网格化工作的创新4篇

网格化工作的创新4篇网格化工作的创新　社区网格化管理工作创新与亮点汇报（最新分享）　近年来，**社区在***的正确领导下，在**的大力支持和帮助下，聚焦社区网格化治理中心工下面是小编为大家整理的网格化工作的创新4篇,供大家参考。

篇一：网格化工作的创新

　近年来，**社区在***的正确领导下，在**的大力支持和帮助下，聚焦社区网格化治理中心工作，着力构建党建引领、体系完善、人力保障、科技支撑与服务一体化的“人力+科技”网格化服务管理新模式，为建设平安法治**营造了良好的社会环境。现将工作创新和亮点汇报如下：

　创新亮点一：工作中，坚持党建引领，将支部建在楼院，并科学配置社会资源，以社区为单位实行网格化层级管理，即把“社区、小区、楼栋、楼门”划分四个层级网格，社区层级由社区书记担任一级网格长；小区层级按照专职配备、固定补贴、绩效管理的方式，选聘二级专职网格员**名；楼栋、楼门层级根据新老小区的人员密度、居住程度，选聘三四级网格员**名，实现了网格管理的全覆盖。网格员按照“民情受理、划转交办、限期办理、公示反馈、跟踪监督”程序进行工作，承担起信息采集、便民服务、矛盾调解、政策宣传等职责，打通了基层社会治理的“末端神经”。

　创新亮点二：结合社区实际，将群众工作中心、派出所、乡街法庭、司法所与综治中心职能有机整合，建成基层联合调解中心，实现了“多中心”向“一中心”转型。同时，坚持以科技为支撑，进一步提高网格管理效能。坚持新建整合、提升

　 并重的原则，建设完成集人脸识别、车辆识别、交通管控、城市管理、公共资源等多功能为一体的公共安全服务平台，基本实现“全域覆盖、实时共享”。依托雪亮工程、智慧街区管理平台，建立新的实有人口和出租房屋管理模式，实现了基层管理“一体化联动”、辖区实有人口和出租房屋的精细化、动态化管理。在社区内安装人脸识别比对系统、智能水表监测系统、智能巡更系统等，建立起集管理、防范、管控、服务于一体的社区安防保障体系。

篇二：网格化工作的创新

　 科学“建”网“小网格”变身党建工作“大平台”。X 镇所辖 X 个社区，细化为 X 个网格并组建了 X 个网格党支部（小组），将 X 名网格员和所辖居民党员组织起来，扎实开展活动，社区党建由过去的“独角戏”变为了“大合唱”。

　X 坚持科学“建”网，按照党建工作到网格、服务群众到网格、社会治理到网格的要求，依托党群服务中心，搭建基层治理的网格框架。目前，经过优化整合，全 X 共设置 X 个网格，建立网格党小组 X 个，构建起 X—乡镇—X 村（社区）三级党建网格体系。

　实现服务全天候、全覆盖、零距离，真正让“堡垒建在网格、党员沉在网格、作用发挥在网格”，形成了党建引领、城乡联动、一网兜底、综合治理的党建工作大平台。

　有效“用”网“小治理”发挥服务基层“大效能”。推行“党员巷”制，开展的评星定级、帮扶的暖心举动、解决的家长里短、都通过党员网格化管理“一带二”运行体系得到了落实和解决，既彰显了“一网统管、一网全管”的成效，也充分体现了“党管一切”的原则。

　“只要党建有要求、村里（社区）有需求、百姓有诉求，网格都会有回应、有回音、有回答。”今年以来，X 镇党委创新打造“党建+网格”X 模式（一卡双网四同步六必清八必访）及俄体镇党员联系服务群众“一带五”网格化管理模式（一网格带作用发挥、机制创新、达标争优、服务升级、亮点纷呈）。让群众不出家门就能把事情办成办好。

　X 坚持有效“用”网，创新优化人员结构，组建“专职网格员+兼职网格员+X名网格志愿者”的标配网格队伍，实现“人人都有责任田”，截止目前，共配备专职网格员 X 名，兼职网格员 X 名，党员志愿服务队 X 个，网格管理员成了网格里的“百事通”，在解决不经意的家长里短和小事琐事中，让党建工作由“虚”变“实”，党员的身份得到了百姓的认可，党组织的工作得到了群众的认同，实

　实在在打通基层治理的“最后一公里”，发挥服务基层“大效能”。

　严格“管”网“小舞台”打造为民服务“大载体”。“X 坚持严格“管”网，将网格化管理和党员服务群众有机结合，发挥党组织链接功能，按照“双向覆盖”原则，全 X 余名农牧民党员联系 X 万余户农牧民群众落实“三带去三带回”工作法，进一步深化党员联系服务群众工作。创新“网络+双报到”模式，全 X 名在职党员和 X 外 X 余名在职党员到社区“双报到”，以社区为单位建立微信公众号、微信群、QQ 群、微博 X 类网络子平台，积极参与话题互动。

　X 积极统筹网格管理，科学制定积分管理办法，以分定绩、以绩取酬，效果明显。目前 X 各领域党员认领群众问题 X 余个，协调各类项目 X 余个，服务群众X 万余人次，进一步增强了群众的获得感和满足感。

篇三：网格化工作的创新

　 乡镇网格化管理工作特色亮点汇报 1

　 网格化服务管理是创新社会治理、提升为民服务水平的重要抓手，按照中央、省、市关于深化社会体制改革的决策部署，乐山市委政法委正积极探索网格化服务精细化管理、进一步挖掘网格化工作潜力、发挥网格员队伍作用，从而提高社会治理水平，确保社会大局稳定。

　 为进一步贯彻落实四川省关于网格化服务管理的工作部署，按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障”的要求，结合乐山市智慧城市建设，强力推进网格化服务管理，将 2019 年乐山市犍为县网格化工作开展情况报告如下：

　 一、2020 年省委政法委关于网格化工作考核项未达标的主要内容及解决办法。

　 2020 年经省政法委统计乐山市未达标区县中犍为县在社区服刑人员、刑释人员异常情况报送后，对应职能部门派出所、卫生所、司法所签收率低于**%。

　 为弥补该不足，请县监管中心与派出所、卫生所、司法所交涉，将以往报送的异常情况进行签收并给予回复，在之后保持日常登录使用网格化信息系统，并关注异常情况及时签收处理。

　 二、2019 年犍为县关于使用网格化信息系统开展工作情况统计、不足之处及解决办法。

　 通过对犍为县 2019 年 1 月和 2 月网格化信息系统数据进行统计，分析出以下内容有所欠缺：

　 1、出租房。

　 到期出租房未走访完全;信息未及时进行更新，租住信息未完善比例较大。

　针对出租房问题，县监管中心需要求下辖各层级专干或负责人对网格员日常工作开展进行督促。要求重点走访已到期出租房，并及时修改到期时间。未到期的出租房也要走访，完善出租房相关信息。

　 对出租房走访需要弥补的乡镇有：玉津镇、孝姑镇、石溪镇、罗城镇、龙孔镇、定文镇、金石井镇、大兴乡、南阳乡、新盛乡、寿保乡。

　 需完善出租房信息乡镇有：定文镇、金石井镇、泉水镇、同兴乡、大兴乡、新盛乡、舞雩乡、玉屏乡、伏龙乡。

　 2、特殊人群。

　 部分区域四类特殊人群都未按照规定走访完成，走访完成比例未达到**%。

　 针对特殊人群问题，首先镇级专干要及时对有变动或有需要变动的特殊人员信息，通过新增时间、更新时间等数据进行查看关注。对新增的特殊人群，要配置走访次数，要求网格员对特殊人群进行走访关注，并完成次数走访。

　 镇级管理员可根据网格员反映关注信息改变，也可定期查看，特别在月末几天时间，对未完成的区域进行督促，及时补救，争取每月所有人达到**%。

　 要求下辖职能部门派出所对吸毒人员、精神病人等异常信息进行及时签收和回复;卫生所对精神病人异常信息进行及时签收和回复;司法所对社区服刑人员和刑满释放人员进行及时签收和回复。

　 吸毒人员走访需要弥补的乡镇有：孝姑镇、石溪镇、清溪镇、新民镇、芭沟镇、龙孔镇、定文镇、敖家镇、金石井镇、泉水镇、双溪乡、九井乡、同兴乡、榨鼓乡、铁炉乡、大兴乡、南阳乡、纪家乡、新盛乡、寿保乡、舞雩乡、下渡乡、岷东乡、塘坝乡、公平乡、伏龙乡。精神病人走访需要弥补的乡镇有：玉津镇、孝姑镇、石溪镇、清溪镇、新民镇、罗城镇、龙孔镇、定文镇、敖家镇、金石井镇、泉水镇、九井乡、榨鼓乡、铁炉乡、纪家乡、寿保乡、舞雩乡、岷东乡、塘

　坝乡、马庙乡、公平乡、伏龙乡。

　 刑释人员走访需要弥补的乡镇有：孝姑镇、石溪镇、清溪镇、新民镇、罗城镇、芭沟镇、龙孔镇、定文镇、敖家镇、金石井镇、泉水镇、双溪乡、九井乡、同兴乡、榨鼓乡、铁炉乡、大兴乡、南阳乡、纪家乡、寿保乡、下渡乡、岷东乡、伏龙乡。

　 服刑人员走访需要弥补的乡镇有：孝姑镇、石溪镇、清溪镇、新民镇、罗城镇、芭沟镇、龙孔镇、定文镇、敖家镇、金石井镇、泉水镇、九井乡、同兴乡、榨鼓乡、铁炉乡、大兴乡、南阳乡、纪家乡、新盛乡、寿保乡、舞雩乡、下渡乡、玉屏乡、岷东乡、塘坝乡、公平乡、伏龙乡。

　 3、发现治安隐患。

　 发现治安隐患发送量基本为 0.

　 要求网格员发现的涉枪涉爆、涉制毒贩毒、涉黄涉赌、收脏销赃、制假贩假、火灾隐患等治安隐患问题要积极报送，对应职能部门派出所及时签收并回复。

　 治安隐患为 0 的所有乡镇都需要弥补。

　 4、事件处理。

　 事件办结率部分区域较低，未按时处理。

　 每月及时处理新增的事件。事件从新增、结案、验证处理时间最多两天，如果两天无法处理完成，要延期申请。超过两天未办结，系统会给予黄牌警告，超过四天未办结，系统会给予红牌警告。

　 5、平台活跃度。

　 每个区域都有未达标情况，影响整体活跃度考评。要求网格员及各层级专干每月登录系统 20 天。

　 平台活跃度低于**%的乡镇都需要弥补：除了新盛乡月活跃度为**%以外，其

　他所有乡镇都太低。

　 三、根据省委政法委 2019 年重点关注项中系统基础信息，发现以下部分待完善。

　 (一)网格员实名认证。

　 通过-管理查看，有部分网格员未进行实名认证，大部分网格员未进行信息数据更新。

　 (二)出租房信息未完善、未更新。

　 通过统计发现，有部分出租房未进行信息完善和更新。犍为县录入出租房共1364 间，其中居住人数才***人，其中最近半年更新房屋数有 27 间，最近一年更新数有 54 间(包含半年更新)。

　 要求网格要对出租房基础和租住人员等信息进行补充，可要求每天更新两条至五条。将租住人员信息、房东信息及时录入系统，便于对流动人口进行宣传核查和发生问题快速联系到相关负责人。

　 (三)特殊人群数据长时间未改变、未更新。

　 通过发现，四类特殊人群吸毒人员、严重精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员数据未进行更新。没有保持数据的真实性和鲜活性，基本保持在前几年录入时的数据。

　 (四)事件录入不规范、无照片。

　 通过查看市中区下辖网格员上报的事件，发现大部分事件属于无效事件，事件名称太简单，内容上报太简短，没有事件发生的时间、地点、人物、事情发生的原因、处理过程和结果，附件照片没上传，或者只有一张照片，没有处理前后的对比。

　 乡镇网格化管理工作特色亮点汇报 2

　自区划调整以来，复兴镇就如何破解乡镇区划调整改革后给群众办事带来不便，如何发挥网格化社会服务管理平台作用，如何打通服务群众“最后一公里”问题，如何确保镇域经济发展和社会和谐稳定等问题。镇党委、政府坚持以人为本，以开展“两学一做”学习教育为契机，依托网格化社会服务管理，探索推行民事代办机制，实现“群众动嘴、干部跑腿、全程代办、便捷服务”。找准了党员干部直接联系和服务群众的切入点，有效解决了因区划调整而给群众办事带来的不便，促进了镇域经济发展和社会和谐稳定，得到群众一致好评。

　 完善代办机构

　 依托网格化社会服务管理，按照方便群众办事原则，创新设置，即除镇网格化社会服务管理分指挥中心外，在原清水乡、大妥乡政府所在地设置两个便民服务中心，并配备 30 余名干部，各指派 1 名班子成员任便民服务中心主任。同时，大胆创新，在两个便民服务中心启用“复兴镇1号公章”和“复兴镇2号公章”，能够在便民服务中心办里的业务，及时给百姓办理;需要由镇站所办理的事项，由便民服务中心通过网格化社会服务管理平台上报至镇网格化社会服务管理分指挥中心，再由分指挥中心交办给各站所。村、组网格化工作人员负责为村民提供各类咨询和代办事项，使老百姓不出村便可享受高质量的代办服务，真正实现了“人在各种走，事在格中办”的工作目标。

　 明确代办内容

　 民事代办项目囊括大病救助、低保申请、民政救助、农机补贴、孩子落户、证件办理、代交费用等农村事务的方方面面。村民只需向代办站点和网格工作人员提出办理事项的具体要求，相关事项将在限定工作日内将事项办理完毕，对涉及多个部门、手续繁琐的代办事项，不能及时结办的，网格工作人员向委托人说明不能办理的原因。服务方式分为两种，一是不需要申办人到场的代办类，由网

　格工作人员独立办理;二是需要申办人到场的办理类，由网格工作人员帮助联系办理。

　 各级网格工作人员还要负责各自网站内的信息采集、政策宣传、检查核实、办事联络、隐患排查、矛盾调处、治安巡逻等工作，当好“六员”即当好民事代办员、情报信息员、基层管理员、政策法律宣传员、人民调解员、治安巡逻员。

　 健全代办机制

　 在清水、大妥两个便民服务中心实行“4567”工作机制，即“四类”受理、“五件”管理、“六制度”办理和“七公开”服务。

　 “四类”受理：将群众来访事项分为咨询类、审批类、协调类、信访类，通过前台受理后，分别由后台各部门限期办理。

　 “五件”管理：对即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件分别进行管理。

　 “六制度办理”：首问负责制、全程代办制、一次性告知制、责任追究制、限时结办制、服务承诺制。

　 “七公开服务”：服务项目公开、责任单位(人)公开、申报材料公开、办事程序公开、服务时限公开、政策依据公开、监督方式公开。

　 按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，实行首问负责制，帮助群众解决办理各种事项，保证受理事项事事有着落，件件有回音。同时，设立公开举报电话，随时受理群众投诉。解决了过去群众办事找不到人的现象，极大的方便了群众。

　 提升代办效能

　 建立了网格工作定期会议通报制度，镇网格服务管理领导小组每月组织召开一次例会，通报学习上级有关会议精神，汇总分析本级网格监管工作情况，解决本级网格监管工作中存在的问题，部署下一阶段监管工作。

　建立了代办激励机制，明确了考核、监督及奖惩办法，将信息上报、矛盾调处、服务效果作为主要考核指标，并将纳入各级网格管理年终考核体系，促进了各级网格员工作任务的完成。

　 建立了网格内日常巡查信息报告制度，在关键时段实行零报告制度，使各类信息能及时反馈到镇分指挥中心，有效的促进了各职能部门的工作，增强了职能部门人员知责、履责知识。

　 工作成效

　 自依托网格化社会服务管理，实施服务群众民事代表以来，共为群众代办各类事项1600余件，化解各类矛盾200余起，群众满意度达**%以上。做到了情况掌握在一线，问题解决在一线，矛盾化解在一线，工作推进在一线，感情融洽在一线，构建了一个“小机制、大作为”的服务群众模式，打造了一项为民利民惠民的“民心工程”架起了一座密切党群干群关系的“连心桥”，全面提升了精准服务群众的质量与水平。

　 乡镇网格化管理工作特色亮点汇报 3

　 近年来，*区着力构建党建引领、体系完善、人力保障、科技支撑与服务一体化的“人力+科技”网格化服务管理新模式，为建设平安法治*营造了良好的社会环境。

　 工作中，该区坚持党建引领,将党支部建在楼院，并科学配置社会资源，以社区为单位实行网格化层级管理，即把“社区、小区、楼栋、楼门”划分四个层级网格，社区层级由社区书记担任一级网格长;小区层级按照专职配备、固定补贴、绩效管理的方式，选聘二级专职网格员***名;楼栋、楼门层级根据新老小区的人员密度、居住程度，选聘三四级网格员***名，实现了网格管理的全覆盖。网格员按照“民情受理、划转交办、限期办理、公示反馈、跟踪监督”程序进行工作，

　承担起信息采集、便民服务、矛盾调解、政策宣传等职责，打通了基层社会治理的“末端神经”。这区还将群众工作中心、派出所、乡街法庭、司法所与综治中心职能有机整合，建成基层联合调解中心，实现了“多中心”向“一中心”转型。

　 同时，*以科技为支撑，进一步提高网格管理效能。他们坚持新建整合、提升并重的原则，建设完成集人脸识别、车辆识别、交通管控、城市管理、公共资源等多功能为一体的公共安全服务平台，基本实现“全域覆盖、实时共享”。依托雪亮工程、智慧街区管理平台，建立新的实有人口和出租房屋管理模式，实现了基层管理“一体化联动”、辖区实有人口和出租房屋的精细化、动态化管理。在社区内安装人脸识别比对系统、智能水表监测系统、智能巡更系统等，建立起集管理、防范、管控、服务于一体的社区安防保障体系。

篇四：网格化工作的创新

　会治理格局 , 完善社会治理体制 ， 提高社会治理社

　会化 、 法治化 、 智能化 、 专业化水平 。

　江苏省从 2017

　年下半年开始 ， 部署开展创新网格化社会治理治理

　机制工作 ， 时任省委书记李强同志在 “ 第六期县委

　书记工作讲坛 ” 上明确指出 ， 加强和创新社会治理,

　要构建基层社会治理 “ 一张网 ” ， 做到 “ 五统一 ” 。

　现

　任省委书记娄勤俭同志要求全省政法综治部门要强

　化系统性思维 、 前瞻性研究 , 创新网格化社会治理机

　制 ， 争取走在全国前列 。

　按照中央和省委 、 省政府部

　署要求 ， 江苏各地积极推进网格化社会治理机制创

　新 ， 主动回应人民群众新期盼新要求 , 进行了卓有成

　效的实践探索并取得了明显成效 。一 、 、 江苏省开展网格化社会治理创新的做法和成效近年来 ， 全省各地以网格化服务管理工作为切

　入点和着力点 , 全力加强和创新社会治理 , 初步探索

　形成了以广覆盖 、 全要素 、 智能化 、 大联动等为主要

　特点的江苏模式 ， 并在全国产生了积极反响 。坚持高位统筹谋划 。

　省委书记娄勤俭 、 省长吴

　政隆高度重视社会治理创新工作 ， 并对创新网格化

　社会治理提出明确要求 。

　省委常委 、 省委政法委书

　记王立科多次组织协调 、 调研指导 、 部署推动创新网

　格化社会治理机制工作 。

　省委政法委牵头抽调 26

　个部门业务骨干组成工作专班 ， 集中攻坚 , 积极构建

　网格化社会治理全省 “ 一张网 ” 。

　《 江苏省创新网格

　化社会治理机制意见 》 将网格创建达标率纳入全省

　高质量发展监测评价考核指标 。

　省委政法委先后出

　台 《 全省网格化社会治理信息化建设总体方案 》 和

　《 信息化建设工作意见 》 . 省级层面制度设计基本形

　成 。

　全省各地也高度重视 ， 绝大多数市县党政主要

　领导都亲自部署 、 亲自指导 、 亲自推动网格化工作 。全面部署试点推进 。

　按照"试点先行 、 以点带

　面 ” 的发展思路,江苏先后确定了两批试点县 （ 市 、

　区 ）

　, 明确试点工作具体任务 、 时间节点和工作要求 。

　经过全面考核验收 , 各试点县 （ 市 、 区 ）

　均较好完成

　了试点任务,形成了南京江宁区 “ 全要素网格 ” 、 苏

　州吴中区 “ 综合治理大联动 ” 、 南通崇川区 “ 多元社

　区邻里共治 ” 、 淮安清江浦区 “ 推动两网融合 ” 等一

　批可复制可推广的经验做法 , 通过现场会 、 推进会等

　方式在全省全面推开 。

　其他非试点地区不等不靠,

　主动作为 , 全省上下呈现出竞相发展 、 齐头并进的可

　喜态势 。着力夯实网格基础 。

　充分考虑城乡差异 、 管理

　幅度 、 服务人数等现实因素,全省各地科学划分网

　格 ， 省级统一网格编码 ， 实现网格地理信息数字化 O

　明确社区 （ 村 ）

　“ 两委 ” 委员 、 社区工作者等担任网

　格长 ， 着力整合职能部门基层辅助力量 ， 每个网格配

　备 1 名以上专兼职网格管理员 。

　明确网格服务管

　理 9 大类近 90 项具体工作 ， 以及网格员 “ 信息采集 、

　政策宣传 、 矛盾调解 、 治安巡逻 、 群众服务 、 执法监

　督 ” 等 “ 六大员 ” 职责,加强各种社会治理要素的精

　细化管理 。

　截至目前,全省共规范设立网格 11 万个 ，

　配备专兼职网格员近 30 万名 。强化科技支撑作用 。

　在社区网格层面,统筹各

　个条线需求 , 制定采集清单 , 统一数据标准 , 通过移66

　动终端 ， 实现 “ 一口登录 、 一网采集 ” ,从源头上保证

　各类数据资源融合共享 。

　在县乡层面 ， 建强社会治

　理联动平台 ， 统一汇聚各类信息 ， 运用人工智能技

　术 , 及时向有关部门和网格员推送工作指令 , 做到智

　能分派 、 精准推送 ， 扁平指挥 、 高效处置 。

　在省市层

　面 ， 建设社会治理大数据中心 , 全面整合政法综治专

　业数据 、 政府部门管理数据 、 公共服务机构业务数据

　和互联网数据 , 强化信息研判预警 、 应急指挥服务等

　职能 ， 面向实战实时预测预警预防 。

　目前 ， 基本建成

　全省社会治理大数据中心一期平台 ， 汇聚 14 个省

　级部门 7260 亿条 、 17 个试点区县 6948 万条数据 。打造实战枢纽平台 。

　按照 “ 实体 、 实战 、 实效 ”

　的定位 ， 依托县乡村各级综治中心建强实体化网

　格化服务管理中心 ， 着力发挥应对重大风险 “ 指挥

　部 ” 、 掌控动态信息 “ 参谋部 ” 、 化解矛盾纠纷 “ 统战

　部 ” 、 解决治理难题 “ 服务部 ” 的重要作用 。

　太仓 、 吴

　江等地一体推进综治中心提档升级与网格化中心实

　体化建设,将多个职能部门纳入网格工作体系 ， 实

　现网格服务管理诉求 “ 一

　口受理 、 一体派单 、 一台运

　行 ” ,实战成效日益显现 。据统计 ， 截至 2018 年底,全省网格员源头排查

　各类安全隐患 3.5 万起,化解矛盾纠纷 224 万件,

　90% 以上的安全隐患和矛盾纠纷在网格内得到化

　解和处置 ， 通过联勤联动及时解决群众诉求 ， 部分

　地区非警务类警情下降 40% 左右 。

　2018 年全省群

　众安全感高达 97.6%, 传统 “ 盗抢骗 ” 案件同比下降

　15.7% 。

　全省网格创建达标率平均达到 93.79% 0 通

　过部署创新网格化社会治理机制工作 ， 扭住了社会

　治理的 “ 牛鼻子 ” ， 极大提升了人民群众的获得感幸

　福感安全感 。二 、 、 基层社会治理过程中存在的问题当前经济社会正处于深刻变革之中 ， 从江苏情

　况看 ， 基层社会治理工作还存在着诸多薄弱环节和

　难点问题 ， 还存在许多与经济社会发展和人民群众

　需求不相适应的地方 。从整个基层社会治理体系看 ， 对照中央提出的

　国家治理体系和治理能力现代化的目标 ， 全省社会

　治理所面临的形势非常严峻 。

　一是治理方式不完

　备 。

　随着经济社会快速发展 ， 互联网应用日新月异 ，

　社会结构和社会组织形态日益趋于扁平化 , 社会从

　纵向联系为主变为横向联系为主 ， 大量单位人变成

　“ 社会人 ” “ 流动人 ” , 各类风险隐患大量存在 ， 治安

　重大问题也有发生 , 传统的管理方式已不能适应如

　此巨大的管理幅度 , 往往不能事先预警隐患 , 不能及

　时发现问题 ， 更不能动态解决出现的矛盾 。

　二是管

　理单元有漏洞 。

　传统的社区 、 行政村作为社会治理

　基本单元 ， 管理事项过多 、 服务对象过多 , 存在着不

　少盲区 ， 社会治理体系不完善问题比较突出,理念思

　路 、 方法手段等已无法承载社会治理现代化的现实

　需要 。

　三是服务能力不到位 。

　进入新时代,我国社

　会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需

　要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 , 人民群众不

　仅对物质文化生活提出了更高要求 ， 而且在民主 、 法67

　• 社会建设治 、 公平 、 正义 、 安全 、 环境等方面的要求日益增长 ，

　对完善社会治理制度机制提出新要求 。从江苏省推进网格化实际工作情况看 ， 具体

　体现为还未达到 “ 一张网 、 五统一 ” 的要求,还存在

　“ 软 、 弱 、 散 ” 的现象: “ 软 ” 的问题是指把创新网格

　化社会治理机制工作作为 “ 软任务 ” , 没有上升到党

　委 、 政府的高度 ， 等待观望思想比较严重 。

　从 2018

　年考评达标率情况看 ， 各设区市最高 95.18%, 低的

　只有 91.7%, 相差较大 。

　“ 弱 ” 的问题是指基础工作

　比较弱 ， 有的地方综治中心建设不规范 ， 数据资源没

　有有效整合 , 综治信息系统还没有形成实战应用 , 服

　务功能没有充分体现 ， 保障水平还比较低 。

　“ 散 ” 的

　问题是指共建共治共享比较散 ， 部门参与度不够 、 社

　会组织参与积极性不高等问题还比较突出 ， 各类资

　源也没有得到有效整合 。

　2018 年底 ， 江苏省社情民

　意调查中心调查显示 ， 有 4 个设区市网格化知晓率

　还不到 50%, 有 10 个县 （ 市 、 区 ）

　知晓率不到 40%,

　其中还包括个别试点县区 。三 、 、 进一步深化网格化社会治理机制的若干思考针对存在问题 , 江苏必须坚持与时俱进 、 创新思

　路 ， 站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高

　度 , 把社会治理创新摆到更加重要位置 , 保持足够的

　定力和毅力,以 “ 踏石留印 、 抓铁有痕 ” 的干劲 ， 坚持

　不懈地抓下去 , 不断提高整体水平 , 全力打造网格化

　社会治理 “ 江苏品牌 ” 。

　为此 ， 建议重点抓好如下 “ 五

　个强化 ” 。强化组织领导是关键 。

　网格化社会治理涉及社

　会治理领域的多个部门,是需要党委 、 政府高度重视

　的一项重要工作 ， 需要系统建立网格化社会治理组

　织保障体系 , 构建党委 、 政府统一领导 、 综治牵头协

　调 、 部门协作配合 、 社会各方参与的工作格局 。

　与此

　同时 ， 要注重党组织建设 ， 坚持将党的组织建在网

　格 、 党建服务嵌入网格 ， 实现党的组织和工作全覆

　盖 、 无遗漏 。强化协调联动是难点 。

　一是注重网格共建 ， 在

　党委 、 政府统一领导 、 综治部门牵头协调下,充分发

　挥各有关部门的职能优势 ， 强化行业主管责任 , 推动

　形成部门协作配合 、 社会各方共建的工作格局 。

　二

　是注重工作联动,依托综治中心 （ 网格化中心 ）

　, 加强

　各部门联通对接,明确职责清单 ， 建立健全大联勤 、

　大联动工作机制 , 形成自上而下的指挥联动体系 。

　三是注重资源共享 ， 按照 “ 费随事转 、 人随事走 ” 的

　原则 ， 条线上的经费由县级以上财政统一转移至乡

　镇 （ 街道 ）

　， 条线在村 （ 社区 ）

　的各类协辅人员建立专

　兼职网格员队伍,由乡镇 （ 街道 ）

　综治中心统筹安排

　使用 。强化服务管理是目的 。

　一是围绕精细服务 ， 探

　索设立一体化的服务热线 ， 构建 “ 闭环式 ” 的工作流

　程 ， 第一时间提供服务 ， 让群众在网格办事更便捷 、

　服务更周到 、 生活更舒心 。

　二是围绕精准管理 ， 把网

　格工作力量统一组织起来 , 第一时间进行管理 , 对各

　类重点人员 、 矛盾纠纷和安全隐患开展联动化解 、 联

　手处置 、 联合整治 。

　三是围绕精确打击 ， 建立社会

　稳定风险监测预警指标体系 , 完善社会面巡防巡控

　机制 ， 有效增强网格防范化解重大风险预见性和主

　动性 ， 第一时间开展处置 ， 不断提升处理问题能力

　水平 。强化基层基础是保障 。

　一是优化调整网格划

　分,厘清综合网格和专属网格边界范围 ， 特别是补齐

　专属网格管理弱项 , 确保网格有效承载起服务管理

　的基础性功能 。

　二是着力网格化服务管理中心实体

　化 、 实战化建设 , 细化业务流程 ， 规范建设标准 , 切实

　把网格化中心建设成为联系群众 、 服务群众的桥梁

　和纽带 。

　三是进一步推动城市社区及有条件的农村

　社区建强专职网格员队伍 , 强化教育培训 , 不断提高

　网格队伍能力素质 。

　四是加快网格化信息化建设,

　定期组织相关部门开展数据整合 、 数据监测 、 数据研

　判擞据服务等工作 。强化机制规范是支撑 。

　一是全面梳理事项责任

　清单 、 信息采集目录等 , 修订完善江苏省网格化标准

　体系 ， 提高网格化工作科学化 、 精细化水平 。

　二是组

　织编写网格化中心工作手册 、 网格员工作手册 , 建立

　健全专职网格员选拔聘用 、 教育培训 、 薪酬待遇 、 管

　理使用和激励约束等制度机制 ， 以刚性的要求推动

　规范化建设 。

　三是抓住省委将 “ 网格创建达标率 ”

　纳入高质量发展监测评价指标体系的契机 ， 推动全

　省各地将网格化社会治理工作纳入党政综合考核和

　社会治安综合治理考核 , 加大督导力度 , 对可量化的

　网格员配备 、 数据采集 、 资源整合 、 中心建设 、 平台建

　设 、 经费保障等事项建立常态化督促检查机制 ， 确保

　各项措施落到实处 。

　0（ 作者系江苏省人民检察院副检察长 ）责任编辑:刘志刚68

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