乡镇财务管理不规范有哪些方面7篇乡镇财务管理不规范有哪些方面 当前村（社区）财务存在的问题及建议当前村（社区）财务存在的问题及建议随着国家对农村建设不断的加大投资，农村建设重大战略措施的全面实施和下面是小编为大家整理的乡镇财务管理不规范有哪些方面7篇,供大家参考。
篇一：乡镇财务管理不规范有哪些方面
村（社区）财务存在的问题及建议 当前村（社区）财务存在的问题及建议 随着国家对农村建设不断的加大投资，农村建设重大战略措施的全面实施和集体经济的快速发展，村（社区）的集体存量资产日益增长，村（社区）财务管理也成为广大农村群众普遍关心的热点问题，现浅谈覃塘区当前村（社区）财务存在的问题及建议。一、存在主要问题 （一）村（社区）财政拨款收支部分存在的问题 1、大额工程款开支没有经手人签字，票据原始资料不齐全。2、使用大额现金支付工程款。
3、采购固定资产没有登记固定资产账。
4、票据审核把关不严，编制会计凭证不完整，记账不规范。
（二）村（社区）集体收入部分 1、财务核算不规范：有些村（社区）集体收入来源渠道多，如房屋、土地、鱼塘、山林、水利等租金收入。个别村委集体收入资金高达 200 多万元，会计核算是以现金流水账记账，没有编制会计凭证，没有编制会计报表，原始凭证不齐全，收支票据不装订、并有涂改乱画现象，不能真实反映整个村（社区）的财务收支情况。
2、票据管理和使用不规范，原始收据票据有撕票缺号
现象，不符合票据管理要求。
3、大量开支没有发票，工程项目支出没有预算，竣工没有验收等。有些村委工程类支出金额高达 50 多万元没有票据，没有任何附件作依据，单凭村委填报领（借）款单即列支出。
4、大量开支没有经手人，原始凭证不规范，白条抵库、自批自报、自买自报、报账手续不齐全。
5、在以活动名目发放慰问金或发放误工费等时，没有具体花名册发放表及会议记录或计划方案等作附件，仅在自制票据上填写事由，多人补贴一人签领。
6、村（社区）集体自购、建、销、接受捐赠的固定资产没有按规定程序进行核算管理，固定资产清查报废没有按照有关手续进行报批和核算，造成固定资产有物无账、有账无物的现象，大部分村（社区）没有建立固定资产台账。
7、村（社区）民主理财小组及村财务公开仅停留在形式上，没有真正起到监督作用。
二、意见建议 加强农村村级财务管理不仅是一个简单的经济问题，更重要的是一项紧迫性的社会政治问题。因此，在推进社会主义新农村建设中，各级党委、政府和财政、农业部门必须从战略高度上充分认识农村村级财务管理工作的地位和作用，针对当前存在的问题，积极探索加强农村村级财务管理的有
效途径，切实抓紧、抓好、抓出成效。为此，针对当前村（社区）财务存在的问题，提出以下意见和建议：
（一）提高思想认识，加强组织领导。认识的高度决定工作的高度，领导重视是抓好农村村级财务工作的关键，首先要在思想上提高对财务管理工作重要性和必要性的再认识，确立财务管理在农村村级集体经济中的中心地位，把村级财务管理作为当前农村工作的一项大事来抓，摆到乡镇党委、政府工作的重要议事日程上来，切实加强领导，精心部署，常抓不懈，将其纳入年度目标责任管理考核指标，把各项指标化虚为实，进行量化，全面跟踪问效，并作为评定村干部政绩优劣的一项重要内容，与乡村干部的经济待遇、政治待遇相挂钩，对综合考核评分排名靠后的村委年终实行黄牌警告，对其主要负责人实行诫勉谈话和问责处理，切实增强村干部的责任心。财政部门要具体抓好业务工作，农业部门要进一步给予支持和配合。要克服那些认为村级财务只是负责收支的封闭观念和被动思想，转变思想，更新观念，积极探索新形势下拓展农村村级财务管理的新思路、新举措、新模式，使之逐步纳入规范化、法制化的轨道。
（二）提高代理记账人员专业素质和业务水平。乡镇党委政府要引起高度重视，积极组织系统化培训，增强代理记账人员的专业理论基础知识，以实践业务操作授课。同类资金来源收支，统一使用会计科目编制会计凭证。
（三）强化财务规范行为。村（社区）集体收支部分财务交由乡镇财政核算中心代理记账，所有收支按规定记帐。收支要有凭据，并由经办人、验收人和主管领导签批，防止出现违规违纪行为。
（四）建立健全财务管理制度。严格执行新的《村集体经济组织会计制度》和《村级财务管理制度》，村（社区）要建立健全切实可行的村级财务管理制度。如开支审批制度、民主理财和财务公开制度、资产管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、村干部任期届满由乡镇政府组织的经济责任审计制度、“一事一议”筹资制度、土地补偿费监督管理制度、鱼塘、山林、房屋等租金收支管理制度。
（五）建立约束机制，严格监督检查。一是加大村（社区）财务公开力度，接受群众监督。按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》及其他有关规定，村里要通过选举成立民主理财小组和村务公开监督小组，按照有关规定参与制定财务计划、财务预算方案和集体资产处理等重大经济活动，定期开展理财活动，代表村民对村集体资金收支情况进行全过程的民主监督，对财务公开内容进行全面审核。此外，将村级财务活动情况定期、如实张榜公布，接受村民监督。二是强化职能部门监督。区纪委要积极会同财政、农业等部门，认真履行职责，依法行使监督权力，对村级财务实行动态巡查监管，严肃查处违反财经纪律的行为。只有这样，才能使
农村村级财务管理朝着健康、规范、有序的方向发展 （六）加强组织村（社区）民主理财小组培训。建议有关部门在村（社区）两委换届结束后，组织村（社区）民主理财小组组长参与村（社区）换届培训，将民主理财小组履行职责、享受权力、应承担义务、相关财经法律法规纳入培训题材。
篇二：乡镇财务管理不规范有哪些方面
财务管理存在的问题及对策最近，笔者参与了对全市 29 个乡镇的审计调查，从调查的情况看，乡镇的各项规章制度在逐步完善，遵循财经法规逐渐转好，但也发现了不少问题，主要是内控制度薄弱、财务管理松懈、财经纪律不严、政策纪律观念不强，有的问题还相当严重。
一、存在的主要问题
1.现金管理较为混乱。《现金管理暂行条例实施细则》（银发［1988］288 号）文件，对现金的使用范围，结算起点库存现金限额，作了详细规定，但大部分乡镇未认真执行。一是库存现金超限额，少的数十万元，多的达百余万元；二是白条抵库的现金比较普遍，如某乡政府白条抵库达七十余万元，大多数是逐年累计下来，有关人员责任心不强，不清理、不催收，有的人员已经调走，还有的已死亡，现无法收回，造成损失；三是大额现金支付，在经济交往活动中，不通过银行转账，而是用大额现金交易，小的几万元，大的数十万元，在支付工程款方面比较常见，如某乡政府一次用二十万元现金支付敬老院工程；四是“坐收”现金，一些乡镇处置的资产等其它收入，现金收取后出纳人员不及时存入银行，存在较大的安全隐患，容易出现财务人员出借及挪用现金现象，如某镇出纳挪用一百多万元现金用于赌博，后该出
纳被判刑
2.白条列支问题突出。从调查的情况来看，乡镇用白条列支的现象普遍存在，白条有两种情况：一种是从市场上购买的三联单，有单价、数量、品名等；另一种是自制白条，随便填写。少的一年数万元，多的数十万元，甚至上百万元，比较大的主要支付基建工程款，如某镇政府白条列支基建工程，一笔四十万元，同时造成国家税源流失，有关部门如果不采取有力措施，任其发展下去，也给虚报者、贪污者提供了可乘之机
3.收据管理使用较乱。目前，乡镇使用的收费收据大致有以下几种，行政事业性收据、社会抚养费专用收据、乡镇自制收据、市场上购买的收据，对各种收据的使用，上级都有严格规定，但大部分乡镇没有按照规定认真执行，在收据的使用上乱用、串用现象普遍，如收社会抚养费，未用专用收据，而是用行事事业性收据、自制收据，还有的干脆用三联单。此外，对收据领、用、管、销四个环节也不严，特别是对自制收据、三联单收据的管理现状，有关人员说不清、道不明，处于失控状态
4.招待费严重超支。尽管国家对行政事业单位招待费的开支比例作了明确规定，招待费超支问题也是老调重谈。从调查 29 个乡镇来看，招待费超支问题大多数乡镇比较突出，客观上讲，上级制定的招待费比例也偏低，加上乡镇迎接各
种检查次数多，接待任务重；主观上讲请客风、吃喝风不同程度的存在。长期以来对招待费的开支无严格的考评考核制度，无严格的处理处罚制度，也是造成招待费居高不下的主要因素
5.“坐收坐支”预算外资金。从这次调查情况看，大部分乡镇没有按照《关于加强预算外资金管理的决定》（国发［1997］29 号）文件精神落实，该文件对预算外资金的管理作了详细的规定，对收取的预算外资金必须上交财政专户储存，实行收支“两条线”管理，如某镇政府 XX 年收取预算外资金五百余万元，分文未上交财政专户储存，而是直接“坐收坐支”
6.部分资产运作不规范。一是资产处置不规范，部分乡镇对资产的处置，虽然经班子集体讨论决定，但对资产未进行有效评估。二是资产购置没有按照《中华人民共和国政府采购法》进行采购，部分乡镇购置的小轿车、大批量的办公家具等，没有进行政府采购，而是擅自采购；三是个别部分乡镇的基建项目工程结束后，没有送有资质的中介机构和审计部门决算审计，只凭施工方出具的结算清单，进行了结算付款
7.往来账款清偿不及时。审计调查发现，大部分乡镇普遍存在往来款项挂账数额较大，少的数十万元，多的达近千万元，有的挂账时间较长，乡镇既未按有关规定清理债权债
务，有些债权也未组织有关人员进行追索，丧失了有效的追索权，随着换届的变迁，很多资金成了死账，造成了资产流失，也造成了不良社会影响
二、产生问题的主要原因
存在上述问题的原因是多方面的，主要有：一是一些乡镇主要领导财经纪律观念、政策纪律观念不强，对本单位存在违纪违规问题认识不足，甚至不了解，个人应承担的领导责任不清楚；二是内控制度松懈，乡镇都建立了各项制度，包括财务管理制度，资金审批制度等，但制度写在纸上，贴在墙上落实在口头上，形同虚设，执行制度不力；三是财务人员责任心不强，还有的对财纪法规生僻，难以起到当好领导参谋和审核把关作用；四是乡镇资金紧张，大部分乡镇实行分税制后，财政困难，财政供养人员逐年增加，同时要确保稳定，确保工作正常运转；四是处理处罚监督未到位，长期以来各监督部门对违纪违规问题，虽然发现了，也处理了，就是象征性的罚一点款了事，形成了处罚就轻，罚而不纠、纠难落实，使被查单位违纪违规问题屦查屡犯，“旧病复发”
三、针对存在问题对策
1.提高认识，端正思想态度。乡镇党委要把财务管理工作列入重要的议事日程，财务管理无小事，加强财务管理，是搞好农村经济工作、促进乡镇经济工作快速发展的需要；严肃财经纪律，是解决财务管理混乱的需要；是确保国家集
体财产安全、完整的需要；执行政策纪律，是减轻农民负担，调动农民积极性，安定团结，社会稳定的需要；是党和政府在人民群众心目中树立良好形象的需要；是反腐倡廉巩固和加强基层政权建设的需要
2.加强培训，提高业务素质。为了提高乡镇党委政府依法行政能力。首先，每年要加强对乡镇主要领导进行一次财经法规培训，由专业人员授课，培训内容主要学习各种财经法规，重点应培训学习国务院颁发的《财政违法行为处罚处分条例》，该条例内容丰富比较具体，通过培训，努力提高他们遵守有关政策，财经法规的自觉性。二是抓好在职乡镇财务人员培训，当前乡镇财务人员业务参差不齐，有的业务水平低下，对这些人员的培训要多层次、多渠道，要以财政部门牵头，相关部门配合，既要培训学习会计知识，财经法规等业务知识，也要加强对财会人员职业道德，思想品德等方面培训学习，使他们成为思想过硬、政治可靠、作风优良、工作敬业、业务精通的人才
3.严肃纪律，狠抓制度落实。为了规范乡镇的财务管理行为，落实各项制度。一是要落实会计与出纳分离制度，相互制约，会计管账，出纳分管现金并登记日记账，会计要认真负责经常与出纳核对现金日记账，确保现金限额符合规定和安全。此外，印章、现金支票、转账支票必须分别多人管理，不得一人大包大揽；二是落实现金管理制度，财务人员
及分管财务工作的乡镇领导要认真把关，对超出现金使用范围的不得提现金，一律通过转账；三是统一收据的管理。对各种收据的管理要派专人负责，管理收据要对待管理现金一样重要，要把好收据的“领、用、销、管”四个环节；四是落实集体决策制度，强化民主理财，对较大资金开支、重大的基建项目，要经班子成员集体研究决定，不得搞“一言堂”；此外，对资产处置、基建项目必须落实《中华人民共和国招投标法》，要进行公告、要阳光操作、要引入公开公平的竞争
4.强化监督，上下齐抓共管。一是要强化监督机制，纪检监察部门、财政、审计、税务等部门，要经常加强联系，通力合作，各司其职，各负其责，发现问题及时指出，及时纠正，及时处理，努力建立财务管理新秩序；二是要强化责任追究制，要把乡镇财务管理工作优劣列入评比考核范围，实行必要的奖惩，还要把乡镇主要领导执行国家有关财经政策、财经纪律纳入监督范围，对财务管理不严，出现财务事故的乡镇，不但要追究有关财务人员的责任，而且要追究领导责任
（作者单位：丰城市审计局）
篇三：乡镇财务管理不规范有哪些方面
卫生院财务管理存在的问题及改进措施 乡镇卫生院财务管理存在的问题及改进措施 乡镇卫生 院 院财务管理存在的问题及改 进 进措施乡镇卫生院由于 多 多年实行的乡办乡管等历史 原 原因，加之体制的滞后和管 理 理的失位，财务基础工作相 当 当差，与建立现代医疗管理 制 制度的要求很不相适应，本 文 文就目前乡镇卫生院存在的 问 问题及改进措施谈些看法。
一、乡镇卫生院财务管理 存 存在的问题 1、资产不实 ， ，信息失真 部分乡镇卫生 院 院家底不清，产权不明，资 产 产不实。如有个别乡镇卫生 院 院本属医院的业务用房，但 由 由于欠开发商的工程款，该 房 房被开发商拿去作银行抵押 ， ，致使房屋产权至今不能归 属 属乡镇卫生院所有，这就造 成 成了卫生院的家底不清，产 权权不明，资产不实的问题。
由 由于资产不实同时导致了乡 镇 镇卫生院会计报表反映的数 字 字不真实，传递给报表使用 者 者是一种错误的失真的会计 信 信息。
2、分散经营，缺 乏 乏积累 少数乡镇卫生院名 义 义上为统一管理，统一经营 ， ，统一核算，实质上仍然是 分 分散经营，进行个人承包， 承 承包经营者追求短期效益， 搞 搞分光吃光，只要自己满足 了 了，不管集体积累，缺乏扩 大 大建设和持续发展的后劲。
3、重货币资金，轻物资管 理 理 部分乡镇卫生院经营管 理 理者，缺乏规范和科学的管 理 理意识，只重视医院有多少 货 货币资金，不重视物资管理 ， ，只管银行有钱就开支，不 管 管资金的用途，而物资管理 也 也相当混乱，既未建立物资 管 管理制度，也未落实物资管 理 理责任人员，致使物资丢失 现 现象较为突出。
4、会计 人 人员兼职多，不熟悉会计业 务 务 乡镇卫生院的会计人员 大 大多数是兼职，会计业务不 熟 熟悉，加之少数会计人员进 取 取心不强，又不钻研会计业 务 务知识，只会做包包帐和砣 砣 砣帐，有的用白条入帐，有 的 的原始凭证要素不齐全，有 的 的票据使用不规范。导致医 院 院会计业务工作不能正常开 展 展，不能准确及时反映乡镇 卫 卫生院经营管理情况。
5 、 、内控制度差，监督不到位
有部分乡镇卫生院内控制 度 度不健全，没有按照会计内 部 部控制规则要求实行“不相 容 容职务相分离”的原则办事 ， ，既是医院院长又兼任出纳 员 员工作，自己签字，自己报 帐 帐，缺乏有效监督，很容易 滋 滋生腐败行为。
二、加 强 强乡镇卫生院财务管理的措 施 施 1、加强人员培训，提 高 高业务技能 提高会计人员 业 业务技能，是搞好财务管理 的 的基础。一方面，卫生行政 主 主管部门要加强乡镇卫生院 财 财务人员的教育和
培养，通 过 过培训，提高业务技能，适 应 应工作需要，加强职工的道 德 德和法制教育，坚持以人为 本 本，提高会计人员的地位和 相相应的待遇，使会计人员不 但 但要会算帐、报帐，而且要 变 变报帐型为经营管理型，为 医 医院的建设和经营管理出谋 划 划策，成为领导的得力助手 。
。另一方面，财务人员要热 爱 爱本职工作，刻苦钻研和认 真 真学习有关的财经法规，熟 练 练掌握并正确应用医院财务 制 制度和医院会计制度，提高 业 业务水平，在会计工作中做 到 到诚信，说真话，做实事， 为 为医院提供真实、完整的会 计计信息。
2、健全物资管 理 理，防止资产流失 乡镇卫 生 生院上划以来，各级政府加 大 大了对乡镇卫生院的投入， 加 加上自身业务的开展，乡镇 卫 卫生院的资产逐年增大，因 此 此，主管部门要加强对乡镇 卫 卫生院的资产管理和监督， 要 要按照资产的不同性质，分 类 类管理，使之规范化、制度 化 化、科学化，而医院的经营 管 管理者必须转变观念，提高 认 认识，改变那种只重视货币 资 资金管理，轻视物资财产管 理 理的观念，从医院的实际出 发 发，制定科学规范的物资管 理 理制度，对流动资产着重要 做 做好购进、发出、核销管理 ， ，对固定资产要建立“三帐 一 一卡”制度，即帐帐、帐卡 、 、帐物相符。每半年对流动 资 资产进行一清查，每年至少 对 对乡镇卫生院资产进行一次 全 全面清理，做到帐物相符。
3、实行统一管理，杜绝分 散 散经营
乡镇卫生院必须实 行 行统一管理，统一经营，统 一 一购进药品，统一核算，坚 决 决杜绝分散经营，卫生行政 主 主管部门要加强对乡镇卫生 院 院的监督和管理，对不实行 “ “四统一”的医院，要限期 改 改正，否则取缔单位的医疗 经 经营许可证，更换经营管理 者 者。
4、健全财务制度， 实 实行规范管理 规范乡镇卫 生 生院的财务管理，建立健全 各 各项内控制度。会计人员、 出 出纳人员、收费人员按照“ 不 不相容职务相分离”的原则 进 进行设置，合理设计会计及 相 相关工作岗位，明确职责权 限 限，建立相适应的制衡机制 ， ，使乡镇卫生院的财务工作 规 规范化、科学化。
5、加 强 强成本控制，提高经营水平 乡镇卫生院加强成本控制， 是 是自身发展建设的要求。由 于于乡镇卫生院大多地处偏僻 ， ，人口也不太集中，加之医 疗 疗条件有限，无任何人才和 技 技术优势，单位效益相对较 差 差，因此，加强成本核算， 做 做好成本控制就显得特别重 要 要。乡镇卫生院要结合自身 的 的特点建立一套行之有效、 简 简便可行的成本核算方式， 做 做到精打细算，走优质、高 效 效、低耗的发展之路，唯此 ， ，生存和发展才有希望。
篇四：乡镇财务管理不规范有哪些方面
街）财务管理存在的问题及对策戚宏杰摘要：近年来，镇（街）财务管理工作暴露出许多弊端，普遍存在资产监管不到位、财务核算不规范、基本建设财务管理基础工作薄弱等问题，镇（街）及政府部门应通过采取加强资产监管、规范财务核算体系、建立有效的监管机制、加强财务人员队伍建设等措施进一步加以治理。关键词：镇（街）；财务管理；问题；对策近年来，我们在对镇（街）领导干部经济责任审计中发现，由于受诸多因素影响，镇（街）财务管理工作暴露出许多弊端，普遍存在一些不容忽视的问题，应引起相关部门重视并加以治理。一、存在的主要问题（一）资产监管不到位。一是购置固定资产不进行登记管理，资产调拨、捐赠、完工转入等增加资产和无偿调拨、处置、报废等减少资产未进行账务处理，不履行报批程序，资产明细不清，由此造成账实不符。二是国有资产经营管理不善，资产出租、出借管理混乱，甚至有的出租合同都已丢失，导致该收谁的租金、该收多少、该什么时候收都无人知晓，造成国有资产收益的流失。三是各镇（街）普遍存在固定资产不进行定期盘点的问题，对损坏或丢失的资产无人追究，有账无物、有物无账的现象普遍存在，有的个人使用资产不交接不归还，给资产的安全运行和真实完整带来隐患。四是一些单位物资和工程项目未进行政府采购和招投标，采购和投资的公开透明度不够，自行采购固定资产随意性大，质次价高。（二）财务核算不规范。一是债权、债务家底不清，往来明细科目设置不规范，部分款项长达十几年挂账，往来款项不及时结清、理清，导致不能明晰、准确地反映真实的应收、应付款项，不便进行清算；机关、事业、企业各套账之间内部往来频繁，相互借用、垫付、转账，形成余额巨大，有的甚至账账不符；账外债权、债务监督不力，领导离任交接手续不完备，有的镇（街）在城镇建设、拆迁安置、扶持奖励、招商引资等项目推进过程中挤占挪用资金造成隐形负债，以及未完工建设项目的外欠工程款，涉及款项金额较大，使一部分债权、债务游离于财务监督之外，发专门的财务信息管理平台，实现各个部门及各级单位的数据传输对接，保证数据安全。引进先进的财务分析软件，对数据进行分析，为企业的财务管理提供数据支持，帮助企业规避财务风险，降低资产浪费，提高盈利水平。（二）完善相关制度油田企业应该根据企业内部实际情况，不断完善财务管理制度，包括预算管理、资产管理、内部审计、内部财务控制、报销管理等各项财务制度。在财务管理上要做好环境控制、风险评估，做到有效监督，有效沟通，有效传递信息，为企业的财务制度发展提供保障。（三）严格依照预算进行财务管理财务预算制度影响到财务管理水平，预算做好，并且实实在在按照预算实施，财务工作就能够得到有效的内部保障。在具体进行年度预算时，要分析过去多年的数据，通过利润、现金流、资产负债等量化分析，科学地、系统地确定本年度的财务预算，由各个部门和各个分公司根据任务情况进行增减，制定严格的监督制度，各个分公司对于预算的提报、审批、执行。预算要与企业的激励机制和约束管理制度结合，预算准确程度与财务人员和各部分各分公司负责人的薪金挂钩。（四）提高财务人员整体水平财务人员的专业能力决定了油田企业财务管理的水平，油田企业想在财务上加强管理，就要首先注重财务工作人员整体素质的提高。油田企业在招收财务人员时，就应该选用专业技能过硬的财务人员，加强对于财务人员的培训定期进行财务管理能力的培训，保证财务管理制度人人皆知，用监督方式保证财务制度人人遵守。加强职业道德建设，让财务人员能够严肃对待工作，保证工作质量，积极学习相关知识，做到与时俱进。结语油田企业的发展关系到国家经济发展，油田企业作为国家支柱产业，理应发挥自身社会责任，提高各方面的管理水平。其中财务管理是重要的一环，如果财务管理水平低下，就会导致整个油田企业财务混乱，收支不平衡，影响企业利润，从而影响企业的可持续发展。油田企业应提高对财务管理的重视程度，切实加强财务管理水平，帮助企业科学化发展，可持续发展。参考文献：[1]石祝英，陈春林著.油田企业如何成长—— — 企业发展导论.北京师范大学出版社，2016：132-132.[2]朱勇勇，张晓飞著.油田企业稳定发展研究文集.人民教育出版社，2016：122-122.（作者单位：大庆油田钻探工程公司国际事业部伊拉克哈法亚项目部）105万方数据致使镇（街）财力面临严峻的考验。二是收支结余核算不清，各镇（街）普遍存在不能正确区分收支和往来款的界限，在往来科目中列收列支，虚增往来科目期末余额，不能客观、真实地反映各项收支情况，也不便与相关各方进行核对，无法准确地反映该镇（街）资金收支的全貌，造成隐瞒收支，逃避财政监督，导致资金存在安全隐患；有的支出核算分散列支，故意掩人耳目，将同类支出业务通过多个不同明细科目分散核算，以大化小，达到掩盖扩大支出范围、提高开支标准的目的；有的账面结余大，而实际可支配财力不足，为了让财务状况“好听、好看”，随意调增调减收入支出，人为调节账面结余，给领导正确决策埋下风险隐患。（三）基本建设财务管理基础工作薄弱。一是未按项目单独核算，工程预付款不能对应到项目，工程欠款不能全面掌握，项目之间成本核算不清，无法全面反映基本建设财务状况。二是项目管理与财务管理脱节，项目负责人不清楚工程付款情况，财务人员不掌握工程欠款情况，项目管理衔接较差，具体负责人变更后，双方工作交接不清，造成项目管理脱节，有的甚至等要账的找上门来才知道还有好几百万的工程欠款。三是为工程建设核算和招标需要，各镇（街）都成立了市政或物业公司，公司自身没有相应的资质和技术人员，资金来源绝大部分是镇（街）财政拨款，堂而皇之的为镇（街）规避公开招标、挪用预算资金、扩大开支范围提供了操作平台。四是基建投入长期挂账，项目完工后不按规定及时编制项目竣工财务决算，未及时转增固定资产或转支，日积月累形成庞大的余额，为日后的清理埋下隐患。二、存在问题的主要原因（一）领导重发展轻管理，对镇（街）财务管理重视不够。有的领导财经法规意识淡薄，对资金支出做出安排后，不过问资金的具体使用情况。有的镇（街）干部变动较频繁，新任领导顾于情面，存在“新官不理旧事”意识，对往年的债权债务等事项不及时清理。有的领导思想不端正，意图通过报表来粉饰个人政绩。（二）财务管理制度不完善，内控制度不健全。有的镇（街）单从制度建设上看是极其健全，但真正能落实到位的却极少。有的财务负责人缺乏创新意识，无论对错与否，一般都延用上任的会计处理方法和财务管理制度，造成工作措施、管理制度滞后，财务管理混乱。（三）财会人员业务素质不高，会计基础工作薄弱。镇（街）财务人员多数不是财经类专业毕业的，会计理论知识较差；新考录的人员即使是财经类专业的，但工作时间短、无工作经验，也给财务管理带来难度；有的是责任心不强，不安心财务工作。三、存在问题的解决对策（一）切实加强资产管理。一是建立健全资产管理制度，加强对各项资产的日常维护和管理，按规定对资产进行定期、不定期的盘点，尤其是领导干部离任时，必须进行资产盘点，让前任领导走的明白，后任领导接的清楚；固定资产的报废、调拨和变卖，要严格按照相关规定程序进行报批，防止国有资产流失。二是加大政府采购力度，对纳入政府采购目录的资产和物资，严格履行政府采购制度，防止舞弊行为，对没有执行政府采购所购买的物资一律不予报销，追究相关人员责任，提高政府采购的透明度。（二）按制度要求规范财务核算体系。一是统一核算标准，严格按照新的会计制度及准则、财务规则的要求设置会计科目、规范核算。二是完善内控约束机制，加强镇（街）财务管理制度和内控制度的建设，完善支出的审批手续，对报账的原始凭证要严格履行审核程序，明确责任。三是加强债权、债务的管理，对债权、债务要认真清理和核对，保持与对方账户记录的一致，往来款项的核算要严格按照会计制度规定，每年定期清理，对账外债权、债务进行动态管理，建立坏账责任追究制度，明确相关人员的责任。（三）强化基本建设财务管理基础工作，规范基本建设财务行为。一是建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度，做到项目有立项、资金有预算、分工无脱节、决算有审核，明确各部门的职责，加强财务控制和监督，实施绩效评价。二是按照规定编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行，根据批准的项目概（预）算做好核算管理，及时掌握建设进度，定期进行财产物资清查，做好核算资料档案动态管理。三是及时办理工程价款结算，在编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当认真做好各项清理工作，以保证及时、准确编报项目竣工财务决算，办理资产交付使用手续。（四）建立有效的监管机制。一是对镇（街）资产出租及管理情况由政府出台专门的办法加以规范，对资产管理及使用、招租程序、报批手续、合同管理、监督检查等做出明确的规定，并报国资局等相关部门备案，对造成国有资产损失的，按照有关规定追究有关人员责任。二要建立切实可行的“防、查、改”长效监管机制，将事后监督转变为对项目全过程的监督，将预算管理、会计核算、资金支出等内容全部纳入到监督范围内，定期或不定期地抽查，对检查出的问题和不足，有针对性地进行整改，督促相关部门加以完善，从根本上堵塞监管漏洞，真正达到预期的效果。（五）加强财务人员队伍建设。一是发挥财政部门业务指导和监督的作用，严格执行财务人员持证上岗制度和在岗继续教育制度，要有针对性地举办培训班或业务讲座，不断提高财务人员业务素质。二是把好选人、用人关，选用事业心强、德才兼备、业务精湛的干部从事财务工作，使其能够严格按照财务制度和会计准则的规定约束和规范会计核算行为，以保证会计信息的真实性、合法性和有效性。（作者单位：威海市环翠区审计局）106万方数据
篇五：乡镇财务管理不规范有哪些方面
管理不规范整改措施 篇一：财务部工作不足之处及整改措施 财务部工作不足之处及整改措施财务部作为公司的一个独立部门，在公司高层的领导下，财务各成员基本保持着平稳有序的工作态势。为实现公司的整体发展目标，财务部一直在改进自身的工作方法，提高核算的准确性，增强报表的时效性，并通过集团开展的纪律作风整顿教育活动为契机来为公司高层的决策提供有用的资料。
公司的业务量在不断的扩张，特别是在 XX 年全球金融危机的背景 幻 下依然保持营业额的持 峭 续增长，业务发展为企 莫业的提升注入新鲜的血 担 液，也对公司当前的管 脐 理水平提出了更高的要 旭 求。只有人去适应企业 古 的发展，没有企业去适 疯应人的要求，如何适应 咕 市场变化，提高公司的 事 管理水平？成为现阶段 绑 公司发展的主要任务之 皖 一。财务部在执行集团 琼公司的管理制度的同时 蔑 ，尽管取得了一些成效 逾 ，但依然存在一些管理 货 缺陷及沟通不畅的问题 凿 ，针对当前情况，财务 嫁部必须加强对下属和同 越 事间的教育及宣导，通 乐 过思想及行为上的整改 悍 ，不改的改进工作方法 英 和思路，增强工作责任 忘感，以适应企业发展的 彰 要求。
根据具体情况， 乙 现将这些问题列示如下 括 ：
一，沟通不畅的 翼 问题：财务部与其他部 夺 门在沟通总体
上是和谐 糟 的，一直以来均奉行“ 鸭 工作为主”，“对事不 迁 对人”的沟通原则，有 谴 问题便直接提出，以力 睫 求问题的解决。在与其 统 他部门沟通时，不排除 咽 在个别问题上，因为工 目 作的难以开展而较为情 锌 绪化，出现沟通的言辞 役 不当，根本原因也是没 迅 有主动与同事协商，寻 要 求解决问题的办法。从 传 观念上讲，不能站在更 掣 高的角度去看待问题， 崩 缺乏对公司整体利益的 燥 考虑，不利于公司行政 轨 命令的下达与执行。这 剥 样的思想观念存在许多 滚 的不足：一方面影响公 施 司的团结，对公司营造 你 积极向上的工作气氛产 舶 生了负面影响，对企业 格 文化的培养起到消极的 盾 作用；另一方面让同事 娥 关系紧张化，不利于工 张 作上的配合，增加了沟 雅 通方面的成本，沟通成 扭 本是隐性的，很难去计 拾 量，但却能最终导致职 肠 工数量的增加和工作质 软 量的下降。沟通问题整 直 顿不仅仅存在于财务部 碱 ，其他部门的也应该重 歹 视起来，做到有则改之 紊 ，无则嘉勉，在观念上 汕 杜绝“本位主义”思想 谦 的漫延，为营造积极乐 弥 观向上的企业文化，为 骄 提升个人的素养而进行 摊 自我反省。
此外， 淤 财务部所涉及到的政府 琼 部门有国税地税，工商 昏 ，统计等多个部门，相 寄 比较而言，这方面的工 兄 作相对比较平衡，没有 孕 出现大的问题，对政府 够 部门的沟通也略有不足 列 之处，今后还有待加强 虎 。因为与政府部门的良 苹 性互动，在实际工作中 更 ，可以减少较多的阻力 粤 与麻烦，碰到问题也会 运 主动知会并得到帮助。
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二，应收账款的问 雏 题：应收账款是公司的 奈 主要资金来源，对公司 兄 的生存与发展起到至关 脏 重要的作用，加强应收 朗账款的管理，及时回收 嘿 货款，并杜绝呆坏账的 龚 发生是一项十分重要的 抬 工作，尽管这项工作涉 叭 及到业务财务等诸多部 酪门，但做好每一个环节 搏 的工作是十分必要的。
狮 根据财务所涉及到的具 昔 体环节，存在如下问题 窑 ：
第一，应收账款 取 对账的及时性不强，很 酱 多客户没有及时的签章 矾 ，回传月度对账单，一 烛 定程度上又影响了应收 葵 账款的准确性和催收货 悯 款的有力证明，这个问 瑰 题还长期存在，今后财 叙 务部还要一如既往的跟 穷 进这项基础工作，准确 鱼 及时的财务数据是应收 抢 账款管理的基础；
勇 第二，应收账款的回收 素 款过长，影响到货款的 隐 回收与应收账款的周转 某 速度，一定程度上会给 桃 财务带来资金方面的压 榨 力，一般情况下，回收 窄 期过长的货款，产生呆 英 坏账的可能性也随之增 毖 加。在呆坏账方面，尽 次 管产生的原因是多方面 兑 的，销售业务员固然有 斯 跟进的过失，但财务在 乍 客户付款信用不佳的情 墅 况下，没有及时的做到 鲍 提示与统计，也较少对 券 客户的资信度进行调查 至 ，财务只是单一的注重 肤 了会计报表的核算，而 支 忽略了财务资产安全的 悠 管理，今后工作要将重 壹 点转移上财务管理上来 瞄 ；
第三，对财务“ 雨 卡货”不利方面的弥补 畏 措施：我们现在所实行 懒 的财务“卡货”规定， 华 这个规定对部分恶意拖 卑 欠
货款的客户，产生了 待 一定的压力，形成了制 膝 约因素，也回收了一些 痒 欠款
时间较长的货 哪 款，但是对于付款信用 刽 良好的客户，弊端也很 看 明显，“卡货”给客户 艇 留下不好的印象，财务 抒 灵活控制又没有标准， 承 操作难度较大。由于财 捞 务的“卡货”，部分业 赖 务员的依赖财务“卡货 剑 ”收款的心态明显，对 芽 于这个问题需要两个部 礁 门主动提高催款的意识 蜜 。
三，费用报销的 钧 问题：由于生产规范的 织 扩张，费用开支也随着 金 增加，正常合理的费用 娠 开支，是保障公司正常 觅 动作的物质基础，收入 流 与成本的同时增加，同 邱 时也符合收入与成本的 哲 配比原则。从现在的情 处 况来看，一定程度上存 蘸 在费用开支的浪费现象 师 ，比如由于没有“货比 泥 三家”，导致采购单价 忆 过高，采购的耗材由于 耀 没有专业人员的验收可 胁 能质量不达标，今后在 弟 物耗采购方面，仓库不 塔 仅要加强数量验收，技 辟 术部还要加强品质的验 慎 收检查。生产研发过程 侯 中要加强机器设备的保 俞 养，养成良好的作业习 钦 惯，工具配件的不合理 话 使用可能导致损坏及修 穆 理，从而提高维护和运 珠 营成本。随着业务量的 辜 增加，交际应酬费用有 哪 较大幅度的增加，公司 溃 规定在非特殊情况下， 荚 客户在食堂用餐的规定 兄 没有得到很好的实行。
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四，材料采购的问 侄 题：采购向供应商所采 贰 购的物料数量，均经过 姻 财务审核并下达到 pm 偿 及采购部，对于部分制 哟 造
过程中的超标准损耗 少 和仓库丢失，现在均以 墨 联络单的形式对部门进 亦 行了扣款，明确了相关 搭 责任人，并列入到绩效 叭 考核当中。采购控制的 救 另一个问题是在保证品 艺 质的前提下，在原料价 狰 格下跌价的情况下的持 繁 续降价，在绩效考核当 涡 中，财务对采购的降价 培 考核占权重的 20%， 处 每个月采购均有部分的 形 降价方案到达财务。但 洱 从总体的价格趋势分析 阴 ，采购的降价相对于成 骨 品销售的降价幅度相对 吝 较小，天线的销售单价 虽 XX 年降低了 30%以 肖 上，而原材料的采购单 抒 价的下降幅度却没有达 豫 到这个标准，一定程度 饮 上提高了公司材料成本 绝 的在销售单价中的比重 钨 ，增加了运营的成本， 随 降低了公司整体的利润 淋 水平。
六，绩效考 淀 核的问题：绩效考核是 拭 公司的基本管理制度之 狰 一，也是激励在职员工 帖 发挥积极性，主动性， 遗 创造性的管理机制，对 页 挖掘人力资源潜力，充 地 分利用现有人力物力条 蝗 件起到了一定的作用。
演 但是在运行的过程中， 乙 也出现一些问题，有些 呛 地方只有罚款，没有奖 业 励，没有主动去发现工 院 作的好现象，好例子， 娱 作为一个典型的范例加 蔼 以宣导，最终增强公司 硷 的正义感。以上内容是 垣 财务部对公司近期内部 红 工作的一些见意，其中 辨 涉及的内容有应收账款 砚 ，费用开支，材料采购 刑 ，绩效考核，其中不免 乘 有详之处，由于所了解 狙 的情况有限，不正确的 酝 地方，欢迎批评指正。
过 篇二：关于财务工作整 淋 改情况报告
关于财务工 星 作整改情况报告
根 噪 据中国证券监督管理委 约 员会深圳监管局《关于 泊 在深圳辖区上市公司全 锋 面深入开展规范财务会 糯 计基础工作专项活动的 瞎 通知》的要求，我司开 六 展了此次专项活动自查 港 工作，制定了自查方案 肺 ，已完成了第一阶段的 萤 自查工作，现将本次专 二 项活动第二阶段的整改 那 情况报告如下：
一、整 丑 改活动开展情况
公 译 司根据贵局下发的[X 渊 X]109 号《关于在 贼 深圳辖区上市公司全面 界 深入开展规范财务会计 协 基础工作专项活动的通 雨知》要求，以及《调查 帚 问卷》、《常见问题》 阶 中对相关具体问题的描 述 述，我司 XX 年 11 月 带 20 日前开展了第一阶 奶 段的自查工作，认真分 朱 析了自查中发现的问题 域 ，确定了具体整改期限 叼 ，明确整改责任人。对 招 深圳证监局走访过程中 掺 提出的问题，我们已严 为 格按照要求整改。在对 赛 相关问题整改中我们咨 下 询了公司外聘会计师事 振 务所的意见、建议。本 尾 次整改以会议、邮件、 庇 现场检查等形式督促、 罩 跟进整改进度，落实整 者 改情况。
二、自查发现 领 的问题及整改情况
爷 根据《通知》的目标和 喘 要求，各公司的财务会 闸 计基础工作应达到以下 圈 要求：
各公司应当 外 建立符合规定和适应公 雏 司自身发展的财务管理 朝 1 组织架构，做到岗位 府 职责清晰，授权明确合 肝 理，不相
容职务相互分 特 离，相互制约；财务会 招 计人员具备相关专业知 愚 识和专业技能，具备会 诈 计从业资格；公司对财 糕 务会计人员后续教育有 劫 制度性安排。
各公 窟 司应当根据相关法律法 扫 规的规定，建立健全符 颜 合公司自身经营特点的 歪 财务管理和会计核算制 卯 度体系并不断予以完善 妈 ，明确制度的制定和修 早 订流程以及应当履行的 幌 决策程序。制度中应包 阎 含责任追究条款，对需 陀 要进行责任追究的范围 捞 、责任认定的具体标准 枉 、处罚措施以及责任追 舒 究机构和程序等做出明 著 确的规定，责任追究应 收 与绩效考核挂钩。
须 各公司应当建立财务会 竖 计相关负责人管理制度 疗 ，对财务负责人和会计 衙 机构负责人的任职条件 冷 、职责、权限、考核等 压 做出规定。财务会计相 枕 关负责人管理制度应经 绕 公司董事会审议批准。
墨
各公司应加强财务 本 信息系统的建设和管理 植 ，保证财务信息系统的 元 独立性，不得与控股股 怔 东、实际控制人共用财 翟务信息系统，也不得向 劳 控股股东、实际控制人 怔 提供任何能够查询、修 羚 改公司财务信息系统的 络 权限；公司的财务信息 飞系统应当符合会计电算 麦 化相关规定的要求，满 蒙 足公司的实际需要；公 换 司应加强对财务信息系 蛔 统用户及其权限的管理 霍 。
各公司应当加强 抵 会计核算基础工作的规 画 范性，凭证填制符合要 蒸 求，会计档案归档及时 荡 、保管安全；应当切实 费 提
高会计核算和财务信 佯 息披露水平，能独立编 凹 制合并财务报表和报表 浦 附注；应当根据《企业 氧 会计准则》及相关规定 方 ，结合公司所处行业特 议 征和自身生产经营特 2 暇 点，制定明确、恰当的 砒 会计政策，并在财务报 丙 表附注中详细披露，不 筋 得以《企业会计准则》 队 中的原则性规定代替公 邢 司的会计政策。根据上 巢 述通知要求，我们在自 柠 查中依托财务管理组织 蚊 架构，明确了各岗位职 掘 责、优化了工作流程， 郧 根据各岗位业务变化， 染 及时进行了修订更新； 娥 对集团内各公司会计人 芜 员基本情况进行统计， 慑 了解会计人员是否具备 椰 从业资格；在 XX 年1 衍 2 月份公司组织安排了 雅 “财务部门 XX 年度教 虾 育训练计划”。
根 窥 据上述通知要求，自查 遮 中公司根据《深圳证券 诫 交易所股
票上市规 歇 则》、《中华人民共和 壶 国会计法》、《企业会 险 计准则》、《会计基础 近 工作规范》、《会计电 刹 算化管理办法》、《会 膊 计档案管理办法》、《 涂 企业内部控制基本规范 锅 》等相关法律法规及公 豹 司章程的规定，具体制 庭 定了公司内部相关制度 掣 、具体业务实施细则， 恐 如：《财务负责人制度 量 》等。此次整改中又补 悦 充完善了《会计人员继 批 续教育管理制度》、《 猪 会计档案管理办法》等 携 制度。根据上述通知要 樱 求，自查中公司规模急 怨 速发展，经营模式
椅 的不断创新，流程操作 右 更新加快，在财务信息 舞 系统方面已加强建设和 坏 管理，公司 erp 系统 逮 已升级至用友版本，
人 喻 员操作权限由信息部严 磅 格控制，职责分明。为 诉 适应公司发展需要，公 雨 司已增加了费用预算模 去 块，采用用友软件中的 觉 集团预算应用模式，包 砷 括深圳、苏州、南昌的 沂 预算与业务报销都使用 抬 了该模式进行管理，从 捏 预算管理设定、预算表 智 的编制、预算的控制与 絮 分析，以及日常报销的 周 业务均按照集团模式统 颓 一进行。这种模式有利 躇 于集团的集中管控，并 兢 能够独立部署预 3 算与 蚌 报销的 it 系统，利于 夏 进行日常维护和风险的 莹 管理。合同管理模块， 狄 主要为设备、工程、维 置修、租赁等大型资产合 勋 同从签订到付款等全部 札 流程都在 erp系统中 泞 管理，固定资产请购单 彦 采用系统打印代替手工 帚 单据，极大方便了公司 腹 资产合同的管理。网上 委 报销、委外加工、人力 压 资源工资系统、供应商 弟 管理平台等模块，这些 汇 模块已陆续投入使用。
韦 根据上述通知要求，自 痔 查中公司进一步强调凭 焉 证填制规范
要求， 恤 摘要简明清晰、科目使 窒 用规范、合理。会计档 菇案及时归档、保管，制 卧 定了《会计档案管理办 幼 法》，并已遵照执行。
滩 根据《企业会计准则》 憋 及相关规定，制定了具 仲 体明确的适合公司生产 挽 经营特点的记账基础和 垫 记量属性、外币业务核 骋 算方...
篇六：乡镇财务管理不规范有哪些方面
研究Finance and Tax随着我国经济体系的飞速发展，乡镇财政管理工作也逐渐被重视起来，在乡镇财政管理方面已经取得了良好的效果。但是，在进行基层财政管理的过程中，越来越多的问题开始被挖掘出来。这些问题的出现，严重影响了乡镇基层财务管理的水平，因此，我们要对乡镇基层财务管理存在的问题进行全面的分析，并根据不同的问题提出相应的解决措施，进而提升我国乡镇基层财务管理的整体水平，推动我国乡镇建设的稳定发展。一、乡镇基层财务管理的基本概述要想保障乡镇各项管理工作的顺利开展，首先就要做好乡镇基层财务管理工作。乡镇基层财务管理工作主要涉及的工作职责有四项 ：第一项是乡镇基层财务的统筹 ；第二项是乡镇基层财务的分配 ；第三项是乡镇基层财务应用 ；第四项是乡镇基层财务的管理。乡镇基层财务管理工作的基本含义主要分为两个方面 ：一方面，乡镇基层财务管理机制的构建 ；另一方面是乡镇基层财务管理规则制度的确立。在进行乡镇基层财务管理规划编制时，除了要将乡镇中基本建设规划到编制内容中来之外，同时还要将乡镇各项设施的采购资料也规划到编制内容中，进而保证乡镇基层财务信息的合理性和准确性。在开展乡镇基层财务管理工作时，管理的最高领导部门必须是乡镇的财政部门，它的主要职责就是对乡镇各个部门的管理关系进行调节和完善，进而保证乡镇基层财务管理水平的提升。加强乡镇基层财务管理力度，不仅可以提升乡镇基层财务应用效率，同时还能保证乡镇财政资金的应用安全，进而促进乡镇建设的更好发展。二、当前基层财务管理中出现的主要问题1. 资产管理漏洞多在进行乡镇基层财务管理的过程中，由于相关的管理工作人员没有全面的掌握乡镇财政资金的管理需求，导致管理效果差强人意。乡镇财政资金管理面临的主要问题就是没有对乡镇部门的固定资产进行定期核对，并且没有依照相关的标准来进行操作，无法将其进行记账处理，导致乡镇财务不清晰，进而引发受贿的现象。还有一部分的基层部门，由于领导的变动以及相关人员职责调换时，在办理相关手续的过程中，没有参照相关的标准来进行移交，就会导致固定资产只具备总账，却没有明细账目的情况，这种现象的出现频率开始呈现上升趋势，进而造成账目记录缺乏准确性和完善性，例如乡镇部门在购入书籍或者替他固定资产的过程中，没有明确标准，即应用年限满足 12 个月以上的物品，没有将其记录在固定资产的账目中。2. 会计业务处理不规范由于财务业务处理缺乏规范性，进而导致在进行乡镇基层财乡镇基层财务管理存在的问题及优化对策陈月明包头市九原区阿嘎如泰苏木人民政府【摘 要】本篇文章首先对乡镇基层财务管理的基本含义进行概述，从资产管理漏洞多、会计业务处理不规范、财务人员素质偏低3 个方面入手，对当前基层财务管理中出现的主要问题进行解析，并以此为依据，提出了加强乡镇基层财务管理的优化对策。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。【关键词】乡镇 ；基层财政管理 ；问题 ；优化措施务管理时，总是会出现各种各样的问题。首先，在进行发票应用的过程中，应用存在不合理性，原始的发票来源缺乏完整性，因而导致应用既不合法，同时还不满足相关标准。其次，在资金应用的过程中，应用范围超出标准或者应用范围超出的部分采用现金结算的方式。此外，在资金收入方面，由于收入管理方式存在不规范性，这对于乡镇部门而言，在给基层部门下拨款项时，可以将下拨款项当作经费补助。但是有一部分基层部门，并没有将经费补助利用常规的渠道把其列入到财政部门的资金管理工作中，而是将各种各样的经营性发票列入到乡镇财政报销中，同时还会把这些经费进行转移或者隐藏，从而无法保证乡镇财政资金的合理性。3. 财务人员素质偏低由于受到机构变革的影响，基层部门的构建方式主要是以县级部门的拓展或者派驻部门为主，没有参照乡镇部门进行设定，而是采用区域的方式进行设定。在这种形式的影响下，乡镇部门还是对基层部门工作人员的数量进行裁减，进而呈现了工作多人员少的窘态。在这种现象的作用下，一些基层部门的财务工作开始由其他部门的工作人员负责，由于有一部分人们没有经受过专业财务知识和技能的训练，不但不具备相关的财务管理能力，同时还缺乏丰富的财务管理经验，进而导致财务管理出现众多问题。此外，因为基层财务管理人员不具备较高的综合素养，再加上没有参照相关的流程来开展财政管理工作，因而影响基层单位的财务管理水平。三、加强乡镇基层财务管理的优化对策1. 要加强对财务管理的力度首先，要想提升乡镇基层财务管理水平，就要加强基层部门相关负责人的财务管理意识，全面认识到资产管理的重要性。为了加大对财务管理的力度，就要做好乡镇基层财务的监管工作，这也是保证财务管理有法可依、有章可循的重要环节，为乡镇建设工作奠定了重要的基础。所以，要将加大基层部门相关负责人的财务管理意识，就要加强基层部门相关负责人的思想觉悟。此外，县级领导还要全面学习一些关于财务管理方面的技能，充分了解到财务管理重要意义，这样不但可以提升工作效率，同时还能有效的防止腐败现象出现。最后，还要建立正确的依法理财思想，加大对财务管理的关注度。为了提升基层部门员工的财务管理意识，采用会议或者学习活动的方式来对基层部门员工进行财务管理宣传，让基层部门员工自觉按照相关的标准来开展财务管理工作，进而保证财务管理工作的科学性和严谨性。2. 提高财务人员的自身素质246中国经贸万方数据
财税研究Finance and Tax要想做好财务管理工作人员的团队建设工作，就要提升财务管理工作人员的综合素养。首先，乡镇部门可以定期对财务管理人员进行专业知识和技能的学习，进而提升他们的专业水平。其次，还要对财务管理人员进行法律意识的培养，全方面提升财务管理人员的素养水平，提高财务管理人员的思想感悟。最后，财务管理人员还要加大自身培训力度，提升自己的行政素养、法律素养等，培养他们抵制诱惑的能力，遵纪守法、廉洁公正，成为一名专业的财务管理人员。3. 加强制度建设为了加大财务监管力度，制定完善的财务管理机制是非常必要的。建立完善的财务管理机制，对提升财务管理水平起着重要的作用。站在小金库治理的角度我们可以看出，财务机制的建立和落实的重要意义。要想构建一系列完善的财务管理机制，必须要包含内部财务管理机制、岗位职责机制、内部牵制机制、物资采购机制以及资产管理机制等，并且在制定这些机制时，都要秉持着合法、全面、高效的准则。所以，各个部门需要对自己的职责进行合理的分工，根据财务管理薄弱部位来制定一系列完善的财务管理机制。针对基层部门而言，县级部门需要将财务管理工作重心放置在财务预算编制以及应用审核等方面，并通过建立一系列完善的预算管理机制的方式，对基层部门的财务应用情况进行全面的监管，进而提升乡镇基层财务管理的整体水平。4. 健全财务监督管理制度既然制定了完善的监管机制，就要将其贯穿于整个财务管理工作中，并制定合理、健全的内部控制机制，对其进行全面落实。针对于一部分常规性财政经济应用时，需要标记好应用途径，并且由相关的责任人进行签字。针对出产任务或者接待任务时，需要由部门最高领导人签字。财务人员需要依照相关的行政制度来执行。如果票据出现损坏或者手续不健全等现象，不予办理。四、结束语总而言之，基层财务管理作为基层财政部门的关键构成部分，是保证基层财政部门各项工作顺利开展的前提条件。加强乡镇基层财务管理力度，不仅可以提升乡镇基层财务管理的整体水平，同时还能保证乡镇基层财务应用的合理性。但是，在进行乡镇基层财务管理的过程中，总是会遇到诸多的问题，这些问题的出现，严重影响了乡镇基层财务管理质量，因此，我们可以通过采用要加强对财务管理的力度、提高财务人员的自身素质、加强制度建设、健全财务监督管理制度等方式，来提升乡镇基层财务管理效率，进而推动我国乡镇财政的稳定发展。参考文献 ：[1] 郭秀芬 . 乡镇基层财务管理存在的问题及对策分析 [J]. 知识经济，2014，23 ：118. [2] 李霞，常轶龙 . 新形势下乡镇财务管理的问题及对策分析 [J]. 农村经济与科技，2015，02 ：102-103. [3] 黄建娜 . 乡镇财务管理存在的问题及对策 [J]. 中国集体经济，2015，22 ：135-136. [4] 李会萍，赵广生 . 贵州省农村基层财务管理的问题与对策 [J]. 贵州大学学报 ( 社会科学版 )，2013，01 ：41-48. [5] 曹艳 . 浅谈乡镇企业财务管理存在的问题与对策 [J]. 商场现代化，2011，15 ：125-127. [6] 杨翠莲 . 试析新农村基层财务管理存在问题及对策 [J]. 经营管理者，2015，33 ：305-306. 对医疗体制进行改革，是新时代新环境下政府创新医疗服务体系的大胆举措，直接关系到我国医疗服务现状的改善及社会民生服务水平的提升。然而，根深蒂固的旧制度对新制度实施形成了系列阻碍，造成了不少难题。因此，财务部于 2011 年颁布了新的医院会计制度，并于 2012 年 1 月起在全国各地推行和实施，旨在加快和促进医院财务管理工作改革的步伐。新医院会计制度对完善我国医院财务管理具有积极作用。医院内部控制制度是医院为了实现既定目标而制定的一种自我调整、自我控制的制衡机制，是医院管理的重要组成部分，因此在新医院会计制度下建立完善的内部控制制度具有重要的意义。一、新医院会计制度下医院内部控制制度建设的意义一方面，内部控制制度可以对医院各项工作起到监督作用，使医院工作更加规范有序。医院与人们生活息息相关，一举一动常常受到外界的重视，一旦工作出现任何纰漏，就很容易引起社会舆论的关注，影响医院的整体形象。内部控制制度的实施能够保障医院工作在正常轨道运行，降低偏差发生的可能，在维护患者权益的同时也促进了自身的健康发展，有利于在最大程度上得到患者及社会的信任和支持，促使医院在激烈的市场竞争中保持稳健的前进步伐。另一方面，内部控制制度还可以帮助医院更好地面对激烈的市场竞争以及国际化冲突所带来的巨大挑战。随着全球化进程不断加深，中国参与国际事务也越来越频繁，市场竞争越演越烈，国际化标准给医院提出了更高的要求，要想顺利与国际市场对接，正确应对和处理国际化冲突，在国际市场上占有一席之地，就必须加强医院内部控制制度建设。二、医院内部控制存在的主要问题1. 管理层对内部控制认识不足受传统管理思维理念影响，大部分医院管理层对内部控制的认识还停留在表面上，没有充分认识到内部控制的重要性，再加上医院财务人员素质良莠不齐、机构设置不科学等外部因素，使医院现有内部控制制度流于形式，难以发挥有效作用，其对医院浅议新医院会计制度下医院内部控制制度的构建温 戈四平市中心人民医院【摘 要】伴随着社会主义市场经济高速发展的是我国整体医疗水平的显著提升。医疗体制改革催生了新医院会计制度的颁布的实施，在进一步规范了医院内部控制制度的同时，也为医院带来了新的机遇和挑战。如何顺应发展，与时俱进，把握关键环节，破解管理难题，已然成为当前医院内部控制制度构建的重中之重。【关键词】会计制度 ；医院 ；内部控制China business update
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篇七：乡镇财务管理不规范有哪些方面
17 乡镇财务管理中存在的问题及对策 近年，在乡镇审计中发现许多财务管理中存在的不规范问题，现将共性、典型性问题揭示如下，供大家探讨。一是乡镇财政所账户长时间存放滞留村级资金。目前，村级财务实行“村财乡管”制度，按正常渠道，乡（镇）财政所应将村级经费拨入农经站账户，由于乡（镇）所辖行政村较多，村级经费相当可观，乡（镇）财政所将以上资金存入银行既可以赚取利息，用于日常开支，又可以为在银行工作的亲属或朋友拉存款，导致村级存款长期滞留在乡（镇）财政所，农经站不能及时掌握村级资金状况。
二是存款利息不能按资金性质和归属进行区分，影响合理使用。例如：乡镇财政所将财政性资金与村级资金同一账户存放，存款利息既有财政性资金产生的利息，也有村级征地补偿款等村级存款产生的利息，目前，乡镇存款不允许专户存储，只能保留一个实有账户，且存款具有动态性进出特点，银行对不同性质的存款利息进行区分存在困难；二是农经站管理的村级资金也只有一个实有账户，所有村的村级存款都进入这个实有账户，银行不能区分各村存款产生的利息，农经站也难于区分，村级存款产生的利息一直统筹使用，如果村委会要求农经站拨付存款利息，农经站无法区分各村存款利息，也无法进行拨付，极易产生矛盾。
三是对外出借财政资金。有些乡镇是分税制乡镇，享受税收分成，财力充盈，自主权利大，时常将财政资金出借给个人或企业，在暂付款长期挂账。出借给个人的财政资金，由于时间过长，不能说明出借原
因，还有部分是前任领导的司机借用的备用金，司机已跟领导随迁到其他单位，清理存在困难，极易造成损失；出借给企业的财政资金，有些企业已经破产倒闭，财政资金无法收回，形成损失。
针对以上发现问题，建议从以下几方面进行规范。
一是加强监管，对财务人员进行法制教育和培训。县财政局要加强对乡镇财政所的检查力度和频次，每季度对乡镇财政所管理、使用和分配的资金进行检查，对无故滞留、挪用村级资金的乡镇要进行通报批评，对直接责任人按相关规定进行处分；另外，县财政局还要加强对乡镇财务人员和主管财务领导的法制教育，定期组织乡镇财务人员学习财会等方面的专业知识和违法违纪案例，加强警示作用。
二是按资金性质区分利息收入。财政性存款产生的利息实行收支两条线管理，纳入本级财政预算，统筹使用；村级资金主要包括：村级经费、项目资金和与财政无关的第三方资金（例如：征地补偿费是征地者支付村集体和村民个人的征地补偿款），第三方资金可以单独核算，存入以村委名义开立的账户，由农经站代管。财政拨入各村的经费和项目资金要单设科目分别记账，农经站代理会计应根据银行出具的每月存款利息按日利率核算各村存款产生的利息，将经费存款产生的利息归入各村存款收入，项目资金产生的利息归入各项目资金。
三是加强财政资金管理，及时清理、收回占用资金。县财政局应加强部门财政资金绩效考核，督促各乡镇建立财政资金安全管理责任追究制度，保证财政资金安全，对已出借的财政资金，及时清理、收回，对确实无法收回的借垫款，该核销的要按程序进款核销。
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