小区怎样开展党建工作7篇

小区怎样开展党建工作7篇小区怎样开展党建工作　小区党建工作情况介绍　**位于城北驷马桥畔，小区2009年3月开始建立，2011年4月交付使用，占地23000平方米，建筑面积1437下面是小编为大家整理的小区怎样开展党建工作7篇,供大家参考。

篇一：小区怎样开展党建工作

　 **位于城北驷马桥畔，小区 2009 年 3 月开始建立，2011 年 4 月交付使用，占地 23000 平方米，建筑面积 143700.3 平方米。小区是由 6 栋 10 个单元的商品房及商铺等组成的现代化商品小区，小区实有房屋 1135 间，其中 800 户为自住户，占比为 71%，335 户租住户，占比为 29%；现小区实有人口 2800 人，其中户籍人口2200 人，流动人口 600 人。2018 年 10 月建立**党支部、分别在 2016 年 3 月成立第一届业主委员会、2019 年 4 月第二届业主委员会顺利换届。

　 **在街道、社区的正确领导下，在小区业主委员会、祥福物业和小区居民群众的关心支持下，深入探索适应小区建设工作的新方法、新路子，发扬“团结、和谐、发展”的精神，以社区党建为核心，以治理为路径，以德育为基础，以服务为保证，紧紧围绕社区建设、社区治理、社区服务的主题积极开展工作，营造了小区文明、和谐、宜居的良好氛围。

　 2018 年，街道党工委根据**申请，批准**建立党支部，同时将**纳入“智慧院落”打造，为小区更换了门禁系统，增加了人脸识别等功能，从入室盗窃的高发率下降到“零发率”，从约谈对象变成市区参观学习的典型小区，极大的增强了小区居民的安全感。进一步完善了自治机制，通过创设小区“楼栋理事儿长”制度，打造“睦邻水畔·共享议事小院”、“睦邻水畔·聚缘空间”、“睦邻水畔·咸鱼集市”等，实现小区自治良好生态。

　 近年来，府青路街道八里庄社区党委为深入贯彻党的十九大精神，落实十九大报告中提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”的相关要求，积极响应成都市社区发展治理“五大行动”和“三去一改”亲民化社区改造总体部署，在区、

　街道各级领导的关怀下，八里庄社区以构建和谐宜居社区为主线，在社区开展多元共治、信息化建设、历史文化凝聚、空间环境美化、智慧便民服务等方面就行了有益探索和实践，并取得了一定的成绩。

　 社区在建设服务型党组织的基础上，突出党建引领社区发展治理各项工作，大力实施社区公共空间亲民化改造，打造社区小游园、打造社区智慧院落，探索出具有八里庄特色的社治工作法，切实做到“城市有变化、功能有特色、社区有温度、居民有认同”。推动了社区治理及各项事业全面发展，助力成华区城市治理体系和治理能力现代化水平，为成华高质量建设文旅成华• 中优典范和美丽宜居公园城区贡献基层治理力量。

篇二：小区怎样开展党建工作

　为认真贯彻落实中央、省委和市委城市基层党建工作会议精神，进一步提升“两新”党建工作水平，破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理结构中矛盾尖锐、公信力低、监管缺位、治理效果差等城市治理难题，建立党建引领，业主委员会、物业公司、监督委员会等组织多元参与，权责明晰的多层次治理体系，通过推动城市基层党建工作，实现城市治理现代化，特制订本方案。

　一、指导思想 以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以人民为中心的发展理念，加强城市基层党建的统领作用，不断完善党委领导、社区协同、各方参与、法制保障的小区管理体制，解决群众关心的居住条件、社区环境、公共活动、物业管理、公用设施和便民服务等问题，实现政府治理、物业管理和居民自治良性互动，增进居民对所在社区的认同感和归属感。

　二、基本原则 （一）党建引领原则。加强党组织对小区治理的引导，发挥政治核心和政治引领作用，带领群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，确保小区治理始终保持正确的政治方向，维护各方合法权益。

　（二）共建共享原则。统筹协调街道、社区、驻区单位及业主委员会、物业公司、其他服务组织的优质资源，完善相关设施或规则，共同开展党的活动、共享党建阵地、共享优质服务，共同服务于幸福小区缔造的全过程。

　（三）自治共治原则。把服务居民、造福居民作为小区治理的出发点和落脚点，充分发挥居民的积极性、创造性和凝聚力，以居民参与小区公共管理事务的决策共谋、发展共建、建设共管的程度评判各项工作，实现人人参与、人人尽力、人人共享，共创温馨美好家园。

　（四）法治德治原则。在《物业管理条例》等法律法规指导下，坚持运用法治思维和法治方式推进小区治理，规范物业管理活动，维护业主和物业公司的合法权益。弘扬主流文化，让活动凝聚幸福，利用小区公共场所或设施设备，开展丰富多样的志愿服务、文体活动，培育“友爱互助、温馨包容、秩序井然、文明和谐”的小区氛围，增强人际关系的粘合度。

　三、治理架构 “135+”小区党建模式是以党建为统领，分层级、多元共治的小区治理体系，“1”即“一个核心”（小区党组织）；“3”即“三个主体”（业主委员会、监督委员会、物业公司）；“5+”即“五支队伍”（矛盾纠纷志愿调解队、文体活动志愿宣传队、未成年人志愿辅导队、扶贫帮困志愿服务队、环境保护志愿护卫队），可根据小区实际需要，增设其他功能的志愿服务队。在具体工作中，注重将老党员、老干部、老战士、老教授、老专家、老模范吸纳到各个组织中，充分发挥“六老”的引领带动和监督管理作用。小区事务分难易程度、轻重缓急在三个层级分别予以处理，具体权责如下：

　（一）小区党组织。小区党组织发挥总揽全局、引领创新、协调各方的政治核心作用，强化对业主委员会和物业公司履职的监督和引导，支持和引导小区各类群众自治组织和社会组织发挥作用，牵头建

　立邻里事务、单元事务、楼宇事务、小区事务、社区事务“五个事务”共商互助机制，确保政治方向正确、运作规范有序。引领业主委员会筹备和换届工作。指导做好业主委员会候选人推荐、议事规则和管理章程制定、物业公司选聘等具体工作。选优配强小区党组织班子。小区党组织成立初期书记人选可从所属街道、社区选派，运转正常后，通过法定程序推动小区党组织书记和业主委员会主任“一肩挑”。班子成员业主委员会和业主中的党员比例要达到 50%以上，推动党组织班子成员与业主委员会委员、物业公司管理人员、监督委员会成员双向进入、交叉任职。机关、学校和国有企事业单位党员要主动到本人所居住小区的党组织报到，参加小区志愿服务和小区治理，发挥先锋模范作用。

　（二）三个主体。业主委员会、监督委员会、物业公司之间要厘清权责界限，建立责任清单，形成各司其职、相互配合、相互制约、相互监督的良性工作机制。

　1.业主委员会。业主委员会由小区业主（代表）大会会议选举产生，是业主（代表）大会的执行机构，代表业主的利益，对业主（代表）大会负责，向社会各方反映业主意愿和要求，享有法律赋予的各项权力。

　2.监督委员会。小区业主（代表）大会会议选举产生，设委员 3至 5 名，其中主任 1 名，委员原则上不在业主委员会和物业公司兼职。注重在小区推选公道正派、群众信任的老党员、老干部、法律人士和财务、审计从业人员担任小区监督委员会成员，负责监督业主委员会履职、公共经费使用、需公示公开的重大事项等情况；负责监督物业

　公司服务态度、效率、质量以及投诉处理等情况，对是否续聘物业公司提出意见建议。

　3.物业公司。强化服务属性，物业公司应当按照合同约定的服务事项和服务标准提供相应的物业服务，通过共建共管，优化整合资源，不断改善小区相关硬件设施或环境条件，提升小区居住品质和设施水平。拓展服务领域，物业公司在做好保安、保洁、保修等基本服务的基础上，拓展服务选项或引进第三方服务，不断提供科学化、精细化、人性化服务，让小区居民真正受益。

　（三）五支队伍。小区成立以党员为主体的志愿服务组织，是小区自治功能的必要延伸，有利于增强党员的在党意识和居民的主人翁意识，有利于化解和解决小区治理过程中具体琐碎的矛盾和问题。

　1.矛盾纠纷志愿调解队。及时帮助化解家庭矛盾，调解邻里纠纷，动员居民主动缴纳物业管理费、水电费，构建和谐的小区人际关系。

　2.文体活动志愿宣传队。通过成立书法、绘画、音乐、体育等方面的兴趣小组，举办小区讲坛、联欢晚会、书画展等居民喜闻乐见的活动，开展文明家庭创建、家风家规评比等，弘扬传统美德，培育向上向善的良好风尚，不断深化小区文化内涵建设。

　3.未成年人志愿辅导队。以“四点半课堂”等形式为载体，在小区内开展课程辅导、亲子交流、兴趣拓展、家长学校、心理咨询等形式多样的志愿服务活动，解决孩子放学后、家长下班前，以及节假日未成年人的失管失教问题。

　4.扶贫帮困志愿服务队。通过“一对一、多对一”联系困难家庭、上门走访慰问“送温暖、献爱心”等活动，帮助困难家庭解决实际困

　难，渡过难关。

　5.环境保护志愿护卫队。积极宣传环保知识，引导居民树立生态环保意识。定期或不定期组织人员对小区卫生死角进行清理，对不文明行为进行劝导。

　四、实施步骤 经前期调研，xx 高新技术产业开发区和石鼓区各选择一个居民小区开展试点，主要工作分七个步骤。

　（一）宣传发动（20xx 年 10 月 20 日前）。xx 高新技术产业开发区和石鼓区根据试点小区实际情况制定具体宣传发动方案，通过广泛征集意见建议，促进小区切实形成各方参与、分工协作的舆论环境与良好氛围。

　（二）情况摸排（20xx 年 10 月 31 日前）。一是全面摸排小区党员底数，分类建立小区在册党员名册（指组织关系在小区的党员）和小区非在册党员（指组织关系不在小区但是居住在小区中的党员）名册，详细了解党员基本信息、个人专长、服务意愿等基本情况。二是对小区治理过程中存在的矛盾、问题和困难进行摸排，分类造册。

　（三）成立党组织（20xx 年 11 月 15 日前）。社区根据党支部“五化”建设标准，批复成立、选举产生试点小区党组织，党组织委员设7 名，其中书记 1 名（街道或社区选派）、副书记 1 名。支部人数较多的，按功能、兴趣爱好、楼道等设立党小组。

　（四）建强“三个主体”（20xx 年 11 月 25 日前）。召开业主大会，选举监督委员会，业主委员会届满或者不胜任工作的，可同期换届。物业公司加强员工队伍建设，及时调整服务意识差、工作积极性差、

　小区居民口碑差的工作人员。

　（五）成立志愿服务队伍（20xx 年 12 月 5 日前）。试点小区根据实际情况和需要，成立各种功能的志愿者服务队伍。

　（六）规范运行（20xx 年 4 月 30 日前）。街道、社区及时研究和解决试点过程中遇到的新情况和新问题，定期上报试点工作进展情况、创新举措及存在问题，确保方案顺利实施。

　（七）总结推广（20xx 年 6 月 30 前）。通过自查评估、调查问卷等方式，对小区党建工作成效进行评估，进一步提炼总结试点的典型经验，并把成功经验转化为工作机制和制度成果在全市范围内推广。

　五、工作要求 （一）加强组织领导。xx 高新技术产业开发区、石鼓区成立试点工作领导小组，负责统筹推进试点各项工作，把试点工作纳入重要议事日程，定期召开专题工作会议，研究讨论试点任务推进情况。住建、民政、公安等相关职能部门要立足各自职能，密切配合，协调联动，形成工作合力。

　（二）加强宣传指导。要加大在试点建设过程中涌现的先进典型和试点成果的宣传力度，营造共建共享的良好氛围。要创新工作理念，突出重点工作任务、重点项目，不要面面俱到，注意可操作性，对一些居民期盼度高、直接关系大多数居民切身利益的项目，要加快谋划、立即启动、快速见效。

　（三）加强基础保障。通过上级党组织下拨启动经费、区本级留存党费支持、小区党员上交党费全额返还、挖掘利用小区公共资源营收资金、社会捐助等方式，多渠道筹措小区党建工作经费。充分利用

　小区现有的设施，建设公共活动阵地，为小区居民提供综合性、开放式服务。

　xx 街道居民小区党建工作实施方案（2）

　为认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党主体责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神，全面提升城市基层治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，根据市委组织部、市住建局、市民政局《关于全面推进城市居民小区党建工作的实施意见》（益组联〔20xx〕5 号）文件精神，全面落实城镇居民小区党建工作要求和部署，现结合本街道实际，特制定如下方案，请各社区党（委）总支执行。

　一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化基础功能，健全工作机制，党组织的政治功能充分显现、组织力显著提升，广大党员“四个意识”更加坚定，党建工作引领政治、自治、法治、德治、智治能力持续增强，居民小区治理和服务体系更加完善。

　二、目标任务 (一)总目标：切实加强党对城市基层治理的全面领导，实现小区党的组织和工作全覆盖，健全城市基层组织体系，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，推进城市基层治理体系和治理能力现代化。

　（二）20xx 年主要任务是：组建小区党支部，建设小区党群服务站，健全小区党支部引领基层治理机制，动员小区各类治理主体组织、发动小区居民群众，发挥小区居民党员先锋模范作用，推进城市基层党建工作高质量发展。

　（三）时间要求：坚持先易后难、由点及面，有序推进小区党建工作。1.20xx 年 6 月 30 日之前，完成既有业主委员会又有物业公司的小区党支部组建和阵地建设；2.20xx 年 7 月 30 日之前，完成只有业主委员会或物业公司的小区、机关企事业单位附属家属小区及改制企业整建制移交小区党支部组建和阵地建设；3.20xx 年 9 月 30 日之前，完成商业开发弃管小区、老旧小区、村改社区后的安置小区党支部组建和阵地建设；4.20xx 年 10 月 30 日之前，全面完成小区党支部和网格党组织设置，实现城市基层党的组织全覆盖。

　三、工作措施 （一）夯实小区党组织建设基础。一是精准摸排小区底数并分类，小区可分为物管小区、机关企事业单位附属家属区、改制企业整建制移交小区、弃管小区、老旧小区、村改社区后的安置小区。二是开展一轮小区党员排查，全面掌握小区党员基本情况，建立党员信息台账。

　（二）健全小区党建组织体系。全面建立小区党支部，隶属社区党组织领导。对机关企事业单位附属家属小区，实行双重管理，以现单位党组织为主，社区组织共同参与管理；对已建立党组织的改制企业整建制移交社区管理的小区，保持现有党组织不变。

　（三）抓好小区党支部建设。借鉴社会组织功能型党支部的有关做法，组建小区党支部，由街道党工委审批设立。小区党员可保持现

　有组织关系不变，仍可在目前所在党组织缴纳党费、参加主题党日等组织活动。小区党支部的主要职责是：学习宣传贯彻党的路线方针政策；全面掌握小区党员基本情况，加强党员监督管理；引领小区治理，支持业主委员会依法依规行使职权，维护业主合法权益；协调业主委员会、物业公司和小区居民等各类主体共同参与小区治理，协调化解矛盾纠纷；借鉴和巩固疫情防控期间老旧小区临时党支部工作的经验做法，组织发动小区党员群众开展志愿服务，推进文明创建等重点任务和中心工作，破解小区治理重点难点问题，提升居民群众的获得感和安全感。

　（四）选优配强小区党支部班子。小区党支部成员一般为 3 人，最多不超过 5 人，设书记 1 名，副书记 1 名，委员 1 至 3 名。党支部书记原则上由业主委员会成员担任。业主委员会成员中无合适人选的，可从小区居民党员中择优选拔党支部书记。对小区居民党员中暂无合适人选的，可选派社区工作人员等担任。党支部委员可采取兼职委员制的方式，从小区居民党员、党员业主委员会成员、物业公司党员中择优选任。

　（五）因地制宜开展阵地建设。按照“勤俭节约、经济适用”的原则，同步建设小区党群服务站，统一设置标识，服务站内悬挂党旗、入党誓词、党员权利、党员义务及党支部工作职责。党群服务站主要依托物业公司和业主委员会现有服务用房进行综合利用和简易改造。

　（六）坚持党建引领完善小区治理。强化党建引领，社区党组织和小区党支部要在业主委员会组建、选举、换届和日常工作中发挥主导作用，确保其正常有序运行。建立由小区党支部组织引领的小区重

　大事项议事协调机制，对涉及小区建设改造、物业专项维修资金使用、矛盾纠纷调处等重...

篇三：小区怎样开展党建工作

　，小区 年 月开始建立， 年 月交付使用，占地 平方米，建筑面积 平方米。小区是由 栋 个单元的商品房及商铺等组成的现代化商品小区，小区实有房屋 间，其中 户为自住户，占比为 %， 户租住户，占比为 %；现小区实有人口 人，其中户籍人口 人，流动人口 人。201 年 月建立 党支部、分别在 201 年 月成立第一届业主委员会、201 年 月第 届业主委员会顺利换届。

　在街道、社区的正确领导下，在小区业主委员会、 物业和小区居民群众的关心支持下，深入探索适应小区建设工作的新方法、新路子，发扬“团结、和谐、发展”的精神，以社区党建为核心，以治理为路径，以德育为基础，以服务为保证，紧紧围绕社区建设、社区治理、社区服务的主题积极开展工作，营造了小区文明、和谐、宜居的良好氛围。

　201 年，街道党工委根据 申请，批准 建立党支部，同时将 纳入“智慧院落”打造，为小区更换了门禁系统，增加了人脸识别等功能，从入室盗窃的高发率下降到“零发率”，从约谈对象变成市区参观学习的典型小区，极大的增强了小区居民的安全感。进一步完善了自治机制，通过创设小区“楼栋理事儿长”制度，打造“ · 小院”、“ · 空间”、“ · 集市”等，实现小区自治良好生态。

　近年来，府 街道 社区党委为深入贯彻党的十九大精神，落实十九大报告中提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”的相

　关要求，积极响应成都市社区发展治理“五大行动”和“三去一改”亲民化社区改造总体部署，在区、街道各级领导的关怀下， 社区以构建和谐宜居社区为主线，在社区开展多元共治、信息化建设、历史文化凝聚、空间环境美化、智慧便民服务等方面就行了有益探索和实践，并取得了一定的成绩。

　社区在建设服务型党组织的基础上，突出党建引领社区发展治理各项工作，大力实施社区公共空间亲民化改造，打造社区小游园、打造社区智慧院落，探索出具有 特色的社治工作法，切实做到“城市有变化、功能有特色、社区有温度、居民有认同”。推动了社区治理及各项事业全面发展，助力 区城市治理体系和治理能力现代化水平，为 高质量建设文旅 •中优典范和美丽宜居公园城区贡献基层治理力量。

篇四：小区怎样开展党建工作

　一、目标任务 坚持以满足人民群众对美好生活的需要为导向，探索党建引领小区“微治理”的实现路径，全面推动小区“家门口”党建落地生根，着力打造“党建圈”“生活圈”“服务圈”高度统一、共建共治共享有效衔接的城市治理新格局，切实实现“城市有温度、建筑可阅读、街区可漫步、院落可聊天”治理愿景，为全面建设社会主义现代化 XX 贡献“家门口”力量。

　二、推进举措 坚持党建引领小区治理，以共建共治共享理念为先导，从“组织建设、制度规范、文化繁荣、保障充分”四方发力，重塑小区熟人社会、共建美好家园。

　（一）强化组织建设，切实“选好管家” 1.全覆盖摸清底数。2022 年 2 月 28 日前，以社区为单

　- 2 - 位，结合“双报到”工作，组织报到单位、社区干部、网格员等，对辖区的小区（楼院）摸底再排查，梳理小区数量类型、党员人数、能人数量、居民需求，按照“一小区一台账”原则建立管理台账，切实做到情况清、底数明。各社区同步做好直管党员、流动党员、在职党员、离退休党员“四类”党员摸底工作。

　责任单位：各社区 2.健全组织体系。坚持分类施策，推进条件成熟的小区全覆盖成立党支部、楼栋成立党小组，把小区在职党员、离退休党员、流动党员纳入有效管理；老旧小区和“三无”楼院，按照“区域相同、楼栋相连、居住相邻”原则，成立片区楼院党支部；已成立业委会、物业的小区，整合业委会、物业、社会组织力量，健全“小区党支部—物业、楼栋党小组—党员中心户”治理架构。

　责任单位：党建办、各社区 3.选好组织头雁。坚持把好身份关、品行关、能力关，注重从思想政治素质好、组织协调能力强、党员群众口碑好的离退休党员、兴趣带头人、社区专职工作者等中，选拔小区党支部书记。推动小区党支部书记依法担任业委会主任，小区党支部成员和小区业委会成员交叉任职，物业负责人担任小区党支部兼职委员，构建“小区党支部业委会物业企业社会组织”的“12N”治理服务体系。

　- 3 - 责任单位：党建办、各社区 （二）加强制度建设，切实“立好家规” 1.健全自身建设制度。社区发挥“大掌柜”职能，指导小区党支部制定统一的组织生活、管理运行制度。建立小区党支部定期研究部署党建工作制度，建立“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员会前学重要讲话、学制度法规、学党内政策机制。建立小区党支部书记述职制度，每年年终小区党支部书记围绕党建引领小区治理、支部建设、服务群众等，向社区、业主委员会、居民代表述职践诺，接受民主评议。

　责任单位：党建办，各社区 2.健全居民议事制度。小区党支部牵头，全覆盖搭建“线上线下”居民议事制度。线上，利用二维码、微信群等方式，广泛收集居民日常意见建议，畅通群众问题反映渠道，实现群众意见“码上提”、小区支部马上办。线下，推行联席会议制度，小区党支部组织业委会、物业、社会组织、居民代表等利益相关方，每月召开一次联席会议，主要对涉及居民切身利益事项（乱停乱放、违章搭建、高空抛物、宠物散养、污染防治等）、大额资金使用、解（续）聘物业公司等事项进行议决，搭建起问题共商、困难互帮、利益协调的平台。

　责任单位：党建办，各社区 3.健全考核评价制度。推行小区党支部“季度考评”机

　- 4 - 制，社区党组织牵头，每季度组织小区党员代表、业委会、物业企业，对小区党支部进行实绩考核，考核结果与评先选优、经费保障、干部任免等直接挂钩。建立物业企业考评制度，小区党支部对物业企业党建工作情况、业主对物业服务评价等纳入物业服务质量考评，考核结果与物业公司信用等级评定挂钩，让党组织监督助推小区治理服务规范化。建立业委会监督机制，由小区党支部牵头，每季度组织业主代表、党员干部代表，对业委会履职情况进行监督，委托第三方机构对业委会公共收益收支情况进行财务审计并公开，确保其健康有序发展、阳光化运行。

　责任单位：党建办、社区综合服务中心、各社区 (三）加强文化建设，切实“育好家风” 1.加强宣传引导。坚持把党的领导植入小区业主管理规约、业主大会（业委会）议事规则，小区党支部牵头制定居民公约、小区规约，培育提炼群众认可的“小区精神”。搭建“家风驿站”宣传教育平台，培育“孝老爱亲、睦邻友好、勤俭持家、热心公益、亲善仁爱”五类好家风家训，通过公开栏、LED 显示屏、院坝会等方式强化宣传教育。推行小区“红黑榜”、“文明行为积分”做法，推动发现身边好人好事、曝光不良行为习惯，引导党员群众从小事做起、从点滴改起。

　责任单位：党建办，各社区 2.组建兴趣社团。持续深化“党建引领兴趣社团”活动，

　- 5 - 聚焦“一老一小”群体，重点培育亲子类、助老类、休闲类、文娱类等兴趣社团，通过“以小带大、以小带老”，开设伴读课堂、亲子早教班、老年大学等方式，引导小区“老中青学幼”全年龄段的居民加入。街道社会事业服务中心负责对小区兴趣社团进行督促指导，实现治理方向与居民爱好同频共振。

　责任单位：社会事业服务中心、各社区 3.组织开展活动。坚持以文化活动蕴小区“魂”，推广上观南城“邻里活动月月红”模式，以红色文化、传统文化、睦邻文化为活动内核，持续开展“我讲红色故事”“家风故事会”“邻里百家宴”等活动，营造向上向善的家文化、和文化、美文化，增强居民认同感、集体荣誉感。街道每年评选表彰一批“最美家庭”“最美儿女”“最美婆媳”“最美邻居”和环境美、秩序美、风尚美、人文美、邻里美“五美小区”，推动形成“睦邻友善、守望相助”的良好社会风尚。

　责任单位：各社区 （四）加强基层保障，切实“建好家园” 1.加强力量保障。推行小区“第一书记”、小区医生、小区律师等制度，发动驻区单位科级干部、医生教师、专业技能人才等“能人”下沉小区参与治理，由小区党支部统一招募、调配、使用，增强小区治理服务力量。依托社区经济发展，以居民需求为导向，引导社区公司、社工组织入驻小

　- 6 - 区，开展小区环境治理、物业管理、家政服务、矛盾调解、就业招聘等项目化、专业化服务，推动社区经济发展红利延伸到居民“家门口”，让居民不出小区就能享受优质服务。

　责任单位：各社区 2.加强阵地保障。严格落实社区综合服务设施 3‰政策，以共享空间建设为契机，按照“三个三分之一”理念，全覆盖推进“三无”小区“功能化”改造、城乡接合部小区“智慧化”更新、成熟小区“亲民化”提升，重点对小区公共区域品质不高、利用率偏低的街头转角、广场绿地、边角空间、建筑退让空间等进行“微更新”，对“三无”小区长期闲置的老旧建筑物、公共设施等进行空间美化、业态更新。同时，配套植入党建文化、家风文化、道德文化等元素，切实让党的声音“飞入寻常百姓家”。

　责任单位：党建办、各社区 3.加强待遇保障。强化经费保障，街道、社区提供经费全覆盖兜底支持，确保每个小区党支部党建经费达到 5000元/年，小区党支部书记待遇标准参照现行标准 515 元/人/年执行。强化政治保障，小区党支部书记纳入社区专职工作者培养计划，对连续任职满 5 年的小区党支部书记，表现优秀且符合社区专职工作者任职条件的，经街道考核合格后在编制限额内按照规定程序选拔进入社区任职。街道每年至少一次全覆盖对小区党支部书记进行培训，帮助提升综合素

　- 7 - 养。

　责任单位：党建办、财政所、各社区 三、工作要求 （一）加强组织领导。各社区要把推进小区“家门口”党建作为城市基层治理的重要任务来抓，切实履行职能职责，精心组织、周密部署，各社区要切实履行主体责任，强化工作落地见效。

　（二）细化工作方案。各社区要按照总体实施方案，结合实际，进一步明确要求、细化措施，研究制定具体实施办法。实施办法要有针对性、操作性，力求精准精细，确保工作落地落实。具体实施办法于 2022 年 2 月 25 日前，报街道党建办。

　（三）注重示范引领。街道于 4 月底前创建 1 个小区“家门口”党建示范点。各社区要注重发现和培育典型，总结推广经验，不断提升整体水平。

　（四）严格督导考核。小区“家门口”党建推进情况将纳入绩效考核重要内容，对落实情况较差的进行公开通报批评。

篇五：小区怎样开展党建工作

　为深入贯彻落实省委和长春市委“基层建设年”“服务基层”“平战结合”等决策部署要求，加快推进全市市域社会治理现代化、城市基层治理精细化水平，按照长春市委关于党建引领“幸福小区”创建活动总体要求，现就在我市城镇居民小区中开展“幸福小区”创建活动，制定方案。

　一、目标任务通过整合社会资源力量，打造多方参与服务的工作机制，坚持把居民小区作为动员群众、组织群众、凝聚群众、服务群众的“前沿阵地”，推动组织向小区延伸、力量向小区下沉、资源向小区投入，着力打通服务基层“最后一百米”，确保“服务上水平、小区有变化、居民得实惠、群众真满意”，努力把全市所有居民小区建设成为组织健全、治理精细、管理有序、服务便捷、邻里友善的“幸福小区”。自2022年开始到2025年结束，每年在全市小区(楼院)中创建评选20个长春市级、40个市本级“幸福小区”，其中老旧散小区占比不少于60%，2023年开始，在长春市级“幸福小区”中优中选优，参加长春“最美小区”评选。同时，每年在全市范围内按照3%的比例评选出“薄弱小区”。通过“抓两头带中间”让居民小区“好的更好、差的变好”，推动全市居民小区建设水平整体提升。

　二、基本原则坚持党建引领，凝聚合力坚持平战结合，按键转换坚持居民主体，依法自治 坚持多方参与，共建共享坚持以人为本，实干实效

　二、基本原则——坚持党建引领，凝聚合力。加强基层党组织对居民小区治理工作的全面领导，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，强化统筹协调、整合力量资源，着力推进居民小区齐抓共管。——坚持平战结合，按键转换。总结疫情防控工作经验，补齐小区治理短板，着力构建形成党组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的联防联控、群防群治工作格局，确保平时“人人参与、共建家园”、战时“众志成城、共克时艰”。——坚持居民主体，依法自治。尊重居民在小区治理中的主体地位，推进居民参与小区议事决策常态化长效化，提高居民参与小区治理意识和能力，切实保障居民群众依法依规享有权利和履行义务。——坚持多方参与，共建共享。充分发挥业主委员会、物业服务机构在居民小区治理中的作用，广泛动员社会力量参与居民小区公共服务，引导小区各类组织和居民共建邻里家园、共商小区事务、共享治理成果。——坚持以人为本，实干实效。把服务居民、造福居民作为工作的出发点和落脚点，聚焦小区特别是老旧散小区治理中的痛点难点堵点问题，坚持协同联动、重点突破、精准发力，着力解决群众最直接、最关心、最现实的操心事、揪心事、烦心事，切实让广大群众舒心、顺心、暖心。

　三、创建标准坚持因地制宜、分类施策，按照物管小区、非物管小区(楼院)和自管小区分类创建，以“八好”为工作目标，推动“幸福小区”建设全面推进、整体提升。幸福小区“八好”标准支部作用好居民自治好包保成效好物业服务好精神文明好群众评价好公共安全好环境卫生好

　三、创建标准1.支部作用好。建立小区党支部，党支部成员与业委会成员双向交叉任职，落实组织生活制度。建立小区党群服务站(邻里中心)。全面掌握小区人员底数情况，建立信息台账。组建党员突击队，积极参与小区疫情防控等应急处突工作。符合条件的小区物业服务企业和业委会建立党组织。

　三、创建标准2.居民自治好。有业主委员会或物业管理委员会，建立管理规约和议事规则，规范履行服务和管理小区事务职责。有规范完善的居民公约，规范居民日常行为。楼栋长、单元长队伍结构合理，经常性服务群众。小区党组织引领下的居民议事协商机制和重大事务公示制度健全，居民利益诉求表达渠道畅通。建立群众自治组织，居民积极参与小区志愿服务，每个小区至少建立1支以党员为主体的志愿服务队。

　三、创建标准3.包保成效好。落实机关企事业单位干部下沉包保小区、楼栋，以及小区党支部书记与小区第一书记A、B岗转换机制，包保干部每个月至少安排1天深入小区，帮助小区抓党建、抓治理、抓服务。全面掌握小区人员底数，协调属地及职能部门帮助小区解决重点难点问题，全市机关企事业单位要积极包保创建“幸福小区”。

　三、创建标准4.物业服务好。物管小区建立“小区党组织、物业服务企业、业主委员会”协调联动和议事协商机制，推进“红心物业”建设、小区各项管理制度、工作标准健全，管理和服务措施落实。非物管小区(楼院)通过政府代管、单位(居民)自管等方式实现物业服务覆盖，保证垃圾清运、绿化养护、设施维护等基础物业服务达标。建立与相关服务单位沟通机制，水、电、气、暖、网等与居民生活密切相关的问题能够及时得到解决。

　三、创建标准5.精神文明好。建立文明公约，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德开展多种形式的宣传教育，有丰富多样、积极向上的业余文化活动，形成崇德向善、健康文明的良好风尚。小区邻里关系和睦，无重大矛盾纠纷。

　三、创建标准6.环境卫生好。小区内无乱张贴、无乱搭建、无乱设摊、无乱堆物、无乱晾晒。绿化布局合理，无占绿、毁绿现象。小区道路整洁畅通，车辆停放有序，路灯、楼道灯使用正常，环卫设施齐全完好。

　三、创建标准7.公共安全好。有应对突发情况应急预案，定期组织演练。居民义务参加巡逻防范、邻里守望。落实防火、防灾、防疫等安全检查制度和措施，配备必要的防火设施器材。物管小区实施封闭管理，建立健全门卫、值班、巡查制度，具备完善的视频监控系统、门禁系统、防火防盗报警系统。非物管小区结合实际完善必要安全防范设施设备。

　三、创建标准8.群众评价好。建立小区治理满意度评价制度，采取季度测评方式，由街道社区组织居民群众对小区党组织、物业管理、公共服务、居住环境、治安状况、邻里关系等方面开展满意度测评，综合满意度达到80%以上。

　四、创建措施实施“幸福小区”创建“六大行动”，积极推动职能部门工作职责向小区延伸、街道(乡镇)社区(村)管理服务向小区覆盖、包保部门单位资源力量向小区汇集、居民群众参与和社会力量协同治理向小区拓展。

　四、创建措施1.实施小区党建提质增效行动。建立“街道党工委(乡镇党委)—社区党组织(村党支部)——小区党支部”三级组织体系，小区(楼院)党支部应建尽建，相邻的较小楼院可建立联合党支部，在街道(乡镇)社区(村)党组织领导下开展工作。街道(乡镇)社区(村)负责为小区党支部提供召开会议、开展活动的固定场所，协助小区党支部完善各项制度，提供党建经费，实体化运行。确保在“幸福小区”等各项工作中，有党组织引领，有党员示范带动，有党群服务阵地，有党建经费保障，有完善的党组织运行、引领小区治理，物业矛盾纠纷调处、监督评价等机制，小区党支部开展党员教育、监督、管理和服务，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

　四、创建措施2.实施居民自治能力提升行动。市委宣传部(文明办)指导街道社区健全社区道德评议机制，推动依法完善居民公约、文明公约，强化公民意识、公共意识和责任意识教育，规范居民日常行为，倡导优良民风民俗，进一步制定完善志愿服务激励措施、志愿服务信息系统，推动小区建立志愿服务队伍，制定志愿服务清单并在小区内公示服务项目；推动成立业主大会，并选举产生业主委员会或物业管理委员会，公示上墙，把党组织的领导全面植入小区业主管理规约、业委会议事规则；社区(村)持续动员群众加入到“三长”队伍当中，优化队伍结构，重点配齐单元长，鼓励建立社区安全、邻里互助等公益组织，定期进入小区开展养老托幼、法律援助、技能培训等公益服务。

　四、创建措施3.实施老旧小区升级改造行动。以2022年老旧小区改造计划为基础，对35个地块718,865平方米建筑住宅进行综合改造。开展环境综合整治、基础设施整治、房屋综合整治、社区软环境治理，完善公共设施，作为重点打造的“幸福小区”备选。重点加大老旧市政供水、供热、供电设施改造建设力度，加强城市燃气、供热、供水行业的行风和服务质量监督管理，提升小区要素保障能力。做好小区周边及内部道路维护养护工作，支持有条件的现有住宅加装电梯。市住建局、街道社区要联合职能部门、包保部门(单位)共同打造。

　四、创建措施4.实施物业服务达标创优行动。大力推进“红心物业”建设，符合条件的物业服务企业及时建立党组织。推行“首问负责制”，街道社区、包保部门作为日常服务和下沉服务主体，要加强与物业企业的日常联络，并定期开展议事活动，在小区公布联系人及联系方式。物业企业要对小区居民所提出的各类问题及时接收，主动帮助居民转办联系，实行先接后处的首问负责制。推行“服务清单制”，制作物业服务项目公示板，着力破解物业服务“质价不符”、业主委员会与物业服务企业运行不规范等物业服务质量不高的问题。鼓励物业人员兼职“三长”，享受社会“三长”人员待遇，助力物业企业人员提高服务群众主动性。引导社区(村)代管提供物业服务的住宅小区向社区“两委”组织居民自我管理或专业化管理过渡，不断提高专业化物业服务覆盖率。

　四、创建措施5.实施小区环境综合整治行动。推进公安、城管等综合执法力量下沉小区，建立小区环境问题巡查、发现、报告、劝阻、处置全周期联动工作机制,开展居民小区乱搭建、乱设摊、乱堆物、不文明养犬，以及住改商、住改仓等专项整治活动。建立落实小区防火、防灾等安全设施设备定期检查制度。开展平安进小区和普法进小区活动，提高小区安防水平和居民法治意识。引导小区生活垃圾分类，加强居民小区净化美化。

　四、创建措施6.实施干部包保服务小区行动。落实机关企事业单位干部包保住宅小区(楼院)工作机制，按照“全覆盖、无死角”要求，在全市居民小区中配备机关企事业单位干部担任“三长”B岗，全面掌握民情信息、宣传政策法规、调处矛盾纠纷、开展便民服务、加强疫情防控、处置突发事件。在全市小区(楼院)普遍建立由下沉党员干部、党员志愿者担任“第一书记”的功能型小区邻里党支部，全力参与小区应急处置，积极为居民排忧解难，用心用情做好小区维稳，凝聚小区向上向善力量。

　五、评比程序建设打造逐级推荐初审复核专家评审社会公示集中通报动态管理“八好”吉林省城镇老旧小区改造技术导则街道（乡镇）↑社区（村）专家智库评审委员会市创建活动领导小组办公室↑区创建活动领导小组网络、广播、电视、报刊对结果公示≥5日市级“幸福小区”挂牌“薄弱小区”戴帽市级“幸福小区”不参加后续评比“薄弱小区”整改后摘帽

　五、评比程序“幸福小区”创建评比活动，按照“七步评审”程序步骤组织实施：1.建设打造。各街道(乡镇)对照“八好”和《吉林省城镇老旧小区改造技术导则》标准研究确定打造对象和创建工作方案，组织实施“幸福小区”创建工作。2.逐级推荐。采取自下而上方式，由社区(村)，街道(乡镇)，逐级审查评选申报表，根据实际情况填写推荐意见，经市创建活动领导小组办公室研究后，确定初步名册。3.初审复核。市创建活动领导小组办公室对申报材料进行初审，并征求市创建活动领导小组成员单位意见。4.专家评审。聘请专家智库组成评审委员会，对申报小区(楼院)进行评比验收，确定评定对象。5.社会公示。通过网络、广播、电视、报刊等媒体平台，在全市范围内对评定结果进行公示，公示时间不少于5个工作日。6.集中通报。获评市级“幸福小区”的，集中颁发制式标牌，并在市主流媒体通报表扬。被评为“薄弱小区”的，在全市范围内通报至市直机关以及街道(乡镇)、社区(村)党组织，并由市创建活动领导小组办公室备案管理。7.动态管理。获评“幸福小区”的，不再参加后续年度评比，结合新一轮“幸福小区”评比工作进行复审，对不符合“八好”创建标准的予以“摘牌”。被评为“薄弱小区”的，经整改提升、市级创建活动领导小组审核通过后，予以“摘帽”。

　六、相关保障1.加强组织领导。成立市“幸福小区”创建活动领导小组。组长由市委常委、组织部部长，分管民政、住建、城管等成员单位的副市长担任，副组长由市委组织部分管领导，市民政局、市司法局、市住建局主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市委政法委、市直机关党工委、市公安局、市城市管理局、市自然资源局、市文广旅局、市卫健委、市应急局、市消防救援大队、团市委分管领导以及各街道(乡镇)分管领导构成。领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，办公室主任由市委组织部分管领导兼任，负责党建引领“幸福小区”创建活动的统筹协调、督导调度和推进落实工作。各街道(乡镇)参照成立创建活动领导小组及办公室。

　六、相关保障2.压实工作责任。市“幸福小区”创建活动领导小组对“幸福小区”创建工作负总责；街道(乡镇)、社区(村)要履行好主体责任和直接责任，负责具体抓好辖区“幸福小区”创建工作；相关职能部门要结合自身职责职能，加强对“幸福小区”创建工作的政策指导、载体推动，着力破解创建过程中的政策缺位、制度空白、机制障碍等问题，当好政策制定者、组织者、执行者；包保部门单位要切实履行好包保责任，积极协调资源力量，全力支持“幸福小区”创建工作。

　六、相关保障3.完善激励措施。获评市级“幸福小区”的，市委城乡基层治理工作委员会会同创建活动领导小组集中挂牌、通报表扬，提高小区美誉度。并对参与党建引领“...

篇六：小区怎样开展党建工作

　一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，以小区党建为引领、以小区自治为主导、以居民需求为导向、以改革创新为动力，加强和改进小区党支部建设，强化小区党支部对小区业委会、物业管理公司及小区内各类社会组织等多元主体的核心引领作用，构建以小区党支部为核心，小区业委会、物业服务企业、各类社会组织和全体业主共同参与的小区治理模式，推动小区治理创新，巩固党的执政基础，建设安全、舒适、文明、和谐、居民满意的小区，丰富城市党建载体，提升街道城市党建总体水平。

　二、主要措施 坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明、科学推进小区党支部对小区治理工作的领导，充分发挥小区党支部在小区治理中总揽全局、引领创新、协调各方的领导核心作用，使小

　区党支部成为小区的主心骨，让小区党建在城市党建中发挥阵地作用。

　（一）试点建立党组织，突出小区网格体系建设。

　1 1 、开展小区党员摸排。利用今年年初有效时机，集中开展辖区内有物业公司、有业主委员会的新型住宅小区党员身份摸排工作。有计划的组织民情直通车网格管理员进行入户走访调查各机关事业单位在职党员“回家报到亮身份”等方式，以居民小区为单位，摸清小区基本情况，分类建立小区直管党员(居住在小区，组织关系在小区所在社区的党员，下同)名册和小区非直管党员(指居住在小区，组织关系不在小区所在社区的党员、下同)名册，详细了解党员基本信息、个人专长、兴趣爱好、服务意愿等基本情况。各村、社区要在今年 8 月底前将辖区内条件成熟的住宅小区“直管党员”和“非直管党员”名册迅速建立起来。

　2 2 、规范组织设置。经常居住在小区的直管党员 3 名以上的成立建制性党支部，支部人数较多的，按楼栋或功能、兴趣爱好等设立党小组。小区直管党员人数较少、暂不具备成立党支部条件的，统筹小区非直管党员成立功能型党支部，并由小区所在社区、村党支部选派党建工作指导员。小区党支部原则上隶属社区、村党支部管理。

　3 3 、选优配强班子。将小区党员中有公心、有能力、有威望有热情的居民党员，选拔为党支部书记，优先选拔小区居

　民中在任或离退休的党员领导干部担任小区党支部书记。无书记合适人选的，社区、村党支部可选派工作人员担任党支部书记或第一书记，也可选聘优秀非直管党员为小区党支部的特聘委员或兼职委员。社区、村党支部要安排工作人员到小区担任小区秘书，具备党员身份的同时兼任小区党支部副书记或委员，具体负责小区党支部基础党务工作，做好与社区、村党支部的日常衔接和沟通。

　4 4 、统筹党员管理。严格执行在职党员社区“双报到”制度，积极引导小区非直管党员主动亮明身份、主动到小区报到，主动为居民服务。大力倡导离退休党员转入组织关系，就地就近参加组织生活、发挥党员作用。从严管理小区直管党员，充分发挥其在服务居民、服务小区建设上的先锋模范作用。

　（二) ) 全面引领小区治理。

　1 1 、主导业委会筹备( ( 换届) ) 。小区党支部是小区业委会筹备(换届)工作的核心，在所在社区、村的指导下，主导业委会的筹备(换届)工作，对筹备组工作人员提名、业委会候选人推荐、业委会议事规则、管理章程制定修订、物业服务公司选聘等具体事项提出意见建议、把握方向。组织发动广大业主积极参与业委会筹备换届工作，推选好业主委员会候选人和楼栋长、业主代表。

　2 2 、推动组织深度融合。积极推行小区党支部与小区业委

　会“交叉任职、双向进入”，通过法定程序推动小区党支部书记兼任小区业委会主任，不断提高业委会成员中的党员比例，积极引导推荐党员业主参选业委会成员，担任楼栋长、业主代表、物业服务质量监督员等，推荐业委会委员、物业服务企业负责人中的党员担任社区、村党支部兼职委员。

　3 3 、服务小区居民群众。强化小区党支部的统筹协调功能，引导推动业委会、物业服务企业、驻区单位等多元主体共同参与小区治理服务。建立居民服务需求动态征集机制，增强服务的针对性和实效性;有序引导个性化、专业化服务进入小区，积培育志愿性、互助性小区服务团队;深入开展“微心愿”“邻里互助”等活动、广泛动员和支持各方力量关心帮扶小区特殊困难群体。

　4 4 、 加强小区物业监管。小区党支部要充分发挥在小区建设中的核心引领作用、积极督促小区业委会认真履职，切实维护业主正当权益，督促物业服务企业严格履行物业服务合同，不断提升服务质量。加强小区业委会和物业服务企业专项资金使用情况监督积极配合有关部门对业委会、物业服务企业的检查。

　5 5 、推进小区民主协商。小区党支部要建立健全由小区党支部、业委会、物业服务企业等参加的多方联席会议制度，商议小区建设重大问题，协调解决物业管理服务中存在的各类矛盾纠纷，积极推动成立业主监督委员会、小区老年大学

　及文体类社团等群众自治组织和各类社会组织，全面推行居民公约、楼道公约，营造居民自我管理、自我教育、自我服务的良好氛围。

　6 6 、推进小区依法治理。小区党支部要自觉运用法治思维引领谋划小区治理，依靠法治方式化解矛盾纠纷。畅通居民诉求表达果道，引导群众理性合法表达利益诉求;完善矛盾纠纷调处机制，及时关注业主诉求，积极调处物业纠纷、家事纠纷、邻里纠纷等;深化法治宣传教育，引导居民群众自觉尊法学法守法用法。

　7 7 、营造小区文明风尚。小区党支部要积极引导居民群众自觉我行社会主义核心价值观，传承弘扬优秀传统文化，培育小区精神，增进小区认同感、家园感、归属感。积极选树优秀典型德模范，大力宣传好人好事，善行义举，引导居民德向善。广泛开展丰富多彩、积极向上的群众性文化活动，形成与邻为善、守望相助的良好氛围。

　（三）增强小区治理力度。

　1 1 、强化组织保障。小区党支部所在的社区、村要对小区党建和小区治理工作进行谋划部署、统筹协调、支持保障。要深入调研谋划，加强工作协调指导，因地制宜打造特色亮点，积极引导社会力量参与小区治理服务，并及时协调解决各种矛盾纠纷。

　2 2 、夯实工作责任。社区、村对辖区小区进行直接管辖，

　对小区治理工作进行具体指导、协调、监督、管理。社区、村党支部对小区党支部及其他小区组织实行全面领导,具体负责组建小区党支部，指导小区党建和小区治理，并选派干部联系指导小区党支部工作，动员、组织、协调各方力量参与小区治理。

　三、工作要求 各村、社区要高度重视，切实把小区党建作为一项重要任务，精心谋划部署，扎实有效推进小区党建工作。坚持因地制宜、分类施策，先行抓好“三无”小区、新型小区党支部建设工作，不断扩大小区党支部覆盖面，逐步提高小区成立党支部的比例、小区业委会成员中的党员比例、小区党支部书记兼任业委会主任的比例、小区党支部与小区业委会交叉任职比例，充分发挥小区支部在小区治理中的核心引领作用。小区党建工作将纳入城市基层党建考评的指标体系，作为党支部书记抓党建述职评议的重要内容。

篇七：小区怎样开展党建工作

　X 市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“四治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“X 实践”。去年以来，X 区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘四治’融在楼院里、服务送到家门口”的 X 特色小区治理之路。

　一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系 城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。X 是传统的老工业区，全区共有 X 个街道，X 个社区，X 个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。X 区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从 X 年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定 X 年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“四治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有 X特色的小区治理新路子。

　二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本” 按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。

　一是形成 “动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。

　二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福 X 工程，评比 X 个党建引领基层治理示范小区党支部、X 个居民满意幸福院落、X 件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，X 区小区党支部数量由 X 余个增加到 X个，覆盖率从 X 年底的 X%增长至 X 年 X 月的 X%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。

　三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有 X 名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如天津路街道厂北社区芳华苑小区党支部书记秦守贵因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。

　三、“四治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力” 组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。

　一 是开展楼院协商, , 让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合 X 区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了……等 X 个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。

　二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施 X 个“三无小区”的集中整治和 X 个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。

　三是传承红 色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党

　支部共组建学习小组 X 多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把焦裕禄精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展焦裕禄精神大讨论、拍摄焦裕禄精神主题微视频、挖掘选树以……等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。

　四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心” 充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。

　一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。……小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。

　二是把难题解决在居民家门口。深入开展……活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题 X 件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、

　驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议 X 份，认领惠民项目 X 个，对接服务 X 次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。

　三是把活动开展在居民家 门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者 X 余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。

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