烟草系统财务管理体制分析9篇烟草系统财务管理体制分析 项目研究新形势下烟草商业系统如何加强财务管理认了`东烟草商业系统为例徐云霞摘要:随着改革的推进,烟草商业系统财务管理水平有了明显的提升下面是小编为大家整理的烟草系统财务管理体制分析9篇,供大家参考。
篇一：烟草系统财务管理体制分析
目 研 究新 形 势 下 烟 草 商 业 系统 如 何 加强 财务 管 理认 了`东烟 草商业 系统 为例徐 云 霞摘 要:随 着 改 革 的 推 进,烟 草 商 业 系统财 务管 理 水 平 有 了 明显 的 提 升,但 新 形 势 下,对加 强 财 务管 理 工 作 提 出 了 新 要 求,笔 者以 广 东 烟 草 商 业 系统 为例,结 合 工 作 实 际,对 目 前 烟 草 商 业 系统财 务管 理 存 在 的 问 题 进行 了 分 析,并 提 出一 些 建 议。关 键 词:烟 草 商 业 系统; 财 务管 理近 年来,烟 草行业积 极 探 索改革与创 新,广 东 烟 草 商 业 系 统顺 应 形 势,加强 整 顿与规范,如今 新 型 的财务管 理模 式 已 逐 渐渗透 到 企 业管 理 的 各个 领 域 节 和 环节,但 要促进 企 业 长 期健康发展,规避 经 营风险,就要不 断发 现财务管 理 中存在的 问 题,并 予 以完善。一、财务 管 理 改 革 工 作中 取得的 成 果( 一 ) 取 消 县 级公 司 会 计主 体地 位,统 一 核 算、集 中 管 理取 消 县级公 司 法人 资格,是 烟 草 商 业 企 业改革 过 程中的 一 项重要 举 措。2 0 0 6年1 月1 4 日,姜成 康 局长 在全 国烟 草工作 会议 上明 确指 出: “要加 快 取 消 县级 烟 草公 司 法人 资格,优化 企 业组 织 结构 和 产品结 构,较 好 地实现生产要素合 理 流 动,努 力改 善 和 提 高资 源 配 置 效 率。” ,将取 消 县级 烟 草公 司 法人 资格 的改革推 向 深人。2 0 0 7 年 底,广 东 烟 草 商 业 系 统 推行取 消 县级公 司 法人 资格,成立 分 公 司, “一 步 走”或“两 步 走”取 消 县级公 司 会 计 主 体 地位,实现 了 财务 统 一 核 算,资 金 统 一调 配,人 员 统 筹安 排,对 全市财务工作实行有效的扁平化管 理 和 垂直管 理。( 二 ) 统 一 财 务软 件,核 算精 细 化推 广 实 施 行业 统 一 会 计 核 算软 件是 一项 基 础性、标 志 性、系统 性的工作。2 0 0 9年8 月 用 友 N C 集中财务管 理软 件在 广 东 烟 草商 业 系 统 全 面 上线,替 代 了 金蝶财务管 理软 件进行 会 计 核 算,实现 了 会 计核 算软 件在全 国 范 围 的 统 一。用 友 N C 集中财务管 理软件上线 后,分 类核 算 范 围 得 以 拓展,包括卷 烟 物 流费 用 表、费 用 归口 环节 分析 表 和 量本利 报 表在内的所有 报 表实时生成,体 现 了 精细 核 算 与管 理 的内在要 求。( 三 ) 重 视 预 算 管 理,加 强 费 用 控 制烟 草行业 预 算 管 理 尚 处 于 摸 索阶段。近 年来,随着行业改革的推进,广 东 烟 草 商 业 系 统 大大 提 高 了 对 预 算 管 理 的重视程度,逐 渐 实现 了 从 财务部门 预 算 到全 员预 算 的转变,本着“无 预 算 不开 支,有 预 算 不 超支”的原则,把 预 算 管 理落 实到 经 营、管 理 中的每个 环节。企 业 运 营 过 程中,重视成本 费 用 控制,加强 对 业务 招待 费、会议 费、差旅 费、车辆 运 行 费 等 费 用 开 支 的控制 和 考核,取得 了 显 著 成效,特别是业务接 待 费 大 幅下 滑。( 四 ) 加 快 企 业 文 化 建设步 伐,规 范工 作 流 程为 了 适 应行业改革 发 展 形 势 和 任务的需要,培育 具 有 个 性魅力的 烟 草 企 业精神,广 东 烟 草2 0 0 8 年积 极 启动 了 全 省 范 围 的 企 业文化 建设 项 目,经 过一 年的 努 力,企 业文化成果 顺 利 发 布,形 成 了一 套 文化 理念,制定 了 一 套 成果文件,建设 了 一 支企 业文化内 训队 伍。紧接着,各 地市陆续启动1 50 90 0 0质量管 理体 系 建设,财务部门积 极 抽 调 骨干 力量,投人到1 5 0质量管 理体 系 程序文件的编写 工作中。企 业文化的导 向 和 凝 聚作 用、1 5 0 9 0 0 0质量管 理体 系的规范作 用,都会 推动财务管 理 工作 更 上 一 个 台阶。(五 ) 重 视 财 务 队 伍建设人才是推动 企 业 健康发 展的力量 源 泉,建 立 并 培 养 一 支 高素质的财务 团 队 是财务管 理 工作 的 基 本点。广 东 烟 草 近 几年来高度重视人才 队 伍建设:一 是 从 全 国 重点院校 招 收品学 兼 优、专 业对 口 的大学生,并 加强 对 他们的培 养 和 锻炼; 二是 注 重内部人才的培 养,加大 对 财务人 员 的培 训 力度,通 过 各 种行 之 有效的 方 法,组 织 财务人 员 学 习 交 流,提 高 专 业水平。二、目 前 财务 管 理 工 作 存在的 不 足近 年来,烟 草 商 业 系 统 随着规范化、标 准 化、精 细 化管 理 的不断深 人 和 提 升,对 加强财务管 理提 出 了 更 高的要 求,目 前 财务管理 工作中 仍 存在 一 些不足 和 有 待 改进 之 处。( 一 ) 县 级分公 司 主 人 翁意识 下 降,主 观 能动 性降 低从 客 观 上 讲,取 消 了 县级 烟 草公 司 的法人 资格,地 ( 市 )公 司实行 统 一 核 算,容易 滋 生“大锅饭”的 土 壤。事实 证 明,县级 分 公司 身份 的转变,确实导 致 了 一 些“水 土 不服”的现 象。由 于 某 些 权力的上划或核 算 上的“报 帐制” ,县级 分 公 司主 人 翁 意 识 下 降,主观 能动性 降 低,产生 了 依 赖 心 理,工作质量 和 效 率 受 到 影 响。特别是 2 0 13 年 之 后,县级 分 公 司 财务部合 并 到综合部,归 属 综合部管 理,虽 然 目 前 全市 资 金实行集中 统 一 管 理,但 县级 分 公 司 仍 然是 资 金 支 出 的 主 体,仍 然需要县级财务负 责 人大力配合 和 严格 把关,甚 至 签名承担 责 任,财务负 责 人 身份尴 尬,权 利与 责 任不 对等,为财务工作的 开 展埋 下一 定的隐 患。(二 )预 算 编 制 缺 乏 合 理 性、科 学 性近 年来,预 算 管 理 虽 逐 步 得到重视,从 实 际 效果来看,仍 有些部 门 对 预 算 的重要性 认识 不足,认 为 预 算 管 理 是财务部门的事情,未 真 正 参与到 预 算 的编制。在 预 算 编制 过 程中存在的 问 题 主要 体 现在:一 预 算 的编制宽 余,使 预 算轻松 地实现; 二 预 算 只 不 过是将 各 预 算 部门上 报 的 预 算 简 单 的 汇 总、集 中,认 为 预 算做 的 过细,会使 自 己 陷进 被 动,精确性差,从 而失去 它应有的激 励 作 用。此外,在 一 些 项 目 支 出 上,实 际 支 出 数 与 预 算数偏 离较大的情况仍 时有 发 生,比 如 固 定 资 产 购置。另 外,专 卖 管 理、打假 经 费,因案件 发 生 具 有偶然性,基 本上是 对 照 往年 数 据,拍着 脑 袋 填数 据,预 算 执行 率 偏 差较大,这些 都说 明 了 预 算 编制 仍缺 乏 合 理 性 和 科3 0 9
经 贸 实 践一学性,难 以 发 挥财务 预 算 的控制作 用。( 三 ) 货 币 资 金 管 理 风 险加 大,内 部 控 制 亚 待 加 强货 币 资 金 占据 广 东 烟 草 商 业 系 统资 产 总 额的 比 例 超 过 7 0%,资 产管 理 的核 心 就是 货 币 资 金管 理。特别是县级公 司 取 消 法人资格 后,资 金实行 统 一 管 理,通 过 网 上 银 行,地 ( 市)公 司 实现 了 对县级 分 公 司 银 行账户的监控 和 系 统 内 资 金的 快 速划转、支 配。货币 资 金管 理 风险上升 主 要 体 现在:一 是 银 行账户 过多 不利 于 监控,有的地市全市 银 行账户 多达三 十 多 个;二是地 ( 市 )公 司 货 币资 金管 理 和 内部控制 还 停 留 在原来水平,没有及时 出 台 具 有针 对性的、较 完善 的内部控制制度来 降 低 货 币 资 金管 理 风险。( 四 ) 企 业 文 化 和1 5 09 0 0 0 质 量 体 系 建设 形 式上 重 视,做起 来流 于 形 式企 业文化 建设 投人大量的人力 和 精力,成果是沉甸甸的,看得 见 的,但发 布 之 后,随着时 间 的推移,热情度、关 注 度 逐 渐 减退,目 前 还 只 是“贴在墙上” 、 “停 在 口 里”的 空 洞 的 企 业文化,很 过员工 对企 业文化 认识 不 深,认 为 企 业文化 无 非 是 订订 制度、搞搞 宣传、造造势、增加文 体 活 动 而 已。1 5 0 90 0 0 质量管 理体 系 建设 参与度 非 常高,可 文件 体 系 完 成 后,在 一 定程度上成为 了 一项 新 的“管理 工作” ,而 并 未成为有效的“管 理 工 具” 。( 五 ) 会 计 信 息 系统 有 效性 有 待 完 善2 0 0 9 年,行业 统 一 的 会 计 核 算 系 统 在 广 东 烟 草 商 业 系 统 上线,随 后,2 0 1 2年 资 金监管 系 统 在全 省 范 围 内 建 立 并 投人 运 行,预算 管 理 系 统 初 步设 定 2 0 16 年 1 月 试 点 运 行,同时 资 产管 理 系 统也已 提 上 议 程,目 前 从 资 金监管 系 统 的 运 行情况来看,效果 并 不 理想,而 且 已 经 上线的 会 计信 息 系 统 与将要上线的 预 算 管 理 系 统、资 产管 理 系 统 存在功能重复、接 口 不 兼 容 等 问 题。三、应 对措 施( 一 ) 完 善 财 务 制 度 建设“兵 马 未动,粮草 先 行” ,制度 建设 是 开 展 各 项 财务工作的 基础。为 了 适 应改革需要,顺 应 新 要 求,应 对 已 有的规 章 制度 认真梳理 和 修 补 完善,对 空 白 环节,出 台 一系列 新 的财务管 理 制度,避免 出 现制度上的 漏 洞,使 财务工作的 开 展有 章 可 循、有据 可 依。( 二 ) 处 理 好 与 县 级分公 司 的 权 属 关 系 及 管 理职 能如 何提 高效 率 和 发 挥 活 力,是 体 制 和 机制 建设 层 面 上的 一 个重点 和 难点 问 题,建 立 责 权 清 晰、奖 罚 分 明、调 控有效的管 理 运 行机制是 体 制改革 迫切 需要 解 决 的,当 然这 也 是 一 个探 索的 过 程。一 方 面一 些 权 利 适 当 下 放,充分 调 动县级 分 公 司 的积 极 性; 另 一方 面 加强考核,在全市财务核 算 大集中的 基 础上,对 县级 分 公 司按利 润 中 心 辅 助核 算,并 与县级公 司 管 理 层 薪 酬 挂钩,增强县级分 公 司 的 主 人 翁 意 识 和 责 任 感。在财务工作上,虽 然县级 分 公 司财务部合 并 到综合部,但 财务人 员 的工作 责 任 依 然重大,仍 应 保持 工作上的 独 立性 和 权 威性,避 免兼 职 现 象,避 免责 任与 权 利 明显 不 对等。( 三 )合 理、科 学 编 制 预 算,提 高预 算 控 制 刚 性鉴 于 烟 草现 状,县级 分 公 司 以 及地 ( 市)公 司预 算 的编制 过程,在 更 长 时 期 可 以 定 义 为自上 而下 和 自 下 而 上的全 员 参与协 商和 研究 一 即“参与 型预 算” ,承接历史 数 据,思 量 各 县级 分 公 司 实情 和 差异,参考 各 项主 要 经济 指 标,应 对新 环境、新 变化,确定 出合 理 的 费 用 预 算数,做 到 既 能控制 费 用,又 有利 于 调 动 各 县级 分公 司 以 及地 ( 市 )公 司 中 层、基 层 管 理 人 员 的积 极 性。在 科 学、合 理 的 预 算前提 下,强化 预 算 执行的“硬 约 束”能力 非 常 之 必要。重点加强 费 用 真 实性 和 合 理 性的控制,进 一 步 规范、完善 费 用 开支 审批程序 和 审批 权 限,保证会 计 资料真 实 符 合要 求,附件齐全,手续齐备,并 将指 标分解、责 任到人进行控制,奖 罚明 确合 理。( 四 ) 企 业 文 化 建设 是 一 个 长 期 的 工 程企 业文化 建设 是 一 个 长 期 的工程,企 业文化 建设 成果的 发 布只 是 企 业文化 建设 的 开 始,公 司 领导应重视 和 关 注 始 终,不能 松懈,强 调 以 人为本,注 重 细 节管 理。1 5 0 9 0 0 0 质量管 理体 系 本 身也是 一 种文化,这种文化同 烟 草行业的 企 业文化有机融合,会使企业文化内容 更 加丰富,更 加 具 有生 命 力。贯 彻1 5 0 90 0 0质量管 理标 准 是 一 个 相 对 漫 长 的动态 过 程,一 方 面 要强化 贯 彻1 5 0 9 0 0 0质量管 理体 系 培 训 工作,使 员 工熟悉质量管 理体 系 标 准,明 确 各 自岗位的 职 责、职 能 和 工作任务,熟 练 掌 握 操作规程 和 基 本工作 流程;二是结合工作 实 际,边 审、边 改、边 贯 彻 实 施。通 过 贯 彻1 5 0 9 0 0 0 质量管 理标 准,建 立 良 好 的管 理体 制 和 机制,增强 员 工的服务 意 识、质量 意 识 和 竞 争 意 识,增强 企 业 凝 聚力 和 竞 争力。(五 )建 立 高 效 优 质 的 信 息平 台首 先 要加强 会 计信 息 系 统 的 整 合。财务管 理 需要 建 立 一 套规范化的 信 息 系 统 作为 支 撑,对各 系 统 进行有机 整 合,实现有效对 接,既 能最大程度地 发 挥 出系 统 的功效,又 能减 轻 财务工作负担; 其 次是加强 系 统 信 息的 纵 向 传 递。下 级 单 位或部门在 各 系 统中 录 人的 信 息,产生的 分析 结果能 准 确 传 递到上 一 级管 理 部门,为上级部门及时 发 现 问 题,实行有效监管 和 统 筹规划 提 供 信 息 支持。四、结 语“思 于 广 大,形 于 精 致” ,在 谋 划工作时,全 面系 统 地 思 考财务管 理 工作存在的 问 题; 在 具体 工作中,求真 务实、脚踏实地、精益求 精,提 升财务管 理 工作水平。参 考 文 献:l [ ] 谢彩 玲.关 于 完善 烟 草 行 业 财 务 管 理 体 系 的 研 究.中 国 商界2 0 1 0.2 [ ] 冯 爱 华.烟 草 商 业 企 业 基 层 财 务 管 理 对 策 研 究.财 经界2 0 12.3 [ ] 王 月.关 于 加 强 烟 草 商 业 企 业 预 算 管 理 的 思 考.企 业 研究2 0 1 6( 徐 云 霞:广 东 烟 草 惠 州 市 有 限 责任公 司。)3 10
篇二：烟草系统财务管理体制分析
INA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION /管理的效益。3 要进行更全面的预算、进行更严格的成本核算以前医院虽然也有预算，但是有些片面和呆板，甚至有些医院的预算流于形式化， 因此要从实际出发进行更全面更灵活的预算，保证资金经营的效率，是财务管理的工作更加有力度。进行更全面的预算就是管理者和财务人员要考虑医院使用资金的各个方面、各个细节，使预算真正的为财务管理服务。
而且要具有灵活性， 也就是使预算能随着资金的改变和财务的倾向有所变化， 但是一定要保证资金的可控性。
要进行更严格的成本核算，提高资源和有限资金的利用率，因此就要从医院的收入和其他补贴的实际出发，制定有效的成本核算制度，对各种费用的支出进行更严格的规范。
各部门要养成节约成本的意识，要建立和完善成本责任的考核制度，不断要考核资金的用处，更要考核到各个具体的部门和相关责任人， 从而对成本进行量化管理和考核，使财务与管理更加完善和合理。4 提高医院财务人员的素质是保证财务管理的核心加强财务人员管理，加强人力资源的合理分配，做到人尽其用，每个人的能力发挥到最大化，更好的为患者和医院服务。
加强财务人员的综合素质，提高每个人的能力，塑造每个人的良好职业道德。
财务管理关键的因素还是人，提高医院财务管理人员的素质是保证财务管理工作的核心。
财务管理毕竟是和钱打交道，因此可能会受到金钱的诱惑和腐蚀。
因此就要加强培养医院财务人员的职业道德教育，使财务管理人员有良好的道德修养，要学习和掌握国家相关的医疗法律法规和财务法律法规， 自觉养成法律意识， 通过定期不定期的培训学习提高财务人员的财务技术水平和财务管理能力， 使财务人员能够更好地履行医院赋予的职责，完成医院制定的任务。
总之要不断提高医院财务人员的综合素质，为保证医院的财务管理工作奠定坚实的基础。5 结 语医者医病，德者医德。
医院在日常生活中不可或缺，其作为国家的一个支柱产业，更不可缺少。
所以医院走向多元化是传统医院转型的的必然结果。
医院财务管理是医院内部管理的一个重要组成部分，对医院的运转与经营都有着重要的作用。
医院财务管理工作的重要性不言而喻， 完善和提高医院财务管理工作是医疗体制改革的重要组成部分， 因此就要不断更新财务管理的理念、完善财务管理的机制、实现全面的预算和严格的核算、提高财务管理人员的素质，进一步提高医院的核心竞争力。主要参考文献［ 1 ］孟祥辉 ． 新形势下加强医院财务管理的有效策略分析［ J ］ ． 中国外资，2012 （ 19 ）
.［ 2 ］ 林倩 . 浅议新形势下如何加强医院财务管理 ［ J ］ ． 财经界：
学术版，2012 （ 12 ）
.［ 3 ］史红云 ． 浅谈医院财务管理存在的问题及对策［ J ］ ． 经营管理者， 2012（ 24 ）
.［ 4 ］涂永亮 . 浅析新形势下如何加强与完善医院财务管理［ J ］ ． 现代经济信息，2014 （ 12 ）
.烟草企业财务管理模式创新的重要意义及方法探析鲁姗姗（湖南省益阳市南县烟草专卖局，湖南 南县 413200 ）［摘 要］ 我国是全球最大的烟草生产国和消费国 , 烟草发展市场庞大。
对于烟草企业而言 , 财务管理是其诸多内部管理项目的重中之重 , 对烟草企业持续稳定发展起到关键性的作用。
所以 , 烟草企业必须重视创新改革 , 及时获取新的先进高效的财务管理模式 , 以此来完善企业管理内涵，这是烟草企业必由之路。［关键词］ 企业财务；财务管理；烟草企业doi: 10. 3969/j. issn. 1673 - 0194. 2015. 21. 014［中图分类号］ F275 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673-0194 （ 2015 ）
21-0031-02［收稿日期］2015-08-14!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1 烟草公司财务管理模式目前， 财务核算中心的建立使烟草财务管理上都有了统一的部门管理和统一的财务核算， 财务核算中心不但要发挥自身的监督、 核算职能， 还需要发挥企业内部控制和预算管理的职能，为此，烟草公司财务管理的组织结构不妨考虑如下架构。1.1 经营核算部该部门主要对主要的卷烟、相关物资以及产品包装的购买、销售、出货以及库存的管理和监督，并且做好对烟草增值税发票和普通发票的开具和管理，经营核算部门是中心的核心部门，该部门对烟草产品的规范化核算能直接反映企业的效益。1.2 资金结算部该部门是企业主要的资金管理部门， 它主要是管理和监督企业的资金运作、构成以及安全状况。
烟草资金都需要资金结算部门来统一调度和管理，并实行“两烟”经营的电子结算。1.3 综合事务部该部门主要是为两烟的销售提供相关的服务， 它主要负责“两烟”销售的开支核算、会计报表分析和填写、资产管理和财务档案管理、税收的解缴和申报以及财务核算中心的日常工作等。2 财务管理在企业管理中的核心作用（ 1 ）财务管理区别于经济管理和其他管理工作，具有涉及面广、综合性强、灵敏度高等特点。
因此，抓管理，应以抓财务管理为基础，为入手点。
也就是说，财务管理是企业管理诸多环节的重心，也是企业管理的关键所在，如果财务管理不健全，企业管理的其他方面也将随之发生恶性变化， 从而影响到整个企业的发展，甚至危及企业的生存。（ 2 ）财务管理对象是资金及其运动的全过程，是对资金运动中 国 管 理 信 息 化China Management Informationization2015 年 11 月第 18 卷第 21 期Nov. ， 2015Vol．18 ， No．2131
/ CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION的直接管理。
资金对企业来讲，如同人体的血液，资金循环和周转良性与否，一方面取决于财务管理工作的好坏；另一方面直接影响着企业效益的高低。（ 3 ）财务管理作为企业管理的核心，有利于明确企业的经营目标， 那就是不断增加企业经济效益， 促进企业稳定健康的发展， 企业才能不断增强自己的势力， 从而提升企业的核心竞争力。3 烟草公司财务管理模式的创新3.1 以网络技术创新财务管理（ 1 ）创新财务管理技术方法。
在烟草企业账务管理中，网络财务管理已成为企业运用网络发挥财务管理的一大重要职能。企业将网络技术应用于财务管理中， 可以解决跨地区财务数据传递、会计报表合并、动态分析财务及资源状况等难题。
企业可通过网络财务软件实现事中动态会计核算与在线经济资源管理，实现对分支机构的远程财务管理、物资管理及报账、查账、审计等远程控制行为。（ 2 ）扩大财务管理职能。
财务管理的主要职能包括决策、计划和控制。
网络技术的使用、网络财务软件的开发、新的财务管理技术方法的应用等使得财务管理职能的执行有了不同于传统财务管理的新特点：首先，网络财务管理使得企业财务管理、会计核算从事后变为实时，财务管理从静态走向动态。
其次，网络财务下的会计核算极大丰富了会计信息内容并提高了会计信息的价值， 能便捷地产生各种反映企业经营和资金状况的动态财务报表、财务报告。3.2 以企业文化创新财务管理（ 1 ）以企业文化创新财务管理目标。
财务管理目标是企业经营思想的集中体现， 是企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标， 是财务决策的出发点和归宿。
以企业文化创新财务管理目标，就要紧紧围绕企业文化的核心理念确立目标，从而优化理财行为。
烟草企业的财务管理应以“两个至上”行业共同价值观为指引，以企业价值最大化为目标，使各方实现自己的最终目标。我们要把企业价值最大化作为稳定的主题， 使其作为贯穿各项财务活动的主线，为企业进行资源配置、财务管理提供依据，使整个企业在财务决策上做到思想统一、步调一致，符合“两个至上”的要求。（ 2 ）以企业文化创新财务管理制度。
财务管理制度是保障企业经济活动正常运转的规程和规范， 是企业和员工财务行为的外在约束力，强调刚性制约、硬性管理。
我们要将财务管理制度刚性的一面与企业文化柔性的一面有机地结合起来， 使二者相辅相成、刚柔相济。
以企业文化为精神源泉和动力，通过文化引导，把企业价值理念渗透到员工的思想和行为中，从而使员工自觉地形成内在约束力，保证财务管理制度的贯彻、落实，使之贯穿于财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析等财务管理的各个环节，强有力地推动财务管理制度的有效实施，促进企业长期稳定健康的发展。（ 3 ）以企业文化创新财务管理思路，完善以诚信为中心的财务管理机制。
首先，在企业文化建设中通过推动职业道德建设，建立健全具有时代特征、符合财务管理要求、以诚信为基本价值观的职业道德规范，用以指导、教育和约束财务管理行为。
其次，营造诚信经营、诚信管理、诚信纳税的氛围，采取多种形式加强诚信宣传，增强诚信意识，潜移默化地教育、陶冶财务管理人员，营造良好的财务管理环境。主要参考文献［ 1 ］吕剑音 . 新形势下电力企业财务管理模式创新探讨［ J ］ . 广东科技，2011 （ 20 ）
.［ 2 ］王守信 ． 陕西电力财务管理模式创新的思考［ J ］ . 陕西电力， 2008 （ 10 ）
．PPP 融资模式下会计核算的探讨于晓慧，李莹莹（山东省水利勘测设计院，济南 250013 ）［摘 要］ 为了满足基础设施及公共服务领域的要求，解决国家财政资金紧缺的困境， 2014 年国家出台一系列的条例、通知推行政府和社会资本合作，即 PPP 融资模式。
国家在全国范围内选出了 40 多个项目作为 PPP 融资模式的试点，但由于会计的相关政策法规没有出台，就出现了 PPP 融资模式下会计核算的空白。
文章主要利用现有的会计法律法规来探讨 PPP融资模式下的会计核算。［关键词］ 社会资本； PPP 融资模式；会计核算doi: 10. 3969/j. issn. 1673 - 0194. 2015. 21. 015［中图分类号］ F275.2 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673-0194 （ 2015 ）
21-0032-03［收稿日期］2015-08-14!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1 前 言政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。
通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理的投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监督，以保证利益最大化。PPP 融资模式要求政府和社会资本投资人通过签协议成立一个项目公司，由该项目公司负责该项目融资、建设、运营、移交。2 PPP 融资模式下的相关规定《企业会计准则解释第 2 号》对企业采用建设经营移交方式参与公共基础设施建设业务作了以下规定：（ 1 ）合同规定基础设施建成后的一定期间内， 项目公司可以无条件地自合同授予方收取确定金额的货币资金或其他金融资产的； 或在项目公司提中 国 管 理 信 息 化China Management Informationization2015 年 11 月第 18 卷第 21 期Nov. ， 2015Vol．18 ， No．2132
篇三：烟草系统财务管理体制分析
CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION［收稿日期］ 2021-10-14［作者简介］杨迦（ 1984 — ），男，广西容县人，硕士，高级经济师，主要研究方向 : 企业管理。烟草企业以信息化为载体的财务管理转型探究杨 迦（中国烟草总公司广东省公司，广州 510610 ）［摘 要］ 在信息化背景下，烟草企业财务管理转型产生的价值非常巨大，基于此，本文论述了信息化视角下烟草企业财务管理工作转型的内涵，之后分析了信息化时代财务管理转型的必要性，在此基础上提出了烟草企业财务管理工作转型的策略，包括利用信息技术重构企业财务管理模式、加快财务信息共享速度、强化全面预算管理职能、建立财务内部管理模式、提高财务人员综合素质和能力等具体措施，旨在为实际工作提供帮助。［关键词］ 信息化；烟草企业；财务管理；转型与发展doi: 10. 3969/j. issn. 1673 - 0194. 2022. 03. 019［中图分类号］ F232 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673-0194 （ 2022 ）03-0064-040 引 言当前， 先进的信息化技术在企业中得到广泛的应用，我国社会经济高速发展，经济发展的方式逐渐从以往粗放式转变为集约式， 经济发展动力从传统增长点转向了新的增长点。
在烟草企业发展过程中，要加强对财务管理创新和优化的重视程度，加强对资金的管理，做好资金的全面监控， 避免在资金使用方面出现浪费的问题 ［ 1 ］ ，通过财务信息的整合为企业后续的决策提供必要的依据，全面提高企业发展水平。1 信息化视角下烟草企业财务管理工作转型的内涵信息化已经渗透到各行各业中， 逐渐地完善了业务职能的模式，已经成为新型的生产要素。
在新时期，财务等相关行业需要抓住信息技术的发展优势， 树立全新的工作理念，促进财务管理的转型升级。
财务管理理念是新时期烟草企业发展的基础， 优化财务管理模式是企业发展的关键所在， 企业财务管理策略要根据新时期对财务管理工作的要求不断创新。
信息技术在财务管理工作中的应用已经受到社会各界广泛的关注，对于烟草企业来说，企业财务管理在信息技术应用方面要摆脱以往财务管理工作中的局限， 利用信息技术对当前财务状况进行全面的分析与预测， 实现财务管理模式的成功转型和升级， 不断扩展财务管理的内涵，为企业后续的发展奠定坚实的基础。
在信息化视角下， 相关管理人员需要加强对财务管理转型的重视程度，完善整体的工作模式，从而使财务管理效果和水平效的绩效评价与考核机制， 加强对财务人员的内部监督，使企业财务管理工作更加规范化。主要参考文献［ 1 ］张登洲 ． 数字化时代的财务创新［ J ］ ． 管理会计研究， 2020 （ 3 ）：22－24．［ 2 ］徐莉 ． 新时代财务工作的数字化创新［ J ］ ． 财会学习， 2020 （ 6 ）：28－29．［ 3 ］杨旭智 ． 探究新常态下企业财务管理创新驱动因素、初始条件与发展策略［ J ］ ． 财经界， 2021 （ 1 ）：
147－148．［ 4 ］周耀行 ． 大数据背景下企业财务会计向管理会计转型分析［ J ］ ．纳税， 2020 （ 4 ）：
108-109．［ 5 ］张红英，王翠森 ． 大数据时代财务分析领域机遇与挑战［ J ］ ． 财会通讯， 2016 （ 5 ）：
84-85．!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!中 国 管 理 信 息 化China Management Informationization2022 年 2 月第 25 卷第 3 期Feb. ， 2022Vol．25 ， No．364
CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION /得到全面提高。2 信息化背景下烟草企业财务管理转型的必要性2．1 提升企业核心竞争力在信息化背景下， 相关烟草企业需要抓住时代发展的方向， 充分利用信息技术实现财务管理模式的成功转型和升级， 以此来提高企业当前的核心竞争力 ［ 2 ］ 。为了实现企业价值的最大化， 为企业后续的决策提供必要性的支持， 在实际工作中企业要通过财务管理做好相关数据的整合， 及时地发现企业在发展中所存在的风险，为企业争取良好的发展前景。
在实际工作中，企业需要应对市场经济环境产生的新变化， 加强对财务管理模式控制的重视程度， 以此来为企业创造更高的价值， 并且通过信息化技术解决在以往财务管理工作中暴露出来的问题，全面地优化整体工作模式，使财务管理能够具备与时俱进的特征， 增强后续的管理效果。
近年来，随着信息技术的不断发展，各种各样的财务管理软件在行业中得到了广泛的应用， 财务管理工作延伸到了价值管理等不同的领域， 传统的财务管理已经无法满足时代发展的要求。
在新型财务管理模式中，要适当地提高财务分析的比例，减少财务核算的内容，为企业后续的决策提供必要的支持。
在新时期企业需要紧跟时代发展方向， 实现财务管理模式的成功转型和升级， 适应新时期财务管理发展的新思路和新路径，全面提高烟草企业当前的发展水平。2．2 有助于统筹企业的资金在新时期下，各个烟草企业面临的竞争日趋激烈，在实际工作中需要协调好不同的影响因素， 结合时代发展的方向，了解资金的使用方向和资金的筹集范围，提高资金统筹的效果。
当前企业的制度管理要延伸到财务参与核心管理的范畴， 不断地扩展财务管理本身的职能，并且加强与其他职能之间的联系，企业要根据实际情况考虑资金管理方面的要求， 做好资金的合理投放与安排。
新时期，资金管理在财务管理工作中的重要性越来越突出，要通过财务管理的转型，了解资金的使用情况， 制订接下来的资金使用方案， 优化工作流程，从而使财务管理效率和价值得到全面提高。2．3 有助于实现资源的优化配置在信息技术支撑下的财务管理能够实现资源的优化配置，提供烟草企业发展过程中所需的相关信息，通过全面的资源管理体系能够了解企业当前的现有资源，通过各项资源的结构性调整，依托于财务分析，为企业建立更加科学的风险预警机制， 促进企业的稳定发展。
财务部门要实现自身管理模式的充分变革，引导企业实现价值最大化， 并且还要将财务和业务相互融合，以此来保证经营目标的实现，全面提高企业当前的经济效益，为企业今后的发展奠定坚实基础。3 信息化视角下烟草企业财务管理转型的策略3．1 利用信息技术重构企业财务管理模式3．1．1 财务组织的转型在信息化时代下进行财务组织的转型， 有助于为财务管理转型提供新的活力和支撑。
在实际工作中，需要根据企业发展的现状和资金配置的特点搭建信息化的系统，满足后续的管理要求以及标准，突破在以往会计核算工作中的限制， 将自动化技术融入不同的发展环节中，全面地提高企业当前的发展水平，实现资源的优化重组 ［ 3 ］ 。
另外，还需要将各种分散的管理制度进行充分整合， 根据企业当前的发展现状实现财务组织的不断创新以及完善， 例如在实施工作中要建立财务共享服务中心，在部门内部搭建良好的信息交流平台，将大量分散和重复的数据通过自动化技术进行集中处理，并且还可以在部门内部进行广泛的沟通和交流，为业务工作完善提供重要的基础。
在实际实施时，首先要进行业务和财务系统的梳理与充分整合， 全面地了解当前企业的财务状况和在财务管理工作中存在的问题。
在财务共享服务中心建立时，要将财务核算内容通过财务共享进行集中处理，不断规范财务管理工作。
其次，企业还需要对业务流程进行仔细的梳理和优化，更加贴合财务共享服务中心建立的要求与标准， 提高烟草企业当前的发展水平。3．1．2 财务管理体制的变革随着烟草企业的不断发展，交易数量在不断增加，其中一些资金往来非常频繁， 在一定程度上增加了财务管理工作的难度。
因此，在实际工作中需要进行财务资金结算中心的建立，融入自动化的技术，更加科学地完成信息的整合以及分类， 优化资金结算和供给的工会计信息化65
/ CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION作模式 ［ 4 ］ 。
同时，还要进行银行账户资金往来的全面监督，做好关键环节的审批，优化资金需求的审计工作流程，确定最正确的资金结算方式，根据资金存量管理模式的调整，全面地提高企业当前的发展水平，转变以往财务管理工作中的不足。
在进行资金结算中心的建立时，要根据实际情况全面地监督资金运作的过程，以此来获得较高的经济效益。
在财务管理模式改革时，要定期开展培训工作， 不断强化财务管理人员本身先进的工作意识， 掌握财务管理工作中的新变化以及新的工作技巧，全面提升自身的专业水平和综合素质，为财务管理提供必要的人才和知识。
同时，也可以实现资金管理模式的成功转型和升级， 为企业后续发展提供重要的基础。3．1．3 业财一体化在信息化视角下进行财务管理模式的转型是非常重要的，在实际工作中需要应对复杂的发展背景，通过信息化建设打破信息传输中的壁垒， 加快业务和财务融合的速度，为后续工作的科学实施奠定坚实的基础。在实际工作中要积极地推进业财一体化， 要以推动业务财务目标融合为主，及时地掌握相关的信息，利用各种数据作为主要支撑，推动企业的稳定发展。
在信息系统开发方面要满足基本的业务需求， 将业务实质性工作数据完整地展现，并且融入财务管理的各个流程中，以此来满足财务管控的要求， 也有助于优化业务的管理模式。
因此在实际工作中需要加强会计核算和业务管理之间的全面对接， 通过科学的财务指导做好全过程的监督，根据财务数据解决业务管理中的问题，使财务管理能够朝着更加规范化的方向不断发展。3．1．4 战略性财务建设在信息化背景下， 烟草企业要进行战略性财务工作的建设， 从而灵活应对企业发展过程中的内外部风险。
在新经济条件背景下，企业之间竞争不仅仅在于价格和质量上的竞争，还要进行战略的较量，全面提高企业当前的竞争实力。
在实际工作中，首先需要利用信息化技术优化企业内部的各项资源管理模式， 促进企业可持续发展，实现财务管理模式成功转型和升级。
企业在战略转型方面要充分地发挥财务管理本身的优势，利用信息化技术掌握各类数据信息， 以此来分析各种财务信息，为企业决策提供支持。
同时，还需要根据国家宏观调控的要求进行内部审计和内部控制的充分联动，从而使财务工作效率能够得到全面提高。
其次，还要让财务部门承担资金结算的任务和功能， 在部门内部设置财税研究中心和风险管理中心， 充分利用企业内部当前的资源优势，代替以往的工作体系，实现战略性财务管理模式的成功转型和升级， 提高企业的核心竞争力。3．2 利用信息技术加快信息共享速度在大数据背景下， 各个数据的来源和途径逐渐朝着多样化的方向不断发展， 再加上烟草企业面临的竞争日趋激烈，所以在实际工作中需要完成数据的共享，以此来应对在大数据时代下烟草企业所面临的挑战，同时也可以完善后续的管理模式， 提高烟草企业当前的发展水平 ［ 5 ］ 。另外，在以往烟草企业财务管理工作中，存在着信息孤岛的问题， 影响了企业的稳定发展，所以，在新时期企业需要延伸不同的功能，对现有系统进行全面改造，确定核心的系统，实现管理模式的成功转型和升级，在各信息系统之间建立连接接口，以实现财务信息的高度整合。
另外，还需要将业务利用统一的标准语言进行表达， 财务系统的设计与开发要充分了解不同部门对财务信息的要求， 掌握财务信息系统的运营现状，做好科学的规划与调整，掌握各个业务流程之间的关系。
同时，还需要整合业务要素，融入现代化的工作思路， 实现跨区域数据整合， 还要做好数据的分类，满足业务流程工作要求。3．3 利用信息技术强化全面预算管理职能在烟草企业财务管理转型背景下， 要根据新时期的发展方向，完善信息化建设模式，与全面预算管理相互融合，提高整体的管理效果。
烟草行业作为保障国家财政收入的重要行业，要及时地填补财政缺口，履行对国家和社会的责任。
在当前阶段，要解决烟草行业发展中遇到的难点问题，将增税利放在工作的首要位置上，全面提高烟草企业当前的发展水平。
例如，在财务管理工作中，要适当地提高企业当前的盈利能力，解决以往工作中收支不平衡的问题， 在内部建设更加科学的管会计信息化66
CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION /理体系，做好企业的预算管理，减少浪费。
在信息化背景下，要重视预算的编制，利用信息化技术整合资源，完善各个部门的预算工作，并且，企业在发展时还要根据当前的发展方向和战略发展目标， 积极地探索定额标准体系建设和成本管理的新模式，加强标准化管理。另外，通过引领和导向作用实现定额标准的全面覆盖，科学的预算管理要提高后续执行的效果， 企业要加强预算执行的控制力度，尤其是对于成本费用来说，需要做到全面整合，保证预算执行效果能够得到全面提高。最后，还要建立更加全面的预算考核评价体系，将成本控制职责和管理部门业绩挂钩， 以此来充分发挥业务考核的效果，实现财务管理模式的成功转型和升级。3．4 利用信息技术建立财务内部管理模式在内部信息管理系统建立方面， 要以企业财务管理为主要的核心，塑造新型的工作理念，从而提高整体的工作效果。
在信息化时代下，信息是控制工作的基本动力，只有构建了良好的信息技术环境，才能协调好有关市场和竞争条件方面的因素， 做好信息的动态化获取和储存 ［ 6 ］ 。
在构建良好的信息化环境之后，要实现功能的重组，优化整体业务流程，烟草企业可以在内部建立项目管理小组， 成员包括企业的管理人员以及业务人员等，解决在财务管理工作中暴露出来的问题，并且还要和企业管理流程相融合， 建立与财务管理工作相互融合的信息化管理体制， 提高财务管理工作的针对性。
在信息系统建立时还要做好风险的防范，通过分散和回避机制，满足多元化运营的要求，加强风险管理力度，从而避免对后续的发展造成不利影响。
另外，还要进行风险转移，比如，可以通过保险或者是远期合约，充分地利用金融工具提高整体的管理效果， 从而促进烟草企业的稳定发展。3．5 利用信息技术提高财务人员的素质和创新能力企业财务管理工作转型要顺应时代发展的趋势，加...
篇四：烟草系统财务管理体制分析
2016.03会计师
工作研究 Practical Research关于县级烟草公司财务管理工作流程化的初步探讨◎文/李海霞摘 要 ：
本文从烟草企业宏观经济背景、企业管理现状及县级烟草公司财务管理整体情况入手，以 JIT 准时生产系统为理念，初步探讨了县级烟草公司财务管理工作流程化的总体思路、目标、工作模式、架构设想，旨在为企业适应经济新常态，打好供给侧结构性改革攻坚战，不断提升企业核心竞争力，实现健康持续发展略谈一下自己的工作思考。关键词 ：
烟草企业 ；财务管理 ；流程化 ；初步探讨随着 2015 年烟草行业利税 10950 亿元的实现，2016 年即将面临着新的目标与征程 ：卷烟销量、利税、管理、发展、社会责任……一个个指标、一个个课题，摆在烟草人的面前。而作为一个行业或是说一个企业，其主要目标便是经济目标的实现，于是财务管理工作的重要性不言而喻。笔者着眼于县级烟草公司（纯销区县的单一卷烟经营业务）——烟草企业的最小活动单元，尝试对财务管理工作流程化进行初步探讨。一、探讨财务管理工作流程化的背景（一）宏观经济背景烟草行业作为国家垄断行业，依《烟草专卖法》及其实施条例开展经营，这是行业发展的核心竞争力所在。但是，随着社会经济的发展变化，许多产业格局正在发生着改变。烟草行业的发展进入到一个面临全新的机遇与挑战、发展与风险并存的时期。我国经济发展进入新常态，烟草需求拐点日益凸现 ；日益严峻的社会控烟履约形势，烟草行业需要实现利税的企业目标 ；供给侧改革的结构性调整，烟草企业管理模式的现状亟需改变。所有这一切都迫切要求企业管理乃至财务管理去探索新的切入点，以不断提升并发展其核心竞争力，促使企业持续健康发展。（二）企业管理现状诚然，烟草行业作为垂直管理的国有企业有着其沿袭的管理体制与思维模式，但面对新形势，企业并不曾全然因循守旧。烟草企业管理的模式、思维与工作重点亦需不断调整与变革。1. 管理标准化体系。以笔者所在的淄博烟草系统为本文探讨的研究对象，企业管理执行 ISO9000 质量体系标准。这种标准化的管理模式从大的层面推动企业科学、规范发展，也为财务管理工作流程化奠定了标准化的实践基础。2. 精益管理，降本增效。近年来，烟草企业提出精益管理的管理理念，财务管理亦随之从粗放式管理向精细化管理转变。2016 年，行业各级会议提出“精益管理降本增效是基本内功”的基本定位，着眼于财务管理的角度去推动企业目标的实现。3.“审慎理财、适度从紧”的指导思想。2015 年，山东省局（公司）吴洪田局长提出的“审慎理财、适度从紧”的指导思想，确立了要加强以财务管理为中心的企业管理，为财务管理创新工作思路规范管理提出新的要求。4. 模拟法人运作的试点推行。2016 年，笔者所在的淄博烟草系统深入贯彻省、市两级工作会议精神，切实做到“压力有效传导、责任层层落实”，提出了在县级烟草公司全面试点推行模拟法人运作的管理模式，进一步为县级烟草公司财务管理提出新的要求。（三）县级烟草公司财务机构及整体情况1. 机构独立。着眼于笔者所在淄博烟草系统，财务部门作为独立机构参与企业管理。2. 报账制单位。县级烟草公司非独立法人单位，实行报账制集团化财务管理工作机制。3. 先进的财务工作平台。集团化财务处理、资金监管平台适时结算，财务工作平台现代化。4. 财务人员数量少。以上机构及工作模式决定了县级烟草公司财务专业人员数量少。纯销区县（单一卷烟经营业务）配备财务人员 2 人、两烟产区（卷烟经营、烟草种植两项业务）配备财务人员 3 人。5. 财务管理工作面临的问题（1）管理作用不明显。鉴于企业管理现状及对财务工作的要求，应该说县级烟草公司财务工作在企业中的管理作用不再明显。（2）职能弱化。预算、核算、监督是财务工作的三大传统职能，而县级烟草公司的工作职能逐渐弱化。（3）职责不清。因人员配备相对较少，财务人员工作中职能交叉现象不免发生，造成工作交叉、职责不清现象。（4）工作接续不力。传统的管理模式、新的工作状况，造成人员更迭过程中，出现工作接续不力的情况。（5）部门沟通不畅。资金管理平台取代传统的现金结算模式、网银结算代替面对面的业务办理，难免导致平台操作环节错位，而再遵循过去的传统工作模式，不可避免的会出现部门沟通不畅的情况。（6）工作效率不高。部门之间、人员之间信息不对称、传导时间差导致财务管理工作效率不高。二、财务管理工作流程化的初步探讨笔者从事烟草系统财务工作近二十年，历经财务工作模式从传统到现代的转变，经历县级公司独立核算到报账制单位的机构改革，面临今天模拟法人运作的试点推行的新要求。工作模式的改变、工作平台的发展，使得笔者对县级烟草公司财务
Mar.2016
71 Accountant工作研究 Practical Research管理进行新的思索，笔者以 JIT 工作理念为着眼点，尝试对县级烟草公司财务管理工作流程化进行以下初步探讨。（一）流程化探讨的工作理念本文中，笔者以准时生产系统（JIT）工作理念对县级烟草公司财务管理工作流程化进行探讨。1.JIT 生产系统（JIT,Just in time），其实质是保持物质流和信息流在生产中的同步，实现以恰当数量的物料，在恰当的时候进入恰当的地方，生产出恰当质量的产品。这种方法可以减少库存，缩短工时，降低成本，提高生产效率。2.JIT 生产系统的基本思想是“只在需要的时候，按需要的量，生产所需的产品”，即追求一种无库存或库存达到最小的生产系统。JIT 的基本思想是生产的计划和控制及库存的管理。3.JITT 生产系统的关键要素（1）不断改进。不断改进的目标是尽快满足需求并提供最佳的质量而又避免造成浪费。这一要素追求简单性。简单的系统便于理解、便于管理而且不容易出错。（2）消除浪费。“浪费”是指通常意义上的浪费，包括时间、资源以及材料的浪费。浪费共有 7 种类型 ：生产过剩的浪费 ；等待的浪费 ；搬运的浪费 ；加工的浪费 ；库存的浪费 ；动作的浪费 ；不良产品的浪费。（3）良好的工作场所整理。工作场所要整洁有条理。（4）缩短生产准备时间。缩短准备时间，增强灵活性。（5）企业中所有员工的参与。要想成功应用 JIT，其理念应被企业中所有的员工接受。4.JIT 生产系统广泛应用于服务型企业和制造型企业本文中，笔者基于 JIT 理念中的消除浪费、不断改进、全员参与等要素，对应用到县级烟草公司财务管理工作流程化进行初步探讨。（二）流程化探讨的总体思想1.“一把手”负责制。县级烟草公司的主要负责人是财务管理工作的第一责任人，对企业财务信息质量负责。流程化是为财务管理工作服务的，其设计与实现需统一领导、分级管理、责任到人。2. 实用高效的设计理念。流程化的设计是在当前社会经济形势、行业整体状况、企业管理目标、财务管理要求等各级或宏观背景或微观要求的前提下而进行的，不是为了纯理论范畴的研究，而是因现实需要而进行初步探讨，须遵循实用高效、可操作的设计理念。3. 流程化探讨的目标（1）实现“四个转变”。实现财务管理由粗放式向精细化转变、由分散部门管理向集合整体调控转变、由静态管理向动态管控转变、由专业工作向综合服务转变。（2）力争“五个结合”，全面覆盖。流程化设计力争做到与预算管理、资产管理、资金监管、会计核算、财务分析全面结合，对企业财务管理工作实现全面覆盖。（3）思考全员参与，动态管理。财务管理工作流程化，是实现管理的“人”管理，正如“要想成功应用 JIT，其理念应被企业中所有员工接受”，流程化设计应思考全员参与，实行动态管理。（三）流程化探讨的工作模式1. 坚持“一个中心”。坚持以财务管理为中心，财务部门担负起工作的需求提报、环节沟通、协调反馈、运行评价等各项工作。2. 辐射“五个模块”，全员参与。辐射财务管理工作涉及到预算管理、资产管理、资金监管、会计核算、财务分析五个主要工作模块，涉及到的部门、人员明确岗位、职责，纳入流程管理，初步形成实行交叉管理的“矩阵制结构”。3. 架起“平台”支点，实现资源整合。以现有用友财务系统、资金监管平台、资产管理程序、OA 办公平台为支点，最大限度的实现资源整合。三、财务管理工作流程化的架构设想笔者关于财务管理工作流程化的架构设想，涉及到时间的以 2016 年为时间线索、以县级烟草公司（纯销区县的单一卷烟经营业务）为空间布置。（一）以预算管理为起点，作为流程化工作的第一个节点。通过流程化工作规范预算编制、对标、审核、调整、上报，进一步树立“全面预算，全面管理，全程控制，全员参与”的全面预算管理意识，从而做好财务管理工作的第一步，从源头上发挥财务管理工作的职能作用。流程架构为 ：对上一年生产经营情况进行分析并提报本年预算（归口部门结合具体业务，财务部门汇总并总括分析）－对标市级烟草公司全面预算定额标准进行调整反馈（财务部门 - 归口部门）－根据反馈情况进行预算调整（归口部门－财务部门）－根据调整后的各分部预算编制情况汇总编制县级烟草公司全面预算（归口部门－财务部门－领导审批－上级财务部门）－根据审批后的预算情况分解年度指标到季度、月度并反馈（财务部门－归口部门）－组织生产经营并结合实际情况及需求反馈（归口部门－财务部门）- 预算中期调整（财务部门－上级财务部门）－落实并总结（归口部门－财务部门）。（二）以资产管理、资金监管、会计核算为支柱，作为流程化工作的第二层节点。1. 资产管理以加强国有资产监管，提高资产使用效率，确保国有资产保值增值为管理主线。流程架构为 ：提报需求（资产使用部门－实物资产管理部门）－汇总分析现有资产的数量、质量情况（实物资产管理部门与财务部门共同办理）－领导审批、上报纳入预算管理（财务、实物资产管理部门归口上报）－做好资产购置入库、领取使用、相互调剂、维修维护、日常（定期）清查、报废处置环节工作（分别由实物资产管理部门、资产使用部门、财务部门办理）。2.资金监管以提高工作效率、加强部门沟通、确保资金安全为切入点。流程架构为 ：以资金监管平台为流程设计标准，具体办理节点加入时间元素与职责划分。此处笔者认为，企业现用资金监管平台职责划分明确、权限清晰，流程化工作只需根据具体工作需求加入细节元素即可，不再详述。3. 会计核算工作涉及到财务部门日常具体业务工作，笔者认为应进一步加强基础性工作，提升财务整体工作得水平。流程架构为 ：经济业务办理部门整理单据、部门审核－财务部门会计复核（主要为单据的合法性审查及票据的规范情况）－财务部门负责人审核（主要为经济业务的合理、合规性审查及项目预算额度）－分管领导审核－主要领导审核－会计人员进行账务处理－凭证审核、报账－月末明细账核对、资金核对无误－月度汇总整理相关财务资料入档（注 ：笔者认为会计核算应与资金支付有机结合）。（三）以财务分析为结点，作为流程化工作的完善与提升
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2016.03会计师
工作研究 Practical Research普通高校债务管理问题的思考◎文/干雅琴摘 要 ：
近年来，普通高校债务问题逐渐成为社会公众和学术界讨论的热点话题之一，普通高校债务日渐成为影响高校可持续发展乃至稳定的重大障碍。当前，我国已进入了新常态阶段，加强普通高校债务管理又面临着新的形势，这对化解普通高校债务产生了新的困难和挑战。本文拟对此问题进行初步研究，为化解普通高校债务提供政策建议。关键词 ：
高校 ；债务 ；现状 ；建议一、普通高校债务现状（一）债务规模巨大，高校普遍负债对于普通高校的负债总额，目前尚没有公开披露的权威数据，只有面上的一些个案和背景数据。例如，2007 年，国家审计署在对我国高校审计后发现，很多高校贷款在 4-8 亿元之间，部分高校甚至高达 10 亿元以上。据人民日报 2011 年 7 月12 日报道，截止 2010 年底，全国共有 1164 所地方所属高校有债务，金额近 2635 亿元。以江苏为例，截止 2012 年底，61 所省属高校债务余额为 180 亿元，平均每个高校负债近 3 亿元。（二）债务结构不合理，短借长用，短期内偿债压力大商业银行的短期贷款是我国高校债务的主要形式，短期贷款占其贷款余额的 60% 以上。以江苏省 61 所省属高校债务为例，其贷款期限结构不合理，短期债务所占比例过高，主要集中在 1-2 年，3-5 年的中期贷款较少，10 年以上的长期贷款基本没有。再以河南省为例，其省属高校 5 年内贷款占其贷款总额的比重为 64%。而高校短期贷款基本都用于高校基本建设，例如新校区、教学科研楼、学生宿舍、购买高端科研设备等，而这些基本建设投资见效慢，短期内难以有较多的现金流量收入用于偿债，造成债务短借长用，导致短期内偿债压力巨大，有资金链断裂风险。为了偿还到期债务，高校不得不压缩各项行政支出，甚至是削减教师的福利或教学科研奖励及配套经费，影响了广大教师的教学和科研积极性。而且，如何借债、偿债成为各高校主要领导人的重点工作，分散了其管理高校的精力，影响了高校健康发展。（三）偿债资金来源单一，且偿债来源具有很大的不确定性目前，普通高校收入主要有上级财政部门拨款、学生学费及住宿费、科研课题经费收入、教育事业收入以及捐助等其他收入。而教育经费拨款主要用于日常教学开支，科研课题经费收入只能专款专用，用于课题研究等相关项目。高校用于偿债的资金主要靠学生所交学费和住宿费、教育事业收入及捐助等其他收入。由于国家对学生学费及住宿费收费标准有严格的控制标准，严禁高校私自提高收费标准。而高校教育事业收入，如培训收入、“点招”录取收费等，受国家宏观政策影响很大，收入规模具有较大...
篇五：烟草系统财务管理体制分析
观察80烟草企业是我国发展历史长远的企业，一直以来采取的是垂直管理的模式，将管理权和决策权集中在管理层，而相应信息则从上到下的逐层传输。在过去，这种管理模式取得良好效果，但随着时代的发展，信息技术的普及情况下，该模式已不再适用，需要进行创新。针对于此，烟草企业提出智慧财务管理模式的应用，通过对财务管理工作的创新，不断提升竞争实力，发挥竞争优势。一、智慧财务管理特点及形式智慧财务管理是借助自主性的智能财务管理系统开展各项财务管理工作的模式。随着信息时代的深入发展，烟草企业对于先进信息技术的应用也更加普遍，对于智能化管理形成新的认识。在企业运行过程中，管理人员针对财务管理问题提出新的需求，希望借助先进技术的应用，对财务管理模式进行创新，而这就提出智慧财务管理模式的应用。当前，智慧财务管理表现出的特点主要有以下几点：一是业务融合，烟草企业的财务工作比较复杂，涉及内容很多，需要与各个部门合作开展，工作的综合性较强。而在财务管理系统的支持下，在不同部门之间建立密切联系，实现信息实时传输和共享，展现出业务融合的特点。二是关注边际价值，在过去的管理模式下，烟草企业更重视经济效益的提升，增加投资金额，这样一来增加了成本支出，但很多管理人员忽视了成本管理工作，带来一些风险问题。而智慧财务管理模式的应用，可以改善财务系统的构造，尽量减少人为因素的干扰，提高工作质量。二、智慧财务管理存在的问题没有形成完善的智慧财务管理体系。烟草企业在智慧财务管理方面开展了较多研究，取得一定成效，比如建立省级财务管控平台，将省内各下属单位和企业的财务信息集中到一起进行汇总分析。但目前存在不同系统之间难以有效融合，数据孤岛问题提出，对于有价值的数据的提炼和分析操作不到位，财务分析平台不够完善，资金监管系统没有与银行系统和预算系统良好对接等问题，所以不能支持全范围内的财务数据共享和业财融合。没有形成智慧财务管理氛围。智慧财务管理模式的应用建立在对大数据的采集和分析基础上，结合企业的发展定位提供准确的分析信息，有助于管理层制定科学决策。但实际上企业的管理层没有认识到智慧财务管理的重要性，对其内涵不够了解，对于会计职责掌握不足，对智慧财务管理工作事项存在错误认识，所以难以全面直观的反映出企业当前的财务工作情况。这种主观层面的不重视也会直接反映到实际工作中，缺乏智慧财务管理的应用氛围。另外，财务人员对于管理会计的转型不到位，对于自身工作的决策支持和辅助作用存在认知误区，没有从全局分析财务工作的积极作用，所以也不能主动配合智慧财务管理的应用普及。缺乏先进的信息技术支持。智慧财务管理建立在成熟的信息技术的基础上，需要企业拥有成熟的财务软件和系统。如果没有对应的软件支持，难以全面收集数据、建立模型，也就难以支撑智慧财务管理系统进行全面的分析和预测，提供准确的分析结果。烟草企业由于对大数据、云计算等先进技术的运用不足，技术之间的联合作用机制尚未建立，没有形成统一的平台和标准，所以影响到相关工作开展。三、烟草企业智慧财务管理的发展路径（一）鼓励深入研究智慧财务模型烟草企业要鼓励内部财务人员积极研究和探索应用智慧财务管理模式的模型，加强内部对于智慧财务管理的宣传，提升智慧财务管理的地位，提高财务人员和管理人员对其的认知程度。企业还要鼓励普通员工也参与到对智慧财务管理的研究工作中，将自身工作经验与现代技术相结合，探索如何更有效地应用智慧财务管理模式。另外，企业要关注提升财务人员的综合实力，不仅要学习和提升对财务业务知识的学习以及业务技能的强化，还要关注先进技术的使用，熟练掌握财务软件和系统的应用，培养出专业化的智慧财务人员，建立复合型的财务人才队伍。（二）打造优良的智慧财务管理应用环境烟草企业针对智慧财务管理的应用要设立专门的工作小组，吉和内部财务专家和外聘优秀专家学者。管理人员要重视智慧财务管理应用的顶层设计，优化组织结构，合理调整智慧财务管理工作开展的职责和权限。借助内控工作的开展，将智慧财务理念融入到工作的方方面面，深入内部组织结构、工作流程、职责归属等方面，将其优势延伸到生产经营的各个领域。（三）建立标准化的智慧财务管理体系烟草企业首先要建立统一的智能数据传输体系，借助财务共享服务理念实现财务数据的集中统一，将分散的财务核算工作集中到一起，提高内部业务流程的标准化水平，降低运营成本，提高服务效率。其次是搭建统一的数据管理平台，将内部各部门和班组、下属企业、相关单位之间的数据平台连接到一起，方便管理人员快速及时准确地获取财务数据，借助共享报账、预算及审核控制等工作，开展科学的交叉稽核，从而加强财务风险管控。四、结语大数据时代给企业的现代化管理提出更高要求。烟草企业要积极落实智慧财务管理模式的应用，借助先进技术支持管理的进行，为精益管理、科学决策提供有效的数据支持，从而推动烟草企业的高质量发展。参考文献：[1]徐虹.烟草企业智慧财务管理及创新对策浅析[J].中国集体经济,2020(35):164-165.烟草企业智慧财务管理的形式及发展路径研究张 娟（榆林市烟草公司靖边分公司，陕西 榆林 718500）摘 要：在“互联网+”飞速发展的今天，各行各业纷纷进行战略转型，积极应用互联网技术推动管理模式的革新。其中财务工作是烟草企业的重点管理工作内容，对于企业的运行和发展有积极意义。面对新的市场经济发展形势，烟草企业需要对财务管理模式进行创新，深化信息技术的应用，打造智慧财务管理模式，依托先进技术开展财务工作，从而提升财务管理水平，突破发展瓶颈。本次研究针对烟草企业的智慧财务管理内容进行简单分析。关键词：烟草企业；智慧财务；
形式；
问题；
发展路径作者简介：张娟（1981— ），女，汉族，陕西西安人。主要研究方向：
财务管理。。
。. .。
。
篇六：烟草系统财务管理体制分析
/p>1 页 （共 6 页）浅谈烟草企业财务管理现状
摘要：本文通过对烟草企业内部财务管理制度运行现状的分析研究,了解了该企业的基本情况以及烟草行业的特殊政策规定，从财务管理体制和会计人员岗位设置进行调查,研究烟草企业财务管理中存在的问题以及不足之处，指出烟草行业财务管理采取的措施和发展完善的方向，提出符合企业发展前景的探索和切实可行的对策和建议。
关键字：烟草企业；财务管理；问题；对策 引言：进入 21 世纪，中国企业改革的步伐越来越快，随着西方大量新思维、新模式的不断涌入，中国企业的财务管理，正在经历着前所未有的变革。为了规范企业的财务行为，加强财务管理和准确进行会计核算，推动全面预算管理工作的顺利开展，建立以财务制度为主体，以内部管理为补充的财务管理体系，促进经济效益的不断提高，许多企业都在把踏踏实实做好基础的财务管理制度建设工作视为当务之急。
一、烟草企业财务管理情况介绍 第一，财务制度的管理。烟草企业实施系统的统一财务管理制度，总公司对全市系统的预算、投资和薪酬实行统一的考核和管理制度，并分别设立了分公司人员参与的预算、投资和薪酬委员会，同时各分公司可依据总公司财务管理制度，制定出对应的内部管理流程和制度。
第
2 页 （共 6 页）第二，财务计划的管理。财务计划主要是利用全面预算管理来实现财务计划目标，如利用编制预算、执行预算和预算考核来想象化企业的生产、销售、物流和投资计划，预算管理是企业财务计划管理的重要工具。
第三，资金管理。烟草企业一般会从收支两条线进行管理，一是全市总公司系统的销售收入款项统一存入指定的公司账户，款项只进不出，然后由市公司财务科再定期转入市公司的目标分账户，同时对县级分公司采用报账制资金核拨的管理模式。
二、烟草企业财务管理存在的问题 我国烟草行业实行专卖管理体制很多年。烟草企业一直以“更加规范，更富效率”作为总体要求在持续稳定发展，而财务管理水平与企业的改革发展要求相比急待进一步提高。以下是烟草企业存在的常见问题：
1、融资渠道单一。烟草企业目前的资金主要是依靠卷烟销售货款回笼和烟叶销售货款回笼这两部分，来源相对而言比较单一。部分企业向银行贷款是在烟叶收购等情况资金出现短缺时比较常用的应急方案，这根本不是长久之计。
2、监督机制不健全。烟草公司的监督系统有诸多弊端，如缺乏内部审计监督，虽公司内部单独设立审计监督机构，但监督机构的审计人员囿于管理关系束缚而对企业内部违法违纪的财务活动进行监督不作为。
3、资金预算编制准确性不够高。而财务部门因为事先和业务部没有进行沟通，经常会出现追加资金预算的问题。这一情况直接显示出财务部门在营运资金管理的方式上没有选择相对科学的方法，同时在财务的预算
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3 页 （共 6 页）考核机制上也不完善，所以经常使得执行预算出现超支的情况。另外部分单位应收应付账款数量大，有长期挂账现象。
4、费用管理有缺陷。在各部门费用报销流程不完全统一，日常费用报销时间不固定。到了费用开支的时候，对于为了控制费用而制定的各项规章制度，部分员工没有足够的重视，经常不按照文件要求来执行。对于差旅费，接待费的标准等都有相关规定，但是报销的时候，发现经常有超支、超标准的情况发生。还有的情况是部分员工不注意节俭，在经办业务的时候，比如日常办公用品购置、物资采购中不仔细比对价差、分析、筛选，而是凭印象办事。甚至有的员工耍小聪明，从经办业务的便利中谋取利益。
5、固定资产管理缺陷。没有结合实际对固定资产管理制度进行细化，不符合精细化管理的要求。未制定确实可行的固定资产管理业务流程，明确固定资产的增加、处置、变动和清理等问题。如在资产领用环节，无领用记录，包括无领用人签字，无领用事由，即使有，到一定期限也无人问津。未建立奖惩机制，对固定资产因使用不当导致损坏出现的责任，没有一个制度来进行有效的责任追究。
三、加强烟草企业内部财务管理的建议 （一）对费用管理的建议 三、加强烟草企业内部财务管理的建议 （一）对费用管理的建议 1、各项费用实行分级归口管理。严格控制费用预算开支，各职能部门费用开支严格按照市局预算管理委员会审批金额执行。
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2、在正确划分收益性支出与资本性支出的前提下，按照权责发生制原则与配比原则，确认当期费用，并严格执行全面预算管理。
3、要根据费用与收入的相关程度，确定哪些资产耗费应当从本期收入中扣减。
4、加强费用的审核，提高报账效率。
（二）对货币资金管理的建议
1、财务部门要定期与各业务部门进行往来账项的核对并及时清理。随时掌握资金结算情况，防止出现呆坏账。
2、出纳员要及时输入银行对账单，进行微机核对，月终编制银行存款余额调节表，发现差错，应及时查明原因，并在次月处理完毕。
3、与零售户坚持“钱货两清”的原则，系统内结算通过省局资金结算中心网络系统结算，禁止任何形式的赊欠。
4、根据现金管理条例规定，严格现金使用范围，出纳要遵守结算纪律。
5、业务往来中发生的违约金、滞纳金及罚款的支付有关部门应详细说明原因，由分管领导与分管财务领导审批。各责任人因违章、违纪发生的各种罚款，应由当事人自己负担，确属涉及企业利益的特殊情况，由企业负责人和财务负责人会签审批。
（三）对存货管理的建议
1、仓储配送中心接到商品承运部门各种凭据，应及时进行登记，并在规定的期限内将货提回，商品保管人员要及时在规定时间内，对到货的卷烟及时进行扫码、验收入库。
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2、营销管理中心或仓储配送中心在接到发票后，务必在二天内转送财务部门。在卷烟验收入库后，对财务部门提交的《商品验收单》进行签字认可后交回财务部门。
3.为了使库存商品的品种、数量及占用资金既保持正常经营运转需要，又不因占用过大形成积压，营销管理中心应按划定的商品大类进行结构分析排队，并按月、季提出有重点品种，有计划的调整库存结构和促销有问题商品，提高资金使用率。
4、库存商品应当定期或不定期进行清查盘点，年中、年末必须进行全面的盘点清查，以真实反映企业期末库存商品的实际情况。
（四）对固定资产管理的建议 1、固定资产报销时，该项资产使用人及其部门负责人在《固定资产购置审批单》上签字，然后由办公室管理人员办理出入库手续，并对机器设备等进行编号归档。最后由分管领导签字后，交财务科报销。
2、财务部门正确核算与监督企业的各项财产，按照新会计核算软件固定资产模块的要求准确录入各项固定资产信息，并定期开展清查工作；固定资产所需支出的各种修理费，应编制修理计划，加强预算管理。
3、定期检查流水线生产设备、大型机器的运行情况，对于有损坏的设备需及时上报并联系技术部门进行修理。
4、施工管理部门或管理人员要根据实际工程量和相关取费标准严格审核预、决算报告，将审核后的报告送交工程项目管理机构。工程项目管理机构复审后，签署意见，将报告等资料移交财务、审计部门。
四、结束语
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我国的市场经济发展状况在烟草行业存在着诸多难题和困境，财务管理是一项非常重要的工作，是单位内部管理的重要组成部分。因此在管理方式和运营体系上应做出一系列的调整。这一系列的调整需要财务管理进行一定的改革，正由于此，完善其财务管理制度成为了一切工作的重中之重。我们必须正视目前财务管理内控方面的缺陷，积极采取措施加以改进和完善，从而为财管管理体系提供良好的运行环境。
参考文献 [1]《中国经贸》, 2015(1):224-224 [2]周宜.烟草企业财务管理存在的问题及对策[j].财经界.2013(30):177,81
篇七：烟草系统财务管理体制分析
系统财务管理体制工作体会 烟草系统财务管理体制工作体会烟草自 XX 年取消县级公司法人资格，财务管理实行集中模式，县级分公司设 2 名报账员负责单据的审核传递。从近几年的运行来看此种模式仅仅是应付了财务核算的要求，而由于财务机构的撤销，2 名报账员整日忙于单据的整理传递，使得县级的财务管理力度越来越低，财务管理变成了费用管理，只要费用能满足日常工作的需要，工资按时发放就行了。不独立核算，就不操心资金问题，就不存 伪在筹资管理，对资金成 坍 本、资金安全不重视； 会 没有法人资格就资产的 舜 保值增值，资产是否安 槽 全完整也无需操心。应 哦该说目前县级分公司财 沫 务管理工作只能算作粗 宾 放型管理，不利于县级 整 公司的发展，更不符合 耘 市局（公司）提出的“ 也卷烟上水平”的财务管 瘁 理要求。
一、目前 艳 的财务管理模式下存在 蛔 的问题 1、取消了县级 野烟草公司的法人资格， 沁 地（市）公司实行统一 堪 核算，由于某些权力的 疑 上划及核算上的“报帐 末 制”，县级分公司主观 赴 能动性降低，发生工作 炎 责任难于落实或工作措 杠 施落实不到位等消极影 舱 响。
2、县级财务 堵 机构的撤销财务人员的 肯 上划后仅保留了 2名报 昼 账员，作为具有“两烟 聂 ”经营业务、专卖管理 著 的县级分公司来说，2 臃 名报账员除了收集、整 晦 理、传递单据外已无
暇 胃 顾及其他工作，根本无 是 法发挥财务监管职能。
寸
3、取消县级公司 想 法人资格后，市公司虽 岩 然对县公司下了考核指 盅 标但都是从完成“两烟 帘 ”经营任务的角度考虑 煽 ，没有涉及财务管理的 肚 相关指标，也使得县级 残 公司对财务管理工作不 风 重视，操心财务工作的 亢 人越来越少。
4、 膏 取消县级法人资格后， 扭 财务大集中，市级财务 疆 统一管理。但由于全市 乘 范围较大，交通不便， 韧 使得市级财务管理的战 盅 线较长，点多面广，管 细 理的触角无法延伸到最 胎 基层，无法真正做到管 仗 理到位。
5、财务 炔 管理权限模糊。现阶段 又 的财务管理模式使得市 珍级与县级在财务管理权 孩 限上不清晰。
二、 匣 改革的必要性万丈高楼 摈 平地起，要搞好财务管 符 理工作，必须重视基层 滔 财务管理。上级公司很 细 多财务管理工作的内容 谈 来自于基层，如费用预 语 算，只有基层才真正了 俩 解每年各费用项目开支 芝 情况，只有基层才了解 钦 哪些费用是必须开支的 鄂 。如资产管理，只有基 厕 层才知道哪些资产是必 涣 须添置的，哪些资产是 晚 需要维修的，只有基层 亚 才能管理好自己所占用 宴 的资产，上级公司仅凭 宣 几次检查，是不能达到 扁 目的。这几年我们没有 穴 很好地发挥基层财务主 版 体的作用，因此就出现 跟 了一系列管理上的问题 窑 。如烟叶收购财务监控 爱 ，只有县级公司才能控 泅 制烟叶收购中的违规违 中 纪问题，只有县级公司 承 才能规范基层站（点）
顺 财务管理工作。总之， 六 只
有基层财务工作规范 怎 了，资金才不会出问题 幽 ，费用才不会失真，国 忠 有资产才不会流失，市 愿 级公司财务管理才能更 浇 好地发挥作用。目前的 演 财务管理模式已不适应 赃 **烟草系统的发展， 股 需要全方位更新财务管 梭 理观念，提升财务管理 毗 的层次，加强财务管理 栗 控制，因此财务管理模 乖 式改革势在必行。
咱 三、改革的思路管理模 扮 式的确定。目前烟草行 铡 业财务管理模式主要有 邪 两种：一是“统一管理 攻 、统一核算”的集中办 华 公管理模式；二是“集 斤 中管理、分级核算”的 兽 分级授权管理模式。通 泽 过对这两种模式的分析 蛙 研究结合**烟草实际 制 ，建议财务管理采用“ 洽 统一管理、分级负责、 药 分级核算”的管理模式 刺 辅以对县公司设置财务 颅 目标考核的方式加以管 烁理。“集中管理”即市 磕 局公司作为独立的法人 氧 对全市资产、资金统一 肿 管理；“分级负责”即 桅 对县级公司占用的资产 管 实行“委托管理”；“ 逮 分级核算”即将县级公 型 司在预算及县级领导签 胸 字范围内的费用支出、 享 资本性支出、应付职工 萨 薪酬、生产投入及烟叶 寺 基础设施补贴由县级财 霖 务机构组织核算，县级 领 公司对县级的国有资产 簿 安全完整、会计资料完 悠 整、资金的安全和财产 铣 物资的账实相符负责。
榜 财务目标考核主要包括 阔 ：国有资产管理工作、 纶 烟叶生产投入、担烟费 跳 用、件烟费用、烟叶临 琴 时人员工资、烟叶物资 购 款回笼等指标。
四 寻 、组织机构的设置 1、 钞 市级公司设立独立的会 睁 计机构（财务管理科）
秤 ，负责所属单位财务管 燥 理、预算管理、会
计信 熏 息管理、国有资产价值 奄 管理、全市“两烟”购 萨 、销、存核算、“两烟 霞 ”货款核算、资本性出 铜 核算、市局机关和钟山 傅 局各项费用核算等工作 坤 。
2、县级分公司 梳 设立独立的会计机构（ 寅 财务股），负责本单位 岗 财务管理、预算管理、 硬 会计信息管理、国有资 木 产价值管理；负责县局 剿 预算范围内费用核算、 由 烟叶基础设施补贴核算 班 、生产投入核算及资本 诽 性支出（不含在建工程 往 ）核算；县级会计机构 涝 、会计人员实行双重领 霸 导、归口管理、分级负 裁 责的管理体制（业务归 林 口市局财务科管理，其 牧 余按属地原则县局管理 雅 ）。
3、基层烟叶 轧 站不设独立的会计机构 朝 ，设预算管理员 1名， 沁 主要负责烟叶站预算管 尖 理、国有资产价值管理 强 、日常费用报销、烟叶 掌 生产物资资金的监管。
经
篇八：烟草系统财务管理体制分析
烟草企业实现精益化财务管理的措施28 西部财会摘要当前，烟草行业以推进供给侧结构性改革为主线，向管理要效益成为其发展的主要趋势。基层烟草企业正处在社会经济发展方式的转型和行业调整战略的关键时刻，要立足当前，着眼长远，精心规划，扎实开展企业精益化财务管理，全面提升企业高效创新发展，为能够持续、稳定、健康发展基层烟草企业打牢基础。从精益化财务管理的重要性入手，分析当前基层烟草企业财务管理现状，提出精益化财务管理的具体措施，为行业战略目标的实现，寻求精益化财务管理新视角。关键词财务管理；烟草企业；精益化一、实现基曩烟簟企业糟釜化财务f理的现实意义精益化财务管理就是对财务管理的转型升级，简单说就是不断优化财务管理流程，并促进其高效运转，明确内控节点，最大限度地减少浪费，财务管理工作效能得到有效提高。目前，基层烟草企业财务管理粗放，要保持税利规模稳定，应大力推进精益化财务管理模式、完善成本费用定额管理体系、坐实流动资金管理、并提高固定资产利用率等方面加大探索力度。精益化财务管理是对企业生产经营进行监督和管理，并通过过程管理与控制，开源节流，实现结果最优。精益化财务管理是对企业经营管理从事后向事前管控的转变。要针对市场环境变化对企业经营管理提前做预测分析，例如，及时对企业资产进行合理整合，提高资产的增值保值；及时对企业经营做出战略谋划，提高企业竞争能力；及时对企业各投资项目统筹规划，提高对项目投入和成本费用的管控。精益化财务管理所获得的预期效果好坏，直接关系到企业生产经营的总体效益。具体来说，就是要正确处理好“规范与效率”“原则与灵活”“坚持与弹性”“服务与控制”的关系，既保证企业财务管理严格规范不出问题，又能够提升财务管理工作效率，从而助推企业总体经营管理工作效果的提升。通过精益化财务管理同企业各类经营业务和管理业务活动紧密联动，促进企业各项经营战略目标的实现。=、基晨烟簟企业财务管理工作现状’随着基层烟草企业精益财务管理工作推行，企业经营管理经历了由粗放式管理到规范化管理、从规范化管理到精细化管理的历程，但在实现精益化财务管理方面仍然存在以下问题。(一)全面预算体系有待完善预算管理的核心在于降本增效。目前，基层烟草企业预算管理体系建设相对落后，预算管理体系的建设仍处于起步与发展阶段，导致预算目标不可执行，弱化了预蔓i时 一。ll睡。万方数据算作为管理工具的功能。此外，基层烟草企业的预算数据的合理性缺乏科学准确依据，编制仍以参照同类指标的历史数据和考核结果的指标为依据，导致预算产生较大差异。缺乏全方位、全过程、全员参与预算管理的主动性，距离实现全面预算管理模式还有较大差距。(二)缺乏战略成本管理意识基层烟草企业战略成本管理意识淡薄，成本管理局限于生产耗费活动并以短期的成本降低为目标，企业经营管理者并没有参与成本管控的全过程，仅通过会计人员提供的实际营业成本数据资料对企业管理作出决策，这样只会使企业在控制成本管理方面很独立，无法通过成本管控的全局性角度管理企业成本。(三)成本费用定额标准体系持续性不强、内容不全面、不科学制定的定额标准与实际执行有一定偏差，未将成本费用定额标准体系真正建立在各项业务程序上，未根据项目的业务成本作业活动规律，把实施环境、基础条件未通过精细化程度具体分解和细化出相关内容。成本费用定额标准指标的量化标准不合理，未从定性和定量上细化出定额标准；未科学、合理、有效的将成本费用定额标准指标体现到各个管理步骤上、各种产品方向上、各类市场用户上、各自职能职责上、各项技术指标规范上。三、实现基层烟簟企业精益化财务管理的措麓(一)要与对标管理相结合以对标管理为切入点，切实用好自我发展的纵尺、比较发展的横尺、行业发展的标尺“三把尺子”，发现短板、改进提升。要建立省、市、县三级联动的财务对标管理工作模式。强化财务对标制度建设、对标指标体系设计、考核评价等管理职能，总公司要加强配套措施制定、对标指标分解、工作流程优化，分公司要重点抓好指标落实、改进提升。围绕企业中心任务，探索建立包括“卷烟销量、结构、人均劳动生产率”等重点指标在内，涵盖“经济运行、效率、费用、服务、管理”5大类指标的分类对标体系。建立与行业对标平均值、先进值的对比找差机制，推行台账管控，推动短板消缺，在成本控制中引用“标杆管理”这一新兴工具，通过明确各项指标的标杆值，并且要通过专题研讨、经验交流、对标群等形式，来交流指导各单位关于对标管理的应用，自觉找差距，解决指标背后的问题。(二)加强成本费用定额管理成本费用管理的基础是科学的定额标准，目前，基层烟草企业定额标准体系建设仍处于发展起步阶段，要建财务与会计立起科学实用并贯穿各个业务环节的成本费用定额标准体系，围绕“定什么、怎么定、谁来定”，明确财务、归口、职能三类部门的职责和分工。财务部门要负责定额管理的统筹协调、安排部署和考核评价，各职能部门要负责定额标准的落地和执行反馈，真正在企业内部构建“事事有定额、人人用定额”的全面定额管理体系和标准成本管理模式。要提高对成本费用定额标准体系在实施和效能上的情况分析，重点查找存在的偏差及问题，为及时纠正成本费用定额标准体系编制中的差错，最好在制定执行标准时，能做好产生偏差的预先准备提供支持。(三)强化资产动态监管机制要树立以把创造物质和精神财富的各种社会经济资源整合统筹为核心的管理理念，强化各经营管理部门之间的工作协调合作，统筹盘活做优，向资产要效益。规范投资行为，积极优化和配置资产，严格控制非经营性资产的投入。借助财务会计信息化，对企业经营相关资产加强静态和动态相结合的管理，依法依规按照资产处置程序对各类不良资产进行评估、拍卖，盘活现有存量资产，优化资产资源的配置结构，提高资金的使用效率。建立完善固定资产、无形资产的定期盘点、报废、出租、处置、配置标准，及管理考评等相关制度，落实各部门、各岗位的工作职责，强化资产价值管理、实物管理和占有使用部门之间目标一致、分工协作的工作机制，不断提高企业资产配置使用效率和精益化管理水平。(四)完善预算标准化体系建设充分发挥预算标准化体系在基层烟草企业资源配置中的积极作用，推进预算管理工作标准化、规范化、流程化和精益化。将预算管理与精益考核目标值有效结合，促进企业控制成本费用，形成精益考核与预算管理相互促进的工作体系，建立和完善预算、资源配置与精益考核“三位一体”机制，进一步发挥预算管理的基础作用和精益考核的激励约束作用。(五)开展精益化财务管理课题研究将精益化财务管理课题作为推进基层烟草企业提质降本增效的主要抓手，转变观念、拓展思维，紧紧围绕企业经营指标分析，研究各项指标可提升的潜力和制约因素，结合发现的实际问题，开展课题攻关，逐步消除制约企业发展的管理短板，充分发挥精益课题在集员工智慧、促能力提升、控成本费用、补工作短板方面的载体作用。逐步推进系统精益改善成果，推广共享平台建设，建立可推广成果清单，把各单位行之有效、降本增效的改善成果，在行业范围内推广应用，不断提高企业精益改善的投西部财会 29 万方数据
ra．JL．JI’入产出比。真正将“小投人大产出”的精益思想践行到企业管理改善的方方面面。(六)积极推动财务管理团队建设深化财务管理团队建设，坚持全员常态化培训机制，通过精益知识竞赛、精益达人评选、合理化建议等多种形式，促进提质降本增效活动，不断激发财务团队精益求精、追求卓越、创新增效的热情。要培养精益财务团队“用精益法、干精益事、做精益人”的职业习惯和文化自觉性，通过在行业开展提质降本增效标兵单位、示范部门、精益明星、降本楷模评选，树立先进典型，激发财务团队深化提升精益管理的主动性。基层烟草企业需要紧跟时代发展步伐，有效引用精益财务管理理念和模式，转变思路，创新方法，建立具有科学完善的企业成本费用结构，保证必要的成本费用总规模，保证合理的费用率水平，建立具有科学完善的企业成本费用结构，保障必需的费用支出，坚决压缩非经营性、非必需的费用支出，把费用率控制在总成本控制率以下，发挥精益财务管理的优势，促进基层烟草企业健康有序发展。参考文献【11唐金辉．烟草商业企业实现财务管理目标的路径研究【D]．云南大学，2015．[21冯俊霞．推进定额标准化建设深化行业全面预算管理田．东方烟草网，2014—12-25．【3】宋昀．浅析烟草行业的企业精益化管理在财务工作中的思考和对策Ⅱ】．企业导报，2014(24)．【4】刘桂涛．基于价值创造视角的烟草商业企业精益财务管理研究111．当代会计Ⅱ]．2017(12)．作者简介·薛春慧(1975一)，女，汉族，陕西眉县人，大学本科，会计师，审计师，经济师，现在陕西省烟草公司铜川市公司工作。动态与信息Status and I nfoI"ITlarion太自建立四项机饲促进财政收入任务完成今年以来，太白县始终把财政收入工作作为追赶超越、提质增效的首要任务，在面临各种减收因素的情况下。抢抓机遇，破解难题，强化征管措施，确保财政收入增长，为县域经济发展提供保障。一是建立收入刚性约束机制。要求财税部门在组织收入上要下硬茬、出实招，要紧盯重点税源、强抓征收管理，督促重点项目承建企业在太白登记注册分公司，按规定缴纳税费，保证相应的财政收入按时足额入库。探索建立在项目建设地纳税的刚性约束机制，确保税款不流失。二是建立部门联动机制。发挥涉税信息和非税收入两大电子化平台作用，各综合治税单位和涉税信息员按时高质量30 西部财会完成涉税信息报送工作，国地税加强涉税信息比对分析和深度利用，充分发挥信息化治税作用，最大程度地消除征管盲区，有效管控税源、堵漏增收。三是建立综合治税新机制。在面临国税地税机构即将合并情况下，国地税部门要“抓稳定、促增收”两不误，进一步延伸拓宽国地税信息融合共享、联合办税服务机制，健全完善“政府主导、财税主抓、部门联动”的综合治税新机制。四是建立否决性考核机制。将税收完成情况纳入年度目标责任制考核事项，年终未能完成收入目标任务的部门，考核不能进“优秀”等次。(陕西省太白县财政局靳科侠供稿)万方数据
篇九：烟草系统财务管理体制分析
案例分析论文：烟草行业财务业务一体化的案例分析 企业财务业务一体化背景
浙江中烟工业有限责任公司是中国烟草总公司的全资子公司， 其前身是浙江中烟工业公司， 经由与原下属杭州卷烟厂、 宁波卷烟厂两家卷烟生产企业重组而成。
重组后， 公司进一步完善体制机制， 加快推进现代企业制度建设， 并于 2007 年 1 1 月 30 日正式更名改制为浙江中烟工业有限责任公司， 成为行业第一批建立董事会制度的省级工业企业之一， 步入了一个崭新的发展阶段。
以 ERP 系统实施为手段， 提升财务业务一体化运作水平
为适应企业规模结构的变化， 同时提升企业内部管理水平， 2008 年， 在信息化总体规划的基础上， 浙江中烟开始进行 ERP 系统建设工作。
其中提升企业内部财务业务一体化水平， 是浙江中烟关键需求之一。
浙江中烟 ERP 实施项目一期， 包括财务会计、 成本会计、 生产管理、 物料管理、 质量管理、 销售管理、 全面预算管理， 历时 8 个月 。
一期完成后， 浙江中烟的财务业务一体化水平有了显著提高。
浙江中烟在提升财务业务一体化运作过程中的难点与相应的解决办法：
浙江中烟在财务业务一体化方案的设计过程中， 也遇到了一些具有烟草行业共性的问题， 大体上有以下几点：
1 、 物料编码的统一与设计
由于以前应用系统分散， 在采购、 库存、 生产环节各有系统支撑， 但基础数据不共享，因此物料编码的设计在浙江中烟企业内部供应链上各环节均不相同， 经过详细区分， 将辅料分为几类， 部分物料采取批次管理方法， 体现供应商， 但在物料编码上则不体现供应商信息，少量不上高架库的物料， 则根据实际操作方便的原则， 不采用批次方法， 而直接在物料编码上体现相应信息， 同时， 考虑操作方便， 尽可能采用易记且有意义的编码方式。
2、 各项流程的梳理
浙江中烟组建复合型高， 特点针对性强的 ERP 项目实施团队， 部门内部流程由各模组实施组长负责， 跨部门业务流程及各部门对于业务流程存在异议的， 则由公司领导出面进行协调解决。
其中最有代表性的是成本归集的流程与方法， 如图一所示：
整体上， 采用标准成本法， 以工单作为成本对象， 进行成本归集。
3、 原辅料高架库的处置
将车间内部的每个原辅料高架库都视为是一个仓库， 通过接口将高架库中各种出入库信息接入到 ERP 系统中。
视各种业务类型不同， 在财务上体现费用或成本， 同时将机台的余料， 视为是高架库中库存， 精确记录每个机台、 每个班次， 以及针对每个工单、 每个成品或半成品的投料。
4、 组织的设计
为保证核算的便利， 并结合“一个企业， 两个生产点”的现实， 在系统中设置一个帐套，两个利润中心， 多个成本中心。
5、 预算与核算的联动
预算模块每天从核算中取出数据， 进行预算计划与执行进展的对比分析， 同时， 核算过程中， 通过自动比对部门费用预算进行费用的财务控制。
6、 联营工卷烟的销售
联营加工卷烟的销售记入非主营销售收入， 浙江中烟通过将自产烟与联营加工卷烟通过编码区分开来， 在主数据上将相应科目 区别开来， 同时， 在主数据中的销售属性中将两种不同产地的卷烟标识为一致， 以便销售上的统一。
在浙江中烟整个 ERP 项目建设过程中， 还存在着其他财务业务一体化的难点：
如固定资产中财务行为与业务行为的区分， 低值易耗品的管理， 移动类型与费用科目的对应等等，这些难点都通过寻找财务与业务结合点、 通过建立科目与业务类型的对照等办法来一一解决。
浙江中烟财务业务一体化的总体特点
通过浙江中烟的供应链流程图(图二)、 财务业务一体化示意图(图三)， 大体可以看出浙江中烟财务业务一体化的特点：
(1 )业务驱动财务
对于财务中的存货、 应收、 应付、 成本、 固定资产等内容， 都做到了业务驱动财务记账，财务的帐务处理基于真实的业务行为， 使得核算更为准确有效。
(2)数出一门
由于数据来源于业务， 财务记账数据与业务发生数据是一致的， 因此避免了数据差错，提高了会计信息质量。
(3)财务管理与监督的职能增强， 控制与监督及时有效
通过预算与核算的联动， 能及时有效地控制费用发生， 同时， 由于财务核算通过业务驱动， 核算项目更为全面， 数据更为细致深入， 从而达到增强财务管理与监督的职能， 提高控制与监督的效率。
(4)应用系统集中管理， 维护内容主要体现在业务端
财务业务系统集中在 ERP 系统中， 其它应用系统集中管理。
由于业务驱动财务， 即使发生异常情况， 只要调整业务流程， 或相应地冲销业务单据即可， 维护更为简单快捷。
在“专卖体制下的市场化改革”进程推动下， 烟草工业企业的财务业务一体化也将因为流程的销售驱动而增加更多的内容。但通过业务驱动财务， 使得财务业务管理更多地面向过程，数出一门， 解决数出多门， 报表不一的长久困惑， 大幅提高财务业务运行质量， 提升企业管理水平和工作效率， 而财务业务一体化内涵却不会发生改变。
因此只有从细节做起， 遇到困难、 解决困难才是提升财务业务一体化运作水平的唯一出路。
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