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加强机关党务干部队伍建设的几点思考5篇

时间:2022-11-07 10:55:04 来源:网友投稿

加强机关党务干部队伍建设的几点思考5篇加强机关党务干部队伍建设的几点思考 基层党务干部队伍建设存在的问题 及对策建议思考 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设,首要的就是要加强基层党下面是小编为大家整理的加强机关党务干部队伍建设的几点思考5篇,供大家参考。

加强机关党务干部队伍建设的几点思考5篇

篇一:加强机关党务干部队伍建设的几点思考

党务干部队伍建设存在的问题

 及对策建议思考

 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设,首要的就是要加强基层党务干部队伍建设,努力提高基层党务工作者队伍整体素质。论文就基层党务工作者队伍建设存在的问题、原因分析和实践探索提出几点思考。

 一、 基层党务干部队伍建设存在的问题 (一)认识不到位,工作积极性、主动性不够

 在我们的工作中,个别基层党支部书记认为抓施工生产是第一位的,党的建设可有可无;有的认为党建工作是务虚,不好做实;有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪,认为思想政治工作没人听,职工面临的都是现实问题,只要多发钱,职工就有干劲。表现在工作中就是党建工作不积极、不主动,上级有个文件就传达一下,到了年中、年底

 把党费收一下,几年也不发展一个党员,职工的思想动态和实际困难也不关心,党员学习也一片空白,更别说卓有成效地组织中心组学习和民主生活会了。

 (二)

 专业能力不足,工作方法陈旧,整体素质亟需提高

 党务知识其实也是一门专业。按理说,基层党务工作者在党务知识方面在项目应该也是权威。但在我们的身边,还有不少基层党务干部不精通所从事的党务工作,对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉,对党建工作的目标任务不了解,工作中既找不准方向,也把握不住重点;一些基层党务干部思想上因循守旧,碰到新情况,遇到新问题,还是照搬老经验,套用老框框,既没有新思路,也拿不出新办法,工作始终处于徘徊状态;有的基层党务干部整天忙于各种事务,不注意对工作做前瞻性思考,工作总是处于被动应付状态,适应不了党建工作的新变化,整体素质亟需提高 ()

 三)

 兼职现象增多,精力不够,过分倚赖“政工干事”,动手、动笔能力退化

 在我们企业,兼职党务干部越来越多,而且有扩大的趋势。兼职的本意是希望支部书记能将企业的经营管理与党的工作有机结合,发挥双重作用。但现实情况看,兼职支部书

 记工作中还存在一定的问题,主要表现在:一些支部书记无论是行政正职兼任还是行政副职兼任,因对党的思想政治工作重视不够,对在企业中如何开展好党建工作目标不明、措施不力,因而重专业轻理论、重行政轻党务、重生产轻党建、重个人轻组织,在实际工作中成为挂名书记,党支部工作有名无实,趋于弱化。即使是一些专职支部书记,一旦兼任了行政职务,也会因埋头于生产和行政事务,而对党建工作缺乏应有的重视。兼职党务干部在日常工作中,还有一个不好的现象就是,把主要精力和时间都用于行政事务,动嘴多,动手少,过分倚赖“政工干事”,上级交办的任务不能很好地完成,需要上報的材料也大打折扣,长此以往,支部书记自身动手、动笔能力也逐步弱化。

 二、 存在问题的原因分析 (一)思想重视不够

 许多上级单位在评选先进支部往往优先考虑各项指标较好的项目,而影响力较小、完成指标稍差的党支部则往往没有可能成为先进,甚至自荐上报“四好班子”、文明集体、先进党支部的资格都被剥夺。原因很简单,下达的指标没完成。其实,党组织优秀与否的衡量标准应该是能不能发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,能不能团结带领广大党员干部和职工群众积极为项目施工服务,特别是在困难面

 前党组织有没有凝聚力、有没有号召力,能不能做好稳定工作、人心工作。不能“一俊遮百丑”,因为经营业绩搞好了而掩饰党支部工作的苍白。

 (二)

 任命把关不严

 受这种重生产、轻党建思想的影响,直接导致我们在培养、选配基层党务干部时,厚此薄彼。在我们实践操作中,就存在几种不好的现象,有些项目经理在行政岗位上干得不好,就平级调任支部书记,有些项目副职干了很多年,表现也不错,又没有合适的正职岗位,为了平衡一下,干脆兼个书记,享受正职待遇。这些都很难保证支部书记的政治理论素质,也很难保障基层党建工作不折不扣地完成。

 (三)

 教育培训不够

 我们企业的各类培训每年举办不少,但专门针对党务干部的不多;教育培训工作缺乏系统性,随意性强;对基层党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,教育培训工作缺乏针对性;教育培训教材落后,内容陈旧。目前还没有一套系统的基层党务干部培训教材;教育培训渠道、形式内容比较单调,与新形势的要求差距较大。

 (四)

 检查、监督考核不够

 当前,不少公司还是对基层支部的工作开展考核,在每年七一前后都开展“两先一优”的评比表彰,但具体到对每个支部书记的考核则很少。即使开展的评比也是形式化的评比居多,很少有动真格的。在公司组织的年中、年末检查,也是查查记录、看看资料,对开展的活动,停留在是否开展,而不是看结果、看成效;另外,我们的考核量化指标设置也不是很科学,定性的多,定量的少,可操作性不强,也直接导致考核效果的降低。

 三、加强党务工作者队伍建设的对策 (一)健全组织设置,充实壮大基层党务工作者队伍

 首先,要坚持“四同步”原则,只要具备条件,施工点拓展到哪里,党组织就延伸到哪里,党建工作、党内活动就开展到哪里。其次,尽量保持项目整建制的流转,这样,对项目各项工作的开展都十分有利,党建工作也不例外。最后,对于确因特殊情况,工程时间比较短、人员比较少、工程项目比较集中,也可以采取变通的方式,比如,成立临时党支部、联合党支部或党总支,并及时任命党组织负责人,确保工程存续期间党建工作的有序进行。毕竟,有位才有为,如果连组织都没有,岗位都不设,那党务工作者、党建工作也就无从谈起了。

 (二)

 把好基层支部书记的选配关

 一个合格的支部书记,最起码需要以下四个方面的素质:一是素质高、能力强;二是讲党性、懂党务;三是善协调、会管理;四是讲正气、做表率。而在备选的人员中,同时拥有这些条件的人确实不多,造成党务人才匮乏。当然,现在有一种趋势,就是技术干部担任或兼任支部书记,这也是一种必然,毕竟,现在党务专业输送到企业的基本没有了。应该说这并不矛盾,处理得好的话,党务工作岗位就会成为复合型人才的培养基地,在我们周围,经过行政、党务双重岗位锻炼的干部,迅速成长为企业高级管理人才的范例比比皆是。关键是要选好人,要把住入口关,要有一把科学、公正的尺子,“德才兼备、以德为先”,尽可能把素质好,能力强,威信高,热爱党务工作的同志选拔配备到党务工作岗位,不能搞平衡、拉郎配,这样对党务工作者队伍的成长、优化不利,对基层党建工作也是一种不负责任的表现。

 (三)

 加强党务工作者队伍培训工作

 党务工作者也是企业人才。要把党务工作者队伍作为企业一支重要的人才队伍来抓。抓党务工作者队伍培训要坚持针对性和实用性,采取“缺什么就补什么”,因人而异,针对党务干部不同的年龄结构、知识层次、任职时间和职务差别,进行不同培训。以上是笔者对加强基层党务工作者队伍

 建设的几点思考,不当之处,敬请批评指正。

篇二:加强机关党务干部队伍建设的几点思考

基层党务 干部队伍 建设存在的问题

 及对策建议思考

  新时代新形势下,全面加强思想政治建设和基层党组织建设成为新常态。党建工作的不断深化,对从事思想政治建设和基层党组织建设的党务工作人员提出了更高的要求,文章梳理了新时代党务工作人员队伍建设方面存在的问题,就如何推动新时代基层党务工作人员队伍建设提出了对策。

 党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚。习近平总书记曾语重心长地说:“做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。”

 一、基层党建工作存在的问题 近年来,各级党组织不断开展“整顿软弱涣散基层党组织”工作,并根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》制作对照自查清单,让各级党组织逐一对照开展自查。随着党建工作的不断深化和刚性约束的持续强化,党建工作取得一定的成效,前期存在的党组织功能减弱、组织活动不规范、党组织机构和生活支部不健全等问题有了一定程度的改观,但基层党组织的“弱化、虚化、边缘化问题”依然未能杜绝,而且在党员理想信念淡化、支部书记能力与党建要求不匹配、支部活力下降等问题仍然存在。

 (一)党建工作虚化。一是党建工作庸俗化。把党建工作等同于宣读文件、发展党员、收缴党费,把手段当目的,把仪式感程序化、枯燥化、表演化。红色教育等于红色旅游,党员评议等于工作总结。二是工作形式化。“三会一课”、谈心谈话,过多强调次数、记录,忽略内容、内涵以及实际成效,形式大于内容,缺少针对性,工作流于形式,让党员疲于应付,增加了党员的抵触感。三是工作随意化。党性分析,浅尝辄止;批评与自我批评,一团和气;针对苗头性倾向性问题,轻易放过;监督执纪,批评了事,甚至连批评都只是走过场。不敢斗真碰硬,只求你好我好大家好。

 。

 (二)党建内容虚化。一是党员教育不接地气。不听取、不收集党员的意见,只当传话筒,上面怎么讲就怎么讲,生搬硬套,不管党员理解不理解,接受不接受,只是讲完了事。形势任务教育中,只见党和国家大形势,不见单位部门小形势,不将大形势和要做的事情、承担的任务结合起来,和个人岗位没关系。二是只讲大道理,没有小道理。讲话一二三四五个大方面,每个方面一二三四五个大要求,长篇大道理,内容高大上,看不到具体问题,探不清问题背后深层次的思想问题。单纯谈思想不谈实际问题,或者单纯解决问题不触及思想层面,致使问题反复存在,屡犯屡改、屡改屡犯。

 (三)党建边缘化。一是指挥没权力。基层党建开展工作中,在调动人财物资源方面缺乏必要的权限,开展组织活动所需时间没法保证。特别是科研生产等中心工作任务繁重的时候,基层党建活动干扰科研生产中心工作的偏见尤其明显。二是决策没效力。基层党支部往往不仅在工作任务分配、绩效分配等方面缺少话语权,甚至在后备人才培养锻炼、人员年度考核评价等方面的意见建议都不被重视,存在党支部意见和行政管理决策不相干、党支部意见和建议是越权的偏见。三是责任没明确。基层党建工作负担着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,但缺乏具体要求,不细化指标;不少单位在绩效考核指标设置中,没有设置党建工作考核指标,即使设

 置了,也只作为约束项指标,对党建工作干得特别不好的才进行约束。

 二、基层党务工作人员建设中存在的问题 任何工作都离不开人的因素,基层党务工作人员就是负责基层党建的责任人。追本溯源,基层党建工作存在的问题与基层党务工作人员密不可分,基层党务工作人员建设好了,基层党建工作才能建设好。针对基层党建工作中存在的弱化、虚化、边缘化等相关问题,必须分析党务工作人员存在的问题。

 (一)党务工作人员队伍建设难。一是党建工作岗位吸引力降低。新时代对党建工作要求高、任務多、内容细。基层党务工作人员压力尤其大,工作做了很多,成效不明显,工作成就感低。在党建工作队伍中的人员感觉党建工作不仅劳身劳力还劳心,对党建工作失去信心,不仅不能吸引人员到党建队伍中来,甚至党建工作队伍中的人员反而千方百计想离开党建工作队伍。例如:在某单位的一次干部调整中,六大下属主体单位中,有四位党办主任进行了调整。二是党建工作要求高。随着监督执纪力度的不断加强,在形成有效“震慑”,高悬利剑的导向下,监督检查更多更细,轻则约谈,动辄问责,使得党务工作人员不敢出错、不能出错,工作战战兢兢,如履薄冰。三是党建工作门槛高。新时代党建工作

 的新要求,对党建工作人员素质提出了更高的要求,综合协调能力、文字写作功底,再加上政治敏感度、学习能力等等,要求党建工作人员是“八面玲珑”的全能型选手。

 (二)基层党务工作人员选配难。一是重业务轻党建的认识依然存在。仍有不少人认为发展才是硬道理、硬任务、硬指标,党建工作是软指标,很难见到成效;认为党建工作就是学学文件,讲讲课,党支部书记就是带着大家学学文件,搞搞活动,对中心业务促进不大,党支部书记的发展受限,愿意当党支部书记的人日渐减少。二是对党支部书记要求高,针对前文所述“弱化、虚化、边缘化”的问题,党支部书记作为第一责任人,不仅要熟悉党的规章制度流程,还要具备改革创新精神,选一个各方面综合素质高的合格党支部书记,非常艰难。

 (三)现有党务工作人员素质不能满足新时代党建工作要求。一是专业知识缺乏。虽然按照要求,每年都在组织对党建工作人员的学习培训,但学不踏实、讲不清楚、做不到位。二是进取意识不强。新时代背景下,党建工作不仅仅满足于流程化、程序化。是要将基层党组织建设成教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。增强党建工作的吸引力,增强基层党组织的凝聚力,充分发挥基层党组织围绕中心服务大局的

 战斗堡垒作用,就必须要求党建工作人员具有较强的创新意识和积极进取意识。而现在不少党建工作人员仍存在得过且过,上面怎么要求就怎么做的被动心态,甚至为求不出错不犯错,消极怠工。

 三、基层党务工作人员队伍建设的有效策略 把全面從严治党落实落地,必须按照国有企业党的建设工作会议精神和要求,从基本组织、基本队伍、基本制度严起。而其首先要素,就是要做好基层党务工作人员队伍建设。做好基层党务工作人员队伍建设必须坚持党的领导,构建完善的党建工作机制,提升基层党务工作人员干事创业热情,在此基础之上提升基层党务工作人员抓好基层党建的能力本领,才能全面提升基层党建工作。

 (一)坚持党的领导。在认真学习研究党和国家关于高等院校、公立医院实行党委领导下的校长(院长)负责制的政策、法规及实施情况基础上,探讨调研党委领导下的行政负责制在国有企业、事业单位、科研院所等实施的可能性,逐步开展试点,充分发挥中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势这一特性,不断加强党的领导。

 (二)构建完善的党建工作机制。完善党建工作的主体责任和第一责任,明确履行责任的方式和途径,明确基层党

 支部书记、支委成员、班子成员在抓好党建工作中的主体责任和一岗双责的具体内容,把抓好党建工作作为必须完成的分内职责。建立党组织在治理体系中有关决策、执行、监督等环节的权责和工作方式的制度规范,明确基层党组织在把握发展方向、把控发展大局、保证决策落实方面的政治领导权,明确基层党组织在有关人才培养、干部选拔、思想教育、意识形态方面的主导权,明确基层党组织在有关任务分工、绩效分配方面的决策参与权。

 (三)着力提升基层党务工作人员干事创业热情。严格执行基层党支部负责人的选配标准,选拔政治过硬、熟悉业务、勇于担当、敢于创新、善于做群众工作的党员干部担任党支部书记,进入基层领导班子成员;在实现同职级同待遇的基础上,拓宽党务工作人员晋升通道,甚至打通党务与管理、技术晋升渠道,让党务工作也变成主职主业;在监督执纪过程中,不能只作为裁判员判对与错,多善意提醒,多提建设性意见,同时深化容错纠错机制,让敢于创新敢于作为的人能放心创新,放心作为。从而使党务工作有人肯干,有人愿干,有人想干。

 (四)着力提升基层党务工作人员抓好基层党建的能力本领

 提升学习运用的本领,党务工作人员要带头自觉学习理论,了解掌握党的方针政策,熟悉单位制度规则,尤其是对党务基本常识要通,学得通、搞得清、用得熟。提升调查研究的本领,要深入到本单位的具体工作中去,深入到各类职工的具体工作、学习生活中去,掌握职工群众在做些什么、想些什么、有哪些困难和问题。提升群众工作的本领,要坚持群众观点,善于发动群众、组织群众、凝聚群众和服务群众,吸取群众智慧,回应群众关切。

 四、结语 推进新时代基层党务工作人员队伍建设,是加强新时代基层党建工作的基础。各级党组织应当在科学、全面、系统落实方面狠下功夫。特别是要从政治上、制度上、组织上为基层党务工作人员提供坚强的保障,同时选配好基层党务工作人员,提升基层党务工作者能力,使基层党务工作者想干、愿干、能干,敢干,继而建立起一支优秀的新时代基层党务工作人员队伍,筑牢坚强战斗堡垒。

篇三:加强机关党务干部队伍建设的几点思考

机关党务干部队伍建设存在

 的问题及对策建议思考

 履职能力是指履行岗位职责发挥自身作用的能力。机关党组织落实岗位职责就是要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的内容完成党赋予机关党组织的建设任务;而在新形势下,机关党组织发挥自身作用的能力只有通过提高服务和推动改革的能力才能得到体现。机关党组织发挥作用是否明显只能通过职责落实是否充分体现,而落实职责的过程就是加强自身建设、创新机关党建的过程。

 机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在党和国家工作全局中具有极为重要的地位和作用。提高机关党的建设科学化水平必须不断提升机关党组织履职能力建设;而机关党务干部作为机关党建工作的组织者和具体承担者,是保证机关党组织履职能力的基础力量和决定因素。

 一、机关党务干部队伍建设与提升党组织履职能力的关系

 机关党的建设核心任务是服务中心、建设队伍,以此巩固和发展机关党组织,提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力,落实和提升机关党组织的履职能力。在新形势下,面对不断变化发展的实际情况,党对各级机关党务干部提出了新的更高的要求,建设一支作风过硬、素质优良的机关党务干部,成为推动机关中心工作、促进和谐发展的强大力量,是使机关党建工作焕发激情和活力的力量保证。机关党务干部的职责就是以服务中心、建设队伍为出发点和落脚点,通过创造性的活动和载体服务,管理好机关党员队伍使每一个党员先锋模范作用得到充分发挥。

 ( ( 一) ) 加强机关党务干部队伍建设是机关党组织执政能力建设的重要组成部分 中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》指出,党的执政能力建设,以建设高素质干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍为基础,努力体现时代性,把握规律性,富于创造性。党的干部是党的事业的骨干,是构成党员组织的基本要素,是党的执政能力建设的具体组织者和领导者。机关党务干部作为机关党员干部中极其重要的一部分,是全体机关党员的管理者也是服务者,是党的政策的有效宣

 传者,是引领全体党员践行党的宗旨的组织者,是党的执政能力在各级党政机关得到切实落实的中坚力量。由此可见,机关党务干部队伍建设是党执政能力建设课题中的应有之义。

 ( ( 二) ) 加强机关党务干部队伍建设是机关党组织密切党群干群关系的重要保障 各级党政机关是党和国家意志的贯彻者和执行者,与广大人民群众接触最紧密,最能体现党的宗旨和党员的形象。坚持党的群众路线、践行全心全意为人民服务是提升机关党组织履职能力的源动力,是机关党务干部工作的出发点和落脚点。机关党务干部作为机关党组织的代表,是彰显全心全意为人民服务的模范个体,是身体力行落实党的群众路线的贯彻者,是运用创新思维搭建群众工作载体的组织者,是督促引导行政负责人重视群众工作的服务者和监督者。机关党组织践行党的群众路线、树立机关党组织在群众中的良好形象需要党务干部切实发挥密切党群干群关系的积极作用,以点带面引领机关党的群众工作,不断夯实机关党组织的群众基础,通过党务干部自身服务意识和能力的提升促进机关党组织建设和履职能力提高。

 ( ( 三) ) 加强机关党务干部队伍建设是机关党组织履职能力切实提升的主要途径

 机关党组织履行职责需要一支高素质、高水平的机关党务干部队伍来保证实施。机关党务干部作为党的干部队伍的重要组成部分,是党组织履行职责、服务群众和支持中心工作的直接落实者,选好、选强机关党务干部对于提升机关党组织履职能力影响深远、关系重大。新时期,机关党务干部须发挥“走在前、作表率”的作用,做带头学习、宣传、执行党的路线方针政策的先锋模范,做廉洁为民、服务群众的人民公仆的典型代表;只有通过加强自身建设,才能提升机关党员的整体素质,才能不断提高全体党员干部职工的凝聚力、向心力和战斗力,才能切实推进机关党组履职能力的落实和提升。

 二、机关党务干部队伍建设现状

  ( ( 一) )x xx 市机关党务干部队伍建设的成绩 随着由上至下对机关党组织履行职责的重要性认识的逐步深入,机关党务干部队伍建设作为其中一项重要内容,得到政治资源和经济资源明显增加,一系列有利于开展机关党务干部队伍建设的制度措施得以健全规范。

 近年来,xx 市直属机关工委按照中央有关加强机关党建工作的要求部署,结合 xx 机关工作的实际情况,不断思考符合时代特点、地域要求的新方式和新模式,与时俱进地首

 创了许多工作方式举措,调动了机关党务干部的积极性和主动性,提高了机关党务干部的工作能力,提升了机关党建的工作成效。在思想教育和能力培养方面,xx 市率先举办了机关党务干部国防教育培训班、党组织谈心谈话制度等首创项目,结合“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,举办了形式多样的机关党务干部学习研讨培训班和专题讲座,将机关党务干部的思想政治教育作为重中之重,严抓、深抓、抓好、抓强、抓牢。在队伍人员配置方面,一是努力健全党务工作办事机构,在有条件的机关党组织设置了专职工作机构,配备了 1—2 名专职党务工作者;二是机关党组织设置了专职副书记,并核定为行政正科长职级待遇,列席本部门重要会议,成绩突出的将作为后备干部向市委组织部推荐提拔使用;三是重视把优秀年轻干部配备到机关党务工作岗位上来,有组织、有计划地安排党务干部与行政业务干部之间的双向交流。

 通过积极有效的措施,xx 市机关党务干部队伍建设初见成效。xx 市机关工委直接管理的 98 个党组织都初步建成了一支专职或兼职的党务干部队伍,实现了机关党务工作有人干、有人管。党务干部队伍的素质也得到进一步提升,一批经验丰富、年龄低、学历高的年轻干部被充实到机关党务干部中,使机关党务干部服务机关党的建设的能力不断提高,

 推动机关党组织履行职责的能力不断增强,切实起到了表率和先锋模范作用,不断提升了机关党组织在群众中的满意度。

 ( ( 二) ) 机关党务干部队伍建设存在的问题及表现 虽然中央十分重视机关党务干部队伍建设,出台一系列的政策推动工作开展,但是基层党组织在具体落实时仍存在认识不清、重视不够、条件不成熟等问题,严重阻碍了机关党落实组织履职能力。

 xx 市直机关工委向市直机关发放调查问卷,根据统计结果显示,认为思想认识不深刻的占 12.1%,人员构成不科学的占 35.6%,工作能力不适应的占 15.4%,责任意识不坚强的占 24.3%,其他因素的占 12.6%。(如下图) 机关党务干部队伍建设存在的问题

 1. 思想认识不深刻。部分机关行政负责人对党建工作不重视,对于提升机关党组织履职能力促进业务工作发展的理解不深刻。很多机关部门行政负责人不担任机关党组织书记,不主动积极参与机关党组织建设,过分强调业务工作的导向性,不重视党务干部的发展和成长,严重制约机关党务干部队伍建设,阻碍机关党务干部素质能力的提高。

 2. 人员构成不科学。党务人员多是兼职,或不了解或不过问本应由其负责的机关党建工作。机关党的建设工作基本上由 1-2 名专职工作人员负责,而这 1-2 名专职工作人员也有相当一部要分担本单位的业务工作,基本上都是一个人两个身份,本应主抓的党建工作变成突击性的临时工作。虽然党中央出台了一系列的政策支持机关党务干部队伍建设,但在基层党组织具体实施过程时仍存在现实的困难和不可调和的矛盾。

 3.工作能力不适应。相当一部分党务工干部的工作能力不能适应新形势下党建工作的需要。一部分党务干部的基本素质能力不是很高,把握政策性的能力不是很强,不能积极主动的学习党在新时期的各项理论方针政策,与党的现实要求存在脱节的现象。还有一部分党务干部缺少开拓创新、锐意进取的精神,对于新时期下机关党务工作的要求和机关党

 员群众的诉求,缺乏主动的认知感和挑战精神,懒惰性的墨守成规,背离了党的群众路线,脱离了党的发展实情。

 4. 责任 意识不坚强。一些机关党务干部欠缺奉献精神,责任意识浅薄。由于现在的机关党务干部多数是兼职,他们没有对从事机关党务工作的认同感和存在感,不能正确认识从事机关党务工作对推动业务工作的重要性。许多人认为,从事党务工作是硬性添加的负担,“做好没有功、做差被人骂”、“不如当一天和尚撞一天钟”,缺乏迎难而上、攻坚克难的内在动力。

 三、影响机关党务干部队伍建设的原因

 机关党务干部队伍建设现状中存在的问题严重影响了机关党组织落实履职能力,只有深刻的剖析产生这些问题的原因,才能有的放矢的开展更好的工作,落实机关党务干部队伍建设,推动机关党建工作,提升机关党组织履职能力。

 ( ( 一) ) 重经济轻党建的思想忽略了机关党务干部队伍建设 面对经济发展和社会发展的需要,许多行政机关将落实经济发展等业务指标,作为本单位工作的重中之重,逐渐形成了“唯 GDP 论”的工作理念;至于机关党的建设的重要保障作用则搁置一边。现有的绩效考核制度更多地强调业务指标的完成量,对于党建工作没有必须需要完成的硬性指标,

 也没有规范化的考核标准;干部任免更多的看业务指标的完成情况,对领导干部必须亲自从事党务工作的约束作用十分有限。各级领导干部出于党中央和上级的约束,对党建工作不得不抓,但又不想投入太多资源去抓,党建工作就成了可有可无的鸡肋。这种情况造成的消极影响,不可避免地就传导到了机关党务干部队伍建设上,致使机关党务干部队伍配置不全、素质不高,极大地挫伤了党务干部的工作积极性,严重影响了机关党组织建设,阻碍了机关党组织发挥引领业务工作开展的保障作用。

 ( ( 二) ) 重人数轻能力的思维制约了机关党务干部队伍建设 现有的情况不可能配备过多的专职的党务干部,绝大多数单位都采用让行政岗位干部兼职的办法来解决机关党务干部配备的问题。但实际工作中,兼职党务工作者主要承担业务工作,兼职从事党务工作没有任何额外报酬,个人福利待遇和职务升迁主要看业务成果,与党务工作没有很密切、直接的联系。兼职党务工作者做好党务工作完全出于对党组织的服从和个人的奉献精神。兼职党务工作者开展党务工作受限于行政工作和职务本身的限制。当行政工作与党务工作发生时间上或精力上的冲突时,他们愿意选择也必须选择全身投入业务工作;当兼职党务工作人员在行政职务上发生变化后其担任的党务工作也将发生变化,职务的变迁将影响其

 是否能在继续从事党务工作。这种非制度性的工作模式缺乏连续性、容易产生操作上的偶然性,使提升党组织履行职责能力的工作单一、无序,无法形成强有力的推动力。

 ( ( 三) ) 重数量轻质量的想法阻碍了机关党务干部队伍建设 机关党务干部能力和素质的高低,直接关系机关党建工作的落实效果。而提高机关党务干部的能力和素质,最重要的途径依然要靠强有力、有针对性的教育培训。许多单位领导没有认识到党组织履职能力提升对业务工作的推动作用,轻视党务干部队伍建设,认为没有必要花精力、物力和人力开展党务专业素质能力的培训;有的机关单位虽然开展了培训,但基本属于为了应付上级要求而走的过场,形式过于单一、内容过于简单,多以理论学习为主导,没有对具体业务开展尤其是如何通过党组织履职能力提升推动业务工作发展等核心问题的指导和思考,指导性不强、实用性不够。xx市直机关工委虽然每年都开展十几次内容新颖、指导性强的专题培训,但是由于培训面积不可能涵盖所有机关党务工作者,所以尚不能满足党务干部对新知识的需求,还无法明显提高所有机关党务干部能力和素质的。

 ( ( 四) ) 重眼前轻长远的观念抑制了机关党务干部队伍建设

 由于机关党务干部工作成绩和个人成长长期得不到重视,以及在选择机关党务干部时的随意性,导致机关党务干部队伍形成了一些不好的思想倾向,对机关党建工作开展产生了副作用,影响了机关党组织履职能力的提升。因为行政主管领导对机关党建不够重视,导致从事机关党建工作的党务干部也产生了对机关党建的轻视心理,因循守旧、按部就班的应付机关党的建设工作,不想创新、不愿创新、不敢创新,以不出事、安稳过渡,作为开展党建工作的座右铭。又因为机关党建工作不像业务工作容易出彩和更直接地体现自己的能力,所以年轻干部一般都不主动申请从事机关党建工作,行政领导也不会安排业务能手从事党务工作,因此导致党务工作成为某些特殊群体的指定工作。这些现象,严重影响了机关党务干部队伍的形象,形成了轻视党建、轻视党务干部的错误氛围,阻碍了机关党组织的履职能力的提升。

 四、解决机关党务干部队伍建设问题的对策建议

  机关党务干部队伍建设需要全党全社会的共同重视和努力,要以健全制度为保障,以提高素质和能力为抓手,切实找准机关党务干部队伍建设对机关履职能力建设的切入点和着力点。机关党务干部队伍建设工作存在的困难和问题,一定程度就是机关党组织履职能力无法得到充分落实的原因。如何提升机关党组织履职能力,找到合适的工作定位和

 立足点,才是关键所在。只有以实事求是的工作态度正确对待机关党务干部队伍建设工作,以创新性思维创造出更多的方式方法来提高机关党务干部素质,才能为机关党务干部提供更大的能力施展空间和更有力的制度保障,才能为机关党组织履职能力建设提供强有力的组织基础。

 ( ( 一) ) 用整体的思维审视机关党务干部队伍建设 1. 加强责任机制建设。机关党建工作应纳...

篇四:加强机关党务干部队伍建设的几点思考

基层党务工作者队伍建设

 对策建议思考

  建设一支高素质的党务工作者队伍,是基层党组织党建工作取得时效性和有效性的关键因素。新时代如何加强高素质党务工作者队伍建设是摆在我们面前一项重要课题,笔者将从以下几方面研究和探讨新形势下如何加强我厂党务工作者队伍建设的问题,为更好地推动和创新发展基层党组织党建工作指明方向、提供借鉴。

  加强基层党务工作者队伍建设,是一项长期性任务,不可能毕其功于一役,必须进一步采取有力措施,通过破解基层党务工作的核心、根本、重点、关键等方面,弄清楚党务工作“是什么”“管什么”“如何干”和“怎么干”,才能积极有效地解决我厂党务工作者队伍建设的突出问题,创新和改进基层党务工作者队伍建设。

  一、核心是要把准工作定位,把岗位标准“是什么”建起来

 坚持党的领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,是任何时候都不能动摇的一个重大原则。然而,在近年国企企业改革中并没有真正重视党组织的核心作用,精简机构和人员往往从党务工作机构开始,党务工作事实上处于可有可无的状态;再者就是把党务工作部门当作安置老、弱、病残和富余人员的场所。这些问题不解决,基层党建工作就无法正常健康创新的发展。因此,亟待从制度设置上使党务工作机构和党务工作者的配置合理化、规范化、明晰化,配强配齐配专基层党务工作者,并根据岗位情况制定岗位标准。对在职党务工作者,根据岗位需求、个人素质等进行分类定标,同时对照标准进行专业化培训,提高个人素质和能力,尽快达到党务工作从业标准。对新从事党务工作的人员,经过专业考核合格之后方可上岗,以专业化的标准,保障基层党务工作者队伍整体素质。

  二、根本是聚焦主责主业,把党建管理机制“管什么”立出来

  建立科学高效的管理机制和保障机制,是加强基层党务工作者队伍建设的有力保证,是解决基层党务工作者“难安心”的根本举措。一是建立健全基层党建责任制,在配强配齐配专基层党支部书记基础上,加强基层支部书记任期考评责任制和述职述廉,用任期责任制压实党建责任落地生根;

 同时根据新形势新任务结合实际总结基层党建工作的新方法新途径,促使基层党建工作常做常新。二是建立基层党务工作者考评机制,不仅将考核结果与绩效严格挂钩,还将其作为党务工作者“能上能下”“能出能进”的重要参考,作为评优评先、奖励表彰、提拔任用的重要依据,对考核不达标的及时退出岗位;对工作推动力不足、主动思考意识不够的进行谈话、交流及考核;对工作有热情,但缺乏经验和手段的进行工作方式方法指导及党务基本业务知识短期培训,始终保持党务工作者队伍的活力。三是建立规范保障机制。加大对基层党建工作的经费投入,规范党的经费的使用,为党员教育培训、星级支部创建、党的阵地建设等方面提供必要的物质保障。

  三、重点是抓好党性培训,把党务工作者“如何干”搞明白

  党校是培养党的干部的政治学校,作为基层党组织应把好时代“脉搏”,有计划有重点的选派优秀党务工作者到党校深造,主要任务是系统学习党的理论、接受党性教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论教育中心内容,教育党务工作者深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,提升政治理论素养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,努力培养成为忠诚于党、忠诚于事业、苦干实干、

 勇于奉献,具有“三情”(热情、激情、豪情)、“三学”(学国家企业政策法规、学国企管理经验、学党建业务)、“三熟”(熟悉业务、熟悉上级要求、熟悉主业需求)、“三味”(人情味、采气味、书香味)、“三要”(要解放思想、要与时俱进、要开拓进取),且适应现代化采气厂建设的新时代党务工作者。

  四、关键是要创新培训方式,把党务素质提升“怎么干”讲清楚

  按照加强基层党的建设的要求,全面提升基层党务工作者的政治理论素养和业务技能,从确立目标、完善内容、创新形式、突出重点,抓好对象等方面入手,通过理论学习和實践锻炼相结合的方式,不断提升基层党务工作者应对各种疑难杂症的本领。一是从严抓好师资队伍建设,重点突出自培班师资选配的政治标准,形成专兼职相结合、结构合理的师资队伍,把退岗党支部书记、有心理咨询等专业技能的党务工作人员选配到师资队伍中,精心制定培训计划,丰富培训内容,改进培训方式,完善教材体系,切实提高党务工作者培训质量。二是从严抓好岗位双向交流和多岗锻炼。按照“双向进入、交叉任职”的原则,开展机关、部门、基层领导干部的大范围交流调整,大胆进行党务和行政干部的双向交流,同时培养选拔政治坚定、敢于担当、精干高效、充满

 活力的机关优秀年轻党务工作者到基层党支部书记岗位任职,从而解决基层党支部书记后继乏力的问题。把党务工作岗位打造成为培养复合型人才、锻炼领导干部的平台;三是从严抓好岗位实践培训锻炼。把岗位实践作为党务工作者培训的“最后一公里”,在全面提升党务工作者,特别是年轻党务工作者政治理论素质和党建业务能力的基础上,要给他们定目标、压担子、教方法,要让他们在急难险重任务、生产安全活动中锻炼、成长、提高,使基层党务工作者队伍始终保持旺盛的生机和活力;

  五、结语

  基层党务工作者是企业健康发展的“助推器”和“润滑剂”,更是企业基层党的建设的引领者和推动者。新时期,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,要突出政治标准,注重培养牢固树立“四个意识”“四个自信”,做到“两个维护”和忠诚干净担当的党务工作者,注重培养宣传党的主张、贯彻党的决定,团结动员广大员工、推动企业发展的基层党务工作者,注重培养攻坚克难、创新管理,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的基层党务工作者,提升党组织的凝聚力、战斗力,只有这样,方能助推厂天然气事业高质量高效益更可持续发展。

篇五:加强机关党务干部队伍建设的几点思考

党务干部队伍专业化建设

 存在的问题及对策建议思考

  中国特色社会主义进入新时代,必然要求机关党务干部具有新气象、新作为、新素质、新本领。建议通过完善讲话精神学习机制、完善选人用人机制、完善考评激励机制、完善专业培训机制,打造一支懂业务、有思路、能干事的专业化队伍。

 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,要建设高素质专业化的党务干部队伍,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。中国特色社会主义进入了新时代,对于机关党建来说,新的时代、新的特点、新的任务、新的使命,必然要求机关党建特别是机关党务干部要具有新气象、新作为、新素质、

 新本领,要求必须加快培养造就一支具有专业能力、专业精神的高素质专业化机关党务干部队伍。

 一、正确认识加强机关党务干部队伍专业化建设的迫切性 机关党建工作是一项政策性、专业性很强的工作,要求机关党务干部必须具有很强的政策性、专业性。从实践来看,机关党务干部队伍的专业素质和能力如何,直接影响机关党建工作的质量和水平,直接影响党的路线方针政策在机关贯彻落实的成效。

 1. 党中央高度重视机关党务干部队伍专业化

 习近平总书记在十九大报告中就指出“要建设高素质专业化干部队伍”。习近平对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示时还曾对机关党建提出了“一个带头”“三个表率”“建设模范机关”的要求。习近平总书记的这些重要论述,表明了中央对机关党务干部队伍建设的高度重视,对于新时代加强机关党务干部队伍的专业化建设指明了方向。各级机关党组织要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓,配齐配强党务干部,帮助党务干部提高政治素质和业务能力。

 2. 全面从严治党要求机关党务干部队伍专业化

 党的十九大站在新的历史起点上,发出坚定不移全面从严治党、不断提高执政能力和领导水平的动员令。全面从严治党是背水一战、没有退路,只能进攻向前、不能停顿松懈,必须保持战略定力,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。全面从严治党的深入推进,这对机关党建来说,是新时代的重要课题,也是一个永恒的主题。进入新时代,机关党务干部专业化在党的工作、党的建设中发挥的重要作用越来越突出。

 3. 机关党建本身需要机关党务干部队伍专业化

 机关党的建设,是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,机关党的建设状况,对于整个党的建设,对于新形势下党的建设各项工作的进展,具有重要的表率和示范作用。机关党建工作的核心任务是围绕中心、建设队伍、服务群众,这是机关党的建设全部工作的出发点和落脚点,也是衡量和检验机关党建工作成效的根本标准。在现代社会,机关党务工作本质上是一种专业政治工作,是复杂社会分工中一个不可或缺的重要组成部分,在新时代更是体现并保证中国共产党领导核心地位的基层、基础和基本专业骨干力量。

 二、机关党务干部队伍专业化建设的制约因素

 党的十八大以来,机关党务干部队伍整体素质和专业化水平不断提高,但与新时代党和国家事业发展的要求相比,仍然存在结构不科学、专业化水平不高、本领不适应等问题。

 1. 认识问题

 有的党务干部认为,机关党务工作周期性长,见效慢,不如业务工作来得快、见效快,容易被忽视,往往是说起来重要、干起来次要、忙起来不要。有的认为党务工作任务日益繁重,难度大、要求高,党务工作岗位流动难、成长难,没有发展空间,感到吃亏,有“失落感”,想“转岗”,人心不稳。还有的认为,机关党建工作地位不高、重视不够,很多党务干部都是轮岗过来的,或者是即将退休、能力弱的人做的工作,不愿意完成日益繁重的工作任务。这些思想认识的存在,致使有的党务干部过多地满足现状,不思进取,制约着能力的提升。部分机关党务干部的理想信念有待进一步强化,精神状态还需进一步振奋。

 2. 能力问题

 有的党务干部围绕中心开展机关党建工作找不准位置,思路不宽,方法不多,面对世情国情党情的新变化,不知道如何做工作,方式方法陈旧单一,缺乏新意和吸引力。有的党务干部长期从事党务工作,缺少行政业务工作方面的经历,

 忽视了对行政业务、中心工作的了解,制约了党务工作与业务的紧密结合,容易用相对固定的思维模式和工作方法,对待和处理实践中出现的一些新情况、新问题。还有的机关党务干部仍习惯于按照简单发号施令的方式开展工作,工作作风漂浮,坐办公室打电话、发文件,搞形式主义、官僚主义。此外,一些从事机关党务工作的领导干部,整天忙于应酬或行政事务,基本谈不上集中精力抓党务工作等。

 3. 机制问题

 有的单位机关党务工作者的职责与权力不对称,党务工作运行欠规范,上级党委(党组)对下指导不够,导致党建工作难以开展、难有作為。有的单位对机关党务干部选配不严格,首先考虑的不是工作需要,而是照顾年龄大、能力弱的同志顶岗充数,或者把刚考进机关的年轻人员充实到机关党务工作岗位,致使党务工作处于被动应付状态,很难正常顺利开展。一些能力突出、表现优秀的机关党务工作人才因职数、编制而不能及时充实到领导班子或干部队伍之中,已经“上去”或者“进来”的人,只要不出现受到法纪处理、年龄到点、身体原因不能坚持工作,即使工作成绩不突出,也能长期在岗、在编。

 以上问题的存在,原因是多方面的。一是对新形势下机关党务干部队伍专业化能力提升缺乏深入研究,对党务干部

 素质、能力不适应的问题估计不足,对于机关党务干部教育培训内容滞后。二是有的单位对机关党务干部队伍疏于管理,党务干部队伍的规模、结构、编制,以及党务干部的配备、选拔、岗位培训、考核管理、激励约束等问题还缺乏完整、完善的制度机制。对加强机关党务干部队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证,缺乏有效的机制约束。三是机关党务干部队伍大多为兼职,承担着行政、业务和党务工作的多重职责,工作头绪多,任务重,很大程度上影响着专业培训,制约着党务干部专业化素质提升。

 三、探索机关党务干部队伍专业化建设的基本规律 机关党务干部队伍专业化,包括专业能力和专业精神两个方面。专业能力是指党务干部对于本职工作的精通程度和把握能力。专业精神,是在任何工作岗位都努力成为行家里手的敬业精神,是对所从事的工作热爱、专注和投入的执着精神,是自觉按照岗位工作自身规律和专业规范开展工作的严谨精神。探索新时代高素质专业化机关党务干部队伍建设规律,旨在打造一支懂业务、有思路、能干事的专业化队伍,全面提高机关党建工作整体水平。

 1. 完善学习机制,提高对机关党务干部队伍专业化的认识

 学习贯彻习近平关于党的工作、党的建设和党务工作的重要讲话精神,不断提高对加强机关党建工作、推动机关党务干部队伍建设重要性的认识,增强做好机关党建、党务工作的荣誉感、使命感和责任感。

 一是思想联动,认识落实。机关党务工作是做党的工作、做人的工作,是保持党的先进性建设和执政能力建设的基础,是一项涉及机关党务干部思想、作风和能力等方面的系统工程。从这个意义上讲,就必须顺应党的建设的需要,把加强机关党务干部队伍建设放在进一步加强机关党组织带头人队伍建设、健全组织体系的大局中去思考,放在加强干部队伍建设整体建设的全局来谋划。广大党务工作者也应树立正确的价值观,牢记使命与责任。

 二是工作联动,责任落实。要健全责权匹配机制,赋予机关党组织履行职责所必须具有的权力,为推进机关党建、党务工作提供良好的环境。可通过选派党性强、业务熟、作风好的机关党员干部组成督导组,直接帮助各级党务工作者解决工作中的难题,把好各个工作环节。

 三是资源联动,保障落实。上级党委(党组)、机关党委和机关党组织要进一步推进 “大政工”和“大党委”制度,整合服务资源,从学习材料、经费、场地等方面为党务干部开

 展工作提供资源保障。认真落实机关党建、党务工作活动经费下拨比例,足额及时下发到各级党组织。

 2. 完善选人用人机制,优化机关党务干部队伍专业 化结构

 机关党务干部专业化能力的提升,与选对人、用对人密不可分,否则将严重影响机关党务干部队伍的专业化。一是要科学配置队伍。在党务干部队伍的配置上要坚持定编、定岗、定位、定责的原则,严格按照规定职数配备干部,改变和纠正党务干部队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化和兼职化”的倾向。在合理把握党务干部队伍整体结构的同时,真正做到德才兼备、以德为先。只要是实绩突出、能力较强、群众公认的党务干部,就要大胆启用,使各个年龄段、学历层次的党务干部都有奔头、有干头。

 二是要严格规范程序。机关党务干部配备一定要严格标准,特别是要配强党組织书记队伍,注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作能力强、奉献精神强的优秀党务干部担任书记。党支部书记一岗双责是机关的普遍现象,但要结合实际以有利于党务工作开展为目的,不能搞一刀切。

 三是要拓宽选人视野。创新机关党务干部的录用机制,大胆使用那些年富力强、勇于改革创新的党务人才。调整充实机关党务干部队伍的后备人才库,以解决目前有的单位、部门机关党务干部青黄不接、后继乏人的问题。

 3. 完善考评激励机制,增强机关党务干部专业化内在动力

 机关党务干部专业化建设不是一蹴而就的,除个人努力学习党建知识、钻研党建实务外,需要考评激励、人文关怀、组织帮扶等能够激发党务干部内在动力的措施的推动。

 一是注重考核评价。进一步明确机关党务干部岗位职责、职能定位,建立党务工作目标责任制,对所有的机关党务工作实行量化、细化的目标管理,落实责任到人的岗位责任制。要把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处、落到实处。同时,加强和规范日常考勤考绩、阶段性考评和年终考核工作,对不适应不适合的机关党务干部做出适当的组织调整,解决好党务干部“能下”的问题。

 二是注重激励推动。根据机关党务工作的岗位实际合理设定具体工作目标,明确奖惩标准,逐步改善和提高机关党务干部队伍的物质待遇,改善办公、交通、通信等条件,确

 保机关党务干部待遇落实。积极培养和树立先进典型,大张旗鼓地进行宣传表彰,对表现优秀的机关党务工作者,要及时提拔重用,绝不让埋头苦干、业绩突出的干部吃亏。

 三是注重人文关怀。党委(党组)组织部门和各级党组织主要负责人要及时掌握党务干部队伍的思想动态,建立起组织部门和党组织书记谈话沟通制度,建立保障支援制度和解困救助制度,依法保护机关党务工作者的合法权益,帮助他们解决在工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。

 4. 完善专业培训机制,提升机关党务干部队伍专业化水平

 所谓专业化培训就是利用一定时间对机关党务干部队伍进行比较系统、专业的党务工作业务培训,培养一批相对专职的机关党务干部,切实把机关党务干部队伍培训纳入党政干部培训总体规划。

 一是通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训,提高机关党务干部队伍的思想政策水平和业务能力,增强专业培训的针对性有效性。这种培训可以是全日制脱产、也可以是非脱产培训。

 二是着眼于专业对应、层次对应、岗位对应,科学设置培训内容和形式,为各类干部提供具有前瞻性、实践性和岗

 位适配性的个性化专业能力培训。各级党组织既要经常化地组织开展多种形式的专业学习和教育,又要督促党务干部自觉进行专业知识学习。

 三是建立机关党务干部队伍教育培训“直通车”实践基地。选择不同的典型单位,分别建立党性锻炼基地、实务培训基地等。既把基地作为机关党务干部队伍通过实践提高能力的场所,也把基地作为培养机关党务干部后备队伍的“蓄水池”,使实地体验式教学成为机关党务干部成长的发力点。要加强对年轻党务干部手把手地“传帮带”,培养出更多的复合型、创新型、专家型的年轻党务工作干部。

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