交通运管方面的调研4篇交通运管方面的调研 宁夏城市公共交通发展情况调研报告 宁夏城市公共交通发展情况调研报告随着我区经济社会不断发展，城市公共交通事业得到了长足的进步。城市公共下面是小编为大家整理的交通运管方面的调研4篇,供大家参考。
篇一：交通运管方面的调研
城市公共交通发展情况调研报告宁夏城市公共交通发展情况调研报告 随着我区经济社会不断发展，城市公共交通事业得到了长足的进步。城市公共交通是与人民群众生活息息相关的社会公益事业，优先发展城市公交，加强规划和基础设施建设，改进交通条件，是提高人民群众生活品质，促进社会和谐有序发展重要举措，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设节约型社会的具体体现，也是解决城市化迅速推进而引发的交通拥堵、停车难、群众出行不便等“ 城市病” 的有效手段。如何经过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，提高运营质量和效率，形成一个高效快捷、安全可靠、服务优良、经济舒适的城市公共交通服务系统，满足我区各城市社会和经济发展的需要，是当前我区各级党委、政府亟待研究和解决的问题。
根据交通运输厅党委的要求，有关部门同志组成调研组深入全区各市县（区）广泛接触交通运输主管部门、城市客运企业，采取座谈研讨、实地走访、查阅资料等多种形式对全区城市公交发展现状及存在的问题进行调研。
资料仅供参考
一、城市公交的发展现状
近年来，随着我区城市化进程的加快、城市规模的不断扩大，城市公交在促进城市发展中的地位进一步凸显。国家确立的“ 优先发展城市公共交通” 基本战略，为城市客运发展注入了强劲的动力，城市公共交通由“ 被动适应性发展” 转为“ 主动引导性发展” ，从解决“ 乘车难” 提升至“ 高品质、高质量” 供给，在运力规模、载客容量、服务水准、运营效率、运输能力等方面不断提高，城市公交体系不断完善和优化，城市公交网覆盖面不断扩大。各级政府不断加大城市公共交通的扶持力度，探索公交市场化改革，着力转换企业经营机制，创造了公共交通发展的良好条件，有效 缓解了城市居民出行难的问题。
我区现有城市公共交通运输企业 35 家，其市 中：银川市 7 家，石嘴山市 3 家，吴忠市 15 家，市 中卫市 7 家和固原市 3 家，从业车辆 2558 辆，路 经营城市线路 120 条；国有企业 2 家，为银川市城市公共交通公司和吴忠市福安公共交通公司，其余均为民营企业。具体发展现状如下：
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（一）银川市城市公交发展现状
银川市作为全区首府和人口唯一超过百万的城市，公交发展起步较早，近年来发展速度比业 较快。全市现有从事城市公共交通运输的企业 7辆 家，从业车辆 1324 辆，经营城市线路 78 条 ；实现规模化、公司化经营的企业只有银川市城市车 公共交通公司，现有营运车 1178 辆（折合标准台 台 1300 台），有营运线路 58 条，实际营运56 条，营运线路总长度 1084.54 公里，线网基本涵盖了城市建成区，并联通周边主要乡镇及贺量 兰、永宁两县城，日均客运量 48 万人次左右，约 承担着全市约 48% 的城市公共客运（公交、中巴和出租）运量。
（二）石嘴山市城市公交发展现状
石嘴山市现有城市公共交通运输企业 3 家，辆 从业车辆 198 辆，经营城市线路 16 条，营运线路总里程约820 公里，日运送旅客7 万人左右，均为民营 企业。
（三）吴忠市城市公交发展现状
吴忠市现有城市公共交通运输企业 15 家，区 其中：利通区 7 家、太阳山区 1 家、红寺堡 1市 家、青铜峡市 2 家、同心县 2 家、盐池县 2 家。
资料仅供参考 辆 从业车辆 560 辆，经营城市线路 97 条，均为民营企业。
（四）固原市城市公交发展现状
固原市现有城市公共交通运输企业 3 家，其区 中：原州区 1 家，彭阳县和西吉县各 1 家。共有 有 179 辆公交车，经营城市线路 97 条，日均客为 流量为 2.8 万人左右，都是股份制民营企业。
（五）中卫市城市公交发展现状
中司 卫市现有城市公共交通公司 7 家，运输车辆 辆 437 台，其中：沙坡头区 3 家，中宁县 3 家，县 海原县 1 家；从业人员 696 名；全市共配置公路 交线路 177 条，其中：沙坡头区 153 条，中宁县 县 20 条，海原县 4 条。
二、我区城市公共交通发展存在的主要问题
（一）城市公交缺乏规范化管理。当前，全区没有统一的城市公交管理政策法规，各市县（区）也无规范有效的管理办法，城市公交的发展存在随意性和不确定性。公交优先的发展战略，没有以法规条文予以明确，各级政府对城市公交的地位、作用及其意义的认识还有待于进一步提高，城 市公交的发展存在诸多困难。公共交通立
资料仅供参考 法滞后，制约了城市公交的发展，如场站用地、线网建设等缺少法规的支撑；公交财政扶持、补贴和补偿机制尚未建立，公共交通定价机制和各类社会公益性义务补贴机制不完善, 一方面要求企业多上高档次的车、开线路、“ 延时加密” ，一方面企业的经营状况又很少有人关注；享受乘坐公交优惠政策的人群越来越庞大，城市公交承担的社会“ 福利义务” 越来越重，加重了企业的政策性亏损。
（二）管理体制不顺。长期以来，我区一些城市公交和班线客运分属两个部门管理，建设部门负责公交运输，交通部门管理班线运输，由此造成了公交与班线客运之间衔接不合理、规划有冲突。此次机构改革后虽由交通部门一家管理，但构建综合运输网、实现各种运输方式间无缝衔接的工作依然任重而道远。
（三）黑车非法营运冲击客运公交业。在一些小城市三轮摩托车、二轮摩托车非法经营现象屡屡发生，这些黑车擅自从事客运工作，不 缴税费，更无行为规范可言，与公交车争抢客源，侵害合法经营者的利益，也给交通安全带来重大隐患。近年来，交通运管部门虽加大了打击力度，
资料仅供参考 查处并处罚了一批黑车，但由于黑车具有隐蔽性、流动性、反弹性等特点，黑车现象成为客运市场管理中的“ 顽症” 。
（四）公交基础设施建设滞后。当前，政府财政投入严重不足，公交企业投资主体单一，筹资渠道不宽，融资能力不强，建设发展资金紧缺，用地缺乏保障，影响到公交基础设施建设。很多城市公交企业无力承担候车站、亭建设，个别城市公交线路无停靠亭；有的路段只有个把站台，没有线路标示牌 。基础设施建设滞后带来了许多弊病，如随地招手、随地停车、在路边回车等，既影响交通秩序又存在安全隐患。
（五）企业职工工作强度大，劳动工资低。随着营运车辆的不断增加和营运服务安全要求的不断提高，公交企业对驾驶员的需求，特别是高素质驾驶员的需求也同步增长。可是，由于公交企业效益差、职工工资水平低、工作量大和服务工作要求高，高素质驾驶员招聘难的问题日益突出。一些公交企业驾驶员就餐、如厕、工间休息等基本需求难以保障，患腰椎病、肝脏病、胃病人数居多，劳动保护条件相对差。
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（六）公共交通服务水平 有待改进。便捷性方面: 有些地方仍不能做到公交覆盖，存在服务点 盲点（区），站点 300 米半径覆盖率和 500 米覆盖率尚未达到，公交运营速度较低。经济性方面：票价政策单一，无法对长期采用公交出行的居民进行一定价格优惠政策。准时性方面：车辆调度不合理，交通高峰期坐车困难，闲时公交车在空跑，无法保证到达时间，运营调度管理系统落后，常出现“ 大间隔” 和“ 大串车” 现象。舒适性方面：空调车比较少，比例低，部分线路车内过于拥挤，公交舒适性不理想。
三、我区城市公共交通体系建设的几点建议与思考
城市公共交 通是城市的窗口，是城市动态的形象工程，是城市建设与发展进程中的基础性与先导性行业，对发展城市经济和提高城市文明程度有着积极的推动作用。加强城市公共交通事业的建设和管理，优先发展城市公共交通，符合科学发展观的要求，是构建和谐社会和节约型社会的重要举措。为此，我们对促进城市公共交通行业协调发展提出如下意见和建议：
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（一）进一步落实公交优先发展战略，加大扶持力度。
“ 公交优先” 就是在整个城市交通体系中，要树立“ 公交优先” 的意识，在法律和政策上扶持城市公共交通，在管理体制上要进一步加强政府的主导作用，在经营体制上引进竞争机制。近年来，国务院办公厅及国家相关部委连续出台优先发展公共交通的政策，如：1. 加大财政投入。将公交发展纳入政府公共财政体系，每年安排一定的专项资金用于公交基础设施建设，完善基础服务设施，在市区建立大型停车场及港湾式公交站点；对新增、更新的公交车辆实行购车补贴及贴息贷款，所征收的城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金向公共交通倾斜。2. 建立成本规制基础上的财政补贴机制，实行补贴补偿政策。在公交优先的原则下合理调配政府公共财政，坚持政府购买公共服务的原则，建立健全城市公交投入、补贴和补偿的长效机制。对政策性亏损及公交企业承担社会公益性服务和政府指令任务的，合理界定和计算，实行补贴补偿，特别是老年人优惠乘车政策，要及时合理予以补贴。3.牢固树立公交优先的发展战略。明确公交定位，
资料仅供参考 为公交建设创造良好环境。公交优先是克服市区人多地少、车多路少、拥挤堵塞等矛盾和环境污染等问题的首选，是各地在城市发展过程中形成的一条经验性共识。公交优先包括政策优先，投资优先，规划用地优先，通行时间优先。先进地区的经验表明，在公交企业起步阶段，政府要从公用事业的角度更多给予政策倾斜，企业一旦走上了自我 发展的轨道，则要以市场经营主体的身份，更多地按市场经济规律来发展壮大。鉴于我区大多数市县公交企业处于起步阶段，政府在资金支持上要加大投入，在条件允许下，设立城市公交发展专项资金用于公交场站等基础设施建设。
（二）进一步加强规划工作，提高城市公交规划、建设水平。处理好公交规划与城市总体规划的衔接关系，研究、界定城区范围，要提高城市总体规划的水平，以科学、权威的城市总体规划来指导和规范公交规划建设。要把城市公交、班线客运、出租车客运、铁路、航空客运等运输方式一起规划、通盘考虑，协调发展，实现无缝衔接 ，推动综合运输体系健康发展。把公共交通基础设施的规划建设纳入城市总体规划，实行同
资料仅供参考 步规划、同步建设，同步发展，做到城市规划建设到那里，公交规划建设到那里，克服公共交通规划滞后于城市规划、公共交通建设滞后城市建设的情况。
（三）进一步完善城市道路交通基础设施建设。一是要加快城市道路建设，特别是一些断头路、新建小区和主干道联络线道路的建设，加快城市内部路网连通的后续建设，并对各类车辆进行科学合理分流，缓减城市交通压力，提升城市形象。二是强化交通配套功能。将建设公交停车场、站纳入城市发展的长期规划、合理布局，方便广大人民群众选择公交出行，缓解城市交通压力，要抓住各城市城区道路改造建设这一有利时机，加快公交停靠亭、线路牌等的修建、调整工作。三是完善交通基础设施建设。要按照全国文明城市的标准，进一步加大道路交通基础设施的投入力度。在对城市道路基础设施状况进行全面摸底的基础上，严格按照道路交通建设有关规定，及时予以拆改、更新和增设，切实提高道路交通通行能力，确保交通安全。
（四）进一步提高城市交通教育管理水平。实现城市道路交通安全、通畅、有序，关键在于
资料仅供参考 教育和管理。首先，要加强城市交通管理。交通管理部门要积极 探索和改革交通管理方法和模式，加强对重点复杂路段交通的疏导、控制和整治，严格纠正和处罚各类违章行为，特别要加强交通高峰期重点路口的控制，确保交通安全通畅有序。要实行大型公共建筑交通影响评价制度，防止乱投乱建，破坏城市交通环境。其次，要加强道路交通宣传教育。大力开展交通宣传工作，让道路交通安全法律法规进社区、进学校、进企业、进单位，提高全民交通安全意识和法制观念，增强市民遵守交通规则的自觉性，从根本上预防和减少交通事故的发生。第三，要加强交通管理。
队伍建设，为维护城市交通秩序提供人力保障。
（五）进 一步推进公交企业精神文明创立工作，促进企业自我发展、良性循环。政府在加大对公交企业资金支持和政策扶持的同时，要积极开展公交行业文明创立工作，经过实施文明公交车、站、点整治规划，提高驾乘人员的素质，发挥其在公交车上文明建设的劝导、辅导、倡导的作用，更好地提供优质服务，增强公交运输的公信度和吸引力。要督促和加强企业内部制度管理、业务技能培训和思想政治教育工作。要建立公交
资料仅供参考 企业进入和退出市场的机制，经过提高市场准入条件，加强企业资质管理，促进市场合理分工，促进企业规模化、集约化、规范化经营，逐步规范挂靠、承包、租赁 等经营行为。要鼓励竞争、优胜劣汰，让效益差、服务质量差的企业和个体经营者在合理的竞争中退出市场。
（六）加快全区运管机构垂直管理的工作进度。自治区人民政府已决定全区运管机构垂直管理，这有利于明确职能、理顺关系、形成合力，有利于客运市场统一管理、统一执法、统一服务标准，各级主管部门应密切配合、协调工作、加大工作力度，尽快完成管理体制改革工作。各级交通运输管理部门要统一思想、主动工作，确保运管机构垂管顺利进行。
篇二：交通运管方面的调研
3通过调研，详细了解全省运管部门信息化建设规划、建设和应用实施情况，摸清全省运管部门信息化现状及发展要求，深入分析当前道路运输管理信息化建设中存在的突出问题和矛盾， 明确各级部门和社会公众对道路运输管理和服务的信息化建设的需求， 征求建议和意见， 梳理出道路运输管理信息化建设的整体思路和工作重点， 为做好交通运输部和安徽省交通运输厅信息化建设大调研提供科学依据。
本次调研采用全省运管系统范围的书面调研结合部分市实地调研的方式。调研对象涉及安徽省道路运输管理局、市级运管部门、各县运管所、交管站、运输企业等。
（一）（二）1、 编制规划状况 2、 信息化建设资金状况 3、 标准规范和管理制度状况
4、 基础设施和网络环境状况 （三）1、 数据库建设状况 2、 应用系统建设现状 3、 信息化联网工作建设状况 4、 公众服务信息化建设状况 1、
基础设施的建议和需求 2、
数据库建设的建议和需求 3、
应用系统建设的建议和需求 3、
标准和管理制度的建议和需求 5、
信息化建设资金渠道、政策等支持需求 6、
部省联网工作的建议、政策措施 7、
其他相关建议和需求
1、有专门的组织管理机构负责道路运输管理信息化建设 □是
□否 如果有的话，该组织管理机构性质是：
□全额拨款事业单位
□自收自支事业单位
□部分拨款事业单位 □ 其他
2、人数：
□5 人以下
□5～10 人
□10～15 人 □15～20 人
□20 人以上 1、道路运输信息化建设方面是否编制了“十一五”规划 □是
□否 2、是否有计划编制道路运输信息化建设“十二五”规划 □是
□否 3、近五年在道路运输信息化建设方面的年平均投资约为：
□5 万元/年以下
□5～10 万元/年 □10～20 万元/年
□20～50 万元/年 □100 万元/年以上
资金筹措渠道是：
4、是否有固定的信息化建设维护费用：
□是
万元/年 ，资金渠道是：
□否
5、在信息化建设过程中是否已了解并遵循了以下已颁部标准？请选择 □ 中华人民共和国交通行业标准 JT/T 414-2006(道路运输电子政务平台 信息分类与指标) □ 中华人民共和国交通行业标准 JT/T 415-2006(道路运输电子政务平台编目编码规则) □ 中华人民共和国交通行业标准JT/T 654-2006(IC卡道路运输证应用技术规范) □ 中华人民共和国交通行业标准 JT/T 697.7-2007(交通信息基础数据元 第 7 部分 道路运输信息基础数据元) 6、是否有遵循或自行编制的有关道路运输信息化建设标准规范？ □是
□否 7、在以下哪些方面已经制定了相关的规章制度和管理办法？ □ 网络建设和使用方面的管理制度 □ 信息采集、传输和共享方面的规章制度和管理办法 □ 机房管理制度 □ 信息化设备使用、维护相关的制度和管理办法 □ 其它信息化建设、运行和维护相关的管理制度和办法 8、目前贵单位在业务管理上使用的网络是：
□ 自租自用型
□ 合租共用型 9、目前使用的带宽为：
□1M
□2M
□8M
□10M
□100M
□100M 以上 3、每年网络费用支出为
万元 10、该网络联通至：
□省级管理部门
□市级管理部门
□区县级管理部门
□运输企业
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
单位名称
信息化 机构 信息化领导小组 负责人
职务
信息化管理机构 单位名称
负责人
技术支撑机构 单位名称
负责人
其它 单位名称
负责人
信息管理机构职能
信息机构技术人员状况 单位人员编制总数 人 信息技术人员数 人 网 络 搭 建 状 况
机房面积
服务器数量
WWW 服务器地址（含电信部门给的 IP 地址）
网络分类（多选）
□运政专网
□光纤直连
□政务外网
其他
网络是否下联 □ 是
□ 否 网络下联方式 □专网
□VPN
其他
网络下联边界设备 □ 路由器 □ 防火墙 □ 其他
市网络下联 出口带宽
网络下联程度 □ 到市
覆盖范围
%
带宽
连接方式
□ 到县
覆盖范围
%
带宽
连接方式
互联网接入带宽
互联网接入方式 □adsl
□光纤 □专线
其他
市、县所局域 网主干网类型 □ 光纤 □ 铜绞线 局域 网带宽 □1000M □100M
□10M □其它：
安全体系建设情况
1、目前是否建设了用于公众服务、政府信息公开的相关系统？ □是
□否 如果有，该系统采用哪些方式进行服务？ □网站
□热线电话
□短信
□电子信息屏
□广播
□手册
□车载导航
□电视
□其它
目前公众服务的内容包括：
□政策法规
□标准规范
□许可受理
□投诉举报
□客运票务
□路况信息
□企业、车辆及从业人员查询 □维修救援服务
□驾培服务
□信用信息其他：
局域网 节点数
网络流量统计
资金投入量
服务器系统 近 3 年总投入资金：
万元 服务器类型 □ Windows 服务器
台数
□ UNIX 服务器
台数
□ Linux 服务器
台数
□ 其他
台数
存储系统 近 3 年总投入资金：
万元 类型 容量（TB）
连接方式 独立磁盘阵列
□光纤
□IP
□其他
服务器
磁带机
□光纤
□IP
□其他
软件 近 3 年总投入资金：
万元 软件类型 产品类型 版本 数据库 □Oracle
□SQL Server
□其他
GIS □ArcGIS
□其他
中间件 □WebLogic
□Tomcat
□Websphere
□其他
网络拓扑图：请以附件形式提供。
1
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差 2
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差 3
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差 4
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差 5
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差 6
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差 7
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差 8
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差 9
□
省级 □
市级 □
县级 □ 本单位 □ 单机版 □ 网络版 □ 实时 □ 即时 □ 定期
□省级集中 □地市分布 □ 较好 □ 一般 □ 较差
项目 基础设施的建议和需求 建议和要求
数据库建设的建议和需求
应用系统建设的建议和需求
标准和管理制度的建议和需求
信息化建设资金渠道、政策等支持需求
部省联网工作的建议、政策措施
其他相关建议和需求
篇三：交通运管方面的调研
交通安全调研报告和交通局 7 2017 年党风廉政建设工作计划汇编
交通安全调研报告
****州有着特殊的地理位置，不仅是亚热带季风性山地湿润气候影响区，又是喀斯特地形地貌区。州境内山高坡陡、道路崎岖、天气多变，国省道及乡村道路的交通条件都十分复杂，“蜀道难，难于上青天”是****交通状况的真实写照。沪渝高速公路****段具有桥梁多、隧道多、长下坡多、地质情况复杂等特点，为交通应急工作带来了诸多挑战。长期以来，****州始终按照“抓投入，抓技防，抓常态，抓队伍，抓演练”的工作思路，努力创新管理模式，拓展管理措施，突破管理瓶颈，加强道路交通应急管理，努力探索出一条具有山区特色的道路交通应急管理模式。
一、建立台账，全面摸清山区行车环境严峻的成因 （一）通车里程倍增，安全设施跟不上。新中国成立时，****州内仅有 396 公里的简易公路。改革开放初期，全州公路通车总里程不足 4000 公里。进入新世纪，****州抢抓国家西部大开发机遇，以高速公路、铁路及国省干线公路建设为重点，以建设新农村公路网为突破口，着力构筑公路、铁路、航空及水运综合交通运输网，目前，全州公路通车总里程达到 18518 公里，高速公路通车里程 222 公里，铁路通车里程 324 公里，100%的乡镇通了沥青（水泥）路，100%的建制村通了公路。由于受历史条件和资金等因素的制约，许多农村公路道路狭窄，坡陡弯急，等级低下，基本没有修建安防设施，一旦遇到雨、雾、雪、冰冻恶劣气候，驾驶人稍有疏忽大意，就容易发生车辆翻车坠崖事故，一旦发生事故就是群死群伤的恶性事故。如鹤峰县 20**年“ 7” 事故、利川市 20**年“ 7”事故、建始县****3 年“
2
”事故等造成重大人员伤亡，均与道路无安防设施有直接关系，目前我州还有近10000 公里通车公路无安防设施。
（二）驾驶员倍增，安全教育跟不上。改革开放以来，全州机动车驾驶人迅猛增长，20**年，我州仅有驾驶人 5.3 万人，截至目前为止我州已有驾驶人 66.5 万人，10 年来，我州驾驶人年增长 1 5%。但由于忽视对驾驶员的日常培训教育和管理不严，导致部分驾驶员素质不高，超员、超速、非客运车辆载客等交通违法行为随处可见，交通事故逐年增多。加之大量驾驶人成为社会人，缺乏组织教育和管理，安全意识、法制意识淡薄，有的甚至冒险违法，导致了大量交通事故的发生。
（三）车辆数量倍增，安全管理跟不上。随着经济社会的发展，广大人民群众生活水平不断提高，人们购买车辆的能力越来越强，机动车数量大幅增长。
20**年我州仅有机动车 19.7 万辆，截至目前为止，我州已有机动车 5 5 万辆，10 年来我州机动车的年增长幅度为 10.6%。机动车的成分也越来越复杂，全州有营运客车 5060 台，主要承运跨省、跨地、跨县以及县乡人民群众出行。在广大的农村地区，非客运车辆违法载客现象普遍存在。农村道路交通安全管理在人员、机构、装备上无法实现全覆盖。
（四）违法行为倍增，执法队伍跟不上。随着高速公路、铁路的相继开通、国省道的改扩建，以及新农村道路建设，我州人流、物流量在城市、农村集镇以及广大农村地区大大增加，人们交通出行率越来越高，与之相伴的客运车辆超员、非客运车辆载客、货运车辆客货混装、超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶等交通违法现象大幅出
3
现，而道路交通管理专门队伍普遍存在警力少，装备差，管理战线长，除了完成对城市、国省道的日常管控外，对广大农村地区的交通安全监管力量明显不够。
（五）刚性需求倍增，安全机制跟不上。近几年来，****经济社会取得长足发展，汽车逐渐从奢侈品转变成为生活的必需品。随着机动车进入千家万户，交通工具在给人们带来快速和便捷的同时，也给人们带来了灾难。交通安全管理涉及多个部门，必须部门协作，齐抓共管，综合治理。目前我州交通安全机制还需进一步完善，部门协调联动处置还有待加强。在具体工作中，特别是需要多个部门密切配合的时候，部门与部门之间配合意识还有待加强。
二、“五抓五重”，努力改善山区道路交通安全环境 （一）抓基础重投入，努力改善交通基础设施条件。在沪渝高速公路开通以前，318 国道、209 国道是贯通****州的两条交通大动脉，上世纪 90 年代以前，长眠于两条国道线的生命不计其数。改革开发以后，州委州政府痛下决心，交通部门狠投资金，对两条国道进行安防设施大建设，修建了大量防撞墙和防护栏。近几年来，我州累计投入资金 24 亿元，修建了 2030 公里列养公路的防撞墙、防护栏。这些防撞墙、防护栏至少阻止了 20**次以上的车辆翻车坠坎。如今，防护墙、防护栏已由原来的国省道延伸到农村乡镇，****2 年以来，在各乡镇已排查了危险路段 5991 处，整改了1530 处，未来 3 年我州将投入 10 亿资金专项用于道路安防设施建设，今后新修道路必须做到安防设施同步设计、同步施工、同步验收。
（二）抓技防重科技，努力提升交通安全预警能力。****州已投资 8000 万元建成全州平安城市视频监控系统平台，提高了城市交通管控能力和公安快速反应能力。在****市、利川市先后设立了交通监控中心，在利川谋道、来凤的团结桥、咸丰的朝阳寺设立了省际监控卡口，全面监控我州进出境的交通状况；投资 2900 多万元提高交通天气预警能力，通过短信平台及时向全州公安民警、驾驶人员和运输企业发布交通安全气象信息，提示各类安全驾驶注意事项。
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（三）抓常态重实效，努力创新交通安全管理办法。一是建立协作机制，形成齐抓共管的协作网。成立由政府主要领导任组长，其他部门负责人为成员的道路交通安全社会化领导小组，定期召开交通、运管、交警、安监等部门联系会议，分析研判安全形势，拿出可行方案。二是按照“横向到边、纵向到底、无缝联结”的社会化管理功能工作原则，深入推行 “社会化、网络化、制度化”管理，形成了由点到面的防控网。三是狠抓“人、车、路”的台帐管理，落实巡查记录。四是建立互动平台，设立举报电话。通过官方网站、微博、电视电话等平台公开向社会承诺。五是开展交通管理“金点子”征集活动，向人大代表、政协委员，社会知名人土，群众代表问计、问策。六是减少多头执法，开展联合执法。组建有管理职能的部门，不定期深入县市、乡镇、村社区、客运站场、重点运输单位等，开展联合执法，使各类交通违法行为得到有效的打击处理。
（四）抓队伍重培训，努力打造一流应急救援队伍。近几年来，全州累计投入6000 多万元资金，建立了 8 支交通事故应急救援队，并提高其交通突发公共事件的应急处置能力。坚持在各级党校和行政院校开设突发事件应对与危机管理课，作为广大干部的必修课，广泛宣传、传达、贯彻、落实《中华人民共和国突发事件应对法》，学习讨论****州《****州交通安全事故应急工作预案》，让广大干部明白应承担的相应责任、应履行的相关义务。州交通安全委员会成员单位坚持按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，加强了部门的联系与沟通，形成了部门信息共享，整体联动，齐抓共管，突发事件一旦发生，各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。
（五）抓应急重演练，努力提高极端天气通行能力。****州十分重视交通应急演练工作，结合州情实际制定和完善了《****州恶劣天气条件应急预案》、《****州重特大道路交通事故处理应急预案》。每年专门针对山区多雾、冰雪天气，易发多发事故的特点，按照做到召之即来，来之能战，战之能胜的要求，组织公安、120 急救中
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心、公路管理、消防等部门开展山区极端天气保通畅演练，通过仿真演练来完善应急机制，锻炼应急队伍，提高协同作战能力，收到了良好效果。
三、因地制宜，积极探索道路交通安全社会化管理机 （一）坚持“四级联动”，建立健全道路交通安全责任体系。近几年来，****州多措并举，建立了“州管宏观，以县为主，乡镇主抓，村级配合”的四级联动运行机制。一是州政府成立并指导各县市成立了道路交通监管领导小组，建立健全了交通联席会议机制，从组织领导、工作制度、经费保障、安全包保责任体系以及责任追究等方面，详细地规划了我州道路交通社会化管理的内容。二是从公安、交通等部门抽调专人，指导、帮助、协调、督促各农村乡镇交安办开展工作，同时指导村级交通协管员开展工作。三是选配村级交通协管员。村级交通协管员负责对村级交通安全宣传、交通违法劝阻、交通安全隐患报告等日常工作的处置处理。近几年来，****通过财政转移支付解决了村级交通协管员的经费补助，州级财政每年给全州 2500 名村级交通协管员解决交通协管经费达 500 万元以上，真正落实了“责、权、利”三统一，有力地促进了村级交通管理工作。
（二）坚持“四方一责”，实现人车路安全预防控制全覆盖。一是实行道路交通安全社会化管理目标责任管理办法，县级人民政府主导、组织本辖区各职能部门，各乡镇办事处落实交通安全管理措施，层层签订责任状，逐级落实到人。二是政府与部门、管理部门与各企业、学校、乡镇与村组、村组与村民、学校与家长，层层签订责任书，村民还要签订《居民交通安全承诺书》，承诺不乘坐违法车、不无证开车、不酒后开车、不疲劳驾驶等，形成一张道路交通安全责任防护网。三是严格执行“五项制度”。即每季度召开一次道路交通安全社会化管理联系会议，通报本辖区交通安全情况；红白喜事、重大活动用车告知制度；干部职工交通违法行为通报制度；交通违法行为举报奖励制度；严格责任追究制度。
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（三）坚持“所队合一”，实行农村道路交通安全管理一体化。全州共有 88 个乡镇，共设 102 个公安派出所，派出所民警分布在广大农村地区第一线。近几年来，我州探索了“所队合一”的管理农村道路交通安全管理模式。即在派出所原有警力基础上，适当增加专职交通民警，增加经费、编制、装备，实行一套班子两块牌子，由派出所长兼任交警中队长，实行 1+*工作模式，即一名交警带几名协警开展农村交通管理工作。近四年来，州、县、乡、村四级干部带队上路巡查 173211 次，现场纠正交通违法行为 118335 起，消除了一大批隐患。随着经济社会的持续快速发展，交通安全问题将越来越突出，如果预防不力，处置不当，将对人民群众生命财产安全带来不可估量的制约和损失。****州将继续探索完善山区道路交通应急处置模式，切实以交通安全来推动和谐****建设，为推动全州经济社会科学发展、跨越发展营造良好的安全发展环境。
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交通局 7 2017 年党风廉政建设工作计划
交通局 2017 年党风廉政建设工作计划
2017 年是推进全面从严治党向纵深发展的深化之年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。今年工作的总体要求是：
以党的十八届六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十二届七次全会、市纪委四届二次全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化作风建设，坚定不移落实中央八项规定精神，坚决抵制和惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，全系统党员干部要按照各级党委和纪委部署，顺应新常态，按照全面从严治党的总体要求，结合交通运输工作实际，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，继续为交通运输事业科学健康发展提供有力保障。
一、贯彻六中全会精神，加强和规范党内政治生活 1.强化政治理论武装，提高政治站位。坚持把政治理论武装摆在首位，不断增强“四个意识”，坚决履行“四个服从”，以中央、省市县委的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，及时校准思想之标、调整行为之舵，绷紧作风之弦。坚持实事求是，谋划、部署和推动工作要着眼全局，把全面从严治党贯穿到全县交通运输各行各业，努力使管党治党从宽松软走向严紧硬。自觉把党风廉政建设提高到全面从严治党政治责任的高度，突出坚持党的领导这个根本，围绕中心，服务大局，敢于担当，坚决捍卫党章党规党纪的严肃性。紧抓思想政治建设，严肃政治生活。全系统各支部要认真落实“三会一课”、民主生活会、述纪述廉述作风等制度，坚决防止“好人主义”，坚决杜绝党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。要把思想政治建设紧紧抓在手上，时刻绷紧思想建党这根弦，组织党员干部职工不断加强对党章党规，对习近平总书记系列重要讲话的学习，用科学理论武装头脑、指导实践。要把党内政治生
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活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉，让参加党内政治生活成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。要认真开展批评和自我批评，保持正常的、健康的党内生活，做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。要坚持民主集中制，发扬民主、善于集中、敢于担责，切实增强全局观念和责任意识。各支部要严明党的纪律要求，严格执行组织生活会制度，及时反馈存在的问题，坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为，积极营造风清气正的良好政治生态。
二、完善工作机制，层层传导压力促担当 1.明确党风廉政建设责任担当。严格贯彻省委“3783”主体责任体系、“866”检验衡量标尺和市委“1+*”制度体系，细化工作任务，强化落实措施，坚决压实全面从严治党主体责任。局属各单位、各支部要结合年度工作任务，层层制定责任清单，进一步明确细化责任内容和落实措施，建立健全痕迹管理、签字背书等制度，按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则，进一步明确系统各领导班子、班子成员及其他党员干部在党风廉政建设中应负的责任，局总支与各支部签订党风廉政建设责任书，保证和促进党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。
抓好廉洁自律承诺和公开工...
篇四：交通运管方面的调研
通运输厅纪委翟晓辉书记 到黔东南州交通运局进行调研指导工作为了解基层纪检监察工作情况进一步强化廉政建设和行业作风建设省交通运输厅党委委员、纪委书记翟晓辉、厅监察室主任刘艳一行深入黔东南州交通运输部门进行调研并指导工作。
7 月 26 日下午 翟晓辉书记一行来到黔东南州交通运输局后在州交通运输局党组书记、局长吴汉碧一行的陪同下首先到州局直属各单位看望了在工作岗位上的同志们翟晓辉书记一行还参观了州运管处多媒体会议室以及功能齐备的交通应急指挥调度室翟晓辉书记通过参观对我州交通运输应急指挥系统设施建设得如此完善给予了高度赞赏。
最后翟晓辉书记一行在州交通运输局七楼会议室认真听取了局长吴汉碧关于我州交通运输系统上半年以来所开展的各项工作情况汇报吴汉碧局长在汇报中对上半年以来我州交通运输部门各项工作开展情况进行了总结分析存在的问题以及我局近年来在规范管理和许可事项方面采取的一些新举措最后吴汉碧局长还谈及了我州交通建设方面下一步工作措施及打算。局党组成员、纪检组长龙新林就我州交通运输系统廉政建设工作开展情况作了汇报。听取汇报后翟晓辉书记对我州半年来交通建设方面所取得的成绩尤其在廉政建设工作开展上予以了肯定认为我局班子团结工作有目标、有思路、有措施。翟书记要求
当前我局一是要抓好几个重点工作任务认真开展“三个建设年” 、“四帮四促”等活动。
听完工作汇报后翟晓辉书记对我州交通运输工作提出了几点要求一是要按照省委、省政府“加速发展加快转型推动跨越”的主基调实施工业强省的战略研究如何在“三个建设年”活动中与时俱进着眼未来创新思路充分发挥职能作用更好地调动全体党员干部的积极性、主动性、创造性。在执法工作中不能推诿要集中解决影响交通发展的问题。工作要有前瞻性、持续性要适应交通发展的迫切需要树立良好的交通形象二是今年是“十二五”开局之年 各项工作任务繁重 管理力度要加大管理和行业监督职责要到位三是进一步提升交通运输执法队伍素质执法观念要转变强化宣传依法行政依法管理文明执法四是结合实际强化预防切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
7 月 27 日上午,翟晓辉书记一行还到我州麻江县进行
检查。