目应当提供云南省科技计划项目申请书。申请材料有具体规定的,还应当提交符合该类别项目具体要求的申请材料。

 第十八条 项目申报实行网络申报。项目申报单位通过信息系统逐级申报。涉密项目按照省科技厅涉密项目管理规定执行,不通过网络申报。

 第十九条 省科技厅或项目管理服务(专业)机构对项目申报材料进行完整性、规范性在线审查,合格的予以受理。

 第二十条 省科技厅根据项目类别,建立公正、科学的项目评审方式、工作规则和专家评审规范,建立全过程可申诉、可查询、可追溯的评审体系。项目评审克服“四唯”:唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向,综合考虑申报单位、负责人和团队的实际能力、研发需求和项目经济社会效益。专家评审意见是项目立项决策的重要参考依据。对重大原创性、颠覆性、交叉学科创新、应急等项目探索非常规评审立项机制。

  第二十一条 省科技厅建立项目咨询评审专家入库信息定期更新机制,完善专家的诚信记录、责任追究制度,严格规范专家评审行为。

 第二十二条 申报受理后的项目,按下列程序组织遴选。

 (一)省科技厅或受省科技厅委托的项目管理服务(专业)机构负责组织项目初审查重工作,初审结果通过信息系统进行在线查询; (二)省科技厅或受省科技厅委托的项目管理服务(专业)机构组织项目评审,省科技厅项目管理部门参考评审结论进行综合研判,对符合条件的项目进入储备项目库; (三)省科技厅厅务会审定(审议)立项项目入库建议。财政资金支持额度超过 500 万元的项目,须经省科技厅党组会议审定。审定通过的项目,经公示无异议纳入预算项目库; (四)经批准签订项目合同、拨付财政资金的项目纳入立项项目库管理。

 第二十三条 下放管理权限的项目,立项及管理由承接下放权限的单位自主决策,并报省科技厅备案,省科技厅对项目实施绩效进行跟踪管理。另有规定的,按其规定执行。

 第二十四条 省科技厅根据年度工作重点和财政年度预算安排情况,从预算项目库中分批编制年度科技计划,完成会签、报批等程序,正式下达立项通知。

 第四章

 实施与管理

 第二十五条 项目立项后,项目承担单位、项目推荐部门与省科技厅或受省科技厅委托的项目管理部门、项目管理

  服务(专业)机构,就项目目标、研发内容、考核指标、绩效目标、资金预算、进度计划、实施期限、科技报告、技术合同登记及实施各方的权利和义务等内容进行约定,签订项目合同书,并提交科研诚信承诺书。

 项目承担单位在收到签订项目合同书通知后 30 天内,应完成所有合同书签订程序。项目承担单位无正当理由逾期未提交项目合同书视为主动放弃该项目。

 后补助项目一般不需签订项目合同书。

 第二十六条 实行项目年度执行情况报告制度。项目承担单位应于每年 11 月底前通过信息系统向省科技厅提交项目年度执行情况报告,主要内容包括项目实施进度、绩效目标实现程度、预算执行、取得的成效、存在问题等。项目执行不足 3 个月的,可在下年度一并上报。提交报告情况作为项目日常监管、评价、调整以及验收综合评价的重要依据。

 第二十七条 项目执行期间,合同书内容原则上不得调整。

 确需调整项目合同书...

篇三:绩效支出自评报告

可究管 。( W )

 落实预算执行责任制 , 规范预算执行一 、 科研单位开展绩效评价的意义绩效考核全面预算执行贯穿于业务活动全过程 , 为

 加快预算执行进度 , 应建立预算工作岗位责任

 制 , 推进绩效考核有效实施 。

 ①实施预算执行分

 级负责制 。

 坚持预算资金执行安全性 、 规范性和

 有效性并重 , 树立依法预算 、 依法执行 、 依法追

 责理念 。

 成立预算执行领导小组,明确预算执行

 责任主体 , 明确预算执行总负责人 、 过程监管

 责任人 、 经费使用责任人等职责 , 形成自上而

 下分级管理责任机制 。

 ②建立预算执行绩效考

 核机制 。

 为了提升预算执行管理水平 , 充分调

 动全员工作积极性 , 应建立科学量化 、 奖惩分

 明的绩效考核机制 , 将考核结果与年终考核 、

 评先评优 、 绩效工资挂钩 , 凡是完不成预算执

 行进度者 , 进行层层约谈 。

 ③推行预算执行公

 开预警机制 。

 按照序时预算执行和关键时点预

 算执行工作部署,选择实施按旬 、 按月 、 按季度

 或者不定期地公开预算执行情况 。

 针对执行缓

 慢的单位 , 要求责任人说明原因 , 必要时启动约

 谈机制 ; 对执行偏慢者 , 督导部门完成分析报

 告 , 并形成预算执行责任清单加以公示 , 督促其

 整改 。四 、 结语预算执行管理和控制效果直接影响到预

 算资金使用的效益 , 直接影响到单位履职的质

 量和效果 。

 必须加强科研院所预算执行管理和

 控制 , 改进措施 , 优化策略 , 使得预算执行更具

 科学性 、 高效性 、 合规性 、 合理性 。主要参考文献[ 1 ]

 郭瑜 , 赵朝飞.中国热带农业科学院预算

 执行管理存在的问题和建议 [ J ] . 热带农业工程 ,

 2013 ( 10 )

 .[ 2 ]

 郭海阳.科研院所财务预算管理和控制

 的探讨 [ J1 中国市场 ,2015 ( 19 )

 .⑶陈红华.如何加强部门预算执行管理的

 思考 [ J ] . 云南科技管理 ,2017 ( 3 )

 .作者单位 :

 中国热带农业科学院香料饮料

 研究所( 责任编辑 :

 秫黍 )开展绩效评价对于科研单位来讲,是为深入贯彻党的十九大关于 “ 加

 快建设创新型国家 ” 、 “ 建立全面规范透明 、 标准科学 、 约束有力的预算制

 度 , 全面实施绩效管理 ” 的部署要求 , 是推动我国科技研究发展的重要动

 力 , 其中的绩效考核是帮助提升人力资源管理的重要内容 , 同时也是保证

 稳定可持续发展的重要手段 。

 财政项目支出绩效评价工作的开展 , 进一

 步强化财政资金管理工作 , 使得预算工作开展可以规范进行 , 加大预算

 对财政项目支出约束 , 有利于宏观调控具体实施 , 使财政决策更具权威

 性与科学合理性 。

 通过对各部门相关财政支出数据境况的了解 , 进一步分

 析财政资金具体效益 , 对预算工作开展提供更加精确的数据 , 实现资金科

 学合理调用 。

 通过财政项目支出绩效评价工作 , 从根本上杜绝并有效防范

 腐败产生 , 使资金管理更加透明化科学化.推动我国政府廉洁清明制度的

 建立 。二 、 科研单位项目支出绩效评价存在的问题( 一 )

 科研单位绩效评价体系不健全目前很多科研单位绩效评价体系并不完善 。

 首先 , 由于长期受到传统

 绩效评价模式的影响 , 相关体系与单位实际不符 , 无法满足其发展需求 , 难

 以发挥岀应有作用 , 制约了单位进一步前行 。

 其次 , 由于对绩效评价认知不

 够深刻 , 不能掌握整个业务活动现状 , 使单位绩效评价工作缺乏完整性和

 公平性 , 工作效果难以真正体现出来 , 绩效管理水平低下 , 影响单位的稳健

 发展 。( 二 )

 项目支出绩效评价目标设置不尽合理项目支岀绩效评价目标设置是在申报项目编写项目预算时制定的 , 现

 在大多数单位设置目标往往是科研人员根据自身的调查 、 了解以及项目需

 求制定 , 缺少外部第三方参与对目标设置的评审 。( 三 )

 科研单位对项目支出绩效评价过程管理不到位项目支出绩效评价贯穿整个项目执行全过程 , 由于项目支岀绩效评价

 工作近年来刚刚起步 , 科研单位缺少这方面经验 , 多认为绩效评价即在项

 目结题时对其进行考核 , 缺乏对项目支出绩效评价的过程管理和监督 , 重

 视程度往往不够 , 使得绩效评价流于形式 。( 四 )

 缺少第三方外部评价机制无论是事前目标设置 , 还是事中监督 、 事后评价 , 目前大多是科研单位

 采取自评的方式 。

 究其原因.一方面是社会上缺乏具有项目评价资质的机

 构和具有专业能力的评价人员,导致科研单位无法将项目支出绩效评价交

 给第三方公司实施;另一方面是科研单位自身对项目支出绩效评价重视度

 不够 , 平时项目支出绩效评价只是走形式 。

 采用单位自评方式 , 更能简单便

 捷完成项目申报结题工作 。( 五 )

 单位各部门沟通不顺畅目前各单位在进行绩效评价时,其沟通效果并不尽如人意 。

 具体工作

 中很多单位没有意识到绩效评价需要全体职工的共同参与,甚至片面地认

 为只要做好本职工作就可以了 , 财务工作人员也不会主动与各部门交流,

 阻碍了信息的有效传递,影响绩效评价质量和效率 。

 由于没有及时进行沟中国农业会计 2021 — 4。

 。. .。

 。

 工作罚宪如何做好科研单位绩效评价管理刘

 嘉莫珊珊胡江静张诗谊摘要 :

 本文以科研单位为研究对象 , 对其开展项目支出绩效评价管理进行探讨分析 , 并结佥实际工作经验 , 就如

 何加强科研单位项目支出绩效评价管理及提高财政资金使用效益提出相应对策 。关键词 :

 科研单位 ; 项目支出 ; 绩效评价通 , 一些绩效评价工作人员无法兼顾个人绩效和部门绩效的

 协调统一 , 一定程度上打击了员工主动性和积极性 , 制约了科

 研事业发展 。( 六 )

 缺乏对项目绩效支出评价结果奖惩机制对科研单位绩效评价结果应用与科研人员年度责任考核

 没有挂钩 , 缺乏奖惩机制 , 导致在对待项目绩效支出评价结果

 方面敷衍行事 , 得过且过 , 没有依据评价结果进行总结和整

 改 , 削弱了绩效评价的作用 。三 、 科研单位绩效评价的思考和建议( 一 )

 结合单位实际健全绩效评价体系各科研单位应结合自身具体状况 , 制定出与之相适应的

 绩效评价体系 。

 首先 , 科研单位的目标应让科研成果发挥最大

 的社会效益;其次,单位绩效评价人员应该站在长远发展角度

 开展相关工作 , 既要顾及现状 , 也要着眼未来 , 既要考虑当下单

 位绩效基本情况 , 也要放眼各部门及人员绩效趋势走向 , 保

 证绩效评价体系高效运作 , 为单位发展提供更加可靠的信息

 支持 。( 二 )

 构建科学的绩效评价体系项目绩效评价贯穿整个项目的全过程 , 构建科学 、 实用 、

 完整的绩效评价体系 , 有利于保障绩效评价工作的质量和权

 威性 。( 三 )

 加大对预算绩效管理政策培训力度通过培训提高科研单位对预算绩效管理的认识 , 使其充

 分认识到预算绩效管理是单位内部控制不可或缺的 , 是实现

 单位发展规划 、 最大限度发挥单位职能和完成年度目标任务

 的有效手段 。( 四 )

 鼓励建立专业的第三方评价机构建立第三方评价机构 , 能够保证评价结果的客观性和公

 正性 。

 一方面设置专业的评价机构 , 培养具有专业能力的评价

 人员 , 让其真正参与到项目支出绩效评价中 , 保证结果的公平

 性 、 客观性;另一方面建立健全相关法律制度规范 , 使得第三

 方机构在实施评价工作过程中有法可依 , 有章可循 , 保证评价

 结果的合法性 。( 五 )

 加强部门间合作交流绩效评价涉及单位各个部门和人员以及相关业务活动 ,

 要保证部门和员工间能够有效沟通 , 确保信息高效传递 , 夯实

 绩效评价基础 。

 首先要加强绩效评价理念教育.促使员工主动

 参与到具体工作中,加强合作交流 , 保证绩效评价水平提升 。

 其次,单位可以派遣专门人员进行相关资料收集和整理 , 为后

 期评价提供可靠的依据 。( 六 )

 建立绩效评价奖惩机制重视评价结果应用 , 建立评价结果奖惩机制 , 有利于保证

 评价结果权威性 , 提高预算资金使用效益 。

 一方面建立评价结

 果奖励机制 , 有利于提高科研人员对项目支出绩效评价重视

 度 , 促进科研单位项目预算管理和项目管理水平提高;另一方

 面建立评价结果惩罚机制 , 使得绩效评价结果与预算资金安

 排有机结合,将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据 。

 对于绩效评价结果较好的项目单位 , 下一次申报项目给予资

 金支持 ; 对于达不到绩效目标的单位 , 在安排后续预算时进行

 调减或取消 , 确保项目资金得到有效运用 。主要参考文献[ 1 ]

 邹媛.新常态下如何完善事业单位绩效评价体系 [ J ] . 现

 代经济信息 ,2017 ( 16 )

 :117.[ 2 ]

 徐媾英.事业单位绩效评价体系的缺陷与改进措施探

 讨 [ JJ. 现代商业 ,2018,516 ( 35 )

 :

 135-136.[ 3 ]

 李金珊 , 徐越.预算项目政策绩效评价研究 [ M ] . 北京 :

 经

 济科学出版社 , 201&[ 4 ]

 财政部.项目支出绩效评价管理办法 ( 财预 ( 2020 )

 10

 号 )

 [ S ] .2020-02-25.作者单位 :

 中国热带农业科学院海口实验站( 责任编辑 :

 帅

 一 )中国农业会计 2021 — 4。

 。. .。

 。

篇四:绩效支出自评报告

工业建筑诊断与改造工程技术研究中心 开放基金 课题 申请书

  课 题 名 称 :

 *

 *研究 申 报 单 位 :

 *

 *大学 申 请 人 :**

  *

  ** 研 究 期 限 :

 2019 年 1 月至 2020 年 12 月

  201*年**月**日

 填写说明

 一、请认真填写申请书各项内容,表达科学严谨、清晰明确。

 二、外来语应用中文和英文同时表述,第一次出现的缩写词,应标注全称。

 三、凡不填写内容的栏目,请用“/”表示。

 四、课题目标定位集中、明确,研究内容重点突出,技术路线清晰、合理,考核指标具体、明确,经费预算依据充分。

 五、课题执行期不超过 2 年。

 六、申请书文本采用 A4 幅面纸,双面打印,于左侧装订成册,一式两份(必须为盖章原件)。

 课题基本信息表 课题 名称

 申请人信息 姓名

 性别

 出生年月

 学位

 学历

 职称

 专业

 研究方向

 手机

 电子邮箱

 导师

 毕业时间

 申报单 位信息 单位 名称

 单位类别

 联系人

 电话

 合作单 位信息 单位名称 联系人 联系电话

  “中心” 指导老师

 手机

 研究 期限 2019 年

 1

 月至

  2020 年

 12

 月 申请 经费 万元 研究内容摘要(不超过 400字)

 一、课题立项依据( 不超过 2000 字 )

  参考文献

 [1]叶列平, 冯鹏. FRP 在工程结构中的应用与发展[J]. 土木工程学报, 2006, 39(3):24-35.

 二、课题目标与任务( 不超过 3000 字 )

 (一)

 研究目标

 (1)。

 (2)。

 ……

 (二)

 主要 研究内容

 (1)。

 (2)。

 ……

 (三)拟解决的关键科学问题

 (1)。

 (2)。

 ……

 (四)

 拟采取的研究方案及可行性分析

 (1)。

 (2)。

 ……

 (五)

 课题 创新点

 (1)。

 (2)。

 ……

  三、预期研究成果及考核指标( 不超过 1000 字 )

 预期成果:

 (1)。

 (2)。

 ……

 考核指标:

 发表学术论文*篇以上(SCI/EI 收录*篇),申请专利*项,撰写*份研究报告。

 ……

 四、年度目标及年度计划( 不超过 1000 字 )

 第一年度(

 2019 9 年):

 1. 年度目标

 2. 年度研究计划

 3. 年度考核指标

 第 二 年度(

 200 20 年):

 1. 年度目标

 2. 年度研究计划

 3. 年度考核指标

 五、课题研究团队(不超过 1000 字)

 (一)

 课题 申请人 及 研究 基础 简介

 课题申请人简介:

 金角,男,1991 年 9 月生,**博士,**** 研究基础简介:

 1 1 、工作基础

  2、 工作条件

 (二)

 课题研究团队简介

 太上老君,男,1965 年 9 月生*** 太白金星,男,1963 年 12 月生*** 银角,男,1989 年 4 月生*** 铜角,男,1991 年 1 月生*** ……

 六、课题经费预算(请填写下表, 保留两位小数 )

  课题经费预算表

  金额单位:万元 序号 科目名称 金额 1 一、专项经费

  2 (一)直接费用

 3 1. 设备费

 4 (1)购置设备费

 5 (2)设备试制费

 6 (3)设备改造与租赁费

 7 2. 材料费

 8 3. 测试化验加工费

 9 4. 燃料动力费

 10 5. 差旅/会议/国际合作与交流费

 11 6. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费

 12 7. 劳务费

 13 8. 专家咨询费

 14 9. 其他支出

 15 (二)间接费用

 16 其中:绩效支出

 17 二、自筹经费

 七、签字盖章 申请人 导师推荐意见:

  签字:

 年

 月

 日 申请人承诺:

 我保证申请书内容的真实性。如果获得资助,我将履行课题负责人职责,严格遵守国家工业建筑诊断与改造工程技术研究中心(中冶建筑研究总院有限公司)的有关规定,切实保证研究工作时间,认真开展工作,按时报送相关材料。若填报失实和违反规定,本人将承担全部责任。

 签字:

 年

 月

 日 申报 单位 意见 :

  申报单位:(公章)

 年

 月

 日

篇五:绩效支出自评报告

eeping over the Management 管理纵横 |

 MODERN

 BUSINESS 现代商业 141浅析全面实施预算绩效管理政策研究于 博中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所 北京 100021一、研究背景预算绩效是对预算工作成果的综合反映,绩侧重反映成绩,主要是是体现完成量,效则是反映效率,侧重体现质量情况。对于预算绩效要完成前瞻性评价、形成性评价和总结性评价三个部分,强调预算单位的责任约束。随着国家深化财税体制改革,对于财政支出预算绩效管理相关工作逐渐重视,如何保障与提高财政项目绩效评价质量,对财政项目运行过程和结果进行有效评价,是摆在各单位面前亟待解决的问题。然而,由于绩效管理工作在我国起步较晚,各单位对于此方面重视程度不足,当前诸多技术方法制约了预算绩效管理的发展,既缺乏统一的评价标准体系、客观合理的评价指标和科学的评价方法,也缺乏相应的有资质的评价机构。从现状来说,预算绩效管理水平不一,绩效评价质量参差不齐,影响了我国预算绩效管理的发展,导致绩效激励约束作用不强。因此,需要我们学习国内外在预算绩效评价领域内的优秀经验,建立我国预算绩效全过程管理链条,推动绩效评价结果公开,增强政府公信力。预算绩效管理是一种全新的预算管理模式,包含多项内容,从预算编制开始,延伸到预算执行、绩效评价运用等诸多环节。推行预算绩效管理,是政府治理方式的深刻变革,是深入贯彻落实科学发展观、构建全方位预算管理必然要求,也是深化各单位管理体制改革、建设现代化预算管理体系的重要内容。近年来,国家对于预算绩效管理工作高度重视,2005年财政部就制定了《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》文件,开始进行预算绩效管理试点工作。2011年财政部发文提出了完整的预算绩效管理机制,2014年《中华人民共和国预算法》中,“绩效”一词高频出现,这也是首次从法律角度提出预算需要进行绩效管理。法令指出,各部门、各单位应当按照政策要求编制本部门、本单位的预算,并且对预算支出情况开展绩效评价工作。2018年,中共中央国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)文件,国家明确了要在3~5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率。二、预算绩效管理实施现状高质量的绩效评价体系要以目标为导向,以事实为依据,打破财政部门与公众的信息不对称。近三年来,财政部要求各部门全面开展项目支出绩效自评工作,各单位对于财政项目已经全部提交绩效评价,一些单位整体也已纳入整体支出绩效评价试点,这些工作对于预算单位提高绩效评价管理能力起到了积极作用。对于一些重点项目也已建立常态化管理机制,在提高资金使用效率,削减低效无效支出,提高单位管理能力等方面发挥了重要作用。(一)建立事前预算绩效评估机制预算单位在申报财政项目前就需要建立事前预算绩效评估机制,对于单位申请的财政项目要经过前评估过程,评估内容包括项目文本和绩效目标表等,项目文本的内容需写明立项的依据、项目主要内容、分阶段实施方案和设立的绩效目标。在进行预算绩效前评估时,各单位首先根据单位自身情况结合政策需要申请项目,项目的设立关乎每个单位的发展,所以必须得到相关领导的高度重视,成立预算小组,审核项目的合规性和准确性。在项目申报后,预算单位会根据项目情况组织专家评审或者组织第三方中介机构评审,经过评审后各单位会根据专家意见或中介机构意见对于项目进行修改,确保内容准确,合乎法律法规政策。中介机构在进行财政项目绩效支出评审时是要在遵循相关绩效评价政策的基础上进行,保障财政项目支出合理,绩效目标全面反映项目情况。上海市在建立预算绩效管理前评估机制已有成熟的做法,每年上海市财政局会对涉及政策更新、经常性项目等项目纳入财政预算评审机制,评审的结果对于当年预算安排具有重要的参考意义。(二)事中实行绩效运行监控管理为强化“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理体系,财政部要求在每年7~8月对财政项目进行监控管理,监控内容包括绩效目标完成情况、预算资金执行情况以及对重点政策和重大项目绩效进行延伸监控。在监控期间,发现绩效目标或者预算执行出现问题要及时解决,为确保年底实现绩效目标打下基础。预算单位需要建立项目绩效目标跟踪机制,及时发现问题,填报预算执行进度以及年底是否能实现绩效目标的监控表,如果预期不能实现绩效目标需要填报理由,是由于政策等客观原因发生变化还是单位存在主观原因。例如,对于绩效目标理解不到位,绩效指标设计过于简单,指标设计没有与实际工作相结合,绩效目标分解不够仔细等问题。财政部对于各单位反馈的绩效监控情况进行审查,对于预算执行缓慢、绩效水平不高的项目,要暂缓或停止预算拨款并且及时督促相关单位整改纠正。预算单位需要重视绩效监控过程,加强领导监督,协调各部门分工合作,确保绩效目标如期实现。摘要:预算绩效管理是一种全新的预算管理模式,包含多项内容。推行预算绩效管理,是深入贯彻落实科学发展观、构建全方位预算管理必然要求,也是深化各单位管理体制改革、建设现代化预算管理体系的重要内容。近年来,各部门、各单位积极开展预算绩效管理工作,取得了一定的成效,但是也存在绩效指标设计不够全面,定性指标获取难度大,绩效指标评价结果应用不够等问题。需要各单位强化绩效理念,深入推进评价工作,提高预算绩效质量。关键词:预算绩效;绩效评价;财政支出中图分类号:F812.3  文献识别码:A  文章编号:1673-5889(2020)10-0141-02

 Sweeping over the Management | 管理纵横MODERN

 BUSINESS现代商业142(三)强化绩效目标管理预算绩效是以结果为导向,以事实为依据,打破信息不对称,使得绩效目标得以实现。预算单位需要根据项目任务内容设立项目的绩效目标,绩效指标设立时需要考虑自身情况结合项目产出,细分工作任务,保证具体指标落实到相应负责人。绩效目标表包括三大类指标,产出指标、效益指标和满意度指标。产出指标包括数量指标、质量指标、时效指标和成本指标等,效益指标包括经济效益指标、社会效益指标和可持续影响指标等,满意度指标主要为服务对象满意度指标。绩效指标值设立时需要考虑可评价性,指标内容必须有基础数据作为衡量的标准,指标有明确的数据或者信息来源,写明清晰的指标值,并且与预算资金安排相匹配。预算单位高度重视绩效目标的设置,其所提出的绩效指标要与申请资金相匹配,项目绩效目标与项目预算一同申请,编入年度预算。经过批准后绩效目标每年随预算批复一同下达,作为当年预算绩效目标监控和年终考核的依据。根据财政部要求,单位整体每年也需要制定单位整体支出绩效目标,以预算单位的工作职责、单位制定的年度工作任务和上级单位批复的年度工作计划为依据,并且需要参考项目支出绩效目标,符合客观实际,全面反映单位全年工作成果,制定单位整体支出绩效目标表。各单位整体支出要以预算资金为主,考虑运行成本、管理能力和社会贡献等方面,推动单位绩效管理水平。强化绩效目标管理,目标内容全面反映单位职责,保证绩效目标合理科学。(四)应用绩效评价结果绩效评价是绩效管理全链条管理的重要一环,绩效评价结果的反馈和应用是各单位编制以后年度预算的重要依据,通过绩效评价结果反馈,可以发现各单位资金使用和管理中存在的问题,对于提升财政资金使用效益具有重要作用。绩效评价一般采用自评价和外部评价两种方式,通过运用科学、合理的方法对照本单位年初设置的绩效目标和指标值,填报绩效目标实际完成情况。绩效评价的结果需要形成评价报告,上报上级财政部门接受监督。在绩效自评价过程,需要单位公平公正的分析项目绩效完成情况,准确客观的分析项目预算执行情况以及项目实施效果,做到实事求是,不可弄虚作假。各单位也可以引入第三方机构对于绩效目标进行评价,采用政府采购方式招标,与之签订合同,明确工作内容,全面分析产出和结果。绩效评价完成后,各单位分析绩效评价结果,健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制,加强绩效评价结果应用。在绩效评价阶段,一方面,需要各单位总结经验和做法,反思存在的问题,分析原因。另一方面,绩效评价结果需要面向社会大众公开,保证绩效评价结果透明,加强社会公众监督。三、存在的问题现今各单位设计的绩效指标体系存在绩效指标设计不够全面,定性指标获取难度大,绩效指标评价结果应用不够等问题。绩效指标设计时需要有相应的标杆值,如行业标准、计划标准、历史标准和经验标准等,按照单位实际工作内容设置相应的绩效指标,才能更好的反应财政项目的资金使用情况。(一)绩效目标设计不全面,绩效评价工作仅对针对重点工作开展绩效评价、分析数据,这对全面反映单位整体情况具有一定偏差。许多单位对于绩效指标的认识不够深入,不重视,预算绩效管理仍停留在合规层面,仅仅是为了应付上级部门布置的任务,无法实现预算绩效全流程管理。(二)绩效评价指标设定时产出指标一般采用定量评价方法,以具体数字作为指标值,方便绩效考核,但是效益指标难以量化,定量分析没有标准对照,如社会效益指标等,这会造成不同单位对于同一指标解读方式不同,不利于比较和评价,并且对全面反映单位整体绩效可能存在一定的局限性。对于指标赋值,目前尚缺乏科学合理的方法,特别是缺少相应的参考对象或者历史数据,还存在一些单位为了完成绩效目标,对于指标赋值要求过低的问题,没有与实际工作任务相结合。(三)对于服务对象满意度的调查一般采用问卷法,调查对象人员随机抽取,但存在样本量小,构成单一,具有一定局限性的问题。对于调研问卷本身,也存在问卷内容不完整,无法充分体现满意度情况等问题。(四)绩效结果没有得到充分应用,未建立绩效管理责任约束机制,绩效评价结果没有与预算收入相结合,得分低的财政项目也仍然得到财政支持,无法体现绩效评价的约束管理能力。四、工作思路及建议(一)工作思路1.完善预算绩效管理相关制度,促进预算和绩效管理一体化发展。建立绩效指标标准体系,设立指标库,对于相同性质的项目可以建立同一标准的指标框架,设置核心指标和备选指标,同类政策或项目绩效评价指标和标准应具有一致性,对于不同实施阶段指标权重应有所侧重。各单位在申请项目时可以参考不同项目类别的指标库,确保预算资金配置有效。2.强化预算绩效全过程管理,各单位成立专门的绩效管理小组,形成绩效目标前评估、实施过程全监控、结果评价反馈的全链条管理,提高管理水平。3.推进绩效管理信息化建设。为使得预算绩效编制更加科学、准确,需要加强本单位信息化建设,整合单位信息资源,强化单位财务信息与绩效内容互通,提升绩效管理效益和透明度。(二)建议1.强化绩效理念,深入推进预算绩效管理工作。强化宣传,加大培训力度,把绩效评价工作当做重要工作来做,健全完善单位相关制度办法,切实加强绩效评价体系建设,深入推进绩效评价工作,提升整体绩效管理水平。2.强化事前准备,提升评价质量。在进行绩效评价时,结合项目实际情况,填报核心指标和特性指标,规范评价标准,立足管理需求,预设评价重点,确保绩效评价结果公正、客观、精准,做到评价结果实事求是,真实反映绩效水平,如实反映问题,切实提高评价质量。参考文献:[1]赵敏,王蕾.财政支出绩效评价的质量标准及控制体系研究——国际绩效评价的经验与启示[J].财政研究,2016(10).[2]徐米花.行政事业单位预算绩效评价问题研究[J].中国集体经济,2019(29).[3]张蓉.全面实施预算绩效管理的相关思考[J].行政事业资产与财务,2019(17).[4]许航敏,马忠华.全面实施绩效管理的地方实践及理论思考[J].地方财政研究,2019(02).[5]李烝.加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系——财政部有关负责人就贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》答记者问[J].中国财政,2018(20).作者简介:于博,供职于中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所,中级会计师,硕士研究生。

篇六:绩效支出自评报告

市麦积区龙园中学整体支出绩效自评报告

  评价类型:单位整体自评 主管部门天水市麦积区教育局 单位名称天水市麦积区龙园中学 评价方式:自评√/评价□/再评价□ 评价机构:部门(单位)评价组□/第三方机构□

  报告日期:2021 年 03 月 01 日

 天水市麦积区龙园中学 整体支出绩效自评报告

  一、单位概况 (一)单位职能概述。

 天水市麦积区龙园中学隶属于麦积区教育局,为二级全额拨款公益一类事业预算单位。主要职能是承担天水市麦积区桥南片区的九年义务教育初中阶段教育工作。学校坚持教育部门符合义务教育阶段的学生入校学习,并承担相应的教学工作。实施育人工作的同时,完成上级行政部门和主管部门的相关任务,尤其这一年来学校配合相关部门对新冠病毒的预防工作很好的完成,学校秉承办人民满意的教学,承担国家的教育大计,为国家培育更多的优秀人才不懈努力。

 (二)单位组织机构及人员情况 天水市麦积区龙园中学是一所公办的独立事业单位,现有教学班 39 个。学生人数 2646 人。学校主要有校办公室 1个,政教处 1 个,教导处 1 个,后勤处 1 个,党建办 1 个。2020 年教师的编制人数为 141 人,包含 3 名工勤人员,2020年年末在职人数为 139 人,退休人数为 37 人,遗属 3 人。

 (三)2020 年度重点工作计划 1.学校立足实际,坚持党的教育政策和方针,把社会主义核心价值观贯彻在教育教学工作中,以人为本,立德树人,着力培养学生的行为习惯,改变学生的学习方式,注重学生核心

 素养的养成。力求学生全面发展。在教育教学中大胆创新,打造具有龙园特色的教育教学模式。通过多种方式进一步优化师资力量和师资水平,注重教师素养的不断提升,提高教育教学水平。

 2.学校以质量求生存,教研兴校。注重教学质量的提高,全面培养学生的核心素养,打造“高效课堂”,减轻学生的作业负担。注重教研活动,把教育教学看成一项整体工作,有集体团队精神。结合教育局的要求积极推进“三园式”校园建设,2020 年学校的各项工作都取得了进步,得到了主管部门的肯定、表扬。

 3.加强学校的安全管理,文化育人。安全始终是第一位的,没有安全没有一切。学校通过多种多样的方式,提高学生的安全意识。重视安全卫生管理,营造良好育人环境。尤其在现代社会中,学生注意安全的方面很广范,时时刻刻要有安全意识。

 4.加强班主任建设工作,建立健全学校优秀教师、先进工作者的奖评制度,把中坚力量的培养作为学校长远发展的支柱。注重年轻教师的培养工作,建立科学的考核制度。

 5.积极落实防疫工作,确保师生的安全。防疫工作是新形势下的一项重要工作,马虎不得。学校组织党员干部走在前面,引领全校师生科学预防疫情。

 二、单位整体支出管理及使用情况 (一)基本支出。

 2020 年基本支出2057.20 万元,其中工资福利支出1632.34万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关

 事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出;商品和服务支出 178.06 万元,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出;对个人家庭补助209.47 万元,主要包括抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;资本性支出 37.33 万元,用于学校基本修缮和校园建设。

 基本支出包括人员经费;城乡义务教育阶段公用经费;各类学生资助资金主要包含家庭经济困难学生生活补助金、建档立卡家庭学生免学费和书本费经费。

 (二)项目支出。

 2020年项目支出0万元,其中房屋建筑物购建支出0万元;基础设施建设支出 0 万元;大型修缮支出0 万元 (三)“三公”经费情况:无。

 三、单位整体支出绩效情况 2020 年,学校按照区财政预算目标,依据相关政策逐步有序的对资金进行落实。总体上预算执行比较到位。学校的支出总额控制在预算总额以内,全年无截留或滞留专项资金情况。对于各项支出做到公开透明,大家对各项财务工作都要清楚,做财务管理的主人,履行各自的职责。尤其是政府采购制度的进一步建立健全,学校财务监督小组成立,对政

 府采购集体商议,做到每一分钱花到实处。努力提高预算绩效管理信息化水平;重视提高预算绩效管理质量,完善预算绩效评价结果反馈机制,及时对评价发现的问题进行整改,提升绩效评价的效果。学校将依据相关的政策法律法规,进一步健全预算和支出制度。对分管领导加强培训,学习相关财务知识,使得学校的经费管理和支出更加规范和科学。同时健全财务考核和评价制度,经教师代表,财务管理小组,级组长组成分层次、分阶段的评价流程,严格把控各项预算、支出的落实情况。到年末进行综合评价打分,把这些作为领导班子和教师的考核依据。经过学校的努力,我校整体支出绩效评价为优秀。

 四、存在的主要问题 在资金支出过程中,一些资金支付进度比较慢,季度资金支付率拖后。

 五、改进措施和有关建议 结合我校 2020 年财务预算和支付情况,学校需要改进的措施主要有:

 1.学校完善财务管理制度和考评机制。结合学校实际问题,组成制度建立小组,组织教师学习相关政策规定,学习事业单位新的政府财务制度,了解《预算法》、《政府会计制度》、《会计法》等,尤其是财务人员和财务分管领导的学习,人人参与,大家管理。

 2.加强绩效管理,以绩效促进学校工作。学校对绩效实行

 分阶段、分等级进行落实。总结以往绩效发放过程存在的问题,将制定和完善绩效的落实措施。实现以绩效支出促进学校的工作,调动大家的工作积极性。

 3.进一步规范学校的基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。对于一些支付资金比较大的维修,先开会征求意见,制度方案,按照程序进行维修支付。对于一些资金支付进度慢的情况,及时了解执行差异,合理调整,多方面协调,尽快按时间完成支付,做到决算与预算相一致。

 六、报告附表

 一、基本概况 单位负责人

 文红彦

 联系电话

  单位地址 天水市麦积区伯阳西路22 号

 邮编

 741020 预算起 止时间 2020 年 1 月起至 2020 年 12 月止

 预算安排资金(万元)

 2152.42 实际到位资金(万元)

 2152.42 实际支出 (万元)

 2057.2 结余 (万元)

 95.22 其中:

 中央财政 283.54 其中:

 中央财政 283.54 其中:

 中央财政 283.54 其中:

 中央财政 0 省财政 204.37 省财政 204.37 省财政 204.37 省财政 0 市财政

 市财政

 市财政

 市财政 0 县市区财政 1664.51 县市区财政 1664.51 县市区财政 1569.29 县市区财政 95.22 其它 0 其它 0 其它 0 其它 0 二、部门单位支出明细情况 支出项目 实际支出数(万元) 会计凭证号 备注 基本支出 2057.2

  包含职工教育培训费、工会经费、福利费

 义教经费 213.54

  励根计划 1

  学生资助 15.09

  人员经费 1827.57

  支出合计 2057.2

 三、社会影响

 教育是关系国家振兴的重要战略;切实落实好符合义务教育阶段学生就近入学;落实好进城务工子女就近入学。进一步提高教育教学质量,改善办学条件。推进三元化校园建设。

 四、单位整体绩效自评情况 项目绩效定性目标及实施计划完成情况 预期目标 实际完成 1.学校立足实际,坚持党的教育政策和方针,把社会主义核心价值观贯彻在教育教学工作中,以人为本,立德树人,着力培养学生的行为习惯,改变学生的学习方式,注重学生核心素养的养成。力求学生全面发展。在教育教学中大胆创新,打造具有龙园特色的教育教学模式。通过多种方式进一步优化师资力量和师资水平,注重教师素养的不断提升,提高教育教学水平。

 2.学校以质量求生存,教研兴校。注重教学质量的提高,全面培养学生的核心素养,打造“高效课堂”,减轻学生的作业负担。注重教研活动,把教育教学看成一项整体工作,有集体团队精神。结合教育局的要求积极推进“三园式”校园建设,2020 年学校的各项工作都取得了进步,得到了主管部门的肯定。

 3.加强学校的安全管理,文化育人。安全始终是第一位的,没有安全没有一切。学校通过多种多样的方式,提高学生的安全意识。重视安全卫生管理,营造良好育人环境。尤其在现代社会中,学生注意安全的方面很广范,时时刻刻要有安全意识。

 4.加强班主任建设工作,建立健全学校优秀教师、先进工作者的奖评制度,把中坚力量的培养作为学校长远发展的支柱。注重年轻教师的培养工作,建立科学的考核制度。

 5.积极落实防疫工作,确保师生的安全。防疫工作是新形势下的一项重要工作,马虎不得。学校组织党员干部走在前面,引领全校师生科学预防疫情

 1.2020 年我校教育局的正确领导之下,学校班子和教师团结合作,共同努力,顺利地完成了各项工作。把社会主义核心价值观渗透在平时的教育教学中,严格要求自己,“正人先正己”,育人先育德的思想下,师生共同得到了很大的进步。

 2.本着教育质量是学校的核心,着力于学生核心素养的提高,学校注重教学理念和教学方式的不断更新,把高效课堂作为校本教研的主要话题,这一年来学校的各项工作综合考评在全区前茅。

 3. 加强安全教育,本着教育无小事,安全第一位。学校通过教师例会、教研组专题会、班主任专题会议和班级例会等方式进行安全教育。结合学校安全网络的投入使用,安全工作的到了保障,因此,学校没有出现过安全问题。

 4.班主任工作是学校工作的核心,班级管理水平直接影响教师的教学和学生的学习。因此学校注重班主任队伍建设,努力提高班级管理水平。

 5.面对近年来的传染病新冠病毒,为保证师生安全健康,学校从资金投入、健康体检以及卫生习惯都进行了大量的工作,师生健康良好。

 绩效定量目标(指标)及完成情况 一级指标 二级指标 指标 内容 指标(目标)值 实际完成值 产出指标 数量指标 义务教育阶段入学率巩固率达 100%。

 达标

 达标

 开展教育教学科研活动 100% 100% 教师培训费占年度公用经费预算总额的安排比例 5%

 完成

 质量指标 教育教学质量

 提高

 提高

 办学条件 改善

 改善

 各种管理制度

 健全 健全 教职工各项权益保障 100% 100% 时效指标 教育教学任务完成情况 及时 及时

 各类学生资助政策的落实 及时 及时

 成本指标 预算控制管理 规范 规范

 效益指标 社会效益 指标 全民重视教育的程度 提升 提升

 各类学生资助政策 全覆盖 全覆盖

 生态效益 指标 学校均衡发展 均衡 均衡

 建设美丽校园 提升 提升

 可持续影响指标 教育教学质量 逐年提高 逐年提高

 长效管理机制 健全 健全

 满意度 指标 教职工满意度 满意 满意

 社会满意度 满意 满意

 绩效自评综合得分 95.8 评价等次 优秀 五、评价人员 姓名 职称/职务 单位 签字 贾志强 中小学高级 天水市麦积区龙园中学

 文志强 中小学一级 天水市麦积区龙园中学

 解静 中小学二级 天水市麦积区龙园中学

 评价组组长(签字):

 2021 年 03 月 01 日 项目单位意见:

 通过本次绩效评价,我校依次为依据,加强财务知识的学习,依法对本单位的财务制度完善,建立财务监督和控制,做好绩效评价,确保财务预算和支出公开透明。

 负责人(签字):

  2021 年 03 月 01 日 主管部门意见:

 按照单位决算审计审核,进一步加强财务管理,改进预算编制,提高绩效预算管理水平,确保财务工作有序推进。

 负责人(签字):

 2021 年 03 月 02 日 填报人(签名):联系电话:

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