经营管理安全管理调研9篇

经营管理安全管理调研9篇经营管理安全管理调研　管理方略l　I　CULTURE马文彪国网山西省电力公司朔州供电公司中图分类号：F273文献标识：A文章编号：1674—11下面是小编为大家整理的经营管理安全管理调研9篇,供大家参考。

篇一：经营管理安全管理调研

　I

　CULTURE 马文彪 国网山西省电力公 司朔州供电公司 中图分类号：F273 文献标识 ：A 文章编号 ：1674—1 145(2017)10—157—01 ：摘 要 现如今随着社会的快速发展，人们的生活水平也得到了极大程度的提升，因此对于电能的需求也变得越发增 ：

　多 逐渐增 多的电能需求，对供 电企业的安全经营管理提 出了更高要求 ，在供 电企业生产经营管理过程 中，提 高安全 ：

　：管理级别以及安全管理手段，能够大幅度提升供电企业的生产效率，为人民群众提供更加稳定的电能，保障人们的日：

　：常需求，为社会经济建设作出重要贡献。因此本文中就将对供电企业，安全生产经营管理中所存在的问题以及针对性 ：的解决措施进行论述 ：

　：关键词 供电企业 安全生产经营 管理措施 ：

　现如今电能已经成为保障经济建设的最有力基础 ，而且 尤其是随着我国经济结构以及建设步伐不断加快，对电力企 业经营结构不断进行改革。在电力企业生产过程中最重要的 就是要做到安全生产，因此对生产过程中各不着进行安全生 产管理是一项非常重要的工作。供电企业是否安全生产，对 人民群众 日常生活以及供电企业经济效益也具有重要影响。

　所以在供电企业不断发展过程中，若想使企业自身经济效益 不断提高，并且，建立良好企业形象，需要对供电企业安全 生产经营管理工作加以重视，不断完善生产过程中安全管理 措施 。

　一、 安全生产经营管理所面临的问题 (一 )安全意识及技 能匮乏 在电力企业当中，某些领导以及管理工作者 ，并没有安 全责任意识 ，对于生产活动以及维修活动 中的安全管理工作 并没有提高重视，因此导致各类危险事故发生。除此之外， 在电力企业进行生产 活动时 ，一线工作人员的安全生产意识 并不到位，而且在某些供电企业当中，工作人员年龄趋向老 龄化，在工作时虽然具有丰厚经验，但是因为经验意识而导 致其安全责任意识降低。如今随着生产工艺不断翻新，在某 些生产活动 中依靠过去的经验来进行生产操作 ，并不能够达 到企业生产需求，依靠经验进行生产的这些一线工作人员就 很难进行管理 ，久而久之就会为安全生产埋下一定隐患 。还 有一些工作人员，因为其刚刚从院校走出来，存在眼高手低 的现象，在进行生产活动时没有组织与纪律性，严重缺乏安 全生产 责任意识 ，这样会 导致许多不安全事故 的经常性发 生 。

　(二 )安全职责落实不明确 在供电生产企业中虽然都已经建立了安全责任制多，

　但是制度 的具体落实情况并不是非常有效。在安全生产制度 中，对 ，安全生产职责 已经进行了明确的规定 ，但是还在进 行实际职责分配时并没有落实到位 ，因此导致在在安全生产 活动 中出现安全责任事故 ，不能及 时将事故责任人以及事故 责任进行 明确处理与分析。而且 ，安全责任落实不到位 ，还 会导致在生产活动中各管理部 门对安全生产 的执行力度不到 位 ，停留在只说不做 的层面上 。而且对于所出现的安全事故 以及问题也没有进行及时有效分析。

　(三 )违章行为经常性发生 在供 电企业进行生 产活动时 ，经 常性发生违章操作及 指挥和违反劳动纪律的现象，虽然针对这种现象供电企业已 经进行严格的控制 ，并且落实安全生产责任制度 ，但是并没 有取得非常好的成效 。尤其是在对老员工进行管理时，因为 老员工凭经验进行生产活动 ，导致管理人员开展工作非常困 难。

　二 、解决对策 (一 )提升供电企业工作人 员安全意识 在供电企业 的生产活动中 ，想要提高安全生产经营管理 工作效率 ，最主要的还是要从根本做起 ，那就是提升供 电企 业工作人员的安全生产意识。只有利用安全生产意识 才能够 支配，工作人员进行安全生产，意识决定行动，因此在供电 企业进行生产活动时，要对工作人员的安全意识进行培训以 及提升。工人们拥有安全生产意识的表现就是，在生产活动 中能够严格按照企业规定的操作规程来进行生产活动，而且 能够在事故中进行反思 ，吸收经验。企业安全经营管理人员 在进行工作时，要严格监督生产人员是否按照安全生产操作 规程进行生产活动 ，建立监督制度 ，使员工能够在紧张气氛 下提高安全生产意识。

　(二 )严格落实安全生产责任制 想要在供电企业严格落实安全责任制 ，就需要建立完善 的安全管理体系，这样才能够对各级工作人员加强管理并进 行考核。企业安全责任制度的落实需要由企业领导与管理人 员共同制定 ，将企业的总生产目标进行划分，逐级落实到各 责任人头上。企业应与个人签订安全生产责任书，使员工的 个人利益与企业利益挂钩。此外，在落实安全责任制时，还 需要做到赏罚分明，这样能够促进工作人员工作积极性。

　(三 )创新安全文化建设理念 需要有先进 的文化理念来建设安全文化理念 ，并在借鉴 和学习各个 国家的先进安全文化理念基础上 ，总结和提炼本 企业在长期生产实践 中积淀下来 的安全思想方法 ，形成富有 实践性和创新性的安全文化理念。其中 “珍爱生命 ，确保安 全”、 “安全是法”、 “提前防范”、 “重在落实”等理念 是推动供电企业安全文化建设稳步前进的基石 。

　三、结语 在供 电企业生产活动中实施安全经营管理是一项非常重 要 的工作 ，能够保证供电企业安全供电 ，对广大群众生命财 产以及日常活动进行保障。保障供电安全也是社会经济建设 的一项基础工程 ，需要供电企业予 以足够重视 ，在生产活动 中加强安全生产经营管理，建设安全供电企业 。

　参考文献 ：

　『11吴 家林 ．供 电企业市场化运营面临的几个问题及思考 广 西电 力 ，2003(01)．

　[2】刘成志 ．未来 电力企业经营管理 的模式研 究 U]．中国 电力教 育 ，2012．

　【3】刘杰 ．浅析如何提 高电力企业在经营管理 中的水平 【J】．

　企 业技 术 开发 ，2012．

　[4]曹宁 ．电力企业经营管理研 究 U1．现代经济信息 ，2012．

篇二：经营管理安全管理调研

　 作，实现全年无人身死亡事故，无火灾、机械、设备损坏事故，无重大交通事故等各类安全生产事故为零的安全生产管理目标。

　新建北京至沈阳铁路客运专线 JSLNTJ-9 标三工区施工区域起止里程为 DK565+660.77〜DK574+414.21，线路总长度 8753.44m。含路基总长 3892.89m；涵洞 4 座；桥梁 5 座，总长 3210.55m，其中特大桥 2 座，大桥 2 座，中桥 1 座；隧道 1 座，长 1650m。

　担任该工区项目总监几个月以来，根据现场的实际情况及自己平时的检查情况，我发现本工区在安全管理工作中主要存在以下问题：

　（一）安全生产责任制度落实不到位， 管理不规范，缺乏有效的安全运行机制。

　（二）监督检查体系不完善，人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。

　（三）对经济发展中新出现的安全问题，缺乏足够的重视程度和应对能力，不能正确处理发展经济与安全生产的关系。

　（四）安全专业人才严重缺乏， 这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展，同时没有高素质的专业队伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于安全事业的发展。

　（五）安全教育培训不严格， 特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。很多时候不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外，有的部位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加强安全教育与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。

　（六）事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。

　 一年四季，组织的各项安全检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。

　（七）安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。

　在安全管理方面，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系不成正比。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。

　针对以上问题，我认为我们要做到以下几个方面：

　（一）完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度，坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善安全生产工作机制，使安全工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

　（二）加强安全生产宣传教育， 提高全员安全素质。采取多种形式，按照多培训、多学习、多实践的“三多”安全学习法，广泛深入地开展安全生产宣传教育，特别要加强对“两法、两条例和一决定”的学习、宣传和贯彻，强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行，切实做好安全生产活动的安排、部署。同时加强对全体员工的安全生产教育培训和考核工作，提高其安全生

　 产管理水平和安全意识，并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充实到安全生产管理岗位。

　（三）加强安全生产、文明施工的监督检查，开展安全生产专项治理工作。倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查，避免突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时应采取旁站式监督。

　要切实加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架（模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制， 实行动态跟踪管理；四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备，能够运用到施工过程中，使安全生产工作始终处于受控状态。

　（四）进一步加强安全生产资金的投入，加速安全专业人才的培养。要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则，确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备， 并提高其工作待遇。

　（五）推广先进管理经验。在施工项目推行安全管理程序化，完善施工现场安全生产保证体系，即每日安全晨会→班前活动（进行危害辨识）→开工前检查（查作业环境、查设备状况）→每日检查（指

　 导监督）→安全协调会议→收工清理→收工后检查。通过程序化管理，强化全员参与，加强互相沟通，发扬团队精神，提高安全意识，促进班组的安全检查与危险控制。

　开展企业安全评价工作，通过一系列标准化的安全评价，有利于企业实现本质安全。通过安全评价，对企业的安全工作现状进行诊断，肯定其已取得的成就，发现其存在的不足和安全隐患，督促其进行完善和整改，以增强企业的安全防范能力。

　（七）严格执行生产安全事故责任追究制度。发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育， 从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。对违章、违反操作规程的人员要进一步加大处罚力度， 尤其是对屡次违章、违反操作规程的单位和个人要从重处罚， 并按照《重大事故行政领导责任追究制》追究相关领导的责任。

　安全管理体制改革势在必行，我们要进一步加强管理，建立新的运行机制，结合运用法律、经济、行政、教育等手段，努力抓好安全生产。加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

　王宝仓

　 2015-11-8

篇三：经营管理安全管理调研

　的问题 及对策建议思考

　 随着新时代的发展，科学的管理体制是一个企业持续发展的必要条件，企业经营管理必须与企业发展的诉求方向一致。现如今，随着时代的发展变迁，我国很多企业都得到了有益的发展，国内企业经营发展内外部环境的变化也很明显，内部管理工作在发展上也需要随着形势的发展而不断进行调整。企业经营管理受到全球信息化大数据时代的影响。因此，我国的企业必须始终坚持优化创新经营理念，增强相关工作人员创新意识，科学构建企业的管理制度，从而在新形势下不断提高企业经营管理的创新能力和水平。

　一、企业经营管理及其创新的概念 所谓企业经营管理，“是指企业内财务为了使它的生产、营业、劳动力、财务等各种经营业务，能按企业经营管理目

　的顺利地正确执行、有效地进行调整而需要进行的一系列财务管理、运营之管理活动。它主要目的是通过合理的方式组织生产力，使产品供、产、销各个环节相互协调衔接，密切配合，人、财、物各种基本要素合理资源结合，充分利用，以尽量少的人工劳动生活消耗资料，生产制造出更多的符合经济社会发展需要的科技产品。”]而这种管理创新不仅仅只是企业管理的创新，更是提升企业内部和外部企业管理意识层面和企业员工服务意识的创新，更是企业管理模式的创新，它是保障我国企业在激烈的市场竞争环境下，保持不败的重要力量，是维持我国企业永续生存的根本保障，是不断提高我国企业社会经济效益的重要因素。

　二、新形势下企业经营管理创新的现实意义 企业要想在市场中取得生存与发展，不能仅仅关注外部环境的压力，还应重视来自企业内部管理的压力。对于企业内部的管理一定要适时适度进行创新，因为只有内部管理水平提升，才能更好地迎接外部的挑战，增强企业的凝聚力和战斗力，促进企业的长远发展。在经济新常态下，企业不断改革，优化内部的创造力，通过对管理制度进行创新，结合企业的实际发展情况制定相应的管理制度，保证企业资金安全的同时，确保企业的经营活动能够正常进行，对企业的管

　理水平的提升有着良好的促进作用，科学的稳定经营和可持续发展。

　（一）有利于更好地与市场对接，增强企业的竞争力

　在新形势下，市场变化加快，企业经营管理模式也要应对各种挑战。为此，企业必须做好充分的准备，制定科学的应对预案，随时迎接挑战。这就要求企业要以市场为导向，对市场行情进行充分调查，随时掌握市场变化，采取正确的应对措施，保证企业经营管理质量高于同类水平，以增强企业的竞争实力。实行企业经营管理创新，就是要尊重市场，按市场化要求规范操作，保证企业内部各项活动更好地与市场对接，在竞争中保持优势，提高经营管理水平，促进企业经济效益的提升。

　（二）有利于完善企业内部管理体系，保证企业内部协调运行

　企业管理就是对运营活动及过程的控制，通过对企业资源进行科学分配，从而促进企业经济效益增长。在传统的企业经营管理中，信息指挥由上至下进行传达布置，企业运营效率难以提升，这与新形势下的管理要求极不相称。因而，企业需要实现经营管理创新，对现有的管理体系进行变革，使之与新形势相适应。构建完善的管理体系，对运行流程进

　行优化，保证指挥架构简洁高效，充分发挥系统的管理效能，保证企业从管理筹划、生产运营、经营模式、内部监督等各环节都能协调进行，实行有序运转，从而提高企业的运行效率，为企业发展注入活力。

　（三）有利于提升企业 的应变能力，促进企业快速转型

　在经营管理过程中，必须时刻关注各方的变化，经营管理模式不能一成不变，需要根据市场形势及时做出调整，结合企业自身实际调整管理模式。如对企业现行的组织架构、管理方法、运行模式进行修正完善，使之符合各方的要求，顺应市场变化。实行经营管理创新，进行自我变革，及时转变管理思路，明确目标定位，做好布局调整，促进企业快速转型，保障企业长远发展。

　三、新形势下我国企业经营管理中存在的问题 （一）经济管理较为传统，缺乏一定的创新能力

　现阶段，我国大企业发展面临的共同主要问题是资源配置相对较低的成本问题，同时，也存在相对共性的主要缺点。因此，很多大企业面對这种尴尬局面主要是由于一些历史上的原因或其他各种原因综合造成的。与其他私有制企业相比，地方企业仍然具有一定的经济先天性地理优势。他们主要依靠当地国家政策的大力支持和严格管理。显而易见得到较多

　的国家资金作为坚实的经济后盾和资本保障。国有企业在他们面临激烈竞争时有国家的扶持，管理对企业发展方面并没有过多的心理压力，同时国有企业倒闭和淘汰的发生概率也比较低。基于以上一系列数据分析，可以发现这显然是部分国有企业创新能力明显不足的重要原因。

　（二）经营管理专业性质不强，且制度上不够完善

　与西方发达国家的大型企业相比，我国企业还不够完善，同时还不具备完整的企业监督经营功能管理体系，在这种性质下差距明显。在企业监督经营管理这一关键环节，国内的企业发展管理工作做得远远不够，由于企业没有有效的经营监督制度，在企业发展过程中领导滥用职权，会容易让一些不法的经营现象不断发生，在企业经营管理过程中如果缺乏严格的经营监管管理制度，会导致企业利益受到损失，不利于企业长远发展。新形势下，由于得到了当地政府的大力支持，大多数民营经济健康发展，进一步增强了民营企业获得感。国有企业也应当要与时俱进，顺应时代的发展，不断优化创新，积极变革。我国企业的整体经营观和管理水平，遵循国有企业快速健康发展的历史步伐，以两种管理形式取得有效的协调统一。另外，加大企业发展过程中的监管力度，要注意保证国有企业的生产经营法规和管理制度，为健康发展保驾护航。

　（三）管理者身份复杂，角色分工不明确

　众所周知，在企业资产方面，国有企业的资产性质往往是完全属于国有的。在这种政治与企业结合的状况下，直接将国有企业的资产所有权和经营权留在较为模糊的管理状态。不能得到有效的生产权规定和管理分离，在这种制度形式下容易导致企业的经营权和企业改革发展带来了一定的社会制约，不利于国内企业持续健康发展。

　四、经济新常态下企业经营管理创新策略 （一）企业文化创新

　企业内部是一个非常庞大的企业群体，企业内部人员之间团结互助，营造内部良好工作氛围和能够企业中层管理和内部管理人员的内部工作效率内部工作环境质量能。因此，企业高层管理人员必须不断创新加，强企业管理文化氛围建设，使所有企业高层管理人员在一个比较好的现代企业文化氛围中开展工作。同时，企业管理文化也直接反映了现代企业的高层管理水平，要求现代企业高层管理人员对现代企业管理文化建设进行不断创新，把现代企业自身的管理特点功能充分发挥并体现出来。

　（二）智能创新

　智能企业创新，即通过推进现代企业信息基础技术应用，来有效促进我国企业生产经营以及管理服务活动得以更好地开展，实现企业信息化以及企业智能化。随着企业大数据、经济发展全球化以及企业信息化等新时代的到来，企业在开展实施国有经营资产管理服务活动时，应不断地努力提升企业信息化管理水平，这样才可以加快企业信息的综合传递利用速度，使整个企业自身具有更强的行业竞争力。企业生产经营者与管理会员活动的关系信息化，企业会员的关系涉及一个企业日常运作的众多重要方面，例如企业后勤资源管理、产品开发以及产品生产现场营销等等，具有很强的信息系统性。企业管理业务工作的经营信息化，即为对整个企业的经营信息资源进行整理集成，同时对整个企业的经营工作管理流程信息加以进行优化，并充分考虑涉及每个企业自身的业务发展实际情况，先在一定时间范围内实施，在看到好的推广效果之后，再根据企业的业务内容逐步地进行推广，并不断地对其进行优化调整。

　（三）重视文化产业创新，增强企业持续发展的软实力

　文化素质管理也就是企业管理的最高精神境界。持之以恒的大型企业内部文化管理建设活动能充分发挥问题导向、凝聚、激励三大功能，能为推进企业文化管理和社会创新创业工作开展注入勃勃生机与创新活力，能有效塑造鲜明的企

　业管理文化特色，增强其在企业持续发展中的软实力[6]。在日常做好企业文化管理工作过程中，要不断丰富企业文化教育宣贯活动载体，开展各种内容丰富多彩、职工喜闻乐见的企业主题文化教育社会实践系列活动、让民营企业传统文化宣传理念从落地生根，真正做到实现“内化于心、固化于制、外化于行”。

　（四）企业人才培养和创新

　企业战略创新管理是推动企业持续发展的关键基础工作之一。它不能仅仅局限于推进企业经营管理机制的改革创新和体制改革，更重要的原因是它需要通过创新加强企业经营管理工作的专业人才培养。优秀的中国企业高层管理成员人才当然是每个中国企业都应该想要和拥有的，但现在的中国企业高层管理成员人才短缺是不可避免的。在不断创新的现代企业管理培训中的管理人员培养可以从国外优秀的现代企业管理文化和现代企业管理人才培养管理机制的集中借鉴，但最重要的一点是根据现代企业的内部管理环境，制定适符合自己的现代创业管理人才培养管理机制，提高现代企业培训管理人员的基本专业技能和基本管理素养，确保能为企业培训可用的管理人才，能够创造更大的企业社会经济价值，推动企业的长期持续发展。

　（五）企业经济管理与现代信息技术结合

　企业经济管理发展过程中，想要革新发展战略，就必须与信息时代的发展过程有机地融合。在这个过程中，跟随时代的步伐，本着循序渐进的原则，根据企业经济管理的实际发展需要，有序地进行企业经济管理的信息化建设。明确企业的长远发展目标，不断的优化管理策略。通过由企业的经济管理和信息化技术的各种要素组成的联合分析，结合两者的优点，改善传统的经济管理的概念，完成最终的企业信息化经济管理策略的研究。

　（六）明确新形势下企业经济管理创新策略研究的基础内容

　当企业在实施经济管理研究和创新的过程当中，一定要注重以下几方面的研究。第一，企业的研究分析活动一定要结合当前市场的发展形势，对市场进行全方位的信息调研和分析，从而结合市场的发展动态来制定符合自身企业的战略。第二，在进行信息化研究和分析的过程中，认真学习先近科学理论同时利用数理统计方法，为企业的发展进行理论方面的指导。第三，企业在实施经济管理时，应结合企业本身的特点和优势，制定出符合自身发展的有效策略，同时也要根据企业具体的发展情况制定出符合企业未来发展目标和方向的经济策略。

　简而言之，在经济全球化背景下，对于企业的不断面临诸多挑战，企业的經营管理决策是决定企业是否能够长远发展的关键。在激烈的市场竞争环境中，传统的经营管理模式已经不能适应瞬息万变的社会发展需求。因此，在这种物联网大数据的时代下，我国企业需要加快经济体制改革步伐，相关从业人员要投入全部的精力，创新经营管理模式，研究经营管理方式，不断优化创新。将知识经济的内涵深入企业管理，促进本公司企业提高市场竞争力，为企业实现可持续健康发展开辟道路。

篇四：经营管理安全管理调研

　 摘要__市交通运输生产情况在中西部地区具有一定的代表性 加强安全与风险管理具有极大的紧迫性。文章列举了地方交通安全工作面临的新情况、新问题提出了加强地方交通运输行业安全管理与风险管理的任务要全面深入地宣传安全生产的法律、法规全面落实各级政府和有关管理机关监管部门的安全生产责任制要突出落实生产经营单位企业的安全生产主体责任强化企业基层、基础和基本功工作开展经常性的安全检查深化水上交通安全、 道路危险化学品运输安全专项整治 搞好道路运输安全生产专项整治和险路险段整治探索建立水上交通安全长效管理机制 搞好交通应急预案编制和演练 搞好交通工具的保险工作等等。

　关键词交通运输安全生产风险防范 __市地处鄂西北 市域总面积 1.97 万平方公里,下辖 6 个县 市 、 3 个城区 全市总人口 578.8万人其中建成区常住人口 90 万人以上。

　__市地方交通运输任务较为繁重。__市辖区通航河流 6 条通航里程 578.6 公里乡镇渡口78 处其中汉江 44 处、支流 20 处、库区 14 处。各类持证船舶 549 艘133288 载重吨其中乡镇渡船 120 艘1183.83 总吨、5062 客位机动船 95 艘、非机动船 26 艘 。目前全市公路通车里程 14270 公里其中高速公路 270 公里、207 和 316 两条国道在境内 328 公里寺沙线、新樊线等 15 条省道境内 1113 公里牌隆线、柿条线等 55 条主要县道通车里程 1248 公里。纳入交通行业管理的道路客运企业 26 户各类营运客车 2200 台公路客运站 33 个其中一级站 1 个二级站 7 个****站 6 个四级站 19 个。城市公交营运车辆525 台运行线路 37 条。道路危险货物运输企业 22 户危险品运输车辆 325 辆。

　近来年 随着改革开放的深入和地方交通运输经济的发展 如何加强安全与风险管理成为一个十分紧迫的重大课题摆在人们面前。

　——交通运输行业的所有制结构、 从业人员队伍、 生产经营单位的内部机制发生的深刻变化对安全工作提出了新的挑战。企业体制发生了深刻变化过去的国有、集体企业为主体的格局已经打破民营化、多元化是运输经济的主体运输生产者的身份发生了深刻变化过去的职工身份进行了置换和新进入运输行业的从业人员一起形成大量的“社会人”从事运输工作的格局企业内部的经济结构发生深刻变化水上运输工具基本上是个人所有、个体经营或实质上的个体经营 道路运输 “公车公营” 的比重很小 货运大量存在的是个体经营客运大量存在的是挂靠经营或者实质上的挂靠经营车船驾驶人员流动性较大。

　——安全生产的监管体系和监管体制发生了较大变化。

　过去以行政隶属关系为特征的监管体系还存在但越来越不适应 新的监管体系还在建设探索之中 各级政府特别是地方政府在安全生产工作中负有越来越重要的职责。

　——安全生产隐患较多形势较为严峻。水上运输船舶老旧无力更新非法渡运、非法载客的情况时有发生 危险化学品运输部分车辆采取挂靠经营方式 安全隐患尚未找到有效解决办法危险路段整治受资金制约企业民营后目前的安全管理体制还不适应等等。

　如何加强地方交通运输行业安全与风险管理笔者认为 首先要全面深入地宣传安全生产的法律法规。要进一步广泛宣传《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中关于安全发展的论述。要继续宣传《安全生产法》 宣传《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 。要结合行业特点突出宣传好

　有关交通运输行业安全生产的法律法规并使之深入人心水上安全要重点抓好《内河交通安全管理条例》的宣传道路运输安全要重点抓好《道路运输条例》的宣传明确交通运管部门搞好“三关一监督” 即把住营业性道路运输的市场准入关把住营业性运输车辆的技术状况关把住营运驾驶员从业资格关搞好汽车客运站的安全监督方面的职责公路施工安全方面要重点抓好《公路法》和《建设工程安全生产管理条例》的宣传危险化学品运输方面要重点宣传好《道路运输条例》有关内容和交通部《道路危险货物运输管理规定》 。

　其次要全面落实各级政府及有关管理机关、监管部门的安全生产责任制。一是各级政府的职责。各级人民政府及其有关部门主要负责人是本地区、本部门行业安全生产工作的第一责任人对本地区、本部门行业安全生产工作负全面领导责任分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负直接领导责任 其他负责人对分管范围内的安全生产工作负管理责任。二是交通部门的职责地方交通运输行业主要承担着本市、县所辖水域安全监督管理和水上安全的行业管理工作履行营业性道路运输的“三关一监督”职责配合有关部门开展危险路段的排查和整治负责危险货物运输的安全管理工作等等。三是县市 、乡镇人民政府的水上安全职责。

　县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作建立、健全内河交通安全管理责任制。乡镇人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理承担重要职责。四是各管理部门的监管职责。交通行业各管理部门,依照法律法规规定,在各自职责范围内对有关的安全工作实施监督管理。地方海事机构负责内河交通安全监督管理工作。道路运输管理机构履行“三关一监督”职责。在落实各级各类安全生产责任制的工作中要做好稳定安全管理人员队伍的工作。

　第三要突出落实生产经营单位企业的安全生产主体责任。过去发生的事故说明造成事故多发的原因多是责任事故责任事故多数又是“三违” 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的管理混乱造成的这在很大程度上是因为企业安全生产主体责任落实不到位。

　如何落实呢首先要靠企业家的素质、 靠企业自身的努力 但同时必须靠政府和社会从外部给企业压力和推动力。一是政府要实行严格的监管对于尚未改制的企业主管部门要加强对企业和企业领导班子的考核 特别是要加强对 “第一责任人” 履职尽责的情况考核对于大量的非公有制企业政府安监部门、行业管理部门和工商、税务、质监、公安等部门也要根据职责开展监管。二是行业要实施有效的指导。地方交通主管部门和港航海事、运输管理等管理部门要通过深入调研对不同所有制、不同规模的各类生产经营单位的安全基础管理提出行之有效的指导意见并认真督促实施将企业安全生产情况作为市场准入、业务发展的约束性指标。三是社会要有强有力的****监督对违法违规、忽视安全甚至导致重特大事故的要揭露、曝光使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。

　第四强化企业“三基” 基层、基础、基本功工作把安全生产的措施落实到车头、船头、人头。一是完善企业安全管理机构落实相关制度。二是加强企业管理人员培训提高安全管理意识 三是重视驾驶员的管理与培训。

　绝大部分交通事故均为驾驶员临危措施不当所致。目前企业外聘驾驶员占有相当比例。要完善驾驶员聘用和考核制度特别是对外聘驾驶员要严格把关。四是加强车船技术状况检查严格把好车船检验关。五是召开安全管理研讨会和重大事故分析会 提高安全管理人员对事故的分析能力。

　六是加强汽车站内安全管理注意运行途中安全。七是做好企业自身的安全检查工作。八是建立、健全和稳定安全工作人员队伍政治上给他们以关心工作上给他们以大力支持改变目前部分单位安全人员队伍不稳的问题。

　第五开展经常性的安全检查深化安全生产专项整治。要认真贯彻 “安全第一预防为主综合治理”的方针以水上交通安全、危险化学品运输为重点同时搞好道路运输安全专项整治和险路险段整治标本兼治常抓不懈。

　水上交通安全专项整治方面对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输企业要坚决停运整顿。对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业、个体运输户要立即停业停运经整改仍然不合格的要依法吊销其营业执照和运输工具牌照。坚决取缔不符合资质规定的客运和危险品船舶运输经营者整顿违规经营客(渡)船、客滚船、高速客船、旅游船、危险品船等“四客一危”船舶的企业严肃查处农用船舶、渔业船舶和其他未经交通部门许可的船舶载客营运取缔无证无照和达到报废年限仍在运营的车船。

　道路危险化学品运输安全整治方面加强监督执法严把运输市场准入关凡未经批准非法从事危险化学品运输的企业一律取缔并予以处罚。加强危险化学品运输企业、运输工具和从业人员资质管理 严厉打击非法从事危险化学品运输的行为。

　当前部分危险化学品运输企业规模小内部安全管理薄弱单车承包、挂靠经营仍在一定范围内存在存在重大安全隐患在专项整治中要引导企业走集约化经营发展的道路推广“统一生产调度、统一安全管理、统一经济核算、统一车辆维修、统一质量管理、统一车辆保险”的“六统一”管理方式。

　道路运输安全生产专项整治方面 交通部门作为道路运输行业主管部门 在道路运输安全生产监督管理方面的主要任务是严把运输经营者市场准入关严把营运车辆技术状况关严把营运驾驶员从业资格关搞好汽车客运站安全监督。专项整治的主要措施包括建立和完善道路运输市场准入制度加强市场监管规范市场秩序全面落实道路运输经营者的安全责任加强营运车辆技术管理加强营运驾驶员从业资格管理加强汽车客运站安全监督加强危险货物运输管理严格治理超载违章超限运输等等。

　险路险段整治方面结合交通部开展的以“消除隐患、珍视生命”为主题的安全保障工程对险路险段情况展开调查摸底争取安保工程资金投入设置钢护栏增设、补设交通标志和标线 消除道路交通安全隐患。

　要加强养护巡查 及时发现和消除公路损毁、 坍塌、 滑坡、落石等险情对山区急弯、陡坡等险要地段要设立安全警示标志国省干线公路要完善安全防护设施及标志、标线要做好水毁塌方路段的修复和维护工作确保公路畅通。

　第六探索建立水上交通安全长效管理机制。要按照国家和省、市有关要求探索建立水上交通安全长效管理机制 一是建立完善的水上交通安全责任体系 强化水上经营单位安全生产主体责任县市区政府要落实水上交通安全管理机构、人员、经费和设备建立健全本行政区域内的县市区、乡镇、村和船主四级船舶安全责任制交通海事部门在通航水域依法实施安全监管职责 二是建立完善的水上交通规章制度体系 乡镇船舶安全管理坚持实行“县市区、乡镇人民政府两级负责乡镇人民政府直接管理”的原则同时建立水上交通安全目标考核制度、 分级培训制度、 隐患通报和整改跟踪制度、 安全评估制度等等三是建立完善的水上交通安全生产源头控制体系控制好经营单位企业源头、船舶建造质量源头、海事运政监督源头四是建立可靠的水上交通安全保障体系积极支持推动船舶更新改造加快乡镇渡口达标改造力争通过近一两年的努力乡镇渡口达标率达到90 以上积极争取将所辖渡口纳入改造达标计划争取国家和省补助资金乡镇政府也应多渠道、多形式筹集达标改造资金从解决“三农”问题的高度加大对义渡、半义渡的资金投入如有的县、市按照“一渡一人” 、 “一渡一船”的原则对义渡、半义渡的渡工、渡船给予一定的资金补助 在条件具备的前提下积极采取撤渡等措施以根本上改善群众的交通条件建立完善激励约束机制建立水上交通安全工作表彰奖励机制实行安全工作人员待遇从优和安全先进工作者荣誉制度五是建立健全水上交通安全生产应急反应体系制定水上搜救分预案适时组织必要的演练六是建立完善的安全宣传教育培训体系认真开展好“安全生产月”等专项安全宣传活动海事部门定期对辖区内的乡镇船管员组织学习培训等等。通过水上交通安全攻坚试点以点带面确保水上交通安全形势稳定。

　第七搞好应急预案的编制和演练。去年以来我们组织专门力量编制并经市政府批准下

　发了一个专项预案即《__市水上搜救应急预案》 四个部门应急预案即《__市水路交通突发公共事件应急预案》 、 《__市公路交通突发公共事件应急预案》 、 《__市突发公共卫生应急预案》和《__市车船交通工具非典型肺炎应急处置预案》 并有针对性地进行了水上搜救演练收到较好效果。

　第八搞好交通工具的保险工作。以汽车保险为例除交强险是一份机动车辆必须购买的强制保险外有几种组合可以根据不同需要达到投保效果最大化 1基本保障型即车辆损失险 第三者责任险 不计免赔率险 乘坐险 盗抢险其保险范围为一般事故及被盗抢风险此组合降低无固定停车场所车主的风险 2安心驾驶型即车辆损失险 第三者责任险 不计...

篇五：经营管理安全管理调研

　通过对小型生产经营场所消防安全管理现状的分析 ， 找准存在的突出消防安全问题 ， 研究其对策 ， 确保小型生产经营场

　所消防安全管理规范 ， 预防和减少小型生产经营场所火灾事故的发生 ， 即使一旦发生火灾 ， 最大限度减少人员伤亡和财产损失 。

　关键词 ：

　小 场所 ； 消防安全 ； 管理 ； 思考1 引言随着经济社会的发展 ， 当经济社会发展到一定阶段 ， 从

　事餐饮 、 商品销售 、 加工 、 修理等小型生产经营场所数量会

　急剧增加 ， 仅笔者所在的贵州省 ， 据不完全统计小型生产经

　营场所共有 300 余万家 ， 20 勺 9 年以来 ， 贵州省共发生 7 起小 型生产经营场所较大火灾 ， 死亡 34 人 ， 给人民群众生命财产

　安全造成严重损失 ， 小型生产经营场所火灾形势异常严峻 ，

　小型生产经营场所消防安全管理存在诸多薄弱环节 ， 加强和

　规范小型生产经营场所消防安全管理刻不容缓 ， 本文主要从

　小型生产经营场所的特点 、 存在的突出消防安全隐患 、 如何

　加强和规范消防安全管理等方面进行探讨 。2 小型生产经营场所的特点和现状2.1 普遍存在 “ 三合 一 ” 或 “ 多合 一 ” （ 生产 、 经营 、 住宿 ）

　现象下店上宅是指村民自建房一楼用于经营性商铺 、 二楼以

　上用于住宿 ， 前店后宅是指前面用于商铺 ， 后面用于住宿 ，

　夹层住人是指在一层商铺中上部隔出一层来供人员住宿 ， 夹

　层普遍使用可燃木板搭建 ， 同时密封性差 ， 无法防烟 ， 通往

　夹层的楼梯基本也是木楼梯 ， 又窄又陡 ， 人员平时通行都

　非常困难 ， 紧急情况下更是难上加难 ， 夹层内绝大多数无窗

　户 ， 无法通风排烟 。

　夹层住人也是小型生产经营场所中最容

　易造成人员伤亡的情形 。

　“ 下店上宅 、 前店后宅"

　夹层住

　人 ” 这样集生产 、 经营 、 住宿于一体的 “ 三合一 ” 或"多合

　场所 ， 发生火灾概率高 ， 而且一旦发生火灾 ， 人员疏散

　困难 ， 极易造成小火亡人恶性火灾事故 。2.2 经营部分与住宿部分未进行有效防火分隔"下店上宅 、 前店后宅 ” 生产经营场所与人员住宿场所

　相互连通未采取防火分隔措施 ， 有些场所是普遍的房门 ， 有

　些场所使用的是铁门 ， 有些场所直接没有门 ， 没有防火隔墙

　和安装防火门 ， 一旦失火 ， 火势会迅速蔓延至整个场所内 ，

　人员疏散逃生困难 。2.3 疏散通道数量不足小型生产经营场所往往只有一个疏散通道 ， 窗户普遍安

　装防盗网防盗窗 ， 一旦发生火灾 ， 唯一的疏散通道被火势封

　堵后无其它通道逃生 ， 就连想利用窗户逃生也因为安装有防

　盗网而被困在户内无法逃生 ， 贵州省最近这几起小型生产经

　营场所发生的较大以上亡人火灾事故都存在类似的情形 。2. 4 用火"

　用电不规范电线私拉乱接 、 电线未穿阻燃管保护等现象普遍 ， 使用

　不合格或劣质插板 、 插座 ， 超负荷用电等 ， 厨房等使用明火

　的房间与场所其他部分未进行有效防火分隔 ， 甚至不少数小

　场所厨房就在楼梯下方 ， 厨房一旦失火 ， 楼上的人员无法利

　用楼梯进行疏散 。2.5 无消防设施器材未配备灭火器 ， 未安装独立烟感报警器 、 简易喷淋 、 消

　防软管卷盘等消防设施 、 器材 ， 不能第一时间预警 、 不能快

　速疏散逃生 、 不能有效扑救初期火灾 。2.6 群众的消防安全意识不高“ 一懂三会 ” 不掌握 ， 对本场所的火灾危险性不清楚 、

　不了解 ， 不会报火警或报警晚 ， 不会使用灭火器材扑救初期

　火灾 ， 不会疏散逃生⑴ 。

　据笔者了解黔南州惠水县 5. 16 亡人

　火灾中死亡的当事人在火灾初期长时间与外间电话沟通 ， 但

　报警晚 ， 错过了最佳的救援时间 ， 尝试打开防盗网逃生没能

　成功 ， 全部 5 人遇难在夹层内 。2.7 消防安全监管处于空白区根据 《 中华人民共和国消防法 》 和相关法律法规的规

　定 ， 消防机构主要对消防安全重点单位进行监管 ， 公安派出 所主要对其辖区内的小型人员密集场所和易燃易爆等火灾危

　险性相对较高的如小宾馆 、 小超市 、 小酒吧等娱乐场所 、学

　校等列管单位进行监管 ， 而上述介绍的小型生产经营场所是

　沿街小门面和村民自建房用于从事餐饮 、 商品销售 、 加工 、

　修理等 ， 规模小往往达不到消防机构重点单位和公安派出所

　列管单位的标准 ， 平时长期处于无人监管的状态 ， 火灾防控

　能力水平低 ， 仅在此类场所发生多起亡人火灾事故后方引起

　重视 ， 开展一次或几次专项整治 ， 没有形成长效机制 ， 加上

　小场所点多 、 面广 、 线长 ， 整治难度大 ， 效果不够明显 。3 如何规范小型生产经营场所消防安全管理的思考3.1 把好源头关 ， 控制增量加强制度建设 ， 用制度管理 。

　在当地政府的统一领导

　下 ， 结合当地的实际情况 ， 由应急管理部门牵头 ， 组织市

　监 、 住建 、 供电"

　消防 、 城市管理等部门联合出台小型生产

　经营场所消防安全管理规定地方性规章或管理规定 ， 对小场

　所的平面布置 、 疏散设置 （ 含防盗网安装设置 ）

　"

　用火用电

　管理 、 消防设施器材 、 人员消防安全教育培训等作出规定 。

　。

　。. .。

　。

　管理规定的执行由应急管理部门 、 消防部门 、 各乡镇政府 （

　街道 ）

　、 公安派岀所负责 。

　消防部门作为专门机构 ， 定期对

　各乡镇政府 （ 街道 ）

　和派出所进行业务培训和指导 ， 日常监

　管由各镇基层消防网格化管理的大 、 中 、 小网格员 、 物业服

　务企业等人员具体实施 ， 各镇政府 （ 街道 ）

　和派出所作具体

　指导 。强化事前告知 。

　在小场所办理营业执照之前 ， 由市场监

　管部门对小场所进行消防安全事前告知 ， 提醒其消防安全注

　意事项 ， 对消防安全 “ 一懂三会 ” 知识进行普及 ， 将消防安

　全管理的关口前移 。

　小型生产经营场所消防安全告知书由当

　地消防部门根据实际制作 。强化事前指导 。

　小场所在营业前由物业服务企业或社区

　工作人员对其按照当地政府出台的小型生产经营场所消防安

　全管理规定的要求对其进行指导 ， 督促其按规定整改落实 ，

　若拒不整改如违规在夹层住人等特别危险的情形的 ， 报公安

　派岀所或消防机构依法查处 。

　物业服务企业和社区工作人员

　前期必须经消防机构培训 ， 具备指导小场所规范消防安全管

　理的水平和能力 。3.2 强化排查整治 ， 消减存量在当地政府统一领导下 ， 全面细致地排查 。

　由县政府统

　— 安排 ， 明确排查对象 ， 整治标准 ， 以基层 “ 网格化 ” 消防

　安全规范化管理为依托 ， 各镇 （ 街道办事处 ）

　为大网格 ， 社

　区"村 （ 居 ）

　民委员会为中网格 ， 物业保安 、 居民楼 （ 院 ）

　长 、 村民小组等为小网格开展全方位地毯式的排查 。建立台账 ， 跟踪督促整改到位 。

　台账应包含以下主要内

　容场所名称 、 地址"

　场所经营类别"

　场所住人情况 、 场所夹

　层情况 、 场所消防设施配备等基本情况 ， 存在的主要问题 ，

　整改情况等 。

　对基本情况要能全面掌握 ， 尤其是针对存在的

　问题 ， 能当场整改的 ， 当场整改 ， 对不能当场立即整改的 ，

　必须跟踪督促是否整改到位 ， 要形成隐患整改闭合 。重点整治 ， 部门齐抓共管 。

　在前期排查的基础上 ， 针对

　大 、 中 、 小消防网格组织无法督促整改的情况 ， 全部汇总到

　县安委办 ， 由当地政府统一组织消防"

　公安 、 应急 、 市监 、

　住建 、 供电 、 城管等部门开展联合执法 ， 重点开展"清人 ”

　和 “ 破窗"行动 ， 即清理夹层违规住人和拆除防盗网或在防

　盗网上开启逃生口 。

　在"清人 ” 行动中必须注意一个问题 ，

　基本上在夹层住人的场所大多数社会弱势群体 ， 收入低 ， 无

　固定住房或无经济能力租房的群体 ， 政府要充分考虑其特殊

　性 ， 能提供帮助时尽量提供帮助 ， 在执法的过程中注重执法

　效果和社会效果相统一 。

　同时 ， 市场监管部门要牵头组织电

　气产品专项整治行动 ， 对生产 、 销售和使用不合格电气产品

　的行为依法严惩 ， 严厉打击不合格电气产品 。

　供电部门要整

　治私拉乱接电线 、 超负荷用电等行为 ， 同时利用抄表员上门

　抄表的时机向小场所经营者宣传安全用电知识 。

　住建部门牵

　头对火灾危险性大的违规夹层进行依法拆除 。形成长效机制 ， 定期开展消防监督检查 。

　由于此类场所

　数量庞大 ， 点多"

　面广 、 线长 ， 可以实行红 、 黄 、 绿三级分

　类管理模式 ， 红色的为火灾隐患突岀或经常有问题的场所 ，

　每季度检查 1 次 ， 黄色是指存在一般问题的 ， 每半年检查 1

　次 ， 绿色是基本合格的 ， 每年检查 1 次 ， 做到重点突出 ， 兼顾

　一般 。3.3 强化消防宣传教育培训的针对性 ， 提升自防自救能力消防工作宣传系一半 ， 由消防部门制作小型生产经营场

　所火灾事故警示教育片 ， 播放给小型生产经营场所经营者观

　看 ， 使其了解小场所的火灾危险性 ， 从而在思想上重视消防

　安全工作 ， 行动上才能配合抓好消防安全管理工作 。

　消防部

　门组织派出所 、 物业服务企业负责人 、 各镇 （ 街道办事处 ）

　负责人进行培训 ， 各镇 （ 街道办事处 ）

　、 各派岀所组织分批

　组织小型生产经营场所的经营者集中约谈警示培训会 ， 组织 观看火灾事故警示教育片 ， 讲清小型生产经营场所火灾危险

　性 ， 培训普及消防安全 “ 一懂三会 ” （ 即懂本场所火灾危险

　性 ， 会报火警 、 会疏散逃生 、 会扑救初期火灾 ）

　。小型生产经营场所消防安全管理一直以来都是消防监管

　的难点和痛点 ， 如何规范和加强小型生产经营场所消防安全

　管理工作是一项长期性 、 系统性的工作 ， 可以参照消防安全

　重点单位和派出所列管单位的管理要求 ， 严格按照消防法和

　消防安全责任制实施办法的相关规定要求 ， 充分发动社会力

　量 ， 让全民积极参与 ， 全面推动消防工作社会化进程 ， 各负 其责 ， 各级政府履行好消防工作的领导责任 ， 制定出台小型

　生产经营场所相关规定或措施 ， 行业部门履行好消防工作监

　管责任 ， 依法依规对小型生产经营场所进行监管 ， 社会单位

　履行好消防工作主体责任 ， 全面提升小型生产经营场所自身

　火灾防控水平 【 2 〕 。

　从政府领导层面 、 行业部门监管层面 、 小型

　生产经营场所自身层面多层面 、 全方位地来抓 ， 全面规范小

　型生产经营场所的消防安全管理 ， 坚决减少和遏制小型生产

　经营场所小火亡人火灾事故的发生 。

　咼義考文献 ：[1]

　蔡凤武.社会单位消防安全管理工作存在的问题及对策 [J] •河

　北建筑工程学院学报, 2013 （ 02 ）

　.[2]

　张貂.关于加强市级消防指挥中心灭火救援指挥能力建设的

　几点思考 [J]. 今日消防 ,2020 （ 03 ）

　.。

　。. .。

　。

篇六：经营管理安全管理调研

　 ● ● 指挥：

　指挥就是实施领导权，推行计划的

　 实施

　● ● 协调：

　协调就是整合所有的活动和力量，以

　确保目标实现。

　● ● 控制：

　控制就是建议行动是否与目标的实现

　一致，及时纠正，保证目标的实现。

　① ① 、控制在有限的时间内进行

　② ② 、对有关人员的奖励和惩罚必须严格

　③ ③ 、控制过程必须要指挥统一

　★ 管理的目标

　管理目标的两个方面：

　物质性的目标 ：它是指一个组织通过管理，在

　 物质生产、劳动活动等方面所

　要达到的效益。效率或标准。

　社会性的目标：

　：

　它是通过管理所要实现的，在

　 维护生产关系或调整人们社会

　 关系等方面的目的。

　★ 管理的对象

　 管理的对象包括 人 、 财 、 物 、 信息

　 和 和 时间 等五个方面。

　 管理过程的 主体是人 。人与人的行为是

　管理的核心。

　★ 管理的本质

　管理活动也有本质的规定，管理的本质具有二重性， 即 即 自然属性 与 社会属性。

　。

　第二章

　生产经营单位 安 全 生 产 管 理

　◆ 安全生产的涵义

　１、 实现安全生产

　生产的 结果 是安全的，保障生命财产安全是安全生产管理的根本目标。

　２、 安全地生产

　 生产的 过程 是安全的，安全生产管理就是为了保障生产经营活动能安全地进行。

　３、 生产安全化

　生产的 条件 是安全的，安全生产管理就是要使生产经营活动具备安全生产条件。

　★

　安全生产的必要性

　1 1 、 安全生产是国家对企业进行生产经营活动的基本要求 （1 1 ）

　安全生产的法律 、 法规和标准 、规范是国家和政府对企业的基本要求 ，也是企业市场准人的必备条件 。

　 （2 2 ）

　依法进行安全生产是企业应尽的基本社会责任和义务 。

　2 2 、正确理解安全与生产的关系

　（1 1 ）

　生产存在危险 ，危险又可以防范；

　（2 2 ）生产必须安全；

　（3 3 ）安全为了生产，安全促进生产；

　（4 4 ）生产与安全是统一的。

　★ 安全是保障生产经营活动顺利进行的客观需要！

　3 3 、正确理解安全与效益的关系

　（1 1 ）安全可以产出效益 ：

　：

　A A 、保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益；

　B B 、避免环境危害的直接社会效益；

　C C 、减少事故损失造成的企业直接经济效益；

　D D 、保护企业正常生产的间接经济效益；

　E E 、促进生产作用的直接经济效益。

　（2 2 ）良好的效益有利于安全投入的落实。

　◆

　安全可以产出效益，表现在：

　（1 1 ）安全使生产顺利进行带来效益；

　（2 2 ）安全使员工放心工作带来效益；

　（3 3 ）安全使生产管理工作顺畅而带来效益；

　（4 4 ）安全使企业得到社会认同而带来效益。

　如美国杜邦公司对“安全的回报”是这样认为的：今天所付的努力可能在以后若干年之后才产生结果，而且很可能这个结果并不能被人们意识到是由于数年前所付出的努力产出的。

　安全也是生产力！

　4 4 、从讲政治、保稳定、促发展的高度认识安全生产的重要性：

　（1 1 ）安全生产直接关系到人民群众生命财产的安全；依法进行安全生产，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的要求。

　（2 2 ）安全生产直接关系到社会稳定的大局，为经济发展、全面建设小康社会创造一个安全稳定的社会环境。

　（3 3 ）安全生产直接关系到经济、社会的发展，是社会主义市场经济全面发展、实施可持续发展战略的要求。

　5 5 、加强安全生产管理是企业的法定责任：

　（1 1 ）

　《 安全生产法 》 明确规定，从事生产经营活动的单位必须加强安全生产管理，确保安全生产。

　（2 2 ）生产经营单位必须搞好安全生产管理、防止生产安全事故、避免事故对社会造成危害，这是法律赋予企业的社会责任。

　 ★ 安全生产对于企业的意义 ：

　（1 1 ）是国家和政府赋予的责任；

　（2 2 ）是社会和员工的要求；

　（3 3 ）是生产和经营准入的条件；

　（4 4 ）是市场竞争的要素；

　（5 5 ）是持续发展的基础；

　（6 6 ）是利润的组成部分 。

　 第一节

　安全生产管理的涵义 ★ ★ 安全生产工作的根本目的 就是 防止和减少生产

　安全事故和职业危害 ， 保障人民群众的生命和

　 财产安全，促进经济的发展。

　▲ 安全生产的管理的含义

　1 、保障人民群众生命和财产安全

　2 、安全地进行生产

　3 、生产条件符合安全要求

　4 、安全生产以人为本

　安全生产管理就是企业 为了达到既定的安全目标，采取有效的手段和方法，对生产经营过程中的安全问题 进行计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动的总称。

　 ★国家安全生产工作方针

　 安全第一

　预防为主

　★“安全第一”在生产工作中的应用：

　（1 1 ）在一切生产经营活动中， 首先 要确保劳动者在生产过程中的安全与健康；

　（2 2 ）在计划、组织、指挥和开展生产时， 首先 要全面、准确了解生产中有什么危险；

　（3 3 ）任何生产经营单位， 首先 要具备安全生产条件，才能从事生产经营活动；

　（4 4 ）劳动者上岗作业前， 首先 要进行安全教育和培训；在岗位作业时， 首先 要严格执行安全操作规程；

　（5 5 ）当生产与安全发生矛盾时，必须坚持“生产服从安全”的原则， 优先解决安全问题，确保安全才进行生产；

　（6 6 ）在评价生产工作时， 首先 以安全作衡量标准。

　★ 预防为主的涵义

　( ( １) ) 预防对避免事故的发生起主要作用，预防是安全生产管理 主要工作 。

　防患重于救灾 。

　( ( ２) ) 事故预防包括

　①防止事故的 发生

　②防止事故的 扩大

　★ “预防为主”的主要体现：

　（1 1 ）安全意识在先

　（2 2 ）安全投入在先

　（3 3 ）安全责任在先

　（4 4 ）建章立制在先

　（5 5 ）隐患预防在先

　（6 6 ）监督执法在先

　■ 事后型事故管理 → 预防型隐患管理

　防

　止

　事

　故

　发

　生

　防止人

　的不安

　全行为

　防止物

　的不安

　全状况

　 建立健全 并严格执 行制度 进行教育 提高素质

　建设项目三同时和

　安全评价 生产 设备、安全设施、 作业场所符合安全要求 明确职责 规范行为 思想素质: 安全法制观念 安全意识、安全价值观 技术素质: 安全 生产知识 和安全操作技能 完善 安全 生产条件 安全检查 配 配 备 备 安 安 全 全 管 管 理 理 人 人 员 员

　 专项安全管理

　查人

　查 物

　查 管理

　现场的安全管理

　第二节

　 安全生产管理的内容

　 1 ．必须建立健全生产经营单位安全生产

　 管理机构

　2 、建立健全安全生产规章制度

　3 、完善安全生产条件

　4 、进行安全生产宣传教育

　5 、开展安全生产检查

　6 、加强生产现场安全生产管理

　7 、做好事故预防和处理工作

　安全生产管理 管理机构 生产检查 宣传教育 现场管理 规章制度 事故管理 生产条件 ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓

　︴ ︴ ︴ ︴ ︴ ︴ ︴ ︴ ︴ ↓ ￣ ￣ ￣ ￣ ￣ ￣

　￣ ￣ ￣ ￣ ￣ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ 人 人 的 的 行 行 为 为 物 物 的 的 状 状 态 态 管 管 理 理 原 原 因 因 法 法 律 律 法 法 规 规 知 知 识 识 技 技 能 能 岗 岗 位 位 管 管 理 理 作 作 业 业 环 环 境 境 责 责

　任 任

　制 制 操 操 作 作 规 规 程 程 管理 理 制 制 度 度 事 事 故 故 报 报 告 告 应 应 急 急 救 救 援 援 调 调 查 查 处 处 理 理 设 设 备 备 设 设 施 施 环 环 境 境 条 条 件 件 管 管 理 理 条 条 件 件 ↓ ↓ 日 日 常 常 检 检 查 查 专 专 项 项 检 检 查 查 安 安 全 全 意 意 识 识 安 安 全 全 技 技 术 术 定 定 期 期 检 检 查 查 事故预防 ﹏﹏ ﹍﹍ ﹋ ﹋ ﹋

　专 专 项 项 管 管 理 理 ↓

　现代安全管理 传统安全管理 预防型隐患管理 事后型事故管理 防患于未然、有备无患 亡羊补牢 主动性、动态性管理 被动性、静态性管理 安全与生产的统一 又重于生产 安全从属于生产 开展生产再讲安全 安全用标准来衡量 想当然的安全 ◆ 现代安全管理与传统安全管理的区别

　安全也是生产力 安全需要费用

　第三节

　 安全生产管理的基本观点

　▲ ▲ 系统的观点

　 所谓系统，就是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定功能，并处于一定环境中的有机整体。

　▲ 预防 的观点

　▲ ▲ 强制的观点

　▲ ▲ 科学 的观点

　▲“ 四全”的观点

　▲ ▲ 发展 的观点

　▲ ▲ 以人为本 的观点

　第三章

　安全生产目标管理

　第一节

　 安全生产目标管理概念

　 安全生产目标管理

　就是在一定的时期内，根据生产经营单位经营管理的总目标，从上而下地确定安全生产工作目标，并为了达到这一目标制定的一系列对策措施，开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。

　 安全生产目标管理的内容

　1、确定安全生产目标方针

　2、制定安全生产具体目标

　3、研究实现目标的对策措施

　、 、

　 ★ 安全生产目标管理的特征与作用 ▲ ▲ 安全生产目标管理 是重视人、激励人，充分调动人的主观能动性的管理 ▲ ▲ 安全生产目标管理是系统的动态的管理 安全生产目标管理的核心 是把一定时期内的安全生产管理任务和目的的转化为具有一定的质和量的目标，并将总目标自上而下逐级展开，逐级落实到本单位的各个系统，岗位和个人。

　。

　◆ ◆ 有利于从根本上调动各级领导和从业人员的安全生产积极性，有利于改善从业人员素质，提高生产经营单位安全生产管理水平。

　◆ ◆ 有利于贯彻落实安全生产责任制 。

　◆ 能带动安全生产管理工作的全面展开，有利于一切现代化安全生产管理方法的推广和应用。

　第二节

　安全生产目标的设定

　★ ★ 设定的依据

　▲国家政府有关法律法规及安全技术标准，例如

　 《劳动法》《安全生产法》《职业病治法》

　 《化学危险品管理条例》

　 《广东省安全生产条例》等

　 ▲国家政府及行业部门下达的安全考核指标、尘毒

　 指标等要求。

　 ▲本单位安全生产的现状。

　 ▲本单位中长期安全规划，同类生产经营单位安全

　情况，行业安全水平等。

　 ▲本单位历年各类事故情况，本单位上一年度安全

　 目标的实施情况。

　 ★ 设定的原则

　▲ 合法性原则。

　▲ ▲ 保证性原则。

　▲ ▲ 明确性原则。

　▲ ▲ 科学性原则。

　▲ ▲ 系统性原则。

　★ ★ 目标的内容

　1. 生产经营单位安全生产的目标方针

　生产经营单位安全目标方针就是用简明扼要激励人心的 的 文字、数字对生产经营单位安全生产目标所进行的高度概括，它是生产经营单位安全生产工作的 指南 和 行动纲领。

　。

　2. 总体目标（生产经营单位总安全目标）

　 ⑴ ⑴ 各类职工伤亡事故指标

　 ⑵ ⑵ 职工伤亡事故造成的经济损失指标

　 ⑶ ⑶ 尘、毒、噪音、辐射等职工危害作业点合格率

　 ⑷ ⑷ 日常安全生产管理工作指标。

　第三节

　安全生产目标管理的实施和评价 ★ 目标分解和制定实现目标的措施

　 1）安全生产目标的展开，在指导思想上要以能

　 充分调动全体职工的主观能动性，保证实现

　 总目标为前提。

　 2）安全生产目标的展开要纵向到底，横向到边。

　 3）目标展开要贯彻责、权、利统一原则。

　 4）方针目标展开要结合落实安全生产责任制。

　 5）各单位、部门在制定本单位的方针目标时，

　 必须以总目标为依据。

　★ 实施成果的评价

　⑴ 建立目标值项目数量管理制度

　 ⑵ 组织采取自检、互检、领导诊断

　⑶ 总结评比

　第四章

　安全生产制度管理

　第一节

　 制度的作用及分类

　 ★ 制度的作用

　1．明确安全生产职责

　2．规范安全生产行为

　3．建立和维护安全生产秩序

　 ★ 制度的分类

　 1 ．安全生产管理制度

　 ⑴综合安全生产管理制度

　⑵安全技术管理制度

　 ⑶职业健康管理制度

　 2 ．安全操作规程

　⑴各种生产设备的技术操作规程

　⑵各工作、各岗位的安全操作规程

　安全责任谁来负

　★ 我国安全生产的基本制度是安全生产责任制, , 其本质是

　安全生产, , 人人有责 。

　 各守其职。

　 各负其责。

　 责任重于泰山。

　 责任不可推卸。

　★我国安全生产管理体制新格局 ■政府统一领导 ■部门依法监管 ■企业全面负责 ■社会监督支持 ■劳动者遵章守纪

　★落实两个主体责任,是做好安全生产管理的根本保证。

　■安全生产的责任主体是生产经营单位 ■安全生产的监管主体是各级人民政府及其负有安全生产监督管理的部门

　★实行两个首长负责制是保障实现安全生产的重要举措。

　■行政首长负责制 ■企业法人负责制

　★ 各级人民政府及其负有安全生产监督管理的部门，对本行政区域的安全生产负有监督管理的法律职责。

　 严防死守，保一方平安。

　 保护人民生命 、 健康 、 财产的安全。

　 教育全社会：居安思危，防微杜渐；重安全，懂安全；防患重于救灾。

　★ 各级人民政府安全生产监督管理部门可行使以下职权  有安全生产审批许可权  有安全...

篇七：经营管理安全管理调研

　第二章 生产经营单位的安全生产管理第八节 建设项目安全实施“三同时”第九节 特种设备设施安全第十节 安全生产教育培训第十一节 安全生产检查与隐患排查治理第十二节 劳动防护用品管理第十三节 承包商管理

　第一节 安全生产标准化一、 安全标准化建设的意义2010年6月1日实施《企业安全标准化基本规范》(AQ/T9906--2010)。定义：

　通过建立安全生产责任制， 制定安全管理制度和操作规程， 排查治理隐患和监控重大危险源， 建立预防机制， 规范生产行为， 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、 机、 物、 环处于良好的生产状态， 并持续改进， 不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化建设的核心是人——企业的每个员工。

　第一节 安全生产标准化一、 安全标准化建设的意义开展安全生产标准化工作， 以隐患排查治理为基础， 采用“策划、 实施、 检查、 改进” PDCA动态循环的模式。企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。安全生产标准化评审分为一级安全生产标准化评审分为一级、 二级、 三级，一级为最高。二级三级安全生产监督部门管理对评审定级进行监督管理。

　第一节 安全生产标准化二、 开展安全标准化建设的重点内容13个核心要素。序号核心要素序号核心要素1目标8隐患排查和治理2组织机构和职责9重大危险源监控3安全生产投入10职业健康4法律法规与安全管理制度11应急救援5教育培训12事故报告、 调查和处理6生产设备设施13绩效评定和持续改进7作业安全

　第一节 安全生产标准化二、 开展安全标准化建设的重点内容作业安全包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、 安全警示标志、 相关方管理、变更管理。企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定， 企业发生死亡事故后应重新进行评定重新进行评定。企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件， 并将结果向所有部门、 所属单位和从业人员通报。

　第二节 企业安全文化安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境， 对人的观念、 意识、 态度行为等形成从无形到有形的影响度、 行为等形成从无形到有形的影响， 从而对人的不安全行为产生控制作用， 以达到减少人为事故的效果。从而对一、 安全文化的起源1986年提出了 “安全文化” 一词。1986年提出了安全文化词。二、 安全文化现状美国杜邦公司的企业安全文化：

　安全拥有高于一切的优先权。

　第二节 企业安全文化二、 安全文化现状2008年， 安监总局《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)和《企业安全文化建设评价准则》 (AQ/T9005-2008) ， 2010年《国家安监总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》 。三、 安全文化的定义与内涵三、 安全文化的定义与内涵（一）

　定义：

　是企业安全物质因素和安全精神因素的总和； 被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、 态度、 道德和行为规范的统一体。

　第二节 企业安全文化三、 安全文化的定义与内涵（二）

　安全文化的内涵：

　是“以人为本” 多层次的全复合体， 由安全物质文化、 安全行为文化、 安全制度文化、 安全精神文化组成。全（三）

　企业安全文化的基本特征与主要功能。四、 安全文化建设的基本内容（一）

　企业安全文化建设的总体要求（）

　企业安全文化建设的总体要求（二）

　企业安全文化建设基本要求安全承诺；行为规范与程序；

　第二节 企业安全文化四、 安全文化建设的基本内容（二）

　企业安全文化建设基本要求安全行为激励；安全信息传播与沟通；自主学习与改进；安全事务参与；审核与评估审核与评估。（三）

　推进与保障规划与计划：

　企业最高领导人组织。保障条件； 推动骨干的选拨和培养。

　第二节 企业安全文化五、 安全文化建设的操作步骤（一）

　建立机构：

　定为“安全文化建设委员会” ，主要负责人担任主任， 下设安全文化办公室。（二）

　制定规划。（三）

　培训骨干。（四）

　宣传教育。（五）

　努力实践。

　第二节 企业安全文化六、 企业安全文化建设评价（一）

　评价指标：

　11类， 区分各类别。（二）

　减分指标：

　死亡事故、 重伤事故、 违章记录。（三）

　评价程序建立评价组织机构与评价实施机构；制定评价工作实施方案；下达《评价通知》 ；下达《评价通知》 ；调研、 收集与核实基础资料；数据统计分析；●撰写评价报告；反馈企业征求意见；提交评价报告；● 进行评价工作总结

　第二章 生产经营单位的安全生产管理第一节 安全生产标准化第二节 企业安全文化第二节 企业安全文化第三节 重大危险源第四节 安全规章制度第五节 组织保障第五节 组织保障第六节 安全生产投入与安全生产风险抵押金第七节 安全技术措施计划

　第三节 重大危险源一、 重大危险源基础知识一、 重大危险源基础知识 重大危险源是指能导致重大事故发生的危险源， 发生事故的根源是设施或系统中储存或使用易燃、 易爆爆或有毒有毒物质。易燃、 易 《危险化学品重大危险源辨识》 危险化学品重大危险源：

　长期地或者临时地生产、 搬运、 使用或者贮存危险化学品， 且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元 。 单元：

　指一个（套）

　生产装置、 设施或场所， 或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）

　生产装置、 设施或场所。

　（一）

　国外重大危险源控制技术的研究与发展概况（一）

　国外重大危险源控制技术的研究与发展概况英国是最早系统地研究重大危险源控制技术的国家（20世纪70年代）（20世纪70年代）

　。第三节 重大危险源（二）（二）

　国内重大危险源控制技术的研究与发展现状国内重大危险源控制技术的研究与发展现状我国从20世纪80年代初开始重视对重大危险源的辨识、 分析和评价。在2000年颁布了 国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)， 2004年《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 (安监管协字[2004]56号)，2009年《危险化学品重大危险源辨识》 、 2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 。

　（三）（三）

　我国关于重大危险源管理的法律法规要求我国关于重大危险源管理的法律法规要求 危险化学品安全管理条例：

　满足安全距离、 整改、 备案、 登记；第三节 重大危险源 安全生产法； 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知：

　加强国家、 省（区、 市）

　、 市（地）

　、 县（市）

　四级重大危险源监控工作大危险源监控工作。二、 重特大事故预防控制技术支撑体系框架二、 重特大事故预防控制技术支撑体系框架 监控、 管理、 持续改进（建立基于GIS、 GPS的安全监管信息系统）

　。

　二、 重特大事故预防控制技术支撑体系框架二、 重特大事故预防控制技术支撑体系框架（一）

　重大危险源的辨识登记、 申报或普查第三节 重大危险源（二）

　重大危险源安全（风险）

　评价 企业应在规定的期限内对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全评价报告。

　如属新建的重大危险设施， 则应在其初步设计审查之前提交预评价报告。（三）

　企业对重大危险源的监控和管理（三）

　企业对重大危险源的监控和管理（四）

　应急救援系统（五）

　土地使用与厂矿选址安全规划（六）

　重大危险源和重大事故隐患的监督监察

　 《危险化学品重大危险源辨识》 规定了 辨识重大危险危险化学品的依据和方法， 适用于危险化学品的生产、使用储存和经营等各企业或组织使用、 储存和经营等各企业或组织。三、 重大危险源的辨识标准及方法 本标准不适用于：（1）

　核设施和加工放射性物质的工厂， 但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；（2）

　军事设施；（3）

　采矿业， 但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；（4）

　危险化学品的运输；（5）

　海上石油天然气开采活动。

　 危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量的危险特性及其数量。三、 重大危险源的辨识标准及方法（1）

　在表1范围内的危险化学品， 其临界量按表1确定。（2）

　未在表1范围内的危险化学品， 依据其危险性，按表2确定其临界量； 若一种危险化学品具有多种危险性， 按其中最低的临界量确定。

　表1

　危险化学品名称及其临界量序号类别危险化学品名称和说明临界量(T)1爆炸品爆炸品叠氮化钡0.522叠氮化铅叠氮化铅硝酸铵（含可燃物>0.2%）0.50.5859易燃气体丁二烯510二甲醚5017乙烯506666毒性毒性物质丙酮合氰化氢丙酮合氰化氢202078异氰酸甲酯0.75类别：

　爆炸品、 易燃气体、 毒性气体、 易燃液体、 易于自燃的物质、 遇水放出易燃气体的物质、 氧化性物质、 有机过氧化物、 毒性物质等9类。

　表2

　未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量类别危险性分类及说明临界量(T)1.1A项爆炸品1.1A项爆炸品11爆炸品除1.1A项外的其他1.1项爆炸品10除1.1项外的其他爆炸品50易燃气体：

　危险性属于2.1项的气体10氧化性气体：

　危险性属于2.2项非易燃无毒气体次要危险性为 类的气体体且次要危险性为5类的气体200200气体剧毒气体：

　危险性属于2.3项且急性毒性为类别1的毒性气体5有毒气体：

　危险性属于2.3项的其他毒性气体50

　类别：

　爆炸品、 气体、 易燃液体、 易燃固体、 易三、 重大危险源的辨识标准及方法于自燃的物质、 遇水放出易燃气体的物质、 氧化性物质、 有机过氧化物、 毒性物质等9类。说明：

　以上危险化学品危险性类别及包装类别依据GB 12268确定， 急性毒性类别依据GB 20592确定。

　• 单元内存在危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：学品种类的多少区分为以下两种情况：三、 重大危险源的辨识标准及方法（１）

　单元内存在的危险化学品为单一品种， 则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量， 则定为重大危险源；（２）

　单元内存在的危险化学品为多品种时（２）

　单元内存在的危险化学品为多品种时， 则按式（ １）计算 ， 若满足式（ １）， 则定为重大危险源。则按

　121nqqqQQQQQQ+++≥（1）三、 重大危险源的辨识标准及方法式中：q1, q2, … qn—每种危险化学品实际存在量， t；Q1, Q2, … Qn—与危险化学品相对应的临界量， t。112n

　四、 重大危险源的评价 《易燃、 易爆、 有毒重大危险源辨识评价技术研究》提出的评价方法。（一）

　评价单元的划分 重大危险源评价以危险单元作为评价对象。 一般把装置的一个独立部分称为单元， 并以此来划分单元。

　如原料供应区、 反应区、 吸收或洗涤区、 成品或半成品贮存区、 运输装卸区、 废液处理区等。或半成品贮存区、 运输装卸区、 废液处理区等。 在一个共同厂房内的装置可以划分为一个单元； 在一个共同堤坝内的全部贮罐也可划分为一个单元； 散设地上的管道不作为独立的单元处理， 但配管桥区例外。

　（二）

　评价模型的层次结构四、 重大危险源的评价

　（三）

　数学模型四、 重大危险源的评价

　（四）

　危险物质事故易发性B111的评价 具有燃烧爆炸性质的危险物质可分为七大类物质； 2)气体燃烧性物质； 3)液体燃烧性物质； 4)固体燃烧性物质； 5)自燃物质； 6)遇水易燃物质； 7)氧化性物质。

　每类物质根据其总体危险感度给出权重分；每种物质根据其与反应感度有关的理化参数值给出状态分；大类物质下面分若干小类， 共计19个子类。

　权重分与状态分的乘积即危险物质事故易发性的评分值。七大类:1)爆炸性四、 重大危险源的评价 每一大类物质下面分若干小类 每共计19个子类权重 考虑到毒物扩散的危险性， 危险物质分类中将毒性物质定义为第第8 8类类危险物质。 物质危险性的最大分值定为100分。

　（五）

　工艺过程事故易发性B112的评价及工艺物质危险性相关系数的确定艺物质危险性相关系数的确定四、 重大危险源的评价 工艺过程事故易发性的影响因素确定为21项。 同一种工艺条件对于不同类别的危险物质所体现的危险程度是不相同的， 因此必须确定相关系数。

　分如下5级:关系密关系大 A级：

　关系密切 Wij=0.9； B级：

　关系大 Wij= 0.7； C级：

　关系一般 Wij= 0.5：

　D级：

　关系小 Wij= 0.2； E级：

　没有关系 Wij= 0。

　（六）

　事故严重度评价 事故严重度用事故后果的经济损失(万元) 表示。

　事故后果是指事故中人员伤亡以及房屋故后果是指事故中人员伤亡以及房屋、 设备、 物资等的财产损失， 不考虑停工损失。设备物资四、 重大危险源的评价 对不同类别的危险物质的事故严重度， 根据两个原则建立了 物质子类别同事故形态之间的对应关系。（1）

　最大危险原则：

　事故后果相差大；（2）

　概率求和原则：

　事故后果相差不大。 评价的折算公式。（七）

　危险性抵消因子 物、 人、 管理抵消因子。

　（八）

　危险性分级与危险控制程度分级 用A*=lg(B1*)作为危险源分级标准。一级重大危险源: A*≥ 3.5；二级重大危险源:2.5≤A*<3.5三级重大危险源: 1.5≤A*<2.5 ；四级重大危险源: A*<1.5四、 重大危险源的评价 一般说来， 单元的危险性级别愈高， 要求的受控级般说来， 单元的危险性级别愈高， 要求的受控级别也应愈高。 各级重大危险的受控标准：

　一级危险源在A级以上；二级危险源在B级以上； 三级和四级危险源在C级以上。

　五、 重大危险源的监控监管 安全生产监督管理部门应建立重大危险源分级监督管理体系， 建立重大危险源宏观监控信息网络。

　生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统。...

篇八：经营管理安全管理调研

　为进一步加强和改进安全生产监督管理工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定，为推进“古道明珠•静美 XX”建设提供良好发展环境。X 月 X 日至 X 日，在县政协主席的带领下，组织部分县政协委员组成两个调研组，分别由两名副主席带队，分赴长 XX 等 11 个单位和企业，通过现场察看、召开座谈交流会等形式，重点对行业领域安全生产工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

　一、全县安全生产监督管理工作基本情况

　近年来，县政府始终坚持“以人为本，生命至上”的理念，自觉把安全生产作为保稳定、促发展的基础保障，不断健全完善 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，狠抓隐患排查治理和监管执法，加大安全投入、强化宣传教育，全县安全生产工作总体保持平稳的良好态势。XX

　年连续三年被市政府表彰为安全生产先进县，同时在 X 年被表彰为全市安全生产隐患排查治理工作先进县、生产安全事故“双下降”先进县，在全市安全生产年度目标责任制考核中位列第一。

　（一）强化组织保障，夯实工作基础。一是强化组织领导。调整充实县安委会及其下设办公室工作力量。19 个安委会重点成员单位和各镇办均成立了相应组织机构，落实分管领导,明确行业监管科室及人员。各村（居）委会分别确定安全生产信息员 1 名，全面推行县、镇、村三级网格化管理。二是健全完善责任体系。先后制定印发了《关于落实政府相关部门安全生产监管责任的意见》《XX 县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》《XX 县安全生产责任体系实施细则》，并细化《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确县镇两级党政领导及 24 个企事业单位工作机构的安全生产监管职责。一年一度县、镇（办）、村、企事业单位逐级签订《安全生产责任书》，层层夯实责任，形成了一级抓一级的安全生产责任体系；三是强化制度保障。印发了《贯彻落实县委“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》《XX 县安全生产巡查工作制度》《XX 县安全生产约谈实施办法》《XX 县安全生产月调度会议制度》《XX 县事故隐患排查治理办法》等制度办法，保证安全生产监管常态化、制度化、规范化，打牢工作基础。

　（二）强化源头管控 ，提高安全系数。一是深入开展隐患排查治理。针对不同时段、不同行业特点，扎实开展安全生产隐患排查治理。XX 年以来，累计排查一般隐患 X 项，治理整改 X 项，整改率 X%。对重大隐患挂牌督办，定期通报整改情况，实行销号管理。二是认真开展重点时段安全大检查。在每年春节、全国和省市县两会、熊猫节等节假日和重大活动期间，认真组织开展安全生产大检查，排查隐患，消除不安全因素，确保重要和敏感时期安全稳定。三是扎实开展专项整治。先后组织开展了道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等行业领域专项整治，及时消除隐患，防范化解风险，有力保障了各行业领域安全。四是强化打非治违。集中开展安全生产执法行动，组织实施非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全“五项攻坚行动”，严格执行“五个一律”，坚决落实“六个一批”，坚持做到“六必查”。XX 年以来，共组织开展联合执法 X 次，专项执法检查X 次，下达责令限期整改指令书 X 份，查纠违法行为 X 起，立案查处 X 起，停产停业整顿 X 家次，暂扣证照 X 家，关闭取缔 X 家，罚款 X 万元，有力打击了安全生产非法违法行为。五是持续推进双重预防机制建设，目前全县 X 家非煤矿山企业、X 家工贸企业、X 家水利工程建设企业、X 家交通运输企业、X 家电力企业已完成双重预防机制建设。

　 （三）强化宣传教育培训，不断提升监管能力。积极开展安全生产宣传教育“七进、安全生产月、《安全生产法》宣传周、防灾减灾宣传日”等活动，大力宣传安全生产、应急管理、防灾减灾等法律法规和技术常识，有效提升全民安全素质。XX 年以来，共设立户外大型宣传牌 X 面，发放宣传材料 X 份，展出展板 X 面次，发送手机彩信 X 条，举办安全知识竞赛 X 场次，开展安全生产警示教育 X 余场次。并举办县、镇（办）领导干部安全生产专题培训班 2 期 X 人次，组织 X 名镇办安监干部参加全市监管执法培训，举办企业负责人、安全管理人员培训班二期 X 人并取得安全管理资格，有效提升了全县安监干部的能力和水平。

　 （四）强化应急管理，健全应急体系。一是强化应急队伍建设。整合救援力量，全县共组建专业应急救援队伍 X支 X 人，民兵应急连 X 个 X 人，群众义务性救援队伍 X 支X 余人。二是强化应急物资储备。开展全县防汛、森林防火、消防、救灾、安全事故应急救援物资调查摸底，建立应急物资储备台账，做到底子清、情况明。三是强化预案管理和应急演练。严格落实“一案三制”规定，健全完善了县、镇办、企业应急预案体系，强化应急演练。近两年来累计组织开展消防、人员密集场所、危险化学品、道路交通、防汛等应急演练 X 次，保障了应急响应及时有效。四是强化应急值守。实行 24 小时带值班制度和“零报告”制度，强化应急值守，确

　保信息畅通。五是强化监测预警。建立相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制，加强与气象、自然资源、水利等部门的沟通联系，强化灾害天气预测预警。

　二、存在问题和不足

　近年来，全县安全生产监督管理工作虽然取得了一定成效，安全生产形势总体稳定，但稳中有忧、忧中有险。主要表现在以下几个方面：

　（一）安全生产责任落实不够细。个别镇办、行业部门责任未细化分解，对安全生产监管投入的人力、精力不够，安排部署多、检查落实不深入、不彻底、不全面；部分企业主体责任落实不细不实，存在侥幸心理，重生产、轻安全，重效益、轻管理，培训教育走过场，安全员配备不足、无证上岗比较普遍。

　（二）安全生产保障投入不够。个别企业特别是小企业或个体私营企业，机械设备陈旧老化，安全生产投入不足，高新技术运用投入不够，农村道路安全防护措施不够到位。比如，随着县城区域扩大，道路交叉路口交通监管电子监控没有达到全覆盖。

　（三）安全生产监管能力有待提升。县应急管理局受编制限制，监管执法力量不足，专业人才缺乏；镇办和部门虽

　设有安监机构，但监管人员大多为兼职，专业技术和监管执法水平偏低，且干部变动频繁，无法保证安全生产监督管理连续性和持续性。同时部分镇办、部门在安全生产监管执法中还存在宽、松、软现象，检查不严不细不彻底，只检查、不执法，只整改、不处罚。

　（四）隐患排查治理还不够全面细致。一是个别镇办和行业部门安全生产检查排查工作没有做到全覆盖，查不出隐患现象时有发生。二是个别企业对隐患治理还不够快速及时，久拖不改、久拖不治；个别镇办、部门推动隐患整改办法不多、措施不硬，特别是道路交通方面隐患仍然较多。比如，城西大道没有安置监控和设置减速带，东岳殿大桥与滨河大道交叉路口、东岳殿大桥与 108 国道交叉路口存在安全隐患，事故多发易发，熊猫雕塑广场前三岔路口存在安全隐患，事故多发易发。三是个别企业隐患自查、自改、自报制度落实不力，隐患治理“排查、治理、验收、销号”闭环管理制度落实不到位。

　（五）安全生产宣传教育有待加强。一是安全生产法律法规宣传形式单一，群众接触面和受教育程度不高。如在贯彻实施《道路交通安全法》过程中，部分群众道路交通安全意识淡薄，车辆乱停乱放、农用车载人、摩托车超载超速等违法违章行为时有发生。二是企业安全教育培训不深入。从

　业人员整体安全业务能力不强，专业技术人员少，安全意识淡薄，违规作业、违规指挥现象时有发生。三是安全生产监管人员培训针对性不强，理论讲解多、现场示范少，政策法规标准多、结合基层工作少。

　 三、工作建议

　 （一）狠抓责任落实，强化安全责任追究。一是认真落实安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”要求，按照“谁主管、谁负责”“行业监管、属地管理”原则，夯实落细各级各部门安全生产责任。二是严格按照《XX 县安全生产责任体系实施细则》规定，推动企业安全生产主体责任清单制，建立全员、全岗、全程安全生产责任清单。三是强化安全生产责任追究，严格落实“一票否决”规定，严肃查处生产安全责任事故，依法依规从严追究相关单位和责任人责任。

　（二）加大安全投入，提升安全保障能力。一是落实企业安全生产投入约束机制，以执法检查推动企业加大安全保障投入，落实隐患整改治理资金和措施，及时整改隐患；按标准配备安全员，为员工购置配发安全防护装备、购买工伤保险；淘汰落后设备、工艺，运用安全性高的新工艺、新设备，提高安全生产水平。二是加大隐患整改投入，摸清道路

　交通隐患底数，确定隐患治理措施，逐步完善道路交通安全设施。三是加强安全监管信息化建设，加大设备投入，对高危行业领域重点部位、重点环节实施远程监控、实时监控，实现风险监控。

　（三）加强队伍建设，从严开展监管执法。一是强化安监队伍建设。加强充实县应急管理局安全生产综合监管力量，落实镇办、行业监管部门专职安监干部，保证监管执法力量；组织行业监管部门监管人员参加执法资格考试，取得执法资格；鼓励镇办安监干部积极参加注册安全培训考试，取得注册安全执业资质。二是依法严格开展监管执法。落实监管执法“三项制度”，将企业安全生产责任落实、制度建立和落实、教育培训、隐患排查治理等相关内容作为监管执法的重点，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等有效措施，从严打击安全生产领域违规违章行为，规范安全生产秩序，倒逼企业主体责任落实，切实消除隐患、化解风险，遏制事故发生。三是加强路面交通执法队伍建设。对车辆乱停乱放、无证驾驶、酒后驾驶、违法违规驾驶等行为从严查处，公布曝光一批违法违规、不文明行为典型案例；积极发挥村级劝导站作用，及时纠正、劝导违法违规违章行为。

　（四）加强隐 患治理，及时消除事故隐患。一是加强隐患排查。严格落实隐患排查工作机制，对高危行业和发生生

　产安全责任事故的生产经营单位实行每周一次，其他行业领域生产经营单位每旬一次，加大隐患排查频次，坚持做到排查全覆盖。二是强化隐患整改。对排查出的隐患，按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，切实做到“排查、治理、验收、销号”隐患治理闭环管理。三是强化隐患整改挂牌督办。对重大隐患和久拖不改、久拖不治的隐患，严格实行县级挂牌督办；对未按期完成隐患整改任务的，定期通报，跟踪督办整改；对延期后仍未按期整改到位的，实行“一票否决”，并严肃追究相关责任单位和责任人的责任。四是全面推进双重预防机制建设。全面开展危险源辨识和分析、风险评价和分级，建立并落实风险管控责任清单和措施清单；编制隐患排查项目清单、制定隐患排查计划，全区域、全岗位、全环节开展安全隐患排查治理，防范化解各类生产安全事故风险。

　（五）加大宣传引导，提高全民参与意识。充分利用开展“安全生产月”、“119 消防宣传月”、《安全生产法》宣传周、“122 交通宣传日”、安全生产宣传教育“七进”等活动的有利时机，采取发放宣传品、现场演示等方式，大力宣传《安全生产法》《道路交通安全法》等安全生产法律法规，以及安全生产知识和常识，努力在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围，努力提升全民安全素质。同时通过举办党政领导干部安全生产培训班、安监干部业务培训班，采取

　理论+实践、课堂+现场的教学方式，进一步增强教育培训的针对性、实用性；持续组织开展生产经营单位负责人、安全员培训，严格落实企业“三级培训”制度，提升从业人员安全生产意识和技能。

篇九：经营管理安全管理调研

　随 着 改 革 开 放 不 断 推 进 ， 各 生 产 经 营 单 位 为 追 求 越 来 越 高 的 经 济 效 益 ， 往 往 忽 略 安 全 工 作 的 重 要

　性 。

　在 生 产 经 营 过 程 中 或 多或 少 地 出 现 这 样 那 样 的 事 故 ． ． 虽 然 在 生 产 活 动 中 不 可 能 完 全 杜 绝 安 全 事 故 发 生 ，

　我 们 必 须 遵 守 “ 安 全 第 一 、 预 防 为 主 ” 的 指 导 方 针 ， 科 学 系 统 地 搞 好 安 全 生 产 管 理 工 作 ． 使 生 产 活 动 创 造 更 好

　的 效 益

　关 键 词 ：

　生 产 安 全 管 理

　科 学 系统 控 制 《 安 个 ， {i 产 法 》 将 “ 安 个 一 ， 颅 防 为 } 规 定 为 我 同 安 全 ， 1÷产 Cr,J 力‘ 针

　所

　⋯ 安个 · ” ， 就 足 在 生 广：

　经 营 活 动 ， { ，

　处

　保

　发 个 {i 纶

　活 动 的 关 系 上 ， 优 先 号 虑 从 业 人 员 祠l

　他 人 员 的 人 身 安 全 ， 实 “ 安 全 优 先 ” 的 则 ，

　fi f o保 安 个 的 前 下 ， 努 力 实 现 牛

　产 的 其 他 f I 标

　，“ 颅 防 为 t- ” 就 足 刈‘ 蟹 产 的 管 理 主 要

　是

　!发

　{ i ‘{ 故 后 上 【

　抢 救 ， 进

　竹 一 坟 调 查 、 处 和 分 析 ， 『 f『 『 足 按 照 系 统 化、 科

　化 的 竹：

　川 删 念 ， 按 照 事

　故 发 1i 的 ， }t 神I特

　， 1-‘ 力‘ r I。

　汁 地 颅 防

　jf lL 女的 发 生 ， 做

　到 防 患 于 朱 然

　虽 然 人 类

　生 产 活 动 lI J还

　一

　r 能 完 个 什 绝 安 伞 事

　故 的 发 q ，

　要 思 想

　视 ， 预 防 卅 施 得

　j ， 事 故 足 可 以 大 大 减 少 的 。

　F

　我 结

　践 、

　绕

　小 方 针 从 以 下

　几 方

　浅 谈 怎 样 搞 好 单 f 的 安 产 符 。

　一、 建 立 安 全 生 产 责 任 制

　l 建 立 安 全 生 产 责 任 制 的 必 要 性

　安 全 ，

　广：

　贵 f t 制 是

　产 经 背

　化 符 项 安 全 生 产 规

　章 制 度 的 核

　t2- ， 址 生 广：

　经

　rrLf 证行 政 岗 化 责 任 制 和 经

　济 责 任 制 度 的 重 要 组 成

　分 ， 也 址 的 职 业 安 全

　健 康 管 王 里制 度 。

　安 全 4 i 广：

　贵 f 制 足 按 照 耳 jl 、

　安 全 健 康

　工 作 方 针 “ 安 个 第

　， 预 防 为 t ” 和 “ 毹；

　产 的 同 时 必 须

　管 安 全 ” 的 则 ， 将 各 级 负 责 人 员 、 符 职 能 部 门 及 作 人 员 和 各 岗 化

　产 ]

　人 l业 安 令 健 康 方 面 应 做 的 事 情 和 应 负 的 责 仟 加 以 叫 确 规 定 的·种 制 度 。

　生 产 经 营

　位 的 安 个 ， 卜产 贵 仃 制 的 核 心 是 实 现 安 全 生 产 的 ⋯

　时 ” ， 就 足

　计 划 、

　、

　察 、 总 结 、 评

　比 生 产

　I 作 的 时 候 ， 同 时 汁 划 、 布 、 榆

　、 总 结 、 评 比 安 金 丁 作 。

　其 1 人 J 容 大 休

　可 为 个

　【 A ：

　一 是 纵 向 力一

　各 级 人 员 的 安 个=牛 产 责 化 制 ； 二 是 横

　疗 而 各 职 能 部

　门 的 安 全 生 产 责 任 制 。

　安 全

　l 产 是 关 系 纠 生 产 经 营 单 f 令 员 、 全 层 次 、 全

　口龚厚 宽 过 程 的 大 事 ， 必 须 建 安 伞 生 产 责 任 制 。把 “ 安 全 生 产 ，

　人 人 有 责 ” 从 制 度 上 固 定 下 米 。从 if l i 增 强 各 级 管 理 人 员 的 责 任 心 ， 使 安

　管 理 纵 向 到 底 、 横 向 到 边 ， 责 任 明 确 、

　协 调 配 合 ， 共 nd 努 力 把 安 全 I 作 真 llF 落 到 实 处 。

　2． 建 立 安 全 生 产 责 ,F 2 制 的 要 求 要 建 市 起 一个 完 善 的 叶i 产 经 营 单 位 安 全 产 责 任 制 ， 需 要 达 到 如 下 要 求 ：

　( 1) 建 立 的 安 令 生 产 责 任 制 必 须 符 合 国 家 安 全 生 产 法 律 法 规 干 ¨ 政 策 、 方 针 的 要 求 ， J f：

　应 适 时 修 订 ； ( 2 ) 建 立 的 安 伞 生 产：

　责 f t 制 体 系 要

　产：

　绎 营 单 伉 管 理 体 制 协 凋 一 致 ； ( 3 )制 定 安 全 生 产 责 任 制 要 根 据 本 单 位 、 部

　门 、 班 组 、 岗 位 的 实 际 情 况 ，

　J 确 、

　体 ， 具 有 可 操 作 性 ，

　防 止 形 式 主 义 ； (4 ) 制 定 、 落 实 安 全 乍 产 责 任 制 要 有 专

　门 的 人 员 机 构 来 保 障 ； ( 5 ) 在 建 安 全 生 产 责 任 制 的 IIi】

　时 建 立 安 个 生 产 责 任 制 的 ji：

　{ = 督 、 检 查 等 , "tol 度 ， 特 别 要

　注 意 发 挥 职 上 群 众 的 监 督 作 川 ， 以 保 证 安 全 生 产 责 任

　制 得 到 真 lI 落 实

　3 安 全 生 产 责 任 制 的 主 要 内 容

　( 1 ) 生 产 绎 营 单 伉 主 要 负 责 人 ， 生 产 经 营 单 位 的 主 要 负 责 人 是 术

　位 安 全 牛 产 的 第 一 责 任 者 ， 对 安 全 生

　产 作 全

　负 责 。

　( 2 ) 生 产 经 营 单 位 其 他 负 责 人 ， 生 产

　经 营 单 位 其 他 负 责 人

　各 F j 职 责 范 『 韦 1内 ， 协 助 主 要 负 责 人 搞 好 安 伞 生 产：

　作 。( 3 ) ，

　产 经 营 单 位 职 能 管 理 机

　构 负 责 人 及 L：

　作 人 员 ， 职 能 管

　机 构 负 责 人 按 照 本

　机 构 的 职 责 ， 组 织 有 关 工 作 人 员 做 好 安 全 生 产 责 任 制

　的 落 实 ， 对 本 机 构 职 责 范 围 的 安 全 ，

　产 1 作 负 责 ； 职 能

　机 构 工 作 人 员 在 本 职 责 范 闸 内 做 好 有 关 安 全 生 产 工

　作 。

　( 4 ) 班 组 长 ， 班 组 安 全 生 产 是 搞 好 安 伞 生 产 工 作 的 关 键 ， 班 组 长 个 负 责 本 班 鲥 的 安 令 生 产 ， 是 安 全 生 产 法 律 法 规 和 规 学 制 度 的 直 接 执 行 者 。

　( 5 ) 岗 位 T人 ， 岗 位 _[ 人 对 本 岗 位 的 安 全 生 产 负 直 接 责 任 。

　要 接 受 安 全 产 教 育 和 培 训 ， 遵 守 有 关 安 令 ， 卜产 规 章 和 安 全 操 作

　规 程 ， 不 违 章 作 业 ， 遵 守 劳 动 纪 律 。

　特 种 作 业 人 员 必 须 接 受 专 门 的 培 训 ， 经 考 试 合 格 取 得 操 作 资 格 证 书 ， 方 可 上 岗 作 , 3k 。

　二 、 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 的 组 织 保 障

　生 产 经 营 单 位 应 按 规 定 要 求 设 置 安 全 生 产 管 理 机

　构 和 配 备 安 全 生 产 管 理 人 员 。

　安 令 生 产 管 理 机 构 指 的 是 生 产 经 营

　位 中 专 门 负 责 安 全 生 产 监 督 管 理 的 内 设

　l车j暑水

　2005／ 8

　维普资讯 http://www.cqvip.com

　JO E构 ， 其r 作 人 员 部 址

　职 安 个 ，

　人 员 。安 全 生

　产 管

　机 构 的 作 川 足

　l 家 ／ f r 火 安 个 生 产 的 法 律 法

　规 。

　组

　I11- 广：

　纶 『

　f 1 人 J 郝 符 种 安 个 愉

　活 动 ， 负 责 日 常 安 令 榆 A， 及 时

　改 行 利，

　敞 隐 心 ，

　督 安 全

　产 责 任 制 的 落 实 等 等 。

　它 址 产 经

　化 ， 奠令 1t- 产 的 婴 组 织 保 ill- 发 令

　产 竹

　机 构 的 没 和I々 、 兼 职 安 个 生 产 管

　人 员 的 眦 备 ， 址 楸

　产 绐 ·

　他 的 危 险 性 、 规

　模 大 小 等 I太 l索 米 确 定 的 ，

　三 、 生 产 单 位 要 保 证 对 安 全 生 产 的 投 入

　1 。

　对 安 全 生 产 投 入 的 基 本 要 求

　生 产 经

　单 化 必 须 安 排 通 “

　的 资 仑 ， 用 于 改 善 安

　全 设 施 ， 蜓 新 安 个 技 术 装 箭 、 器 ‘ 、 仪 器 、 仪 表 以 及 其 他

　全

　t

　：

　投 入 ， 以 保 诩 卜广：

　乡

　f 达 至U法 律 、 法 规 、

　标 冶 规

　i三的 安 全 l 广：

　条 f l=， J {：

　刈 III r 安 全

　{ 产 所 必 需

　的 资 金 投 入 小 足 导 敛 的 后 依 ft安 氽 生 产 -N：

　人

　主 要 刷 十 以F 力 仃 玎：

　( 1) 缱

　发 个= 技 术 措 施 工 程 ， 如 防

　火 I 、 通 Jxt, l 程 等 ； ( 2 ) 增

　新 发 个=

　备 、 器 材 、 装 备 、

　仪 器 、 仪 表 等 以 及 这

　安 个=没 备 n勺l l 常 维 护 ； ( 3 ) 大

　安 全

　li 广：

　课 题 的 研 究 ； (4 ) 按 闻 家 标 准 为 职 T配 备 劳 动

　保 护 川 tj ， ； ( 5 ) 职 r 的 安 个=

　产 敦 仃 羽I培 训 ； ( 6 ) 其 他 tf i - 关 预 防 事 故 发 的 ， 奠个=技 术 擀 施 赞 川 ， 如 用 于 制 定 及 落 实 f4- 产 蟹 事 故 ， 、

　急 救 援 颅 集 2 ． 安 全 技 术 措 施 计 划 的 基 本 原 则 J 纶 传

　化 为r

　ill 安 个 资 金 的 有 效 投 人 。

　应

　编 制 安 个= 技 术 措 施 汁 划 ， 陔 汁 划 的 饮 心 足 安 全 技 术 措

　施 。

　安 食 技 术 主 要 址 运 川l 技 术 r 段 消 除 物 的 小 安 全 因 素 ， 术 实 现 生 广：I 和1机 械

　箭 等 生 产 条 件 的 本 质 安 全

　( 1) 防 d- 事 故 发 " l- 的 安 个= 技 术

　防 止 敞 发 牛 的 个 技 术 址 指 为 r 防 止 事 故 的 发 生 ， 采 取 的 约 束 、 限 制 能 l 或 危 险 物 质 ， 防 止 其 意 外 释 放 的 技 术 措 施

　常 ¨ 的 防 d- 事 敞 发 ， I 的 安 全 技 术 有 消 除 危 险 源 、

　制 能 lit-或 危

　物 质 、

　离 等 。

　消 除 系 统 中 的 危 险 源 ， ¨丁以 从 根 本I 防 1 卜书 敞 的 发 生 。

　但 足 。

　按 照 现 代 安 个 种 的 观 点 ， 彻 底 消 除 所

　危 险 源 是 不 可 能 的 。

　因 此 ， 我 f『 】

　往

　‘ 允 选 择 危 险 t"l-较 大 、 存 现 有 技 术 条 件 下 町 以 消 除 的 危 险 源 ， 作 为 优 ，尤 号 虑 的 对 象

　． 可 以 通 过 选 样 合 适 的L：

　、 技 术 、

　箭 、

　施 ， 合 理 结 构 形 式 ， 选 抒 尤 。

　、 无 毒 或 小 能 敛 人 f ， j 。

　的 物 料 来 彻 底 消 除 某 种 危 险 源 限 制 能

　或 危 险 物 质 ，

　制 能 量 或 危 险 物 质 町 以 防 止

　故 的 发

　，

　：

　减 少 能 艟 或 危 险 物 质 的 量 ， 防 止 能 Jl} 篙 积 ， 发 个 地 释 放 能 {tt I- 等 INi离 是一 利， 常 用 的 的 控 制 能 世 或 危 险 物 质 的 发 个 技 术 措 施 。

　采 取 隔 2005／ 8 l车； ；， l‘ 离 技 术 ， 既 ¨丁 以 防 止 事 故 的 发 生 ， 也 可 以 防 止 事 故 的 扩

　大 ， 减 少 事 故 的 损 失 。

　故 障 一 安 全 设 计 ， 在 系 统 、 设 备 、

　设 施 的喑

　分 发 生 故 障 或 破 坏 的 情 况 下 ， 在 一 定 时 间 内 也 能 保 征 安 仓 的 技 术 措 施 称 为 故 障 一 一安 全 设 计 。

　通

　过 没 计 ， 使 得 系 统 、 没 备 、 没 施 发 生 故 障 或 事 故 时 处 -1 = 低 能 状 态 ， 防 止 能 量 的 意 外 释 放 。

　减 少 故 障 和 失 误 ， 通

　过 增 加 安 个 系 数 、 增 加 ” T靠 性 或 设 置 安 全 监 控 系 统 等

　来 减 轻 物 的 小 安 令 状 态 ， 减 少 物 的 故 障 或 事 故 的 发 生 。

　( 2 ) 减 少 事 故 损 失 的 安 个 技 术

　防 止 意 外 释 放 的 能 艟 引 起 人 的 伤 害 或 物 的 损 坏 ，

　或 减 轻 J t ~x ,l‘ 人 伤 害 或 对 物 破 坏 的 技 术 称 为 减 少 事 故 损

　，犬 的 安 全 技 术 。

　在 事 故 发 ， ￡后 ， 迅 速 控 制 局 面 ， 防 止 事 故 扩 大 ， 避 免 引 起 二 次 事 故 发 生 ， 从 而 减 少 事 故 造 成 的 损 ，人 。常 片】

　的 减 少 事 故 损 失 的 安 令 技 术 有 隔 离 、 个 体 防 护 、 设 置 薄 崩 环 节 、 避 难与救 援 等 隔 离 ， 作 为 减 少 事 故 损 失 的 隔 离 ， 足 把 被 保 护 对 象

　与 意 外 释 放 的 能 量 或 危 险 物 质 等 隔 开 。

　隔 离 措 施 按 照

　被 保 护 对 象 与可 能 致 害 刈。

　象 的 关 系 可 分 为 ：

　隔 开 、 封 闭 和 缓 冲 等 。

　个 体 防 护 是 把 人 体 与 息 外 释 放 能 量 或 危 险

　物 质 隔 离 J I：

　， 是 一 种 不 得 已 的 隔 离 措 施 ， 但 是 却 是 保 护

　人 身 安 全 的 最 后 一 道 防 线 。没 置 薄 弱 环 节 ， 利 用 事 先 设

　计 好 的 薄

　环

　， 使 事 故 能 量 按 照 人 ff 】

　的 意 图 释 放 ， 防

　止 能 量 作 用 于 被 保 护 的 人 或 物 。如 锅 炉 上 易 熔 塞 、 电 路

　中 的 熔 断 器 等 。

　避 难| j 救 援 ， 设 置 避 难 场 所 ， 当 事 故 发 生 时 人 员 暂

　tH-躲 避 ， 免 遭 伤 害 或 赢 得 救 援 的 时 间 。

　事 先 选 择 撤 退 路

　线 ， 当 事 故 发

　时 ， 人 员 按 照 撤 退 路 线 迅 速 撤 离 。

　事 故

　发 生 后 ， 绀 织 有 效 的 应 急 救 援 力 量 ， 实 施 迅 速 的 救 护 ，

　是 减 少 事 故 人 员 伤 亡 和 财 产 损 火 的 有 效 措 施 。此 外 ， 安

　全 监 控 系 统 作 为 防 止 事 故 发 生 和 减 少 事 故 损 失 的 安 全

　技 术 ， 足 发 现 系 统 故 障 和 异 常 的 重 要 手 段 。安 装 安 全 监

　控 系 统 ， H丁以 及 早 发 现 事 故 ， 获 得 事 故 发 生 、 发 展 的 数

　据 ， 避 免 事 放 发 生 或 减 少 事 故 的 损 失 。

　四 、 抓 好 安 全 生 产 教 育 培 训

　1． 安 全 生 产 教 育 培 训 的 要 求

　生 产 经 营 位 的 安 全 教 育 作 是 贯 彻 经 营 单 位 方

　针 、 目标 ， 实 现 安 全 生 产 、 文 叫 生 产 、 提 高 员 工 安 全 意 识

　和 安 全 素 质 、 防 止 产 生

　安 伞 行 为 、 减 少 人 为 失 误 的 重

　要 途 径 。安

　生 产 教 育 制 度 作 为 加 强 安 全 生 产 管 理 ， 进

　行 事 故 预 防 的 要 而 且 有 效 的 丁． 段 ， 其 _ 蕈 要 性 首 先 在

　于 提 高 绎 背 单 位 管 理 者 及 员 _ 1 做 好 安 令 生 产 管 理 的 责

　任 感 和 自 觉 性 ， 帮 助 其 F 确 认 识 和 学 习 职 业 安 全 健 康

　法 律 法 规 、 基 本 知 识 。其 次 足 能 够 普 及 和 提 高 员 工 的...

推荐访问:经营管理安全管理调研 安全管理 经营管理 调研