新时代水利行业精神4篇

新时代水利行业精神4篇新时代水利行业精神　—1—在2022年全省水利科技创新暨人才工作座谈会上的讲话　同志们：　今天召开全省水利科技创新暨人才工作座谈会下面是小编为大家整理的新时代水利行业精神4篇,供大家参考。

篇一：新时代水利行业精神

　 同志们：

　今天召开全省水利科技创新暨人才工作座谈会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代科技和人才工作的新理念、新战略、新举措，贯彻落实中央、省委及水利部科技和人才工作会议精神，总结前段工作，分析当前形势，部署下步任务，为**水利高质量发展提供更加有力的科技支撑与人才保障。刚才，**同志通报了省水利领军人才、青年拔尖人才入选结果，我们为入选人员颁发了证书，**同志传达了中央人才工作会议和**省科技创新暨人才工作会议精神，四个单位作了发言，两名同志谈了体会。希望大家深入贯彻上级有关精神，学习借鉴好的做法，奋力开创科技创新和人才工作新局面。下面我讲四点意见。

　一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好水利科技创新和人才工作紧迫感 近年来，厅党组高度重视水利科技创新和人才工作，采取一系列有力措施，推动科技创新和人才工作上水平上台阶，取得了较为显著的成绩。

　在科技创新方面，创新领域不断拓展，科技创新与工程建设、水利生产实践、智慧水利、产学研融合、院士工作站、重点实验室、水利学会等紧密融合；创新平台建设不断夯实，建

　 —2— 立全省水利省级重点工程实验室、工程研究咨询等科研平台14 家，黄河实验室得到省政府批复，***厅长当选黄河实验室副理事长；重要科技成果不断涌现，2019 年以来***余个科研项目立项，*项科研成果获省科技进步二等奖，*项研究成果获省科学技术进步奖三等奖，发布我省水利地方标准**个，《工业与城镇生活用水定额》等*个地方标准在社会上产生了广泛影响；水利科技成果不断转化，印发了《**省水利新技术推广项目管理办法（试行）》，喷灌、渠道防渗、集雨节灌技术、污水处理等技术广泛推广应用；科研队伍建设不断加强，由厅属单位、市县水利系统、黄科院、郑州大学等相关科研院所、高等院校的***多位专家、学者组成的水利科技专家库作用显现。

　在人才工作方面，我厅持续加大人才队伍建设力度，切实做好人才引进、培养、使用工作，打造了一支高素质水利人才队伍，为水利事业发展提供了坚强的人才支撑和保障。目前，全省水利从业人员*万人，其中专业技术人员*万人，正高级职称***人，副高级职称****人，高级技师***人。现有省高层次人才**人、省优秀专家*人、省教育教学专家*人、省学术技术带头人**人、享受国务院政府特殊津贴专家**人、享受省政府特殊津贴专家*人、正高级二级岗**人，**人获全国水利技能大奖、**人被评为全国水利技术能手，评选省水利领军人才**人、省水利青年拔尖人才**人。这些人才在水利改革发展特别是重点水利工程建设、抗洪抢险等工作中发挥了重要作用。

　这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益

　 —3— 于广大水利干部职工的共同努力，更得益于从事水利科技和人事工作同志们的扎实付出，在此，我代表厅党组，向各有关部门的同志们表示诚挚的谢意，向入选水利领军人才、青年拔尖人才的同志们表示热烈的祝贺！

　在看到成绩的同时，也要看到，面对科技前沿、经济主战场、水利重大需求、民生水利等，水利科技创新和人才工作还有很大差距，尤其是一些单位和同志缺乏创新意识，水利信息化技术与智慧水利发展不足，水利高端人才和优秀创新团队偏少，科研项目与生产实践仍有脱节；一些单位对水利科技工作重视不够、投入不足，自主创新能力偏低，激励机制不健全；科研能力明显不足，高水平科技成果获奖不多；水利人才队伍结构断层，高素质专业化水利人才相对短缺，适应新时代人才培养机制不健全，人才评价激励及招才引智力度不大机制不活等等。对此，我们一定要高度重视，认真研究，采取得力措施，切实加以解决。

　二、提升站位，对标对表，积极践行中央和省委关于科技创新暨人才工作的部署要求 科技创新是引领发展的第一动力，人才是推动高质量发展的第一要素。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新体系、学科研究模式正在发生深刻变革，推进新阶段水利高质量发展任务更为繁重、挑战更为艰巨、形势更加严峻。全省水利干部职工必须清醒认识新阶段水利科技创新和人才工作面临的新形势、新任务、新要求，准确把握中央和省委对科技创

　 —4— 新和人才工作的部署要求，全面贯彻新发展理念，为水利发展质量变革、效率变革、动力变革提供更有效的科技和人才支撑。

　第一，充分把握中央、省委对科技创新暨人才工作的部署要求。中央和省委对科技创新、人才工作历来高度重视。习近平总书记 2020 年在科学家座谈会，2021 年中央人才工作会议上发表重要讲话，科学回答了新时代科研、人才的一系列重大理论和实践问题，是指导新时代人才工作的纲领性文件。去年9 月 27 至 28 日中央召开人才工作会议，去年和今年水利部先后召开人才工作会议、水利科技工作会议。今年 4 月 29 日省委召开全省教育科技创新大会暨人才工作会议，5 月 25 日省委又召开全省创新发展综合配套改革大会。**省第十一次党代会将“创新驱动、科教兴省、人才强省”作为“十大战略”之首，科技和人才工作的一系列紧密部署，充分凸显新时代科技和人才工作的重大意义和紧迫性。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到省委有关会议精神上来，统一到厅党组的具体要求上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以求真务实作风把上级精神落到实处。

　第二，深刻认识实施新时代科技强国、人才强国战略的重要意义。习近平总书记强调，我国进入了全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴望人才，科技创新更加迫切。深入

　 —5— 实施新时代科技强国、人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快攻克“卡脖子”技术难题，要求我们紧跟中央和省委步伐，胸怀两个大局，牢记国之大者，紧密联系**水利实际，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，切实加强创新实践，在人才强国建设中展现出水利担当和作为。

　第三，准确理解人才事业发展“八个坚持”的规律性认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，多次把科技和人才提到同等高度，阐述科技与人才的辩证关系，提出了一系列关于科技和人才工作的新理念、新战略、新举措，集中体现为中央人才工作会议习近平总书记提出的“八个坚持”，就是坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制、机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才、爱才、敬才、用才的环境，坚持弘扬科学家精神。这“八个坚持”，是我们党对我国人才事业发展规律性的认识，是做好科技工作的根本遵循。我们要深入学习，躬身入局，切实把“八个坚持”转化为做好水利科技创新和人才工作、推动**水利高质量发展的生动实践。

　第四，有效发挥**水利科技和人才的支撑保障作用。我们要积极践行“十六字”治水思路，结合水利实际，坚持问题导向、目标导向，以更高标准、更大力度、更实举措推进新时代

　 —6— 水利科技和人才工作，确保各项部署在水利系统落地生根，为实现**水利中长期发展规划提供强有力的智力支持。

　三、明确方向，突出重点，持续提升水利科技创新和人才工作水平 （一）关于科技创新工作 。

　一是加快科技攻关。要立足我省省情水情，坚持需求导向、问题导向、目标导向，集中力量、集智攻关、重点突破，努力推动形成一批研究成果和高新技术。特别在水旱灾害防御方面，重点开展洪水形成演变规律、气候变化背景下特大洪涝干旱风险识别与应对策略等研究，以及防洪抗旱预报预警预演预案技术体系等研发。在水资源集约节约利用和优化配置方面，重点开展流域水资源条件变化及规律、流域节水潜力和需求预测等研究。在河湖保护治理方面，重点开展地下水运动规律等研究，以及地下水流场模拟和预警、回补技术，复苏河湖生态环境技术体系等研发。在水工程建设运行方面，重点开展水利工程全生命周期性能演化机理与安全调控理论等研究，以及复杂条件下水库大坝建设关键技术、堤坝工程隐伏病险探测治理技术与装备等研发。

　二是强化创新力量。围绕统筹水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，在智慧水利建设、现代水网建设、复苏河湖生态环境、水工程安全运行、水安全保障等重点领域，加强与科研院所、高等院校、科技企业等合作，加强水利科技创新步伐。要发挥好厅属有关单位与专家的作用，以水

　 —7— 利发展战略需求为导向，自觉履行使命，积极承担重大水利科技任务。要积极构建产学研用创新主体相互协同的创新联合体，推动创新链、转化链、产业链、应用链融合发展。

　三是推进智慧水利。坚持数字化、网络化、智能化主攻方向，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的智慧水利建设要求，聚焦构建数字孪生流域、数字孪生水利工程，积极致力于天空地一体化水利感知技术的研究。推进水文、水资源、水土保持、水环境、水利工程安全评价等水利专业模型技术攻关，为实现对物理流域全要素和水利治理管理活动全过程前瞻预演提供更加精准的科技支撑。

　四是加快标准化建设。按照《国家标准化发展纲要》和省委、省政府即将出台的《全面实施标准化战略加快建设标准**的意见》精神，以及“确有需要、管用实用”的原则，统筹谋划好水利地方标准的立项、编写、审查及报批各项工作。严格标准立项评估准入机制，遴选出一批“确有必要、质量过硬”的水利地方标准，进一步规范标准立项、编写、审查、报批各个环节流程，形成一批质量高、影响力大的**水利地方标准。

　（二）关于水利人才工作 一是深入实施人才战略，完善人才培育和引进制度。坚持目标导向，对标对表习近平总书记提出的 2025 年、2030 年、2035 年战略目标，聚焦水利部和省委提出的目标任务，科学谋划水利人才工作思路、方向和重点任务、工作路径；科学制定水利各领域、各地区、各单位人才工作规划，编制水利中长

　 —8— 期人才规划，明确阶段性目标，实施重点项目保障措施，有计划、有步骤、有成效地大力推进。坚持问题导向，针对水利人才队伍存在的高层次人才总量不足、部分重点领域人才缺乏、基层专业人才短缺等问题，扎实做好人才发现、培养、使用、激励、保障等工作，使水利人才规模、质量、结构与新阶段水利高质量发展相适应。

　二是聚焦人才队伍建设，统筹推进人才发展。抓好领军人才培养、选拔，整合水利行业资源，把水利部和本省政策倾斜落实到位，认真落实《**省高层次人才认定和支持办法》《**省省直事业单位聘任制领导人员管理办法》《**省事业单位招才引智“绿色通道”实施细则》《**省支持引进高层次人才配偶就业安置实施细则》等政策，培养和造就一批有潜质的高层次复合型水利人才。抓好重点领域人才队伍建设，聚焦防汛调度、工程除险、水情预报分析、规划设计等水利重点领域，在巩固水利工程建设等传统技术领域人才优势的同时，加大水生态、水环境数字化网络智能等复合型人才培养选拔力度。抓好青年人才培养使用，积极创造条件让青年人才挑大梁、当主角，支持青年人才参与重大科技攻关、重大工程建设，鼓励通过师带徒、导师制等方式，帮助青年人才成长成才。推动基层人才建设，推广实施水利部做法，探索“订单式”等具有水利特色的本土化、专业化基层人才培养模式。

　三是坚持多措并举，培育干事创业的平台。完善人才培养举措，以事业单位重塑性改革为契机，重塑水利人才，整合

　 —9— 人才资源，加强厅机关、中心和集团人才协作联动，大力实施领军人才、青年拔尖人才、水利工匠、聚才引才、行校协同聚才等五项人才重点工程，发挥人才重点工程以点带面示范带动作用。大力引进优秀人才，建立水旱灾害防御专家、水安全应急处置等紧急人才协调机制，实施招才引智、聘任事业领导等急需紧缺人才引进计划，搭建水利与郑州大学、华北水利水电大学、**水利与环境职业学院等相关院校供需对接平台，深入实施高校毕业生吸引计划，用好“三支一扶”的支水政策，积极吸纳更多毕业生到水利系统工作。用好用活人才，依托重大项目、重大工程、重点科研项目等，为各类人才搭建干事创业的平台，鼓励支持水利人才积极创新实践。

　四、加强领导，强化保障，不断凝聚新阶段水利科技创新和人才工作的智慧力量 坚持党对水利科技和人才工作的领导，强化组织领导，完善政策措施，为水利科技创新和人才发展创造良好条件。

　一要加强党的领导。水利系统各级党组织要对标对表中央和省委要求，进一步提高政治站位，调整充实科技和人才工作领导力量，把水利科技和人才工作摆上议事日程。各级领导干部要树立强烈的科技创新意识，要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，切实让水利事业激励水利人才和科技创新，让水利人才成就水利事业，推动科技创新，发展水利事业。要完善领导干部直接联系服务科技、人才工作机制，在工作环境、技术研修、后勤服务等方面，为科研

　 —10— 和人才发展创造条件。

　二要强化要素保障。要结合水利实际，衔接好水利部和省委省政府科技、人才政策保障，制定完善水利高质量科研课题、新技术、新材料、新工艺服务保障措施，及与之相对的人才选拔培养、急需人才引进、人才分类评价、...

篇二：新时代水利行业精神

　 同志们：

　 这次全市水利工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行党的十九大和十九届历次全会精神，实行全国水利工作会议和全区水利工作会议精神，回顾总结 2021 年水利工作，分析研判当前形势与任务，部署支配 2022 年水利重点任务。总的来说，2021 年全市水利工作在市委市政府的坚毅领导下，在自治区水利厅的大力支持下，全市防汛抗旱、农牧区供水保障、中小河流治理、水生态文明建设、水利信息化等各项工作成效明显，实现了十四五良好开局。在此，我代表市政府向长期以来关切支持×水利工作的社会各界表示诚心的感谢，向长期奋战在水利工作一线的水利工作者表示由衷的敬意！

　 刚才，我们传达学习了全国和全区水利工作会议精神，印发了《×市 2022 年水利工作要点》，通报了 2021 年度全市最严格水资源管理考核状况。×同志作的全市水利工作报告，我完全赞同，希望大家仔细学习，抓好实行。下面，依据区市党委政府部署要求，结合全市水利工作实际，我讲三点看法。

　一、认清形势，精确把握水利事业发展新机遇新要求

　 新发展阶段充溢机遇与挑战。我们要深刻相识水利工作面临的新形势新任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和平安，加快水灾难、水资源、水生态、水环境系统治理，推动水利高质量发展。

　 （一）仔细贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　 党的十八大以来，习近平总书记高度重视治水兴水问题，多次就强化水治理、保障水平安发表重要论述。从3·14 讲话（2014 年提出十六字治水思路）到9·18 讲话（2019 年考察河南并召开黄河流域生态爱护和高质量发展座谈会），从 5·14 讲话（2021 年视察南阳并召开推动南水北调后续工程高质量发展座谈会）到 10·22 讲话（2021 年考察黄河入海口并主持召开深化推动黄河流域生态爱护和高质量发展座谈会），特殊是党的十九大以来，习近平总书记 5 次主持召开与水相关的跨区域座谈会，四水四定原则始终贯穿其中，并已被纳入国土空间规划。2017 年，习近平致信其次次青藏科考队，强调亚洲水塔的重要性，指示要聚焦水、生态和人类活动，把水的重要性放在了第一位。去年，习近平总书记到西藏考察首站便来到尼洋河大桥，听取雅鲁藏布江及尼洋河流域生态爱护和自然爱护区建设等状况，强调要坚持爱护优先、坚持山水林田湖草沙冰一体化爱护和系统治理，加强重要江河流域生态

　爱护和修护，统筹水资源合理开发利用和爱护，守护好这里的生灵草木、万水千山。党的十九届五中、六中全会都对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提出明确要求。党的十九届五中全会将统筹发展和平安写入十四五时期经济社会发展指导思想，明确要求防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家平安屏障。中心经济工作会议指出适度超前开展基础设施投资，对水利基础设施建设带来了新的重大机遇。我们要坚决不移地落实十六字治水思路，更加自觉地走好水平安有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的集约节约发展之路，全力以赴推动新阶段水利高质量发展。要进一步增加风险意识，树牢底线思维，扎实做好防汛抗洪减灾、城乡供水保障、水生态爱护等工作，牢牢守住水利平安底线。×地处青藏高原腹地，境内河流纵横，水资源丰富，是万水之源亚洲水塔的重要组成部分，我们必需把握战略部署，融入战略全局，要切实贯彻、严格执行四水四定原则，坚持三个给予、一个有利于要求，锚定四件大事四个确保，着力落实四个创建，努力做到四个走在前列，当好严守水生态爱护红线、水资源开发利用上限的把关人眺望者守门员。

　 （二）精确把握水利工作面临的形势

　 从高原经济高质量发展看，全市水利发展不平衡不充分问题依旧存在。从创建国家生态文明高地看，全市河湖生态

　功能退化风险不断增大，爱护河湖生态、在建设生态文明高地上走在前、作表率责任重大、任务艰难。从解决三农问题的需求来看，水利是根本命脉，只有大力加强水利建设，改善生产条件，夯实农牧业发展根基，才能促进农牧业增产、农牧民增收、农牧区旺盛。从粮食平安看，农田水利设施还相对薄弱，我们要把保障粮食平安作为首要任务，加快灌区续建配套和现代化改造，完善浇灌水源工程，决不能因水导致减产；要加强农村地区防灾设施建设，提升农田防灾抗灾实力，决不能因灾损毁良田。从乡村振兴看，中心作出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的决策部署，水利部门的主要任务仍旧是彻底解决群众饮水平安问题。全市4.4 万名建档立卡脱贫人口饮水平安得到基本保障，但建后管护长效机制还不健全，遇特旱饮水平安难以完全保障。从防汛减灾看，全市自然灾难多发频发，近年极端天气明显增多，水利工程仍有不少隐患。我们要始终保持高度警惕，把困难估计得更充分一些，把风险排查得更深化一些，把防洪设施建设得更牢靠一些，下好先手棋、打好主动仗，牢牢守住水利平安底线。

　 二、突出重点，加快推动新阶段水利事业高质量发展

　 党的二十大将于今年召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。谋划和做好今年各项工作，意义重大，必需精确认清形势，明确工作重点，找准方法路径，因势而谋，乘势

　而上，借势而进。今年全市水利工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行党的十九大和十九届历次全会及中心第七次西藏工作座谈会精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略，实行习近平总书记十六字治水思路和关于治水重要讲话指示批示要求，根据区市第十次党代会、经济工作会议、农村工作会议和全区水利工作会议支配部署，以推动水利高质量发展为主题，以提升水平安保障实力为目标，以水生态爱护与修复为抓手，以体制机制法治为支撑，以水平安风险防控为底线，接着加快水利基础设施网络建设，夯实乡村振兴水利基础，提高涉水事务监管水平，增加防灾抗灾救灾实力，维护河湖生态健康，为全市经济社会持续健康发展供应坚实的水利支撑和保障。

　 （1）

　强化使命意识，扎实做好防汛抗旱减灾

　 要树牢底线思维，锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击四不目标，完善水库调度运行方案和应急预案、在建工程度汛方案、主要江河超标准洪水防卫预案，编制水旱灾难防卫应急预案和工作规程，全力打好水旱灾难防卫攻坚战。要全面排查风险隐患，做好水库、水闸、堤坝、水文设施和在建水利工程度汛风险隐患排查整治，大力实施防汛抗旱提升工程，确保汛前完成水毁修复任务，全面做好迎战严峻水旱灾难的打算。要以提升流

　域大洪水和超标洪水应对实力为重点，开展河道堤防达标建设和河道整治，力争年内将堤防达标率提高至 87%。要落实防卫责任，建立完善事前、事中、事后的全过程、全链条责任体系，加大河道巡查数据综合分析，常态化开展闸站闸门设备检测，探讨制定×河水库闸站联合调度方案，充分发挥水库闸站调蓄功能。要加强与气象、水文等部门的信息共享、分析会商，定期做好监测预警设施设备维护，着力延长雨水情预见期，提高监测预报预警精准度。

　 （二）强化争先意识，主动推动项目前期规划

　 要仔细统筹谋划部署，结合《×市国民经济和社会发展十四五规划和二 O 三五年远景目标纲要》，超前谋划一批具有现实价值和战略意义、符合我市经济社会发展须要的优质项目，确保项目前期储备有数量、能引领、上规模。要深化开展前期论证，根据确有须要、生态平安、许久持续的水利工程论证原则，严格执行有关标准，落实好国土空间规划管控要求，对工程方案、工程效益等方面进行充分论证，增加设计的广度、深度和精准度。要加强水利工程建设与生态环境爱护统筹协调，深化环境影响评价论证，落实各项环保措施，切实做好水利工程建设生态环境爱护工作。要做好争资立项工作，仔细探讨中心、自治区预算内资金支持重点和方向，精确驾驭相关政策，严格根据国家有关政策依据和项目管理程序，抓好项目建议书、可行性报告、初步设计和

　项目概算等前期工作，争取年内立项 1-2 个重大项目。

　 （三）强化质量意识，全面加强水利工程建设

　 市委十届二次全会提出全市 2022 年固定资产投资要达到 406 亿元，其中水利项目建设投资目标占×%，水利投资正在成为我市经济发展的新引擎。要狠抓项目进度，以重点项目为抓手，探究建立包保机制，实行一月一调度、一季一盘点、半年一分析、年终一考核，在确保质量和平安的前提下，加快帕古水库、墨达灌区续建配套与节水改造工程、堆龙德庆区堆龙河两岸综合治理工程等重点水利工程建设进度，全面做好×河河势控导工程（滨江花园段）、×河综合治理工程（5#闸）建设工程、×河城区段综合治理及生态修复工程合同完工验收。要提高工程质量，强化水利工程全过程全链条监督管理，严格执行工程质量终身责任制，刚好排查、梳理和化解重大质量平安风险，加大对工程质量薄弱环节的监管、整治，细化落实各方主体责任，严格问题整改和责任追究。要打造平安工程，树牢平安发展理念，根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的原则，加强地质、工程、环境等风险防控，做好防火、防灾等各类应急管理，建立健全平安施工长效机制，推动企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任不折不扣落到实处。要大力建设才智水利，加快水利科技发展，根据需求牵引、应用至上、数字赋能、提升实力要求，以数

　字孪生流域建设为主线，试点开展数字孪生流域建设，为新阶段水利事业高质量发展供应有力支撑和强力驱动。

　 （四）强化国策意识，全面推行河湖长制工作

　 要充分发挥基层河湖长队伍作用，从履职尽责、监督检查、考核评价、协调联动等方面，完善市县乡村河湖长制组织体系和联席会议机制，健全河湖长队伍管理方法，全力保障装备配备和待遇酬劳，增加河湖长队伍发觉问题、解决问题的实力。要加强河湖水域岸线空间管控，巩固完善河湖管理范围划界成果，抓好岸线爱护与利用规划编制实施，加强河湖水域岸线空间分区分类管控，不断加大阻碍河道行洪突出问题排查整治力度。要加强河道采砂管理，全面落实采砂管理责任，规范河道砂石利用管理，开展河道非法采砂专项整治，纵深推动河湖清四乱常态化规范化。要大力推动生态清洁小流域建设，以山青、水净、村美、民富为目标，把生态清洁小流域建设作为助力乡村振兴和水利高质量发展的一项重要任务，因地制宜打造一批生态清洁小流域。这里我特殊强调一下，大家要本着对党负责、对人民负责、对自己负责的看法，全力协作中心生态环保督察组工作，无条件认领反馈问题，根据督察组要求逐一制定整改方案，仔细抓好整改。同时，要举一反三，全面抓好类似问题的整改。

　 （五）强化生态意识，着力提高水资源利用水平

　 要始终坚持节水优先，坚决落实四水四定，严守水资源

　开发利用上限，统筹地表水和地下水、自然水与再生水，优化水资源配置格局，实行安排用水和定额管理，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，实现用水方式由粗放低效向集约节约的根本转变，以节约用水扩大发展空间。要严格水资源爱护监管措施，细化十四五双控指标，强化水资源管理考核，加大双随机、一公开监管力度，推动建立水土保持审批与监管、监管与执法、执法与司法连接机制和公益诉讼制度，实施地下水管理、汛前防汛保安等专项执法行动，依法严厉打击重大水事违法行为。要深化实施国家节水行动，充分发挥节约用水工作联席会议机制作用，加快推动节水型社会建设，大力推动农业节水增收、工业节水减排、城镇节水降损，着力提高水资源利用系数。同时，要加强节水宣扬教化，增加全民节约用水意识。要规范涉水行政审批，深化推动水利放管服改革，调整公布市级水利权责清单，扎实推动互联网+政务服务互联网+监管，优化审批流程，提高审批效率。

　 （六）强化民生意识，坚决兑现饮水平安承诺

　 保障农牧区平安饮水，事关农牧民群众重大民生福祉。饮水平安是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标，干脆关系脱贫成果是否巩固，是当前各方普遍关注的风险点。全市共有农牧区供水工程 1540 处，基本实现了全覆盖，但高海拔季节性缺水问题仍未得到彻底解决。去年，新华社记者反映林

　周县旁多乡帮多村、日布村、达龙村群众饮水困难，还存在冬季下河背水敲冰取水的状况。严金海主席高度重视，在自治区两会期间明确指示，快速开展高海拔地区农村平安饮水试点工作，试点胜利后在全区推广，实现每天有水。市水利局和林周县要加快试点工作推动力度，做好试点总结，形成可复制、可借鉴、可推广的工作阅历。要注意提升改造，主动探究规模化集中供水模式，激励有条件的地方将城市供水管网向周边村镇延长，切实加强水源爱护和水质监测，着力提升农牧区供水水质，坚决守住农牧区饮水平安底线。要强化运营管护，进一步完善农牧区供水工程运行管理方法，建立健全供水问题快速发觉和响应机制，探究通过购买第三方服务等方式，有序推动农牧区供水工程统一运行管理，强化从源头到龙头的巡查力度，实现供水工程故障抢修 6 小时到现场、小修不超过 12 小时、大修不超过 24 小时，保持农牧区饮水平安问题动态清零。要加快农业水价综合改革，大力推动农业用水总量限制和定额管理，稳步推动灌区水费计收工作，强化宣扬教化引导，提高农牧民群众爱护供水工程意识，逐步实现以水养水。

　 三、转变作风，全力保障新阶段各项任务落地落实

　 任务已...

篇三：新时代水利行业精神

　 [选取日期] 李谢老师制作 李 A 谢老师制作

　水利系统 部门单位 贯彻落实新时代公民道德建设实施纲要工作实施方案

　 加强公民道德建设是一项长期而紧迫、艰巨而复杂的任务，为进一步加大工作力度，把握规律、积极创新，持之以恒、久久为功，推动全民道德素质和社会文明程度达到一个新的高度。根据《关于学习贯彻<新时代公民道德建设实施纲要>的通知》文件精神，进一步明确新时代公民道德建设的具体任务，加强公民道德建设、提高全社会道德水平，现结合水利工作情况，制定以下实施方案。

　一、总体要求 （一）以新时代中国特色社会主义思想为指导。坚持马克思主义道德观、社会主义道德观，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持在继承传统中创新发展，坚持提升道德认知与推动道德实践相结合，坚持发挥社会主义法治的促进和保障作用，坚持积极倡导与有效治理并举。

　（二）把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设作为着力点。推动践行以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保

　护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，引导干部职工在社会上做一个好公民；推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德，引导干部职工在工作中做一个好建设者；推动践行以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里互助为主要内容的家庭美德，引导干部职工在家庭里做一个好成员；推动践行以爱国奉献、明礼遵规、勤劳善良、宽厚正直、自强自律为主要内容的个人品德，引导干部职工在日常生活中养成好品行。

　二、重点任务 （一）筑牢理想信念之基。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，引导干部职工深刻把握丰富内涵、精神实质、实践要求，打牢信仰信念的思想理论根基。广泛开展理想信念教育，深化社会主义和共产主义宣传教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导干部职工不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　（二）培育和践行社会主义核心价值观。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导干部职工把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求落实到水利改革发展各方面，贯穿

　到水利精神文明建设全过程，融入干部职工工作生活各领域。

　（三）传承中华传统美德。以礼敬自豪的态度对待中华优秀传统文化，充分发掘文化经典、历史遗存、文物古迹承载的丰厚道德资源，传承弘扬中华传统美德，并结合新的时代条件和实践要求继承创新，让中华文化基因更好植根于干部职工的思想意识和道德观念，成为干部职工精神生活、道德实践的鲜明标识。

　（四）弘扬民族精神和时代精神。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深化改革开放史、新中国历史、中国共产党历史、中华民族近代史、中华文明史教育，继承和发扬党领导人民创造的优良传统，弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神，使干部职工保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

　（五）践行新时代水利精神。持续弘扬、努力践行“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，深化认知认同、注重实践养成、强化导向引领、坚持文化熏陶，使新时代水利精神成为水利行业和社会共同认可的价值理念，成为干部职工日常工作生活共同遵守的行为准则，为坚定不移践行水利改革发展总基调、加快推进水利治理体系和治理能力现代

　化提供精神支撑。

　三、具体措施 （一）广泛开展弘扬时代新风行动。围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风，广泛开展文明出行、文明交通、文明旅游、文明就餐、文明观赛等活动，引导干部职工自觉遵守社会交往、公共场所中的文明规范。提倡科学精神，普及科学知识，抵制迷信和腐朽落后文化。

　（二）加强水利职业道德建设。以“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神为水利职业道德建设的核心内容，开展经常性职业道德教育培训。推进水利职业道德和岗位行为规范建设，水利系统全国文明单位和全国水利文明单位全面开展，倡导水利系统各单位积极开展，促进干部职工职业道德实践养成。

　（三）加强水利诚信建设。继承发扬中华民族重信守诺的传统美德，弘扬与社会主义市场经济相适应的诚信理念、诚信文化、契约精神。加快推进水利建设市场信用体系建设，建立健全以信用为基础的水利建设市场监管体制机制，加强事中事后动态监管，促进水利建设市场有序发展。

　（四）深入推进水利志愿服务。弘扬雷锋精神和奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，巩固“关爱山川河流”志愿服务

　品牌，推进“人人节水？志愿先行”节水护水志愿服务行动，推动志愿服务制度化常态化，引导鼓励水利干部职工积极参与学雷锋志愿服务活动，使“我为人人、人人为我”蔚然成风。

　（五）广泛开展节水护水宣传教育。加强水情教育、知识普及和政策解读，在世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等开展形式多样的主题宣传活动，组织节水护水教育进机关、进企业、进学校、进社区等活动，增强社会公众节水护水意识。引导干部职工积极践行节约用水行为规范，从自身做起，带头调整用水行为，纠正浪费水的错误行为，弘扬节水护水文明风尚。

　（六）强化家风建设。弘扬中华民族传统家庭美德，注重家庭、家教、家风，开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动，引导党员干部严以律己、廉洁齐家，在家风建设中做表率。积极传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念，倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念，让美德在家庭中生根、在亲情中升华，以家庭“小环境”温润行业“大气候”。

　（七）注重礼仪礼节。规范开展升国旗、奏唱国歌、公务员宪法宣誓等仪式，运用重温入党誓词、志愿书及“政治生日”等政治仪式，增强干部职工对党和国家、对组织集体的认同感

　和归属感。充分利用重要传统节日、重大节庆和纪念日，组织开展群众性主题实践活动，丰富道德体验、增进道德情感。

　（八）践行绿色生产生活方式。开展创建节水机关、节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行和垃圾分类等行动，倡导健康的生活方式、文明的生活习惯、符合生态文明要求的消费模式，引导干部职工增强节约意识、环保意识和生态意识，做生态文明建设的倡导者、践行者、监督者。

　（九）深化群众性精神文明创建活动。突出道德要求，充实道德内容，将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设贯穿创建全过程。充分发挥水利文明单位在群众性精神文明创建活动中的龙头作用，把公民道德建设摆在更加重要的位置，立足水利行业特色、职业特点，突出涵养职业操守、培育职业精神、提供优质服务、树立行业新风，以扎实有效的创建工作推动干部职工道德素质提升。

　（十）发挥先进模范引领道德风尚的作用。广泛深入开展“践行核心价值观 争做最美水利人”主题实践活动，精心选树“最美水利人”等先进典型，大力宣传水利先进典型的先进事迹和美德善行，使广大干部职工学有榜样、行有示范，形成见贤思齐、争当最美的行业风尚。推动各地各单位积极参与所在地道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人等评选推荐活

　动，营造崇德向善、德行天下的浓厚氛围。

　（十一）营造良好道德环境。水利各类宣传媒体要把正确价值导向和道德要求体现到日常形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督中，推出专栏专题、专项出版，坚持以正确的舆论引导人，激浊扬清、弘扬正气。

　（十二）抓好网络空间道德建设。培养干部职工文明自律网络行为，积极参与争做中国好网民活动，引导干部职工尊德守法、文明互动、理性表达。加强网上涉水热点话题和突发事件的正确引导、有效引导，为新时代水利改革发展营造良好网络道德环境。

　（十三）发挥法治的保障和促进作用。把道德导向贯穿水法治建设全过程，落实到水利立法、执法、普法各环节。在水利建设、水资源管理、河湖管控、水生态保护等立法工作中体现道德要求。严格水行政执法，加大涉水领域的执法力度，以法治的力量维护道德。推进水利普法工作，营造讲法治、重道德的良好环境，引导干部职工增强法治意识、坚守道德底线。科学制定水利政策，防止出现政策措施与社会主义道德相背离的现象。

　四、组织实施 （一）强化党的领导责任。水利系统各单位要担负起公民

　道德建设的领导责任，将其摆上重要议事日程，纳入全局工作谋划推进。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、文明办统筹协调、有关部门各负其责的工作格局，抓好各项工作任务落实。

　（二）切实履行部门职能。各级文明委要切实履行指导、协调、组织职能，高度重视、精心实施、加强督查。及时了解掌握实施过程中存在的问题，及时总结推广实践中的好经验好做法，推动形成公民道德建设蓬勃开展、深入发展的良好局面。

　（三）发挥重点群体作用。发挥水利系统各级党组织和党员在新时代公民道德建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。水利系统各单位工、青、妇等群团组织，要积极发挥自身优势，共同推动公民道德建设。甄甄庄庄

篇四：新时代水利行业精神

　合肥

　230022）

　摘要：党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察我国国情水情，从实现中华民族永续发展的战略高度，就治水发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，精辟论述了治水对民族发展和国家兴盛的重要意义，深刻分析了当前我国水安全新老问题交织特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题不断凸显的严峻形势，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，科学回应了我国治水中的重大理论和现实问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想在治水领域的重要体现，是习近平生态文明思想的重要组成部分，为新时代治水工作提供了强大思想武器和科学行动指南。

　关键词：“十六字”治水思路；水利高质量发展；安徽省 开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

　 中图分类号：TV213.4

　文献标识码：B

　安徽是水利大省，地跨淮河、长江、新安江三大流域，属长江下游、淮河中游、?新安江上游，淮河、长江自西向东横贯省境，将全省分为淮河以北、江淮之间、长江以南三大区域，地形上淮河以北以平原为主，江淮之间皖西是山区、皖中皖东以丘陵?为主，长江以南以山丘区为主，沿江是圩区。全省河流湖泊众多，共有河流 901 条、湖泊 128 个。地理位置特殊、气候条件复杂，水资源时空分布不均、水旱灾害频发是安徽的基本省情水情，兴水利、治水患始终是安徽经济社会发展面临的重要任务。“十三五”以来，安徽水利系统深入学习贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示?和考察安徽重要讲话指示精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，在水利部的大力指导下，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护?修复、水环境治理，全省水利改革发展取得显著成效，水安全保障能力不断提升，为?安徽经济社会发展提供了有力的水利支撑和保障。

　 2 一是水旱灾害防御有力有效。全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，强化雨情、水情、汛情、工情监测，完善预报、预警、预演、预案措施，成功防御 2016年长江大水、2017 年江淮伏旱、2018 年皖东北暴雨、2019 年淮河以南伏秋冬连旱、2020 年全省洪涝、2021 年皖东南洪水，水利工程在防御水旱灾害中发挥了重要作用，保障了人民群众生命安全，确保了防洪安全、供水安全，最大程度地减轻了灾害损失。习近平总书记 2020 年 8 月在安徽考察时用“四个没有”充分肯定安徽省防汛抗洪工作（没有发生重大人员伤亡事件、重要堤防没有出现损毁、国家重要基础设施没有受到冲击、经济社会发展重点工作没有受到影响）。

　二是重点水利建设持续加快。全面推进节水供水重大水利工程建设，安徽省列入国家 172 项节水供水重大水利工程的 26 个项目已开工建设 21 项，淮河干流蚌埠至浮山段行洪区调整和建设、淮河干流一般堤防加固、西淝河等沿淮洼地应急治理、长江崩岸应急治理、巢湖环湖防洪治理等 12 项工程实施完成，引江济淮、长江马鞍山河段二期整治等 9 项工程加快建设，全省水利基础设施网络不断完善。开展水利薄弱环节建设，实施 10 个主要支流、439 个中小河流治理项目，建设重点易涝区排涝泵站 82座，加固小型病险水库 1875 座，重点河段和区域防洪除涝减灾能力明显提升。

　三是民生水利保障更加有力。以保障农村饮水安全为重点，坚决打好水利脱贫攻坚战，大力实施农村饮水安全巩固提升工程，累计解决 1278 万农村居民饮水问题，现行标准下全省贫困人口饮水安全问题得到全面解决，农村自来水普及率达到 89%、较“十二五”末提高 17%。实施淠史杭等 7 个大型灌区和 70 个重点中型灌区续建配套与节水改造，新增和恢复灌溉面积 104.1 万亩，改善灌溉面积 598.8 万亩，为保障国家粮食安全提供了坚实基础。

　四是水资源管理进一步强化。全面落实最严格水资源管理制度，实施国家节水行动，强化水资源刚性约束，推进水资源消耗总量和强度双控，安徽省用水量年均增长率控制在 0.7%，2021 年万元 GDP、万元工业增加值用水量分别比 2015 年降低 52%、44%。创建省级公共机构节水型单位 161 家，建成省级节水型企业 211 家、水利行业节水机关 77 家、省级中小学节水型教育基地 31 处。关停地下水开采井 1811 眼，压采水量 8600 万 m 3 ，地下水超采区基本实现止降回升。

　五是河湖管护力度不断加大。践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进水生

　 3 态修复和水环境保护。河长制湖长制全面建立，安徽省共设立河长 5.3 万名、湖长 2779名，河湖整治专项行动深入开展，解决了一大批河湖管理保护长期积累的突出问题。严格河湖水域岸线空间管控，累计清理非法占有河湖岸线 564.9km，河湖面貌明显改善。严厉打击河道非法采砂，长江干流“三无”采砂船只实现存量清零，淮河干流实现动态清零。新增水土流失治理面积 3802km 2 ，建设生态清洁小流域 86 条。

　六是水利治理能力显著提升。水法规体系不断完善，《安徽省湖泊管理保护条例》《安徽省淠史杭灌区管理条例》颁布实施。水利“放管服”改革进一步深化，省水利厅行政权力事项由 60 项精简为 52 项。农业水价改革有序推进，累计完成农业水价改革实施面积 1230 万亩。水利投融资渠道不断拓宽，全省签约金融机构累计发放涉水建设项目贷款 927.7 亿元。水利科技创新持续加强，联合省科技厅设立安徽省自然科学基金水科学联合基金。水利信息化建设积极推进，安徽省在全国率先实现在册水库雨水情自动测报全覆盖。

　当前，我国发展进入了全面建设社会主义现代化国家的新阶段，安徽也处于高质量发展的关键时期。进入新发展阶段，落实新发展理念，构建新发展格局，对水安全保障能力提出了新的更高要求。我们将持续学习贯彻习近平总书记关于治水的重要讲话指示批示精神，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚定不移走水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的高质量发展之路，进一步提升水安全保障能力，努力构建完善与建设新阶段现代化美好安徽相适应的水安全保障体系。

　一是加快构建安 徽水网。立足安徽省经济社会发展全局，以自然河湖水系为基本脉络，以引调排水工程为通道，以控制性调蓄工程为节点，加快形成格局合理、功能完备、多源互补、丰枯互济、安全可靠、调控有序的“安徽水网”。构建更加完善的防洪保安网。以大江大河、主要支流、中小河流系统治理为框架，以城市防洪安全为重点，进一步完善流域、区域城乡防洪排涝基础设施网络，构建更加完善的防洪保安网。继续实施淮河干流行蓄洪区调整和建设，推进淮北大堤除险加固、淮河中游综合治理、颍河治理等工程建设。实施长江干流安徽段整治、华阳河蓄滞洪区建设，推进干流堤防防洪能力提升、洲滩圩垸分类治理工程建设；推进巢湖综合治理，建设高标准入江

　 4 通道，建设对江大型排水泵站和生态湿地蓄洪区。实施新安江流域综合治理。持续推进主要支流及中小河流治理、重点涝区排涝能力提升、病险水库水闸除险加固等薄弱环节建设。加快合肥、芜湖等城市防洪体系建设。构建更加健全的供水保障网。以骨干引调水工程为依托，完善水资源配置体系，构建以长江、淮河、淠河总干渠—滁河干渠为横，以引江济淮、驷马山引江工程为纵的“三横二纵”全省水资源配置骨干网，实现南北相通、东西互济。建设淮河以北地区、江淮分水岭地区、水阳江青弋江漳河地区等区域网。持续推进灌区和城乡供水分支网建设。实施引江济淮、驷马山滁河四级站干渠一期工程及淠史杭等大中型灌区配套改造工程，加快引江济淮二期、临淮岗枢纽综合利用等工程前期工作，推进江淮分水岭地区、淮河以北地区水资源优化配置工程建设。实施皖北地区群众喝上引调水，以淮河干流水源和南水北调东线、引江济淮等调水工程引调水为基础，实施皖北地区城乡供水水源替换，力争“十四五”期末皖北地区群众喝上引调水、基本不喝地下水。完善皖南山丘区和皖西革命老区的供水水源布局，全面提升水资源保障水平。

　二是守住水旱灾害防御底线。坚持人民至上、生命至上，深入落实“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、工情、险情“四情”防御，全力防范水旱灾害风险。持续开展水库、水闸、堤防、水电站、河道泄洪等度汛隐患专项排查整治，进一步修订完善各类预案方案，科学调度各类水利工程，强化水库安全管理，提升皖南山区、大别山区等地山洪灾害防御能力，调整充实水旱灾害防御抢险专家队伍，随时应对淮河、长江、新安江、巢湖等流域可能发生的水旱灾害，全面构筑抵御水旱灾害安全防线。

　三是加强河湖生态保护。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持山水林田湖草沙系统治理，以河（湖）长制为抓手，加强河湖生态治理修复。强化河湖水域岸线管控和水生态治理，加快建设以长江、淮河、新安江、引江济淮为主线的生态廊道。推深做实河（湖）长制，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖。加强新安江源头、大别山水源区保护修复，强化重点水土流失区治理，推进生态清洁小流域建设。实施皖北地区地下水超采区治理，推进地下水超采区监测站网建

　 5 设，强化地下水资源开发利用管控。加快实施重点河湖水生态修复与综合治理。推进农村水系连通及水美乡村建设，助力乡村振兴。

　四是推进智慧水利建设。按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，以数字化、网络化、智能化为主线，围绕水旱灾害防御、河湖管理、水资源管理、水土保持、水利工程建设与管理等信息化建设重点，推进智慧水利建设，探索开展数字孪生工程和数字孪生流域试点。大力开展监测站点建设，充分利用 5G、北斗、人工智能、云计算、大数据等先进技术和通信手段，进一步建设完善安徽水信息系统，建成采集、传输、分析、预警、控制、调度为一体的水利信息化体系，努力实现水风险一网预警、水工程一网调度、水空间一网管控、水事务一网办理。在实现在册水库雨水情自动测报全覆盖的基础上，开展全省小型水库安全监测能力提升试点，持续提升水库安全管理水平。积极推进淠史杭数字灌区建设，努力打造现代化数字灌区。

　五是强化涉水事务管理。以水资源管理、河湖管理、水利工程建设与运行管理、水土保持、水安全风险管控为重点，提升涉水事务管理能力和服务水平。加强水法治建设，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的水利法规政策体系，加大水行政执法力度，常态化机制化推进水利行业扫黑除恶斗争。强化水资源刚性约束，坚持节水优先，以水量分配、河湖生态流量保障等为重点，合理分水、管住用水，全面提升水资源集约节约安全利用水平。深入推进河湖“清四乱”规范化、常态化，严格河湖水域岸线管控。加强河道采砂管理，依托长江采砂管理视频监控系统，通过人防与技防相结合，提升河道采砂监管能力。加强水利建设市场行为监管，强化水利工程运行监管，推进水利工程标准化管理体系建设。完善水安全风险防控监测体系，健全水安全风险预警机制，提高应急处置能力。

　六是深化重点水利改革。深化水资源管理改革，健全水资源刚性约束指标体系，积极稳妥推进用水权市场化交易，总结六安市和新安江水权试点经验，探索流域间、区域间、行业间、用户间等多种形式的水权交易流转方式。深化水利工程建设和运行管理改革，推进大中型水利工程运行管理和维修养护市场化，深入开展小型水库管理体制改革省级示范县、国家样板县创建活动。深化水利投融资机制改革，引导规范金融和社会资本参与投资水利建设运营，构建多渠道水利投融资格局。加强人才与科技创新，加大水利人才培养力度，推动水利科技创新，促进科技成果转化应用，推进水

　 6 利标准化建设，为水利高质量发展提供强有力的人才保障和科技支撑。

　（责任编辑

　郭利娜）

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